Individ- och familjenämnden — 25 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 52 Val av protokollsjusterare
§ 52 Dnr IFN 1817463-
Val av protokollsjusterare
Beslut
Individ- och familjenämnden utser Caroline Frisk (SD) att tillsammans med
ordföranden justera dagens protokoll.
§ 53 Fastställande av föredragningslista
beslutstyp: godkännande
§ 53 Dnr IFN 1833618-
Fastställande av föredragningslista
Beslut
1. Individ- och familjenämnden fastställer föredragningslistan med
förändringar enligt nedan samt beslutar att paragraferna 52-65 hanteras
på den öppna delen av sammanträdet.
2. Anna Nordin (M), Carl-Henrik Knutsson (M) och Michael Hessen Wideling
(M) anmäler två nämndinitiativ med rubrikerna ”Nämndinitiativ om
organisationsöversyn för att säkra kvalitet och bryta beroendet av
hyrpersonal” och ”Nämndinitiativ om att förbättra samverkan mellan
socialtjänst och friskolor” Dessa hanteras som §§73-74
3. Västeråsmajoriteten anmäler ett uppdrag till förvaltningen. Detta
hanteras som § 75.
§ 54 Anmälan av handlingar och postlista
§ 54 Dnr IFN 1817385-
Anmälan av handlingar och postlista
Beslut
Individ- och familjenämnden tar del av nedanstående dokument och lägger dem
till handlingarna
* Postlista (2026-02-06--2026-03-13)
* Inkomna remisser redovisas i postlistan
* Domar inkomna till förvaltningen sedan förra nämndsammanträdet.
* Protokoll från facklig samverkan från februari.
Handlingarna finns att ta del av hos nämndsekreteraren.
§ 55 Anmälan av delegationsbeslut anmälda i mars 2026
diarienr: vasteras:IFN:2026:51
§ 55 Dnr IFN 2026/00051-1.2.3
Anmälan av delegationsbeslut anmälda i mars 2026
Beslut
Individ- och familjenämnden tar del av nedanstående beslut som fattats med stöd
av nämndens delegationsordning och lägger dem till handlingarna.
• Individ- och familjenämndens arbetsutskotts beslut enligt protokoll från
sammanträdena 11, 13, 18, 23 och 25 februari 2026, 2, 3, 4. 9 och 11 mars 2026 .
• Tjänstemannabeslut inom individ- och familjenämndens ansvarsområde i
verksamhetssystemet Lifecare under februari 2026
• Tjänstemannabeslut inom individ- och familjenämndens ansvarsområde i
verksamhetssystemet Ciceron under perioden 2026-02-06--2026-03-13.
Handlingarna finns att ta del av hos nämndsekreteraren.
§ 56 Anmälan av beslut fattade av ordföranden
§ 56 Dnr IFN 1833619-
Anmälan av beslut fattade av ordföranden
Beslut
Individ- och familjenämnden tar del av beslut som fattats av ordförande med stöd
av följande lagstiftning och lägger dem till handlingarna.
* LVU (Lag (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga)
* LVM (Lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall)
* Beslut som fattats av ordförande i brådskande ärenden med stöd av
Kommunallagen 6 kap 39 §
Ordförandebesluten finns att ta del av hos nämndsekreteraren.
§ 57 Personal och arbetsmiljö
§ 57 Dnr IFN 1838753-
Personal och arbetsmiljö
Beslut
Individ- och familjenämnden tar del av informationen och lägger den till
handlingarna.
§ 58 Månadsrapport per februari 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: vasteras:IFN:2026:130
§ 58 Dnr IFN 2026/00130-1.4.2
Månadsrapport per februari 2026
Beslut
Individ- och familjenämnden godkänner månadsrapport per februari 2026 och
överlämnar den till kommunstyrelsen.
Individ- och familjenämnden ger förvaltningen i uppdrag att återkomma med en
djupare analys kring budgetavvikelserna för barn och ungdom och vuxenheten
med fokus på de ökade vårdkostnaderna.
Individ- och familjenämnden ger förvaltningen i uppdrag att se över att det inte
förekommer några placeringstrappor.
Särskilt yttrande:
Anna Nordin (M) lämnar in ett särskilt yttrande å Moderaternas vägnar:
”Resultat mot budget 2025 uppgår till + 57,4 mnkr. Budget för 2026 har minskats
med 35 mnkr, med anledning av det stora plusresultatet som betyder outnyttjade
budgetmedel föregående år. Det finns med andra ord fortfarande kvar en stor
buffert i budget 2026 med 22,4 mnkr (57,4 - 35), vilket betyder att nämnden går in
i 2026 med en för hög budget jämfört med föregående år. Förvaltningens prognos
för helår 2026 sätts trots mångmiljon-bufferten till noll, dvs varken överskott eller
underskott beräknas för året. Förvaltningen varnar för att placeringarna kommer
att öka under 2026, fast placeringarna föregående år minskat med totalt 45 mnkr.
