Individ- och familjenämnden — 23 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 76 Val av protokollsjusterare
§ 76 Dnr IFN 1817463-
Val av protokollsjusterare
Beslut
Individ- och familjenämnden utser Carl-Henrik Knutsson (M) att tillsammans med
ordföranden justera dagens protokoll.
§ 77 Fastställande av föredragningslista
beslutstyp: godkännande
§ 77 Dnr IFN 1833618-
Fastställande av föredragningslista
Beslut
1. Individ- och familjenämnden fastställer föredragningslistan med
förändringar enligt nedan, samt beslutar att paragraferna 76-93 hanteras
på den öppna delen av sammanträdet.
2. 1. § 94 utgår.
§ 78 Anmälan av handlingar och postlista
§ 78 Dnr IFN 1817385-
Anmälan av handlingar och postlista
Beslut
Individ- och familjenämnden tar del av nedanstående dokument och lägger dem
till handlingarna
* Postlista (2026-03-13--2026-04-13)
* Inkomna remisser redovisas i postlistan
* Domar inkomna till förvaltningen sedan förra nämndsammanträdet.
* Protokoll från facklig samverkan från mars.
Handlingarna finns att ta del av hos nämndsekreteraren.
§ 79 Anmälan av beslut fattade av ordföranden
§ 79 Dnr IFN 1833619-
Anmälan av beslut fattade av ordföranden
Beslut
Individ- och familjenämnden tar del av beslut som fattats av ordförande med stöd
av följande lagstiftning och lägger dem till handlingarna.
* LVU (Lag (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga)
* LVM (Lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall)
* Beslut som fattats av ordförande i brådskande ärenden med stöd av
Kommunallagen 6 kap 39 §
Ordförandebesluten finns att ta del av hos nämndsekreteraren.
§ 80 Anmälan av delegationsbeslut anmälda i april 2026
diarienr: vasteras:IFN:2026:52
§ 80 Dnr IFN 2026/00052-1.2.3
Anmälan av delegationsbeslut anmälda i april 2026
Beslut
Individ- och familjenämnden tar del av nedanstående beslut som fattats med stöd
av nämndens delegationsordning och lägger dem till handlingarna.
• Individ- och familjenämndens arbetsutskotts beslut enligt protokoll från
sammanträdena 16, 18 och 25 mars 2026, 1 och 8 april 2026 .
• Tjänstemannabeslut inom individ- och familjenämndens ansvarsområde i
verksamhetssystemet Lifecare under mars 2026
• Tjänstemannabeslut inom individ- och familjenämndens ansvarsområde i
verksamhetssystemet Ciceron under perioden 2026-03-13--2026-04-13.
Handlingarna finns att ta del av hos nämndsekreteraren
§ 81 Personal och arbetsmiljö
§ 81 Dnr IFN 1838753-
Personal och arbetsmiljö
Beslut
Individ- och familjenämnden tar del av informationen och lägger den till
handlingarna.
§ 82 Informationsärende - Tillsyn av rättssäkerheten i kommunernas
diarienr: vasteras:IFN:2025:658
§ 82 Dnr IFN 2025/00658-1.6.2
Informationsärende - Tillsyn av rättssäkerheten i kommunernas
myndighetsutövning för barn och unga
Beslut
Individ- och familjenämnden tar del av informationen och lägger den till
handlingarna.
§ 83 Skultunavägen 80 A B småhus - nytt projekt
beslutstyp: avslagdiarienr: vasteras:IFN:2026:361
§ 83 Dnr IFN 2026/00361-3.6.3
Skultunavägen 80 A B småhus - nytt projekt
Beslut
Individ- och familjenämnden beslutar att ge teknik- och fastighetsförvaltningen i
uppdrag att uppföra två småhus på Skultunavägen 80 i enlighet med nyinkommen
offert (260309) med en investeringskostnad upp till 5,4 mkr. Detta är ett
rambeslut på en preliminär offert och i fall där det slutliga investeringsbeloppet
överstiger 10% behövs ett nytt beslut fattas av nämnden. Individ- och
familjenämndens sedan tidigare fattade beslut 240321 utifrån tidigare offert om
4,9 mnkr upphävs och ersätts därmed.
Skriftlig reservation
Carl-Henrik Knutsson (M) lämnar in en skriftlig reservation å Moderaternas vägnar:
” Vi yrkar, i linje med vår reservation vid nämndens sammanträde den 21 mars
2024, avslag på förvaltningens förslag.
Modulboende för personer med missbruk där syftet är att de ska förvaras långt
från bebyggelse där de inte stör andra människor, utan tillgång till nödvändiga
vårdinsatser och stöd samt utan krav på motprestation, är inte en värdig eller
långsiktig lösning. Det är heller inte ekonomiskt försvarbart att en förvaring av två
personer tillåts kosta skattebetalarna 5,4 miljoner kronor inklusive moms.
Skattemedlen bör gå till att vårda och inte till att förvara. En lösning med ensligt
belägna moduler möjliggör snarare ett fortsatt missbruk och riskerar att bli ett
tillhåll för drogmissbruk bortom samhällets insyn. Det behövs en särskild,
värdigare boendeform, med en vårdinsats som syftar till att man ska kunna
komma ur sitt missbruk och även motverka återfall i missbruket.
Moderaterna yrkar därför avslag till förslaget och anser att målgruppen ska tas om
hand på annat och adekvat sätt.”
Ärendebeskrivning
Vid nämndsammanträdet i januari 2024 gavs nämnden en presentation av teknik-
och fastighetsförvaltningen som inkluderade en kostnadsbild för de två småhusen
om ca 4,9 mkr. Under nämndsammanträdet i mars samma år gavs nämnden en
kostnadsjämförelse mellan att hyra och köpa dessa småhus. Där framgick att
köpealternativet innebar en lägre kostnad.
