Kungjort.

Värnamo · Möte · Protokoll

Styrelse17 mars 2026

Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.

§ 1 Val av protokollsjusterare

§ 1 Val av protokollsjusterare Beslut Till att jämte ordföranden justera dagens protokoll utses Thomas Gustafsson (S), Region Jönköpings län och Kristine Hästmark (M), Gnosjö kommun. 9 4 0 8 d 2 8 9 8f 8 d a- e af 3- 1 d 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f 4 1 Protokollsutdrag, bestyrkande e e: c n e er ef e r ur at n g Sida 3 av 80 Si PROTOKOLL Kommunalt forum 227 Sammanträdesdatum 2026-02-20

§ 2 Partistödets ändamål och syfte är att ge ekonomiskt stöd för att stärka de politiska partiernas

§ 2 Ändamål och syfte med partistödet Partistödets ändamål och syfte är att ge ekonomiskt stöd för att stärka de politiska partiernas ställning i den kommunala demokratin. Lokalt partistöd får endast utbetalas till politiskt parti som utgör en juridisk person. Det måste finnas en registrerad lokal partiförening som mottagare. Överföring av hela eller delar av partistödet till regional- eller riksnivå får inte ske om det strider mot syftet med stödet enligt kommunallagen.

§ 3 Anmälningsärenden 2026 Kommunalt forum

diarienr: varnamo:RJL:2026:53
§ 3 Anmälningsärenden 2026 Kommunalt forum Diarienummer: RJL 2026/53 Beslut Sammanställning av anmälningsärenden anmäls och läggs till handlingarna. Beslutsunderlag • Rapport: Sammanställning av anmälningsärenden till Kommunalt forum den 20 februari 2026 9 4 0 8 d 2 8 9 8f 8 d a- e af 3- 1 d 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f 4 1 Protokollsutdrag, bestyrkande e e: c n e er ef e r ur at n g Sida 5 av 80 Si PROTOKOLL Kommunalt forum 229 Sammanträdesdatum 2026-02-20

§ 4 Motion - Sommarjobb inom omsorgen för unga

beslutstyp: godkännande
§ 4 Dnr: ON.2025.242 Motion - Sommarjobb inom omsorgen för unga EPA-förare Beslut Omsorgsnämnden beslutar att omsorgsnämnden beslutar att anta omsorgs- förvaltningens bedömning som yttrande i ärendet, samt att överlämna svaret till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Bakgrund En motion har inkommit från Vänsterpartiet med förslag att initiera pilotprojekt inför sommaren 2026. Motionen lyfter frågan kring möjligheten att anställa minderåriga med A-traktor för begränsade serviceinsatser inom hemtjänsten. Motionärerna har inspirerats av ett initiativ i Tanums kommun där ungdomar har anställts för enklare serviceinsatser. Utredning Det finns kommuner som har anställt minderåriga med A-traktor för begränsade serviceinsatser inom hemtjänsten under särskilda förutsättningar. I anställningarna har det inte förekommit något omsorgsarbete utöver det måste den minderåriga ha ett giltigt A- körkort och en besiktigad och försäkrad A-traktor. Förvaltningen har gjort en samlad bedömning av hemtjänstens arbetsuppgifter utifrån gällande arbetsmiljöregler för minderåriga enligt AFS 2023:2 – Planering och organisering av arbete samt 8 kap. Minderårigas arbetsmiljö. Även om arbetsuppgifterna begränsas till serviceinsatser, såsom inköp, enklare ärenden, social tid eller promenader, sker arbetet delvis i brukarnas hem och ofta som ensamarbete. Arbetet präglas av sekretess, oförutsägbarhet och möten med personer i utsatta livssituationer, vilket kan innebära psykisk belastning och situationer som kräver mognad, omdöme och ansvarstagande. Justerare VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 133 Omsorgsnämnden 2026-01-21 I praktiken innebär arbete inom hemtjänsten flera moment som enligt föreskrifterna bedöms som olämpliga för minderåriga, bland annat: • Ensamarbete i brukares hem. • Arbete i miljöer där det kan förekomma hot, våld eller oförutsägbara situationer. • Möten med personer i kris, med psykisk ohälsa eller omfattande omsorgsbehov. • Situationer som kräver självständiga beslut, omdöme och ansvar. Arbetsuppgifter av dessa slag omfattas av bestämmelserna i 8 kap. AFS 2023:2 där det framgår att man inte får låta minderåriga utföra arbete som är psykiskt påfrestande eller som kräver stort ansvarstagande. Även med anpassade arbetsuppgifter och möjlighet att kontakta en handledare under arbetsdagen bedömer förvaltningen att riskerna inte kan begränsas i tillräcklig omfattning för minderåriga. Att säkerställa en arbetsmiljö som fullt ut uppfyller kraven för minderåriga skulle dessutom kräva organisatoriska anpassningar och resurstillskott. Förvaltningen måste också ta hänsyn till att både den minderåriga och dennes vårdnadshavare kan säga upp anställningsavtalet med omedelbar verkan vilket regleras i Föräldrabalken 6 kap. 12§ 2 stycket. För förvaltningen kan det innebära att ett oplanerat personalbortfall kan uppstå med kort varsel. I dagsläget finns det inget verksamhetsmässigt behov av att införa denna typ av anställningar med särskilda förutsättningar för minderåriga. Under sommaren anställer förvaltningen feriearbetare från åk 1 och 2 på gymnasiet. De får arbetslivserfarenhet och inblick i yrket vilket bidar till att öka intresse för vård- och omsorgsyrket samtidigt som det kan vara en väg till en framtida rekrytering till verksamheten. För att säkerställa en god service med hög kvalité använder förvaltningen sommarvikarier för att täcka både omsorgs- och serviceinsatser. Därigenom säkerställs en fungerande och flexibel bemanning under hela dygnet. Justerare VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 134 Omsorgsnämnden 2026-01-21 Sammanfattning Med bakgrund till förvaltningens samlade bedömning kring arbetsuppgifter och arbetsmiljö för minderåriga inom hemtjänst bedömer förvaltningen att det inte är lämpligt att anställa minderåriga med A-traktor för arbete inom hemtjänsten och föreslår därför att motionen avslås. Omsorgsförvaltningen har inkommit med skrivelse daterad den 5 januari 2026. Förslag till beslut Omsorgsförvaltningen föreslår omsorgsnämnden besluta att omsorgsnämnden beslutar att anta omsorgs- förvaltningens bedömning som yttrande i ärendet, samt att överlämna svaret till kommunstyrelsen. Beslut skickas till: Kommunstyrelsen Justerare TJÄNSTESKRIVELSE 2025-11-20 135 Omsorgsförvaltningen Omsorgsnämnden Dnr: ON.2025.242 Motion - Sommarjobb inom omsorgen för unga EPA-förare Ärendebeskrivning På kommunstyrelsen den 18 november 2025, § 424, behandlades en inkommen motion om sommarjobb inom omsorgen för unga EPA-förare. Kommunstyrelsen beslutade att remittera motionen till omsorgsnämnden och kommunledningsförvaltningen för yttrande senast 31 januari 2025. Bilaga: Motion angående sommarjobb inom omsorgen för unga EPA-förare Beslutsförslag Omsorgsförvaltningen föreslår omsorgsnämnden besluta att ge förvaltningen i uppdrag att inkomma med förslag till yttrande i frågan om sommarjobb inom omsorgen för unga EPA-förare, samt att förslaget presenteras för nämnden senast 21 januari 2026. Kerstin Mistelius Sandra Viktorin Nämndsekreterare Förvaltningschef 2026-01-05 Dnr ON.2025.242 136 Omsorgsförvaltningen Omsorgsnämnden Yttrande över ”Motion angående sommarjobb inom vården/omsorgen för unga EPA-förare” Bakgrund En motion har inkommit från Vänsterpartiet med förslag att initiera pilotprojekt inför sommaren 2026. Motionen lyfter frågan kring möjligheten att anställa minderåriga med A-traktor för begränsade serviceinsatser inom hemtjänsten. Motionärerna har inspirerats av ett initiativ i Tanums kommun där ungdomar har anställts för enklare serviceinsatser. Utredning Det finns kommuner som har anställt minderåriga med A‑traktor för begränsade serviceinsatser inom hemtjänsten under särskilda förutsättningar. I anställningarna har det inte förekommit något omsorgsarbete utöver det måste den minderåriga ha ett giltigt A-körkort och en besiktigad och försäkrad A-traktor. Förvaltningen har gjort en samlad bedömning av hemtjänstens arbetsuppgifter utifrån gällande arbetsmiljöregler för minderåriga enligt AFS 2023:2 – Planering och organisering av arbete samt 8 kap. Minderårigas arbetsmiljö. Även om arbetsuppgifterna begränsas till serviceinsatser, såsom inköp, enklare ärenden, social tid eller promenader, sker arbetet delvis i brukarnas hem och ofta som ensamarbete. Arbetet präglas av sekretess, oförutsägbarhet och möten med personer i utsatta livssituationer, vilket kan innebära psykisk belastning och situationer som kräver mognad, omdöme och ansvarstagande. I praktiken innebär arbete inom hemtjänsten flera moment som enligt föreskrifterna bedöms som olämpliga för minderåriga, bland annat: • Ensamarbete i brukares hem. • Arbete i miljöer där det kan förekomma hot, våld eller oförutsägbara situationer. • Möten med personer i kris, med psykisk ohälsa eller omfattande omsorgsbehov. • Situationer som kräver självständiga beslut, omdöme och ansvar. Arbetsuppgifter av dessa slag omfattas av bestämmelserna i 8 kap. AFS 2023:2 där det framgår att man inte får låta minderåriga utföra arbete som är psykiskt påfrestande eller som kräver stort ansvarstagande. 137 Även med anpassade arbetsuppgifter och möjlighet att kontakta en handledare under arbetsdagen bedömer förvaltningen att riskerna inte kan begränsas i tillräcklig omfattning för minderåriga. Att säkerställa en arbetsmiljö som fullt ut uppfyller kraven för minderåriga skulle dessutom kräva organisatoriska anpassningar och resurstillskott. Förvaltningen måste också ta hänsyn till att både den minderåriga och dennes vårdnadshavare kan säga upp anställningsavtalet med omedelbar verkan vilket regleras i Föräldrabalken 6 kap. 12§ 2 stycket. För förvaltningen kan det innebära att ett oplanerat personalbortfall kan uppstå med kort varsel. I dagsläget finns det inget verksamhetsmässigt behov av att införa denna typ av anställningar med särskilda förutsättningar för minderåriga. Under sommaren anställer förvaltningen feriearbetare från åk 1 och 2 på gymnasiet. De får arbetslivserfarenhet och inblick i yrket vilket bidar till att öka intresse för vård- och omsorgsyrket samtidigt som det kan vara en väg till en framtida rekrytering till verksamheten. För att säkerställa en god service med hög kvalité använder förvaltningen sommarvikarier för att täcka både omsorgs‑ och serviceinsatser. Därigenom säkerställs en fungerande och flexibel bemanning under hela dygnet. Sammanfattning Med bakgrund till förvaltningens samlade bedömning kring arbetsuppgifter och arbetsmiljö för minderåriga inom hemtjänst bedömer förvaltningen att det inte är lämpligt att anställa minderåriga med A‑traktor för arbete inom hemtjänsten och föreslår därför att motionen avslås. Beslutsförslag Omsorgsförvaltningen föreslår omsorgsnämnden besluta att omsorgsnämnden beslutar att anta omsorgsförvaltningens bedömning som yttrande i ärendet, samt att överlämna svaret till kommunstyrelsen. Marie Johansson Sandra Viktorin Enhetschef Förvaltningschef VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 138 Kommunstyrelsen 2025-11-18 424 Dnr: KS.2025.779 Motion - Sommarjobb inom omsorgen för unga EPA-förare Beslut Kommunstyrelsen beslutar att remittera motionen till omsorgsnämnden och kommunledningsförvaltningen för yttrande senast den 31 januari 2026. Ärendebeskrivning Emina Dautovic (V) och Fjodor Eklund (V) har lämnat in en motion om sommarjobb inom omsorgen för unga EPA-förare. Kommunfullmäktige beslutade den 30 oktober 2025 att remittera motionen till kommunstyrelsen. Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att remittera motionen till omsorgsnämnden och kommunledningsförvaltningen för yttrande senast den 31 januari 2026. Beslut skickas till: Omsorgsnämnden Kommunledningsförvaltningen Justerare 139 Motion angående sommarjobb inom vården/omsorgen för unga EPA-förare Vänsterpartiet Värnamo föreslår härmed att kommunen inleder ett pilotprojekt där unga EPA-förare erbjuds sommarjobb inom hemtjänsten - med fokus på enklare serviceuppgifter såsom leveranser, inköp och social närvaro. Vi står inför en tid med stort antal pensionsavgångar samt en låg tillväxt med ny personal i arbetsför ålder. Kompetensförsörjningen står inför stora utmaningar, och som en del i detta ser vi en stor potential i att låta unga få göra nytta inom framför allt omsorg under sommaren. Vi inspireras av det innovativa initiativet i Tanums kommun, där EPA-förare ges möjlighet att bidra till samhället, få arbetslivserfarenhet och samtidigt sprida glädje till våra äldre. Detta är ett sätt att: • Ge unga en meningsfull sysselsättning under sommaren • Bygga broar mellan generationer • Stärka hemtjänsten med insatser som inte kräver vårdutbildning • Utnyttja befintliga resurser – unga med EPA som redan är ute på vägarna Målgruppen är ungdomar med EPA-traktor eller A-traktor som vill göra något viktigt för andra, få erfarenhet till sitt CV och samtidigt tjäna en slant. Arbetsuppgifterna skulle vara av icke-vårdande karaktär och kan inkludera: • Små leveranser till äldre • Hjälp med att handla • Socialt umgänge, till exempel sällskap på promenader eller fika • Enkla ärenden på uppdrag av hemtjänsten Vi ser detta som ett lågkostnadsprojekt med stor social nytta, som dessutom kan förbättra unga EPA-förares ställning i samhället och minska fördomar mellan generationer. Många av dessa ungdomar står inför att välja sin gymnasiala framtid, och genom detta pilotprojekt kan vi förhoppningsvis tända en gnista, och få dem att välja utbildningar som får dem att stanna kvar i vårdyrket. Vi föreslår med stöd av ovanstående: att: Värnamo kommun initierar ett pilotprojekt inför sommaren 2026 där EPA-förare anställs som sommarvikarier för enklare serviceuppgifter inom hemtjänsten. 2025-10-14 Emina Dautovic Fjodor Eklund Vänsterpartiet Värnamo VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 140 Teknik- och fritidsnämnden 2026-02-24

§ 5 Valår 2026 och brottsförebyggande arbete

§ 5 Valår 2026 och brottsförebyggande arbete Beslut Ulrika Söderström, chef operativa enheten polisregion Öst, och Björn Dahlbäck, kommissarie Polisen, informerar om valåret 2026 i fråga om följande, se bildpresentation (bilaga 3): • valet 2026 som nationell särskild händelse (NHS) • nya förutsättningar och utmaningar jämfört med valet 2022 • sakfrågors dynamik i valrörelsen, valrelaterade hot och hotaktörer • handboken Personlig säkerhet från Säkerhetspolisen • arbete mot demokratihotande brottslighet • regionalt samordningsperspektiv • lokalpolisområdet som valrörelsens fysiska operationsmiljö. Tobias Åkerberg, chef områdespolisen i Jönköping, ger aktuell information gällande Polisens brottsförebyggande arbete och samverkan med region och kommun. Kommunalt forum tackar för informationen och ser behovet av att i respektive organisation och gemensamt förstärka och förbättra samverkan med Polisen och övriga aktörer för att kunna hjälpa barn och ungdomar med insatser efter behov. 9 4 0 8 d 2 8 9 8f 8 d a- e af 3- 1 d 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f 4 1 Protokollsutdrag, bestyrkande e e: c n e er ef e r ur at n g Sida 7 av 80 Si PROTOKOLL Kommunalt forum 231 Sammanträdesdatum 2026-02-20

§ 6 Ansökan om partistöd görs på en särskild blankett och lämnas in till kommunfullmäktige

diarienr: varnamo:-:2023:3
§ 6 Ansökan om partistöd och årlig utbetalning Ansökan om partistöd görs på en särskild blankett och lämnas in till kommunfullmäktige senast 30 juni varje år. Ansökan lämnas in tillsammans med redovisning och granskning enligt § 5. Beslut om att betala ut partistöd fattas av kommunfullmäktige efter att ansökan och redovisning enligt 5 § lämnats in och redovisats i fullmäktige. Partistöd betalas ut årligen efter kommunfullmäktiges beslut. Har redovisning och granskningsrapport inte lämnats in till kommunfullmäktige inom föreskriven tid utbetalas inget stöd för nästkommande år. Delegeringsbeslut Utskriftsdatum: 2026-03-11 Utskriven av : Elin Alteborg 193 Diarieenhet: Kommunledningsförvaltningen Beslutsfattare: Alla Kategori: Alla Beslutsinstans: Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum: 2026-03-17 Sekretess: Visas ej Id Beskrivning Paragraf Datum Avsändare/Mottagare Beslutsfattare Ärendenummer Ärendemening Kategori Ansvarig 303202 2024.579 Tillägg till avtal om cirkulationstvätt Inköpschef §19/2026 2026-03-04 Måltidsfabriken AB Mattias Hultqvist KS.2024.579 Samordnad varudistribution och mattransporter 550/2026/KS Beslut - utlämnande av handling UHN Inköpschef §16/2026 2026-02-26 Filip Göhlin BYGGA GWG AB Mattias Hultqvist KS.2025.514 Köksförnyelse - Finnvedsbostäder 553/2026/KS Direktupphanding Danfilip Lundberg, Drönare. Swedron AB 51 057 kr 2026-02-26 Samhällsbyggnadsförvaltningen KS.2026.73 Redovisade delegaters direktupphandlingsbeslut 2026 Maria Karlsson 555/2026/KS Upphandlingsbeslut delegation UHN Inköpare §8/2026 2026-02-27 Upphandling Thomas Axelsson KS.2026.16 Byte av belysning, Gröndalsskolan, Värnamo 590/2026/KS Upphandlingsbeslut fullmakt avropsanmälan Inköpschef §17/2026 2026-03-03 Kammarkollegiet Mattias Hultqvist KS.2026.137 Tele- och datakommunikation Dnr. 23.3-13989- 2025 672/2026/KS Upphandlingsbeslut delegation UHN Inköpschef §18/2026 2026-03-06 Synsam Group Sweden AB Mattias Hultqvist KS.2025.702 Terminalglasögon 732/2026/KS Upphandlingsbeslut delegation UHN Inköpare §7/2026 2026-03-02 Nexbib AB Mattias Peterson Sidan 1 av 2 KS.2026.136 Service, funktionskontroll och reparationer av självbetjäningsautomater till biblioteken. 194 743/2026/KS Medborgarinitiativ - Feriejobb för alla sökande Kommunjurist §4/2026 ungdomar i Värnamo kommun 2026-02-25 Anna Magnusson KS.2026.189 Beslut i fråga om publicering av medborgarinitiativ Sidan 2 av 2 TJÄNSTESKRIVELSE 2026-03-11 195 Kommunledningsförvaltningen Kommunstyrelsen Dnr:KS.2026.75 Meddelanden till kommunstyrelsen den 17 mars 2026 Ärendebeskrivning Kommunledningsförvaltningen har sammanställt nedan lista med inkommen information till kommunstyrelsen: - Europakorridoren AB:s årsredovisning 2025 och revisionsberättelse. - Protokoll från förbundsdirektionen i SÅM 2026-02-19 - Protokoll från Kommunalt forum 2026-02-20 med bilagd handbok om personlig säkerhet från säkerhetspolisen rsredovisning f!r Europakorridoren AB 556566-9693 R kenskaps!ret 2025 Inneh"llsf!rteckning F"rvaltningsber ttelse 2-5 Resultatr kning 6 Balansr kning 7-8 Noter 9 Underskrifter 10 EIHOY-PZXIO-CYP5E-GHGBZ-DMDVC-BKWQB :lekcyntnemukod oenneP 196 Europakorridoren AB 2 (10) Org.nr 556566-9693 Styrelsen och verkst llande direkt"ren f"r Europakorridoren AB avger f"ljande !rsredovisning f"r r kenskaps!ret 2025. #rsredovisningen r uppr ttad i svenska kronor, SEK. Om inte annat s rskilt anges, redovisas alla belopp i hela kronor (kr). Uppgifter inom parentes avser f"reg!ende !r. ! # F rvaltningsber ttelse Verksamheten Allm#nt om verksamheten Bolaget ska verka f r f rverkligandet av de nya stambanorna, G talandsbanan och den svenska delen av Europabanan. Bolaget ska skapa f ruts!ttningar f r Europabanans forts!ttning s derut genom Danmark och Tyskland och genom detta knyta ihop Sverige med vriga Europa. Bolaget ska verka f r att en modern, snabb och effektiv infrastruktur utvecklas samt bedriva p"verkansarbete genom informations- och kunskapsspridning. Omv rlden Arbete med kommande plan f"r infrastruktur Efter l"ng v!ntan gav regeringen i slutet av mars Trafikverket i uppdrag att ta fram ett f rslag till nationell "tg!rdsplanering. Uppdraget l pte fram till och med den 30 september. Tyngdpunkten i uppdraget l"g framf r allt p" underh"llsarbete och v!g var det trafikslag som prioriteras. Trafikverket fick !ven i uppdrag att presentera objekt som ans"gs l!mpliga f r alternativ finansiering. Infrastrukturministern har tidigare lyft fram ett starkt intresse f r alternativ finansiering vid ett flertal tillf!llen. Ministern har !ven aviserat att regeringen avs"g tills!tta en s!rskild utredare som skulle arbeta parallellt med Trafikverket hur arbetet alternativt kan organiseras och genomf ras f r att f r ett snabbare och mer kostnadseffektivt genomf rande. Utredaren f reslog bland annat bildandet av ett statligt bolag som f"r i uppdrag att genomf ra infrastrukturprojekt. Det kan ses i ljuset av att bland annat Danmark, Norge och Finland har modeller som inneb!r statliga bolag som redan har liknande uppdrag. Regeringen valde att l!gga en rad kompletterande utredningsuppdrag kopplat till infrastruktur antingen p" Trafikverket, s!rskild utredare och andra myndigheter. Bland annat gavs ett uppdrag till Trafikanalys att ta fram ett kunskapsunderlag som kan bidra till effektivare godstransporter p" j!rnv!g. Trafikverket fick i uppdrag ta fram en trafikslags vergripande handlingsplan f r att f rb!ttra f ruts!ttningarna f r l"ngv!ga godstransporter. En s!rskild utredare fick uppdraget att presentera en uppdragsbeskrivning f r en bilateral strategisk svensk-dansk utredning med ambitionen att skapa en samsyn kring behovet av kapacitet och redundans f r transporter ver #resund fr"n 2050 samt en gemensam syn p" inriktningen f r transportsystemets funktion i #resundsregionen. Dessa och andra s!rskilda uppdrag gjorde den sammantagna processen bitvis sv"r att verblicka. P" grund av det geopolitiska l!get med en orolig omv!rld v!xte beredskapsperspektivet kraftigt i betydelse. EIHOY-PZXIO-CYP5E-GHGBZ-DMDVC-BKWQB :lekcyntnemukod oenneP 197 Europakorridoren AB 3 (10) Org.nr 556566-9693 Europakorridoren svarade p" remissen och valde att fokusera p" behovet av ytterligare kapacitet, b"de ur ett gods- och persont"gsperspektiv. Europakorridoren omfamnade regeringens arbete med alternativ finansiering och s"g Lund-H!ssleholm som ett bra projekt f r ett pilotarbete. D!remot !r kritiserades att allt f r stor vikt l!ggs vid den samh!llsekonomiska kalkylen d" ber!kningsmodellen som anv!nds inte f"ngar alla nyttor som uppst"r. Dessutom anv!nds argumentet godtyckligt d" flera projekt med negativ kalkyl !nd" lyfts fram som intressanta objekt. Europakorridorens arbete P!verkande arbete i olika former I b"rjan av !ret f rdigst llde Europakorridoren ett antal material. Ett enklare v rvarmaterial togs fram som riktar sig till presumtiva fr mjandemedlemmar. Under v"ren fick Europakorridoren m jligheten att vara opponent p" Trafikverkets rapport Kapacitetsanalys f r s dra Sveriges j!rnv!gssystem vid ett webbinarium arrangerat av NJS. Europakorridoren medverkade vid ett frukostm te i N!ssj arrangerat av Nordic Infracenter, som !ven bj d in Europakorridoren som talare vid Train & Rail-m!ssan i Stockholm. Med anledning av att Europakorridoren anm!lt sitt deltagande till Fehmarnbelt Days 2025 som delvis genomf rdes under festivalliknande former togs ett s!rskilt material fram som beskrev Europakorridoren i korthet. Tillsammans med Region #sterg tland och Region J nk pings l!n f!rdigst!lldes ett material om V!tterl!nken d!r m"lgruppen var n!ringsliv och andra intresserade. I slutet av mars genomf rde Europakorridoren ett webbinarium d!r en ny rapport om Fehmarn B!lt presenterades. Under f rsommaren fick rapporten ytterligare uppm!rksamhet i samband med att Europakorridoren tillsammans med Handelskammaren i Norrbotten och rapportf rfattaren fick en debattartikel publicerad i Dagens Industri. Europakorridoren genomf rde ocks" en digital marknadsf ringskampanj, vilket lockade m"nga nedladdningar av rapporten. Den versattes ocks" till tyska och var en viktig del i samband med Europakorridorens deltagande vid Fehmarnbelt Days 2025. Med rapporten som grund deltog rapportf rfattaren vid ett seminarium som fokuserade p" f r!ndrade fl den och d" f retr!desvis godsfl den i norra Tyskland upp till s dra Sverige i och med tunnelns f!rdigst!llande "r 2029. I samband med Fehmarnbelt Days 2025 genomf rde Europakorridoren ett seminarium med fokus p" kapacitetens utmaningar. Deltog vid seminariet gjorde Bo-Lennart Nelldal, professor emeritus, Henrik Dahlin, vd Green Cargo och Ulrika Heie, ordf rande i riksdagens trafikutskott. Seminariet modererades av Linus Johnson fr"n Region #sterg tland. #ver 20 personer, d!r kommuner, regioner, n!ringsliv och akademi var representerade deltog i resan till L$beck som !ven inneh ll ett bes k vid det p"g"ende tunnelbygget. Inf r resan genomf rdes en lyckad digital kampanj kring Fehmarn B!lt och den senaste rapporten. N!rmare 1 000 nedladdningar av rapporten registrerades. Dessutom trycktes rapporten. S" sammantaget fick rapporten bra spridning. EIHOY-PZXIO-CYP5E-GHGBZ-DMDVC-BKWQB :lekcyntnemukod oenneP 198 Europakorridoren AB 4 (10) Org.nr 556566-9693 Tillsammans med Norrbottens handelskammare undertecknade rapportf rfattaren och vd i Europakorridoren en debattartikel i Dagens Industri. Efter en l"ng process och m"nga samtal mellan fem regioner valde V!stra G talandsregionen, Region J nk pings l!n och Region #sterg tland att g" in i ett f rdjupat samarbete. M"ls!ttningen !r att gemensamt arbeta f r ett nytt sammanh"llet system mellan G teborg och Stockholm inf r nationell plan f r infrastruktur fr"n 2030 och fram"t. Region Kronoberg och Region Sk"ne !r v!lkomna att ansluta till det gemensamt arbete om regionerna s" nskar. Under en lunch-lunch vning i b rjan av september enades regionerna om en gemensam plan fram"t som bland annat inneb!r att man gemensamt ska arbeta f r, i ett f rsta steg, att f rs ka f" med att en "tg!rdsvalsstudie ska g ras p" str!ckan Link ping-J nk ping. Under h sten arbetade regionerna vidare med att samordna insatser i p"verkansarbete f r kommande nationell plan men !ven inf r n!stkommande planarbete. Under "ret deltog Europakorridoren !ven vid Centerpartiets och Kristdemokraternas kommundagar samt vid Socialdemokraternas kongress och Moderaternas arbetsst!mma. P!verkansarbete och kommunikation Nya stambanor Sveriges j!rnv!gssystem !r h"rt belastat. Det inneb!r att radikala "tg!rder m"ste till f r att g ra j!rnv!gen konkurrenskraftig och f" den kapacitet som kr!vs, d v s !ven nya stambanor m"ste komma till. Ska vi n" v"ra klimatm"l kr!vs en f rflyttning fr"n v!g- och flygtrafik till j!rnv!g. Det !r politiken som ska besluta om utbyggnaden av de nya stambanorna och andra som ska bygga banorna och s" sm"ningom trafikera dem. Det ligger i Europakorridorens intresse att under denna m"ng"riga process v!rna om de grundl!ggande id%er och de stora m jligheter som finns i korridorstanken. Europakorridoren har d!rf r, som id%b!rare och med kunskap och erfarenhet, en viktig uppgift att fylla. Som utg"ngspunkt f r bolagets arbete !r att h ja kunskapen och bilda opinion f r hela systemet och dess betydelse f r Sverige, svensk konkurrenskraft och arbetsmarknad. Europakorridoren ska fungera som st d till dess medlemmar och fr!mst genom n!tverket f r tj!nstepersoner. Europakorridoren ska stimulera samarbeten ver regiongr!nser och i den utstr!ckning som det efterfr"gas ge st d i opinionsbildning och p"verkansarbete. Bolaget arbetar aktivt med informationsinsatser. P" hemsidan har de senaste "ren ett antal nya rapporter publicerats, kunskapsmaterial som sedan kan nyttjas i p"verkansarbete. v!ssades argumentationen f r nya stambanor. I ett led att st!rka arbetet med att rekrytera nya medlemmar och d" s!rskilt fr!mjandemedlemmar togs ett s!rskilt material fram under h sten. Hemsidan gjordes om s" att presumtiva medlemmar idag !r en naturlig m"lgrupp. Denna kan anv!ndas f r digitala kampanjer. F"retaget har p! !rsst mma 2025-05-23 beslutat att sitt registrerade s te ska vara i Ljungby EIHOY-PZXIO-CYP5E-GHGBZ-DMDVC-BKWQB :lekcyntnemukod oenneP 199 Europakorridoren AB 5 (10) Org.nr 556566-9693 Fler"rs!versikt (Tkr) 2025 2024 2023 2022 Nettooms ttning 2 321 2 295 2 516 2 526 Resultat efter finansiella poster 345 441 301 345 Soliditet (%) 77 79 72 79 F"r definitioner av nyckeltal, se Not 1 Redovisningsprinciper. F!r#ndringar i eget kapital Aktie- Reserv- Balanserat rets Totalt kapital fond resultat resultat Belopp vid !rets ing!ng 100 000 20 000 2 243 263 250 435 2 613 698 Disposition enligt beslut av !rsst mman: Balanseras i ny r kning 250 434 -250 434 0 #rets resultat 98 065 98 065 Belopp vid "rets utg"ng 100 000 20 000 2 493 697 98 066 2 711 763 Resultatdisposition Styrelsen f"resl!r att till f"rfogande st!ende vinstmedel (kronor): balanserad vinst 2 493 698 !rets vinst 98 065 2 591 763 disponeras s! att i ny r kning "verf"res 2 591 763 2 591 763 F"retagets resultat och st llning i "vrigt framg!r av efterf"ljande resultat- och balansr kning med noter. EIHOY-PZXIO-CYP5E-GHGBZ-DMDVC-BKWQB :lekcyntnemukod oenneP 200 Europakorridoren AB 6 (10) Org.nr 556566-9693 Resultatr # kning Not 2025-01-01 2024-01-01 -2025-12-31 -2024-12-31 R!relseint#kter, lagerf!r#ndringar m. m. Nettooms ttning 2 321 459 2 295 328 Summa r!relseint#kter, lagerf!r#ndringar m.m. 2 321 459 2 295 328 R!relsekostnader $vriga externa kostnader -2 141 083 -1 850 405 Personalkostnader 2 -145 362 -161 306 $vriga r"relsekostnader -259 -149 Summa r!relsekostnader -2 286 704 -2 011 860 R!relseresultat 34 755 283 468 Finansiella poster $vriga r nteint kter och liknande resultatposter 97 025 31 436 R ntekostnader och liknande resultatposter -6 -842 Summa finansiella poster 97 019 30 594 Resultat efter finansiella poster 131 774 314 062 Bokslutsdispositioner F"r ndring av periodiseringsfonder 0 12 500 Summa bokslutsdispositioner 0 12 500 Resultat f!re skatt 131 774 326 562 Skatter Skatt p! !rets resultat -33 709 -76 127 rets resultat 98 065 250 435 EIHOY-PZXIO-CYP5E-GHGBZ-DMDVC-BKWQB :lekcyntnemukod oenneP 201 Europakorridoren AB 7 (10) Org.nr 556566-9693 Balansr # kning Not 2025-12-31 2024-12-31 TILLG NGAR Oms#ttningstillg"ngar Kortfristiga fordringar $vriga fordringar 275 590 241 794 F"rutbetalda kostnader och upplupna int kter 91 167 24 995 Summa kortfristiga fordringar 366 757 266 789 Kassa och bank Kassa och bank 3 891 649 3 809 738 Summa kassa och bank 3 891 649 3 809 738 Summa oms#ttningstillg"ngar 4 258 406 4 076 527 SUMMA TILLG NGAR 4 258 406 4 076 527 EIHOY-PZXIO-CYP5E-GHGBZ-DMDVC-BKWQB :lekcyntnemukod oenneP 202 Europakorridoren AB 8 (10) Org.nr 556566-9693 Balansr # kning Not 2025-12-31 2024-12-31 EGET KAPITAL OCH SKULDER Eget kapital Bundet eget kapital Aktiekapital 100 000 100 000 Reservfond 20 000 20 000 Summa bundet eget kapital 120 000 120 000 Fritt eget kapital Balanserat resultat 2 493 698 2 243 263 #rets resultat 98 065 250 435 Summa fritt eget kapital 2 591 763 2 493 698 Summa eget kapital 2 711 763 2 613 698 Obeskattade reserver Periodiseringsfonder 739 100 739 100 Summa obeskattade reserver 739 100 739 100 Kortfristiga skulder Leverant"rsskulder 303 404 245 976 Skulder till koncernf"retag 445 357 418 972 $vriga skulder 33 781 33 781 Upplupna kostnader och f"rutbetalda int kter 25 000 25 000 Summa kortfristiga skulder 807 542 723 729 SUMMA EGET KAPITAL OCH SKULDER 4 258 405 4 076 527 EIHOY-PZXIO-CYP5E-GHGBZ-DMDVC-BKWQB :lekcyntnemukod oenneP 203 Europakorridoren AB 9 (10) Org.nr 556566-9693 Noter Not 1 Redovisningsprinciper Allm#nna upplysningar #rsredovisningen r uppr ttad i enlighet med !rsredovisningslagen och Bokf"ringsn mndens allm nna r!d (BFNAR 2016:10) om !rsredovisning i mindre f"retag. Nyckeltalsdefinitioner Nettooms ttning R"relsens huvudint kter, fakturerade kostnader, sidoint kter samt int ktskorrigeringar. Resultat efter finansiella poster Resultat efter finansiella int kter och kostnader men f"re bokslutsdispositioner och skatter. Soliditet (%) Justerat eget kapital (eget kapital och obeskattade reserver med avdrag f"r uppskjuten skatt) i procent av balansomslutning. Not 2 Anst#llda och personalkostnader (mindre f!retag) 2025 2024 L!ner och andra ers#ttningar samt sociala kostnader inklusive pensionskostnader Styrelsearvoden 110 000 110 000 Sociala kostnader och pensionskostnader 34 762 34 762 Totala l!ner, andra ers#ttningar, sociala kostnader och pensionskostnader 144 762 144 762 EIHOY-PZXIO-CYP5E-GHGBZ-DMDVC-BKWQB :lekcyntnemukod oenneP 204 Europakorridoren AB 10 (10) Org.nr 556566-9693 #rsredovisningen beslutades 2026-01-26 Ljungby Mona Forsberg Magnus Gunnarsson Ordf"rande Stefan Gustafsson Mikael Karlsson Cecilia Burenby Helena Ruderfors Marie Hultgren Annette Olsson Alexander Svensson Mattias Josefsson Verkst llande direkt"r Min revisionsber ttelse har l mnats Lars G"ransson Auktoriserad revisor EIHOY-PZXIO-CYP5E-GHGBZ-DMDVC-BKWQB :lekcyntnemukod oenneP 205 Signaturerna i detta dokument är juridiskt bindande. Dokumentet är signerat genom Penneo™ för säker digital signering. Tecknarnas identitet har lagrats, och visas nedan. "Med min signatur bekräftar jag innehållet och alla datum i detta dokumentet." MATTIAS JOSEFSSON Mari Anne Linnea Hultgren VD Styrelseledamot Serienummer: 6307b734b331f9[…]0b42a78f410d5 Serienummer: 164fa2d3090f0f[…]1eeb5bb40156e IP: 188.150.xxx.xxx IP: 92.35.xxx.xxx 2026-02-20 14:47:36 UTC 2026-02-20 14:59:41 UTC Stefan Gustafsson ANNETTE OLSSON Styrelseledamot Styrelseledamot Serienummer: ca44587bf05136[…]3667f1e03398b Serienummer: 6f244ffe92e5f4[…]6df7a370cd4bd IP: 90.231.xxx.xxx IP: 158.126.xxx.xxx 2026-02-20 15:14:01 UTC 2026-02-21 08:55:58 UTC Eric Mikael Karlsson HELENA RUDERFORS Styrelseledamot Styrelseledamot Serienummer: f1040b64adb607[…]9d8cfedcda173 Serienummer: fe3ff9899533ce[…]3a6d506d610cc IP: 90.236.xxx.xxx IP: 148.160.xxx.xxx 2026-02-22 16:02:29 UTC 2026-02-23 09:55:21 UTC Detta dokument är undertecknat digitalt via Penneo.com. De signerade Så här verifierar du dokumentets äkthet: uppgifternas integritet är validerad med hjälp av ett beräknat hashvärde för När du öppnar dokumentet i Adobe Reader kan du se att det är originaldokumentet. Alla kryptografiska bevis är inbäddade i denna PDF, vilket certifierat av Penneo A/S. Detta bekräftar att dokumentets innehåll säkerställer både autenticitet och möjlighet till framtida validering. förblir oförändrat sedan tidpunkten för undertecknandet. Bevis för de enskilda undertecknarnas digitala signaturer bifogas dokumentet. Detta dokument är försett med ett kvalificerat elektroniskt sigill. För mer information om Penneos kvalificerade betrodda tjänster, se De kryptografiska bevisen kan kontrolleras med hjälp av Penneos https://eutl.penneo.com. validator, https://penneo.com/validator, eller andra validerings verktyg för digitala signaturer. EIHOY-PZXIO-CYP5E-GHGBZ-DMDVC-BKWQB :lekcyntnemukod oenneP 206 Signaturerna i detta dokument är juridiskt bindande. Dokumentet är signerat genom Penneo™ för säker digital signering. Tecknarnas identitet har lagrats, och visas nedan. "Med min signatur bekräftar jag innehållet och alla datum i detta dokumentet." LEIF ERIK MAGNUS GUNNARSSON Mona Forsberg Styrelseledamot Styrelseledamot Serienummer: 394b225382e395[…]d404da5f867f0 Serienummer: 2f3a71b19c7172[…]714d3d606c2bb IP: 195.84.xxx.xxx IP: 83.187.xxx.xxx 2026-02-23 15:21:33 UTC 2026-02-24 14:56:17 UTC CECILIA VILHELMSSON BURENBY ALEXANDER SVENSSON Styrelseledamot Styrelseledamot Serienummer: ba132f505e1fa1[…]a61d789090279 Serienummer: 1ecad3e358541d[…]1a68cc151feba IP: 85.227.xxx.xxx IP: 193.180.xxx.xxx 2026-02-25 07:39:19 UTC 2026-02-26 17:19:25 UTC LARS GÖRANSSON Revisor Serienummer: d5d9b1ca08b915[…]526dc62d3cabf IP: 217.197.xxx.xxx 2026-02-27 05:53:55 UTC Detta dokument är undertecknat digitalt via Penneo.com. De signerade Så här verifierar du dokumentets äkthet: uppgifternas integritet är validerad med hjälp av ett beräknat hashvärde för När du öppnar dokumentet i Adobe Reader kan du se att det är originaldokumentet. Alla kryptografiska bevis är inbäddade i denna PDF, vilket certifierat av Penneo A/S. Detta bekräftar att dokumentets innehåll säkerställer både autenticitet och möjlighet till framtida validering. förblir oförändrat sedan tidpunkten för undertecknandet. Bevis för de enskilda undertecknarnas digitala signaturer bifogas dokumentet. Detta dokument är försett med ett kvalificerat elektroniskt sigill. För mer information om Penneos kvalificerade betrodda tjänster, se De kryptografiska bevisen kan kontrolleras med hjälp av Penneos https://eutl.penneo.com. validator, https://penneo.com/validator, eller andra validerings verktyg för digitala signaturer. EIHOY-PZXIO-CYP5E-GHGBZ-DMDVC-BKWQB :lekcyntnemukod oenneP 207 Revisionsber ttelse Till bolagsst mman i Europakorridoren AB Org.nr 556566-9693 Rapport om !rsredovisningen Uttalanden Jag har utf rt en revision av !rsredovisningen f r Europakorridoren AB f r r"kenskaps!ret 2025. Enligt min uppfattning har !rsredovisningen uppr"ttats i enlighet med !rsredovisningslagen och ger en i alla v"sentliga avseenden r"ttvisande bild av Europakorridoren ABs finansiella st"llning per den 31 december 2025 och av dess finansiella resultat f r !ret enligt !rsredovisningslagen. F rvaltningsber"ttelsen "r f renlig med !rsredovisningens vriga delar. Jag tillstyrker d"rf r att bolagsst"mman fastst"ller resultatr"kningen och balansr"kningen. Grund f r uttalanden Jag har utf rt revisionen enligt International Standards on Auditing (ISA) och god revisionssed i Sverige. Mitt ansvar enligt dessa standarder beskrivs n"rmare i avsnittet Revisorns ansvar. Jag "r oberoende i f rh!llande till Europakorridoren AB enligt god revisorssed i Sverige och har i vrigt fullgjort mitt yrkesetiska ansvar enligt dessa krav. Jag anser att de revisionsbevis jag har inh"mtat "r tillr"ckliga och "ndam!lsenliga som grund f r mina uttalanden. Styrelsens och verkst!llande direkt rens ansvar Det "r styrelsen och verkst"llande direkt ren som har ansvaret f r att !rsredovisningen uppr"ttas och att den ger en r"ttvisande bild enligt !rsredovisningslagen. Styrelsen och verkst"llande direkt ren ansvarar "ven f r den interna kontroll som de bed mer "r n dv"ndig f r att uppr"tta en !rsredovisning som inte inneh!ller n!gra v"sentliga felaktigheter, vare sig dessa beror p! oegentligheter eller misstag. Vid uppr"ttandet av !rsredovisningen ansvarar styrelsen och verkst"llande direkt ren f r bed mningen av bolagets f rm!ga att forts"tta verksamheten. De upplyser, n"r s! "r l"mpligt, om f rh!llanden som kan p!verka f rm!gan att forts"tta verksamheten och att anv"nda antagandet om fortsatt drift. Antagandet om fortsatt drift till"mpas dock inte om beslut har fattats om att avveckla verksamheten. Revisorns ansvar Mina m!l "r att uppn! en rimlig grad av s"kerhet om huruvida !rsredovisningen som helhet inte inneh!ller n!gra v"sentliga felaktigheter, vare sig dessa beror p! oegentligheter eller misstag, och att l"mna en revisionsber"ttelse som inneh!ller mina uttalanden. Rimlig s"kerhet "r en h g grad av s"kerhet, men "r ingen garanti f r att en revision som utf rs enligt ISA och god revisionssed i Sverige alltid kommer att uppt"cka en v"sentlig felaktighet om en s!dan finns. Felaktigheter kan uppst! p! grund av oegentligheter eller misstag och anses vara v"sentliga om de enskilt eller tillsammans rimligen kan f rv"ntas p!verka de ekonomiska beslut som anv"ndare fattar med grund i !rsredovisningen. En ytterligare beskrivning av mitt ansvar f r revisionen av !rsredovisningen finns p! Revisorsinspektionens webbplats: www.revisorsinspektionen.se/revisornsansvar. Denna beskrivning "r en del av revisionsber"ttelsen. Europakorridoren AB, Org.nr 556566-9693 A9WR8-SCLT1-81GTD-F8EOY-1NEX3-AWCYO :lekcyntnemukod oenneP 208 Rapport om andra krav enligt lagar och andra f"rfattningar Uttalanden Ut ver min revision av !rsredovisningen har jag "ven utf rt en revision av styrelsens och verkst"llande direkt rens f rvaltning f r Europakorridoren AB f r r"kenskaps!ret 2025 samt av f rslaget till dispositioner betr"ffande bolagets vinst eller f rlust. Jag tillstyrker att bolagsst"mman disponerar vinsten enligt f rslaget i f rvaltningsber"ttelsen och beviljar styrelsens ledam ter och verkst"llande direkt ren ansvarsfrihet f r r"kenskaps!ret. Grund f r uttalanden Jag har utf rt revisionen enligt god revisionssed i Sverige. Mitt ansvar enligt denna beskrivs n"rmare i avsnittet Revisorns ansvar. Jag "r oberoende i f rh!llande till Europakorridoren AB enligt god revisorssed i Sverige och har i vrigt fullgjort mitt yrkesetiska ansvar enligt dessa krav. Jag anser att de revisionsbevis jag har inh"mtat "r tillr"ckliga och "ndam!lsenliga som grund f r mina uttalanden. Styrelsens och verkst!llande direkt rens ansvar Det "r styrelsen som har ansvaret f r f rslaget till dispositioner betr"ffande bolagets vinst eller f rlust. Vid f rslag till utdelning innefattar detta bland annat en bed mning av om utdelningen "r f rsvarlig med h"nsyn till de krav som bolagets verksamhetsart, omfattning och risker st"ller p! storleken av bolagets egna kapital, konsolideringsbehov, likviditet och st"llning i vrigt. Styrelsen ansvarar f r bolagets organisation och f rvaltningen av bolagets angel"genheter. Detta innefattar bland annat att fortl pande bed ma bolagets ekonomiska situation och att tillse att bolagets organisation "r utformad s! att bokf ringen, medelsf rvaltningen och bolagets ekonomiska angel"genheter i vrigt kontrolleras p! ett betryggande s"tt. Verkst"llande direkt ren ska sk ta den l pande f rvaltningen enligt styrelsens riktlinjer och anvisningar och bland annat vidta de !tg"rder som "r n dv"ndiga f r att bolagets bokf ring ska fullg ras i verensst"mmelse med lag och f r att medelsf rvaltningen ska sk tas p! ett betryggande s"tt. Revisorns ansvar Mitt m!l betr"ffande revisionen av f rvaltningen, och d"rmed mitt uttalande om ansvarsfrihet, "r att inh"mta revisionsbevis f r att med en rimlig grad av s"kerhet kunna bed ma om n!gon styrelseledamot eller verkst"llande direkt ren i n!got v"sentligt avseende: - f retagit n!gon !tg"rd eller gjort sig skyldig till n!gon f rsummelse som kan f ranleda ers"ttningsskyldighet mot bolaget, eller - p! n!got annat s"tt handlat i strid med aktiebolagslagen, !rsredovisningslagen eller bolagsordningen. Mitt m!l betr"ffande revisionen av f rslaget till dispositioner av bolagets vinst eller f rlust, och d"rmed mitt uttalande om detta, "r att med rimlig grad av s"kerhet bed ma om f rslaget "r f renligt med aktiebolagslagen. Rimlig s"kerhet "r en h g grad av s"kerhet, men ingen garanti f r att en revision som utf rs enligt god revisionssed i Sverige alltid kommer att uppt"cka !tg"rder eller f rsummelser som kan f ranleda ers"ttningsskyldighet mot bolaget, eller att ett f rslag till dispositioner av bolagets vinst eller f rlust inte "r f renligt med aktiebolagslagen. En ytterligare beskrivning av mitt ansvar f r revisionen av f rvaltningen finns p! Revisorsinspektionens webbplats: www.revisorsinspektionen.se/revisornsansvar. Denna beskrivning "r en del av revisionsber"ttelsen. Ljungby Lars G ransson Auktoriserad revisor Europakorridoren AB, Org.nr 556566-9693 A9WR8-SCLT1-81GTD-F8EOY-1NEX3-AWCYO :lekcyntnemukod oenneP 209 Signaturerna i detta dokument är juridiskt bindande. Dokumentet är signerat genom Penneo™ för säker digital signering. Tecknarnas identitet har lagrats, och visas nedan. "Med min signatur bekräftar jag innehållet och alla datum i detta dokumentet." LARS GÖRANSSON Revisor Serienummer: d5d9b1ca08b915[…]526dc62d3cabf IP: 217.197.xxx.xxx 2026-02-27 05:53:55 UTC Detta dokument är undertecknat digitalt via Penneo.com. De signerade Så här verifierar du dokumentets äkthet: uppgifternas integritet är validerad med hjälp av ett beräknat hashvärde för När du öppnar dokumentet i Adobe Reader kan du se att det är originaldokumentet. Alla kryptografiska bevis är inbäddade i denna PDF, vilket certifierat av Penneo A/S. Detta bekräftar att dokumentets innehåll säkerställer både autenticitet och möjlighet till framtida validering. förblir oförändrat sedan tidpunkten för undertecknandet. Bevis för de enskilda undertecknarnas digitala signaturer bifogas dokumentet. Detta dokument är försett med ett kvalificerat elektroniskt sigill. För mer information om Penneos kvalificerade betrodda tjänster, se De kryptografiska bevisen kan kontrolleras med hjälp av Penneos https://eutl.penneo.com. validator, https://penneo.com/validator, eller andra validerings verktyg för digitala signaturer. A9WR8-SCLT1-81GTD-F8EOY-1NEX3-AWCYO :lekcyntnemukod oenneP 210 211 Förbundsdirektionens sammanträdesprotokoll Underskrifter Anslag/bevis 212 Sammanfattning Ärendeförteckning 213