Bedömningen om ökade placeringar görs utifrån den eftersläpningseffekt vad
gäller orosanmälningar och framarbetade utredningar, som ofta kommer efter
julhelgerna och därför ökar placeringarna i januari och februari. Det talar för att
noll-prognosen bygger på en tillfällig ökning av placeringar som inte är
representativ för resten av året. Det är också rimligt att ta med föregående års
stora minskning av placeringar i prognosberäkningen. Det är naturligtvis riktigt att
iaktta försiktighetsprincipen, men samtidigt visar historiken ute in nämnderna att
prognoserna vid årets början ofta sätts mycket försiktig av förvaltningarna. Det
bromsar i sin tur politikers möjligheter att göra satsningar när budskapet alltid är
att det inte finns några pengar. Utifrån det utgångsläge som finns är det inte
rimligt att prognosen blir noll. Däremot är den utlovade satsningen på skolsociala
team, som majoriteten sagt ska finansieras inom ram, inte medtagen i prognosen,
trots det utlovats i den budget som antagen av Kommunfullmäktige. Det kommer
att försämra resultatet. Vid en senare punkt under dagens nämndsammanträde
kommer majoriteten även att ta beslut om ofinansierad upphandling av konsulter
med ca 10 mnkr per år, som inte heller finns med i budget för 2026. Det är med
andra ord inte lätt att utläsa riktigheten i en prognos som i utgångsläget är för lågt
satt men som inte heller tar med alla kostnader. Moderaterna anser att det bör
ställas högre krav på exakthet i prognosen om det ska vara meningsfullt att
redovisa prognos varje månad.”
Ärendebeskrivning
Individ- och familjenämnden visar en negativ budgetavvikelse för perioden med
-5,6 mnkr exklusive och inklusive flyktingkostnader för ensamkommande barn.
Årsprognos beräknas lika med budget. Resultatet för året komma att skilja sig mot
prognosen främst beroende på hur inflödet av hur vårdplaceringar utvecklar sig.
Främsta orsaker till avvikelsen:
- fler SiS-placeringar inom barn- och ungdomsområdet jämfört med budgeterat
- fler placeringar inom konsulentstött familjehem för ungdomar jämfört med
budgeterat
- fler VIR-placeringar inom vuxenområdet jämfört med budgeterat
Verksamhetsområdet barn-och ungdom har för perioden en negativ avvikelse mot
budget med -2,8 mnkr. Avvikelsen kan främst förklaras av fler antal SiS-placeringar
samt fler antal ungdomsplaceringar inom konsulentstött familjehem.
Verksamhetsområdet har per februari en årsprognos som motsvarar budget då
området väntar in statsbidragsmedel. Justering av prognosen kan komma att ske i
mars beroende på hur inflödet av vårdplaceringar utvecklar sig.
Verksamhetsområde vuxen har en negativ avvikelse mot budget med -2,4 mnkr för
perioden. Orsaken till avvikelse för perioden beror främst på fler placeringar inom
institution och skyddsplaceringar (VIR) än budget för perioden.
Verksamhetsområdet har per februari en årsprognos som motsvarar budget.
Justering av prognos kan komma att ske främst beroende på hur inflödet av
vårdplaceringar utvecklar sig.
Området flykting omfattar ensamkommande barn och unga och är statligt
finansierade via bidrag från Migrationsverket.
Under 2026 har det fram till och med februari kommit 0 ensamkommande barn.
Antal aktuella ensamkommande barn och unga är i februari 14 stycken.
Dygnsschablonen för ensamkommande barn under 18 år är oförändrad sedan
2024 och uppgår till 1 000 kr/dygn år 2025. För ensamkommande unga över 18 år
är dygnsschablonen oförändrad på 750 kr/dygn. Årsprognos för ensamkommande
barn och unga är ett nollresultat.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut samt att individ och
familjeförvaltning får i uppdrag att återkomma med en djupare analys kring
budgetavvikelserna för barn och ungdom och vuxenheten med fokus på de ökade
vårdkostnaderna.
Caroline Frisk (SD) yrkar bifall till ordförandens yrkande samt att förvaltningen ser
över att det inte förekommer några placeringstrappor.
Vicki Skure-Eriksson (C) yrkar bifall till ordförandens yrkande samt till Caroline
Frisks (SD) yrkande.
Anna Nordin (M) yrkar bifall till ordförandens yrkande samt till Caroline Frisks (SD)
yrkande.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
§ 59 Hyreshöjning 2026 för Returfabriken
beslutstyp: återremissdiarienr: vasteras:IFN:2026:26
§ 59 Dnr IFN 2026/00026-3.6.3
Hyreshöjning 2026 för Returfabriken
Beslut
Individ- och familjenämnden beslutar att återremittera ärendet på grund av
bristande underlag.
Förslag till beslut:
Individ- och familjenämnden godkänner inkommen hyresoffert från teknik- och
fastighetsförvaltningen (260205) samt uppdrar direktören att teckna nytt
hyreskontrakt för Returfabrikens verksamhetslokal.