Individ- och familjenämnden beslutade därefter under nämndsammanträdet i
mars 2024 att ge teknik- och fastighetsförvaltningen i uppdrag att uppföra två
småhus på Skultunavägen 80 i enlighet med grovkalkylen. Sedan dess har under
åren 2024-2025 flera upphandlingsprocesser (enligt LOU) genomförts utifrån det
av nämnden beslutade beloppet. Sammanfattningsvis har anbuden under dessa
processer legat flera miljoner högre, delvis utifrån omvärldsfaktorer som påverkat
priset negativt och inga småhus har därför kunnat upphandlats. I mars 2026 har en
ny offert inkommit från teknik- och fastighetsförvaltningen där beloppet är något
högre är nämndens beslut från mars 2024 (4,9 mnkr) med en mellanskillnad på ca
500 tkr, totalt 5,4 mkr.
Yrkanden
Carl-Henrik Knutsson (M) yrkar avslag till förvaltningens förslag till beslut.
Vicki Skure-Eriksson (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Robert Nilsson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Caroline Frisk (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, dels bifall till
förvaltningens förslag till beslut och dels avslag till förvaltningens förslag till beslut.
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutar enligt
förvaltningens förslag till beslut.
Beslutet ska skickas till
Tekniska nämnden, Västerås stad
§ 84 Hyreshöjning 2026 för Returfabriken
beslutstyp: godkännandediarienr: vasteras:IFN:2026:26
§ 84 Dnr IFN 2026/00026-3.6.3
Hyreshöjning 2026 för Returfabriken
Beslut
Individ- och familjenämnden godkänner inkommen hyresoffert från teknik- och
fastighetsförvaltningen (260205).
Individ- och familjenämnden uppdrar åt direktören att teckna avtal som sträcker
sig i två år med option på ett tredje år samt att individ- och familjenämnden ger
individ- och familjeförvaltningen och teknik- och fastighetsförvaltningen i uppdrag
att titta på fler scenarier som att; bygga nytt, titta på befintliga lokaler samt
fortsätta utvärdera hangaren, och att man i detta arbete har aktivitetsplikten i
beaktande.
Ärendebeskrivning
I slutet av mars 2024 inkom fastighetsägaren av Returfabrikens verksamhetslokal
med en uppsägning för avflytt ur nuvarande avtal och lokal samt ett nytt
avtalsförslag lämnades till fastighetsförvaltaren. Uppsägningen motiverades av att
fastighetsägaren ville effektivisera sina ytor i lokalen och att hyran i det nuvarande
hyresavtalet låg under en marknadsmässig hyresnivå. Fastighetsägaren ansåg
också att det behövdes förändring i hyresavtalets gränsdragningslista där
verksamheten skulle behöva ta över mer av skötseln som normalt ingår i hyran.
Uppsägningen ansågs av teknik- och fastighetsförvaltningen (TFF) som felaktig
varpå en extern jurist med inriktning på fastighetsrätt anlitades och som utförde
en juridisk granskning. Även en fastighetsvärderare kontaktades för att värdera det
föreslagna hyresavtalet. Efter detta drog fastighetsägaren tillbaka flera krav och
nya förhandlingar inleddes.
I och med uppsägningen av avtalet och de pågående förhandlingarna besökte
ansvariga tjänstemän på individ- och familjeförvaltningen och teknik- och
fastighetsförvaltningen flera liknande lokaler för att undersöka en eventuell flytt
av verksamheten. Samtliga alternativ valdes dessvärre bort då de antingen krävde
för dyra anpassningar, hade för dålig standard eller tekniska begränsningar (t.ex.
golv som inte höll för maskiner).
Ny offert inkom till individ- och familjeförvaltningen 260205. Förvaltningens
samlade bedömning blir således att det sannolikt blir dyrare att flytta och anpassa
en ny lokal än att stanna kvar i den befintliga, trots hyreshöjningen.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut med följande ändring:
att individ- och familjenämnden uppdrar åt direktören att teckna avtal som
sträcker sig i två år med option på ett tredje år samt att individ- och
familjenämnden ger individ- och familjeförvaltningen och teknik- och
fastighetsförvaltningen i uppdrag att titta på fler scenarier som att; bygga nytt,
titta på befintliga lokaler samt fortsätta utvärdera hangaren, och att man i detta
arbete har aktivitetsplikten i beaktande.
Carl-Henrik Knutsson (M) yrkar bifall till ordförandens förslag till beslut.
Vicki Skure-Eriksson (C) yrkar bifall till ordförandens förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut med ändringsyrkande
från henne själv.
Ordföranden ställer bifall mot avslag till beslutet och finner att nämnden beslutar
enligt ordförandens förslag till beslut.
Beslutet ska skickas till
Teknik- och fastighetsförvaltningen
§ 85 Rapportering av ej verkställda beslut enligt 11 kap. 1 § SoL per den 31
diarienr: vasteras:IFN:2026:184
§ 85 Dnr IFN 2026/00184-1.6.2
Rapportering av ej verkställda beslut enligt 11 kap. 1 § SoL per den 31
mars 2026
Beslut
Individ-och familjenämnden tar del av rapporteringen av ej verkställda beslut
enligt socialtjänstlagen per den 31 mars 2026 och överlämnar den till
kommunstyrelsen.
Ärendebeskrivning
Enligt socialtjänstlagen ska rapportering ske kvartalsvis av alla beslut som inte
verkställs inom tre månader från beslutsdatum samt beslut där verkställigheten
avbrutits och uppehållet varit mer än tre månader. Rapporteringen ska lämnas till
kommunfullmäktige och innehålla uppgift om antal beslut, typ av insats samt hur
lång tid som förflutit från dagen för respektive beslut.
Analys
Verksamhetsområde barn och ungdom rapporterar två ej verkställda beslut.
Besluten gäller ett beslut om kontaktperson och ett beslut om öppenvårdsinsats.