§ 7 Motion - Sommarjobb inom omsorgen för unga

beslutstyp: återremiss
§ 7 Dnr: KS.2025.779 Motion - Sommarjobb inom omsorgen för unga EPA-förare Beslut Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet med följande motivering: - att utreda alternativa former för att möjliggöra feriearbete inom omsorgen utan att äventyra arbetsmiljö, trafiksäkerhet och arbetsgivaransvar, - att redovisa ekonomiska och organisatoriska konsekvenser av olika handlingsalternativ, - att undersöka om det finns möjlighet till serviceuppgifter, sociala aktiviteter eller praktiska moment som kan avlasta ordinarie personal. Ärendebeskrivning Emina Dautovic (V) och Fjodor Eklund (V) har lämnat in en motion om sommarjobb inom omsorgen för unga EPA-förare. Kommunfullmäktige beslutade den 30 oktober 2025 att remittera motionen till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutade den 18 november 2026 att remittera motionen till omsorgsnämnden och kommunledningsförvaltningen för yttrande. Omsorgsnämnden har den 21 januari 2026 behandlat ärendet och av utredning som ligger till grund för beslutet framgår att förvaltningen har gjort en samlad bedömning kring arbetsuppgifter och arbetsmiljö för minderåriga och inte ser det som lämpligt att anställa minderåriga med A traktorer för arbete inom hemtjänsten. Omsorgsnämndens beslutade den 21 januari 2026 § 4 att anta omsorgsförvaltningens bedömning som yttrande i ärendet, samt att överlämna svaret till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutade den 17 februari 2026 § 48 att föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Forts. Justerare VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 128 Kommunfullmäktige 2026-02-26 KF § 7 (forts) Yrkanden Jan Cherek (SD) yrkar att ärendet ska återremitteras med motiveringen - att utreda alternativa former för att möjliggöra feriearbete inom omsorgen utan att äventyra arbetsmiljö, trafiksäkerhet och arbetsgivaransvar - att redovisa ekonomiska och organisatoriska konsekvenser av olika handlingsalternativ, - att undersöka om det finns möjlighet till serviceuppgifter, sociala aktiviteter eller praktiska moment som kan avlasta ordinarie personal. Tobias Pettersson (M), med instämmande av Carina Källman (M), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsordning Ordföranden lägger fram yrkandet om återremiss för beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla yrkandet om återremiss. Omröstning Omröstning begärs och genomförs med följande omröstningsordning: Ja-röst för bifall till Jan Chereks (SD) yrkande om återremiss. Nej-röst för avslag till Jan Chereks (SD) yrkande om återremiss. Omröstningen resulterar i 24 ja-röster och 25 nej-röster. Två ledamöter avstod från att rösta, se omröstningsbilaga. Kommunfullmäktige har därmed beslutat i att återremittera ärendet. Ordföranden frågar därefter om de som röstat för återremiss godkänner Jan Chereks (SD) motivering till att återremittera ärendet. Ordföranden finner att Jan Chereks (SD) motivering till återremissen godkänns. Forts. Justerare VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 129 Kommunfullmäktige 2026-02-26 KF § 7 (forts) Beslutsunderlag - Kommunstyrelsens beslut 2026-02-17, § 48 - Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-02-06 - Omsorgsnämndens beslut 2026-01-21, § 4 - Omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-01-05 - Motion - sommarjobb inom vården för unga EPA-förare Beslut skickas till: Kommunstyrelsen Omsorgsnämnden Justerare VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 130 Kommunstyrelsen 2026-02-17

§ 8 Införande av utmaningsrätt

§ 8 Dnr: KS.2024.335 Införande av utmaningsrätt Beslut Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag att införa utmaningsrätt i Värnamo kommun från och med den 20 april 2026, att uppdra till kommunstyrelsen att i en riktlinje besluta vad som ska gälla vid inkomna utmaningar. Reservation Samtliga ledamöter från Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för Jörgen Ståhls (S) yrkande, se skriftlig reservation. Samtliga ledamöter från Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för Jörgen Ståhls (S) yrkande. Ärendebeskrivning Utmaningsrätt innebär att den som är intresserad av att driva en kommunal verksamhet på entreprenad åt kommunen har rätt att utmana den kommunala verksamheten. Om utmaningen godtas så upphandlas verksamheten. Det utmanande företaget deltar i upphandlingen på samma villkor som övriga anbudsgivare. Syftet med utmaningsrätten är att pröva om den kommunala verksamheten kan bedrivas av någon annan med samma eller bättre kvalitet och till samma eller lägre kostnad. Ärendet initierades i kommunstyrelsen den 16 februari 2024 § 162 av kommunstyrelsen ordförande. Kommunstyrelsen beslutade den 16 april 2024 § 162 att ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att ta fram förslag till modell för införande av utmaningsrätt. Kommunlednings- förvaltningen har därefter inkommit med förslag på modell. Kommunstyrelsen beslutade den 14 januari 2025 § 7 att remittera förslag till modell för införande av utmaningsrätt till kommunens nämnder. Samtliga nämnder har yttrat sig i ärendet. Kommunstyrelsen beslutade den 15 april 2025, § 175 att återremittera ärendet till kommunledningsförvaltningen för att ta fram ett underlag inför beslut om införande av utmaningsrätt. I uppdraget ingick att beakta nämndernas synpunkter samt att ta fram förslag på styrdokument och regler för utmaningen. Kommunledningsförvaltningen har tagit fram ett förslag på riktlinje. Kommunledningsförvaltningen arbetar också med en kommunikations- plan för införandet och en checklista som kan användas som stöd i samband med en utmaning. Arbetet har haft sin grund i den utredning som tidigare presenterats. Genom framtaget förslag på riktlinje återrapporterar kommunledningsförvaltningen uppdraget. Forts. Justerare VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 165 Kommunfullmäktige 2026-02-26 KF § 8 (forts) Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutade den 3 februari 2026 § 31 att föreslå kommunfullmäktige besluta att införa utmaningsrätt i Värnamo kommun från och med den 20 april 2026, att uppdra till kommunstyrelsen att i en riktlinje besluta vad som ska gälla vid inkomna utmaningar. Yrkanden Tobias Pettersson (M), med instämmande av Mikael Karlsson (-) och Johan Hilding (C), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Jörgen Ståhl (S), med instämmande av Bo Svedberg (S), Anja Johansson (S), Matilda Kauppinen (S), Fjodor Eklund (V) Mikael Andersson (S), Ardita Berisha Cani (S) och Anetté Myrvold (S) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag. Beslutsordning Ordförande ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Tobias Petterssons (M) yrkande. Omröstning Omröstning begärs och genomförs med följande omröstningsordning: Ja-röst för bifall till Tobias Petterssons (M) yrkande. Nej-röst för bifall till Jörgen Ståhls (S) yrkande. Omröstningen resulterar i 33 ja-röster och 17 nej-röster. En ledamot avstår från att rösta, se omröstningsbilaga. Kommunfullmäktige har därmed beslutat att bifalla Tobias Petterssons (M) yrkande. Forts. Justerare VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 166 Kommunfullmäktige 2026-02-26 KF § 8 (forts) Beslutsunderlag Kommunstyrelsen beslut 2026-02-03 § 31 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-01-07 Utkast till riktlinje för utmaningsrätt Kommunstyrelsens beslut 2025-11-18 § 423 med reservation Kommunledningsförvaltningens förslag till modell 2024-12-19 Yttranden från samtliga nämnder i Värnamo kommun Kommunstyrelsens beslut 2025-01-14 § 7 Kommunstyrelsens beslut 2024-04-16 § 162 Beslut skickas till: Ekonomiavdelningen HR-avdelningen Samtliga nämnder Justerare VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 167 Kommunstyrelsen 2025-04-15

§ 9 Avslutning

§ 9 Avslutning Beslut Ordföranden tackar samtliga och förklarar sammanträdet för avslutat kl. 12.00. 9 4 0 8 d 2 8 9 8f 8 d a- e af 3- 1 d 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f 4 1 Protokollsutdrag, bestyrkande e e: c n e er ef e r ur at n g Sida 11 av 80 Si 235 Bilaga 1 Närvaro Kommunalt forum Namn Kommun/Region Jönköpings län Närvaro (X) Beata Allen Aneby kommun Arijana Jazic Aneby kommun Mats Hansson Aneby kommun Mikael Fornander Aneby kommun X Markus Kyllenbeck Eksjö kommun Sebastian Hörlin Eksjö kommun X Annelie Hägg Eksjö kommun X Tord Du Rietz Eksjö kommun X Anton Sjödell Gislaveds kommun Marie Johansson Gislaveds kommun Ruth Johannesson Gislaveds kommun Stefan Eglinger Gislaveds kommun Kristine Hästmark Gnosjö kommun X Stefan Lundell Gnosjö kommun X Camilla Karlsson Gnosjö kommun X Anna Engström Gnosjö kommun X Susanne Wahlström Habo kommun X Tomas Brusberg Habo kommun X Karin Hultberg Habo kommun Sandra Lidberg Habo kommun Mona Forsberg Jönköpings kommun Rikard Bunnvik Jönköpings kommun X Joakim Dahlström Jönköpings kommun X Thomas Bergholm Jönköpings kommun Per Högberg Mullsjö kommun X Henrik Jansson Mullsjö kommun X Ulf Karlsson Mullsjö kommun X Sara Lindberg Nässjö kommun X Kent Karlsson Nässjö kommun Leif Ternstedt Nässjö kommun Malena Tovesson Nässjö kommun Therese Petersson Sävsjö kommun X Göran Häll Sävsjö kommun 4 9 Mats Hermansson Sävsjö kommun 0 8 d Pierre Klasson Sävsjö kommun 2 8 9 Mats Holmstedt Tranås kommun X 8f 8 d Mikael Stenquist Tranås kommun X a- af e Pär Thudeen Tranås kommun X 1 3- Kenth Williamsson Vaggeryds kommun X d 4 5- Gert Jonsson Vaggeryds kommun a 2 8 Jörgen Johansson Vaggeryds kommun 0- 8 Annika Hedvall Vaggeryds kommun X 7 1 5f Robin Wallén Nilsson Vetlanda kommun X 4 e e: Jan Johansson Vetlanda kommun c n e er ef e r ur at n g Sida 12 av 80 Si 236 Henrik Tvarnö Vetlanda kommun Magnus Färjhage Vetlanda kommun X Tobias Pettersson Värnamo kommun Mikael Karlsson Värnamo kommun Anetté Myrvold Värnamo kommun Ulf Svensson Värnamo kommun Rachel De Basso Region Jönköpings län X Stina Sinclair Region Jönköpings län X Tommie Ekered Region Jönköpings län Kerstin Hammar Region Jönköpings län X Thomas Gustafsson Region Jönköpings län X Martin Nedergaard-Hansen Region Jönköpings län X Per Eriksson Region Jönköpings län X Jimmy Ekström Region Jönköpings län X Håkan Karlsson Nyborg Region Jönköpings län X Mikael Ekvall Region Jönköpings län Jane Ydman Region Jönköpings län X Karin Hermansson Region Jönköpings län X Mats Bojestig Region Jönköpings län Lotta Damberg Kommunal utveckling Nathalie Bijelic Eriksson Region Jönköpings län X Johan Löwenadler Davidsson Länsstyrelsen X Ulrika Söderström Polisen X Björn Dahlbäck Polisen X Tobias Åkerberg Polisen X David Norrfjärd Vaggeryds kommun X 9 4 0 8 d 2 8 9 8f 8 d a- e af 3- 1 d 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f 1 4 e e: c n e er ef e r ur at n g Sida 13 av 80 Si Bilaga 2 237 Bereda frågan om revidering/avveckling av biogasöverenskommelsen 2026-02-20 9 4 0 8 d 2 8 9 8f 8 d a- e af 3- 1 d 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f 1 4 e e: c n e er ef e r ur at n g Sida 14 av 80 Si 238 Uppdraget från Kommunalt forum 1. En revidering eller avveckling 2. Slutgiltigt förslag kommande sammanträde 9 4 0 8 d 2 8 9 8f 8 d a- e af 3- 1 d 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f 1 4 e e: c n e er ef e r ur at n g Sida 15 av 80 Si 239 Bakgrund En överenskommelse för att främja produktion & användning av biogas Bidra till: Cirkulär avfallshantering. Förnybar och robust energiförsörjning. Stora samhällsvinster 9 4 8 åtaganden för RJL + Kommuner 0 8 d 2 8 9 8f 8 d a- e af 3- 1 d 4 Förutsätter tillgång på tekniska 5- a 8 2 0- 8 lösningar och tankinfrastruktur 7 5f 1 4 e e: c n e er ef e r ur at n g Sida 16 av 80 Si 240 Resultat Produktionen av biogas i länet har ökat med 169%  Nya regionbussar på CBG sedan 2017  Nya el/gashybrider i stadstrafik  Fler gasfordon i kommun & region  Fler CNG stationer: Vetlanda, Tranås, Eksjö, Jönköping, Nässjö, Eksjö, Jönköping, Värnamo 4 9  Fler LBG-stationer för lastbilar 0 8 d 2 8 9  Ny produktion i Jönköping HZI 8f 8 d a- af e  Stort intresse för lantbruksproduktion 3- 1 d 4 5-  Tunga lastbilar ca 20% av marknaden a 8 2 0- 8 7 5f 1 4 e e: c n e er ef e r ur at n g Sida 17 av 80 Si Åtaganden – relevans 241 1. Prio biogas i kollektivtrafikupphandling (JLT) 1. Svår. Ej styrande i ny upphandling 2030-2040 2. Bereda plats för tankinfrastruktur (kommun + 2. Möjlig, störst relevans för tunga transporter JLT) 3. Prio gasfordon för egna och leasade fordon 3. Ej möjlig i stor skala (alla) 4. Möjlig 4. Fordonsgas består av 100 procent biogas (alla) 5. Möjlig och fortsatt relevant 5. Prioritera biogas för upphandlade transporter genom krav eller mervärden (alla) 6. Möjlig, men har ej gett effekt i tidigare 9 6. Biogasproduktion som inte uppgraderas till 4 0 8 d 2 fordonsgas ser över om så är möjligt (kommun) 8 9 8f 8 7. Möjlig, för upphandlade transporter d a- 7. Uppdatera styrande riktlinjer enligt åtaganden + e af 3- 1 årlig rapport till Kommunalt forum (alla) d 4 a 5- 8. Inte relevant. Delvis lagkrav. 8 2 8. Säkerställa insamling av matavfall som råvara 0- 8 7 5f till biogasproduktion i Jönköpings län (kommun) 1 4 e e: c n e er ef e r ur at n g Sida 18 av 80 Si 242 Är uppdraget slutfört? • Ja, både produktion och marknad finns nu • Marknaden kommer vara i en överflyttningsfas från buss/personbil – kan slå mot produktion • Etablerad marknad för tunga lastbilar finns • Framtidens marknad är inom industrin ->det kan behövas stöd för att göra omställningen. 9 4 8 0 • Produktionspotential finns kvar -> lantbruk som kan behöva stöd d 2 8 9 8f 8 • Gasdrivna regionbussar skulle bidra till beredskapsförmågan d a- e af 3- 1 d 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f 1 4 e e: c n e er ef e r ur at n g Sida 19 av 80 Si 243 Vad kan vi i länet göra? RJL/Energikontoret kan fortsatt stötta produktion & marknad: • Främja användning inom industrin • Främja investeringar i lantbruksproduktion • Sammankalla till regionalt biogasnätverk • Stödja regionpolitik i det regionalpolitiska biogasnätverket 9 • Regionalt expertstöd och koppling till forskning via Biogas Research Centre (LIU/UU) 4 0 8 d 2 8 9 8f 8 d a- e af • RJL (JLT) kan möjligtvis prioritera några regionbussar för behålla viss tankinfrastruktur 3- 1 d 4 och marknad, samt bidra till beredskapsförmåga 5- a 8 2 8 0- • Alla parter. Fortsatt prioritera biogas i transportupphandlingar 7 5f 1 4 e e: • Alla parter. Vara öppna för beredskapslösningar c n e er ef e r ur at n g Sida 20 av 80 Si 244 Förslag • Befintlig överenskommelse har spelat ut sin roll och bör avvecklas, med hänvisning till att det behöver tas om hand i det befintliga miljö- och samhällsarbetet 9 4 0 8 d 2 8 9 8f 8 d a- e af 3- 1 d 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f 1 4 e e: c n e er ef e r ur at n g Sida 21 av 80 Si Bilaga 3 245 NSH VAL 2026 – en nationell särskild händelse 2026-02-20, Ulrika Söderström, Björn Dahlbäck 9 4 0 8 d 2 8 9 8f 8 d a- e af 3- 1 d 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f 1 4 e e: c n e er ef ur e r Informationsklass Ej klassad 1 at n Visualisering: Jane Wright, 2024-12-17 g Sida 22 av 80 Si NSH VAL 2026 246 Disposition  Valet 2026 - en nationell särskild händelse hos polisen  Nationella normativa utgångspunkter  Underrättelseorientering  Regionalt samordningsperspektiv 9 4  Lokalpolisområdet – Valrörelsens operationsmiljö 0 8 d 2 8 8f 9  Frågor och övrigt 8 d a- e af 3- 1 d 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f 1 4 e e: c n e er ef ur e r Informationsklass Ej klassad 2 at n Visualisering: Jane Wright, 2024-12-17 g Sida 23 av 80 Si Nationell särskild händelse (NSH) 247 Varför Valrörelsen kommer att beröra många samhällsintressen och , för polisen, innehålla ett stort antal möjliga händelseutvecklingar som enskilt eller tillsammans är svåra att överblicka. 9 4 0 8 d 2 8 9 8f 8 d a- e af 3- 1 d 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f 1 4 e e: c n e er ef ur e r Informationsklass Ej klassad 3 at n Visualisering: Jane Wright, 2024-12-17 g Sida 24 av 80 Si Nationell särskild händelse (NSH) 248 Omfattning NSH Val som ska leda Polismyndighetens arbete under valet 2026 omfattar hela valrörelsen, fram till dess att regering har bildats samt eventuella extraval under innevarande 9 0 4 mandatperiod. 8 d 2 8 9 8f 8 d a- e af 3- 1 d 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f 1 4 e e: c n e er ef ur e r Informationsklass Ej klassad 4 at n Visualisering: Jane Wright, 2024-12-17 g Sida 25 av 80 Si Nationell särskild händelse (NSH) 249 Inriktning Den övergripande inriktningen är att ett fritt och säkert val kan genomföras och Polismyndigheten ska därför särskilt fokusera på att säkerställa att de grundläggande opinionsfriheterna kan 9 4 0 8 d utövas med bibehållen allmän ordning 2 8 9 8f 8 och säkerhet d a- e af 3- 1 d 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f 1 4 e e: c n e er ef ur e r Informationsklass Ej klassad 5 at n Visualisering: Jane Wright, 2024-12-17 g Sida 26 av 80 Si Fasindelad operation 250 Fas 1: Uppbyggnad (ca juni 2025 till mars 2026) Fasen innefattar all verksamhet som syftar till att bygga upp förmåga inför valåret. Fas 2: Valrörelse (ca april 2026 till augusti 2026, d.v.s. när förtidsröstningen börjar) I denna fas intensifieras polisens arbete med att skydda opinionsbildningen, hantera ordningsstörningar och säkerställa att demokratiska processer kan genomföras utan otillbörliga påverkansförsök. Fasen förväntas trappas upp successivt, med ökad aktivitet från augusti 2026. Fas 3: Valgenomförande och regeringsbildning (från det att förtidsröstningen börjar 26 augusti 2026 till 9 4 0 8 dess att regeringsbildningen är klar) d 2 8 8f 9 Fasen omfattar polisens samlade operativa arbete kopplat till valgenomförandeprocessen och de 8 d e a- politiska skeden som följer direkt efter valet. af 3- 1 d 4 5- 8 a Fas 4: Uppföljning (från dess att regeringsbildningen är klar och ca tre månader framåt) 2 0- 7 8 Fasen fokuserar uteslutande på efterarbete och kvalitetsutveckling efter genomfört val- och 5f 1 4 e regeringsbildningsarbete. e: c n e er ef ur e r Informationsklass Ej klassad 6 at n Visualisering: Jane Wright, 2024-12-17 g Sida 27 av 80 Si NSHVAL 2026 – en nationell särskild händelse 251 Framgångsfaktorer  Ett samordnat nationellt system för operativ ledning  Ett effektivt informationsdelningssystem  Direkt tillgång till prioritering av resurser och specialistförmågor 9 4 0 8 d 2  En enhetlig rättstillämpning 8 9 8f 8 d a-  Samordnad kommunikation e af 3- 1 d  Strukturerat stabs- och bedömandestöd 4 5- a 8 2 0- för gemensam inriktning 8 7 5f 1 4 e e: c n e er ef ur e r Informationsklass Ej klassad 7 at n Visualisering: Jane Wright, 2024-12-17 g Sida 28 av 80 Si Nytt val – Nya förutsättningar 252 Möjligheter och förutsättningar…  Ett robust valsystem i Valmyndighetens försorg  En utvecklad SPT-förmåga  Ett informationsdelningssystem (NDC-RDC)  Erfarenheter från tidigare val Men också nya utmaningar… 9 0 4  Cyberförmågan och den digitala operationsmiljön 8 d 2 8  C-UAS och kontroll av luftrummet (drönarhotet) 9 8f 8 a- d  Säkerhetspolitiska läget e af 3- 1 d 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f 1 4 e e: c n e er ef ur e r Informationsklass Ej klassad 8 at n Visualisering: Jane Wright, 2024-12-17 g Sida 29 av 80 Si Underrättelseorientering NSH VAL 2026 253 9 4 0 8 d 2 8 9 8f 8 d a- e af 3- 1 d 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f 1 4 e e: c n e er ef ur e r Informationsklass Ej klassad 9 at n Visualisering: Jane Wright, 2024-12-17 g Sida 30 av 80 Si Sakfrågornas dynamik i valrörelsen 254 Sjukvården viktigaste frågan, följt av lag och ordning, skola och utbildning, invandring/integration. Klimat- och miljöfrågan har rasat. Säkerhetsläget påverkar och kan svänga snabbt till lokala utmaningar -Ukraina/Ryssland 9 4 -Gaza 0 8 d 2 8 9 8f 8 d a- e af 3- 1 d 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f 1 4 e e: c n e er ef ur e r Informationsklass Ej klassad 10 at n Visualisering: Jane Wright, 2024-12-17 g Sida 31 av 80 Si Valrelaterade hot 255 Hot mot politiker och åsiktsbildare Påverkanskampanjer Otillbörligt verkande Hot mot polisiära skyddsintressen 9 4 0 8 d 2 8 9 8f 8 d a- e af 3- 1 d 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f 1 4 e e: c n e er ef ur e r Informationsklass Ej klassad 11 at n Visualisering: Jane Wright, 2024-12-17 g Sida 32 av 80 Si Hotaktörer 256  Extremistmiljöerna -Våldsbejakande högerextrema miljön -Våldsbejakande vänsterextrema miljön -Våldsbejakande islamistiska miljön  Cyberaktörer  Statliga aktörer  Övriga hotaktörer -Brottsaktiv miljö- och djurrättsaktivism -Ensamagerande 9 4 0 8 -Övriga d 2 8 9 8f 8 d a- e af 3- 1 d 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f 1 4 e e: c n e er ef ur e r Informationsklass Ej klassad 12 at n Visualisering: Jane Wright, 2024-12-17 g Sida 33 av 80 Si Polismyndighetens förhållningssätt till politik och politiska 257 partier Domstolar samt förvaltningsmyndigheter och andra som fullgör offentliga förvaltningsuppgifter ska i sin verksamhet beakta allas likhet inför lagen samt iaktta saklighet och opartiskhet Poliser i uniform bedriver inte valkampanj 9 4 0 8 d 2 8 9 8f Polisens lokaler ska inte upprätthållas för partipolitisk 8 d a- e af valkampanj 3- 1 d 4 5- a 8 2 0- 8 7 Poliser ska inte ställa upp på arrangerade 5f 1 4 e e: fotograferingar i partipolitiska syften c n e er ef ur e r Informationsklass Ej klassad 13 at n Visualisering: Jane Wright, 2024-12-17 g Sida 34 av 80 Si 258 Säkerhetspolisen Skyddet av den centrala statsledningen Förebyggande av brott mot Sveriges säkerhet Bekämpningen av terrorism 9 4 0 8 d 2 8 9 8f 8 d a- e af 3- 1 d 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f 1 4 e e: c n e er ef ur e r Informationsklass Ej klassad 14 at n Visualisering: Jane Wright, 2024-12-17 g Sida 35 av 80 Si Våld, hot, otillåten eller otillbörlig påverkan 259 • Olika typer av påverkansbrott mot demokratibärande funktioner • Mörkertalet är stort – viktigt att anmäla! • Var tydlig med att du blivit utsatt i din roll 9 4 0 8 d 2 som folkvald politiker! 8 9 8f 8 d a- e af 3- 1 d 4 5- • Straffskärpande regel i brottsbalken a 8 2 0- 7 8 sedan 2020 5f 1 4 e e: c n e er ef ur e r Informationsklass Ej klassad 15 at n Visualisering: Jane Wright, 2024-12-17 g Sida 36 av 80 Si Demokratihotande brottslighet – region Öst 260 • Förmågehöjande arbete – förebygga och utreda demokratihotande brottslighet • Fokus på brott som är särskilt demokratihotande 9 4 0 8 d 2 9 8 • Samlar olika kompetenser för 8f 8 d a- e gemensam bild och framdrift af 3- 1 d 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f • Region Syd samverkan och stöd i 1 4 e e: c arbetet n e er ef ur e r Informationsklass Ej klassad 16 at n Visualisering: Jane Wright, 2024-12-17 g Sida 37 av 80 Si Regionalt samordningsperspektiv 261 Att samordna, inrikta och prioritera utifrån en rättvisande lägesbild  Centrala statsledningen och samverkan med Säpo  Valrelaterade händelser kontra andra opinionsyttringar  Tidig upptäckt och hantering av extremistiska hot  Kvalitetssäkrad hantering av potentiella ensamagerande  Identifiera och agera mot trender och fenomen för hat- och 9 4 0 demokratihotande brottslighet 8 d 2 8 9 8f 8 d a- e af 3- 1 d 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f 1 4 e e: c n e er ef ur e r Informationsklass Ej klassad 17 at n Visualisering: Jane Wright, 2024-12-17 g Sida 38 av 80 Si Lokalpolisområdet – valrörelsens fysiska 262 operationsmiljö Områdespolisen Dialogpolisen 9 4 0 8 d 2 8 9 8f 8 d a- e af 3- 1 d 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f 1 4 e e: c n e er ef ur e r Informationsklass Ej klassad 18 at n Visualisering: Jane Wright, 2024-12-17 g Sida 39 av 80 Si Samverkansuppdraget 263 LPO-chefsansvar med stöd av kommunpoliser m fl.  Säkerställa lokal sensorförmåga och rättvisande lägesbild för sitt LPO av relevans för valet  Nätpatrullering genom lokala forum, för interaktion och identifiering av problem  Trygghetsvandring, valrelaterad offentlig miljö (valstugor)  Dialogpolisverksamhet för opinionsyttringar och situationsförståelse  Kontaktpunkt för stöd och rådgivning till förtroendevalda sitt lokalpolisområde (ett 9 4 0 8 d nr) 2 8 9 8f 8 d a-  Kontaktpunkt för trygghets- och säkerhetsfrågor vid valgenomförandet, vallokaler e af 3- 1 4 d  Externt kommunikationsansvar för valrelaterade lokala frågor, media etc. 5- a 8 2 0- 8 7 5f 1 4 e e: c n e er ef ur e r Informationsklass Ej klassad 19 at n Visualisering: Jane Wright, 2024-12-17 g Sida 40 av 80 Si 264 9 4 0 8 d 2 8 9 8f 8 d a- e af 3- 1 d 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f 1 4 e e: c n e er ef ur e r Informationsklass Ej klassad 20 at n Visualisering: Jane Wright, 2024-12-17 g Sida 41 av 80 Si 265 Frågor och/eller reflektioner? 9 4 0 8 d 2 8 9 8f 8 d a- e af 3- 1 d 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f 1 4 e e: c n e er ef ur e r Informationsklass Ej klassad 21 at n Visualisering: Jane Wright, 2024-12-17 g Sida 42 av 80 Si Bilaga 4 System för ledning i 266 samverkan 9 4 0 8 d 2 8 9 8f 8 d a- e af 3- 1 d 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f 1 4 e e: c n e er ef e r ur at n g Sida 43 av 80 Si 267 Arbetsgrupper Arbetsgrupp Arbetsgrupp Kompetens Attraktivitet Arbetsgrupp Arbetsgrupp 9 0 4 Innovation Infrastruktur 8 d 2 8 9 8f 8 d a- e af 3- 1 d 4 5- Arbetsgrupp a 8 Arbetsgrupp 2 0- Trygghet 7 8 Hälsa och 5f och 4 1 välmående e säkerhet e: c n e er ef e r ur at n g Sida 44 av 80 Si Bilaga 5 268 TILLSAMMANS FÖR ETT BRA LIV FÖR ALLA 9 4 0 8 d 2 8 9 8f 8 d a- e af 3- 1 d 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f 1 4 e e: c n e er ef e r ur at n g Sida 45 av 80 Si 269 RUS-perioden 2020-2025 9 4 0 8 d 2 8 9 8f 8 d a- e af 3- 1 d 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f 1 4 e e: c n e er ef e r ur at n g Sida 46 av 80 Si Regional utvecklingsstrategi 270 En attraktiv region En kompetent region En smart region En tillgänglig region Likvärdiga Kompetens- Innovation och Tillgänglighet i hela Social, ekonomisk och möjligheter till försörjning och förnyelse samt länet genom digital En hållbar boende, arbete och kompetensutveckling entreprenörskap kommunikation och ekologisk hållbarhet genom- region välfärd i hela länet i hela länet och företagande transportsystem syrar länets utvecklingsarbete i hela länet 4 prioriterade delstrategier 9 4 0 8 d 2 8 9 8f Stärkt lokal och regional 8 d e a- En global utveckling som ett resultat af av internationell samverkan 1 3- region 4 prioriterade 2 prioriterade 3 prioriterade 4 prioriterade d 5- 4 delstrategier delstrategier delstrategier delstrategier 3 prioriterade delstrategier a 8 2 0- 8 7 5f Sveriges mest hållbara, attraktiva och tillgängliga län 1 4 e e: c n e er ef e r ur at n g Sida 47 av 80 Si Strategier och planer 271 under perioden RUS- Regional utvecklingsstrategi Smart specialiseringsstrategi Regional Livsmedelsstrategi Regionalt Serviceprogram Klimat och energistrategi för Jönköpings län Besöksnäringsstrategi för Jönköpings län 9 4 0 Digitaliseringsstrategi 8 d 2 8 9 8 8f Regional kulturplan d a- e af 3- Regional transportplan 1 d 4 5- a 8 0- 2 Regional cykelstrategi 8 7 5f 1 4 e e: c n e er ef e r ur at n g Sida 48 av 80 Si Småland Blekinge Halland South Internationell Sweden, Brysselkontoret 272 nivå Assembly of European Regions Samverkansytor Reglab Småland och Öarna Nationell nivå Tjänstemannaforum och politikerforum Regionsamverkan Sydsverige (RSS) Kommunalt forum 9 4 0 d 8 Politisk nivå Primärkommunal samverkan 2 9 8 PKS 8f 8 d a- af e Forum för utveckling 3- 1 d 4 Regional nivå 5- a Företagsfrämjande systemet 8 2 0- 8 7 5f Tjänstepersons- 1 4 nivå Länsstyrelsen, Jönköping University e e: c n e er Nätverk kommuner ef e r ur at n g Sida 49 av 80 Si Utökat påverkansarbete 273 på EU-arenan • Med start 2021 har påverkansarbetet inom Småland Blekinge Halland South Sweden ökat och fokuserats. • Positionspapper för skog med anledning av EU:s nya skogsstrategi. • Positionspapper för ett starkt Kultursverige. • Positionspapper för infrastruktur för kollektiva 9 gränsöverskridande resor. 4 0 8 d 2 • Positionspapper för kollektivtrafik för ett enat Sydsverige 8 9 8f 8 • Positionspapper för kompetensförsörjning, för en stark d a- e af och växande arbetsmarknad. 3- 1 d 4 5- a 8 0- 2 • Arbetet utökas inför kommande långtidsbudget med fokus 8 7 5f på sammanhållningspolitiken. 1 4 e e: c n e er ef e r ur at n g Sida 50 av 80 Si • Driva/skapa opinion för viktiga politiska frågor/beslut 274 för länet med nationell bärighet. • Skapa en plattform och mötesplats för samtal, möten och nätverk nationellt såväl som inom länet. Varför deltar RJL? • Stärka bilden av Jönköpings län som ett attraktivt, dynamiskt och utvecklingsorienterat län med starka framtidsutsikter samt synliggöra länet, dess kommuner, aktörer och styrkeområden. • Stärka befintliga relationer och skapa nya dialogytor. 9 4 0 8 • Infrastruktur och sammanlänkning d 2 9 8 • EU:s sammanhållningspolitik och regionala utvecklingskapital 8f 8 d • Kompetensförsörjning, utbildning och folkbildning a- e Påverkans- af • Digitalisering 3- 1 d • Kultur och platsens attraktivitet 5- 4 Ämnen som a • Energiförsörjning och grön omställning 8 arbete lyfts 2 0- • Inkludering och mångfald tillsammans med civilsamhället 8 7 1 5f • Vatten, förvaltning och krishantering 4 e e: • Innovationskraft och näringslivsutveckling c n e • Demokrati och ungdomsinflytande er ef e r • Livsmedelsförsörjning ur at n g Sida 51 av 80 Si Det regionala utvecklingskapitalet 275 2019-2026 • Regionala utvecklingsmedel (1.1-medel) som fördelas till länet från staten har succesivt ökat. Från 56 miljoner 2019 till 92 miljoner 2026. • EU:s programperiod 2021-2027 – regionala strukturfonder som är viktiga verktyg för RUS. Fokus på bland annat kompetensförsörjning, forskning och innovation samt grön omställning 9 4 0 8 d 2 8 9 • Programbudget för ERUF Småland och öarna 2021–2027 uppgår 8f 8 d a- till 558 miljoner kronor (ca 300 miljoner kvar) e af 3- 1 d 4 5- • Programbudget för ESF+ Småland och Öarna 2021–2027 uppgår a 8 0- 2 till 374,6 miljoner kronor (endast lite medel kvar) 8 7 5f 1 4 e e: • Ökat företagsstöd i form av affärsutvecklingscheckar c n e er ef e r ur at n g Sida 52 av 80 Si 276 Exempel projekt och insatser Vision days Resurshubben i Sävsjö Strategisk kompetens för framtiden AI-readiness S3-plattformen Småland och Öarna Gårdsrundan Logistikutveckling i EFFEKT 9 4 0 8 Jönköpingsregionen (Evolve) d 2 8 Räkna med oss! 9 8f 8 d a- Teknikutveckling på Höglandet e af 3- d 1 (Hi:tech) 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f 1 4 e e: c n e er ef e r ur at n g Sida 53 av 80 Si 277 Insatser under pandemin • Mobilisering för och nyttjande av • Samordningsforum Näringsliv REACT EU • Stödet för korttidsarbete mycket väl • Support för korttidsarbete (TVV) anpassat för länets näringsliv (näst högst nyttjande i landet). • Nationella företagsakuten • Låg andel konkurser, låg arbetslöshet • Utbildningar kulturella och kreativa och god återstartskapacitet hos näringar 9 näringslivet när samhället öppnade 4 0 8 2 d • Kulturfestivalen upp. 8 9 8f 8 d e a- • Hållbarhetsutbildning • Framtidssäkrad industri af 3- 1 d 5- 4 • Koppla-upp dagarna • Kvalitetsledning 2.0 a 8 2 0- 7 8 • Vägar till hållbar utveckling 5f 1 4 e e: c n e er ef e r ur at n g Sida 54 av 80 Si 278 Funktionella samband – analysverktyg för 9 samhällsplan 4 0 8 d 2 8 9 8f d 8 ering a- e af 3- 1 d 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f 1 4 e e: c n e er ef e r ur at n g Sida 55 av 80 Si 279 Geografin spelar roll 9 4 0 8 d 2 8 9 8f 8 d a- e af 3- 1 d 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f 1 4 e e: c n e er ef e r ur at https://storymaps.arcgis.com/collections/63039230e56a4e9d926dfcd307e075e7?item=4 n g Sida 56 av 80 Si 280 9 4 0 8 d 2 8 9 8f 8 d a- e af 3- 1 d 4 5- a 8 2 0- 8 Tack för den här tiden och hej då till RUS 2020-2035 7 5f 1 4 e e: c n e er ef e r ur at n g Sida 57 av 80 Si 281 Den gemensamma vägen framåt 9 4 0 8 d 2 8 9 8f 8 d a- e af 3- 1 d 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f 1 4 e e: c n e er ef e r ur at n g Sida 58 av 80 Si 282 Framtidsvision 2035 År 2035 är Jönköpings län en plats där människor lever ett hälsosamt, meningsfullt och tryggt liv. Här samarbetar region, kommuner, civilsamhälle, näringsliv, akademi och statliga myndigheter för att 9 skapa ett hållbart och inkluderande 4 0 8 d 8 2 samhälle, i både städer och landsbygder. 9 8f 8 d a- e af 3- 1 d 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f 1 4 e e: c n e er ef e r ur at n g Sida 59 av 80 Si 283 9 4 0 8 d 2 8 9 8f d 8 Det krävs samverkan mellan såväl offentlig verksamhet, a- af e näringsliv, utbildningsaktörer och civilsamhälle för att kunna 3- 1 genomföra den regionala utvecklingsstrategin. d 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f 1 4 e e: c n e er ef e r ur at n g Sida 60 av 80 Si 284 Ledstjärnor – Invånarfokus och Hållbarhet Invånarfokus innebär ett arbetssätt präglat av samskapande, där värde och lösningar formas tillsammans med invånarna. Länets invånare ska ha möjlighet att känna sig inkluderade, bidra och ha lika tillgång till samhällets resurser och möjligheter, oavsett bakgrund eller var i länet de bor. Digitalisering, ökad användning av data som strategisk resurs samt artificiell intelligens (AI) förändrar invånarnas vardag kopplat till arbete, utbildning, välfärd och fritid. Regional utveckling utgår från invånarnas behov och ska skapa förutsättningar för delaktighet, trygghet och livskvalitet i hela länet. Demokrati, inflytande, jämställdhet*, jämlikhet* och tillit är centrala värden i arbetet. 9 4 0 8 d 2 8 9 8f 8 d a- e En hållbar regional utveckling bidrar till och hämtar kraft i Agenda 2030 med dess sjutton af 3- 1 hållbarhetsmål. Lokala och regionala insatser bidrar till att Agenda 2030 får genomslag även d 4 5- a på nationell och internationell nivå. Detta ska säkerställa att insatser och uppdrag förbättrar 8 2 8 0- livskvaliteten för nuvarande och framtida generationer samtidigt som de skyddar jordens 7 5f 1 ekosystem. 4 e e: c n e er ef e r ur at n g Sida 61 av 80 Si 285 Sex fokusområden 9 4 0 8 d 2 8 9 8f 8 d a- e af 3- 1 d 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f 1 4 e e: c n e er ef e r ur at n g Sida 62 av 80 Si 286 Länets styrkor • Strategiskt läge - Skapar goda förutsättningar för logistik, handel och etablering av nya företag med lokal, regional och nationell betydelse. • Rik natur- och kulturmiljö - Stärker besöksnäring, friluftsliv och platsens attraktionskraft, vilket bidrar till både livskvalitet och ekonomisk utveckling. • Industriell utveckling i samspel med ny teknik och forskning - Traditionell industri och tillverkning kombineras 9 4 0 med digitalisering och automatisering vilket ger ökad 8 d 8 2 konkurrenskraft och innovationsförmåga. 9 8f 8 d a- • Ett starkt civilsamhälle - Starkt förenings- och kulturliv e af 3- främjar gemenskap, attraktivitet och social hållbarhet. 1 d 4 5- 8 a • Stark samverkanskultur - Samverkan mellan offentliga 2 0- 8 aktörer, näringsliv, akademi och aktörer i civilsamhället 7 5f 1 skapar förutsättningar för gemensam utveckling och 4 e e: långsiktig samhällsbyggnad. c n e er ef e r ur at n g Sida 63 av 80 Si 287 Länets utmaningar • Demografisk utveckling - Minskande barnkullar, marginell ökning av personer i arbetsför ålder samt en växande andel äldre påverkar länets framtida behov och resurser. • Ojämlika och ojämställda livsvillkor - Skillnader i förutsättningar på individnivå, samhällsnivå och mellan olika geografiska områden skapar utmaningar för ett 4 9 inkluderande och rättvist län. 0 8 d 2 8 9 • Varierad omställningsförmåga - Förmågan att möta 8f 8 d förändringar kopplade till kompetensförsörjning, klimat, a- e af energi, digitalisering, teknikutveckling och 3- d 1 krisberedskap varierar inom länet. 4 5- a 8 0- 2 • Otillräcklig sammanlänkning - Bristande kopplingar 8 5f 7 inom länet och till angränsande regioner försvårar 1 e 4 samverkan, mobilitet och gemensam utveckling. e: c n e er ef e r ur at n g Sida 64 av 80 Si 288 9 4 0 8 d 2 8 9 8f 8 d a- e af 3- 1 d 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f 1 4 e e: c n e er ef e r ur at n g Sida 65 av 80 Si 289 Prioriteringar - Attraktivitet • Jämlika förutsättningar och jämställdhet i samhället med breddade normer och förändrade attityder kring entreprenörskap, ledarskap, utbildning, arbetsliv och anställningsbarhet. • Attraktiva och hållbara livsmiljöer i både städer och landsbygder. 9 • Hållbara ekosystem och biologisk mångfald samt hållbart nyttjande av natur- och 4 0 8 d 2 8 8f 9 kulturmiljöer. 8 d a- e af 3- d 1 • Kulturen som en central kraft i samhällsutvecklingen och kultur- och föreningslivet 4 5- a 8 2 0- präglas av mångfald och inkludering. 8 7 5f 1 4 e e: c n • God omställningsförmåga på både individ-, företags- och samhällsnivå. e er ef e r ur at n g Sida 66 av 80 Si 290 9 4 0 8 d 2 8 9 8f 8 d a- e af 3- 1 d 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f 1 4 e e: c n e er ef e r ur at n g Sida 67 av 80 Si 291 Prioriteringar - Kompetens • Långsiktigt stärkt kompetensförsörjning och matchning på arbetsmarknaden. • Höjd formell utbildningsnivå och säkrad kompetensutveckling som möter arbetsmarknadens behov. • Möjligheter till utbildning och livslångt lärande i hela länet. 9 4 0 8 d 2 8 9 • Utökade arbetsmarknadsregioner inom länet och över länsgränser. 8f 8 d a- e af 3- 1 • Jämnare könsfördelning inom utbildning och på arbetsmarknaden samt ett d 4 5- a 8 2 0- inkluderande arbetsliv. 8 7 5f 1 4 e e: n c • Samverkan och påverkansarbete för att Högskolan i Jönköping ska bli universitet e er ef e r ur at n g Sida 68 av 80 Si 292 9 4 0 8 d 2 8 9 8f 8 d a- e af 3- 1 d 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f 1 4 e e: c n e er ef e r ur at n g Sida 69 av 80 Si 293 Prioriteringar - Innovation • Förstärkt samverkan i och mellan sektorer skapar utmaningsdriven innovation, omställning och ökar förmågan att möta samhällsutmaningar. • Diversifierat och konkurrenskraftigt näringsliv på en nationell och internationell marknad. 9 • Utvecklad specialisering och höjd innovationsförmåga inom länets redan starka 4 0 8 d 2 8 8f 9 branscher och styrkeområden. 8 d a- e af 3- d 1 • Produkter och tjänster med högt kunskaps- och teknologiinnehåll. 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f • Gemensam förmåga att attrahera nyetableringar och direktinvesteringar samt öka 1 4 e e: c n nyföretagandet. e er ef e r ur at n g Sida 70 av 80 Si 294 9 4 0 8 d 2 8 9 8f 8 d a- e af 3- 1 d 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f 1 4 e e: c n e er ef e r ur at n g Sida 71 av 80 Si Prioriteringar - Infrastruktur 295 • Sammanhållet regionalt arbete inom transportinfrastruktur som knyter ihop länet med övriga Sverige och Europa både i vardag och vid samhällskris. • Ökad kapacitet på järnvägsnätet med nya stambanor skapar tillgänglighet och tillväxt. • Förbättrad kollektivtrafik möjliggör hållbara resor inom länet och över länsgränser vilket ökar invånarnas möjligheter att ta del av en större arbetsmarknad, samhällsservice samt kultur- och fritidsaktiviteter. 9 4 0 d 8 • Robust och säker digital infrastruktur möter invånares och verksamheters behov och stödjer ett modernt, 2 8 9 8f 8 a- d effektivt och hållbart samhälle. e af 3- 1 d 4 a 5- • Tillförlitlig konnektivitet i hela länet och mot omvärlden gör det möjligt att bo, leva och verka överallt i länet. 8 2 0- 8 7 5f 1 4 e • Effektiv och flexibel energianvändning möjliggörs genom ett robust energisystem med hög e: c n e er ef leveranssäkerhet. e r ur at n g Sida 72 av 80 Si 296 9 4 0 8 d 2 8 9 8f 8 d a- e af 3- 1 d 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f 1 4 e e: c n e er ef e r ur at n g Sida 73 av 80 Si 297 Prioriteringar – Hälsa och välmående • En förbättrad hälsa hos invånarna och minskade skillnader mellan olika grupper. • Invånarna har goda möjligheter och kunskaper för att främja sin egen hälsa. • Möjlighet för alla invånare att, genom inkluderande mötesplatser och meningsfulla sammanhang, känna tillit till samhället, vara delaktiga och ha 9 4 8 0 inflytande över sin egen livssituation. d 2 8 9 8f 8 d a- e • Välfärdstjänster är tillgängliga, begripliga och användbara för alla med af 3- 1 d 4 5- utgångspunkt i invånarnas behov. a 8 2 0- 8 7 5f 1 4 • Höjd medie- och informationskunnighet* och digital förmåga hos invånarna. e e: c n e er ef e r ur at n g Sida 74 av 80 Si 298 9 4 0 8 d 2 8 9 8f 8 d a- e af 3- 1 d 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f 1 4 e e: c n e er ef e r ur at n g Sida 75 av 80 Si 299 Prioriteringar – Trygghet och säkerhet • Engagemang och sammanhållning i civilsamhället, näringslivet och offentlig sektor ska tillvaratas och utvecklas för att stärka samhällets motståndskraft. • Hög självförsörjningsförmåga inom livsmedel, energi, vatten, drivmedel och övriga samhällsviktiga produkter och tjänster. 9 • Minskad klimatpåverkan och ökad beredskap att hantera klimatförändringar. 4 0 8 d 2 8 9 8f 8 d • Hållbar mark- och vattenanvändning med cirkulär resursanvändning. a- e af 3- 1 d 4 5- • Utökad förmåga att utföra uppdrag inom totalförsvaret vid höjd beredskap och ytterst krig. a 8 2 0- 8 7 5f 1 e 4 • Hög förmåga att förebygga och hantera angrepp, infiltration, välfärdsbrott, otillbörlig påverkan e: c n e ef er och säkerhetshot. e r ur at n g Sida 76 av 80 Si 300 Genomförande och uppföljning Forskning Strategier Varje prioritering ska kopplas till områdesstrategier, Kunskaps- kunskapsunderlag, nätverk, Prioritering underlag finansiering och forskning. 9 4 0 8 d Finan- 2 8 9 8f siering 8 d a- e af 3- Under utveckling... 1 d 4 a 5- Nätverk 8 2 0- 8 7 5f 1 4 e e: c n e er ef e r ur at n g Sida 77 av 80 Si Fördjupad statistik om länets invånare i Länsbarometern 301 9 4 0 8 d 2 8 9 8f 8 d a- e af 3- 1 d 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f 1 4 e e: c n e er ef e r at ur 34 Länk: Microsoft Power BI n g Sida 78 av 80 Si 302 Här hittar ni mer info om länet! På rjl.se hittar ni samlad statistik och analys om länets utveckling. Analysportalen 9 4 0 8 d 2 8 9 8f 8 d a- e Länsbarometern af 3- 1 d 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f 1 4 e e: c n e er ef e r ur at n g Sida 79 av 80 Si 303 Diskussion runt borden Medskick till arbetsgrupperna: • Vad är viktigast att börja med? • Vad behövs för att vi ska få till ett effektivt ledningssystemet? • Andra tankar? 9 4 0 8 d 2 8 9 8f 8 d a- e af 3- 1 d 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f 1 4 e e: c n e er ef e r ur Presentationsrubrik at n g Sida 80 av 80 Si 304 Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande. Signed by: Rachel De Basso Signed by: THOMAS KARL UNO GUSTAFSSON Date: 2026-03-04 10:49:04 Date: 2026-03-04 10:52:07 BankID refno: 019cb840-1d11-75a4-a50d-2efe635d91b1 BankID refno: 019cb842-dc97-735f-bb4b-b377e2200ae2 Ordförande: Rachel De Basso Ledamot: Thomas Gustafsson Signed by: KRISTINE HÄSTMARK Signed by: Nathalie Bijelic Eriksson Date: 2026-03-04 15:36:31 Date: 2026-03-04 19:45:14 BankID refno: 019cb947-38a9-766c-a743-95435e358d8e BankID refno: 019cba2b-000c-74fd-9f5d-e5b9966604d3 Ledamot: Kristine Hästmark Sektionschef: Nathalie Bijelic Eriksson 9 4 0 8 d 2 8 9 8f 8 d a- e af 3- 1 d 4 5- a 8 2 0- 8 7 5f 1 4 e e: c n e er ef e r ur at n g Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument. 305 Ärendenummer: 2026KC11084 Utskriftsdatum: 2026-03-06 Ärenderubrik SKR / Kommunledningsförvaltningen / Kräver ingen återkoppling: Inbjudan till SKR:s Demokratidag Ärendebeskrivning Evenemang från SKR För vidarebefordran till förtroendevalda och tjänstepersoner som arbetar med demokratifrågor i kommuner och regioner. Demokratidagen 2026 Välkommen till Demokratidagen 2026. Demokratidagen är en mötesplats för alla med intresse för demokratifrågor. Du får möta forskare, journalister, förtroendevalda och andra intressanta personer verksamma inom demokratiområdet. Datum: 15 april 2026. Tid: Klockan 10.00-16.00. Plats: Clarion Hotel, Stockholm. Kostnad: 2900 kr exklusive moms. Sista anmälningsdag: 8 april 2026. Målgrupp: Samtliga förtroendevalda och tjänstepersoner som arbetar med demokratifrågor i kommuner och regioner. För mer information om program och anmälan: Demokratidagen 2026 | SKR Utdrag ur programmet Hur utvecklar vi välfärden för våra medborgare? Kommuners och regioners förutsättningar för utveckling av välfärden varierar. Hur hanterar vi behov av omställning under detta valår? Vilka skillnader ser vi? Vilken kapacitet har kommunsektorn för att klara 306 omställningen? Valet och väljarna Valforskaren Henrik Ekengren Oscarsson pratar valintegritet, väljarbeteende och förväntningar inför höstens val samt resultat från några av valforskningsprogrammets senaste publikationer. Desinformation och valpåverkan I samband med allmänna val ökar risken för desinformation och otillbörlig informationspåverkan från bl.a. främmande makt. Myndigheten för psykologiskt försvar ger en inblick i hur valpåverkan och desinformation fungerar. ”Och bilen går bra? – så tar du kallpratet in i värmen” – föredrag med journalisten Niklas Källner. Utöver gemensamt program kommer du under konferensen kunna välja att delta vid parallella seminarier inom områden som politiskt ledarskap, demokratiutveckling, revision, otillåten påverkan och valåret 2026. Välkommen! Martin Lidhamn Sveriges Kommuner och Regioner Vid frågor, kontakta SKR:s kontaktcenter: info@skr.se 08-452 70 00 Läs mer om hur vi behandlar personuppgifter Kundinfo Förnamn: Efternamn: Personnummer: Gatuadress: Postnr: Ort: Hemtelefon: Mobiltelefon: Arbetstelefon: E-post: noreply@skr.se Traktnamn: 307 tisdag 2026-02-17 09:32 Inkommande mail Till: Kontaktcenter <kontaktcenter@varnamo.se> Från: noreply@skr.se Skickat: 09:32 Inbjudan till SKR:s Demokratidag Evenemang från SKR För vidarebefordran till förtroendevalda och tjänstepersoner som arbetar med demokratifrågor i kommuner och regioner. Demokratidagen 2026 Välkommen till Demokratidagen 2026. Demokratidagen är en mötesplats för alla med intresse för demokratifrågor. Du får möta forskare, journalister, förtroendevalda och andra intressanta personer verksamma inom demokratiområdet. Datum: 15 april 2026. Tid: Klockan 10.00-16.00. Plats: Clarion Hotel, Stockholm. Kostnad: 2900 kr exklusive moms. Sista anmälningsdag: 8 april 2026. Målgrupp: Samtliga förtroendevalda och tjänstepersoner som arbetar med demokratifrågor i kommuner och regioner. För mer information om program och anmälan: Demokratidagen 2026 | SKR Utdrag ur programmet Hur utvecklar vi välfärden för våra medborgare? Kommuners och regioners förutsättningar för utveckling av välfärden varierar. Hur hanterar vi behov av omställning under detta valår? Vilka skillnader ser vi? Vilken kapacitet har kommunsektorn för att klara omställningen? 308 Valet och väljarna Valforskaren Henrik Ekengren Oscarsson pratar valintegritet, väljarbeteende och förväntningar inför höstens val samt resultat från några av valforskningsprogrammets senaste publikationer. Desinformation och valpåverkan I samband med allmänna val ökar risken för desinformation och otillbörlig informationspåverkan från bl.a. främmande makt. Myndigheten för psykologiskt försvar ger en inblick i hur valpåverkan och desinformation fungerar. ”Och bilen går bra? – så tar du kallpratet in i värmen” – föredrag med journalisten Niklas Källner. Utöver gemensamt program kommer du under konferensen kunna välja att delta vid parallella seminarier inom områden som politiskt ledarskap, demokratiutveckling, revision, otillåten påverkan och valåret 2026. Välkommen! Martin Lidhamn Sveriges Kommuner och Regioner Vid frågor, kontakta SKR:s kontaktcenter: info@skr.se 08-452 70 00 Läs mer om hur vi behandlar personuppgifter