Ärendebeskrivning
I slutet av mars 2024 inkom fastighetsägaren av Returfabrikens verksamhetslokal
med en uppsägning för avflytt ur nuvarande avtal och lokal samt ett nytt
avtalsförslag lämnades till fastighetsförvaltaren. Uppsägningen motiverades av att
fastighetsägaren ville effektivisera sina ytor i lokalen och att hyran i det nuvarande
hyresavtalet låg under en marknadsmässig hyresnivå. Fastighetsägaren ansåg
också att det behövdes förändring i hyresavtalets gränsdragningslista där
verksamheten skulle behöva ta över mer av skötseln som normalt ingår i hyran.
Uppsägningen ansågs av teknik- och fastighetsförvaltningen (TFF) som felaktig
varpå en extern jurist med inriktning på fastighetsrätt anlitades och som utförde
en juridisk granskning. Även en fastighetsvärderare kontaktades för att värdera det
föreslagna hyresavtalet. Efter detta drog fastighetsägaren tillbaka flera krav och
nya förhandlingar inleddes.
I och med uppsägningen av avtalet och de pågående förhandlingarna besökte
ansvariga tjänstemän på individ- och familjeförvaltningen och teknik- och
fastighetsförvaltningen flera liknande lokaler för att undersöka en eventuell flytt
av verksamheten. Samtliga alternativ valdes dessvärre bort då de antingen krävde
för dyra anpassningar, hade för dålig standard eller tekniska begränsningar (t.ex.
golv som inte höll för maskiner).
Ny offert inkom till individ- och familjeförvaltningen 260205. Förvaltningens
samlade bedömning blir således att det sannolikt blir dyrare att flytta och anpassa
en ny lokal än att stanna kvar i den befintliga, trots hyreshöjningen.
Yrkanden
Albin Mannerfelt (KD) yrkar att ärendet återremitteras på grund av bristande
underlag.
Anna Nordin (M) yrkar att ärendet återremitteras på grund av bristande underlag.
Caroline Frisk (SD) yrkar att ärendet återremitteras på grund av bristande
underlag.
Vicki Skure-Eriksson (C) yrkar att ärendet återremitteras på grund av bristande
underlag.
Robert Nilsson (S) yrkar att ärendet återremitteras på grund av bristande underlag.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, dels förvaltningens
förslag till beslut och dels yrkande om återremiss från Albin Mannerfelt (KD), Anna
Nordin (M), Caroline Frisk (SD), Vicki Skure-Eriksson (C) och Robert Nilsson (S).
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutar att
ärendet återremitteras.
Beslutet ska skickas till
Fastighetsnämnden
§ 60 Handlingsplan mot hemlöshet 2026-2030
beslutstyp: godkännandediarienr: vasteras:IFN:2024:658
§ 60 Dnr IFN 2024/00658-1.2.3
Handlingsplan mot hemlöshet 2026-2030
Beslut
Individ- och familjenämnden beslutar att anta Handlingsplan mot hemlöshet 2026
– 2030.
Särskilt yttrande
Anna Nordin (M) anmäler å Moderaternas vägnar ett särskilt yttrande:
” Hemlösheten har bitit sig fast i Västerås. Vi ser nya grupper som saknar bostad
och barnvräkningar är ett fortsatt stort problem. Moderaterna har sedan många år
tillbaka krävt en tak-över-huvudet-garanti för västeråsare. Förslaget är fortfarande
högst aktuellt. För många år sedan gick det viktiga moderata förslaget igenom som
handlar om att införa Bostad Först. Nu är det hög tid att också verkställa metoden
fullt ut. Vi moderater är därför glada över att fokus i handlingsplanen för
hemlöshet ligger just på Bostad först. Det viktigt att insatser mot hemlöshet är
värdiga och Bostad först är en sådan. De galon- och plåtinklädda modulhusen som
är till för förvaring av människor i tungt, skadligt bruk och beroende ska däremot
ersättas av en boendeform där vårdinsatser ges och personalnärvaro finns. En
boendeform ska inte möjliggöra missbruk utan motverka det. Modulboendena
måste därför avvecklas. Det är också viktigt att Västerås Stad har ett härbärge för
kvinnor, samtidigt som civilsamhället kompletterar staden insatser. Idag är det
tvärtom, vilket gör att staden inte fullt ut säkerställer sitt yttersta ansvar. Ett
program för hemlöshet borde för övrigt ha upprättats redan i början av
mandatperioden istället för i slutet.”
Ärendebeskrivning
Handlingsplan mot hemlöshet 2026–2030 har varit ute på remiss under perioden 3
november–31 december 2025. Handlingsplanen har reviderats i enlighet med
nämndens inriktning, med beaktande av inkomna yttranden och förvaltningens
samlade bedömning.
Handlingsplanen har justerats för att bättre följa stadens styrmodell. Tillägg har
gulmarkerats.
Handlingsplan mot hemlöshet 2026 – 2030 ska svara upp mot stadens mål om
Bostäder för alla samt den nationella strategins mål för att motverka hemlöshet.
Syftet är att minska antalet vuxna och barn i hemlöshet genom långsiktiga,
samordnade och kunskapsbaserade insatser med ett tydligt förebyggande fokus.