Skälen till att beslutet om kontaktperson ej verkställts i tid är samverkan med
annan nämnd med syftet att barnet skulle få tillgång till en mer långsiktig insats
med stöd av Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) men då
biståndsenheten avslog ansökan om kontaktperson så har verksamhetsområdet
arbetat för att verkställa insatsen. Öppenvårdsbeslutet har ej verkställts i tid på
grund av avbokningar, det finns nu ett bokat uppstartsmöte för att verkställa
insatsen.
Verksamhetsområde vuxen rapporterar för perioden totalt åtta ej verkställda
beslut. Bostadssociala enheten rapporterar ett beslut om stöd i bostaden där
verkställigheten dröjt utifrån att den enskilde befinner sig under LVM-vård.
Vuxenenheten rapporterar sju beslut där ett beslut handlar om att den enskilde
står i kö till lågtröskelboende. I tre beslut (kontaktperson och öppenvård) rör det
sig om att personerna har behov av en längre introduktion/uppstartsperiod inför
verkställighet. I tre beslut (HVB, stödboende och kontaktperson) handlar det om
att den enskilde inte medverkar, det vill säga uteblir från besök och telefonsamtal.
Yrkanden
Ordförande yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen, Västerås stad
§ 86 Informationshanteringsplan för individ- och familjenämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: vasteras:IFN:2026:312
§ 86 Dnr IFN 2026/00312-1.2.3
Informationshanteringsplan för individ- och familjenämnden
Beslut
Individ- och familjenämnden beslutar att godkänna informationshanteringsplanen
som gäller fr.o.m. 2026-01-01.
Ärendebeskrivning
Enligt Arkivlagen (SFS 1990:782) skall varje myndighet upprätta en så kallad
arkivbeskrivning/informationshanteringsplan. Syftet med arkivbeskrivningen är att
redovisa vilka handlingar som kan förekomma hos en myndighet för att underlätta
och möjliggöra för allmänheten att ta del av en myndighets allmänna handlingar.
Begreppet allmänna handlingar är mediaoberoende och gäller både
pappershandlingar och digitala handlingar/upptagningar.
Inom Västerås stad utgörs arkivbeskrivningen dels av en blankett där
myndighetens organisation framgår samt dels av en redovisning av myndighetens
allmänna handlingar (informationshanteringsplan). Planen tar upp vilka handlingar
som kan finnas inom nämndens verksamhetsområde och ska hållas aktuell och i
möjligaste mån visa faktiska förhållanden. Planen anger dessutom om handlingar
ska diarieföras eller ej, ger information om förvaring och vissa handlingstypers
sekretess samt handlingarnas gallringsfrist. Redovisningsplanen är
mediaoberoende och såväl digitala som pappersbaserade allmänna handlingar
redovisas.
Att gallra innebär förstörande av allmän handling. Enligt arkivlagen får allmän
handling endast gallras under vissa förutsättningar. Gallring innebär i sig en
inskränkning av offentlighetsprincipen vilket innebär att gallring ska fastställas av
nämnd/styrelse och kan inte delegeras. En informationshanteringsplan, där
gallringsfrister anges, ska därför beslutas av respektive nämnd.
Granskning av gallringsfrist för samtliga dokument och handlingstyper och även
förvaringen av dessa har grundligt setts över. Översynen har gjorts i samråd med
stadsarkivet.
Ändringarna i den här versionen av informationshanteringsplanen handlar
framförallt om anpassning till ny lagstiftning gällande gallring av barnakter,
digitalisering av hanteringen av handlingar kopplat till egenavgifter och nya
handlingar under familjerätten.
Yrkanden
Ordförande yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Beslutet ska skickas till
Stadsarkivet
§ 87 Delegationsordning individ- och familjenämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: vasteras:IFN:2026:340
§ 87 Dnr IFN 2026/00340-1.2.3
Delegationsordning individ- och familjenämnden
Beslut
Individ- och familjenämnden beslutar att godkänna revideringarna i
delegationsordningen.
Ärendebeskrivning
Nämndens beslut om vilka ärenden som delegeras och till vem förtecknas i en
delegationsordning. Delegation betyder att beslutanderätten överförs från
nämnden till delegat. Ett beslut som är fattat på delegation betraktas som ett
beslut av nämnden och delegationsbeslut ska alltid återrapporteras till nämnden
för att vinna laga kraft. Nämnden kan när som helst återkalla delegationen
generellt eller för ett visst ärende.
Enligt kommunallagen beslutar varje nämnd själv, inom de ramar som lagen anger,
vilka ärendegrupper eller enskilda ärenden som ska delegeras och vem som ska
erhålla beslutanderätten på nämndens vägnar. Ärenden som ej är delegerade
beslutas av nämnden.
Nämndens delegationsordning ska återspegla det arbetssätt som individ- och
familjeförvaltningen kontinuerligt utvecklar i syfte att skapa en så ändamålsenlig
organisation och ett så effektivt arbetssätt som möjligt, utifrån det ansvarsområde
som åvilar nämnden.
Syftet med delegering av beslutanderätt att avlasta nämnden från mer
rutinmässiga ärenden och därmed säkerställa en effektiv ärendehantering.
Delegationsordningen ska vara aktuell, tydlig, rättssäker och konsekvent och
delegationsordningen är inte ett statiskt dokument, utan bör ses över och
uppdateras årligen.
Ändringarna i den här versionen av delegationsordningen:
I nuvarande delegationsordning finns fyra punkter där justeringar är nödvändiga
för att stämma bättre överens med handläggningen av ändring av
betalningsmottagare gällande barnbidrag, barntillägg och studiehjälp i samband
med placering av ett barn.
Besluten finns i kapitel 9.4 Placeringsärenden barn och ungdom samt i 9.7 Övrigt.
I samtliga beslut föreslås delegaten ändras från socialsekreterare till handläggare.