§ 11 PROTOKOLL

§ 11 PROTOKOLL 224 Kommunalt forum §§ 1-9 Tid: 2026-02-20 kl. 09:00-12:00 Plats: Rosensalen, Rosenlunds vårdcentrum Innehållsförteckning Diarienr Sida

§ 13 presenterat förslag till modell för införande av utmaningsrätt, samt

§ 13 förvaltningen i uppdrag att inkomma med yttrande gällande presenterat förslag till modell för införande av utmaningsrätt, samt att detta presenteras för omsorgsnämnden inför beslut på sammanträdet den 26 februari. Omsorgsförvaltningen har den 14 februari 2025 inkommit med yttrande enligt nedan: Yttrande gällande presenterat förslag till modell av utmaningsrätt Utmaningsrätten kan göra det möjligt för företag att utmana kommunala verksamheter. Syftet med utmaningsrätt är att kunna pröva ifall kommunal verksamhet verkligen måste drivas av kommunen eller om det kan bedrivas av privata företag, för att öka så väl mångfalden som för att förbättra den kommunala servicen. Kommunen har huvudansvaret för verksamheten oavsett driftform. Argumenten för utmaningsrätten beskrivs bland annat i termer av kostnads- och kvalitetsmässighet. Justerare VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 178 Omsorgsnämnden 2025-02-26 Processen för handläggningen av inkomna utmaningar väntas vara effektiv, skyndsam och opartisk. För att vara effektiv kan inte processen vara alltför omständlig och kostsam utan att riskera att utmaningsrätten blir kostnadseffektivitetsmässigt kontraproduktiv, handläggnings- processen och eventuellt fler upphandlingsprocesser kommer samtidigt att innebära ett merarbete för nämnderna och förvaltningarna i kommunen. Det är mycket svårt att uppskatta de ekonomiska konsekvenserna vid ett beslut att införa utmaningsrätten. Faktorer som påverkar är hur många utmaningar som kommer in, tiden för utredningen, frågan och utredningens komplexitet och upphandlingens omfattning. Förutom de frågor som lyfts för beslut bör man även beakta följande aspekter: hantering av utmaningsrätten kräver nya regler och riktlinjer, nya arbetssätt som i sin tur kan leda till behov av kompetensutveckling för berörda handläggare inom respektive nämnd. Denna resursinsats måste sättas i relation till den förväntade effekten som införandet av utmaningsrätten skulle ge. Bedömer man att effekten skulle bli låg (få utmaningar), bör man överväga att ej införa utmaningsrätten och vice versa. Större utredningar kring särskilda utmaningar kan komma att kräva konsultinsats med kopplade kostnader samt intern administrativ tid. Ett exempel kan vara att kommunstyrelsen avsätter ett belopp som kan fördelas vid behov av omfattande utredningsarbete. Vid beslut om att införa utmaningsrätt bör kommunstyrelsen vara sammanhållande för att ta fram ett styrande dokument för utmanings- rätten i syfte att stödja och säkerställa likabehandling av nämnderna. Det är även viktigt att vid framtagandet av ett styrande dokument om utmaningsrätten föregås av en analys över vilka områden som ska eller inte ska vara möjliga att utmana. Även om föreliggande förslag till utmaningsrätt har bedömt att avgränsningar inte behövs, så skulle nämndernas arbete underlättas om det finns tydliga regler för vilka verksamheter som inte kan utmanas. Särskilt viktigt för omsorgsnämnden, då nämnden redan har kundvalsmodeller (lag om valfrihet inom hemtjänst och daglig verksamhet) inom äldre- och funktionshinderomsorgen, uppdrag från omsorgsnämnden att utreda möjligheter till att konkurrensutsätta ett särskilt boende samt verka för fler trygghetsboenden (som med fördel kan drivas av privata och/eller kommunala fastighetsägare). Justerare VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 179 Omsorgsnämnden 2025-02-26 Flera kommuner som infört utmaningsrätt har också beskrivit vilka områden som inte är möjliga att utmana. Exempel på detta är skolor och förskolor (Bengtsfors), verksamhet som bedrivs genom ingångna entreprenadavtal eller via kundvalsmodeller (Hörby, Sollentuna, Gotland & Kungsbacka), VA-verksamhet (Heby), kommunala bolag (Lerum & Upplands Väsby). Vid införande av utmaningsrätten är det lämpligt att respektive nämnd görs delaktiga i framtagandet av regler för utmaningsrätten. En risk- och konsekvensbedömning av förslaget bör genomföras parallellt med framtagandet av reglerna. Riskbedömningarna som ska genomföras uppfattas ha fokus på strukturella processer, det vill säga vilka förutsättningar nämnderna har vid införande av utmaningsrätt. Det är viktiga bedömningar, men det är även önskvärt att riskbedömningar även görs utifrån risker kopplade till välfärdsbrott, känslig verksamhet (ex. el, vatten, hälso- och sjukvård), patientsäkerhet, verksamhetssystem (IT) och risker kopplade till samordning av en eller flera verksamheter. Dessa riskbedömningar kan ligga till grund för undantag från utmaningsrätten. Åke Wilhelmsson (S), Gunbritt Klingberg (S) och Carina Thållen (S) har inför dagens sammanträde inkommit med skriftligt yrkande. Förslag till beslut Omsorgsförvaltningen föreslår omsorgsnämnden besluta att godkänna förvaltningens yttrande gällande modell för införande av utmaningsrätt, samt att överlämna svaret till kommunstyrelsen, samt att paragrafen förklaras omedelbart justerad. Yrkanden Åke Wilhelmsson (S), Gunbritt Klingberg (S) och Carina Thållen (S) yrkar enligt följande formulering: ”Vi Socialdemokrater i omsorgsnämnden yrkar avslag på första att-satsen, då vi anser att vård och omsorg inte skall konkurrensutsättas” Ordföranden ställer förvaltningens förslag om godkännande av framtaget yttrande gällande modell för införande av utmaningsrätt (första att-satsen) mot socialdemokratiska gruppens yrkande om avslag på densamma och finner att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag Justerare VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 180 Omsorgsnämnden 2025-02-26 Ordföranden ställer frågan om förvaltningens förslag om att överlämna svaret till kommunstyrelsen samt att paragrafen förklaras omedelbart justerad och finner att nämnden enigt ställer sig bakom förslagen. Beslut skickas till: Kommunstyrelsen Justerare VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 181 Barn- och utbildningsnämnden 2025-03-05

§ 15 Yttrande över föreslagen justering av Plan för

beslutstyp: godkännande
§ 15 Dnr: ON.2026.16 Yttrande över föreslagen justering av Plan för ekonomisk styrning måltidsservice Beslut Omsorgsnämnden beslutar att ställa sig bakom serviceförvaltningens förslag om att stryka aktuell text ur plan för ekonomisk styrning måltidsservice, samt att överlämna svaret till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige fastställde 2021-11-25 §179 reviderad Plan för ekonomisk styrning måltidsservice. I den reviderade planen under stycket ”Beräkning av fast portionspris” beskrivs att hanteringskostnader för specerier ingår i beräkningen av det fasta priset. På sammanträdet den 26 november 2025 föreslog serviceförvaltningens i sin tjänsteskrivelse följande: Med anledning av att inköp och leveranser av specerier till särskilt boende i omsorgsverksamheter inte lägre hanteras av måltidsservice utan utförs av en extern aktör från och med 1 oktober 2025, föreslås att följande stycket stryks från planen för ekonomisk styrning måltidsservice: ”Hanteringskostnaden för specerier betraktas som en fast kostnad och debiteras för helåret utifrån antalet platser gånger uppskattad beläggning i särskilt boende enligt grundbeställningen” Servicenämndens beslut Servicenämnden beslutade 2025-11-26 § 74, att föreslå kommunfullmäktige besluta att anta föreslagen justering av Plan för ekonomisk styrning måltidsservice. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutade 2026-01-20 § 20, att remittera ärendet till omsorgsnämnden för yttrande senast den 6 mars 2026. Beslutsunderlag - Omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-02-09 - Föreslagen Plan för ekonomisk styrning måltidsservice - Serviceförvaltningens tjänsteskrivelse 2025-11-19 - Servicenämndens beslut 2025-11-26, § 74 - Kommunstyrelsens beslut 2026-01-20, § 20 Beslut skickas till: Kommunstyrelsen Justerare TJÄNSTESKRIVELSE 2026-02-09 99 Omsorgsförvaltningen Omsorgsnämnden Dnr: ON.2026.16 Yttrande över föreslagen justering av Plan för ekonomisk styrning måltidsservice Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige fastställde 2021-11-25 §179 reviderad Plan för ekonomisk styrning måltidsservice. I den reviderade planen under stycket ”Beräkning av fast portionspris” beskrivs att hanteringskostnader för specerier ingår i beräkningen av det fasta priset. På sammanträdet den 26 november 2025 föreslog service- förvaltningens i sin tjänsteskrivelse följande: Med anledning av att inköp och leveranser av specerier till särskilt boende i omsorgsverksamheter inte lägre hanteras av måltidsservice utan utförs av en extern aktör från och med 1 oktober 2025, föreslås att följande stycket stryks från planen för ekonomisk styrning måltidsservice: ”Hanteringskostnaden för specerier betraktas som en fast kostnad och debiteras för helåret utifrån antalet platser gånger uppskattad beläggning i särskilt boende enligt grundbeställningen” Servicenämndens beslut Servicenämnden beslutade 2025-11-26 § 74, att föreslå kommunfullmäktige besluta att anta föreslagen justering av Plan för ekonomisk styrning måltidsservice. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutade 2026-01-20 § 20, att remittera ärendet till omsorgsnämnden för yttrande senast den 6 mars 2026. TJÄNSTESKRIVELSE 2026-02-09 100 Omsorgsförvaltningen Omsorgsnämnden Dnr: ON.2026.16 Beslutsförslag Omsorgsförvaltningen föreslår omsorgsnämnden besluta att ställa sig bakom serviceförvaltningens förslag om att stryka aktuell text ur plan för ekonomisk styrning måltidsservice, samt att överlämna svaret till kommunstyrelsen Kerstin Mistelius Sandra Viktorin Nämndsekreterare Förvaltningschef Beslutsunderlag - Föreslagen Plan för ekonomisk styrning måltidsservice - Serviceförvaltningens tjänsteskrivelse 2025-11-19 - Servicenämndens beslut 2025-11-26, § 74 - Kommunstyrelsens beslut 2026-01-20, § 20 - Omsorgsförvaltningens skriftliga yttrande som anges under rubriken Utredning nedan. Utredning Omsorgsförvaltningen har utrett förslaget gällande texten på sidan 5 i Plan för ekonomistyrning måltidsservice ”Hanteringskostnaden för specerier betraktas som en fast kostnad och debiteras för helåret utifrån antalet platser gånger uppskattad beläggning i särskilt boende enligt grundbeställningen” och ger följande yttrande som svar: Omsorgsförvaltningen ställer sig bakom serviceförvaltningens förslag om att stryka det markerade stycket ur texten. Detta då tjänsten från och med 1 oktober 2025 utförs av en upphandlad extern aktör och inte längre belastar serviceförvaltningen. VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 101 Kommunstyrelsen 2026-01-20

§ 17 Yttrande - Modell för införande av utmaningsrätt

beslutstyp: godkännande
§ 17 Dnr: KN.2025.13 Yttrande - Modell för införande av utmaningsrätt Beslut Kulturnämnden beslutar att överlämna bifogat remissyttrande gällande modell för införande av utmaningsrätt till kommunstyrelsen. Protokollsanteckning Senada Besic (S) önskar få följande antecknat i protokollet Vi från Socialdemokraternas sida säger nej till allt som har med utmaningsrätt att göra. Vi anser att det är fler risker än positiva möjligheter med att utmana kommunens verksamheter. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade den 16 april 2024 § 162 att ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att ta fram förslag till modell för införande av utmaningsrätt. Kommunledningsförvaltningen har i tjänsteskrivelse den 7 november 2024 utrett frågan och inkommit med förslag på modell för införande av utmaningsrätt. Kommunledningsförvaltningen föreslog kommunstyrelsen besluta att godkänna modell för införande av utmaningsrätt, att ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att arbeta fram ett underlag inför ett beslut om införande av utmaningsrätt. Kommunstyrelsen beslutade den 19 november 2024 § 364 att återremittera ärendet till kommunledningsförvaltningen för att omarbeta den föreslagna modellen så att beslutsprocessen även omfattar kommunstyrelsen. Kommunledningsförvaltningar har den 19 december 2024 inkommit med reviderat förslag till modell för införande av utmaningsrätt. Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att remittera reviderat förslag till modell för införande av utmaningsrätt till samtliga nämnder, samt att yttrande ska ha kommit in till kommunstyrelsen senast den 28 februari 2025. Kulturnämndens yttrande Kulturnämnden ser inte något egentligt behov av utmaningsrätt inom nämndens ansvarsområde. Verksamheten är väl integrerad, både inom förvaltningen och i samverkan med andra aktörer. Att bryta ut en stor del av verksamheten skulle därför innebära avsevärda risker och ett betydande merjobb. Undantaget är vissa väl avgränsade servicefunktioner som städning och rengöring av offentlig konst, vilka redan idag utförs av externa aktörer. Med det sagt så saknar nämnden en skrivning om att hänsyn måste tas i bedömningen till hur komplex samverkan är mellan den verksamhet Forts. Justerare VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 175 Kulturnämnden 2025-02-19 § 17 (forts) som utmanas och andra aktörer, såsom andra förvaltningar, kommunala bolag, föreningar och privata företag. Hänsyn måste även tas till hur viktig verksamheten är för det strategiska arbetet på längre sikt, både vad avser den egna nämndens område och kommunen som helhet. Nämnden ser även en betydande risk för att utmaningsrätten kan komma att medföra ett stort merarbete för förvaltningen, vilket skulle gå ut över det ordinarie utvecklingsarbetet. Det bör därför övervägas om kommunstyrelsen ska göra en första risk- och rimlighetsbedömning innan en inkommen utmaning skickas vidare till nämnden för beredning. På så sätt skulle en del merarbete kunna undvikas. Slutligen så ifrågasätter nämnden om kommunstyrelsen regelmässigt ska överpröva de beslut som kulturnämnden fattar angående inkomna utmaningar? Kulturnämnden har delegation från kommunfullmäktige att fatta beslut inom sitt verksamhetsområde. Den föreslagna ordningen skulle därmed kunna riskera att på sikt undergräva nämndens funktion och legitimitet. Därför bör denna överprövning begränsas till beslut som strider mot gällande lagstiftning eller mot den budget och de styrdokument som fastställts av kommunfullmäktige. Förslag till beslut Kulturförvaltningen föreslår kulturnämnden besluta att överlämna bifogat remissyttrande gällande modell för införande av utmaningsrätt till kommunstyrelsen. Beslut skickas till: Kommunstyrelsen Justerare VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 176 Servicenämnden 2025-03-26

§ 18 Remissvar Utmaningsrätt i Värnamo kommun

beslutstyp: godkännande
§ 18 Dnr: MBN.2025.14 Remissvar Utmaningsrätt i Värnamo kommun Beslut Medborgarnämnden beslutar att godkänna medborgarförvaltningens svar på remiss, samt att översända medborgarförvaltningens remissvar till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Medborgarförvaltningens bedömning är att införande av utmaningsrätt utifrån kommunledningsförvaltningens förslag medför följande risker för medborgarnämnden. 1. Svårigheter i opartiskhet vid bedömning. Medborgarförvaltningen är en mindre förvaltning, vilket innebär att verksamhetsgränser korsas, personalresurs används inom flera delar av inom nämndens ansvarsområden, det finns risker att bedömning kring utmaning färgas av detta. 2. Det är för medborgarförvaltningen svårt att bedöma arbetsinsats kopplat mot utmaningsrätt, sannolikt innebär det vid utmaning en betydande insats i att belysa samtliga möjligheter samt risker. Samlad bedömning Kommunstyrelsen bör överväga att vid utmaning tillsätta extern funktion alternativt stöd till förvaltningarna vid utredning av utmaningsrätten, detta för att säkerställa objektivitet, rättssäkert samt personell förmåga vid ett utmaningsförfarande. Beträffande process och riskbedömning har inte medborgarnämnden något att anföra. Förslag till beslut Medborgarförvaltningen föreslår medborgarnämnden besluta att översända medborgarförvaltningens remissvar till kommunstyrelsen. Yrkanden Arnold Carlzon (KD) yrkar på: att lägga till att-satsen; att godkänna medborgarförvaltningens svar på remiss. Beslut skickas till: Kommunstyrelsen Justerare TJÄNSTESKRIVELSE 2026-03-09 186 Kommunledningsförvaltningen Kommunstyrelsen Dnr:KS.2026.158 Ansökan om partistöd 2026 Ärendebeskrivning Av 4 kap. 29 – 31 §§ kommunallagen (KL) framgår att kommuner får ge ekonomiskt bidrag och annat stöd till politiska partier för att stärka deras ställning i den kommunala demokratin (partistöd). Beslut om partistöd ska innehålla ett krav på att mottagaren av partistödet årligen ska lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för det ändamålet. Redovisningen ska avse perioden 1 januari – 31 december och ges in till fullmäktige senast sex månader efter redovisningsperiodens utgång. En av mottagaren utsedd särskild granskare ska granska om redovisningen ger en rättvisande bild av hur mottagaren har använt partistödet. Granskarens rapport över granskningen ska bifogas redovisningen. Redovisningens innehåll ska inte läggas till grund för något ställningstagande från kommunfullmäktiges sida. Kommunfullmäktiges roll begränsar sig till att ta emot redovisningen och hålla den tillgänglig för allmänheten (Prop. 2013/24:5 s. 96). Enligt Värnamo kommuns reglemente för kommunalt partistöd ska de politiska partier som erhåller partistöd i den årliga redovisningen också redovisa vilka åtgärder som vidtagits för att främja demokratiarbete bland barn och ungdomar. Ansökan om partistöd lämnas in till kommunfullmäktige senast 30 juni varje år. Ansökan lämnas in tillsammans med redovisningen av hur partistödet har använts föregående år samt granskningsrapport. Beslut om att betala ut partistöd fattas av kommunfullmäktige efter att ansökan och redovisning lämnats in och redovisats i fullmäktige. Partistöd betalas ut årligen efter kommunfullmäktiges beslut. Partistödet består av ett grundstöd om 20 000 kronor per parti samt ett mandatstöd om 20 000 kronor per mandat i kommunfullmäktige. En ansökan om partistöd för 2026 har inkommit från Moderaterna tillsammans med redovisning och granskningsrapport gällande 2025 års partistöd. TJÄNSTESKRIVELSE 2026-03-09 187 Kommunledningsförvaltningen Kommunstyrelsen Dnr:KS.2026.158 Beslutsförslag Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att betala ut kommunalt partistöd för 2026 till Moderata Samlingspartiet i Värnamo enligt gällande reglemente för partistöd. att partiet ska lämna in redovisning och granskningsrapport avseende partistöd 2026 senast den 30 juni 2027 i enlighet med gällande reglemente för partistöd. Elin Alteborg Ulf Svensson Kommunsekreterare Kommundirektör Beslutsunderlag • Moderaternas ansökan om partistöd 2026 • Moderaternas redovisning av partistöd 2025 med granskningsrapport • Reglemente för kommunalt partistöd bes VÄRNAMO 188 FFKOMMUN vw Ansökan om kommunalt partistöd år 2026 inlämnas senast 31 mars 2026 Denlokala partiorganisationens namn: Moderata Samlingspartiet i Värnamo Kontaktperson och utdelningsadress Niclas Bock, Ljunglidsvägen 7, 331 33 Värnamo Telefon: « 5 E-post: Bankgiro, (öppnat i den lokala partiorganisationens namn): SHB Plusgiro (öppnati den lokala partiorganisationens namn): Organisationsnummer:802449-0297 Ordförande: Carina Källman Sekreterare: PerBursell Kassör: Niclas Bock PartistödetiVärnamo kommunbestårav: - Ettgrundstöd, som uppgårtill 20.000 kronorperparti och år - Ettmandatstöd, som uppgårtill 20.000 kronorper mandatoch år Partistöd betalas ut årligen snarast möjligtefteratt redovisningenligt 85 i reglementet lämnats in ochgodkäntsav fullmäktige. Ansökan kan lämnas direkt hos kommunkansliet, skickas via e-posttill kommunkansli(Qvarnamo.se eller via posttill Värnamo kommun Kommunkansliet Stadshuset 331 83 Värnamo Kommunstyrelsenkommerattbehandlapersonuppgifternaförredovisningavpartistödettillkommunfullmäktigeochallmänheten. Redovisning av 2025 års partistöd 189 Inlämnas senast 30juni 2026 Parti Organisationsnummer ModeraternaiVärnamo 802449-0297 Datum Mottagetpartistöd 2026-02-25 Uppgiftslämnare Granskare NiclasBock EvaEnocson Verksamhet Summa Lönerochannanersättningtill personal - Lokalkostnader 76500:- Marknadsföring,trycksaker,digitalmedia,telefoni, utställningsmaterialmm Deltagandeiutbildningar,konferensermm 23015:- Material(redovisaperkostnadstyp) 1582:- Kontorsmaterial Köptatjänster(angemotprestationen) Redovisningstjänster, ElVärnamoEnergi 5 6 S 1 0 5 6 : 5 - :- Delaravpartistödetsomöverförtstillandradelaravpartiorganisationen (angemottagareochändamål) 79200:- ServicekanslietiJönköpingslän,förmaterial,tryckeri,kansliochadministration. Fonderademedelinförkommandeval Åretsöverskott 54023:- Övrigt(specificerastörrebelopp) Totalbelopp: 240000:- (totalbeloppetskaöverensstämmamedåretserhållnabidrag) Kommunstyrelsenkommerattbehandlapersonuppgifternaförredovisningavpartistödettillkommunfullmäktigeochallmänheten Redovisningavåtgärderunderföregåendeårsomvidtagitsförattfrämjademokratiarbeteblandbarnochungdomar. 190 Viharunderårethaft8välbesöktagruppmöten.VideltogiVärnamokalaset, BredarydsmarknadochVärnamodagarna. Moderatkvinnorna ärmediettnätverkmedJönköpingslänsmoderatkvinnorochharträffats1gångikvartalet. Devarmedoch kampanjadepåtjejkvällenden 25september.KristinaBråhultdeltogiM-kvinnorsstämmaiStockholm.MUFharvaritpånationell stämma.VidareharMUFkampanjatpå FigyochMufVärnamoutsågstillåretsföreningiJönköpingslän2025. Föreningendeltagit vidRådskonferens,Sverigemöteochtopputbildningar. M-seniorerharrepresenteratVärnamovid4träffarunderåret. Jag intygar härmed att lämnade uppgifterärkorrekta: FSETE /namnförtydligande/ Kontaktuppgifter: Ljunglidsvägen 7, 331 33 Värnamo fRese225se0ssere-erRRRAFRAREREFERERAREREPskrARAARRAeARARPRRKARA frressrresssrs:?sssrsset?rssteäsdbaddsssareeseerr:seRserarsRtRERRetRRRRttRER Granskningsrapport (avsärskilt utsedd granskare) Undertecknad utsedd intygar härmed att redovisningen ovan gerenrättvisande bild av hur partistödetharanvänts. hala Eva ivON 3 W ENOCSONeorrreerrrrrrersrörrererrarrtrRrRARANARRRKKRARRRRARRARRKARKRFRKKRRKARRRKRKRKRKRAKRKRRKRKRRRRRRSKRKRKARAA ESRA /namnförtydligande/ Kontaktuppgifter: Stallvägen 2, 331 35 Värnamo SATSERREARSSRK adress SEASISTAENNRRRASLENASRäre telefon fo CderenesaresetsrrererereserrerrrrrrereserrerseRRrrArsARSASKRARRRRERAARRKRRRSKRRRRsea AR e-postadress Kommunstyrelsenkommerattbehandlapersonuppgifternaförredovisningavpartistödettill kommunfullmäktigeochallmänheten. 191 KOMMUNAL FÖRFATTNINGSSAMLING Antagen av kommunfullmäktige 26 februari 2026, § 9 Gäller från och med 5 mars 2026 Reglemente kommunalt partistöd i Värnamo kommun I kommunallagen (2017:725) finns de grundläggande bestämmelserna om kommunalt partistöd. I Värnamo kommun ska därutöver följande kompletterande bestämmelser gälla.