Yrkanden
Caroline Frisk (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Vicki Skure-Eriksson (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Robert Nilsson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Albin Mannerfelt (KD) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Beslutet ska skickas till
Arbetsmarknadsnämnden
§ 61 Uppdrag - Utreda föreningarnas användning av utbetalat
diarienr: vasteras:IFN:2026:64
§ 61 Dnr IFN 2026/00064-2.5.8
Uppdrag - Utreda föreningarnas användning av utbetalat
verksamhetsstöd för 2025
Beslut
Individ- och familjenämnden tar del av skrivelsen och lägger den till handlingarna,
uppdraget anses därmed slutfört.
Reservation
Caroline Frisk (SD) reserverar sig mot beslutet.
Skriftlig reservation
Anna Nordin (M) lämnar å Moderaternas vägnar in en skriftlig reservation:
” Ett uppdrag ska slutföras. Samma frågetecken, som gjorde att en enig nämnd
beslutade om uppdraget, kvarstår fortfarande utifrån en ofullständig utredning.
När politiker betalar ut skattebetalarnas pengar till tredje part måste höga krav
ställas på underlaget för att säkerställa en korrekt användning”
Ärendebeskrivning
Individ- och familjenämnden beslutade 17 december 2025
- att individ och familjeförvaltningen ges i uppdrag att utreda föreningarnas
användning av utbetalat verksamhetsstöd för 2025 och återrapportera till Individ-
och familjenämnden senast i mars
Utredningen avser Röda Korset (RK), Anhöriga mot droger (AMD) och Barn och
ungdom med förälder/familjemedlem i fängelse, häkte eller frivård (BUFFF).
Internationell Kamp för Kvinnors Rättigheter (IKKR)-Västerås hanteras separat i en
fördjupad kontroll och som separat ärende.
Utifrån det samlade underlaget bedömer förvaltningen att stödet har hanterats
och använts på ett ändamålsenligt sätt. Inget har framkommit som indikerar
oegentligheter eller avvikelser från riktlinjerna. Samtliga tre föreningar bedöms
således uppfylla de allmänna förutsättningarna och kriterierna för
verksamhetsstöd.
Yrkanden
Anna Nordin (M) yrkar i första att ärendet återremitteras med motivering enligt
nedan:
”Uppdraget är inte slutfört då nämnden saknar möjlighet att bedöma de slutsatser
som förvaltningen dragit. Förvaltningen uppdras därför att återkomma med en
fullständig rapport där det framgår vad som har granskats, resultatet av
granskningen och motivering till slutsatsen av granskningen.”
Anna Nordin (M) yrkar i andra hand avslag till förvaltningens förslag till beslut.
Vicki Skure Eriksson (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut samt att
ärendet ska avgöras idag och därmed avslag till Anna Nordins (M) båda yrkanden.
Caroline Frisk (SD) yrkar bifall till Anna Nordins (M) båda yrkanden.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns tre förslag till beslut, återremissyrkande,
avslagsyrkande och bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Ordföranden börjar med att ställa bifall mot avslag till Anna Nordins (M) och
Caroline Frisks (SD) återremissyrkande och finner att det avslås.
Ordföranden ställer därefter bifallsyrkande från Vicki Skure-Eriksson (C) till
förvaltningens förslag mot avslagsyrkande från Anna Nordin (M) och Caroline Frisk
(SD) mot varandra och finner att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till
beslut.
Beslutet ska skickas till
Kulturnämnden
§ 62 Uppdrag - Göra en fördjupad kontroll av föreningen IKKR
diarienr: vasteras:IFN:2026:65
§ 62 Dnr IFN 2026/00065-2.5.8
Uppdrag - Göra en fördjupad kontroll av föreningen IKKR
Beslut
Individ- och familjenämnden tar del av skrivelsen och lägger den till handlingarna,
uppdraget anses därmed slutfört.
Reservation
Caroline Frisk (SD) reserverar sig mot beslutet.
Skriftig reservation
Anna Nordin (M) lämnar å Moderaternas vägnar in en skriftlig reservation:
” Ett uppdrag ska slutföras. Samma frågetecken, som gjorde att en enig nämnd
beslutade om uppdraget, kvarstår fortfarande utifrån en ofullständig utredning.
När politiker betalar ut skattebetalarnas pengar till tredje part måste höga krav
ställas på underlaget för att säkerställa en korrekt användning.”
Ärendebeskrivning
Individ- och familjenämnden beslutade den 17 december 2025:
att individ- och familjeförvaltningen ges i uppdrag att göra en fördjupad kontroll av
hur IKKR har använt tidigare utbetalt verksamhetsstöd och om kriterierna för att få
ta del av verksamhetsstöd är uppfyllda samt att återrapportera till Individ- och
familjenämnden senast i mars.
Den genomförda kontrollen visar att tidigare beviljat verksamhetsstöd för 2025
har använts i enlighet med angivet syfte.
Förvaltningen bedömer att kriterierna för att erhålla verksamhetsstöd är uppfyllda.
Yrkanden
Anna Nordin (M) yrkar i första att ärendet återremitteras med motivering enligt
nedan:
”Uppdraget är inte slutfört då nämnden saknar möjlighet att bedöma de slutsatser
som förvaltningen dragit. Förvaltningen uppdras därför att återkomma med en
fullständig rapport där det framgår vad som har granskats, resultatet av
granskningen och motivering till slutsatsen av granskningen.”