Yrkanden
Ordförande yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
§ 88 familjenämndens rekryteringsstrategi
beslutstyp: godkännandediarienr: vasteras:IFN:2026:120
§ 88 Dnr IFN 2026/00120-2.4.2
Nämndinitiativ från (M) - Utvärdera resultatet av individ- och
familjenämndens rekryteringsstrategi
Beslut
Individ- och familjenämnden beslutar att nämndinitiativet föranleder ingen
ytterligare åtgärd.
Skriftlig reservation
Carl-Henrik Knutsson (M) lämnar in en skriftlig reservation å Moderaternas vägnar:
” Vi yrkar bifall till initiativet.
I vårt initiativ pekar vi på att en rad insatser pågår inom förvaltningen för att
rekrytera egna medarbetare, underlätta för befintliga medarbetare och för att få
fram fler socionomer genom utbildning. Förvaltningen uppehåller sig i sitt yttrande
till dessa frågor, men undviker den fråga som vårt initiativ framför allt handlar om,
nämligen inhyrningen av externa konsulter.
Vi påpekade i vårt initiativ att antalet inhyrda konsulter stadigt ökar och att
kostnaderna för dessa skenar. Självklart borde detta faktum vara en självklar del av
en analys, som handlar om rekryteringsstrategins utfall. Vi menar därför att de
skenande kostnaderna för externa konsulter är ett tydligt tecken på att
rekryteringsstrategin inte fungerar tillfredsställande.”
Ärendebeskrivning
På individ- och familjenämndens sammanträde den 28 januari lämnade Anna
Nordin (M), Carl-Henrik Knutsson (M) och Michael Hessen Wideling (M) in ett
nämndinitiativ med rubriken ” Nämndinitiativ från (M) - Utvärdera resultatet av
individ- och familjenämndens rekryteringsstrategi”.
Förvaltningen redogör för sitt ställningstagande nedan:
Utvärdering av rekryteringsstrategin har skett löpande utifrån både de kort- och
långsiktiga åtgärderna och insatserna som finns med i strategin. Bifogat dokument
utgör en sammanställd sammanfattning. Sedan 2023 arbetar förvaltningen mer
sammanhållet utifrån en gemensam kompetensförsörjningsplan, inom vilken
rekryteringsstrategins intentioner har integrerats, varför den som fristående
strategi bedöms ha spelat ut sin roll.
De aktiviteter som finns med i rekryteringsstrategin har haft olika löptider där vissa
aktiviteter som till exempel fokusgrupp och inriktningar genomfördes i direkt
anslutning till framtagandet av strategin och är därmed slutförda och införlivade i
det ordinarie arbetet med arbetsgivarvarumärket och hållbara tjänster för
medarbetarna.
Insatsen att rekrytera biträdande socialsekreterare inom ramen för
kompetensförsörjnings- och rekryteringsarbetet är mer långsiktig samt pågående
och en utvärdering pågår nu tillsammans med de medarbetare som genomgått
utbildningen och samtidigt arbetat på myndighet barn och ungdom.
Det är också beslutat att rekrytera ytterligare biträdande socialsekreterare och
utbilda dessa för att säkra kompetensförsörjningen.
Dessa exempel visar att utvärdering skett och sker löpande i tillägg till eller i
samband med det ordinarie årshjulet där enheterna arbetar med friskfaktorer,
enheternas egna eventuella behov av reflektionsgrupper, aktivt arbete med
kompetensförsörjningsplanen osv.
Yrkanden
Carl-Henrik Knutsson (M) yrkar bifall till nämndinitiativet, det vill säga avslag till
förvaltningens förslag till beslut.
Vicki Skure-Eriksson (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, dels förvaltningens
förslag till beslut och dels Carl-Henrik Knutssons (M) förslag till beslut.
Ordföranden ställer bifall mot avslag och konstaterar att nämnden beslutar enligt
förvaltningens förslag till beslut.
§ 89 Västerås
beslutstyp: avslagdiarienr: vasteras:IFN:2026:119
§ 89 Dnr IFN 2026/00119-1.2.3
Nämndinitiativ från (M) - Kartlägga hedersvåld och hedersförtryck i
Västerås
Beslut
Individ- och familjenämnden beslutar att att-sats ett avslås och att att-sats två
bifalls.
Förslag till beslut
Individ- och familjenämnden beslutar att att-sats ett avslås och att att-sats två inte
föranleder någon ytterligare åtgärd.
Skriftlig reservation
Carl-Henrik Knutsson (M) lämnar in en skriftlig reservation å Moderaternas vägnar:
” Vi yrkar bifall till initiativet.
Vi moderater konstaterar att majoriteten hänvisar till en rad andra instanser och
forum, som förväntas ta ansvar för hedersproblematiken, för att kunna motivera
ett avslag till förslaget och säga att initiativet inte föranleder någon ytterligare
åtgärd. Vi moderater konstaterar vidare att allas ansvar riskerar att bli ingens
ansvar. Inte heller vill majoriteten utvärdera om befintliga insatser mot hedersvåld
inom socialtjänsten är tillräckliga. Västerås är inte undantagen från
hedersproblematiken och därför heller inte undantas från ansvaret att göra sitt
yttersta för att kartlägga problemen och se till att de insatser som finns för att
motverka hedersvåld- och hedersförtryck är tillräckliga. ”
Caroline Frisk (SD) lämnar in en skriftlig reservation:
” Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet att avslå nämndinitiativet från
Moderaterna avseende att kartlägga hedersvåld och hedersförtryck i Västerås.
Vi anser att det finns ett tydligt behov av en lokal och fördjupad kartläggning av
hedersrelaterat våld och förtryck för att kunna säkerställa att kommunens insatser
är tillräckliga och träffsäkra.