§ 19 Yttrande - Modell för införande av utmaningsrätt

beslutstyp: godkännande
§ 19 Dnr: SN.2025.8 Yttrande - Modell för införande av utmaningsrätt Beslut Servicenämnden beslutar att ställa sig bakom kommunledningsförvaltningens förslag på process gällande införande av utmaningsrätt och överlämna till kommunstyrelsen. Reservationer Samtliga ledamöter från Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet, se bilaga. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen gav den 2024-04-16, § 162, dnr. KS.2024.335, kommunledningsförvaltningen i uppdrag att ta fram förslag till modell för införande av utmaningsrätt. Inom kommunledningsförvaltningen har inköpsenheten hanterat uppdraget med stöd av HR-avdelningen, kansli och hållbar utveckling samt ekonomiavdelningen. Kommunstyrelsen beslutade att remittera reviderat förslag till modell för införande av utmaningsrätt till samtliga nämnder den 2025-01-14, § 7, dnr: KS.2024.335. Servicenämnden ska enbart ge ett yttrande på förslaget till modell för införande av utmaningsrätt till kommunstyrelsen. Servicenämnden diskuterade ärendet 2025-02-26, § 16, dnr: SN.2025.8. Nämnden var inte eniga i att ställa sig bakom kommunledningsförvaltningens förslag på process gällande utmaningsrätt. Socialdemokraterna reserverade sig mot beslutet. Förslag till beslut Serviceförvaltningen föreslår servicenämnden besluta att ställa sig bakom kommunledningsförvaltningens förslag på process gällande införande av utmaningsrätt och överlämna till kommunstyrelsen. Beslut skickas till: Kommunledningsförvaltningen Justerare VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 177 Omsorgsnämnden 2025-02-26

§ 20 Plan för ekonomisk styrning måltidsservice,

beslutstyp: godkännande
§ 20 Dnr: KS.2025.943 Plan för ekonomisk styrning måltidsservice, revidering Beslut Kommunstyrelsen beslutar att remittera ärendet till omsorgsnämnden för yttrande senast den 6 mars 2026. Ärendebeskrivning Serviceförvaltningens tjänsteskrivelse 2025-11-19 Kommunfullmäktige fastställde 2021-11-25 §179 reviderad Plan för ekonomisk styrning måltidsservice. I den reviderade planen under stycket ”Beräkning av fast portionspris” beskrivs att hanteringskostnader för specerier ingår i beräkningen av det fasta priset. Med anledning av att inköp och leveranser av specerier till särskilt boende i omsorgsverksamheter inte lägre hanteras av måltidsservice utan utförs av en extern aktör från och med 1 oktober 2025, föreslås att följande stycket stryks från planen för ekonomisk styrning måltidsservice: ”Hanteringskostnaden för specerier betraktas som en fast kostnad och debiteras för helåret utifrån antalet platser gånger uppskattad beläggning i särskilt boende enligt grundbeställningen” Med ovanstående som grund föreslås: Servicenämndens beslut 2025-11-26 §74 Servicenämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta att anta föreslagen justering av Plan för ekonomisk styrning måltidsservice. Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att remittera ärendet till omsorgsnämnden för yttrande senast den 6 mars 2026. Beslutsunderlag Servicenämndens beslut 2025-11-26, § 74 Serviceförvaltningens tjänsteskrivelse 2025-11-19 Föreslagen Plan för ekonomisk styrning måltidsservice Beslut skickas till: Omsorgsnämnden Justerare 102 Plan för ekonomisk styrning måltidsservice Plan för ekonomisk styrning måltidsservice 103 Reglemente Kommunala beslut som utöver kommunallag och andra författningar styr och reglerar kommunala verksamheter. Innefattar Nämndreglementen, Delegeringsordningar, Bolagsordningar, Ägardirektiv, Föreskrifter, Kommunala taxor och avgifter. Policy Anger principer och värdegrundsbaserat förhållningssätt och tjänar som vägledning inom det aktuella området. Plan Beskriver strategier för arbetet med utvecklingen av Värnamo som kom- mun, och utvecklingsarbete inom kommunens organisation. Åtgärdsplan Anger konkreta åtgärder, tidsramar och ansvar. Riktlinje Beskriver hur förvaltning bedriver den befintliga verksamheten, eller ett visst område, så att den bedrivs effektivt och med god kvalitet. Fastställd av: Kommunfullmäktige Datum: 2021-11-25, § 179 Dokumentet gäller från: 2022-01-01 Dokumentet gäller för: Kommunstyrelsen och kommunens nämnder och utskott Dokumentansvarig: Förvaltningschef, Serviceförvaltningen Antagen av kommunfullmäktige 2021-11-25. Gäller från 2022-01-01 Plan för ekonomisk styrning måltidsservice 104 Inledning Måltidsservice bildades den första januari 2015 genom en sammanslagning av kostorganisationerna på barn och utbildningsförvaltningen samt omsorgsförvaltningen. Måltidsservice har uppdraget att producera måltider till barn, unga och äldre inom kommunens verksamhet. Utöver kommunala verksamheter tillhörande omsorgsförvaltningen och barn och utbildningsförvaltningen producerar även måltidsservice luncher till exempelvis seniorrestauranger samt enstaka föräldrakooperativ i privat regi. Inom måltidsservice är 124 anställda (antal faktiska årsarbetare uppgår till 100,5) som årligen tillagar och serverar 2,4 miljoner portioner. Totalt innefattar måltidsservice 46 kök. Köken är tillagningskök med utskick, tillagningskök utan utskick, serveringskök och mottagningskök samt skolmatsalar och seniorrestauranger. Måltidsservice säljer måltider för 93 miljoner kronor per år (samtliga uppgifter från 2021). Syfte Denna plan syftar till att beskriva finansieringsmodell och ekonomisk styrning för kommunens måltidsservice. Planen ska utgöra ett stöd i utformningen av måltidservice som en resultatenhet. Värnamo kommuns mål Planen ska vara ett hjälpmedel för måltidsservice att tillsammans med berörda förvaltningar använda tilldelade resurser på ett sådant sätt att måltidsservice, på ett så kostnadseffektivt sätt som möjligt, kan ge den kvalitet och uppfylla de mål som finns kring mat och måltider. Plan för ekonomisk styrning måltidsservice Finansieringsmodell Måltidsservice utgör en resultatenhet och har därmed inget budgetanslag utöver anslag för prisjusteringar innevarande år. Kostnaderna ska finansieras via portionspriset. Kompensation ges i budget för lönejusteringar, kapitaltjänstkostnader, prisökningar på livsmedel och större förändringar av lokalhyror. Overheadkostnader för nämnd, förvaltningsledning och gemensam förvaltningsadministration finansieras genom budgetanslag och ingår därmed inte i portionspriset. Kostnadsökningar som inte täcks genom ökning av kundernas budgetramar och som exempelvis beror på geografisk placering av verksamheter eller andra åtgärder som är kostnadsdrivande, ska i första hand motverkas genom dialog mellan parterna. Detta för att gemensamt diskutera möjligheterna till en mer kostnadseffektiv verksamhet. Antagen av kommunfullmäktige 2021-11-25. Gäller från 2022-01-01 Plan för ekonomisk styrning måltidsservice 105 Medel till satsningar och/ eller eventuella uppräkningar av budgetramar, grundade på politiska beslut, läggs som regel till köpande förvaltningars budgetramar. Eventuella budgettillskott ska beslutas av kommunfullmäktige. Årsrutin/process Rutinen avseende köp och sälj av måltider kan beskrivas i nedanstående bild där processen startar med grundbeställning av antal portioner för nästkommande år och avslutas med uppföljning. Figur 1, process avseende köp och sälj av måltider Grundbeställning En grundbeställning av portioner görs inför kommande budgetår så att portionspriser kan beräknas och kommuniceras med godtagbar framförhållning. Grundbeställning från barn- och utbildningsförvaltningen specificerar årsbeställning per måltid och elev/vuxen i olika skolverksamheter. Grundbeställning från omsorgsförvaltningen anger antal boendeplatser på särskilt boende för beräkning av hanteringskostnaden samt totalt antal luncher och kvällsmålsportioner till särskilt boende och för matdistribution. Grundbeställningen ska utgå från en så realistisk bedömning som möjligt. Beräkning av portionspris Måltidspriserna, portionspriser, beräknas utifrån en självkostnadskalkyl som tar hänsyn till både direkta och indirekta kostnader inom måltidsservice. Samtliga kostnader som uppstår i måltidsservice fördelas och räknas med i måltidspriset. De kostnader som inte direkt kan hänföras till produktione av måltider (indirekta kostnader) belastar priset enligt fördelningsnycklar, exempelvis kostnad för måltidschef, måltidsområdeschefer, måltidsplanerare, kostnader för systemstöd samt övrig administration. Måltidspriserna för barn- och utbildningsförvaltningen respektive omsorgsförvaltningen beräknas utifrån en genomsnittlig kostnad för de kök som tillverkar måltider till respektive förvaltning. Utifrån grundbeställningen beräknas ett fast och ett rörligt pris per måltid som gäller för hela budgetåret. Livsmedelsverket tar fram beräkningar om portionsstorlek för olika åldersgrupper, exempelvis hur mycket en elev förväntas äta i grundskola respektive gymnasium. Dessa rekommendationer används för beräkning av portionsstorlek och portionspris. Antagen av kommunfullmäktige 2021-11-25. Gäller från 2022-01-01 Plan för ekonomisk styrning måltidsservice 106 Från debiteringsunderlaget avräknas erhållna statsbidrag och övriga externa intäkter. Beräkning av fast portionspris Det fasta portionspriset beräknas utifrån fasta kostnader. Fasta kostnader är kostnader som inte varierar med antalet beställda måltider eller som varierar trappstegsvis vid exempelvis kapacitetsändringar. Hanteringskostnaden för specerier betraktas som en fast kostnad och debiteras för helåret utifrån antalet platser gånger uppskattad beläggning i särskilt boende enligt grundbeställningen. Justeringen av kapitaltjänstkostnader under pågående år görs mot måltidsservice budgetram. Till nästkommande år räknas dessa justeringar in i portionspriset medan köpande förvaltningar får motsvarande kompensation till respektive budgetram. Löneberäkningar baseras på föregående års lönenivåer. Kompensation för löneökningar under pågående år görs mot måltidsservice budgetram. Till nästkommande år räknas löneökningar in i portionspriset medan köpande förvaltningar får motsvarande kompensation till respektive budgetram. Större uppdragsförändringar som innebär att bemanning i produktionen och servering behöver förändras beaktas i det fata priset per måltidsportion. Större uppdragsförändringar ska aviseras så att verksamheten kan anpassas men också så att prispåverkan kan beräknas och kommuniceras. Löpande kostnadsökningar beroende på exempelvis ökning av konsumentprisindex för hyror, transporter och myndighetstillsyn beräknas enligt en tredjedelsprincip. Detta innebär att uppräkning görs av priset med 2/3-delar. Den andel som inte fördelas ut i priset medför ett årligt effektiviseringskrav på måltidsverksamheten. Beräkning av rörligt portionspris Det rörliga portionspriset beräknas utifrån rörliga kostnader som uteslutande utgörs av livsmedelskostnader; kostnader för råvaror vid måltidsproduktionen. Livsmedelskostnaden varierar utifrån portionsstorlekar för barn och elever samt vuxna. Råvaruåtgången per portion baseras på livsmedelskostnaden för att framställa en komplett måltid. Debitering Fasta priser debiteras en gång om året utifrån respektive grundbeställning. Periodisering av bokförda intäkter och kostnader samordnas mellan berörda förvaltningar. Kunderna betalar som lägst för antalet beställda portioner enligt grundbeställningen. Vid betydande organisatoriska uppdragsförändringar, tillämpas en tilläggsdebitering efter överenskommelse med berörda förvaltningar. Antagen av kommunfullmäktige 2021-11-25. Gäller från 2022-01-01 Plan för ekonomisk styrning måltidsservice 107 Rörligt pris debiteras månadsvis utifrån faktiskt levererade antal portioner. Löpande beställningar och avbeställningar under innevarande år Rutiner ska finnas för tillkommande beställning och avbeställning av portioner under innevarande år. Skyldighet och möjlighet ska finnas att med rimlig framförhållning göra korrigeringar i beställningen. Kunskap om lämplig nivå på antalet beställda portioner vid olika tidpunkter ska utvecklas i samarbete mellan måltidsservice och kunderna med syfte att tillräckligt med mat lagas samtidigt som svinnet begränsas till ett minimum. Resultat och uppföljning Löpande bokföring av kostnader och intäkter ska ske på ett sätt som möjliggör en enkel och kontinuerlig uppföljning. Utveckling av ekonomin och dess hantering ska löpande diskuteras mellan måltidsservice och berörda förvaltningarna. Periodicitet för uppföljning och avstämning samordnas av parterna. Grundregeln är att över- och underskott stannar i servicenämndens resultatfond. Övriga förutsättningar Årligt anslag för prisökningar samt närproducerad, svensk och ekologisk mat Budgetkompensation för livsmedelsökningar samt anslag för att öka andelen av närproducerade, svenska och ekologiska livsmedel i måltidsservice utgår till måltidsköpande förvaltningar. Måltidsservice debiterar anslaget årligen i sin helhet i det fasta portionspriset. Det innebär att anslagna medel inte ingår i underlaget för beräkning av rörligt portionspris. Måltidsservice använder i första hand medel för att kompensera prisökningar (enligt SPI index). Resterande medel används för att öka andelen av närproducerade, svenska och ekologiska livsmedel i måltidsproduktionen. Genom att måltidsservice disponerar anslaget i sin helhet uppnås en tydligare styrning då kompensationen genom det rörliga portionspriset annars hade blivit volymrelaterad. Det ger också en större flexibilitet för måltidsservice att optimera satsningar och strategier. Extern försäljning av portioner Måltidsservice ansvarar för försäljning till externa kunder, exklusive intraprenaders externa gäster. Prissättning sker efter beslut av kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige kan delegera beslut om prissättning enligt gällande ramverk för hantering av taxor. Vid extern försäljning tillkommer lagstadgad mervärdesskatt. Avvägning mot gällande marknadspriser ska ske. Priset för pedagogiska eller eventuellt andra subventionerade måltider beslutas och bekostas av respektive verksamhet/ förvaltning. Måltidsservice debiterar normalpris för måltiden till berörd förvaltning. Antagen av kommunfullmäktige 2021-11-25. Gäller från 2022-01-01 Plan för ekonomisk styrning måltidsservice 108 Hyror Hyreskontrakt för så väl externt som internt förhyrda lokaler upprättas mellan tekniska förvaltningen och måltidsservice för de lokaler (kök/matsal) som måltidsservice använder i sin verksamhet. Alla kostnader som avser den yta som används av måltidsservice ska belasta denna, exempelvis sopor, vatten och el. En mätning av förbrukningen ska eftersträvas. Där den exakta förbrukningen inte går att mäta tillämpas en schablonmässig fördelning. Driftsavräkning (mediaavräkning) vid årets slut ska endast ske för de internt förhyrda lokalerna där måltidsservice är ensam hyresgäst. Investeringar och kapitaltjänstkostnader Investeringar i fastigheter och kapitaltjänstkostnader för dessa ska finnas hos tekniska förvaltningen och belasta hyran. Vid större ny-/ombyggnationer bör hyreskompensation ges till berörda förvaltningar. Frågan hanteras av budgetberedningen eller kommunstyrelsen. I samband med renovering eller ombyggnation ska tillfälliga kostnader som uppkommer, exempelvis transporter och hyror för evakueringslokaler tas med i projektbladen för respektive investeringsprojekt. Detta då dessa kostnader inte bör belasta måltidspriset eller investeringsprojektet. Extra anslag begärs och hanteras av budgetberedningen eller kommunstyrelsen. Investeringar i köksutrustning och dess kapitaltjänstkostnader ska påverka det fasta portionspriset, Motsvarande ramjustering av köpande förvaltningars budgetramar ska ske. Inköp under 0,5 prisbasbelopp betraktas inte som investering utan som driftkostnad och ska därmed ingå i det fasta portionspriset. Alla investeringar över 0,5 prisbasbelopp utgörs av inventarier och belastar investeringsbudgeten hos serviceförvaltningen. Inventarier och dess kapitaltjänstkostnader för intraprenadernas köksverksamhet ligger kvar hos intraprenaderna. Lokalvård För de ytor som hyrs av måltidservice ligger kostnaden för lokalvård på denna och läggs på det fasta portionspriset. Lokalvård ska så långt det är möjligt köpas från kommunens egen lokalvårdsenhet. Alternativt ingår lokalvård som en av arbetsuppgifterna för måltidspersonal. Måltidsservice ska inte ha egen personal som enbart arbetar med lokalvård. För den måltidspersonal där lokalvård är en arbetsuppgift ska kostnaderna för denna redovisas separat genom fast fördelning i lönesystemet. Kostnader för utförd lokalvård ska debiteras köpande förvaltning. Dialog om lokalvårdens genomförande och kvalitet ska vid behov genomföras mellan parterna. Antagen av kommunfullmäktige 2021-11-25. Gäller från 2022-01-01 Plan för ekonomisk styrning måltidsservice 109 Distribution Samtliga transporter av råvaror och färdiglagade rätter belastar måltidsservice och ingår därmed i portionspriset. I de fall kunderna beställer extra leveranser betalas detta av kunden och ingår inte i portionspriset. Kvalitet Måltidsverksamheten ansvarar, i dialog med kunden, för kvalitén. På sikt ska kunden kunna påverka denna mer = annat pris. Mat- och måltidspolicyn ska vara styrande. Dokumentansvariga Förvaltningschef, serviceförvaltningen Uppföljning Löpande bokföring av kostnader och intäkter ska ske på ett sätt som möjliggör en enkel och kontinuerlig uppföljning. Utveckling av ekonomin och dess hantering ska löpande diskuteras mellan måltidsverksamheten och kunderna (förvaltningarna). Planen följs upp årligen av förvaltningschefen på serviceförvaltningen inom ramen för intern kontroll. Revidering Revidering görs vid behov av ändringar. Senaste revideringen är gjord 2021-11-25 Antagen av kommunfullmäktige 2021-11-25. Gäller från 2022-01-01 110 Plan för ekonomisk styrning måltidsservice Plan för ekonomisk styrning måltidsservice 111 Reglemente Kommunala beslut som utöver kommunallag och andra författningar styr och reglerar kommunala verksamheter. Innefattar Nämndreglementen, Delegeringsordningar, Bolagsordningar, Ägardirektiv, Föreskrifter, Kommunala taxor och avgifter. Policy Anger principer och värdegrundsbaserat förhållningssätt och tjänar som vägledning inom det aktuella området. Plan Beskriver strategier för arbetet med utvecklingen av Värnamo som kom- mun, och utvecklingsarbete inom kommunens organisation. Åtgärdsplan Anger konkreta åtgärder, tidsramar och ansvar. Riktlinje Beskriver hur förvaltning bedriver den befintliga verksamheten, eller ett visst område, så att den bedrivs effektivt och med god kvalitet. Fastställd av: Kommunfullmäktige Datum: 2021-11-25, § 179 Dokumentet gäller från: 2022-01-01 Dokumentet gäller för: Kommunstyrelsen och kommunens nämnder och utskott Dokumentansvarig: Förvaltningschef, Serviceförvaltningen Antagen av kommunfullmäktige 2021-11-25. Gäller från 2022-01-01 Plan för ekonomisk styrning måltidsservice 112 Inledning Måltidsservice bildades den första januari 2015 genom en sammanslagning av kostorganisationerna på barn och utbildningsförvaltningen samt omsorgsförvaltningen. Måltidsservice har uppdraget att producera måltider till barn, unga och äldre inom kommunens verksamhet. Utöver kommunala verksamheter tillhörande omsorgsförvaltningen och barn och utbildningsförvaltningen producerar även måltidsservice luncher till exempelvis seniorrestauranger samt enstaka föräldrakooperativ i privat regi. Inom måltidsservice är 124 anställda (antal faktiska årsarbetare uppgår till 100,5) som årligen tillagar och serverar 2,4 miljoner portioner. Totalt innefattar måltidsservice 46 kök. Köken är tillagningskök med utskick, tillagningskök utan utskick, serveringskök och mottagningskök samt skolmatsalar och seniorrestauranger. Måltidsservice säljer måltider för 93 miljoner kronor per år (samtliga uppgifter från 2021). Syfte Denna plan syftar till att beskriva finansieringsmodell och ekonomisk styrning för kommunens måltidsservice. Planen ska utgöra ett stöd i utformningen av måltidservice som en resultatenhet. Värnamo kommuns mål Planen ska vara ett hjälpmedel för måltidsservice att tillsammans med berörda förvaltningar använda tilldelade resurser på ett sådant sätt att måltidsservice, på ett så kostnadseffektivt sätt som möjligt, kan ge den kvalitet och uppfylla de mål som finns kring mat och måltider. Plan för ekonomisk styrning måltidsservice Finansieringsmodell Måltidsservice utgör en resultatenhet och har därmed inget budgetanslag utöver anslag för prisjusteringar innevarande år. Kostnaderna ska finansieras via portionspriset. Kompensation ges i budget för lönejusteringar, kapitaltjänstkostnader, prisökningar på livsmedel och större förändringar av lokalhyror. Overheadkostnader för nämnd, förvaltningsledning och gemensam förvaltningsadministration finansieras genom budgetanslag och ingår därmed inte i portionspriset. Kostnadsökningar som inte täcks genom ökning av kundernas budgetramar och som exempelvis beror på geografisk placering av verksamheter eller andra åtgärder som är kostnadsdrivande, ska i första hand motverkas genom dialog mellan parterna. Detta för att gemensamt diskutera möjligheterna till en mer kostnadseffektiv verksamhet. Antagen av kommunfullmäktige 2021-11-25. Gäller från 2022-01-01 Plan för ekonomisk styrning måltidsservice 113 Medel till satsningar och/ eller eventuella uppräkningar av budgetramar, grundade på politiska beslut, läggs som regel till köpande förvaltningars budgetramar. Eventuella budgettillskott ska beslutas av kommunfullmäktige. Årsrutin/process Rutinen avseende köp och sälj av måltider kan beskrivas i nedanstående bild där processen startar med grundbeställning av antal portioner för nästkommande år och avslutas med uppföljning. Figur 1, process avseende köp och sälj av måltider Grundbeställning En grundbeställning av portioner görs inför kommande budgetår så att portionspriser kan beräknas och kommuniceras med godtagbar framförhållning. Grundbeställning från barn- och utbildningsförvaltningen specificerar årsbeställning per måltid och elev/vuxen i olika skolverksamheter. Grundbeställning från omsorgsförvaltningen anger antal boendeplatser på särskilt boende för beräkning av hanteringskostnaden samt totalt antal luncher och kvällsmålsportioner till särskilt boende och för matdistribution. Grundbeställningen ska utgå från en så realistisk bedömning som möjligt. Beräkning av portionspris Måltidspriserna, portionspriser, beräknas utifrån en självkostnadskalkyl som tar hänsyn till både direkta och indirekta kostnader inom måltidsservice. Samtliga kostnader som uppstår i måltidsservice fördelas och räknas med i måltidspriset. De kostnader som inte direkt kan hänföras till produktione av måltider (indirekta kostnader) belastar priset enligt fördelningsnycklar, exempelvis kostnad för måltidschef, måltidsområdeschefer, måltidsplanerare, kostnader för systemstöd samt övrig administration. Måltidspriserna för barn- och utbildningsförvaltningen respektive omsorgsförvaltningen beräknas utifrån en genomsnittlig kostnad för de kök som tillverkar måltider till respektive förvaltning. Utifrån grundbeställningen beräknas ett fast och ett rörligt pris per måltid som gäller för hela budgetåret. Livsmedelsverket tar fram beräkningar om portionsstorlek för olika åldersgrupper, exempelvis hur mycket en elev förväntas äta i grundskola respektive gymnasium. Dessa rekommendationer används för beräkning av portionsstorlek och portionspris. Antagen av kommunfullmäktige 2021-11-25. Gäller från 2022-01-01 Plan för ekonomisk styrning måltidsservice 114 Från debiteringsunderlaget avräknas erhållna statsbidrag och övriga externa intäkter. Beräkning av fast portionspris Det fasta portionspriset beräknas utifrån fasta kostnader. Fasta kostnader är kostnader som inte varierar med antalet beställda måltider eller som varierar trappstegsvis vid exempelvis kapacitetsändringar. Hanteringskostnaden för specerier betraktas som en fast kostnad och debiteras för helåret utifrån antalet platser gånger uppskattad beläggning i särskilt boende enligt grundbeställningen. Justeringen av kapitaltjänstkostnader under pågående år görs mot måltidsservice budgetram. Till nästkommande år räknas dessa justeringar in i portionspriset medan köpande förvaltningar får motsvarande kompensation till respektive budgetram. Löneberäkningar baseras på föregående års lönenivåer. Kompensation för löneökningar under pågående år görs mot måltidsservice budgetram. Till nästkommande år räknas löneökningar in i portionspriset medan köpande förvaltningar får motsvarande kompensation till respektive budgetram. Större uppdragsförändringar som innebär att bemanning i produktionen och servering behöver förändras beaktas i det fata priset per måltidsportion. Större uppdragsförändringar ska aviseras så att verksamheten kan anpassas men också så att prispåverkan kan beräknas och kommuniceras. Löpande kostnadsökningar beroende på exempelvis ökning av konsumentprisindex för hyror, transporter och myndighetstillsyn beräknas enligt en tredjedelsprincip. Detta innebär att uppräkning görs av priset med 2/3-delar. Den andel som inte fördelas ut i priset medför ett årligt effektiviseringskrav på måltidsverksamheten. Beräkning av rörligt portionspris Det rörliga portionspriset beräknas utifrån rörliga kostnader som uteslutande utgörs av livsmedelskostnader; kostnader för råvaror vid måltidsproduktionen. Livsmedelskostnaden varierar utifrån portionsstorlekar för barn och elever samt vuxna. Råvaruåtgången per portion baseras på livsmedelskostnaden för att framställa en komplett måltid. Debitering Fasta priser debiteras en gång om året utifrån respektive grundbeställning. Periodisering av bokförda intäkter och kostnader samordnas mellan berörda förvaltningar. Kunderna betalar som lägst för antalet beställda portioner enligt grundbeställningen. Vid betydande organisatoriska uppdragsförändringar, tillämpas en tilläggsdebitering efter överenskommelse med berörda förvaltningar. Antagen av kommunfullmäktige 2021-11-25. Gäller från 2022-01-01 Plan för ekonomisk styrning måltidsservice 115 Rörligt pris debiteras månadsvis utifrån faktiskt levererade antal portioner. Löpande beställningar och avbeställningar under innevarande år Rutiner ska finnas för tillkommande beställning och avbeställning av portioner under innevarande år. Skyldighet och möjlighet ska finnas att med rimlig framförhållning göra korrigeringar i beställningen. Kunskap om lämplig nivå på antalet beställda portioner vid olika tidpunkter ska utvecklas i samarbete mellan måltidsservice och kunderna med syfte att tillräckligt med mat lagas samtidigt som svinnet begränsas till ett minimum. Resultat och uppföljning Löpande bokföring av kostnader och intäkter ska ske på ett sätt som möjliggör en enkel och kontinuerlig uppföljning. Utveckling av ekonomin och dess hantering ska löpande diskuteras mellan måltidsservice och berörda förvaltningarna. Periodicitet för uppföljning och avstämning samordnas av parterna. Grundregeln är att över- och underskott stannar i servicenämndens resultatfond. Övriga förutsättningar Årligt anslag för prisökningar samt närproducerad, svensk och ekologisk mat Budgetkompensation för livsmedelsökningar samt anslag för att öka andelen av närproducerade, svenska och ekologiska livsmedel i måltidsservice utgår till måltidsköpande förvaltningar. Måltidsservice debiterar anslaget årligen i sin helhet i det fasta portionspriset. Det innebär att anslagna medel inte ingår i underlaget för beräkning av rörligt portionspris. Måltidsservice använder i första hand medel för att kompensera prisökningar (enligt SPI index). Resterande medel används för att öka andelen av närproducerade, svenska och ekologiska livsmedel i måltidsproduktionen. Genom att måltidsservice disponerar anslaget i sin helhet uppnås en tydligare styrning då kompensationen genom det rörliga portionspriset annars hade blivit volymrelaterad. Det ger också en större flexibilitet för måltidsservice att optimera satsningar och strategier. Extern försäljning av portioner Måltidsservice ansvarar för försäljning till externa kunder, exklusive intraprenaders externa gäster. Prissättning sker efter beslut av kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige kan delegera beslut om prissättning enligt gällande ramverk för hantering av taxor. Vid extern försäljning tillkommer lagstadgad mervärdesskatt. Avvägning mot gällande marknadspriser ska ske. Priset för pedagogiska eller eventuellt andra subventionerade måltider beslutas och bekostas av respektive verksamhet/ förvaltning. Måltidsservice debiterar normalpris för måltiden till berörd förvaltning. Antagen av kommunfullmäktige 2021-11-25. Gäller från 2022-01-01 Plan för ekonomisk styrning måltidsservice 116 Hyror Hyreskontrakt för så väl externt som internt förhyrda lokaler upprättas mellan tekniska förvaltningen och måltidsservice för de lokaler (kök/matsal) som måltidsservice använder i sin verksamhet. Alla kostnader som avser den yta som används av måltidsservice ska belasta denna, exempelvis sopor, vatten och el. En mätning av förbrukningen ska eftersträvas. Där den exakta förbrukningen inte går att mäta tillämpas en schablonmässig fördelning. Driftsavräkning (mediaavräkning) vid årets slut ska endast ske för de internt förhyrda lokalerna där måltidsservice är ensam hyresgäst. Investeringar och kapitaltjänstkostnader Investeringar i fastigheter och kapitaltjänstkostnader för dessa ska finnas hos tekniska förvaltningen och belasta hyran. Vid större ny-/ombyggnationer bör hyreskompensation ges till berörda förvaltningar. Frågan hanteras av budgetberedningen eller kommunstyrelsen. I samband med renovering eller ombyggnation ska tillfälliga kostnader som uppkommer, exempelvis transporter och hyror för evakueringslokaler tas med i projektbladen för respektive investeringsprojekt. Detta då dessa kostnader inte bör belasta måltidspriset eller investeringsprojektet. Extra anslag begärs och hanteras av budgetberedningen eller kommunstyrelsen. Investeringar i köksutrustning och dess kapitaltjänstkostnader ska påverka det fasta portionspriset, Motsvarande ramjustering av köpande förvaltningars budgetramar ska ske. Inköp under 0,5 prisbasbelopp betraktas inte som investering utan som driftkostnad och ska därmed ingå i det fasta portionspriset. Alla investeringar över 0,5 prisbasbelopp utgörs av inventarier och belastar investeringsbudgeten hos serviceförvaltningen. Inventarier och dess kapitaltjänstkostnader för intraprenadernas köksverksamhet ligger kvar hos intraprenaderna. Lokalvård För de ytor som hyrs av måltidservice ligger kostnaden för lokalvård på denna och läggs på det fasta portionspriset. Lokalvård ska så långt det är möjligt köpas från kommunens egen lokalvårdsenhet. Alternativt ingår lokalvård som en av arbetsuppgifterna för måltidspersonal. Måltidsservice ska inte ha egen personal som enbart arbetar med lokalvård. För den måltidspersonal där lokalvård är en arbetsuppgift ska kostnaderna för denna redovisas separat genom fast fördelning i lönesystemet. Kostnader för utförd lokalvård ska debiteras köpande förvaltning. Dialog om lokalvårdens genomförande och kvalitet ska vid behov genomföras mellan parterna. Antagen av kommunfullmäktige 2021-11-25. Gäller från 2022-01-01 Plan för ekonomisk styrning måltidsservice 117 Distribution Samtliga transporter av råvaror och färdiglagade rätter belastar måltidsservice och ingår därmed i portionspriset. I de fall kunderna beställer extra leveranser betalas detta av kunden och ingår inte i portionspriset. Kvalitet Måltidsverksamheten ansvarar, i dialog med kunden, för kvalitén. På sikt ska kunden kunna påverka denna mer = annat pris. Mat- och måltidspolicyn ska vara styrande. Dokumentansvariga Förvaltningschef, serviceförvaltningen Uppföljning Löpande bokföring av kostnader och intäkter ska ske på ett sätt som möjliggör en enkel och kontinuerlig uppföljning. Utveckling av ekonomin och dess hantering ska löpande diskuteras mellan måltidsverksamheten och kunderna (förvaltningarna). Planen följs upp årligen av förvaltningschefen på serviceförvaltningen inom ramen för intern kontroll. Revidering Revidering görs vid behov av ändringar. Senaste revideringen är gjord 2021-11-25 Antagen av kommunfullmäktige 2021-11-25. Gäller från 2022-01-01 VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 118 Servicenämnden 2025-11-26

§ 26 Yttrande om förslag om utmaningsrätt

beslutstyp: godkännande
§ 26 Dnr: ON.2025.17 Yttrande om förslag om utmaningsrätt Beslut Omsorgsnämnden beslutar att godkänna förvaltningens yttrande gällande modell för införande av utmaningsrätt, samt att överlämna svaret till kommunstyrelsen, samt att paragrafen förklaras omedelbart justerad. Reservationer Åke Wilhelmsson (S), Gunbritt Klingberg (S) och Carina Thållén (S) reserverar sig - till förmån för eget yttrande - mot beslutet att godkänna förvaltningens yttrande gällande modell för införande av utmaningsrätt. Ärendebeskrivning Kommunledningsförvaltningen har på uppdrag av kommunstyrelsens tagit fram ett förslag till modell för införande av utmaningsrätt. Kommunstyrelsen beslutade på sammanträdet den 14 januari 2025, § 7 att remittera förslaget för yttrande till samtliga nämnder samt att nämndernas respektive svar ska ha inkommit till kommunstyrelsen senast 28 februari 2025. Omsorgsnämnden gav på sammanträdet den 5 februari 2024,

§ 34 Förslag till införande om utmaningsrätt

beslutstyp: godkännande
§ 34 Dnr: BUN.2025.55 Förslag till införande om utmaningsrätt Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att ställa sig bakom förvaltningens förslag till yttrande och överlämna ärendet till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade 14 januari 2025 § 7 att skicka förslag till modell för införande av utmaningsrätt på remiss till samtliga nämnder att besvara senast den 28 februari 2025. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 19 februari 2025 § 20 att begära anstånd med att inkomma med yttrande senast 12 mars 2025. Barn- och utbildningsförvaltningen har inkommit med förslag till yttrande i ärendet. Förslag till beslut Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att ställa sig bakom förvaltningens förslag till yttrande och överlämna ärendet till kommunstyrelsen. Beslut skickas till: Kommunstyrelsen Justerare VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 182 Samhällsbyggnadsnämnden 2025-02-26 29 Protokollsutdrag: Sbn $ 28 Dnr ALL.2025.213 Remiss - Uppdrag ta fram förslagtill införande av utmaningsrätt Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ställa sig bakom förvaltningens förslag till svarpå remissen, samt att överlämna densammatill kommunstyrelsen. Reservation Jörgen Ståhl (S), Maria Sjölin Bergman (S) och Majo Besic (S) reserverar sig mot beslutettill förmån förJörgen Ståhls yrkande. Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsförvaltningen har frånkommunstyrelsen, Dnr: KS.2024.335, mottagit remiss på förslag till modell för införande av utmaningsrätt. Förvaltningen har inga synpunkterpå utformning av modelleni sig. Förvaltningen önskartillägga att även om vårverksamhet, somtill stordel utgörs av myndighetsutövning, inte berörs kommer en eventuell utmaning ändå få en väldigt storpåverkan. Det kommer vara resurskrävande att ta fram detunderlag somkrävs och planerade aktiviteterkommerbehöva läggas åt sidan underdenna period. Sambhällsbyggnadsförvaltningen har inkommit med tjänsteskrivelse 17 februari 2025. Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämndenföreslås besluta att ställa sig bakom förvaltningens förslag till svarpå remissen, samt att överlämna densammatill kommunstyrelsen. forts. Justerare VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 183 Samhällsbyggnadsnämnden 2025-02-26 30 Sbn 3 28 forts. Yrkande Jörgen Ståhl (S) yrkar att: Socialdemokraterna är emottanken att lägga ut verksamhet somkommunen ansvarar förpå entreprenad och anserdärföratt utmaningsrätt inte ska införas i Värnamo kommun. Göran Pettersson (C) yrkarbifall till förvaltningens förslag, det vill säga att ställa sig bakom förvaltningens förslag till svarpå remissen, samtatt överlämna densammatill kommunstyrelsen. Ordförandenställer förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutar enligt ordförande Göran Petterssons (C) eget förslag till beslut. Beslutsunderlag e Tjänsteskrivelse o Beslut från kommunstyrelsen e Förslagpå modell Justerare G? TJÄNSTESKRIVELSE 2025-02-18 ALL.2025.213 184 Carina Tenngart Ivarsson Samhällsbyggnadsförvaltningen Sida 1(1) Förvaltningschef - BYGG Modell för utmaningsrätt Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsförvaltningenhar frånkommunstyrelsen,Dnr: KS.2024.335,mottagit remisspå förslagtill modell för införande av utmaningsrätt. Förvaltningen har inga synpunkter på utformning avmodelleni sig. Förvaltningen önskar tillägga att ävenom vår verksamhet,som till stor del utgörsavmyndighetsutövning, inte berörskommer eneventuell utmaning ändå få enväldigt stor påverkan.Det kommer vara resurskrävande att ta fram det underlagsom krävsochplanerade aktviteter kommer behöva läggasåt sidanunder denna period. Det kommer också,inte minst,påverka mycket arbetsmiljömässigt,då enutmaning ofrånkomligenkommer medföra enstor oro för berörda medarbetare. Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämndenföreslåsbesluta att ställa sigbakom förvaltningensförslagtill svar på remissen,samt att överlämna densamma till kommunstyrelsen. VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 185 Medborgarnämnden 2025-02-20

§ 48 Motion - Sommarjobb inom omsorgen för unga

beslutstyp: avslag
§ 48 Dnr: KS.2025.779 Motion - Sommarjobb inom omsorgen för unga EPA-förare Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Ärendebeskrivning Emina Dautovic (V) och Fjodor Eklund (V) har lämnat in en motion om sommarjobb inom omsorgen för unga EPA-förare. Kommunfullmäktige beslutade den 30 oktober 2025 att remittera motionen till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutade den 18 november 2026 att remittera motionen till omsorgsnämnden och kommunledningsförvaltningen för yttrande. Omsorgsnämnden har den 21 januari 2026 behandlat ärendet och av utredning som ligger till grund för beslutet framgår att förvaltningen har gjort en samlad bedömning kring arbetsuppgifter och arbetsmiljö för minderåriga och inte ser det som lämpligt att anställa minderåriga med A traktorer för arbete inom hemtjänsten. Förslag till beslut Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta att med grund i omsorgsnämndens yttrande förslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Beslutsunderlag - Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-02-06 - Omsorgsnämndens beslut 2026-01-21, § 4 - Omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-01-05 - Motion - sommarjobb inom vården för unga EPA-förare Beslut skickas till: Kommunfullmäktige Justerare TJÄNSTESKRIVELSE 2026-02-06 131 Kommunledningsförvaltningen Kommunstyrelsen Dnr:KS.2025.779 Motion - Sommarjobb inom omsorgen för unga EPA-förare Ärendebeskrivning Emina Dautovic (V) och Fjodor Eklund (V) har lämnat in en motion om sommarjobb inom omsorgen för unga EPA-förare. Kommunfullmäktige beslutade den 30 oktober 2025 att remittera motionen till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutade den 18 november 2026 att remittera motionen till omsorgsnämnden och kommunledningsförvaltningen för yttrande. Omsorgsnämnden har den 21 januari 2026 behandlat ärendet och av utredning som ligger till grund för beslutet framgår att förvaltningen har gjort en samlad bedömning kring arbetsuppgifter och arbetsmiljö för minderåriga och inte ser det som lämpligt att anställa minderåriga med A traktorer för arbete inom hemtjänsten. Ansvaret för verksamheten och arbetsmiljön för medarbetarna ligger på nämnd och förvaltning och bedömningen behöver göras där. Kommunledningsförvaltningen står bakom bedömningen och förslår att motionen avslås Beslutsförslag Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta Att med grund i omsorgsnämndens yttrande förslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Åsa Johansson Ulf Svensson HR-Chef Kommundirektör VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 132 Omsorgsnämnden 2026-01-21

§ 60 Yttrande över modell för införande av

beslutstyp: godkännande
§ 60 Dnr: TFN.2025.41 Yttrande över modell för införande av utmaningsrätt Beslut Teknik- och fritidsnämnden beslutar att lämna teknik- och fritidsförvaltningens och teknik- och fritidsnämndens yttrandet till kommunstyrelsen samt att förklara paragrafen omedelbart justerad. Reservationer Bo Svedberg (S), Britt-Marie Sellén Nilsson (S) och Behnam Sharo (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade 14 januari att remittera förslag till modell för införande av utmaningsrätt till samtliga nämnder samt att yttrandet ska ha inkommit till kommunstyrelsen senast den 28 februari 2025. Förlängd svarstid har medgivits till 31 mars 2025. Teknik- och fritidsförvaltningen har ett uppdrag att skapa största möjliga värde utifrån de medel som är beslutade i driftram respektive investeringsram. Förvaltningen har ett ansvar att leverera lösningar ur ett samhällsansvar där exempelvis hållbarhet, långsiktighet, kvalité och säkerhet i ett vidare perspektiv måste beaktas. Därför är det redan idag naturligt för förvaltningen att vända sig till privata sektorn för köp av varor och tjänster. Teknik- och fritidsförvaltningen har en verksamhet som är väl integrerad där avdelningar och enheter i hög grad samverkar och samarbetar för optimerad effekt och rationalitet. Förändring i en del av organisationen ger påverkan på flera håll. Förvaltningens verksamhet bygger sin kapacitet idag på att i hög grad leda och styra, samordna, projektera och projektleda för att sedan, i hög grad med ramavtal, avropa kapacitet och kompetens, material, tjänster och utförande i entreprenad. Varje år köps från privata företag och leverantörer av värde för mer än 500 miljoner kronor. Forts. Justerare VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 172 Teknik- och fritidsnämnden 2025-03-25 TFN § 60 (forts.) Leverantörer Leverantörer År drift (kkr) inv (kkr) Totalt (kkr) 2022 238 084,59 276 585,79 514 670,39 2023 250 002,51 479 663,99 729 666,50 2024 236 608,61 303 476,61 540 085,22 För att vara en bra beställare inom de olika kompetensområdena, exempelvis fastighet, mark och anläggning samt drift- och underhåll, är det nödvändigt att ha en egen verksamhet så att kunnande och erfarenhet byggs från dels den praktiska verksamheten till det mer teoretiska tjänstemannaperspektivet, men även dels att kompetensen byggs från andra hållet, det vill säga från det teoretiska till det praktiska. Förenklat uttryckt måste förvaltningen som beställare inneha praktisk och teoretisk kompetens för att kunna professionellt beställa och/eller utföra verksamhet annars riskerar förvaltningen att beställningar blir felaktiga, att det görs dåliga affärer och därmed blir utförandet dyrare och det går inte att kontrollera kvalitén ordentligt. Ändringar- och tilläggsbeställningar är oerhört vanligt vid upphandlade investeringar. Detta talar för vikten av egen beställarförmåga och utförande i egen regi. Idag har förvaltningen en hög kompetens och erfarenhetsnivå generellt i förvaltningen men det har tagit lång tid att bygga upp denna erfarenhet. Samtliga, exempelvis SKR, bedömer att kompetensförsörjning är en utmaning som blir allt större. Kompetensförsörjning är den strategiskt viktigaste frågan för alla organisationer. Oro i organisationen försvårar kompetensförsörjningen. Utmaningsrätt orsakar oro och bekymmer i organisationen för det upplevs kunna innebära att förvaltningen inte kan ha kvar den personalstyrkan som finns idag. I en egen regi finns det tillgång till resurser och kapaciteter när det uppstår oväntade förutsättningar. Förvaltningen är därmed flexibel och kan möta utmaningar på ett bra sätt. I de flesta av förvaltningens verksamheter ställs det krav på service och/eller beredskap årets alla dagar hela dygnet. Organisation behöver minst kritisk massa, förvaltningen balanserar där idag inom flera områden. Forts. Justerare VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 173 Teknik- och fritidsnämnden 2025-03-25 TFN § 60 (forts.) Förvaltningen beaktar rationaliteten, det vill säga skulle inte kvalitet eller effektivitet i tillräckligt hög utsträckning kunna uppnås i en egen regi kan det bli aktuellt att göra/undersöka förändringar. Nämnderna har, av kommunfullmäktige, delegerats ansvar för helheten avseende uppdrag, ekonomi, kvalitet, arbetsmiljö med mera. Därmed måste nämnderna också ha ansvar för beredning och beslutsfattandet av avgörande frågor. Kommunstyrelsen kan därför inte besluta vilka verksamheter som ska aktualiseras för utmaningsrätt, det behöver ansvarig nämnd avgöra. Förslag till beslut Teknik- och fritidsförvaltningen föreslår teknik- och fritidsnämnden besluta att se teknik- och fritidsförvaltningens yttrande som sitt eget, att lämna yttrandet till kommunstyrelsen samt att förklara paragrafen omedelbart justerad. Yrkanden Bo Svedberg (S), Britt-Marie Sellén Nilsson (S) och Behnam Sharo (S) yrkar att i yttrande till kommunstyrelsen uttala att utmaningsrätt inte ska införas i Värnamo kommun då de anser att verksamhet som kommunen ansvarar för inte ska läggas ut på entreprenad. Gottlieb Granberg (M) yrkar att teknik- och fritidsförvaltningens och teknik- och fritidsnämndens yttrande över förslag på modell för införande av utmaningsrätt ska lämnas till kommunstyrelsen. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att teknik- och fritidsnämnden beslutar enligt Gottlieb Granbergs (M) yrkande. Beslut skickas till: Kommunstyrelsen Justerare VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 174 Kulturnämnden 2025-02-19