Anna Nordin (M) yrkar i andra hand avslag till förvaltningens förslag till beslut.
Caroline Frisk (SD) yrkar i första att ärendet återremitteras med motivering enligt
nedan:
”Återremiss med förtydligande om vad IKKR själva svarat inte hur förvaltningen
bedömt deras svar.”
Caroline Frisk (SD) yrkar i andra hand avslag till förvaltningens förslag till beslut.
Vicki Skure Eriksson (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut samt att
ärendet ska avgöras idag och därmed avslag till Anna Nordins (M) och Caroline
Frisks (SD) båda yrkanden
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns tre förslag till beslut, återremissyrkande,
avslagsyrkande och bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Ordföranden börjar med att ställa bifall mot avslag till Anna Nordins (M) och
Caroline Frisks (SD) återremissyrkanden och finner att de avslås.
Ordföranden ställer därefter bifallsyrkande från Vicki Skure-Eriksson (C) till
förvaltningens förslag mot avslagsyrkande från Anna Nordin (M) och Caroline Frisk
(SD) mot varandra och finner att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till
beslut.
Beslutet ska skickas till
Kulturnämnden
§ 63 Fördelning av verksamhetsstöd 2026 för individ- och familjenämndens
beslutstyp: godkännandediarienr: vasteras:IFN:2025:610
§ 63 Dnr IFN 2025/00610-7.5.2
Fördelning av verksamhetsstöd 2026 för individ- och familjenämndens
föreningar
Beslut
Individ- och familjenämnden beslutar att betala ut resterande delen av
verksamhetsstödet.
Reservation
Anna Nordin (M) och Caroline Frisk (SD) reserverar sig mot beslutet.
Ärendebeskrivning
Individ- och familjenämnden beslutade 17 december 2025
- att godkänna förvaltningens förslag till fördelning av verksamhetsstöd till
föreningar inom Individ - och familjenämndens uppdragsområde, med den
ändringen, att avdrag sker för föreslaget belopp till Röda Korset med 25 000 kr
- att utbetalning till föreningarna sker i januari med 2/12-delar av fördelat belopp
för verksamhetsstöd och resterande 10/12-delar betalas ut i mars efter godkänd
återrapport, enligt punkt 2 och 3 i protokollet
- att individ och familjeförvaltningen ges i uppdrag att utreda föreningarnas
användning av utbetalat verksamhetsstöd för 2025 och återrapportera till Individ-
och familjenämnden senast i mars
Den genomförda utredningen och den fördjupade kontrollen visar att tidigare
beviljat verksamhetsstöd för 2025 har använts i enlighet med angivet syfte.
Förvaltningen bedömer att kriterierna för att erhålla verksamhetsstöd är uppfyllda.
Yrkanden
Anna Nordin (M) yrkar att utbetalning till Röda Korset, AMD, BUFFF och IKKR sker i
mars med 2/12-delar av totalt fördelat belopp för verksamhetsstöd och resterande
8/12-delar betalas ut i maj efter godkänd återrapport, enligt Moderaternas
återremissyrkande.
Caroline Frisk (SD) yrkar bifall till Anna Nordins (M) yrkande.
Vicki Skure-Eriksson (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut och därmed
avslag till Anna Nordins (M) yrkande.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, dels förvaltningens
förslag till beslut och dels Anna Nordins (M) förslag till beslut.
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutar enligt
förvaltningens förslag till beslut.
Beslutet ska skickas till
Kulturnämnden
§ 64 Upphandling - Bemanning, socionomkonsulter
diarienr: vasteras:IFN:2025:871
§ 64 Dnr IFN 2025/00871-2.6.1
Upphandling - Bemanning, socionomkonsulter
Beslut
Individ- och familjenämnden fastställer upphandlingsdokument för upphandling av
bemanning, socionomkonsulter.
Skriftlig reservation
Anna Nordin (M) lämnar å Moderaternas vägnar in en skriftlig reservation:
” Konsultkostnaderna inom Individ- och familjenämnden har skenat de senaste
åren. Nu tecknar majoriteten V+C+S+KD ett avropsavtal, som utgår från den allra
högsta noterade årskostnaden för konsulter, som uppgår till 10 mnkr. Ingen som
helst signal ges till förvaltningen om att hyrberoendet ska brytas utan istället
uppmuntras att fortsätta anlita konsulter istället för att rekrytera egen personal.
Det saknas budget 2026 för den upphandling man nu tar beslut om. För att
finansiera konsulterna tas pengar från den ordinarie personalbudgeten, vilket på
sikt urholkar både rekryteringsmöjligheter och löneökningsutrymme. Nu ersätts
vakanta rader i personalbudgeten med permanenta konsultkostnader. Vidare gör
man lägstaprisupphandling vad gäller interims-chefer och specialister. Det betyder
att lägsta pris är styrande framför kvalitet när barn- och ungdomskontoren ska
bemannas med konsulter.