Att hänvisa till befintliga kunskapsunderlag och en kommande nationell
kartläggning är inte tillräckligt för att möta de lokala behov som finns. För att
kunna fatta välgrundade beslut krävs aktuell och lokalt förankrad kunskap om
problemets omfattning och karaktär i Västerås.
Mot denna bakgrund anser vi att nämndinitiativet bör bifallas.”
Särskilt yttrande
Vicki Skure-Eriksson (C) lämnar in ett särskilt yttrande å Västeråsmajoritetens
vägnar:
”Västeråsmajoriteten anser att Moderaterna lyfter en mycket viktig fråga. Vi
behöver göra allt vad vi kan för att bekämpa hedersvåldet och här har Individ och
familjenämnden ett särskilt ansvar. Därför vill vi bifalla attsats 2 som innebär att vi
ska utvärdera nämndens insatser mot hedersvåld och komma med förslag på
förbättringar. Attsats 1 däremot avslår vi eftersom vi anser att det är en
övergripande fråga för staden och något som vår förvaltning inte kan göra själva.”
Ärendebeskrivning
Vid Individ- och familjenämndens sammanträde den 28 januari 2026 lämnade
Moderaterna (M) in ett nämndinitiativ om att kartlägga hedersvåld och
hedersförtryck i Västerås. Västeråsmoderaterna vill att Individ- och
familjenämnden ger förvaltningen i uppdrag
* att göra en kartläggning av riskerna för hedersvåld och hedersförtryck i Västerås
* att utvärdera om nämndens befintliga insatser mot hedersvåld och
hedersförtryck är tillräckliga samt ta fram förslag på förbättringar
Hedersrelaterat våld och förtryck definieras som fysiska, psykiska och sociala
handlingar som syftar till att bevara eller återställa ”heder” enligt uppfattningar
inom en familj, släkt eller grupp. Hedersvåld och förtryck göms ofta i annan
social/våldsproblematik, likaså i polisens brottsstatistik, vilket leder till mörkertal.
På nationell nivå finns tidigare data från jämställdhetsmyndigheten och BRÅ som
visar att var femte flicka och var tionde pojke i årskurs 9 lever med begränsningar
kopplade till familjens heder. En kartläggning i Stockholm, Göteborg och Malmö,
genomförd av Örebro universitet år 2022 (230 personer medverkade i intervjuer
och cirka 6 000 elever i årskurs nio besvarade en enkät), visade att mellan 7 och 9
procent av unga i storstäderna lever med kollektivt legitimerat våld och att mellan
10 och 20 procent begränsas av oskuldsnormer.
Avseende Västerås genomförde Mälardalens högskola (idag MDU) år 2021 en
kartläggning som inkluderade våld i nära relationer. Den återrapporterades till
Kommunstyrelsen 2022 med förslag på insatser.
Då det inte finns någon heltäckande kartläggning över hedersvåld och förtryck i
Sverige har Jämställdhetsmyndigheten helt nyligen (i januari 2026) fått ett
regeringsuppdrag att tillsammans med Nationellt centrum för kvinnofrid (NCK,
inom Uppsala universitet) göra en kartläggning över i vilken utsträckning barn och
vuxna i Sverige utsätts för hedersrelaterat våld och förtryck. I uppdraget ingår att
ta fram kunskaps- och metodunderlag för grupper som kan vara svåra att nå med
vanliga undersökningar och metoder, samt undersöka möjligheterna att analysera
utsattheten i olika geografiska områden, exempelvis där utanförskapet är stort.
Själva riskerna inom hedersvåld och förtryck är tämligen väl kända, vilket även
nämndinitiativet lyfter fram. Omfattningen/hur många i Västerås som är i risk för
hedersvåld och förtryck finns det som sagt uppskattningar om, via tidigare
kartläggningar samt den kunskap som finns hos framför allt VIR-enheten och
Centrum mot våld (CMV) och deras regionala verksamhet Centrum mot
hedersrelaterat våld (CMHV).
En djupare kartläggning om utsträckningen av riskerna i Västerås behöver ha ett
brett anslag och en metodmässig stringens för att ge något utöver den kunskap
som finns. Även om ambitionen med initiativet är mycket god föreslås att-sats ett
att avslås, med hänvisning till den nationella kartläggning som ska genomföras,
vars resultat kan förväntas bli ett viktigt underlag för Västerås arbete mot
hedersrelaterat våld och förtryck.
Att-sats två föreslås att inte föranleda några ytterligare åtgärder. VIR-enheten och
CMV/CMHV har insatser att tillgå och utvärderar dem löpande, och även barn- och
ungdomsenheterna kan ge insatser till barn och unga i hederskontext. Nämndens
IOP med Kvinnohuset har vidare förstärkt möjligheten för unga att söka hjälp där.
Barn och utbildningsförvaltningens HRV-coacher vänder sig regelbundet till CMHV
för vägledning.
Yrkanden
Carl-Henrik Knutsson (M) yrkar bifall till nämndinitiativet i sin helhet.
Caroline Frisk (SD) yrkar bifall till nämndinitiativet i sin helhet.
Vicki Skure-Eriksson (C) yrkar avslag till att-sats ett och bifall till att-sats två.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns tre förslag till beslut, dels förvaltningens
förslag till beslut, dels Carl-Henrik Knutssons (M) och Caroline Frisks (SD) förslag till
beslut och dels Vicki Skure-Erikssons (C) förslag till beslut.
Ordföranden ställer bifall till samtliga förslag till beslut mot avslag till samtliga
förslag till beslut mot varandra och finner att nämnden beslutar enligt Vicki Skure-
Erikssons (C) förslag till beslut.
§ 90 jourhavande beslutsfattare
diarienr: vasteras:IFN:2026:336
§ 90 Dnr IFN 2026/00336-1.2.3
Uppföljning av Nämndinitiativ från (M) om att säkra rutiner för
jourhavande beslutsfattare
Beslut
Individ- och familjenämnden tar del av informationen och lägger den till
handlingarna.