§ 69 Framtidens stödsystem för god och jämlik hälsa

beslutstyp: godkännande
§ 69 Dnr: TFN.2023.103 Framtidens stödsystem för god och jämlik hälsa Beslut Teknik- och fritidsnämnden beslutar att lämna ärendet till kommunstyrelsen för aktualisering i budgetberedningen för år 2027 samt att påtala att teknik- och fritidsnämnden förordar att ”alternativ B” ska ligga till grund för beslut i budgetberedningen. Ärendebeskrivning Teknik- och fritidsförvaltningen har fått i uppdrag av teknik- och fritidsnämnden att ta fram förslag till ett nytt bidragssystem för föreningar inom fritidssektorn i Värnamo kommun. Ärendet presenterades för teknik- och fritidsnämnden 10 februari 2026 som beslutade att återremittera ärendet till teknik- och fritidsförvaltningen. Det nuvarande bidragssystemet har god effekt för barn och unga men omfattar i begränsad utsträckning insatser för vuxna och äldre. Föreningsbidraget är en central del i att möjliggöra för föreningslivet att aktivera kommunens invånare och behålla medlemmar genom hela livet. Förvaltningens bedömning är att kommunen behöver ett sammanhållet och likvärdigt bidragssystem som omfattar verksamhet från 3 år och uppåt utan övre åldersgräns. Ett sådant system bedöms bättre stödja kommunens mål inom folkhälsa, social hållbarhet och delaktighet. Förvaltningen har identifierat två möjliga alternativ för att utöka bidragssystemet. Förvaltningens bedömning är att alternativ B ger ett bredare genomslag och bättre förutsättningar för att utveckla ett inkluderande och likvärdigt bidragssystem. Alternativ B innebär att grundbidrag beviljas för medlemmar i åldern 3-25 år och/eller medlemmar 60 år och äldre och att aktivitetsbidrag beviljas för alla aktiva medlemmar från 3 år och uppåt utan högsta åldersgräns. Alternativ B ger föreningarna stabila förutsättningar att utvecklas utan ökade ekonomiska risker. Forts. Justerare VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 151 Teknik- och fritidsnämnden 2026-02-24 TFN § 69 (forts.) Förslag till beslut Teknik- och fritidsförvaltningen föreslår teknik- och fritidsnämnden besluta att lämna ärendet till kommunstyrelsen för aktualisering i budgetberedningen för år 2027 samt att påtala att teknik- och fritidsnämnden förordar att ”alternativ B” ska ligga till grund för beslut i budgetberedningen. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse daterad 20260217 Beslut skickas till: Kommunstyrelsen Justerare TJÄNSTESKRIVELSE 2026-02-17 152 Teknik- och fritidsförvaltningen Teknik- och fritidsnämnden Dnr: TFN.2023.103 Tjänsteskrivelse - Framtidens stödsystem, föreningsbidrag som riktar sig till alla Ärendebeskrivning Teknik- och fritidsförvaltningen har fått i uppdrag av teknik- och fritidsnämnden att ta fram förslag till ett nytt bidragssystem för föreningar inom fritidssektorn i Värnamo kommun. Ärendet presenterades för teknik- och fritidsnämnden 10 februari 2026 som beslutade att återremittera ärendet till teknik- och fritidsförvaltningen. Det nuvarande bidragssystemet har god effekt för barn och unga men omfattar i begränsad utsträckning insatser för vuxna och äldre. Föreningsbidraget är en central del i att möjliggöra för föreningslivet att aktivera kommunens invånare och behålla medlemmar genom hela livet. Förvaltningens bedömning är att kommunen behöver ett sammanhållet och likvärdigt bidragssystem som omfattar verksamhet från 3 år och uppåt utan övre åldersgräns. Ett sådant system bedöms bättre stödja kommunens mål inom folkhälsa, social hållbarhet och delaktighet. Förvaltningen har identifierat två möjliga alternativ för att utöka bidragssystemet. Förvaltningens bedömning är att alternativ B ger ett bredare genomslag och bättre förutsättningar för att utveckla ett inkluderande och likvärdigt bidragssystem. Alternativ B innebär att grundbidrag beviljas för medlemmar i åldern 3-25 år och/eller medlemmar 60 år och äldre och att aktivitetsbidrag beviljas för alla aktiva medlemmar från 3 år och uppåt utan högsta åldersgräns. Alternativ B ger föreningarna stabila förutsättningar att utvecklas utan ökade ekonomiska risker. Se även under rubrik ”Utredning”. TJÄNSTESKRIVELSE 2026-02-17 153 Teknik- och fritidsförvaltningen Teknik- och fritidsnämnden Dnr: TFN.2023.103 Beslutsförslag Teknik- och fritidsförvaltningen föreslår teknik- och fritidsnämnden besluta att lämna ärendet till kommunstyrelsen för aktualisering i budgetberedningen för år 2027 samt att påtala att teknik- och fritidsnämnden förordar att ”alternativ B” ska ligga till grund för beslut i budgetberedningen. Nickie King Jesper du Rietz Handläggare Förvaltningschef Maja Stenviken Samordnare Beslutsunderlag TJÄNSTESKRIVELSE 2026-02-17 154 Teknik- och fritidsförvaltningen Teknik- och fritidsnämnden Dnr: TFN.2023.103 Utredning Teknik- och fritidsförvaltningen har fått i uppdrag av teknik- och fritidsnämnden att ta fram förslag till ett nytt bidragssystem för föreningar inom fritidssektorn i Värnamo kommun. Förvaltningen ger årliga bidrag till föreningar som bedriver idrottslig, social, samhällsnyttig, funktionsrätts- eller seniorverksamhet. Nuvarande bidragssystem har en god effekt för barn och unga men har i begränsad omfattning stimulerat verksamhet för vuxna och äldre. Samtidigt ökar behovet av sociala mötesplatser och folkhälsofrämjande aktiviteter för människor i alla åldrar. Föreningsbidrag är ett viktigt verktyg som gör det möjligt för föreningarna att bedriva verksamhet med låga kostnader för deltagarna, erbjuda utbildade ledare och driva socialt trygga och tillgängliga aktiviteter. Föreningslivet har en särskild betydelse genom sin ideella uppbyggnad och sin förmåga att skapa sammanhang, gemenskap och regelbunden aktivitet. Det bidrar till både fysisk och psykisk hälsa, främjar sociala nätverk och ger människor i alla åldrar möjlighet att delta i meningsfulla aktiviteter. Förvaltningen ser att det finns ett tydligt behov av ett bidragssystem som kan stärka folkhälsan och den sociala hållbarheten genom hela livet. Ett utvecklat system bör ge förutsättningar för fysisk aktivitet, social gemenskap och inkludering oavsett ålder. Föreningslivet är en av de mest kostnadseffektiva aktörerna i det förebyggande folkhälsoarbetet. Investeringar i föreningsbidrag ger långsiktiga samhällsvinster i form av minskad sjukfrånvaro, ökad psykisk hälsa, minskat behov av stödinsatser samt stärkt gemenskap och trygghet i lokalsamhället. För att kunna ge föreningarna rätt förutsättningar är en central utgångspunkt att bredda bidragsmöjligheterna. Ett nytt bidragssystem bör omfatta breddat åldersspann, inkludera spontan och samhällsnyttig verksamhet samt utgå från gemensamma stödformer och riktlinjer för alla föreningar inom fritidssektorn. TJÄNSTESKRIVELSE 2026-02-17 155 Teknik- och fritidsförvaltningen Teknik- och fritidsnämnden Dnr: TFN.2023.103 Förvaltningens bedömning är att kommunen behöver ett sammanhållet bidragssystem som omfattar verksamhet från 3 år och uppåt, utan övre åldersgräns, som ger likvärdiga förutsättningar för alla föreningar och som bidrar till kommunens mål om folkhälsa, social hållbarhet och delaktighet. Ett sådant system skapar bättre möjligheter för föreningslivet att utveckla inkluderande verksamhet, stärka sociala mötesplatser och nå grupper som riskerar ensamhet eller ohälsa. För att kunna införa ett mer omfattande och långsiktigt hållbart bidragssystem krävs utökade ekonomiska ramar. Förvaltningen bedömer vidare att det finns två alternativ som kan möjliggöra ett utökat bidragssystem: - Alternativ A Innebär en utökning av åldersgrupper som är bidragsberättigade och en minskning av budget för bidrag till föreningsägda anläggningar för att frigöra medel till utökning av åldersgrupper. Utöver detta införs ett nytt stöd för samhällsnyttiga insatser med stöd av civilsamhället. Detta alternativ beräknas innebära en budgetökning om 545 000 kronor. - Alternativ B Innebär en utökning av åldersgrupper som är bidragsberättigade, oförändrat anläggningsbidrag och införande av ett nytt stöd för samhällsnyttiga insatser med stöd av civilsamhället. Detta alternativ beräknas innebära en budgetökning om 1 200 000 kronor. Alternativ A är det mest kostnadseffektiva alternativet, men alternativ B bedöms ge en mer stabil och långsiktigt hållbar övergång till ett nytt bidragssystem. Genom att behålla nuvarande nivåer för bidrag till föreningsägda anläggningar innebär alternativ B en betydligt mindre omställning för föreningarna. Det skapar förutsägbarhet i deras ekonomi och verksamhetsplanering och minskar risken för negativa konsekvenser under införandet av det nya systemet. Alternativ B ger därmed ett bredare genomslag och bättre förutsättningar för att utveckla ett inkluderande och likvärdigt bidragssystem. TJÄNSTESKRIVELSE 2026-02-17 156 Teknik- och fritidsförvaltningen Teknik- och fritidsnämnden Dnr: TFN.2023.103 Teknik- och fritidsförvaltningen föreslår därför att ett nytt mer inkluderande och likvärdigt föreningsbidragssystem införs enligt alternativ B. TJÄNSTESKRIVELSE 2026-03-09 157 Kommunledningsförvaltningen Kommunstyrelsen Dnr:KS.2026.183 Riktlinje - Utmaningsrätt Ärendebeskrivning Utmaningsrätt innebär att den som är intresserad av att driva en kommunal verksamhet på entreprenad åt kommunen har rätt att utmana den kommunala verksamheten. Om utmaningen godtas upphandlas verksamheten. Det utmanande företaget deltar i upphandlingen på samma villkor som övriga anbudsgivare. Syftet med utmaningsrätten är att pröva om den kommunala verksamheten kan bedrivas av någon annan med samma eller bättre kvalitet och till samma eller lägre kostnad. Kommunfullmäktige beslutade den 26 februari 2026, § 8 att införa utmaningsrätt i Värnamo kommun från och med den 20 april 2026 samt att uppdra till kommunstyrelsen att i en riktlinje besluta vad som ska gälla vid inkomna utmaningar. Kommunledningsförvaltningen har tagit fram förslag på riktlinje för utmaningsrätt. Beslutsförslag Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta att anta Riktlinje - Utmaningsrätt att börja gälla den 20 april 2026. Elin Alteborg Ulf Svensson Kommunsekreterare Kommundirektör Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2026-02-26, § 8 Kommunledningsförvaltningens förslag Riktlinje-Utmaningsrätt Kommunstyrelsens beslut 2025-04-15, § 175 Kommunledningsförvaltningens förslag till modell 2024-12-19 Yttranden från teknik- och fritidsnämnden, kulturnämnden, servicenämnden, omsorgsnämnden, barn- och utbildnings- nämnden, samhällsbyggnadsnämnden och medborgarnämnden. Kommunstyrelsens beslut 2025-01-14, §7 och 2024-04-16, §162 TJÄNSTESKRIVELSE 2026-03-09 158 Kommunledningsförvaltningen Kommunstyrelsen Dnr:KS.2026.183 Utredning Ärendet om utmaningsrätt initierades i kommunstyrelsen den 16 april 2024, § 162 av kommunstyrelsen ordförande. Kommunstyrelsen beslutade vid sammanträdet att ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att ta fram förslag till modell för införande av utmaningsrätt. Kommunstyrelsen beslutade därefter den 14 januari 2025, §7 att remittera förslag till modell för införande av utmaningsrätt till kommunens nämnder. Kommunstyrelsen beslutade den 15 april 2025, § 175 att återremittera ärendet till kommunledningsförvaltningen för att ta fram ett underlag inför beslut om införande av utmaningsrätt. I uppdraget ingick att beakta nämndernas synpunkter samt att ta fram förslag på styrdokument med regler för utmaning. Kommunledningsförvaltningen påbörjade arbetet med att ta fram ett förslag på riktlinje. Utmaningsrätten är inte reglerad i lag. Det är därför upp till respektive kommun att välja vilka delar av kommunens verksamhet som ska gå att utmana, hur en utmaning går till och vilka regler som ska gälla i övrigt. Myndighetsutövning, strategiska ledningsfunktioner och vad som enligt lag eller förordning måste utföras av kommunen med egen personal kan däremot inte utmanas. I den föreslagna riktlinjen regleras vilka verksamheter som kan utmanas i Värnamo kommun, vad en utmaning ska innehålla och hur en inkommen utmaning ska handläggas. 159 Riktlinje - Utmaningsrätt Riktlinje - Utmaningsrätt 160 Reglemente Kommunala beslut som utöver kommunallag och andra författningar styr och reglerar kommunala verksamheter. Innefattar Nämndreglementen, Delegeringsordningar, Bolagsordningar, Ägardirektiv, Föreskrifter, Kommunala taxor och avgifter. Policy Anger principer och värdegrundsbaserat förhållningssätt och tjänar som vägledning inom det aktuella området. Plan Beskriver strategier för arbetet med utvecklingen av Värnamo som kom- mun, och utvecklingsarbete inom kommunens organisation. Åtgärdsplan Anger konkreta åtgärder, tidsramar och ansvar. Riktlinje Beskriver hur förvaltning bedriver den befintliga verksamheten, eller ett visst område, så att den bedrivs effektivt och med god kvalitet. Fastställd av: Kommunstyrelsen den X Dokumentet gäller från: 20xx-xx-xx Dokumentet gäller för: Dokumentansvarig: Kommunledningsförvaltningen, kommundirektör Riktlinje - Utmaningsrätt 161 Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade den 26 februari 2026, § 8 att införa utmaningsrätt i Värnamo kommun. Detta innebär att den som är intresserad av att driva en kommunal verksamhet på entreprenad åt kommunen har rätt att utmana den kommunala verksamheten. Om utmaningen godtas så upphandlas verksamheten. Det utmanande företaget deltar i upphandlingen på samma villkor som övriga anbudsgivare. Syfte Kommunens syfte med utmaningsrätten är att pröva om den kommunala verksamheten kan bedrivas av extern aktör med samma eller bättre kvalitet och till samma eller lägre kostnad. Riktlinjen syftar till att tydliggöra processen för den som utmanar samt att ge stöd till berörd förvaltning vid hanteringen av en utmaning. Avgränsningar All verksamhet får utmanas med undantag av myndighetsutövning, strategiska funktioner och vad som i övrigt enligt lag eller förordning måste utföras av kommunens egna medarbetare. Med strategiska funktioner avses verksamheter eller funktioner som är avgörande för kommunens styrning, samordning eller säkerställa kontinuiteten av samhällsviktiga tjänster. Att utmana Den som önskar att utmana kommunens verksamhet gör detta via kommunens externa hemsida. En utmaning ska innehålla: • Vilken verksamhet i kommunen som utmanas. Verksamhet som utmanas ska vara definierbar och kunna avgränsas från den övriga verksamheten. • Om hela eller delar av verksamheten utmanas. • Vem det är som utmanar. (företag/organisation/kontaktperson) • En motivering till varför verksamheten utmanas. • Potentiella vinster en konkurrensprövning skulle leda till för kommunen gällande kvalitet, effektivitet och/eller kostnad. • En beskrivning som visar att utmanaren är trovärdig och potentiell anbudsgivare vid eventuell upphandling. Vid behov kan utmanaren bli ombedd att komplettera sitt underlag Handläggning av en utmaning Processen för utmaning består av olika steg Steg 1. Inkommen utmaning Utmaningen registreras och initial kontakt tas med berörd förvaltningschef. Riktlinje - Utmaningsrätt 162 Steg 2. Initial prövning av kommundirektören När en utmaning inkommer till kommunen genomförs en första prövning som består i att: • Säkerställa att utmaningen är komplett • Bedöma om utmanaren är en trovärdig och potentiell anbudsgivare vid en eventuell upphandling • Säkerställa att utmaningen inte omfattar vad som enligt lag eller förordning måste utföras av kommunens egna medarbetare • Utifrån ett kommunövergripande perspektiv bedöma om utmaningen berör strategiska funktioner. Steg 3. Kommunstyrelsens ställningstagande Om utmaningen uppfyller kraven lämnas underlaget till kommunstyrelsen för att besluta om vilken eller vilka nämnder som ska ansvara för fortsatt handläggning. Steg 4. Handläggning och bedömning av berörd nämnd Berörd nämnd handlägger ärendet genom att utreda, analysera och bedöma om utmaningen sannolikt kommer att leda till lägre kostnad, effektivitet och/eller bättre kvalitet än nuvarande lösning i egen regi. Nämndens bedömning infattar även en bedömning av om utmaningen berör strategiska funktioner för nämndens verksamhet, eller påverkar kontinuiteten av samhällsviktiga verksamheter negativt. Nämnden gör en samlad bedömning av utmaningen och lämnar sin bedömning och beslutsförslag till kommunstyrelsen för yttrande. Inför detta kan det även vara aktuellt med yttrande från andra nämnder. Steg 5. Yttrande från kommunstyrelsen Kommunstyrelsen har möjlighet att yttra sig om nämndens bedömning och förslag till beslut Steg 6. Beslut av berörd nämnd Nämnden beslutar att godkänna eller inte godkänna utmaningen. Beslutet meddelas skriftligen till utmanaren i samband med att protokollet justeras. Steg 7. Upphandling Om utmaningen godkänns initierar berörd förvaltning en upphandlingsanmodan till inköpsenheten. Upphandlingen genomförs enligt ordinarie upphandlingsrutiner. Berörd förvaltning ansvarar för frågor som rör personal och verksamhet enligt gällande lagar och avtal (t.ex. MBL och LAS.) Organisation och ansvar Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för processen. Nämnden har ansvar för att fatta beslut om utmaning inom sitt ansvarsområde. Kommundirektör ansvarar för den initiala handläggningen, Förvaltningschef ansvarar för att utredning och analys görs av utmaningen Ansvarig Kommundirektören är ansvarig tjänsteman för riktlinjen. Riktlinje - Utmaningsrätt 163 Uppföljning Uppföljning av riktlinjen samt antalet utmaningar sker senast 31 dec 2030. Referenser Komunallagen (2017:725) VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 164 Kommunfullmäktige 2026-02-26

§ 71 Begäran om förlängning gällande uppdrag att

beslutstyp: godkännande
§ 71 Dnr: TFN.2025.285 Begäran om förlängning gällande uppdrag att göra en översyn av befintliga lekplatser Beslut Teknik- och fritidsnämnden beslutar att hos kommunstyrelsen begära förlängd svarstid för översyn av befintliga lekplatser till 30 juni 2026. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige gav vid sammanträde den 18 juni 2025 teknik- och fritidsnämnden i uppdrag till att göra en översyn av befintliga lekplatser med målet att det ska finnas lekplatser i samtliga kransorter, samt ersätta flera små lekplatser med färre större tematiska lekplatser inom centralorten i samverkan med näringsliv och civilsamhälle. Uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsen senast mars 2026. Teknik- och fritidsförvaltningen har påbörjat arbetet med översynen men har inte möjlighet att färdigställa den i tid för att ärendet ska kunna redovisas till kommunstyrelsen i mars. Förvaltningen bedömer det vara rimligt att kunna presentera ett resultat för översynen i juni 2026. Förslag till beslut Teknik- och fritidsförvaltningen föreslår teknik- och fritidsnämnden besluta att hos kommunstyrelsen begära förlängd svarstid för översyn av befintliga lekplatser till 30 juni 2026. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse daterad 20260212 - Beslut i kommunfullmäktige 18 juni 2025, § 111 Beslut skickas till: Kommunstyrelsen Justerare TJÄNSTESKRIVELSE 2026-02-12 145 Teknik- och fritidsförvaltningen Teknik- och fritidsnämnden Dnr: TFN.2025.285 Tjänsteskrivelse - Begäran om förlängning gällande uppdrag att göra en översyn av befintliga lekplatser Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige gav vid sammanträde den 18 juni 2025 teknik- och fritidsnämnden i uppdrag till att göra en översyn av befintliga lekplatser med målet att det ska finnas lekplatser i samtliga kransorter, samt ersätta flera små lekplatser med färre större tematiska lekplatser inom centralorten i samverkan med näringsliv och civilsamhälle. Uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsen senast mars 2026. Teknik- och fritidsförvaltningen har påbörjat arbetet med översynen men har inte möjlighet att färdigställa den i tid för att ärendet ska kunna redovisas till kommunstyrelsen i mars. Förvaltningen bedömer det vara rimligt att kunna presentera ett resultat för översynen i juni 2026. Beslutsförslag Teknik- och fritidsförvaltningen föreslår teknik- och fritidsnämnden besluta att hos kommunstyrelsen begära förlängd svarstid för översyn av befintliga lekplatser till 30 juni 2026. Henrik Lönngren Jesper du Rietz Avdelningschef Förvaltningschef teknik och projekt Beslutsunderlag - Beslut i kommunfullmäktige 18 juni 2025, § 111 VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 146 Kommunfullmäktige 2025-06-18

§ 72 Begäran om uppdrag för utredning av

beslutstyp: godkännande
§ 72 Dnr: TFN.2026.90 Begäran om uppdrag för utredning av infrastrukturprojekt i Värnamo tätort Beslut Teknik- och fritidsnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen att ge uppdrag till teknik- och fritidsnämnden, i samarbete med samhällsbyggnadsnämnden, att utreda trafiklösningarna Pumparelden och Uddebovägen samt genomföra samhällsekonomisk konsekvensanalys över lösningarna inklusive viadukt samt att föreslå att tidigare anvisade medel från projekt Pumpareleden (KF288), 1 miljon kronor, används för utredningarna enligt ovan. Ärendebeskrivning Trafikplan för Värnamo kommun antogs av kommunfullmäktige 22 december 2025. Trafikplanen beskriver behov av att ta fram en åtgärdsplan som beskriver vilka åtgärder som behöver genomföras, samt i vilken ordning dessa behöver utföras för att planen ska uppfyllas. Trafikplanen identifierar ett antal större förslag på förändrad infrastruktur som syftar till att minska biltrafiken i de centrala delarna och främja gång- och cykeltrafik men med bibehållen framkomlighet för fordonstrafik. Dessa förslag behöver utredas vidare, dels som fristående åtgärder, dels tillsammans som en helhet för att kunna värderas. De större infrastruktursatsningar som i trafikplanen föreslås utredas vidare i och kring Värnamo centrum är Pumpareleden (Västermogata-Pumparegatan-Gästisplan) samt Uddeboleden (Götavägen-Uddebovägen-Västermogatan) och viadukten i befintlig och ny sträckning. Även en samhällsekonomisk nyttokostnadsanalys av de tre alternativen ska omfattas av utredningen. Teknik- och fritidsförvaltningen föreslår att detta utredningsarbetearbete påbörjas så snart som möjligt i syfte att kommunen så snart som möjligt ska få beslutsunderlag kring de olika vägvalen. De tekniska utredningarna med kalkyler genomförs av teknik- och fritidsförvaltningen, och samhällsbyggnadsförvaltningen stödjer med den samhällsekonomiska analysen. De olika utredningarna beställs och samordnas av respektive förvaltning. Kostnaden för utredningarna bedöms vara 1–1,2 miljoner kronor. Forts. Justerare VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 141 Teknik- och fritidsnämnden 2026-02-24 TFN § 72 (forts.) I investeringsbudgeten för 2026 finns 1 miljon kronor för Pumpareleden och dessa medel har teknik- och fritidsnämnden i januari aktualiserat för anvisning. Förslag till beslut Teknik- och fritidsförvaltningen föreslår teknik- och fritidsnämnden besluta att föreslå kommunstyrelsen att ge uppdrag till teknik- och fritidsnämnden, i samarbete med samhällsbyggnadsnämnden, att utreda trafiklösningarna Pumparelden och Uddebovägen samt genomföra samhällsekonomisk konsekvensanalys över lösningarna inklusive viadukt samt att föreslå att tidigare anvisade medel från projekt Pumpareleden (KF288), 1 miljon kronor, används för utredningarna enligt ovan. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse daterad 20260217 - Trafikplan för Värnamo kommun Beslut skickas till: Kommunstyrelsen Justerare TJÄNSTESKRIVELSE 2026-02-17 142 Teknik- och fritidsförvaltningen Teknik- och fritidsnämnden Dnr: TFN.2026.90 Tjänsteskrivelse - Begäran om uppdrag för utredning av infrastrukturprojekt i Värnamo tätort Ärendebeskrivning Trafikplan för Värnamo kommun antogs av kommunfullmäktige 22 december 2025. Trafikplanen beskriver behov av att ta fram en åtgärdsplan som beskriver vilka åtgärder som behöver genomföras, samt i vilken ordning dessa behöver utföras för att planen ska uppfyllas. Trafikplanen identifierar ett antal större förslag på förändrad infrastruktur som syftar till att minska biltrafiken i de centrala delarna och främja gång- och cykeltrafik men med bibehållen framkomlighet för fordonstrafik. Dessa förslag behöver utredas vidare, dels som fristående åtgärder, dels tillsammans som en helhet för att kunna värderas. De större infrastruktursatsningar som i trafikplanen föreslås utredas vidare i och kring Värnamo centrum är Pumpareleden (Västermogata-Pumparegatan-Gästisplan) samt Uddeboleden (Götavägen-Uddebovägen-Västermogatan) och viadukten i befintlig och ny sträckning. Även en samhällsekonomisk nyttokostnadsanalys av de tre alternativen ska omfattas av utredningen. Teknik- och fritidsförvaltningen föreslår att detta utredningsarbetearbete påbörjas så snart som möjligt i syfte att kommunen så snart som möjligt ska få beslutsunderlag kring de olika vägvalen. De tekniska utredningarna med kalkyler genomförs av teknik- och fritidsförvaltningen, och samhällsbyggnadsförvaltningen stödjer med den samhällsekonomiska analysen. De olika utredningarna beställs och samordnas av respektive förvaltning. Kostnaden för utredningarna bedöms vara 1–1,2 miljoner kronor. I investeringsbudgeten för 2026 finns 1 miljon kronor för Pumpareleden och dessa medel har teknik- och fritidsnämnden i januari aktualiserat för anvisning. TJÄNSTESKRIVELSE 2026-02-17 143 Teknik- och fritidsförvaltningen Teknik- och fritidsnämnden Dnr: TFN.2026.90 Beslutsförslag Teknik- och fritidsförvaltningen föreslår teknik- och fritidsnämnden besluta att föreslå kommunstyrelsen att ge uppdrag till teknik- och fritidsnämnden, i samarbete med samhällsbyggnadsnämnden, att utreda trafiklösningarna Pumparelden och Uddebovägen samt genomföra samhällsekonomisk konsekvensanalys över lösningarna inklusive viadukt samt att föreslå att tidigare anvisade medel från projekt Pumpareleden (KF288), 1 miljon kronor, används för utredningarna enligt ovan. Henrik Lönngren Jesper du Rietz Avdelningschef teknik och projekt Förvaltningschef Beslutsunderlag - Trafikplan för Värnamo kommun VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 144 Teknik- och fritidsnämnden 2026-02-24

§ 74 Plan för ekonomisk styrning måltidsservice,

beslutstyp: godkännande
§ 74 Dnr: SN.2025.39 Plan för ekonomisk styrning måltidsservice, justering Beslut Servicenämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta föreslagen justering av Plan för ekonomisk styrning måltidsservice Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige fastställde 2021-11-25 §179 reviderad Plan för ekonomisk styrning måltidsservice. I den reviderade planen under stycket ”Beräkning av fast portionspris” beskrivs att hanteringskostnader för specerier ingår i beräkningen av det fasta priset. Med anledning av att inköp och leveranser av specerier till särskilt boende i omsorgsverksamheter inte lägre hanteras av måltidsservice utan utförs av en extern aktör från och med 1 oktober 2025, föreslås att följande stycket stryks från planen för ekonomisk styrning måltidsservice: ”Hanteringskostnaden för specerier betraktas som en fast kostnad och debiteras för helåret utifrån antalet platser gånger uppskattad beläggning i särskilt boende enligt grundbeställningen” Med ovanstående som grund föreslås: Förslag till beslut Serviceförvaltningen föreslår servicenämnden besluta att godkänna föreslagen justering av Plan för ekonomisk styrning måltidsservice att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för vidare hantering Beslut skickas till: Kommunledningsförvaltningen Justerare TJÄNSTESKRIVELSE 2025-11-19 119 Serviceförvaltningen Servicenämnden Dnr: SN.2025.39 Plan för ekonomisk styrning måltidsservice, justering Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige fastställde 2021-11-25 §179 reviderad Plan för ekonomisk styrning måltidsservice. I den reviderade planen under stycket ”Beräkning av fast portionspris” beskrivs att hanteringskostnader för specerier ingår i beräkningen av det fasta priset. Med anledning av att inköp och leveranser av specerier till särskilt boende i omsorgsverksamheter inte lägre hanteras av måltidsservice utan utförs av en extern aktör från och med 1 oktober 2025, föreslås att följande stycket stryks från planen för ekonomisk styrning måltidsservice: ”Hanteringskostnaden för specerier betraktas som en fast kostnad och debiteras för helåret utifrån antalet platser gånger uppskattad beläggning i särskilt boende enligt grundbeställningen” Med ovanstående som grund föreslås: Beslutsförslag Serviceförvaltningen föreslår servicenämnden besluta att godkänna föreslagen justering av Plan för ekonomisk styrning måltidsservice att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för vidare hantering Beata Olsson Pär Svensson Förvaltningsekonom Förvaltningschef TJÄNSTESKRIVELSE 2026-03-11 120 Kommunledningsförvaltningen Kommunstyrelsen Dnr:KS.2026.170 Val av ombud till Ineras Ägarråd 2026 Ärendebeskrivning Inera AB har bjudit in till Ägarråd den 27 april. Av inbjudan framgår följande. Ägarrådet är Inera AB:s högsta beslutande organ, genom vilket ägarna gemensamt beslutar om bolagets strategiska inriktning framåt. Ägarrådet fastställer även ägardirektiv, ägaröverenskommelse samt utser styrelseledamöter inför Ineras bolagsstämma. Som delägare i Inera AB kallas kommunen till ägarrådet. Det som beslutas på ägarrådet den 27 april ska sedan bekräftas på Ineras bolagsstämma den 10 juni 2026. En annan aktieägare kan fungera som ombud om kommunen inte själv medverkar. Beslutsförslag Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta att Lena Dahl, VD SKR Företag AB, ska som ombud företräda Värnamo kommun vid Inera AB:s Ägarråd Elin Alteborg Ulf Svensson Kommunsekreterare Kommundirektör Beslutsunderlag SKR:s och Ineras inbjudan till Ineras Ägarråd 2026 121 From: Tobias Pettersson - Förtroendevald Sent: 2026-02-16 15:06:10 To: Elin Alteborg Subject: Fw: Välkommen till Ineras Ägarråd 2026 Vänliga hälsningar, Tobias Pettersson (M) Kommunstyrelsens ordförande --------------------------------------------- Värnamo stadshus Värnamo kommun, 331 83 Värnamo Telefon direkt 070 594 43 77 Telefon kontaktcenter 0370-37 70 00 E-post tobias.pettersson@varnamo.se Från: SKR Information <information@skr.se> Skickat: Monday, February 16, 2026 2:00:40 PM Till: tobias.pettersson@varnamo.se <tobias.pettersson@varnamo.se> Ämne: Välkommen till Ineras Ägarråd 2026 122 Välkommen till Ineras Ägarråd Jag vill härmed bjuda in samtliga ägare till Ineras Ägarråd 2026. Ägarrådet är Inera AB:s högsta beslutande organ, genom vilket ägarna gemensamt beslutar om bolagets strategiska inriktning framåt. Ägarrådet fastställer även ägardirektiv, ägaröverenskommelse samt utser styrelseledamöter inför Ineras bolagsstämma. Som delägare i Inera AB kallas din kommun/region till ägarrådet. Det som beslutas på ägarrådet den 27 april ska sedan bekräftas på Ineras bolagsstämma den 10 juni 2026. Väl mött på ägarrådet! 123 Anders Henriksson Ordförande SKR och SKR Företag AB Praktisk information Datum: Måndag den 27 april 2026 Klockan: 14:00-16:00 Plats: Digitalt. Detaljerad information skickas ut efter er anmälan. Sista anmälningsdag: 10 april 2026 Anmälningslänk: Inera Ägarråd 2026 Ineras Ägarråd hålls digitalt samt webbsänds via skr.se. Har du kollegor som vill följa ägarrådet eller ta del av informationen, så går det bra. Länk till webbsändning kommer att finnas på skr.se. Deltagande för ägarrepresentanterna sker via verktyget eSessions. Via eSessions fattas beslut och frågor eller förslag kan ställas via chatt eller muntligt. Anmälda ägarrepresentanter får ett mejl med instruktioner om hur röstning och beslutsfattande går till. Den 13 april, två veckor innan ägarrådet, är detta viktigt att notera: 124 - Samtliga handlingar publiceras inför ägarrådet på skr.se samt i eSessions. - Det är möjligt att ställa frågor och komma med inspel inför ägarrådet direkt i eSessions. - Övriga frågor till ägarrådet ska anmälas via inera@skr.se. Att utse ägarrepresentant För att en deltagare ska vara giltig som ägarrepresentant behövs protokollsutdrag med beslut, eller en ifylld blankett, se nedan. En annan aktieägare kan fungera som ombud om ni själva inte kan medverka, använd då samma blankett för att utse denne. Blankett för att utse representant/ombud till ägarråd i Inera AB | PDF Kontakt Anmälan av övriga frågor till ägarrådet ska ske senast den 10 april. Dessa och frågor kring representation och ombud skickas till inera@skr.se. Sveriges Kommuner och Regioner Läs mer om hur vi behandlar personuppgifter TJÄNSTESKRIVELSE 2026-03-09 125 Kommunledningsförvaltningen Kommunstyrelsen Dnr:KS.2026.171 Val av ersättare i Business Gnosjöregionen AB Ärendebeskrivning Av Business Gnosjöregionen AB (BGR) bolagsordning § 6 framgår att styrelsen bland annat består av fyra ledamöter som utses av kommunerna med en ledamot från Gislaved, Gnosjö, Värnamo och Vaggeryd kommun. Kommunernas representanter är utsedda av respektive kommunstyrelse. Varje representant i styrelsen skall ha en egen suppleant. Av bolagsordningen framgår vidare att val av styrelse beslutas av bolagets årsstämma. Mandatperioden löper på ett år i taget från ordinarie bolagsstämma till ordinarie bolagsstämma. Kommunstyrelsen beslutade den 1 april 2025 § 127 att utse Heidi Skov Ragnar till ledamot i Business Gnosjöregion AB från årsstämman 2025 till årsstämman 2026, samt att utse Johanna Svensson till ersättare i Business Gnosjöregionen AB från årsstämman 2025 till årsstämman 2026. Med anledning av att Johanna Svensson inte längre arbetar kvar i Värnamo kommun behöver ett nytt beslut tas i frågan om kommunens representanter i BGR. Beslutsförslag Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta att utse Heidi Skov Ragnar till ledamot i Business Gnosjöregion AB till och med 2030. att utse Peter Karlsson till ersättare i Business Gnosjöregionen AB till och med 2030. Elin Alteborg Ulf Svensson Kommunsekreterare Kommundirektör Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2025-04-01, §127 VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 126 Kommunstyrelsen 2025-04-01