Avtalet gäller med förlängning fram till år 2031. Det finns en heder inom politiken
att en utgående nämnd inte styr det framtida handlingsutrymmet för nästa nämnd
så nära inpå ett nyval. Här tas trots det ett beslut som sträcker sig längre än hela
nästa mandatperiod. Vi moderater är starkt kritiska till att majoriteten tillgriper
den enkla lösningen att köpa in dyra konsulter istället för att styra och leda
nämnden i rätt riktning och mot att bygga verksamheten på egen personal.”
Ärendebeskrivning
Individ- och familjenämnden har idag ett avtal för att avropa socionomkonsulter
vid behov av att stärka bemanningen i första hand inom myndighetsutövning barn
och ungdom. Avtalet har löpt i tre år den 31 augusti 2026 och ställningstagande
har gjorts att inte använda det sista optionsåret i avtalet då avropsmodellen har
visat sig vara svårhanterlig och att marknaden har förändrats så att det fasta
timpris vi har i avtalet idag är för högt satt. I och med det har vi signalerat till
upphandlingsenheten att vi har behov av ett nytt avtal gällande
socionombemanning. Upphandlingsenheten har tilldelat oss en
upphandlingskonsult och arbetet har förberetts med utgångsläge i det nu
pågående avtalet och förbättringar vi ser är nödvändiga att göra.
En upphandling behöver genomföras utifrån bestämmelserna i lagen om offentlig
upphandling (LOU). Eftersom det uppskattade värdet årligen uppgår till nära 10
miljoner kronor, överskrider detta direktörens delegation. Därför behöver
nämnden fatta ett beslut om att starta upphandlingen.
Individ- och familjenämnden beslutade på sitt sammanträde den 28 januari 2026
att ge förvaltningen i uppdrag att starta upphandlingen av socionombemanning
inom barn och ungdom samt att återkomma till nämnden med beslutsunderlag till
kravspecifikationen innan upphandlingen annonseras.
Yrkanden
Anna Nordin (M) yrkar avslag till förvaltningens förslag till beslut och yrkar istället
att upphandlingen avbryts och att förvaltningen ges i uppdrag att starta utfasning
av konsulter genom att införa rotering av kompetens mellan enheter.
Albin Mannerfelt (KD) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut och avslag till
Anna Nordins (M) yrkande.
Caroline Frisk (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut med tillägget att i
upphandlingsunderlaget ändras kravet på erfarenhet från tre år till fem år.
Vicki Skure-Eriksson (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut och avslag
till Anna Nordins (M) yrkande samt avslag till Caroline Frisks (SD) tilläggsyrkande.
Robert Nilsson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut och avslag till
Anna Nordins (M) yrkande samt avslag till Caroline Frisks (SD) tilläggsyrkande.
Anna Nordin (M) yrkar bifall till Caroline Frisks (SD) tilläggsyrkande.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns tre förslag till beslut, Anna Nordins (M)
förslag till beslut, avslag till förvaltningens förslag till beslut samt bifall till
förvaltningens förslag till beslut.
Ordföranden börjar med att ställa bifall mot avslag till Anna Nordins (M) förslag till
beslut och finner att det avslås.
Ordföranden ställer därefter bifall till förvaltningens förslag till beslut mot avslag
till detsamma mot varandra och finner att nämnden beslutar enligt förvaltningens
förslag till beslut.
Ordföranden ställer till sist bifall mot avslag till Caroline Frisks (SD) tilläggsyrkande
och finner att det avslås.
Beslutet ska skickas till
Upphandlingsenheten
§ 65 Upphandling - Strukturerad öppenvård för barn och unga
diarienr: vasteras:IFN:2025:377
§ 65 Dnr IFN 2025/00377-2.6.1
Upphandling - Strukturerad öppenvård för barn och unga
Beslut
Individ- och familjenämnden fastställer upphandlingsdokument för upphandling av
strukturerad öppenvård för barn och unga.
Individ- och familjenämnden ger förvaltningen i uppdrag att återkomma med en
särskild uppföljning och utvärdering av upphandlingen om 1 år, dvs i god tid före
beslut om förlängning.
Ärendebeskrivning
Individ- och familjeförvaltningen saknar idag upphandlad extern öppenvård för
barn och ungdomar som behöver det på grund av specifika vårdbehov, geografisk
placering eller när det uppstår akuta behov där vår egen öppenvård inte kan
tillgodose.
En upphandling behöver genomföras utifrån bestämmelserna i lagen om offentlig
upphandling (LOU). Eftersom det uppskattade värdet årligen uppgår till ca 3
miljoner kronor, överskrider detta direktörens delegation. Därför behöver
nämnden fatta ett beslut om att starta upphandlingen.
Individ- och familjenämnden beslutade på sitt sammanträde den 28 augusti 2025
att ge förvaltningen i uppdrag att starta upphandlingen av extern öppenvård inom
barn och ungdom samt att återkomma till nämnden med en presentation av
kravspecifikationen innan upphandlingen annonseras.