Ärendebeskrivning
Individ- och familjenämnden behandlade ett nämndinitiativ på sitt sammanträde
den 19 februari 2026 från Moderaterna där man biföll att-sats nr tre ”Individ- och
familjenämnden beslutar att ge de politiker i presidiet, som så önskar, behörighet
att systemmässigt kunna styra om ordförandejouren till ett annat telefonnummer
(det privata) om jourtelefonen blir obrukbar”.
Samtliga personer som är anställda inom staden och har ett 39-nummer kopplat
till sin anställning har tillgång till TRIO. I TRIO kan man vidarekoppla sin telefon till
önskat telefonnummer. Förvaltningen har tagit fram en lathund som visar hur man
går till väga för att utföra vidarekopplingen.
Yrkanden
Carl-Henrik Knutsson (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
§ 91 stad och Västerås stadsmission - Stödcenter för människor som inte
diarienr: vasteras:IFN:2026:185
§ 91 Dnr IFN 2026/00185-1.4.2
Uppföljning av Idéburet offentligt partnerskap (IOP) mellan Västerås
stad och Västerås stadsmission - Stödcenter för människor som inte
omfattas av socialförsäkringssystemet (tillsammans med AMN)
Beslut
Individ- och familjenämnden tar del av uppföljningen och lägger den till
handlingarna.
Ärendebeskrivning
Individ- och familjenämnden har ett idéburet offentligt partnerskap (IOP) med
Västerås Stadsmission avseende Stödcenter för personer som inte omfattas av
socialförsäkringssystemet. Det övergripande syftet med partnerskapet är att bidra
till ökat välbefinnande, stärkt egenmakt och ökad inkludering i samhället för
målgruppen. Inom ramen för partnerskapet erbjuds kompletterande
samhällsvägledning samt stöd till arbete, studier och sysselsättning, akutstöd i
form av kläder, böcker, husgeråd, hygienartiklar och leksaker samt en trygg och
tillgänglig mötesplats. I verksamheten medverkar även Lokala Hjälpen och
Tillsammans Gör Vi Skillnad (TGVS).
Partnerskapet tillkom mot bakgrund av den situation som uppstod i samband med
mottagandet av personer som omfattades av massflyktsdirektivet. Målgruppen
omfattades formellt av Migrationsverkets ansvar, men det fanns samtidigt ett
behov av lokalt stöd för att underlätta etablering och möta praktiska och sociala
behov. Detta låg till grund för att överenskommelsen ingicks.
Av uppföljningen framgår att samarbetet inom ramen för IOP i huvudsak har
fungerat väl och bidragit till ett närmare samarbete mellan parterna.
Uppföljningen visar också att verksamheten är samfinansierad och i stor
utsträckning bygger på ideella insatser. Samtidigt redovisar Västerås Stadsmission
ett ekonomiskt underskott kopplat till verksamheten, vilket har inneburit
utmaningar att fullt ut finansiera driften av partnerskapet.
Förvaltningen bedömer att förutsättningarna har förändrats sedan
överenskommelsen ingicks, bland annat till följd av ändrade regler kring
folkbokföring för personer som omfattas av massflyktsdirektivet. Uppföljningen
visar att målgruppens behov har förändrats över tid och att verksamheten i dag
möter delvis andra behov och nya målgrupper som omfattas av Migrationsverkets
ansvar. Mot denna bakgrund bedömer förvaltningen att samarbetet i sin
nuvarande form inte längre fyller samma funktion som när överenskommelsen
ingicks. Förvaltningens samlade bedömning är därför att överenskommelsen bör
upphöra när den löper ut den 31 december 2026 och inte förlängas.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.Klicka eller tryck här
för att ange text.
§ 92 Månadsrapport per mars 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: vasteras:IFN:2026:131
§ 92 Dnr IFN 2026/00131-1.4.2
Månadsrapport per mars 2026
Beslut
Individ- och familjenämnden godkänner månadsrapport per mars 2026 och
överlämnar den till kommunstyrelsen.
Ärendebeskrivning
Individ- och familjenämnden visar en negativ budgetavvikelse för perioden med
-10,4 mnkr exklusive och inklusive flyktingkostnader för ensamkommande barn.
Årsprognos beräknas till -12,0. Resultatet för året komma att skilja sig mot
prognosen främst beroende på hur inflödet av hur vårdplaceringar utvecklar sig
samt även beroende på tillkommande statsbidrag.
Främsta orsaker till avvikelsen:
- fler SiS-placeringar inom barn- och ungdomsområdet jämfört med budgeterat
- fler familjehemsplaceringar för ungdomar jämfört med budgeterat
- fler VIR-placeringar inom vuxenområdet jämfört med budgeterat
Verksamhetsområde barn och unga har för perioden en negativ avvikelse mot
budget med -6,8 mnkr att jämföra med -2,8 mnkr per februari. Avvikelsen kan
främst förklaras av fler antal SiS-placeringar samt fler antal ungdomsplaceringar
inom konsulentstött familjehem. Fortsatt fler antal placeringar som bedöms vara
aktuella en stor del av året påverkar att verksamhetsområdet per mars har en
årsprognos om -7,0 mnkr.
Verksamhetsområde vuxen har en negativ avvikelse mot budget med -2,3 mnkr för
perioden jämfört med -2,4 mnkr per februari. Orsaken till avvikelse för perioden
beror främst på fler skyddsplaceringar (VIR) än budget samt högre kostnader för
öppna insatser inom vuxenboende än budgeterat. Verksamhetsområde vuxen har
per mars en årsprognos om -5,0 mnkr.
Området flykting omfattar ensamkommande barn och unga och är statligt
finansierade via bidrag från Migrationsverket.