§ 111 Verksamhets- och driftbudget 2026

§ 111 Dnr: KS.2025.173 Verksamhets- och driftbudget 2026 Beslut Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag att fastställa verksamhets- och driftbudget för 2026 samt verksamhets- och driftbudgetplan 2027–2028 enligt Alliansens budgetförslag daterat 2025-05-26, att uppdra åt samtliga nämnder att senast 2025-10-31 upprätta en verksamhetsplan utifrån kommunfullmäktiges beslut om antagen verksamhets- och driftbudget 2026 samt plan 2027–2028, att tilldela respektive nämnd ett totalanslag för nettodriftskostnader 2026 som nämnden själv äger fördela till de verksamheter man ansvarar för, att vid upprättande av internbudget ska de övergripande målen samt mål i andra av kommunfullmäktige antagna styrdokument beaktas, att uppdra till kommunstyrelsen att göra en översyn av Policy Värnamo kommun som arbetsgivare i syfte att säkerställa att den stödjer arbetet med SKR:s koncept Action plan. Redovisas till kommunstyrelsen senast december 2026, att uppdra till kommunstyrelsen att flytta ansvaret för beslut kring undantag från heltidsanställning från HR-avdelningen till ansvarig chef. Redovisas till kommunstyrelsen senast mars 2026, att uppdra till kommunstyrelsen att se över möjligheter och incitament för att förlänga arbetslivet för de som uppnått pensionsålder. Redovisas till kommunstyrelsen senast mars 2026, att uppdra till kommunstyrelsen att göra en översyn av kommunens målstyrning med syfte att förtydliga och förenkla modellen. Redovisas till kommunstyrelsen senast april 2026, att uppdra till kommunstyrelsen att i samverkan med kommunens samtliga nämnder samordna praktikplatser inom kommunens verksamheter i syftet att få fler att gå från bidrag till arbete. Redovisas till kommunstyrelsen senast mars 2026, att uppdra till kommunstyrelsen att i samverkan med medborgarnämnden och andra relevanta aktörer göra en kartläggning av hederskultur i Värnamo kommun samt utreda behovet av eventuella riktlinjer eller rutinförtydliganden inom området. Redovisas till kommunstyrelsen senast mars 2026, att uppdra till kommunstyrelsen att i samverkan med servicenämnden ta fram finansieringsmodell för cirkulering av möbler och annan inredning i syfte att öka återanvändning och minska nyinköp. Redovisas till kommunstyrelsen senast januari 2026, Forts. Justerare VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 70 Kommunfullmäktige 2025-06-18 KF § 111 (forts) att uppdra till medborgarnämnden att inrätta motprestationskrav för försörjningsstöd i syfte att få fler arbetslösa personer med arbetsförmåga att gå från bidrag till arbete. Redovisas till kommunstyrelsen senast mars 2026, att uppdra till barn- och utbildningsnämnden att ta fram en plan för arbete med entreprenörskap ifrån förskola till gymnasieskola och vuxenutbildning, för att främja nyföretagande och innovation. Redovisas till kommunstyrelsen senast december 2026, att uppdra till barn- och utbildningsnämnden samt omsorgsnämnden att ge möjlighet för volontärer inom sina verksamheter i syfte att skapa ökad trygghet och trivsel. Redovisas till kommunstyrelsen senast mars 2026, att uppdra till kulturnämnden att öka cirkulering och synliggörande av konstverk i kommunens offentliga miljöer samt att avyttra konst som inte nyttjas eller som inte är av ett kulturhistoriskt intresse. Redovisas till kommunstyrelsen senast december 2026, att uppdra till servicenämnden att inrätta en intern cykelpool med kommunens cyklar med samma koncept som kommunensbilpool. Redovisas till kommunstyrelsen senast december 2026, att uppdra till teknik- och fritidsnämnden att se över möjligheten att överlåta driften av fritidsbibliotek till förening eller daglig verksamhet inom ramen för avsatta medel. Redovisas till kommunstyrelsen senast januari 2026, att uppdra till teknik- och fritidsnämnden att i fortsättningen finansiera satsningen Mötesplats UNG i Värnamo kommun inom nämndens befintliga budgetram, att uppdra till teknik- och fritidsnämnden i samverkan med kommunstyrelsen fastställa mål för energieffektivisering per kommunal fastighet. Redovisas till kommunstyrelsen senast maj 2026, att uppdra till teknik- och fritidsnämnden att göra en översyn av befintliga lekplatser med målet att det ska finnas lekplatser i samtliga kransorter, samt ersätta flera små lekplatser med färre större tematiska lekplatser inom centralorten i samverkan med näringsliv och civilsamhälle. Redovisas till kommunstyrelsen senast mars 2026, att uppdra till samhällsbyggnadsnämnden att möjliggöra lättnader gällande serveringstider samt uteserveringar. Redovisas till kommunstyrelsen senast mars 2026, att uppdra till omsorgsnämnden att kartlägga personliga assistansen i syfte att säkerställa korrekt utbetalning av ersättning, utreda behovet av eventuella riktlinjer eller rutinförtydliganden inom området personlig assistans. Redovisas till kommunstyrelsen senast mars 2026, Forts. Justerare VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 71 Kommunfullmäktige 2025-06-18 KF § 111 (forts) att uppdra till kommunstyrelsen i samverkan med omsorgsnämnden att utreda förutsättningarna för ökad samverkan mellan GGVV- kommunerna gällande specialboenden, exempelvis med psykiatrisk inriktning, möjliga samordningsvinster och kvalitetsförbättringar. Redovisas till kommunstyrelsen senast juni 2026, att ge servicenämnden i uppdrag att utreda förutsättningar för att tillskapa ”en väg in” för målgruppen äldre (Äldre direkt) inom ramen för Kontaktcenter. Redovisas till kommunstyrelsen senast mars 2026, att ge kommunstyrelsen i uppdrag att se över befintliga rutiner för chefsrekrytering i syfte att erfarenhet och lämplighet ska väga tyngre än formella kvalifikationer. Redovisas till kommunstyrelsen senast mars 2026, att fastställa utdebiteringen av allmän kommunalskatt för 2026 till 21,52 procentenheter, vilket är oförändrat i förhållande till 2025. Reservationer Samtliga ledamöter från Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för Anetté Myrvolds (S) yrkande. Samtliga ledamöter från Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för Jan Chereks (SD) yrkande. Ärendebeskrivning Verksamhets- och driftbudget 2026 ska fastställas. Alliansen har överlämnat ett förslag till verksamhets- och driftbudget 2026. Socialdemokraterna har överlämnat förslag till verksamhets- och driftbudget 2026. Sverigedemokraterna har överlämnat förslag till verksamhets - och driftbudget 2026. Budgetberedningen har berett ärendet och beslutat att överlämna ärendet till kommunstyrelsen den 3 juni 2025. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 3 juni 2025 § 253. Forts. Justerare VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 72 Kommunfullmäktige 2025-06-18 KF § 111 (forts) Yrkanden Tobias Pettersson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om bifall till Alliansens förslag till verksamhets- och driftbudget 2026 med tillhörande att-satser. Håkan Johansson (KD), Marie Skogefors (L), Carina Källman (M), Sofia Granstrand (M), Kaj Larsson (M), Johan Hilding (C), Maria Johansson (-), Gunnar Crona (KD), Agnes Johansson (M), Anetté Hurtig Andersen (M), Per Bursell (M), Emma Söderhjelm (C) och Stig Claesson (KD) instämmer i Tobias Petterssons (M) yrkande. Anetté Myrvold (S) yrkar bifall till Socialdemokraternas förslag till verksamhets- och driftbudget 2026. Fjodor Eklund (V), Anders Jansson (S), Ardita Berisha Cani (S), Åke Vilhelmsson (S), Mikael Andersson (S), Bo Svedberg (S), Matilda Kauppinen (S), Tommy Linde (S), Anja Johansson (S), Britt-Marie Sellén Nilsson (S), Jörgen Ståhl (S), Gun-Britt Klingberg (S) och Brenden Holden (S) instämmer i Anetté Myrvolds (S) yrkande. Jan Cherek (SD) med instämmande av Katja Ganekind (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas förslag till verksamhets- och driftbudget 2026. Beslutsordning Ordföranden lägger fram vart och ett av yrkandena för beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Tobias Petterssons (M) yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslut skickas till: Samtliga nämnder Ekonomiavdelningen Justerare TJÄNSTESKRIVELSE 73 2026-03-02 Kommunledningsförvaltningen Kommunstyrelsen Dnr: KS.2025.683 Enskilda placeringar, Bostad med särskild service enligt LSS 25-4136-41 Ärendebeskrivning Upphandlingen omfattar att tillgodose beställarnas behov av ytterligare bostäder med särskild service till vuxna samt för barn och ungdomar samt Daglig verksamhet enligt LSS. Ramavtalet kompletterar därmed beställarnas egna verksamheter Målgruppen utgörs av personer som av beställarens handläggare bedömts tillhöra personkrets enligt LSS 9 § 8–9 samt daglig verksamhet enligt LSS 9 § 10. Upphandlingen är uppdelad i fyra (4) separata delar: 1. Bostad med särskild service, i form av gruppbostad för vuxna enligt LSS 9 § p 9. 2. Bostad med särskild service, i form av servicebostad för vuxna enligt LSS 9 § p.9. 3. Bostad med särskild service för barn och ungdomar enligt LSS 9 § p.8. 4. Daglig verksamhet för personer i yrkesverksam ålder enligt LSS 9 § 10. Beslutsförslag Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta att fatta ett likalydande beslut enligt Gislaveds kommun för Enskilda placeringar, Bostad med särskild service enligt LSS 25-4136-41 för perioden 1 maj 2026 – 30 april 2030. Mattias Peterson Mattias Hultqvist Inköpare Inköpschef 74 Bakgrund Nuvarande ramavtal med flera leverantörer löper ut den 30 april 2026. Gislaveds kommun genomför upphandling av Enskilda placeringar, Bostad med särskild service enligt LSS 25-4136-41 för omsorgsförvaltningen. Underlag till upphandlingen upprättats av Gislaveds kommun i samarbete med ansvarig inom området på omsorgsförvaltningen. Upphandlingens totala värde uppgår till 128 000 000 kronor. Tänkt avtalsperiod 1 maj 2026 – 30 april 2030. Upphandlingsförfarande Upphandlingen genomförs som ett öppet förfarande enligt lagen om offentlig upphandling. Upphandlingen har annonserats enligt fastställd rutin. Utvärderingsmodellen i upphandlingen är lägst pris. Sista anbudsdag: 4 februari 2026. TJÄNSTESKRIVELSE 2026-03-10 75 Kommunledningsförvaltningen Kommunstyrelsen Dnr:KS.2026.56 Ombudgetering investeringsanslag från år 2025 till år 2026 Ärendebeskrivning Total investeringsbudget år 2025 inkluderat ombudgetering från år 2024 är 618,0 miljoner kronor. Det totala investeringsutfallet under år 2025 blev 340,6 miljoner kronor. Totalt återstår 277,4 miljoner kronor av beslutat investeringsanslag från år 2025. Kommunledningsförvaltningen har begärt in förslag från förvaltningarna avseende återstående investeringsanslag från år 2025 på 277,4 miljoner kronor samt om eventuell justering av 2026 års investeringsbudget. Kommunledningsförvaltningen har sammanställt förslaget utifrån förvaltningarnas inlämnade förslag, framgår även kommentarer om projekten. Dialog har förts vid behov med berörd förvaltning över inlämnat material. Bilagor som bifogas: Bilaga 1: Total sammanställning, investeringsbudget Bilaga 2: Sammanställning Skattefinansierad verksamhet Bilaga 3: Sammanställning Mark- och exploatering Bilaga 4: Sammanställning Avgiftsfinansierad verksamhet Beloppen i bilagorna samt i tabellerna i skrivelsen är i tusentals kronor. TJÄNSTESKRIVELSE 2026-03-10 76 Kommunledningsförvaltningen Kommunstyrelsen Dnr:KS.2026.56 Förslag hantering av de återstående 277,4 miljoner kronor från år 2025: • 233,8 miljoner kronor ombudgeteras till investeringsbudget år 2026 • 2,7 miljoner kronor återlämnas • 40,4 miljoner kronor flyttas till investeringsplan 2027-2031, respek- tive nämnd tar med det i sitt kommande investeringsbudgetförlag • Slutredovisade projekt under 2025 är avslutade därför tas inte över- och underskott med från dessa projekt samt några övriga poster. Innebär ett överskott på 0,5 miljoner kronor INVESTERINGSBUDGET ÅR 2025 ÅR 2025 Förslag Belopp i tusentals kronor Budget 2025 Utfall Avvikelse Begärd Lämna Flyttas till inkl ombudget 2025 2025 Ombudgering tillbaks nämndens från 2024 från år 2025 inv.budget- till 2026 förslag år 2027 och framåt Projektnamn Skattefinansierad verksamhet, Bilaga 2 428 746 222 457 206 289 170 290 -1 725 -33 400 Mark- och exploatering, Bilaga 3 71 910 29 631 42 279 34 279 0 -7 000 Avgiftsfinansierad verksamhet, Bilaga 4 117 386 88 506 28 880 29 259 -1 000 0 618 042 340 595 277 447 233 828 -2 725 -40 400 Investeringsbudget för år 2026 är 498,9 miljoner kronor, förslag om justering: • 233,8 miljoner kronor från år 2025 ombudgeteras till år 2026 • 29,0 miljoner kronor från år 2026 flyttas till investeringsplan 2027-2031, respektive nämnd tar med det i sitt kommande investeringsbudgetförslag • Totalt innebär det en investeringsbudget år 2026 på 703,7 miljoner kronor. Från år 2025 och 2026 flyttas totalt 69,4 miljoner kronor till investerings- budget 2027 och framåt, hanteras av varje nämnd i investeringsbudget- förslaget. INVESTERINGSBUDGET År 2026År 2026 Förslag År 2027 - Belopp i tusentals kronor Budget Begärd Just budget Just budget Total Från år 2025 2026. Ombudgering 2026. Lämna 2026. Flyttas till investerings- och 2026, Beslutad av från år 2025 tillbaks nämndens budget 2026 tas med i kf 251127 till år 2026 inv.budget- nämndens förslag år 2027 inv.budget- och franåt förslag år 2027 och framåt Projektnamn Skattefinansierad verksamhet, Bilaga 2 276 956 170 290 0 -1 700 445 546 35 100 Mark- och exploatering, Bilaga 3 95 500 34 279 0 -27 250 102 529 34 250 Avgiftsfinansierad verksamhet, Bilaga 4 126 400 29 259 0 0 155 659 0 498 856 233 828 0 -28 950 703 734 69 350 TJÄNSTESKRIVELSE 2026-03-10 77 Kommunledningsförvaltningen Kommunstyrelsen Dnr:KS.2026.56 Beslutsförslag Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta att av ej använda investeringsmedel år 2025 överförs 233 828 000 kronor till investeringsbudget för år 2026, att av ej använda investeringsmedel år 2025 återlämnas 2 725 000 kronor samt att investeringsmedel från år 2025 om 40 400 000 kronor samt från år 2026 med 28 950 000 kronor, totalt 69 350 00 kronor flyttas till investeringsbudget år 2027 - 2031 och tas med av respektive nämnd i deras kommande investeringsbudgetförslag. Monica Karlsson Peter Karlsson Budgetsamordnare Tf ekonomichef Sammanställning Investeringsbudget Bilaga 1 Ombudgetering från år 2025 till år 2026 samt ev justering år 2026 sida 1(1) 78 INVESTERINGSBUDGET ÅR 2025 ÅR 2025 Förslag År 2026 År 2026 Förslag År 2027 - Belopp i tusentals kronor Budget 2025 Utfall Avvikelse Begärd Lämna Flyttas till Budget Begärd Just budget Just budget Total Från år 2025 inkl ombudget 2025 2025 Ombudgering tillbaks nämndens 2026. Ombudgering 2026. Lämna 2026. Flyttas till investerings- och 2026, från 2024 från år 2025 till inv.budget- Beslutad av från år 2025 till tillbaks nämndens budget 2026 tas med i 2026 förslag år 2027 kf 251127 år 2026 inv.budget- nämndens och framåt förslag år 2027 inv.budget- och franåt förslag år 2027 och framåt Projektnamn Skattefinansierad verksamhet, Bilaga 2 428 746 222 457 206 289 170 290 -1 725 -33 400 276 956 170 290 0 -1 700 445 546 35 100 Mark- och exploatering, Bilaga 3 71 910 29 631 42 279 34 279 0 -7 000 95 500 34 279 0 -27 250 102 529 34 250 Avgiftsfinansierad verksamhet, Bilaga 4 117 386 88 506 28 880 29 259 -1 000 0 126 400 29 259 0 0 155 659 0 618 042 340 595 277 447 233 828 -2 725 -40 400 498 856 233 828 0 -28 950 703 734 69 350 Sammanställning Investeringsbudget, Skattefinansierad Bilaga 2 Ombudgetering från år 2025 till år 2026 samt ev justering år 2026 sida 1(15) Skattefinansierad verksamhet, År 2027 - 79 bilaga 2 ÅR 2025 ÅR 2025 Förslag År 2026 År 2026 Förslag Belopp i tkr Budget 2025 Utfall Avvikelse Färdig- Begärd Lämna Flyttas till Budget 2026. Begärd Medel som Just budget Total Från år 2025 och inkl ombudget 2025 2025 ställande- Ombudgering tillbaks nämndens Beslutad av kf Ombudgering lyfts från kf 2026. Flyttas investerings- 2026, från 2024 grad från år 2025 till inv.budget- 251127 från år 2025 och lämnats till nämndens budget 2026 tas med i 2026 förslag år 2027 till år 2026 till Tfn inv.budget- nämndens och framåt förslag år 2027 inv.budget-förslag och franåt år 2027 och framåt Nämnd Sidnr Barn- och utbildningsnämnd 2 31 738 19 492 12 246 12 246 0 0 17 000 12 246 0 0 29 246 0 Kommunstyrelse - anslag att utfördela 3 388 0 388 388 0 0 9 500 388 0 0 9 888 0 Kommunstyrelse - Kommunledningsförv 4 2 462 1 700 762 712 -50 0 5 329 712 0 -1 500 4 541 1 500 Kommunstyrelse - Campus 5 750 747 3 0 -3 0 1 000 0 0 -200 800 200 Kulturnämnd 6 5 033 2 111 2 922 2 922 0 0 1 600 2 922 0 0 4 522 0 Medborgarnämnd 7 1 200 790 410 410 0 0 1 200 410 0 0 1 610 0 Omsorgsnämnd 8 13 035 5 844 7 191 7 191 0 0 11 027 7 191 0 0 18 218 0 Samhällsbygnadsnämnd 9 11 479 6 800 4 679 4 660 -19 0 2 860 4 660 0 0 7 520 0 Servicenämnd 10 15 891 9 538 6 353 3 300 -1 653 -1 400 9 440 3 300 0 0 12 740 1 400 Teknik- och fritidsnämnd, ansvar 2* 11-15 327 400 175 436 151 964 119 091 0 -32 000 121 000 119 091 88 500 0 328 591 32 000 Kommunfullmäktige - kvarstående till Teknik- och fritidsnämnd, ansvar 9* 11-15 19 370 0 19 370 19 370 0 0 97 000 19 370 -88 500 0 27 870 0 428 746 222 457 206 289 170 290 -1 725 -33 400 276 956 170 290 0 -1 700 445 546 35 100 Investeringsbudget Bilaga 2 Ombudgetering från 2025 till år 2026 samt ev justering 2026 sida 2(15) ÅR Förvaltningens förslag om hantering av över-/ År 2026 Förvaltningens förslag om ev justering av År 2027 samt 80 Barn- och utbildningsnämnden 2025 underskott från år 2025 investeringsbudget år 2026 plan Belopp i tkr Budget 2025 Utfall Avvikelse Begärd Lämna Flyttas till Kommentarer Budget 2026. Begärd Just budget Just budget 2026. Kommentarer Total Från år 2025 och 2026, inkl ombudget 2025 2025 Ombudgering tillbaks nämndens Beslutad av kf Ombudgering 2026. Lämna Flyttas till nämndens investerings- tas med i nämndens från år 2025 inv.budgetförslag 251127 från år 2025 till tillbaks inv.budgetförslag år budget 2026 inv.budgetförslag år 2027 till 2026 år 2027 samt plan år 2026 2027 samt plan samt plan Fylls i med Fylls i med automatik från automatik fr kolumn I och O med Projekt Projektnamn tecken (-) tecken (-) kolumn G tecken (-) tecken (-) omvänt tecken 150 tkr till Tånnö skola. 3 021 tkr flyttas från projekt IT- 160001Inventarier, BUF 1 035 356 679 3 631 satsning till Inventarier BUF 1 000 3 631 4 631 0 160002IT- utrustning, BUF 0 70 -70 0 0 0 0 160003Arbetsmiljöåtgärder 1 973 703 1 270 1 270 400 1 270 1 670 0 160100Inventarier förskola 2 130 464 1 666 1 914 640 1 914 2 554 0 160105Inventarier fsk Ekenhaga 383 338 45 0 0 0 0 160106Inventarier fsk Magnusgatan 392 190 202 0 0 0 0 160201Inventarier GRSK/Anp GRSK 2 229 1 467 762 806 1 620 806 2 426 0 160202Inv. GRSK Mörkläggningsgardin 0 18 -18 0 0 0 0 160207Inventarier Enehagens skolgård 78 16 62 0 0 0 0 160209GRSK: Trälleborgsskolan ombygg 316 272 44 44 0 44 44 0 160211Utemiljö skolgård UV-skydd 1 026 94 932 932 350 932 1 282 0 160212Säkerhetshöjande åtgärder 291 109 182 182 0 182 182 0 160215Inventarier Västhorjaskolan 5 500 4 557 943 943 0 943 943 0 2 500 tkr flyttats från projekt IT- 160301Inventarier Figy 1 883 1 443 440 2 538 satsning till Inventareier Figy 1 500 2 538 4 038 0 160302Inventarier Vux 0 4 -4 0 0 0 0 160306Figy Maskiner 0 32 -32 0 0 0 0 160307Figy Fordon 0 366 -366 0 0 0 0 160401Inventarier Kulturskolan 140 75 65 -13 160 -13 147 0 160402IT-utrustning Kulturskolan 0 78 -78 0 0 0 0 Överskott pga leveransproblem under pandeminåren, behov finns att flytta dessa medel till 160501Elevdatorer 14 362 5 427 8 935 -0 inventarier. 11 330 -0 11 330 0 160502Ped. Personal 0 1 429 -1 429 0 0 0 0 160503Övr Personal 0 369 -369 0 0 0 0 160504Övrig IT-utrustning 0 1 596 -1 596 0 0 0 0 160507Vux IT 0 20 -20 0 0 0 0 0 0 0 Summa 31 738 19 492 12 246 12 246 0 0 17 000 12 246 0 0 29 246 0 Investeringsbudget Bilaga 2 Ombudgetering från 2025 samt ev justering 2026 sida 3(15) Kommunstyrelsen ÅR Förvaltningens förslag om hantering av över-/ År 2026 Förvaltningens förslag om ev justering av År 2027 samt 81 2025 underskott från år 2025 investeringsbudget år 2026 plan Belopp i tkr Budget 2025 Utfall Avvikelse Begärd Lämna Flyttas till Kommentarer Budget 2026. Begärd Just budget Just budget 2026. Kommentarer Total Från år 2025 och 2026, inkl ombudget 2025 2025 Ombudgering tillbaks nämndens Beslutad av kf Ombudgering 2026. Lämna Flyttas till nämndens investerings- tas med i nämndens från år 2025 inv.budgetförslag 251127 från år 2025 till tillbaks inv.budgetförslag år budget 2026 inv.budgetförslag år 2027 till 2026 år 2027 samt plan år 2026 2027 samt plan samt plan Fylls i med Fylls i med automatik från automatik fr kolumn I och O med Projekt Projektnamn tecken (-) tecken (-) kolumn G tecken (-) tecken (-) omvänt tecken 100001KS investeringsanslag 388 0 388 388 Ombudgeteras till år 2026 2 000 388 2 388 0 100002KS förstudier, förprojektering 0 0 0 500 0 500 0 100003Civil beredskap, ökad trygghet 0 0 0 7 000 0 7 000 0 0 0 0 Summa 388 0 388 388 0 0 9 500 388 0 0 9 888 0 Investeringsbudget Bilaga 2 Ombudgetering från 2025 samt ev justering 2026 sida 4(15) Kommunstyrelsen, ÅR Förvaltningens förslag om hantering av över-/ År 2026 Förvaltningens förslag om ev justering av År 2027 samt 82 kommunledningsförvaltningen 2025 underskott från år 2025 investeringsbudget år 2026 plan Belopp i tkr Budget 2025 Utfall Avvikelse Begärd Lämna Flyttas till Kommentarer Budget 2026. Begärd Just budget Just budget 2026. Kommentarer Total Från år 2025 och 2026, inkl ombudget 2025 2025 Ombudgering tillbaks nämndens Beslutad av kf Ombudgering 2026. Lämna Flyttas till nämndens investerings- tas med i nämndens från år 2025 inv.budgetförslag 251127 från år 2025 till tillbaks inv.budgetförslag år budget 2026 inv.budgetförslag år 2027 till 2026 år 2027 samt plan år 2026 2027 samt plan samt plan Fylls i med Fylls i med automatik från automatik fr kolumn I och O med Projekt Projektnamn tecken (-) tecken (-) kolumn G tecken (-) tecken (-) omvänt tecken 100100Inventarier KLF 107 97 10 50 Invent & It samlad rad i KF 100 50 150 0 100101IT-utrustning KLF 386 206 180 140 Invent & It samlad rad i KF 260 140 400 0 100102IT-utrustning förtroendevalda 40 56 -16 -16 Ombudgeteras till 2026 570 -16 554 0 100107Arkivsystem kansliet 150 0 150 150 Ombudgeteras till 2026 0 150 150 0 100108Digital skärm entré stadshuset 50 0 50 0 -50 Lämnas tillbaks, ej behov. 0 0 0 0 100120Webbplats 150 105 45 45 Ombudgeteras till 2026 150 45 195 0 100121Dokument- o ärendehant system 60 0 60 60 Ombudgeteras till 2026 60 60 120 0 100122Beslutstöd/Utdata 220 47 173 173 Ombudgeteras till 2026 170 173 343 0 100123Införande nytt ekonomisystem 234 162 72 72 Ombudgeteras till 2026 0 72 72 0 100124HR-system 240 188 52 52 Ombudgeteras till 2026 120 52 172 0 100126Nytt HR-system 256 169 87 87 Ombudgeteras till 2026 735 87 -500 322 500 100128Ekonomisystem, utveckling 569 672 -103 -103 Ombudgeteras till 2026 920 -103 817 0 100129Kommunövergr IT-system fördeln 0 0 0 44 0 44 0 100130Publiceringsverktyg webb 0 0 0 200 0 200 0 100132Beslutsstödsystem 0 0 0 2 000 0 -1 000 1 000 1 000 0 0 0 Summa 2 462 1 700 762 712 -50 0 5 329 712 0 -1 500 4 541 1 500 Investeringsbudget Bilaga 2 Ombudgetering från 2025 samt ev justering 2026 sida 5(15) ÅR Förvaltningens förslag om hantering av över-/ År 2026 Förvaltningens förslag om ev justering av År 2027 samt 83 Kommunstyrelsen, Campus 2025 underskott från år 2025 investeringsbudget år 2026 plan Belopp i tkr Budget 2025 Utfall Avvikelse Begärd Lämna Flyttas till Kommentarer Budget 2026. Begärd Just budget Just budget 2026. Kommentarer Total Från år 2025 och 2026, inkl ombudget 2025 2025 Ombudgering tillbaks nämndens Beslutad av kf Ombudgering 2026. Lämna Flyttas till nämndens investerings- tas med i nämndens från år 2025 inv.budgetförslag 251127 från år 2025 till tillbaks inv.budgetförslag år budget 2026 inv.budgetförslag år 2027 till 2026 år 2027 samt plan år 2026 2027 samt plan samt plan Fylls i med Fylls i med automatik från automatik fr kolumn I och O med Projekt Projektnamn tecken (-) tecken (-) kolumn G tecken (-) tecken (-) omvänt tecken 100901IT-utrustn Teknikcent/pers 150 178 -28 150 0 150 0 100902Inventarier Campus 50 39 11 50 0 50 0 Minskad kostnad för studentdatorer pga direktupphandling av begagnade datorer som ger möjlighet till andra 100903IT-utrustning utbildning 550 530 20 -3 800 0 -200 inköp under 2027. 600 200 0 0 0 Summa 750 747 3 0 -3 0 1 000 0 0 -200 800 200 Investeringsbudget Bilaga 2 Ombudgetering från 2025 samt ev justering 2026 sida 6(15) ÅR Förvaltningens förslag om hantering av över-/ År 2026 Förvaltningens förslag om ev justering av År 2027 samt 84 Kulturnämnden 2025 underskott från år 2025 investeringsbudget år 2026 plan Belopp i tkr Budget 2025 Utfall Avvikelse Begärd Lämna Flyttas till Kommentarer Budget 2026. Begärd Just budget Just budget 2026. Kommentarer Total Från år 2025 och 2026, inkl ombudget 2025 2025 Ombudgering tillbaks nämndens Beslutad av kf Ombudgering 2026. Lämna Flyttas till nämndens investerings- tas med i nämndens från år 2025 inv.budgetförslag 251127 från år 2025 till tillbaks inv.budgetförslag år budget 2026 inv.budgetförslag år 2027 till 2026 år 2027 samt plan år 2026 2027 samt plan samt plan Fylls i med Fylls i med automatik från automatik fr kolumn I och O med Projekt Projektnamn tecken (-) tecken (-) kolumn G tecken (-) tecken (-) omvänt tecken Omklädning och renovering av Bruno Mathsson stolar till konferensrum där fakturan ej 150000Inventarier, KN 377 341 36 36 har kommit än. 100 36 136 0 150001IT-utrustning KN 175 96 79 79 200 79 279 0 150002Konstanslag 215 234 -19 -19 200 -19 181 0 Omgestaltning av All Inclusive 150003Konstnärlig gestaltning KN 184 74 110 110 flyttas från 2025 till 2026. 400 110 510 0 Uppskjuten byggstart av 150004Konstnärlig gestaltning TU 3 187 1 286 1 901 1 901 fotbollsarena. 700 1 901 2 601 0 Upphandling av nytt bibliotekssystem slutförs under 150007Biblioteksfilialer, bybibblor 895 80 815 815 2026. 0 815 815 0 0 0 0 Summa 5 033 2 111 2 922 2 922 0 0 1 600 2 922 0 0 4 522 0 Investeringsbudget Bilaga 2 Ombudgetering från 2025 till år 2026 samt ev justering 2026 sida 7(15) ÅR Förvaltningens förslag om hantering av över-/ År 2026 Förvaltningens förslag om ev justering av År 2027 samt 85 Medborgarnämnden 2025 underskott från år 2025 investeringsbudget år 2026 plan Belopp i tkr Budget 2025 Utfall Avvikelse Begärd Lämna Flyttas till Kommentarer Budget 2026. Begärd Just budget Just budget 2026. Kommentarer Total Från år 2025 och 2026, inkl ombudget 2025 2025 Ombudgering tillbaks nämndens Beslutad av kf Ombudgering 2026. Lämna Flyttas till nämndens investerings- tas med i nämndens från år 2025 inv.budgetförslag 251127 från år 2025 till tillbaks inv.budgetförslag år budget 2026 inv.budgetförslag år 2027 till 2026 år 2027 samt plan år 2026 2027 samt plan samt plan Fylls i med Fylls i med automatik från automatik fr kolumn I och O med Projekt Projektnamn tecken (-) tecken (-) kolumn G tecken (-) tecken (-) omvänt tecken Detta överskott förbrukades genom ett inköp i slutet av 2025 men då leveransen dröjde kommer kostnaden 180001Inventarier MBF 325 171 154 154 2026 istället 325 154 479 0 Även här identifierades behov som egentligen tillhör 2025 180002IT-utrustning MBF 780 580 200 200 men kostnaden kommer 2026. 780 200 980 0 180003Inventarier VAC 35 0 35 35 35 35 70 0 180004Inventarier fritidsgårdar 60 39 21 21 60 21 81 0 0 0 0 Summa 1 200 790 410 410 0 0 1 200 410 0 0 1 610 0 Investeringsbudget Bilaga 2 Ombudgetering från 2025 till år 2026 samt ev justering 2026 sida 8(15) ÅR Förvaltningens förslag om hantering av över-/ År 2026 Förvaltningens förslag om ev justering av År 2027 samt 86 Omsorgsnämnden 2025 underskott från år 2025 investeringsbudget år 2026 plan Belopp i tkr Budget 2025 Utfall Avvikelse Begärd Lämna Flyttas till Kommentarer Budget 2026. Begärd Just budget Just budget 2026. Kommentarer Total Från år 2025 och 2026, inkl ombudget 2025 2025 Ombudgering tillbaks nämndens Beslutad av kf Ombudgering 2026. Lämna Flyttas till nämndens investerings- tas med i nämndens från år 2025 inv.budgetförslag 251127 från år 2025 till tillbaks inv.budgetförslag år budget 2026 inv.budgetförslag år 2027 till 2026 år 2027 samt plan år 2026 2027 samt plan samt plan Fylls i med Fylls i med automatik från automatik fr kolumn I och O med Projekt Projektnamn tecken (-) tecken (-) kolumn G tecken (-) tecken (-) omvänt tecken 170000IT-utrustning OF 4 552 412 4 140 4 140 Pågående. 3 000 4 140 7 140 0 170002Vsh-system Combine 492 0 492 492 Pågående. 0 492 492 0 Överskott regleras mot projekt 170100Trygghetslarm, ordinärt boende 90 38 52 0 "Säkerhet och brand". 3 297 0 3 297 0 Underskott regleras mot projekt "Trygghetslarm, ordinärt boende", "Digitala nycklar", Trygghetslarm, särskilt boende" och 170102Säkerhet och brand 0 185 -185 0 "Trygghetslarm LSS-boende". 0 0 0 0 Överskott regleras mot projekt "Säkerhet och brand" och 170103Digitala nycklar 230 0 230 0 "Medicinskåp". 230 0 230 0 Underskott regleras mot projekt "Digitala nycklar" och 170104Medicinskåp 0 291 -291 0 "Digital nattillsyn". 0 0 0 0 Överskott regleras mot projekt 170105Trygghetslarm, särskilt boende 90 0 90 "Säkerhet och brand". 0 0 0 0 Överskott regleras mot projekt "Trygghetslarm, ordinärt 170106Trygghetslarm LSS-boende 90 61 29 boende". 0 0 0 0 Överskott regleras mot projekt 170108Digital nattillsyn 300 0 300 225 "Inventarier LSS". 0 225 225 0 170200Inventarier OF 210 52 158 158 Pågående. 50 158 208 0 170201Oförutsedda investeringar 415 365 50 50 Pågående. 99 50 149 0 170203Inventarier hemtjänst 511 354 157 157 Pågående. 509 157 666 0 Överskott regleras mot projekt 170204Inventarier Säbo 1 230 789 441 253 "Inventarier LSS". 1 043 253 1 296 0 Underskott regleras mot 170206Inventarier LSS 937 1 125 -188 0 projekt "Inventarier säbo". 581 0 581 0 170207Sängar, Liftar, Madrasser 1 515 635 880 880 Pågående. 1 519 880 2 399 0 170209Medicinteknisk utr 5 år 930 98 832 832 Pågående. 99 832 931 0 170210Inventarier HSL 10 år 43 38 5 5 Pågående. 40 5 45 0 170214Spoldesinfektor 0 0 0 560 0 560 0 170302Reservkraftverk Linneberg Säbo 1 400 1 400 0 0 0 0 0 0 0 0 Summa 13 035 5 844 7 191 7 191 0 0 11 027 7 191 0 0 18 218 0 Investeringsbudget Bilaga 2 Ombudgetering från 2025 till 2026 samt ev justering 2026 sida 9(15) ÅR Förvaltningens förslag om hantering av över-/ År 2026 Förvaltningens förslag om ev justering av År 2027 samt 87 Samhällsbyggnadsnämnden 2025 underskott från år 2025 investeringsbudget år 2026 plan Belopp i tkr Budget 2025 Utfall Avvikelse Begärd Lämna Flyttas till Kommentarer Budget 2026. Begärd Just budget Just budget 2026. Kommentarer Total Från år 2025 och 2026, inkl ombudget 2025 2025 Ombudgering tillbaks nämndens Beslutad av kf Ombudgering 2026. Lämna Flyttas till nämndens investerings- tas med i nämndens från år 2025 inv.budgetförslag 251127 från år 2025 till tillbaks inv.budgetförslag år budget 2026 inv.budgetförslag år 2027 till 2026 år 2027 samt plan år 2026 2027 samt plan samt plan Fylls i med Fylls i med automatik från automatik fr kolumn I och O med Projekt Projektnamn tecken (-) tecken (-) kolumn G tecken (-) tecken (-) omvänt tecken 130001Möbler, SBF 584 234 350 350 Beställt ej leverat 145 350 495 0 130002Datorer, SBF 682 258 424 424 Pågående 245 424 669 0 130005IT system, SBF 607 0 607 607 100 607 707 0 130302Drönare, Geodata 349 330 19 0 -19 Lägre utgift än budget 0 0 0 0 130303Fordon, Geodata 500 0 500 500 Beställt ej leverat 500 500 1 000 0 130701Fordon, RTJ 3 909 2 419 1 490 1 490 Beställt ej leverat 225 1 490 1 715 0 130702Övningsfält, RTJ 1 647 872 775 775 Pågående 0 775 775 0 130720Bdg Utalarmering/kommunikation 198 0 198 198 Pågående 115 198 313 0 130721Larmsystem 367 367 0 0 0 0 0 0 130722Rakelterminaler 58 58 -0 0 0 0 0 0 130723Servrar RTJ 73 73 0 0 0 0 0 0 130726Kommunikation 25-26, RTJ 625 621 4 4 875 4 879 0 130730Bdg Material 187 0 187 187 Pågående 530 187 717 0 130731Värmekamera 151 151 0 0 0 0 0 0 130732Klippverktyg 174 174 0 0 0 0 0 0 130734Utrustn material fordon 84 84 0 0 0 0 0 0 130736Kemdräkt RTJ 125 0 125 125 Pågående 125 125 250 0 130737Vattenpump, RTJ 50 50 -0 0 0 0 0 0 130738Tillpassn testmaskin RTJ -25 57 57 0 0 0 0 0 0 130742Kompressor, RTJ 85 85 0 0 0 0 0 0 130743Gymredskap, RTJ 35 35 -0 0 0 0 0 0 130746Portar, ven RTJ 800 800 0 0 0 0 0 0 130747Torktumlare, RTJ 59 59 -0 0 0 0 0 0 130748Ombyggnad RTJ -25 73 73 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Summa 11 479 6 800 4 679 4 660 -19 0 2 860 4 660 0 0 7 520 0 Investeringsbudget Bilaga 2 Ombudgetering från 2025 samt ev justering 2026 sida 10(15) ÅR Förvaltningens förslag om hantering av över-/ År 2026 Förvaltningens förslag om ev justering av År 2027 samt 88 Servicenämnden 2025 underskott från år 2025 investeringsbudget år 2026 plan Belopp i tkr Budget 2025 Utfall Avvikelse Begärd Lämna Flyttas till Kommentarer Budget 2026. Begärd Just budget Just budget 2026. Kommentarer Total Från år 2025 och 2026, inkl ombudget 2025 2025 Ombudgering tillbaks nämndens Beslutad av kf Ombudgering 2026. Lämna Flyttas till nämndens investerings- tas med i nämndens från år 2025 inv.budgetförslag 251127 från år 2025 till tillbaks inv.budgetförslag år budget 2026 inv.budgetförslag år 2027 till 2026 år 2027 samt plan år 2026 2027 samt plan samt plan Fylls i med Fylls i med automatik från automatik fr kolumn I och O med Projekt Projektnamn tecken (-) tecken (-) kolumn G tecken (-) tecken (-) omvänt tecken Behovet kvarstår. Ombudgetera 140000Inventarier SF 336 240 96 96 hela beloppet. 90 96 186 0 Lägre behov och senarelagt utbyte av gamla enheter. 174 tkr 140001IT-utrustning SF 649 375 274 100 -174 återlämnas. 410 100 510 0 Behovet kvarstår, men utbytet är 140003Utbyte av skrivare 666 448 218 218 delvis senarelagt. 0 218 218 0 Planerat utbyte är genomfört. Hanteras framöver inom projekt 141002IT utr sammanträdesrum 73 59 14 -14 141010. 14 tkr återlämn 0 0 0 0 Införande av ny programvara och migrering. Detta för att centralt hantera, säkra och konfigurera mobiler, surfplattor och bärbara datorer. Reducerar årlig licenskostnad från 2027. Ärendehanteringssystem för 400 141010Framtidens IT arbetsplats 891 234 657 257 -400 tkr flyttas till 2027. 400 257 657 400 IT-säkerhetsåtgärder i nätverket 141016IT Säkerhetsaktiviteter 500 6 494 494 som senarelagts. Behov kvarstår. 0 494 494 0 Utbyte senarelagt, men behovet 141017Framtidens digitala enheter 86 38 48 48 av IoT- utrustning kvarstår. 0 48 48 0 Avser utbyte av nätverksprodukter utifrån livscykelhantering och utökat behov i Stadshuset. Ombudgetera 141018Nätverksinfrastruktur 5 610 4 903 707 707 hela beloppet. 3 000 707 3 707 0 Investeringsbehov kvarstår för att uppnå nästa säkerhetsnivå för infrastruktur där NIS-direktiv är 141020IT Stabil lev system/tjänster 1 480 772 708 708 centrala krav 2 850 708 3 558 0 Flera åtgärder är senarelagda och kommer inte att genom-föras under 2026. Återlämna 1 465 tkr. Under 2027 planeras åtgärder kring reinvestering, verktyg för att återanvända information i processer samt datalager för att 141021IT innovation och utveckling 2 557 92 2 465 0 -1 465 -1 000 säkra rådighet över egna data. 1 500 0 1 500 1 000 144000Inventarier Kostorg 1 770 1 781 -11 -11 540 -11 529 0 Utbyte senarelagt. Ombudgetera 145002Fossilobe. fordonsflotta 928 331 597 597 hela beloppet då behov kvarstår. 500 597 1 097 0 Utbyte av system senarelagt. Ombudgetera hela beloppet då 145003Fordonsadministrationssystem 100 0 100 100 behov kvarstår. 0 100 100 0 146000Städmaskiner 245 259 -14 -14 150 -14 136 0 0 0 0 Summa 15 891 9 538 6 353 3 300 -1 653 -1 400 9 440 3 300 0 0 12 740 1 400 Investeringsbudget Bilaga 2 Ombudgetering från 2025 till år 2026 samt ev justering 2026 sida 11(15) Teknik- och fritidsnämnden ÅR 2025 Förvaltningens förslag om hantering av över-/ År 2026 Förvaltningens förslag om ev justering av År 2027 samt 89 Skattefinansierat underskott från år 2025 investeringsbudget år 2026 plan Belopp i tkr Budget 2025 Utfall Avvikelse Begärd Lämna Flyttas till Kommentarer Budget 2026. Begärd Just budget Just budget 2026. Kommentarer Total Från år 2025 och 2026, inkl ombudget 2025 2025 Ombudgering tillbaks nämndens Beslutad av kf Ombudgering 2026. Lämna Flyttas till nämndens investerings- tas med i nämndens från år 2025 inv.budgetförslag 251127 från år 2025 tillbaks inv.budgetförslag år budget 2026 inv.budgetförslag år 2027 till 2026 år 2027 samt plan till år 2026 2027 samt plan samt plan 21=TFN sk. Fylls i med Fylls i med automatik från 22=TFN avg. automatik fr kolumn I och O med Projekt Projektnamn 90= KF tecken (-) tecken (-) kolumn G tecken (-) tecken (-) omvänt tecken 200001Inventarier tekn.kontor 21 266 1 265 265 100 265 365 0 200002IT-utrustning 21 430 449 -19 -19 250 -19 231 0 200003Lakvattenrening 21 4 011 34 3 977 3 977 500 3 977 4 477 0 200004Skyfallsvägar 21 811 343 469 469 1 000 469 1 469 0 200005Åtgärder Lagan Erosionåtg 21 -208 38 -246 -246 3 000 -246 Budget via proj 200004 2 754 0 200006Utredning översvämningsåtg 21 -742 4 -746 -746 0 -746 Budget via proj 200004 -746 0 200101Skyfallsled Ljusseveka arena 21 -2 0 -2 -2 0 -2 Budget via proj 200004 -2 0 200102Skyfallsförd Aftonfalken 21 -258 4 -262 -262 0 -262 Budget via proj 200004 -262 0 200103Permanent jordvall Galvonoväg 21 470 -690 1 160 1 160 0 1 160 1 160 0 200104Erosionåtg Ljusseveka 21 -552 1 -553 -553 0 -553 Budget via proj 200004 -553 0 200105Erosionsåtgärd Forsheda 21 -356 0 -356 -356 0 -356 Budget via proj 200004 -356 0 200106Skyfallsåtg Brogatan 21 -108 150 -258 -258 0 -258 Budget via proj 200004 -258 0 200107Skyfallsåtg Br rondell etapp 1 21 176 176 -0 0 Slutredovisad 0 0 0 0 200108Skyfallsåtg Kylahovsån Hånger 21 392 41 351 351 0 351 351 0 200109Skyfallsåtg Lagan Jönköpingsv 21 -1 20 -21 -21 0 -21 Budget via proj 200004 -21 0 200110Skyfallsåtg Lagan Polygon 21 -4 20 -24 -24 0 -24 Budget via proj 200004 -24 0 200111Skyfallsåtg Lagan Luddö 21 -3 18 -21 -21 0 -21 Budget via proj 200004 -21 0 210000Överg årliga ansl gator vägar 21 9 375 0 9 375 6 856 Reglering mot projekt nedan 3 400 6 856 10 256 0 210001Beläggningar 21 12 533 10 066 2 467 2 467 11 500 2 467 13 967 0 210002Förbättr gator/trottoarer 21 0 246 -246 0 Budget via 210000 0 0 0 0 210003Tillgänglighetsåtgärder 21 159 142 17 0 Budget via 210000 0 0 0 0 210004Trafiksäkerhetsåtg 21 0 224 -224 0 Budget via 210000 0 0 0 0 210005Broar/viadukter 21 0 262 -262 0 Budget via 210000 0 0 0 0 210006Övriga inv gator 21 916 542 374 374 600 374 974 0 210007Väderskydd 21 0 227 -227 0 Budget via 210000 0 0 0 0 210019Hastighetsplan 21 304 0 304 304 0 304 304 0 210028Ledningsseparering el 21 0 650 -650 0 Budget via 210000 0 0 0 0 210030Utsmyckning av rondeller 21 0 17 -17 0 Budget via 210000 0 0 0 0 210049Åbroparken upprustning 90 2 500 0 2 500 2 500 0 2 500 Medel finns under Kf 2 500 0 210057Hållplats Jönköpingsv, Gummifa 21 238 0 238 238 0 238 238 0 210059Ny förbindelse över järnvägen 90 5 000 0 5 000 5 000 0 5 000 Medel finns under Kf 5 000 0 210060Karlsdal, väg i bostadsområde 21 -120 89 -209 -209 Regleras mot proj 210065 0 -209 -209 0 210065Gatuarbeten vid ledningsförny 21 1 892 46 1 846 1 846 10 200 1 846 12 046 0 210066Utfart Växjöv Smålandsg 21 1 191 406 785 785 0 785 785 0 Vi har utredningspengar för 210067Ny infartsled från Nydalavägen 21 6 855 186 6 669 1 669 -5 000 2026. Detaljplansarbetet pågår. 0 1 669 1 669 5 000 210068Vänsterkörfält Gröndalsleden 21 1 0 1 0 Slutredovisad 0 0 0 0 210069Vänsterkörfält Borgen 21 -0 0 -0 0 Slutredovisad 0 0 0 0 210070Parkeringslös Vmo centrum 90 1 000 0 1 000 1 000 0 1 000 Medel finns under Kf 1 000 0 Kopplad till ny fotbollsarena, 210071Cirkulationsplats Nydalavägen 21 -283 0 -283 -283 regleras mot 210067 0 -283 -283 0 210072Åtgärder för centrumutv 21 328 1 239 -911 0 Budget via 210000 0 0 0 0 210073Trafikutredning Halmstadsvägen 21 296 36 260 260 0 260 260 0 210075Gatuarbeten vid Odengatan 21 -1 206 748 -1 954 -1 954 Regleras mot proj 210065 0 -1 954 -1 954 0 210077Gatuarbeten vid Kolonigatan 21 -1 507 163 -1 670 -1 670 Regleras mot proj 210065 0 -1 670 -1 670 0 210078Nya hållplatser 21 164 0 164 164 0 164 164 0 210079Busshållplats Bredasten 21 0 0 0 0 Slutredovisad 0 0 0 0 210080Gatuarbeten Nydalav Malmöv 21 -1 0 -1 -1 Regleras mot proj 210065 0 -1 -1 0 Investeringsbudget Bilaga 2 Ombudgetering från 2025 till år 2026 samt ev justering 2026 sida 12(15) Teknik- och fritidsnämnden ÅR 2025 Förvaltningens förslag om hantering av över-/ År 2026 Förvaltningens förslag om ev justering av År 2027 samt 90 Skattefinansierat underskott från år 2025 investeringsbudget år 2026 plan Belopp i tkr Budget 2025 Utfall Avvikelse Begärd Lämna Flyttas till Kommentarer Budget 2026. Begärd Just budget Just budget 2026. Kommentarer Total Från år 2025 och 2026, inkl ombudget 2025 2025 Ombudgering tillbaks nämndens Beslutad av kf Ombudgering 2026. Lämna Flyttas till nämndens investerings- tas med i nämndens från år 2025 inv.budgetförslag 251127 från år 2025 tillbaks inv.budgetförslag år budget 2026 inv.budgetförslag år 2027 till 2026 år 2027 samt plan till år 2026 2027 samt plan samt plan 21=TFN sk. Fylls i med Fylls i med automatik från 22=TFN avg. automatik fr kolumn I och O med Projekt Projektnamn 90= KF tecken (-) tecken (-) kolumn G tecken (-) tecken (-) omvänt tecken 210082Gatuarbeten vid Norrelundsv 21 -35 1 205 -1 240 -1 240 Regleras mot proj 210065 0 -1 240 -1 240 0 210083Gatuarb vid Trädgårdsg/Smedg 21 0 126 -126 -126 Regleras mot proj 210065 0 -126 -126 0 210084Gatuarbeten vid Olofsgatan 21 -60 574 -634 -634 Regleras mot proj 210065 0 -634 -634 0 210085Gatuarbeten vid Skolvägen 21 -527 0 -527 -527 Regleras mot proj 210065 0 -527 -527 0 210087Gatuarbeten vid Centrumvägen 21 -2 505 -507 -507 Regleras mot proj 210065 0 -507 -507 0 210089Gatuarbeten vid Industriv Bred 21 0 405 -405 -405 Regleras mot proj 210065 0 -405 -405 0 210090Pumpareleden 90 0 0 0 0 1 000 0 Kf§14 260226, medel lyfts 1 000 0 210091Trimningsåtg Mossleplatån 21 0 0 0 0 500 0 500 0 210092Lundavägen Bredaryd 90 0 0 0 0 1 000 0 Kf§15 260226, medel lyfts 1 000 0 211001GC-vägar för fördelning 21 816 604 212 212 6 000 212 6 212 0 211007GC-väg Värnamo Hörle 21 927 145 782 782 0 782 782 0 211007GC-väg Värnamo Hörle 90 0 0 0 0 5 000 0 5 000 0 211009GC-led Värnamo Bredaryd 21 -1 577 0 -1 577 0 Slutredovisad 0 0 0 0 211016Säkra skolvägar 21 400 2 398 398 0 398 398 0 211017Gc-väg Doktorsg 21 -50 0 -50 -50 Regleras mot 211001 0 -50 -50 0 211032Gc-vägnät kring grundsk väster 21 995 1 109 -114 -114 Regleras mot 211001 0 -114 -114 0 211036Centrumförny gå ytor 21 1 536 12 1 524 1 524 2 000 1 524 3 524 0 211037GC-väg Kolonigatan 21 416 0 416 416 0 416 416 0 211040GC-väg Torp-Jönköpingsvägen 21 1 181 0 1 181 1 181 0 1 181 1 181 0 211043GC-väg Banvallen Norra hult 21 0 76 -76 -76 Regleras mot 211001 0 -76 -76 0 211044Cykelparkering Kapellgatan 21 11 11 0 0 Slutredovisad 0 0 0 0 211045GC-nät i Forsheda 90 1 000 0 1 000 1 000 0 1 000 Medel finns under Kf 1 000 0 211046GC-passage Borgenvägen 21 0 0 0 0 Slutredovisad 0 0 0 0 211047GC-väg Sveavägen-Viadukten 21 1 460 916 544 544 0 544 544 0 211048GC-väg Industrivägen Bredaryd 21 1 337 418 919 919 0 919 919 0 211049GC-väg Brännerigatan Vmo 21 1 186 715 471 471 0 471 471 0 211050GC-väg Expovägen Vmo 21 250 118 132 132 0 132 132 0 211051GC-passage Åkaregatan 21 0 0 -0 0 Ingår i projekt 211032 0 0 0 0 211052Gångväg Apladalen-Ishall 21 150 182 -32 -32 Regleras mot 211001 0 -32 -32 0 211053Cykelled Kärda- Nästa 21 800 525 275 275 0 275 275 0 211054GC-väg Rörstorpsgatan 21 0 42 -42 -42 Regleras mot 211001 0 -42 -42 0 211055GC-väg Moenv. Sotakärrv 21 0 4 -4 -4 Regleras mot 211001 0 -4 -4 0 212001Gatubelysning 21 2 545 5 651 -3 106 -3 106 År 2027 finns 7,1 mnkr 1 000 -3 106 År 2027 finns 7,1 mnkr -2 106 0 212008Belysn gc-broar Gröndalsleden 21 125 0 125 125 0 125 125 0 212012Belysn lekplatser 21 1 127 431 696 696 0 696 696 0 212014Lagastigen belysn passager mm 21 150 113 37 37 0 37 37 0 212015Belysning GC-vägar Vmo 21 0 4 -4 -4 Regleras mot 211001 0 -4 -4 0 212016Belys hållplats Fänestakrysset 21 120 0 120 120 0 120 120 0 213001Fordon och maskiner 21 5 541 2 774 2 767 2 767 5 500 2 767 8 267 0 214001Parker 21 2 975 1 975 1 000 1 000 1 350 1 000 2 350 0 214004Inv enligt Bolaskogsmodellen 21 295 0 295 295 0 295 295 0 Slutredovisas, regleras mot 214011Solbacksgatan Bangårdsgatan 21 121 122 -1 -1 214001 0 -1 -1 0 214014Laganstråket 21 70 25 45 45 500 45 545 0 214015G Vråenparken 21 412 434 -22 0 Slutredovisad 0 0 0 0 214017Trädplanteringar park 21 156 0 156 156 0 156 156 0 214023Apladalens byggnader 21 192 21 171 171 0 171 171 0 214033Smålandsgärdgård Apladalen 21 0 0 0 0 Slutredovisad 0 0 0 0 214043Folkets Parks lekplats 21 3 183 1 305 1 878 1 878 0 1 878 1 878 0 Investeringsbudget Bilaga 2 Ombudgetering från 2025 till år 2026 samt ev justering 2026 sida 13(15) Teknik- och fritidsnämnden ÅR 2025 Förvaltningens förslag om hantering av över-/ År 2026 Förvaltningens förslag om ev justering av År 2027 samt 91 Skattefinansierat underskott från år 2025 investeringsbudget år 2026 plan Belopp i tkr Budget 2025 Utfall Avvikelse Begärd Lämna Flyttas till Kommentarer Budget 2026. Begärd Just budget Just budget 2026. Kommentarer Total Från år 2025 och 2026, inkl ombudget 2025 2025 Ombudgering tillbaks nämndens Beslutad av kf Ombudgering 2026. Lämna Flyttas till nämndens investerings- tas med i nämndens från år 2025 inv.budgetförslag 251127 från år 2025 tillbaks inv.budgetförslag år budget 2026 inv.budgetförslag år 2027 till 2026 år 2027 samt plan till år 2026 2027 samt plan samt plan 21=TFN sk. Fylls i med Fylls i med automatik från 22=TFN avg. automatik fr kolumn I och O med Projekt Projektnamn 90= KF tecken (-) tecken (-) kolumn G tecken (-) tecken (-) omvänt tecken 214044Grönytor vid Folkets Parks 21 3 000 884 2 116 2 116 3 000 2 116 5 116 0 214045Fickparken Plåten Värnamo 21 700 413 287 287 0 287 287 0 214046Satsning övriga orter Park 21 0 0 0 0 300 0 300 0 220001Fritidsanläggningar 21 4 068 1 399 2 669 2 669 3 000 2 669 5 669 0 220027Nytt låssystem idrottsanläggn 21 515 35 480 480 0 480 480 0 Medel finns under Kf, inväntar 220028Konstsnö Borgen 21 -81 0 -81 -81 besked från klubben 0 -81 -81 0 220028Konstsnö Borgen 90 3 370 0 3 370 3 370 0 3 370 Medel finns under Kf 3 370 0 220029Reinv Vmo ishall isanläggn 21 92 0 92 92 0 92 92 0 220035Passersystem grindar 21 -32 0 -32 0 Slutredovisad 0 0 0 0 220038Skräddarebo våtmark 21 0 -15 15 0 Slutredovisad 0 0 0 0 220046Åtg stärka upp bassäng, utredn 21 527 79 448 448 700 448 1 148 0 220054Finnvedssv uppgr Allsvenskan 21 6 026 2 843 3 183 3 183 0 3 183 3 183 0 220060Aktivitetsyta Forsheda 21 359 0 359 359 0 359 359 0 220061Aktivitetsyta Rydaholm 21 -604 27 -631 -631 1 500 -631 869 0 220062Aktivitetsyta Bredaryd 21 1 500 1 057 443 443 0 443 443 0 Slutredovisad 20260127 220063Sarg och plexiglas Talavidshal 21 449 0 449 0 regleras mot 2025 års bokslut 0 0 0 0 220064Inv Park Arena Västhorjaskolan 21 1 105 1 018 87 87 0 87 87 0 220065Extra omkläd Axelent arena 21 1 997 104 1 893 1 893 0 1 893 1 893 0 Slutredovisad 20260127 220066Byte kylanlägg Talavidshallen 21 2 488 1 078 1 410 0 regleras mot 2025 års bokslut 0 0 0 0 Slutredovisad 20260127 220068Ispist Talavidshallen 21 -2 487 -841 -1 646 0 regleras mot 2025 års bokslut 0 0 0 0 220069Utökn yta konstgräs Gröndal 21 447 482 -35 0 Slutredovisad 0 0 0 0 220070Borgens elljusspår LED 21 -15 0 -15 -15 Regleras 220001 0 -15 -15 0 220071Byte kylanlägg Axelent arena 21 6 762 6 920 -158 -158 Slutredovisas 0 -158 -158 0 220072Markvärme Finnvedsvallen 21 0 160 -160 -160 0 -160 Medel lyfts från kf§25 260226 -160 0 220072Markvärme Finnvedsvallen 90 0 0 0 0 25 000 0 Kf§25 260226, medel lyfts 25 000 0 220073Konstgräs Gröndal 21 0 51 -51 -51 0 -51 Medel lyfts från kf§20 260226 -51 0 220073Konstgräs Gröndal 90 0 0 0 0 2 500 0 Kf§20 260226, medel lyfts 2 500 0 220074Bryggor prostsjön medborgin 21 0 0 0 0 400 0 400 0 Ks§89 260226, till kf 220075Ny friidrottsarena 90 0 0 0 0 1 000 0 260326,medel lyfts 1 000 0 220076Rusta Finnvedsvallen 90 0 0 0 0 5 000 0 Medel finns under Kf 5 000 0 220077Toalett och kiosk Ljusseveka 90 0 0 0 0 4 000 0 Medel finns under Kf 4 000 0 220078Omklädningsrum Ljusseveka 21 0 0 0 0 6 000 0 6 000 0 Slutredovisas 220079Först. friluftförutsätt Kolabo 21 0 129 -129 -129 Regleras mot 220001 0 -129 -129 0 231000Överg. årliga anslag fast. avd 21 -41 0 -41 -41 17 000 -41 16 959 0 231012Plan fastuh drift/invest 21 10 506 10 290 216 216 10 300 216 10 516 0 231017Utemiljö grundsk o fsk 21 964 619 345 345 500 345 845 0 231031G. Solceller Rörstorpsgården 21 20 0 20 0 Slutredovisad 0 0 0 0 231041Renovering lgh Västrabo 21 1 899 0 1 899 1 899 0 1 899 1 899 0 231045Gröndalsproj ny bollh o omb FP 21 2 651 0 2 651 2 651 0 2 651 2 651 0 231070Lokalanpassning Stadshuset 21 123 143 -20 -20 Regleras mot 231000 0 -20 -20 0 Investeringsbudget Bilaga 2 Ombudgetering från 2025 till år 2026 samt ev justering 2026 sida 14(15) Teknik- och fritidsnämnden ÅR 2025 Förvaltningens förslag om hantering av över-/ År 2026 Förvaltningens förslag om ev justering av År 2027 samt 92 Skattefinansierat underskott från år 2025 investeringsbudget år 2026 plan Belopp i tkr Budget 2025 Utfall Avvikelse Begärd Lämna Flyttas till Kommentarer Budget 2026. Begärd Just budget Just budget 2026. Kommentarer Total Från år 2025 och 2026, inkl ombudget 2025 2025 Ombudgering tillbaks nämndens Beslutad av kf Ombudgering 2026. Lämna Flyttas till nämndens investerings- tas med i nämndens från år 2025 inv.budgetförslag 251127 från år 2025 tillbaks inv.budgetförslag år budget 2026 inv.budgetförslag år 2027 till 2026 år 2027 samt plan till år 2026 2027 samt plan samt plan 21=TFN sk. Fylls i med Fylls i med automatik från 22=TFN avg. automatik fr kolumn I och O med Projekt Projektnamn 90= KF tecken (-) tecken (-) kolumn G tecken (-) tecken (-) omvänt tecken 231072Expo Hus D & E, omb elevhem 21 35 894 2 331 33 563 33 563 25 000 33 563 58 563 0 Budget finns ej 2026, kommer 231079Personalutrymme arenaservice 21 172 198 -26 -26 år 2027 0 -26 -26 0 231081Miljöhus kommunensfastigheter 21 2 100 920 1 180 1 180 0 1 180 1 180 0 231082Reservkraft Linneberg SÄBO 21 1 458 131 1 327 1 327 0 1 327 1 327 0 Vi har utredningspengar för 231084Ny fotbollsarena 21 48 591 20 238 28 353 1 353 -27 000 2026. Detaljplansarbetet pågår. 0 1 353 1 353 27 000 231087Bredaryd sk fjv gymsal 21 -0 0 -0 0 Slutredovisad 0 0 0 0 231088Förstudie energibesparingsåtg 21 122 0 122 122 0 122 122 0 231089Omb personalutr Finnvedsvallen 21 -13 0 -13 -13 Regleras mot 231000 0 -13 -13 0 Regleras mot 231045, 235021, 231091Allm. platsmark Gröndal 21 -7 726 212 -7 938 -7 938 235037 0 -7 938 -7 938 0 231093Förstudie elprojektering 21 100 0 100 100 0 100 100 0 231098Omb o modernisering av Stadshu 21 2 597 525 2 072 2 072 0 2 072 2 072 0 231107Förstudie säkerhet 21 100 0 100 100 0 100 100 0 231108Förstudie VVS 21 2 0 2 2 0 2 2 0 231110Gröndalsk passage säkerhet 21 -24 2 -26 -26 Regleras 231000 0 -26 -26 0 231112Två Torn omby kontor 21 -0 0 -0 0 Slutredovisad 0 0 0 0 231114RTJ utbyte portar o ridåvärmar 21 2 064 1 317 747 0 Slutredovisad 0 0 0 0 231115Riktad ökad säkerhet 21 1 704 1 524 180 180 1 500 180 1 680 0 231117Gröndalsk idrottshall renov 21 0 0 0 0 Slutredovisad 0 0 0 0 231120Nylunds fsk takbyte 21 0 0 0 0 Slutredovisad 0 0 0 0 231122Duschutrymme simhall 21 -0 0 -0 0 Slutredovisad 0 0 0 0 231123Belysning Rörstorpssk hus ABC 21 623 623 -0 0 Slutredovisad 0 0 0 0 231124Belysning Mossleskolan 21 980 980 0 0 Slutredovisad 0 0 0 0 231125Belys. akustikpanel Fo högstad 21 726 726 0 0 Slutredovisad 0 0 0 0 231126Riktade energibesparingsproj 21 0 0 0 0 2 000 0 2 000 0 1,5 mnkr Kf§19 260226, medel 90 flyttas lyfts, även lägga de 500 tkr till 231127Uppd utemiljöer fsk & sk till 21 500 0 500 500 1 500 500 Tfn 2 000 0 231128RTJ byte belysning 21 1 100 1 090 10 10 0 10 10 0 231129Bred sk byte fönster & markis 21 1 200 964 236 236 0 236 236 0 231130Expo ventilation Hus H idrotts 21 4 900 5 021 -121 -121 Regleras 231000 0 -121 -121 0 231131Enehagens sk byte vent & styr 21 2 100 2 215 -115 -115 Regleras 231000 0 -115 -115 0 231132Rydaholm sk belysning ren mm 21 669 669 0 0 Slutredovisad 0 0 0 0 231134Bredaryd skola ventilation 21 1 500 1 079 421 421 0 421 421 0 231135Renovering Borgenstugan 21 1 200 776 424 424 0 424 424 0 231136Borbacka gårdshus belys, mm 21 902 902 0 0 Slutredovisad 0 0 0 0 231137Friidrottsarena parkering WSK 21 7 000 3 348 3 652 3 652 0 3 652 3 652 0 231138Hanahöjsk byte aggregat 21 1 300 1 298 2 2 0 2 2 0 231139Finnvedens gymnasium nytt tak 21 1 200 1 053 147 147 0 147 147 0 231140Renovering Forshedabadet 21 0 66 -66 -66 0 -66 Medel lyfts kf§18 260226 -66 0 231140Renovering Forshedabadet 90 0 0 0 0 25 000 0 Kf§18 260226, medel lyfts 25 000 0 231141Expo hus A omb till OMF/MBF 21 1 000 1 234 -234 -234 0 -234 -234 0 231142Folkets park byggnader 21 0 110 -110 -110 0 -110 -110 0 231142Folkets park byggnader 90 0 0 0 0 11 000 0 Kf§16 260226, medel lyfts 11 000 0 231143Västhorja fsk omb till OMF 21 400 25 375 375 0 375 375 0 233001Förstudie mindre tillagn kök 21 452 0 452 452 0 452 452 0 Investeringsbudget Bilaga 2 Ombudgetering från 2025 till år 2026 samt ev justering 2026 sida 15(15) Teknik- och fritidsnämnden ÅR 2025 Förvaltningens förslag om hantering av över-/ År 2026 Förvaltningens förslag om ev justering av År 2027 samt 93 Skattefinansierat underskott från år 2025 investeringsbudget år 2026 plan Belopp i tkr Budget 2025 Utfall Avvikelse Begärd Lämna Flyttas till Kommentarer Budget 2026. Begärd Just budget Just budget 2026. Kommentarer Total Från år 2025 och 2026, inkl ombudget 2025 2025 Ombudgering tillbaks nämndens Beslutad av kf Ombudgering 2026. Lämna Flyttas till nämndens investerings- tas med i nämndens från år 2025 inv.budgetförslag 251127 från år 2025 tillbaks inv.budgetförslag år budget 2026 inv.budgetförslag år 2027 till 2026 år 2027 samt plan till år 2026 2027 samt plan samt plan 21=TFN sk. Fylls i med Fylls i med automatik från 22=TFN avg. automatik fr kolumn I och O med Projekt Projektnamn 90= KF tecken (-) tecken (-) kolumn G tecken (-) tecken (-) omvänt tecken 233006Storköksutrustning 21 1 902 877 1 025 1 025 900 1 025 1 925 0 234005Ny fsk Jannelund 6 avd 21 -133 114 -247 0 Slutredovisad 0 0 0 0 234009Ny fsk Vmo Öster Magnusgatan 21 3 065 92 2 973 0 Slutredovisad 0 0 0 0 234012Ny fsk Ekenhaga Vmo nr 3 4 avd 21 -1 918 93 -2 011 0 Slutredovisad 0 0 0 0 234015Pepparmyntan fsk st uh inv 21 2 184 0 2 184 2 184 0 2 184 2 184 0 235018G Bredaryds skola ny musiksal 21 0 15 -15 0 Slutredovisad 0 0 0 0 235020Ny idrottshall Trälleborgsskol 21 -250 0 -250 Regleras mot 235021 0 0 0 0 Regleras mot 231045, 235021, 235021Om-/tillbyggnad Trälleborgssko 21 2 902 6 672 -3 770 -4 020 235037 0 -4 020 -4 020 0 235034Figy, genomgripande omb. 21 2 611 686 1 925 1 925 0 1 925 1 925 0 Kf§17 260226, lyft 15 mnkr till 90 flyttas Tfn. Flytta de 5 mnkr i 235034Figy, genomgripande omb. till 21 5 000 0 5 000 5 000 15 000 5 000 ombudgetering till kf 20 000 0 En del av överskottet regleras 235037Nybyggn grundsk Vmo västra F-6 21 95 655 54 457 41 198 41 198 inom partneringprojektet 0 41 198 41 198 0 235049Horda skola & förskola 21 0 32 -32 -32 0 -32 Medel lyfts från Kf -32 0 235049Horda skola & förskola 90 1 000 0 1 000 1 000 0 1 000 Medel finns under Kf 1 000 0 235050Utred. Figy; Tinas Ö Enhagsomr 21 0 0 0 0 1 500 0 1 500 0 235051Gröndalsskolan byte belysning 21 0 2 -2 -2 Regleras 231000 0 -2 -2 0 240001Åtg f minska översvämning 21 9 389 752 8 637 8 637 0 8 637 8 637 0 250001LONA friluftsliv Lundsbo 21 -233 -10 -224 -224 Regleras mot 220001 0 -224 -224 0 250003LONA Utökn. våtmarksomr Stomsj 21 -241 -109 -132 0 Slutredovisad 0 0 0 0 250005LONA Infrastr Sörsjö-Stomsjö 21 -2 356 -286 -2 070 -2 070 Regleras mot 220001 0 -2 070 -2 070 0 Ombdg flyttas till 301018, bdg 250006LONA Horda våtmark 21 1 000 0 1 000 0 kommer från projektet. 0 0 0 0 250007LONA Forsheda våtmark 21 -427 -204 -223 -223 Regeleras mot skogsdrift 0 -223 -223 0 Regleras mot 220060 och 250010LONA Sänkesjön 21 -827 -138 -689 -689 220001 0 -689 -689 0 250011LONA Laganstråket Norra delen 21 -711 -161 -550 -550 Regleras mot 214014 0 -550 -550 0 250012LONA Sörsjön sydost våtmark 21 -28 -5 -23 0 Slutredovisad 0 0 0 0 250013LONA Blå infrastruktur Borgen 21 0 -342 342 342 0 342 342 0 Kommunen betalar 10 %, bidrag från Länsstyrelsen med 400005Sanering fd Värnamotvätten 21 -3 414 0 -3 414 -3 414 90 % 0 -3 414 -3 414 0 410012Ekenhaga etapp 1Vmo expl bo 21 217 0 217 217 0 217 217 0 0 0 0 Summa 346 770 175 436 171 334 138 461 0 -32 000 218 000 138 461 0 0 356 461 32 000 Teknik- och fritidsnämnden 327 400 175 436 151 964 119 091 0 -32 000 121 000 119 091 88 500 328 591 Kommunfullmäktige 19 370 0 19 370 0 19 370 0 0 97 000 19 370 -88 500 0 0 27 870 0 Summa 346 770 175 436 171 334 138 461 0 -32 000 218 000 138 461 0 356 461 Investeringsbudget Bilaga 2 Ombudgetering från år 2025 till år 2026 samt ev justering 2026 sida 1(1)94 Kommunstyrelsen, ÅR Förvaltningens förslag om hantering av över-/ År 2026 Förvaltningens förslag om ev justering av År 2027 samt Mark- och exploatering 2025 underskott från år 2025 investeringsbudget år 2026 plan Belopp i tkr Budget 2025 Utfall Avvikelse Begärd Lämna Flyttas till Kommentarer Budget 2026. Begärd Just budget Just budget 2026. Kommentarer Total Från år 2025 och 2026, inkl ombudget 2025 2025 Ombudgering tillbaks nämndens Beslutad av kf Ombudgering 2026. Lämna Flyttas till nämndens investerings- tas med i nämndens från år 2025 inv.budgetförslag 251127 från år 2025 till tillbaks inv.budgetförslag år budget 2026 inv.budgetförslag år 2027 till 2026 år 2027 samt plan år 2026 2027 samt plan samt plan Fylls i med Fylls i med automatik från automatik fr kolumn I och O med Projekt Projektnamn tecken (-) tecken (-) kolumn G tecken (-) tecken (-) omvänt tecken 400001 Markförvärv, SBF 18 628 8 947 9 681 9 681 5 000 9 681 14 681 0 400004 Bdg Arkeologi/geologi undersök 3 383 0 3 383 3 383 2 000 3 383 5 383 0 400006 Bdg Asfaltsuppdr äldre explomr 1 161 0 1 161 1 161 650 1 161 1 811 0 400007 Medfin V27 Bredasten TRV19 0 1 199 -1 199 -1 199 8 100 -1 199 6 901 0 410000 Bdg Övriga orter expl bo 1 000 0 1 000 0 0 0 0 0 410001 Prostsjön Vmo expl bo 500 0 500 0 -500 Detaljplan ej antagen 0 0 0 500 410003 Draken Vmo expl bo 21 21 0 0 0 0 0 0 410006 Mossle 16:20 Vmo expl bo 598 81 517 517 1 500 517 -1 500 Framtiden 2030 517 1 500 410011 Helmershus 5:89 Vmo expl bo 25 25 1 0 0 0 0 0 410013 Helmershus 5:89 Södra N exp bo 58 58 -0 0 0 0 0 0 410016 Nöbbele 7:2 Söd expl bo 2 284 0 2 284 2 284 2 300 2 284 4 584 0 410023 Kärleken g:a sjukhuset expl bo 1 000 0 1 000 1 000 5 000 1 000 -5 000 Framtiden 1 000 5 000 410025 Värnamo 14:66 Ringv expl bo 0 0 0 0 100 0 100 0 410026 Västhorja 12:70-71 expl bo 0 0 0 0 2 200 0 2 200 0 420000 Bdg Övriga orter expl ind 0 0 0 0 1 000 0 1 000 0 420003 Bredasten etapp 3 expl ind 233 233 -0 0 0 0 0 0 420004 Sörsjö 3:1 expl ind 3 000 0 3 000 0 -3 000 Framtiden ev 2028 0 0 Framtiden ev 2028 0 3 000 420005 Bor Norra exp ind 10 015 2 282 7 733 7 733 Till 2026 20 000 7 733 -8 000 Framtiden 2027 19 733 8 000 420007 Anstalt Hörle expl ind 421 243 178 178 15 000 178 -5 000 Framtiden 2027 10 178 5 000 420009 Rörstorp 6:31 Polishus exp ind 25 182 16 542 8 640 8 640 19 900 8 640 28 540 0 420010 Ängarna Bredaryd expl ind 4 000 0 4 000 500 -3 500 Framtiden 6 500 500 -6 500 Framtiden 2028 500 10 000 420011 Vita rör Pilbåg-Slung expl ind 201 0 201 201 Framtiden 1 250 201 -1 250 201 1 250 420012 Hornaryd 3:1 Vmo expl ind 200 0 200 200 0 200 200 0 420013 Sävarp 7:9 Rydaholm expl ind 0 0 0 0 5 000 0 5 000 0 0 0 0 Summa 71 910 29 631 42 279 34 279 0 -7 000 95 500 34 279 0 -27 250 102 529 34 250 Investeringsbudget Bilaga 2 Ombudgetering från år 2025 till år 2026 samt ev justering 2026 sida 1(3) Teknik- och fritidsnämnden ÅR 2025 Förvaltningens förslag om hantering av över-/ År 2026 Förvaltningens förslag om ev justering av År 2027 samt 95 Avgiftsfinansierat underskott från år 2025 investeringsbudget år 2026 plan Belopp i tkr Budget 2025Utfall Avvikelse Begärd Lämna Flyttas till Kommentarer Budget 2026. Begärd Just budget Just budget 2026. Kommentarer Total Från år 2025 och 2026, inkl ombudget 2025 2025 Ombudgering tillbaks nämndens Beslutad av kf Ombudgering 2026. Lämna Flyttas till nämndens investerings- tas med i nämndens från år 2025 inv.budgetförslag 251127 från år 2025 tillbaks inv.budgetförslag år budget 2026 inv.budgetförslag år 2027 till 2026 år 2027 samt plan till år 2026 2027 samt plan samt plan 21=TFN sk. Fylls i med Fylls i med automatik från 22=TFN avg. automatik fr kolumn I och O med Projekt Projektnamn 90= KF tecken (-) tecken (-) kolumn G tecken (-) tecken (-) omvänt tecken 301001Övriga inventarier VA 22 159 175 -16 -16 200 -16 184 0 301002Övervakningssystem VA 22 1 087 603 484 484 200 484 684 0 301003Brandposter 22 1 076 101 975 0 Ombdg flyttas till 304000 0 0 0 0 Hör ihop med 301004, 301019, 302012, 302013. 301004Reservtäkt Hindsen, process 22 -1 009 969 -1 978 -1 978 Finns medel år 2028 0 -1 978 -1 978 0 301006Vattentäkt Horda nya brunnar 22 652 26 626 626 0 626 626 0 301007Vattentäkt, nya brunnar Lj 22 -229 0 -229 0 Ombdg flyttas till 302011 0 0 0 0 301008Vattennivåmätning 22 235 0 235 235 0 235 235 0 301012Ljusseveka reservtäkt 22 -1 617 0 -1 617 -1 617 Finns medel år 2028 0 -1 617 -1 617 0 301015Adm av vattenmätare 22 3 961 2 194 1 767 1 767 1 000 1 767 2 767 0 301016VA Hamra 22 1 191 0 1 191 0 Slutredovisad 0 0 0 0 Ombdg 1 mnkr flyttas från 250006 Lona Horda våtmark, budget kommer från detta 301018Förstärkningar detaljplaner 22 2 650 0 2 650 3 650 projekt 10 000 3 650 13 650 0 Hör ihop med 301004, 301019, 302012, 302013. 301019Reservtäkt Hindsen, ledning 22 -1 069 0 -1 069 -1 069 Finns medel år 2028 0 -1 069 -1 069 0 301020Övriga inventarier Avlopp 22 1 830 790 1 040 0 Ombdg flyttas till 303000 0 0 0 0 301021Betäckningar brunnar 22 1 556 205 1 351 0 Ombdg flyttas till 304028 0 0 0 0 301022Reningsverk övriga VA 22 1 737 1 823 -86 0 Ombdg flyttas till 303000 0 0 0 0 301023Lanna VV, renovering 22 -522 333 -855 -855 2 000 -855 1 145 0 301024Renovera gamla ARV Bor 22 1 229 108 1 121 1 121 0 1 121 1 121 0 301025Vattenkiosker 22 0 85 -85 -85 2 500 -85 2 415 0 Regleras mot 301018, 301026Rolstorp 1:54 22 -172 2 650 -2 822 -2 822 slutredovisas 0 -2 822 -2 822 0 301027Säkerhet och skalskydd VA 22 0 0 0 0 1 000 0 1 000 0 301028VA Nästa by 22 0 0 0 0 500 0 500 0 302001Vattenverk utbyte UV-ljus 22 1 884 85 1 799 1 799 0 1 799 1 799 0 302002Vattenverk övriga orter 22 3 246 821 2 425 2 409 Projekt 302009 reglerad 1 000 2 409 3 409 0 302003Statusvärd vattenverk Lj 22 7 0 7 0 Slutredovisad 0 0 0 0 302004Kärda tryckstegringsstation 22 1 085 0 1 085 1 085 0 1 085 1 085 0 302005Renovera vattentorn Vråen 22 219 84 135 135 0 135 135 0 302006Ljusseveka vattenverk 22 -147 -147 0 0 0 0 0 0 302007Tryckstegringsstation, Fo 22 -1 017 0 -1 017 -1 017 Slutredovisas under 2026 0 -1 017 -1 017 0 Slutredovisad projektet 302009Skalskydd Ljusseveka 22 -16 0 -16 0 reglerat mot 302002 0 0 0 0 302010Renovering Gällaryds vattenver 22 9 293 165 9 128 9 128 4 000 9 128 13 128 0 302011Ny brunn Ljussevka 22 1 516 0 1 516 1 287 Ombdg flyttad från 301007 0 1 287 1 287 0 Hör ihop med 301004, 301019, 302012, 302013. 302013Övergr Reservtäkt Hindsen 90 3 600 0 3 600 3 600 Finns medel år 2028 0 3 600 3 600 0 302014Omb Armaturgatan VPU204 22 2 246 364 1 882 1 882 0 1 882 1 882 0 302015Lågreservoar Ljusseveka 22 5 000 297 4 703 4 703 0 4 703 4 703 0 Ombdg flyttad från 301020, 303000Övriga årliga anslag Avlopp 22 0 0 0 954 301022 1 300 954 2 254 0 Slutredovisad 20260127, 303001Värnamo avloppspumpstation 4, 22 -1 705 0 -1 705 0 regleras mot bokslut 2025 0 0 0 0 303002Ohs avloppsreningsverk 22 182 6 176 0 Slutredovisad 0 0 0 0 Investeringsbudget Bilaga 2 Ombudgetering från år 2025 till år 2026 samt ev justering 2026 sida 2(3) Teknik- och fritidsnämnden ÅR 2025 Förvaltningens förslag om hantering av över-/ År 2026 Förvaltningens förslag om ev justering av År 2027 samt 96 Avgiftsfinansierat underskott från år 2025 investeringsbudget år 2026 plan Belopp i tkr Budget 2025Utfall Avvikelse Begärd Lämna Flyttas till Kommentarer Budget 2026. Begärd Just budget Just budget 2026. Kommentarer Total Från år 2025 och 2026, inkl ombudget 2025 2025 Ombudgering tillbaks nämndens Beslutad av kf Ombudgering 2026. Lämna Flyttas till nämndens investerings- tas med i nämndens från år 2025 inv.budgetförslag 251127 från år 2025 tillbaks inv.budgetförslag år budget 2026 inv.budgetförslag år 2027 till 2026 år 2027 samt plan till år 2026 2027 samt plan samt plan 21=TFN sk. Fylls i med Fylls i med automatik från 22=TFN avg. automatik fr kolumn I och O med Projekt Projektnamn 90= KF tecken (-) tecken (-) kolumn G tecken (-) tecken (-) omvänt tecken 303003Avloppspumpstationer 22 3 103 1 840 1 263 1 263 5 000 1 263 6 263 0 303004Avloppsanläggning Gä 22 160 0 160 160 0 160 160 0 Ska slutredovisas. 303004Avloppsanläggning Gä 90 1 000 0 1 000 0 -1 000 Finns ej behov av dessa medel 0 0 0 0 303009Rydaholms avloppsverk 22 7 615 641 6 974 6 974 4 000 6 974 10 974 0 303011Ny pumpstation Åminne 22 2 959 614 2 345 2 345 0 2 345 2 345 0 303013LTA-pumpar 22 19 334 -315 -315 1 000 -315 685 0 303014Nydala SBR-verk 22 500 0 500 500 0 500 500 0 303017Apparatskåp pumpstationer 22 -522 251 -773 -773 Regleras mot 303003 0 -773 -773 0 303018Bredaryd SPU 50 Lunaryd 22 2 500 93 2 407 2 407 0 2 407 2 407 0 303019Ljusseveka byte av kol 2025 22 1 127 1 171 -44 0 Slutredovisad 0 0 0 0 303020Gasmotor Pålslund 22 3 966 239 3 727 3 727 4 000 3 727 7 727 0 303021Byte av SPU7 22 0 19 -19 -19 0 -19 -19 0 304000Brandposter 22 0 0 0 975 Ombdg flyttad från 301003 200 975 1 175 0 304003Överföringsledn Br-På 22 -41 0 -41 -41 0 -41 -41 0 304004Flödesmätning VA-ledningar 22 1 233 926 307 307 700 307 1 007 0 304007Överföringsledning Vmo-Bor 22 32 888 15 532 17 356 17 356 20 000 17 356 37 356 0 304015Servisledningar, vatten 22 3 383 139 3 244 3 244 1 000 3 244 4 244 0 304016Servisledningar, avlopp 22 1 109 577 532 504 1 500 504 2 004 0 304016Servisledningar, avlopp 21 0 28 -28 0 Hör ihop med ovanstående rad 0 0 0 0 Ombdg flyttad från 301021, 304028Brunsbeteckning vid asfalt. 22 -448 0 -448 903 1 351 tkr 300 903 1 203 0 304050Ledningsförnyelse 22 920 0 920 890 Reglering från 304109 50 000 890 50 890 0 Slutredovisas hanteras ihop med projekt 304003, 302007, 304052Avloppsstation Fo 45 Ån 22 -5 440 0 -5 440 -5 440 302004, 304052 0 -5 440 -5 440 0 304055VA-sanering, Rönnegårdsv 22 -4 691 0 -4 691 -4 691 Regleras mot 304050, 210065 0 -4 691 -4 691 0 304057VA-sanering, Järnvägsg Ry 22 -2 -2 -0 0 0 0 0 0 304060Mossle SPU samt överföringsled 22 1 360 1 931 -571 -571 Slutredovisas 0 -571 -571 0 304063Brunnsrenovering 22 283 0 283 283 0 283 283 0 304065VA-Herrestad 22 1 749 786 963 963 0 963 963 0 304071VA-sanering Centrumvägen Bor 22 3 485 10 063 -6 578 -6 578 Regleras via 304050 0 -6 578 -6 578 0 304075VA-sanering Norrelundsv Rydaho 22 -3 535 15 095 -18 630 -18 630 Regleras via 304050 0 -18 630 -18 630 0 304077Dagvattenanläggningar 22 2 269 16 2 254 2 254 2 000 2 254 4 254 0 304077Dagvattenanläggningar 90 2 000 0 2 000 2 000 0 2 000 2 000 0 304078Våtmark Bredaryd 22 -1 0 -1 0 Slutredovisad 0 0 0 0 304082Dubbelmatning Vråen Bredasten 22 16 178 1 902 14 276 14 276 13 000 14 276 27 276 0 304083Ny matning av vatten till högz 22 -1 319 3 512 -4 831 -4 914 Medel finns år 2028 0 -4 914 -4 914 0 Regleras mot samma projekt, 304083Ny matning av vatten till högz 21 0 83 -83 0 ansvar 22 0 0 0 0 304084VA-sanering Odeng 22 1 970 2 760 -790 -790 Regleras via 304050 0 -790 -790 0 304087Relining Spillvattenledningar 22 -178 0 -178 -178 Regleras via 304050 0 -178 -178 0 304089VA-sanering Brogatan Vmo 22 -755 474 -1 229 -1 229 Regleras via 304050 0 -1 229 -1 229 0 304091VA-sanering Källgränd Värnamo 22 281 0 281 281 Regleras via 304050 0 281 281 0 304092VA-san Trädg-Smedg Vmo etapp1 22 -690 6 481 -7 171 -7 171 Regleras via 304050 0 -7 171 -7 171 0 304093VA-sanering Sadelvägen Vmo 22 -65 324 -389 -389 Regleras via 304050 0 -389 -389 0 Investeringsbudget Bilaga 2 Ombudgetering från år 2025 till år 2026 samt ev justering 2026 sida 3(3) Teknik- och fritidsnämnden ÅR 2025 Förvaltningens förslag om hantering av över-/ År 2026 Förvaltningens förslag om ev justering av År 2027 samt 97 Avgiftsfinansierat underskott från år 2025 investeringsbudget år 2026 plan Belopp i tkr Budget 2025Utfall Avvikelse Begärd Lämna Flyttas till Kommentarer Budget 2026. Begärd Just budget Just budget 2026. Kommentarer Total Från år 2025 och 2026, inkl ombudget 2025 2025 Ombudgering tillbaks nämndens Beslutad av kf Ombudgering 2026. Lämna Flyttas till nämndens investerings- tas med i nämndens från år 2025 inv.budgetförslag 251127 från år 2025 tillbaks inv.budgetförslag år budget 2026 inv.budgetförslag år 2027 till 2026 år 2027 samt plan till år 2026 2027 samt plan samt plan 21=TFN sk. Fylls i med Fylls i med automatik från 22=TFN avg. automatik fr kolumn I och O med Projekt Projektnamn 90= KF tecken (-) tecken (-) kolumn G tecken (-) tecken (-) omvänt tecken 304094Ny tryckspilledning från SPU9 22 -1 0 -1 0 Slutredovisad 2024 0 0 0 0 304095VA-sanering Olofsgatan Värnamo 22 3 815 4 062 -247 -247 Regleras via 304050 0 -247 -247 0 304096VA-sanering Skolvägen Kärda 22 -1 4 -5 -5 Regleras via 304050 0 -5 -5 0 304097VA-sanering Parkvägen mfl Bor 22 -5 0 -5 -5 Regleras via 304050 0 -5 -5 0 304098VA-sanering Kolonigatan Vmo 22 -7 4 -11 -11 Regleras via 304050 0 -11 -11 0 304100VA Nydalav-Malmöv 22 -1 567 6 -1 573 -1 573 Regleras via 304050 0 -1 573 -1 573 0 304103Led. Helmershus-Mossle SPU 22 500 0 500 500 0 500 500 0 304104VA-sanering Västermogatan 22 -28 3 -31 -31 Regleras via 304050 0 -31 -31 0 304105VA-sanering Ringvägen Fo 22 -228 300 -528 -528 Regleras via 304050 0 -528 -528 0 304106VA-sanering Villagatan Fo 22 -113 41 -154 -154 Regleras via 304050 0 -154 -154 0 304107VA-sanering Industrivägen Bre 22 0 4 522 -4 522 -4 522 Regleras via 304050 0 -4 522 -4 522 0 304108Ledningsförny Järnvägsg Vmo 22 -1 0 -1 0 Slutredovisad 0 0 0 0 Slutredovisad, regleras mot 304109VA-sanering Expovägen 22 283 312 -30 0 304050 0 0 0 0 304111Spillvattenled Vandalorum v27 22 0 1 -1 -1 Regleras via 304050 0 -1 -1 0 305002Självfallsledn Norr Hult - Teg 22 -371 0 -371 -371 Regleras via 301018 0 -371 -371 0 305004Vattenled Arena till VV 22 -88 0 -88 -88 Regleras via 301018 0 -88 -88 0 305005Ny servis Västhorjaskolan 22 386 356 30 30 0 30 30 0 305006Dagvattenledning Speditörvägen 22 -64 10 -74 -74 Regleras via 301018 0 -74 -74 0 305007Ersättning SPU010 22 -288 1 -289 -289 Regleras via 301018 0 -289 -289 0 305008VA infrastruktur Ljusseveka 22 -5 1 -6 -6 Regleras via 301018 0 -6 -6 0 305009VA cirkulationsplats Nydalav 22 -199 0 -199 -199 Regleras via 301018 0 -199 -199 0 305010Spillvattenled Bredasten - P1 22 1 959 204 1 755 1 755 0 1 755 1 755 0 305011VA Värnamo Hörle 22 0 210 -210 -210 Regleras via 301018 0 -210 -210 0 306001Dagvattenanl Mossvägen Horda 22 180 180 -0 0 Slutredovisad 0 0 0 0 306002Först. dag-VA Kryckelbäcken 22 0 1 -1 -1 Regleras mot 304077 0 -1 -1 0 350001LOVA Proj dagvattanl väst Vmo 22 721 720 1 0 Slutredovisad 0 0 0 0 0 0 0 Summa 117 386 88 506 28 880 29 259 -1 000 0 126 400 29 259 0 0 155 659 0 Teknik- och fritidsnämnden 110 786 88 506 22 280 23 659 0 0 126 400 23 659 0 0 0 150 059 Kommunfullmäktige 6 600 0 6 600 5 600 -1 000 0 0 5 600 0 0 0 5 600 Summa 117 386 88 506 28 880 29 259 -1 000 0,0 126 400 29 259 155 659 VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 98 Omsorgsnämnden 2026-02-18