Yrkanden
Anna Nordin (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut med tillägget att
förvaltningen ges i uppdrag att återkomma med en särskild uppföljning och
utvärdering av upphandlingen om 1 år, dvs i god tid före beslut om förlängning.
Vicki Skure-Eriksson (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut samt bifall
till Anna Nordins (M) tilläggsyrkande.
Caroline Frisk (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut samt bifall till
Anna Nordins (M) tilläggsyrkande.
Beslutet ska skickas till
Upphandlingsenheten
§ 66 Nedläggning av faderskapsutredning,
§ 66 Dnr IFN 1817400-
Nedläggning av faderskapsutredning,
§ 67 Tillsynsärende - Övervägande att ansöka om utdömande av särskild
beslutstyp: godkännandediarienr: vasteras:IFN:2026:232
§ 67 Dnr IFN 2026/00232-1.6.2
Tillsynsärende - Övervägande att ansöka om utdömande av särskild
avgift för ett ej verkställt beslut gällande öppenvårdsverksamhet enligt
SoL - Barn och ungdom 1
Beslut
Individ- och familjenämnden antar yttrandet som sitt eget och överlämnar det till
Inspektionen för vård och omsorg.
Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Ärendebeskrivning
Inspektionen för vård och omsorg överväger att ansöka om utdömande av särskild
avgift hos förvaltningsrätten för ett ej verkställt beslut (34 kap, 5 §
Socialtjänstlagen (2025:400), SoL) gällande öppenvårdsverksamhet enligt SoL.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Beslutet ska skickas till
Inspektionen för vård och omsorg
§ 68 övergrepp på barn
beslutstyp: godkännandediarienr: vasteras:IFN:2025:980, vasteras:KS:2025:1390
§ 68 Dnr IFN 2025/00980-1.7.1
Remiss - Motion från (SD) om ett förstärkt skydd mot sexuella
övergrepp på barn
Beslut
Individ- och familjenämnden antar yttrandet som sitt eget och överlämnar det till
kommunstyrelsen.
Paragrafen begärs omedelbart justerat.
Ärendebeskrivning
Sverigedemokraterna (SD) har den 2 december 2025 lämnat in en motion om ett
förstärkt skydd mot sexuella övergrepp på barn, Dnr KS 2025/01390-1.3.6.
Sverigedemokraterna föreslår kommunfullmäktige:
1. Att kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram ett kommunövergripande
handlingsprogram för att förebygga och motverka sexuella övergrepp mot barn i
Västerås, med särskilt fokus på grooming och övergrepp på nätet.
2. Att kommunstyrelsen får i uppdrag att säkerställa att alla barnnära
verksamheter inför obligatorisk och återkommande utbildning om sexuella
övergrepp, tidiga varningssignaler, anmälningsplikt och bemötande av utsatta
barn.
3. Att kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram tydliga, lättillgängliga och
barnanpassade sätt för barn och unga att rapportera oro eller misstänkta
övergrepp, samt att årligen redovisa arbetet och resultaten till
kommunfullmäktige.
Motionen remitterades till Individ- och familjenämnden, förskolenämnden,
grundskolenämnden och utbildningsnämnden.
Yttrandet ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 27 mars 2026
Individ- och familjenämnden har tagit del av motionen från Sverigedemokraterna
om ett förstärkt skydd mot sexuella övergrepp på barn. Nämnden delar motionens
grundläggande utgångspunkt att sexuella övergrepp, inklusive grooming och digital
exploatering, utgör en mycket allvarlig form av utsatthet och att kommunen har
ett betydande ansvar i det förebyggande arbetet, den tidiga upptäckten och i att
säkerställa att barn får tillgång till trygga vägar till stöd. I yttrandet nedan redogör
nämnden för hur dessa frågor hanteras inom befintliga strukturer, samt lämnar
synpunkter på motionens tre att-satser.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
§ 69 utsatta brottsoffer över 18 år
beslutstyp: godkännandediarienr: vasteras:IFN:2025:981, vasteras:KS:2025:1391
§ 69 Dnr IFN 2025/00981-1.7.1
Remiss - Motion från (SD) om inrättande av trygghetshus för särskilt
utsatta brottsoffer över 18 år
Beslut
Individ- och familjenämnden antar yttrandet som sitt eget och överlämnar det till
kommunstyrelsen.
Paragrafen begärs omedelbart justerat.
Ärendebeskrivning
Sverigedemokraterna (SD) har den 2 december 2025 lämnat in en motion till
kommunfullmäktige om inrättande av Trygghetshus för särskilt utsatta brottsoffer
över 18 år, DnR KS 2025/01391- 1.3.6. Sverigedemokraterna föreslår:
- Att Västerås stad ska utreda förutsättningarna för att, tillsammans med andra
relevanta aktörer, inrätta ett Trygghetshus för särskilt utsatta brottsoffer över 18
år, motsvarande Barnahusmodellen.
Motionen remitterades till Individ- och familjenämnden.
Yttrandet ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 27 mars 2026
Individ- och familjenämnden har tagit del av motionen från Sverigedemokraterna
om ett inrättande av Trygghetshus för särskilt utsatta brottsoffer över 18 år.