Under 2026 har det fram till och med mars kommit 2 ensamkommande barn. Antal
aktuella ensamkommande barn och unga är i mars 16 stycken. Dygnsschablonen
för ensamkommande barn under 18 år är oförändrad sedan 2024 och uppgår till 1
000 kr/dygn år 2025. För ensamkommande unga över 18 år är dygnsschablonen
oförändrad på 750 kr/dygn.
Årsprognos för flykting (ensamkommande barn och unga) är ett nollresultat.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
§ 93 Nulägeskoll individ- och familjenämnden 2026
diarienr: vasteras:IFN:2026:110
§ 93 Dnr IFN 2026/00110-1.4.1
Nulägeskoll individ- och familjenämnden 2026
Beslut
Individ- och familjenämnden tar del av nulägeskollen 2026.
Ärendebeskrivning
En avsikt med stadens styrmodell är att nämnderna ska fokusera sin styrning,
ledning och uppföljning utifrån de tre mål nämnden prioriterat. Målen utgår från
den politiska viljeinriktningen för mandatperioden. Underlag till nämnderna består
bland annat av nulägeskollen och teknisk ramuppräkning, som tas fram årligen.
Nulägeskollen sammanfattas på en sida.
Nulägeskollen utgör ett strategiskt underlag i nämndens arbete med att följa upp
och analysera verksamhetens aktuella läge samt identifiera framtida utmaningar.
Nulägeskollen ska vara ett underlag för nämnden vid beslut om förslag till mål,
samt användas till kommande verksamhetsplanering. Rubrikerna i nulägeskollen
är:
* Uppdrag
* Vår samlade analys av nuläge
* Behoven hos de vi finns till för
* Verksamhetens resultat + nyckeltal
* Verksamhetens största utmaningar
* Trender och deras konsekvenser för verksamheten
Nästa steg i processen är att individ- och familjenämnden till nästa sammanträde
får underlag som stöd till sitt ställningstagande om nämndens tre mål ska föreslås
kvarstå även 2026 eller om det finns skäl att göra revideringar av målen.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
§ 94 Teknisk ramuppräkning 2027
diarienr: vasteras:IFN:2026:204
§ 94 Dnr IFN 2026/00204-1.4.1
Teknisk ramuppräkning 2027
Beslut
Ärendet utgår.
§ 95 Ansökan till tingsrätten om särskilt förordnad vårdnadshavare, 30
§95 Dnr IFN 1814243-
Ansökan till tingsrätten om särskilt förordnad vårdnadshavare, 30
§ 96 Ansökan till tingsrätten om särskild förordnad vårdnadshavare,
§ 96 Dnr IFN 1816709-
Ansökan till tingsrätten om särskild förordnad vårdnadshavare,
§ 97 Ansökan till tingsrätten om tillfällig vårdnadshavare,
§ 97 Dnr IFN 1817391-
Ansökan till tingsrätten om tillfällig vårdnadshavare,
§ 99 Lägesrapport från förvaltningen
§ 99 Dnr IFN 1833620-
Lägesrapport från förvaltningen
Beslut
Individ- och familjenämnden tar del av lägesrapporten från förvaltningen och
lägger den till handlingarna.
(cid:0) (cid:0)
(cid:25)(cid:2)(cid:18)(cid:18)(cid:6)(cid:0)(cid:4)(cid:20)(cid:17)(cid:24)(cid:26)(cid:2)(cid:21)(cid:18)(cid:0)(cid:27)(cid:6)(cid:19)(cid:0)(cid:24)(cid:21)(cid:4)(cid:2)(cid:19)(cid:18)(cid:2)(cid:14)(cid:17)(cid:21)(cid:6)(cid:18)(cid:23)(cid:0)(cid:2)(cid:16)(cid:2)(cid:17)(cid:18)(cid:19)(cid:20)(cid:21)(cid:22)(cid:23)(cid:17)(cid:18)(cid:0)(cid:6)(cid:28)(cid:0)(cid:2)(cid:21)(cid:0)(cid:2)(cid:16)(cid:16)(cid:2)(cid:19)(cid:0)(cid:11)(cid:16)(cid:2)(cid:19)(cid:6)(cid:0)(cid:29)(cid:2)(cid:19)(cid:23)(cid:20)(cid:21)(cid:2)(cid:19)(cid:0)
(cid:30)(cid:31)(cid:0) !"(cid:0)#$%& ’(cid:0)()*(cid:31)%&+%!# (cid:31)%)’(cid:0),!& ’&(cid:0))(cid:31)*’)-(cid:0). (cid:31)%,!/’%(cid:31)(cid:0)()*(cid:31)%&+%!# (cid:31)%(cid:0),!& ’&(cid:0)01(cid:0)(cid:31)# (cid:31)%#$,2’)*(cid:31)(cid:0)&!*’-(cid:0)