§ 127 Val av ledamot och ersättare i Business

beslutstyp: godkännande
§ 127 Dnr: KS.2025.280 Val av ledamot och ersättare i Business Gnosjöregion AB (BGR) Beslut Kommunstyrelsen beslutar att utse Heidi Skov Ragnar till ledamot i Business Gnosjöregion AB från årsstämman 2025 till årsstämman 2026, samt att utse Johanna Svensson till ersättare i Business Gnosjöregionen AB från årsstämman 2025 till årsstämman 2026. Ärendebeskrivning Av Business Gnosjöregionen AB (BGR) bolagsordning § 6 framgår att styrelsen bland annat består av fyra ledamöter som utses av kommunerna med en ledamot från Gislaved, Gnosjö, Värnamo och Vaggeryd kommun. Kommunernas representanter är utsedda av respektive kommunstyrelse. Varje representant i styrelsen skall ha en egen suppleant. Mandatperioden löper på ett år i taget från ordinarie bolagsstämma till ordinarie bolagsstämma. Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att utse Heidi Skov Ragnar till ledamot i Business Gnosjöregion AB från årsstämman 2025 till årsstämman 2026, samt att utse Johanna Svensson till ersättare i Business Gnosjöregionen AB från årsstämman 2025 till årsstämman 2026. Beslut skickas till: BGR Berörda personer Justerare VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 127 Kommunfullmäktige 2026-02-26