Individ- och familjenämnden delar motionens intention om att säkerställa ett
samordnat och lättillgängligt stöd till brottsoffer. Nämnden bedömer samtidigt att
dessa behov i viss mån redan tillgodoses genom befintliga verksamheter och
etablerade samverkansformer. Det fortsatta arbetet bör därför i första hand
inriktas på att utveckla och stärka de strukturer som redan finns.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
§ 70 prostitution
beslutstyp: godkännandediarienr: vasteras:IFN:2025:982, vasteras:KS:2025:1401
§ 70 Dnr IFN 2025/00982-1.7.1
Remiss - Motion från (M) om att stärka stadens arbete mot
prostitution
Beslut
Individ- och familjenämnden antar yttrandet som sitt eget och överlämnar det till
kommunstyrelsen.
Paragrafen begärs omedelbart justerat.
Ärendebeskrivning
Moderaterna (M) har den 12 december 2025 lämnat in en motion till
kommunfullmäktige, Dnr KS 2025/01401–1.3.6 – Motion från (M) om att stärka
stadens arbete mot prostitution:
1. Att utbilda samordnare inom skolan för att sprida kunskap om tidiga signaler
och upptäcka utsatta ungdomar tidigt.
2. Att prostitution och sexköp regelbundet ska tas upp som en punkt på APT för att
stärka kunskapen och skapa bättre förutsättningar att upptäcka och hjälpa utsatta
personer.
3. Att staden ser över och stärker arbetet på MIKA-mottagningen för att förbättra
stödet till utsatta personer
Motionen remitterades till Individ- och familjenämnden, utbildningsnämnden och
nämnden för idrott, fritid och förebyggande.
Yttrandet ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 27 mars 2026
Individ- och familjenämnden har tagit del av motionen från Moderaterna om att
stärka stadens arbete mot prostitution. Nämnden delar motionens grundläggande
utgångspunkt att prostitution är ett allvarligt samhällsproblem. I yttrandet nedan
redogör nämnden för hur dessa frågor hanteras inom befintliga strukturer, samt
lämnar synpunkter på motionens tre att-satser.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
§ 72 Lägesrapport från förvaltningen
§ 72 Dnr IFN 1833620-
Lägesrapport från förvaltningen
Beslut
Individ- och familjenämnden tar del av lägesrapporten från förvaltningen och
lägger den till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Förvaltningsledningsgruppen informerar om aktuella händelser och förändringar
inom förvaltningen sen föregående sammanträde.
§ 73 friskolor
diarienr: vasteras:IFN:2026:347
§ 73 Dnr IFN 2026/00347-1.2.3
Nämndinitiativ från (M) - Förbättra samverkan mellan socialtjänst och
friskolor
Beslut
Nämndinitiativet anmäls.
Ärendebeskrivning
Anna Nordin (M), Carl-Henrik Knutsson (M) och Michael Hessen Wideling (M)
anmäler ett nämndinitiativ med rubriken ” Nämndinitiativ från (M) - Förbättra
samverkan mellan socialtjänst och friskolor”.
§ 74 och bryta beroendet av hyrpersonal
diarienr: vasteras:IFN:2026:348
§ 74 Dnr IFN 2026/00348-1.2.3
Nämndinitiativ från (M) - Organisationsöversyn för att säkra kvalitet
och bryta beroendet av hyrpersonal
Beslut
Nämndinitiativet anmäls.
Ärendebeskrivning
Anna Nordin (M), Carl-Henrik Knutsson (M) och Michael Hessen Wideling (M)
anmäler ett nämndinitiativ med rubriken ” Nämndinitiativ från (M) -
Organisationsöversyn för att säkra kvalitet och bryta beroendet av hyrpersonal”.
§ 75 Uppdrag från majoriteten - Socionombemanning
diarienr: vasteras:IFN:2026:349
§ 75 Dnr IFN 2026/00349-1.2.3
Uppdrag från majoriteten - Socionombemanning
Beslut
Individ- och familjenämnden lämnar följande uppdrag till förvaltningen:
1. att individ- och familjenämnden löpande på nämnd får rapport kring hur
många konsulter som är inne och på vilka enheter.
2. att individ och familjeförvaltningen ges i uppdrag att konsultkostnaderna
får en egen budgetpost och inte inkluderas i personalkostnader.
3. att individ och familjeförvaltningen återkommer med en rapport under Q3
kring arbetet med kompetensförsörjning, arbetsbelastning och
arbetsmiljön i syfte att minska andelen konsulter i verksamheterna.
Ärendebeskrivning
Västeråsmajoriteten anser att det är angeläget att Individ och familjeförvaltningen
arbetar mot målet att inte vara beroende av konsulter, framför allt inom
myndighetsutövningen. Vi vill därför understryka vikten av att fortsatt arbeta
strategiskt med kompetensförsörjningen, arbetsbelastningen och arbetsmiljön.
Det är viktigt med en restriktiv syn på konsultanvändandet för att det proaktiva
arbetet kan fortsätta i syftet att minska behovet att konsulter.
Yrkanden
Anna Nordin (M) och Caroline Frisk (SD) yrkar bifall till uppdraget.