3)*(cid:31)%&+%!# (cid:31)%)’(cid:0)(00#4,,(cid:31)%(cid:0)+%’5(cid:31))(cid:0)#$%(cid:0)’5’)6(cid:31)%’*(cid:31)(cid:0)(cid:31),(cid:31)+ %")!&+’(cid:0)()*(cid:31)%&+%!# (cid:31)%(cid:0)(cid:31)),!/ (cid:0)738#$%"%*)!)/(cid:31))(cid:0)(cid:31)9(cid:30):;-(cid:0)(cid:30)(cid:31) (cid:0)!))(cid:31)<=%(cid:0)
(cid:15)(cid:16)(cid:2)(cid:17)(cid:18)(cid:19)(cid:20)(cid:21)(cid:22)(cid:23)(cid:17)(cid:6)(cid:0)(cid:24)(cid:21)(cid:4)(cid:2)(cid:19)(cid:23)(cid:17)(cid:19)(cid:22)(cid:11)(cid:18)(cid:2)(cid:19)(cid:0)
’ (cid:0)()*(cid:31)% (cid:31)6+)’%)’&(cid:0)!*(cid:31)) ! (cid:31) (cid:0)>’%(cid:0)5(cid:31)%!#!(cid:31)%’ &?(cid:0)’ (cid:0)()*(cid:31)%&+%!# (cid:31)%)’(cid:0)=%(cid:0)2(%!*!&+ (cid:0)<!)*’)*(cid:31)(cid:0)"6>(cid:0)’ (cid:0)*"+(@(cid:31)) (cid:31) &(cid:0)!))(cid:31)>1,,(cid:0)=%(cid:0)
+%40 "/%’#!&+ (cid:0)&+4**’ (cid:0)@" (cid:0)=)*%!)/’%-(cid:0)
3)*(cid:31)%&+%!# (cid:31)%)’(cid:0)+’)(cid:0)5’,!*(cid:31)%’&(cid:0)!(cid:0)(cid:31))(cid:0)A(cid:30)B8,=&’%(cid:31)(cid:0)&"@(cid:0)& $*(cid:31)%(cid:0)&!/)’ (%5’,!*(cid:31)%!)/(cid:0)(cid:31),,(cid:31)%(cid:0)5!’(cid:0)C=& (cid:31)%1&(cid:0)& ’*&(cid:0)5’,!*(cid:31)%!)/& 2=)& -(cid:0)
7)*’& (cid:0)"%!/!)’,#!,(cid:31))(cid:0)!))(cid:31)>1,,(cid:31)%(cid:0)*(cid:31))(cid:0)&!/)’ (%!)#"%@’ !")(cid:0)&"@(cid:0)+%=5&(cid:0)#$%(cid:0)5(cid:31)%!#!(cid:31)%!)/-(cid:0)D@(cid:0)*"+(@(cid:31)) (cid:31) (cid:0)=)*%’&?(cid:0)&+%!5&(cid:0)( (cid:0)(cid:31),,(cid:31)%(cid:0)
(cid:31)E0"% (cid:31)%’&(cid:0) !,,(cid:0)(cid:31))(cid:0))4(cid:0)A(cid:30)B8#!,(cid:0)+’)(cid:0)()*(cid:31)%&+%!# (cid:31)%)’(cid:0)!) (cid:31)(cid:0),=)/%(cid:31)(cid:0)5’,!*(cid:31)%’&-(cid:0)
QRSGT(cid:0)UQQU(cid:0)VUWXU(cid:0)WYVZX[ (cid:128)(cid:129)(cid:130)v(cid:131)(cid:0)(cid:132)(cid:133)(cid:134)(cid:135)(cid:136)(cid:137)(cid:138)(cid:128)(cid:134)(cid:139)(cid:140)(cid:0)(cid:140)(cid:128)u(cid:141)(cid:142)(cid:142)(cid:143)(cid:128)
XHIGOMNMIJMG\KSIO]HT(cid:0)V]^M_O(cid:0)‘RGLX[ (cid:139)wxv~|}|xy|v(cid:144)z(cid:130)x~(cid:145)w(cid:131)(cid:0)(cid:146)(cid:145)(cid:147)|(cid:148)~(cid:0)(cid:149)(cid:129)v{(cid:139)(cid:150)
FGHIJKLJMNO(cid:0)P uvwxyz{y|}~(cid:0)(cid:127)
YJ\RGMKROM]GT(cid:0)abKOIJcK(cid:0)KORH (cid:143)y(cid:144)(cid:129)v|z(cid:129)~|(cid:145)v(cid:131)(cid:0)(cid:139)vw|(cid:151)|w(cid:136)(cid:0)(cid:145)(cid:152)(cid:153)(cid:0)}(cid:129)(cid:130)|(cid:148)(cid:154)xv(cid:155)(cid:130)vwxv
‘INROOGMG\T(cid:0)YJHNdJRGHI (cid:149)x}(cid:129)~~v|v(cid:144)(cid:131)(cid:0)(cid:135)xw(cid:129)(cid:130)(cid:145)~
[ROeS(cid:0)]fg(cid:0)OMHT(cid:0)hihjkilkhm(cid:0)inTliTho(cid:0)pVqrihTii (cid:150)(cid:129)~(cid:156)(cid:130)(cid:0)(cid:145)(cid:152)(cid:153)(cid:0)~|w(cid:131)(cid:0)(cid:127)(cid:157)(cid:127)(cid:158)(cid:136)(cid:157)(cid:159)(cid:136)(cid:127)(cid:160)(cid:0)¡¢(cid:131)¡¢(cid:131)(cid:157)(cid:127)(cid:0)£(cid:146)(cid:141)⁄(cid:157)(cid:127)(cid:131)(cid:157)(cid:157)
qJRGKRLOM]GKkX[T(cid:0)ffsHnlRIR^mPllssmms^^NnltfitiRhf (cid:141)y(cid:129)vz(cid:129){~|(cid:145)vz(cid:136)(cid:139)(cid:150)(cid:131)(cid:0)(cid:157)(cid:160)x¥¥(cid:160)w}(cid:127)(cid:157)(cid:157)¢(cid:159)(cid:152)(cid:157)}(cid:147)(cid:157)(cid:147)(cid:129)}(cid:152)(cid:159)ƒ¥(cid:127)¥(cid:157)(cid:147)ƒ(cid:160)(cid:129)
(cid:2)(cid:3)(cid:3)(cid:4)(cid:5)(cid:6)(cid:5)(cid:7)(cid:8)(cid:7)(cid:4)(cid:5)(cid:3)(cid:8)(cid:9)(cid:10)(cid:9)(cid:11)(cid:8)(cid:12)(cid:10)(cid:6)(cid:6)(cid:8)(cid:4)(cid:2)(cid:11)(cid:7)(cid:7)(cid:13)(cid:3)(cid:9)(cid:14)(cid:2)(cid:10)(cid:9)(cid:0)