§ 128 Kartläggning personlig assistans

beslutstyp: godkännande
§ 128 Dnr: ON.2025.198 Kartläggning personlig assistans Beslut Omsorgsnämnden beslutar att uppdra till omsorgsnämnden att kartlägga personliga assistansen i syfte att säkerställa korrekt utbetalning av ersättning och utreda behovet av eventuella riktlinjer eller rutinförtydliganden inom området personlig assistans, samt att redovisning sker till omsorgsnämnden i februari 2026, samt att redovisning sker till kommunstyrelsen senast mars 2026. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige gav den 18 juni 2025, § 111, nämnderna en rad uppdrag inom sina respektive verksamhetsområden. Tre av dessa berör omsorgs- nämnden, varav ett lyder som följer: Att uppdra till omsorgsnämnden att kartlägga personliga assistansen i syfte att säkerställa korrekt utbetalning av ersättning och utreda behovet av eventuella riktlinjer eller rutinförtydliganden inom området personlig assistans. Redovisas till kommunstyrelsen senast mars 2026. Beslut skickas till: Justerare TJÄNSTESKRIVELSE 2026-02-03 49 Omsorgsförvaltningen Omsorgsnämnden Dnr: ON.2025.198 Återrapportering – utredning personlig assistans Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige gav den 18 juni 2025, § 111, omsorgs- nämnden i uppdrag att kartlägga personliga assistansen i syfte att säkerställa korrekt utbetalning av ersättning och utreda behovet av eventuella riktlinjer eller rutinförtydliganden inom området personlig assistans. Uppdraget återrapporteras till kommunstyrelsen senast mars 2026. Omsorgsnämnden gav den 15 oktober 2025, § 128 omsorgs- förvaltningen i uppdrag att kartlägga den personliga assistansen i enlighet med kommunstyrelsens beslut. Presentation redovisas i omsorgsnämnden i februari innan redovisning sker till kommunstyrelsen i mars 2026. Beslutsförslag Omsorgsförvaltningen föreslår omsorgsnämnden besluta att anta omsorgsförvaltningens utredning och förslag till beslut som yttrande i ärendet, samt att överlämna svaret till kommunstyrelsen. Charlotta Stening Sandra Viktorin Verksamhetsutvecklare Förvaltningschef Beslutsunderlag - Utredning personlig assistans - sjuklön externa utförare - Beslut KF 2025-06-18Verksamhets- och driftbudget 2026 - Tjänsteskrivelse OF - Kartläggning personlig assistans - Beslut ON 2025-10-15 Kartläggning personlig assistans TJÄNSTESKRIVELSE 2026-02-03 50 Omsorgsförvaltningen Omsorgsnämnden Dnr: ON.2025.198 Utredning Processerna kring personlig assistans (PA) är komplexa och består av flera olika delar, dels för att PA kan beviljas av såväl Försäkringskassan enligt socialförsäkringsbalken (SFB) som av kommunala handläggare enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Utöver detta kan PA (oavsett beslutsvariant) utföras i kommunal regi, som egen utförare eller genom ett assistansbolag. Detta innebär i praktiken att processerna kommer att skilja sig åt beroende av såväl typ av beslut (SFB/LSS) som utifrån valet av utförare. Utifrån fokus på risk för välfärdsbrottslighet bedömdes processen kring hantering av sjuklön vara prioriterad – det är därför i huvudsak denna del som beskrivs nedan och i bifogad utredning. En bättre ordning och kontroll i denna process bedöms dock ha positiva effekter även på övriga processer. Hantering sjuklön externa utförare I dagsläget hanteras utbetalningar av ersättning för sjuklön externa utförare av utförar-/ och ekonomienhet på förvaltningen. Utredningen som genomförts visar dock att nuvarande hantering innebär: - Otillräcklig kontroll och granskning av såväl fakturor som underlag inför utbetalning. - Brister i serviceskyldigheten gentemot våra medborgare. Sveriges kommuner och regioner (SKR) har i cirkulär 2006:39 gett kommunerna tydliga rekommendationer kring hur processen kring sjuklön externa utförare PA ska gå till. Dessa rekommendationer tydliggör att frågan ska hanteras som en förvaltningsrättslig process - med en ansökan enligt LSS som utmynnar i ett beslut som går att överklaga i förvaltningsrättslig domstol. TJÄNSTESKRIVELSE 2026-02-03 51 Omsorgsförvaltningen Omsorgsnämnden Dnr: ON.2025.198 Utredaren har utifrån ovan gett som förslag till förvaltningens ledningsgrupp: - Att hanteringen av sjuklön externa utförare PA flyttas från utförar-/ekonomienhet till förvaltningens myndighetsdel LSS. - Att frågan ska hanteras som en förvaltningsrättslig process i ordinarie verksamhetssystem. - Att de externa utförarna ska registreras med sitt organisations- namn i verksamhetssystemet för att möjliggöra tydlighet, transparens och kontroll. - Att lista tas fram över vilka underlag som behöver inkomma och kontrolleras innan utbetalning kan ske. - Att verksamhetsrutin tas fram gällande hanteringen. - Att särskild blankett samt E-tjänst tas fram för processen. - Att information kring hanteringen publiceras på kommunens externa hemsida. - Att fråga kring hur ersättningen rent praktiskt ska betalas ut utreds vidare av ekonomiavdelningen. - Att datum för processens övergång till myndigheten sätts tillsammans med ansvarig enhetschef på myndigheten. Omsorgsförvaltningens ledningsgrupp biföll den 12 januari 2026 utredarens förslag med följande tillägg: - Att risk- och konsekvensanalys ska göras hos Myndighet FO. Riskbedömning Enligt ledningsgruppens beslut görs risk- och konsekvens- analys hos Myndighet FO. 52 PERSONLIG ASSISTANS - HANTERING SJUKLÖN EXTERNA UTFÖRARE Charlotta Stening, verksamhetsutvecklare 2025-12-19 VÄRNAMO KOMUN 53 1. UPPDRAGSBESKRIVNING 1.1 UPPDRAGSGIVARE Omsorgsförvaltningen ledningsgrupp 1.2 SYFTE OCH MÅL Syftet med uppdraget är att ta fram en ny process för hantering och utbetalning av ersättning inom personlig assistans till både kommunala och privata utförare. Målet är att säkerställa en korrekt och rättssäker hantering av ersättningar inklusive sjuklön. I denna delrapport kommer delen som handlar om en korrekt och rättssäker hantering av sjuklön att hanteras. 1.3 OMFATTNING 1. Omvärldsbevakning – kartläggning av andra kommuners arbetssätt, aktuella lagkrav och digitala lösningar. 2. Revidering av befintlig process – genomgång och uppdatering av nuvarande dokumentation och arbetsflöden. 3. Ansvarsfördelning – utreda och föreslå ansvariga verksamheter och enheter för varje steg i processen. 4. Sjuklön till privata utförare – ta fram förslag på rutin för utbetalning av ersättning för sjuklön samt ta fram en E-tjänst. 1.4 METOD Utredningen bygger i huvudsak på: - Intervjuer med administratör personlig assistans (PA), enhetschef PA, ekonom omsorgsförvaltningen (OF), enhetschef ekonomi OF samt utifrån samtal med myndighetschef funktionshindersomsorg (FO) och samordnare FO. - Omvärldsbevakning genom framför allt inhämtande av information från andra kommuners hemsidor, inklusive kommunernas blanketter och ev. E-tjänster rörande sjuklön PA. - Genomgång av lagtext (Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS) och SKR:s cirkulär 2006:39. 1.5 FÖRSLAG TILL BESLUT - LEDNINGSGRUPP Rekommendationer och förslag till beslut kommer att presenteras sist i denna utredning, se punkt 4 sidan 12–13. 1 54 2. HANTERING IDAG – PROCESS SJUKLÖN EXTERNA UTFÖRARE 2.1 BAKGRUND Ekonomi Enligt uppgifter från OF:s ekonomiavdelning har förvaltningens utgifter för sjuklön - extern PA ökat enligt nedan från 2020 fram tills idag (hösten 2025). Procentuellt innebär detta en ökning av kostnaderna för sjuklön – extern PA med ca 265% de sista fem åren. Uttag från verksamhetssystem och genomgång med samordnare myndighet FO visar dock inte att antalet externa utförare har ökat under dessa år (beviljade enligt socialförsäkringsbalken SFB och enligt LSS) - det är alltså inte förklaringen till kostnadsökningen (2020: 28 ärenden m. extern utförare, 2025: 26 ärenden m. extern utförare). Utgifter sjuklön extern PA 2020-2025 700 000 600 000 500 000 400 000 300 000 200 000 100 000 0 2020 2021 2022 2023 2024 2025 tom oktober 2020: Utgifter på ca 170 000 kr 2025 (t o m okt): Utgifter på ca 624 000 kr En förklaring till ökningen ges av enhetschef ekonomi som signalerar att förvaltningen får in mycket retroaktiva fakturor gällande sjuklön (för lång tid tillbaka) och att siffrorna per år därför åtminstone delvis kan bli missvisande. Utredaren ser också att en eventuell förklaring kan vara att frågan uppmärksammades extra under pandemin när så många var sjuka samtidigt, och att utförarna därefter blev både mera angelägna och vana vid att ansöka om ersättningen. Ytterligare en fråga som utredaren måste ställa i sammanhanget är om alla utbetalningar under de senaste åren skett på korrekt grund och med korrekta underlag? Tidigare hantering & kontroll OF Vid intervju med administratör inom funktionshinderomsorgen (FO) framkommer att det tidigare utfördes viss kontroll avseende denna del av dåvarande ekonomiassistent, men att mycket av kontrollen föll bort i samband med dennes pension 2023. Administratör uppfattar att dåvarande ekonomiassistent som minst kontrollerade: - Fanns aktuellt beslut om PA som grund för utbetalningen? - Var personalen som det begärts in sjuklön för anställd hos aktuell brukare? Någon övrig dokumentation kring hanteringen av sjuklön historiskt har ej kunnat hittats. 2 55 2.2 NUVARANDE PROCESS & ANSVARIG VERKSAMHET Begäran från externa utförare om ersättning för merkostnader vid ordinarie assistents sjukdom sker idag (hösten 2025) genom faktura ställd till kommunen. Utredarens granskning av ett urval av dessa fakturor visar att det till fakturan ofta bifogas diverse olika underlag, till exempel lönespecifikationer och tidsredovisningar men också att vilka underlag som bifogats varierar beroende på utförare. Underlagen kommer antingen in direkt i ekonomisystemet (som en bilaga till fakturan) eller i pappersform. Det har också förekommit tillfällen när ansökan och ev. underlag inkommit endast i pappersform (utan faktura) vilket lett till större fördröjningar av dessa utbetalningar. I nuläget finns ett delat ansvar mellan enhetschef PA och ekonomiavdelning (OF) kring hantering av externa assistenters sjuklön. Fördelningen ser ut enligt följande: - Faktura inkommen – ekonomiadministratör OF konterar och sekretessklassar den. - Faktura mottagningsattestant – enhetschef PA - Faktura beslutsattestant – ekonomichef OF Omfattning Enhetschef ekonomi förmedlar att det i nuläget handlar om ca 16 fakturor avseende sjuklön PA per månad. 2.3 HANTERING – FAKTUROR OCH UNDERLAG Utredaren anser att grunden för att över huvud taget kunna göra en kontroll av fakturor och underlag är att kommunen har kännedom om vilka brukare som valt vilken assistansanordnare. Därutöver krävs flera olika underlag, vissa som behöver skickas in vid förstagångsansökan/vid förändringar (t ex tillstånd från inspektionen för vård och omsorg, IVO) och andra som behöver skickas med vid varje separat ansökan/faktura (t ex lönespecifikationer och tidrapporter). Utredaren anser också att det är rimligt att kommunen själva har en fastställd förteckning över vilka (korrekta) underlag som behöver inkomma för att utbetalning ska kunna ske. Nedan följer en sammanfattning av nuläget gällande denna del. Förteckning - aktuella privata utförare Enhetschef PA: har inget sådant underlag. Har inte i sin roll kunskap om vilket bolag en viss brukare anlitat (oavsett om beslutet är enligt LSS eller SFB). Ekonom OF: har i sin roll möjlighet att koppla brukare med LSS-beslut (ej SFB) till en viss utförare (via ekonomisystemet). Kräver dock att brukare/utförare rapporterar in ev. förändringar. Aktuell ekonom är dock inte involverad i fakturorna avseende delen kring sjuklön. Enhetschef ekonomi: har inget sådant underlag och gör inte den kontrollen i sin roll utan godkänner endast själva kostnaden. 3 56 Myndigheten: Registrerar i dagsläget inte de privata utförarna av PA som direkta utförare av ärendet i Combine (endast som ”extern utförare”). Sammanfattning: I den process som finns idag kring sjuklönehantering så kontrolleras inte att det är rätt utförare som inkommer med ansökan/faktura kring sjuklön för en viss brukare Tillstånd från inspektionen för vård och omsorg (IVO) Enhetschef PA: Gör kontroll av tillstånd när upplevelsen är att ”nya” bolag dyker upp bland fakturorna. EC gör dock inte i dagsläget någon dokumentation kring detta och det finns inget sammanställt underlag (annat än i mailkonversation med IVO). Enhetschef ekonomi: Gör inte denna kontroll. Myndigheten: Inhämtar IVO-tillstånd under själva utredningsfasen alternativt efter att beslut om bifall fattats. Myndigheten informeras dock inte alltid om ev. förändringar, t ex byte av assistansanordnare. Vid information om ny anordnare så inhämtas IVO-tillstånd även för den nya anordnaren. Inhämtande av IVO-tillstånd dokumenteras i brukarens journal (Combine myndighet) . Sammanfattning: IVO-tillstånd kontrolleras av myndigheten i samband med utredning, finns därefter ingen rutin om att informationen aktivt ska lämnas vidare internt. IVO- tillstånd inhämtas därför också av enhetschef PA vid upplevelse av att ”nya” bolag inkommer med fakturor, dokumentation och förteckning kring detta saknas dock. Analys: Med största sannolikhet inhämtas i nuläget IVO-tillstånd för aktuella assistansanordnare. Gör myndigheten och verkställigheten sina kontroller nära varandra i tiden innebär hanteringen ett visst dubbelarbete. Det finns också en risk för att kontroll kan missas, framför allt om brukaren byter assistanordnare och ej informerar myndigheten om detta, och bytet ej heller uppmärksammas av enhetschef PA. Under perioder när annan EC går in för ordinarie PA-chef (t ex under semester eller om byte av tjänst skulle ske) ökar denna risk avsevärt eftersom dokumentation på utförarsidan saknas. Uppdragsavtal & fullmakt – mellan brukare och assistansanordnare Enhetschef PA: Gör inte denna kontroll. Enhetschef ekonomi: Gör inte denna kontroll, ibland skickas dock fullmakt med fakturan. Myndigheten: Fullmakt och uppdragsavtal inkommer ofta direkt i samband med begäran om insats, i annat fall efterfrågas detta av myndigheten. Sparas som en handling i brukarens akt med tillhörande journalanteckning (Combine myndighet). Myndigheten informeras dock inte 4 57 alltid om byte av assistansanordnare, i dessa fall upptäcks utförarbytet först i samband med omprövning av ärendet. Sammanfattning: Uppdragsavtal och fullmakt inhämtas av myndigheten för att kunna genomföra utredningen, journalförs i brukarens akt (Combine myndighet). Denna information kan dock inte läsas av utförarsidan och det finns ingen rutin om att informationen aktivt ska lämnas vidare internt. Analys: Ansvariga för fakturahantering gör i nuvarande process inte någon kontroll av att fullmakt och uppdragsavtal finns mellan brukare och assistansanordnare. Har inte möjlighet att i nuläget ta del av den information som finns hos myndigheten. Störst risk för fel i samband med byte av utförare eller om förutsättningarna mellan brukare - anordnare förändras. F-skattsedel Enhetschef PA: Gör inte denna kontroll. Enhetschef ekonomi: Gör inte denna kontroll. Myndigheten: Gör inte denna kontroll. Sammanfattning: Kontroll att assistansanordnaren (bolaget) innehar F-skattsedel görs ej. Förteckning - obligatoriska underlag Enhetschef PA: Har inget sådant underlag. Ekonom OF: Förmedlar att flera utförare hört av sig till ekonomiavdelningen och efterfrågat rutin och lista över vilka underlag som ska bifogas. Har utifrån detta skapat ett ”infobrev” som skickas till de brukare/utförare som aktivt frågat efter uppgifterna, se bilaga 1. Enhetschef ekonomi: Får också frågor kring detta. Har utifrån det gjort ett eget internt underlag som används för att informera de som inkommer med frågor Sammanfattning: Två olika underlag har tagits fram av ekonomienheten utifrån direkt efterfrågan från assistansanordnarna, lämnas ut på efterfrågan eller används som underlag vid frågor. Det handlar dock inte om några officiella dokument och informationen finns ej att hämta från kommunens hemsida. Vilken granskning görs av fakturor och underlag? Enhetschef PA: Kontrollerar inte fakturorna, ej heller de underlag som bifogas. Har inte uppfattat att detta ingår i hans uppdrag. Skickar i samtliga fall fakturan oavkortat vidare till ekonomiavdelningen. Förmedlar att han tidigare larmat om detta. Enhetschef ekonomi: Gör ingen granskning av inskickade underlag, menar att denna typ av kontrollfunktion formellt ligger på rollen som mottagningsattestant. Har tidigare utgått från att sådan granskning skett men har sedan en tid tillbaka kännedom om att så inte är fallet. Har 5 58 själv gjort viss kontroll i situationer där hon också fungerat som mottagningsattestant, t ex under semestern. Utbetalning görs i dagsläget i samtliga ärenden, oavsett underlag. Sammanfattning: Granskning av fakturor och bifogade underlag görs inte i nuvarande process. Anledningar till detta tolkas vara otydligt uppdrag, avsaknad av rutin samt behov av ytterligare informationsöverföring mellan olika berörda parter. Utbetalning görs i dagsläget utan att någon granskning skett och oavsett vilka underlag som skickats in. 2.4 RUTINER OCH INFORMATION Dokumentation/processbeskrivning Undertecknad har inte kunnat ta del av någon rutin gällande sjuklönehanteringen så som den ser ut i dagsläget, vilket bekräftas av bland annat administratör PA och enhetschef ekonomi OF. I den processbeskrivning för LSS/SFB privata utförare som ritades upp i samverkan mellan myndighet – ekonomi – admin PA under sommaren 2025 omnämns dock denna del. Samtliga nämnda punkter är dock gulmarkerade, det vill säga är bedömda som i behov av förändring/justering: In kommer gällande bland annat sjuklöner. Fakturor från assistansbolag Ekonomiadministratör konterar fakturorna och cirkulerar dessa till kommunal enhetschef PA (EC). Detta ska ses över så att rätt Kontering av fakturor person med tid, behörighet och kompetens hanterar fakturorna. Se över att fakturor stämmer med underlag. Granskning av fakturaunderlag Samt kontroll mot statistik/beslut. Avtal/fullmakt Mottagningsattestering Kommunal enhetschef PA (EC) mottagningsattesterar i dagsläget och OF ekonomichef beslutsattesterar fakturorna I processbeskrivning SFB ställs också nedan fråga. Ska det vara en ansökan om att få ersättning för sjuklön? Information på hemsidan Information kring kommunens hantering av ersättning sjuklön PA saknas helt på Värnamo kommuns hemsida. 6 59 2.5 ANALYS – NUVARANDE ARBETSSÄTT Granskning och underlag för utbetalning Det kan av ovan utredning konstateras att det i nuvarande process för sjuklönehantering PA finns en bristande kontroll av såväl fakturor som bifogade underlag till dessa. Det saknas också en officiell sammanställning över vilka (korrekta) underlag som behöver inkomma från brukaren/assistansanordnaren för att utbetalning ska kunna ske. Även om interna sammanställningar tagits fram så sker inte granskning utifrån dessa. Därutöver finns också brister i kontroll av grundläggande underlag så som t ex att bolagen har giltig F-skattsedel och att det finns en giltig fullmakt och uppdragsavtal mellan brukare och assistansanordnare. Utifrån ovan kan det inte uteslutas att felaktiga utbetalningar kan ha skett. Information till brukare och bolag Det kan också konstateras att kommunen brister gällande information till såväl aktuella brukare som till externa utförare av personlig assistans gällande aktuell hantering av sjuklön PA. 7 60 3. OMVÄRLDSBEVAKNING & STÖD I TOLKNING LAG Tillvägagångssätt Omvärldsbevakning har i denna del i huvudsak gjorts genom granskning av den information som andra kommuner publicerar på sina publika hemsidor. Till att börja med kan sägas att sådan sökning ger väldigt många träffar, det vill säga ett mycket stort antal kommuner presenterar på sin officiella hemsida hur de hanterar sjuklön PA för externa utförare. Av dessa träffar har 22 olika kommuners hemsidor, ev. E-tjänster samt ev. blanketter granskats. Hänvisar till cirkulär från SKR (2006:39) och till 9 § 2 LSS Flera av kommunerna i omvärldsbevakningen skriver på sina hemsidor att de följer de rekommendationer som Sveriges kommuner och regioner (SKR) lämnat i cirkulär 2006:39. Samtliga granskade kommuner beskriver också på hemsidan eller på blanketten att det handlar om en ansökan enligt 9 § 2 lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Hos många av kommunerna framgår det också att ansökan ska skickas till myndigheten samt att beslutet är möjligt att överklaga i domstol (Förvaltningsrätt). E-tjänster för sjuklön Av de totalt 22 granskade kommunerna (hemsidorna) har knappt hälften av dem en helt digital E-tjänst för ansökan om sjuklöneersättning. Övriga kommuner har istället en blankett på hemsidan som kan laddas ner och fungerar som underlag för ansökan. Rutin sjuklön/info externa utförare Av de 22 granskade kommunerna beskriver 17 av dem tydligt sina rutiner kring hanteringen av sjuklön. Hos de fem återstående kommunerna hänvisas i stort sett till blankett som går att ladda ned (som i sin tur innehåller viss info kring hanteringen). Kontroller och underlag i kommunerna Utredaren har, utöver de 22 kommuner vars hemsidor granskats, tagit del av innehållet i flera E-tjänster samt innehållet i flera kommuner ansökningsblanketter för ansökan om ersättning för sjuklön. Granskningen visar att de underlag kommunerna begär in varierar en hel del, men att de flesta kommuner begär in uppgifter kring: Namn och kontaktuppgifter – Arbetsgivaravgift Tidrapport – ord. assistent assistansberättigad Namn och kontaktuppgifter – legal Övriga avtalsbundna kostnader Lönespecifikation – ord. assistent företrädare Namn och kontaktuppgifter – Semesterersättning OB och jourersättning - assistansanordnare sjuklöneperioden Fullmakt Yrkat belopp/konto/Pg/Bg Uppgifter om vem/vilka som vikarierat och vilka tider Kollektivtal Namn och personnummer - ord. Tidrapport –vikarie assistent Uppdragsavtal Sjukperiod/Karensdag Sammanställning merkostnad IVO-tillstånd Omfattning sjuklön Att uppgifterna intygas på heder om samvete Överlåtelse betalning Läkarintyg efter dag 7 Underskrift assistansberättigad eller ombud 8 61 3.1 SKR:S STÖD I TOLKNING AV LAGSTIFTNING Cirkulär från SKR 2006:39 Nedan sammanfattas den mest centrala informationen i cirkuläret. Ett cirkulär från SKR är tänkt som ett stöd, rekommendation och vägledning till landets kommuner. Cirkulären är dock inte juridiskt bindande och kommunerna är därmed inte skyldiga att följa SKR:s rekommendationer. Kommunens ansvar vid sjukdom hos ordinarie personlig assistent SKR lämnar i detta cirkulär rekommendationer för att: - Underlätta handläggning och bedömning vid begäran om ekonomiskt stöd till skäliga kostnader för personlig assistans vid ordinarie assistents sjukfrånvaro. - Detta gäller då brukaren valt annan assistansanordnare än kommunen, t ex ett kooperativ, ett privat företag eller är sin egen arbetsgivare. Bakgrund Ordinarie assistansersättning avser att täcka stadigvarande behov av personlig assistans och utgår med ett timbelopp. Exakt vad det timbeloppet ska täcka finns dock inte reglerat i lag utan finns endast uttryckt som allmänna råd, det vill säga rekommendationer från Försäkringskassan. Timbeloppet är beräknat för att täcka kostnaderna för en person som arbetar som personlig assistent. När den ordinarie assistenten blir sjuk måste brukaren betala den som faktiskt lämnar assistans (vikarien) och kostnaderna för den sjuke assistenten. Denna kostnadsökning anses normalt inte rymmas inom timbeloppet. Kommunens ansvar Enligt 9 § 2 LSS har kommunen skyldighet att ge biträde av personlig assistent eller ekonomiskt stöd till skäliga kostnader för sådan assistans, till den del som behovet av stöd inte täcks av beviljade assistanstimmar (se stycket ovan). Kommunens ansvar inträder därför i samband med tillfälliga utökningar av insatsen, t ex i samband med ordinarie assistents sjukdom. Faktisk merkostnad Enligt dom i Högsta förvaltningsdomstolen1 (tidigare Regeringsrätten) är kommunerna inte skyldiga att betala samma timbelopp som utgår från Försäkringskassan utan ska svara för den faktiska merkostnad som uppstått vid ordinarie assistents sjukfrånvaro och då en vikarie måste utföra assistansen. Insatsen måste begäras av den enskilde – beslut enligt 9 § 2 LSS Det är brukaren själv som avgör om hen vill att kommunen går in med en vikarie eller om kommunen ska betala ut ekonomiskt stöd för att utföraren själva ombesörjt en vikarie. Brukaren måste ansöka om insatsen hos kommunen, och sådan ansökan ska göras för varje tillfälle när den ordinarie personlige assistenten är sjuk. Av praktiska skäl kan den enskilde välja att ansöka om insatsen vid regelbundna intervall, t.ex. månadsvis eller halvårsvis. Handläggningsprocessen Något avtal mellan kommun och assistanssamordnare för denna del behövs inte eftersom det handlar om ansökan, handläggning, beslut och verkställande av ett förvaltningsrättsligt beslut. Ansökan om utbetalning betraktas och handläggs som ett 1 RÅ 2005 ref 86 9 62 sedvanligt LSS-ärende. Kommunen skall därefter alltid fatta beslut om insatsen enligt 9 § 2 LSS. Utbetalning och möjlighet till överklagan Utbetalning ska ske med beaktande av principen att det är viktigt att den enskilde inte behöver ligga ute med pengar. Utbetalning sker till det konto som brukaren har angett. Om den enskilde inte är nöjd med beslutet kan beslutet överklagas i allmän förvaltningsdomstol. Ombud med fullmakt För att underlätta den praktiska hanteringen kan den assistansberättigade genom fullmakt ge i uppdrag åt någon annan att kunna ansöka om ersättning för extra kostnader i samband med ordinarie assistents sjukdom. En sådan fullmakt kan t ex ge en person anställd hos assistansanordnaren denna befogenhet samt även möjliggöra att ersättningen betalas ut till assistansanordnaren. Fullmakten gäller så länge avtalet mellan den assistansberättigade och assistansanordnaren gäller eller tills den återkallas. För att underlätta hanteringen kan kommunen tillhandahålla blankett för sådan fullmakt. Dokumentation Dokumentation om ansökan, begäran om utbetalning och beslut enligt 9 § 2 LSS i denna fråga görs i den enskildes personakt. I denna ska, precis som vid övriga ärenden, begäran om insatsen (t.ex. begäran med stöd av fullmakt), underlag för beslut och beslutet dokumenteras. Fullmakt förvaras i den assistansberättigades personakt. Vad är en faktisk merkostnad? Assistansersättning utges med det belopp per timme som regeringen fastställer för varje år, det s.k. timbeloppet. Även vid ordinarie assistents sjukdom erhåller den enskilde liksom tidigare sitt timbelopp. Timbeloppet är alltså avsett att täcka lönekostnaderna för en person som arbetar som personlig assistent (oavsett om denna person är den ordinarie assistenten eller en vikarie). Som nämnts tidigare täcker timbeloppet däremot normalt sett inte både ersättningen till den arbetande assistenten och sjuklön m.m. till den ordinarie assistenten. Den merkostnad som inte täcks av assistanstimmarna kan då erhållas av kommunen. Då kostnaden för en arbetande assistent redan täcks av timbeloppet är den faktiska merkostnad som uppstår = kostnaderna för den assistent som är sjuk. Exempel på vad som kan anses utgöra merkostnader 1. Sjuklön Sjuklönen beräknas enligt bestämmelserna i sjuklönelagen och villkor reglerade i de kollektivavtal som arbetsgivaren är bunden av d.v.s. assistansanordnaren. 2. Semesterersättning Semesterersättningens storlek och hur länge arbetsgivaren skall betala semesterersättning under sjukfrånvaro regleras i semesterlagen samt i vissa kollektivavtal. Karensdagen är semesterlönegrundande. 3. Övriga kostnader reglerade eller föranledda av avtal Exempelvis kollektivavtalsbundna kostnader; försäkring, pension, särskild löneskatt på pensionskostnader m.m. 4. Sociala avgifter Sociala avgifter regleras i socialavgiftslagen (2000:980). 10 63 Exempel på vad som i normalfallet ej utgör merkostnader - Arbetsgivarens särskilda sjukförsäkringsavgift (15% av den anställdes sjukpenning) ska inte betraktas som en merkostnad. - Administrationskostnader i samband med ordinarie assistents sjukfrånvaro ska inte betraktas som en merkostnad. Detta eftersom timbeloppet skall täcka samtliga kostnader för normal administration och däri måste anses ingå exempelvis beräkning av sjuklön och rekrytering av assistenter. Vilka uppgifter behöver kommunen för utredningen? Uppgifter om den sökande  Den sökandes (brukarens) namn, personnummer, kontaktuppgifter  Eventuellt namn och kontaktuppgifter för ställföreträdare eller ombud, ombudet skall ha fullmakt  Uppgift om till vilket konto ersättningen skall utbetalas  Underskrift av brukare eller i förekommande fall av ombudet Uppgifter som styrker merkostnad  Uppgift om vem som varit sjuk. Anställningsnummer eller förnamn + första bokstaven i efternamnet är tillräckligt. Detta för att kommunen vid eventuell granskning ska kunna följa upp och kontrollera att det ekonomiska stödet använts till avsett ändamål, se 12 § LSS.  Kopia av sjukfrånvaroanmälan och/eller kopia av inlämnad tidrapport till Försäkringskassan.  Intygande om att vikarie har lämnat assistans och datum och tider för detta. Kommunen behöver veta när (datum och tid) den ordinarie assistenten varit sjuk. Om inte vikarie har satts in har ingen merkostnad uppstått, brukaren måste således intyga att denne haft en vikarie de timmar som den ordinarie personlige assistenten varit sjuk. Ett sådant intygande från brukaren kan exempelvis göras i samma dokument som sjukfrånvaroanmälan Uppgifter som styrker merkostnad  Angivande av vilket kollektivavtal (eller i förekommande fall annat avtal mellan arbetsgivare och arbetstagare) som arbetsgivaren är bunden av. Uppgiften är nödvändig för att kunna kontrollera kostnader föranledda av kollektivavtal eller motsvarande avtal.  Uppgift om storlek på den sjuke ordinarie assistentens lön (timlön eller månadslön). Detta för att kommunen ska ha möjlighet att kontrollera om ersättningar till den personliga assistenten är korrekta i relation till lagstiftning och kollektivavtal.  Uppgift om storlek på sjuklön.  Uppgift om storlek på semesterersättning.  Uppgift om storlek på övriga avtalsbundna kostnader.  Uppgift om storlek på sociala avgifter. 11 64 4. REKOMMENDATIONER & FÖRSLAG TILL BESLUT Utredarens bedömning är att nuvarande organisation och arbetssätt innebär påtagliga brister gällande hantering av sjuklön PA avseende: 1. Förvaltningen/organisationen brister i kontroll och granskning av fakturor och underlag inför utbetalning, vilket kan medföra en risk både för felaktiga utbetalningar och att systemet avsiktligen skulle kunna utnyttjas felaktigt av mindre seriösa aktörer. Utredarens slutsats utifrån detta är att såväl organisation som arbetssätt behöver förändras, detta för att framåt kunna leva upp till kommunallagens principer om tillräcklig intern kontroll för att kunna förebygga fel och oegentligheter i verksamheten2. 2. Förvaltningen/organisationen uppvisar brister gällande serviceskyldigheten3 gentemot våra medborgare i och med att förvaltningen inte tydligt informerar den enskilde om dess rättigheter eller kring tillvägagångssättet gällande ekonomiskt stöd vid ordinarie assistents sjukfrånvaro. SKR har i cirkulär 2006:39 gjort tydliga rekommendationer till kommunerna kring hur LSS- lagstiftningen i det här fallet ska tolkas. Utredaren ser ingen anledning till att Värnamo skulle gå emot de rekommendationerna. Även omvärldsbevakningen visar att det är det absolut vanligaste sättet att hantera frågan. Hantering enligt SKR:s rekommendationer skulle innebära: - En ökad rättssäkerhet för den enskilde – med möjlighet att överklaga beslut i domstol - Tydligare process - Samlad dokumentation - Ökad möjlighet till kontroll och minskad risk för felaktiga utbetalningar. Utredarens rekommendation blir därför att Värnamo framåt ska tillämpa de råd och rekommendationer som lämnas i cirkuläret. Det innebär att frågan om sjuklöneersättning till externa utförare ska hanteras som en förvaltningsrättslig fråga på samma sätt som övriga LSS-ärenden samt utmynna i ett beslut som kan överklagas i domstol. Det innebär också att ansökan om sådan ersättning måste hanteras i ordinarie verksamhetssystem. 2 Kommunallagen (2017:725) 6 kap. 6 § 3 Förvaltningslag (2017:900) 6 § 12 65 Förslag till beslut i ledningsgrupp januari 2026  Att hantering av sjuklön PA rent organisatoriskt flyttas från ekonomi-/verkställarenhet till omsorgsförvaltningen myndighetsdel.  Att begäran om ersättning ska inkomma som en ansökan enligt 9 § 2 LSS och hanteras i ordinarie verksamhetssystem, med möjlighet att överklaga beslutet i domstol.  Att extern utförare PA registreras som verklig utförare av ärendet i verksamhetssystemet (ej som idag ”extern utförare”) med syfte att förtydliga vem/vilken organisation som är utförare för ett visst ärende samt för att möjliggöra framtida användning av Combinemodulen ”Resource Inspect” (AI-baserad funktion som hjälper till att flagga risker för fel och oegentligheter hos externa utförare).  Att förteckning skapas innehållande krav på underlag* vid ny extern utförare PA eller vid förändringar samt att dessa kontrolleras före beslut. Exempel: uppdragsavtal, fullmakt, IVO-tillstånd, betalningsöverlåtelse och F-skattsedel.  Att förteckning skapas innehållande krav på information/underlag* som behöver inkomma vid varje ansökningstillfälle samt att dessa kontrolleras före beslut. Exempel: Yrkat belopp, sammanställning merkostnad, sjukperiod, lönespecifikationer och tidsredovisningar. Vid ledningsgruppens godkännande av ovan  Att utredaren får i uppdrag att tillsammans med myndigheten ta fram en verksamhetsrutin för processen.  Att utredaren får i uppdrag att tillsammans med myndigheten ta fram en ansökningsblankett samt en E-tjänst för processen.  Att utredaren får i uppdrag att tillsammans med myndigheten ta fram information för publicering på kommunens externa hemsida.  Att 1: fråga kring själva utbetalningen av ersättningen, antingen genom inkommen faktura efter beslut eller genom direkt utbetalning efter beslut, utreds vidare av ekonomiavdelningen med stöd av utredaren. Att 2: Beslut kring ansvarig för mottagningsattest/beslutsattest skjuts på framtiden beroende på vägval i fråga 1.  Att datum för processens övergång sätts tillsammans med ansvarig enhetschef på myndigheten. * detaljer kring det exakta innehållet i blankett/E-tjänst/underlag får utformas framåt, efter ledningsgruppens beslut och i samband med framtagande av eventuell rutin. 13 66 Bilaga 1 : U nderlag som tagits fram av ekonom och som idag lämnas ut vid aktiv förfrågan Faktura - Skicka in faktura med ansökt belopp, bifoga ansökan som ett underlag. - Ansökan ska skickas in löpande, månadsvis Ansökan - innehåll - Den assistansberättigades namn, personnummer och kontaktuppgifter - Namn på legal ställföreträdare/ombud/god man - Period som ansökan avser - Yrkad merkostnad - Intygande från assistansberättigad (eller företrädare) att assistans har utförts (t ex genom påskrift av tidrapporter för tillsatt vikarie) - Underskrift av den enskilde, ev. företrädare eller i förekommande fall av fullmaktsinnehavare. Ska bifogas till ansökan - Sammanställning av merkostnadens storlek - Kompletta uppgifter och underlag som styrker att merkostnad uppstått - Kopia av tidsredovisning/tidrapport för ordinarie assistent som anger datum och klockslag för arbetspass som skulle ha fullgjorts på karensdagens samt för dag 2–14. - Kopia på läkarintyg från och med 8:e kalenderdagen i sjukperioden. Assistentens namn, personnummer, period för sjukskrivning samt omfattning av sjukskrivningen är tillräckligt. - Vem som vikarierat samt kopia av vikariens tidsredovisning/tidrapport med datum, timmar och klockslag för genomförda arbetspass, underskrivet av vikarien. - Angivande av tillämpat kollektivavtal - Information om aktuell avtalsförsäkring - Kopia på lönespecifikation ordinarie assistent där följande uppgifter framgår: Ordinarie lön, belopp utbetald sjuklön, uppgift om storlek på utbetald semestersättning i procent samt i kronor, uppgift om storlek på utbetalda sociala avgifter i procent samt i kronor samt uppgift om storlek på övriga avtalsbundna kostnader i procent samt i kronor. - Kopia på lönespecifikation för vikarierande personlig assistent för motsvarande period. Ska bifogas vid första ansökan eller vid förändring - Eventuell fullmakt att företräda den enskilde - Namn och kontaktuppgifter till assistansföretaget - Intyg att assistansanordnaren har tillstånd att bedriva assistans - Giltig F-skattsedel 14 VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 67 Omsorgsnämnden 2026-02-18

§ 175 Uppdrag ta fram förslag till införande av

beslutstyp: återremiss
§ 175 Dnr: KS.2024.335 Uppdrag ta fram förslag till införande av utmaningsrätt Beslut Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet till kommunledningsförvaltningen för att ta fram ett underlag inför beslut om införande av utmaningsrätt, att ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att beakta inkomna synpunkter från nämnderna samt ändra föreslagen modell så att utmaningen prövas och beslutas av den nämnd som ansvarar för den utmanande verksamheten, samt att ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att ta fram förslag på styrdokument med regler för utmaning av kommunala verksamheter och i dokumentet införliva framtagen modell. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade den 16 april 2024 § 162 att ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att ta fram förslag till modell för införande av utmaningsrätt. Kommunledningsförvaltningen har i tjänsteskrivelse den 7 november 2024 utrett frågan och inkommit med förslag på modell för införande av utmaningsrätt. Kommunlednings- förvaltningen föreslog kommunstyrelsen besluta att godkänna modell för införande av utmaningsrätt, sant att ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att arbeta fram ett underlag inför ett beslut om införande av utmaningsrätt. Kommunstyrelsen beslutade den 19 november 2024 § 364 att återremittera ärendet till kommunledningsförvaltningen för att omarbeta den föreslagna modellen så att beslutsprocessen även omfattar kommunstyrelsen. Kommunledningsförvaltningar har den 19 december 2024 inkommit med reviderat förslag till modell för införande av utmaningsrätt. Kommunstyrelsen beslutade den 14 januari 2025, § 7 att remittera reviderat förslag till modell för införande av utmaningsrätt till samtliga nämnder, samt att yttrande ska ha kommit in till kommunstyrelsen senast den 28 februari 2025. Samtliga nämnder har yttrat sig i ärendet. Forts. Justerare VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 168 Kommunstyrelsen 2025-04-15 KS § 175 (forts) Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet till kommunledningsförvaltningen för att ta fram ett underlag inför beslut om införande av utmaningsrätt, att ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att beakta inkomna synpunkter från nämnderna samt ändra föreslagen modell så att utmaningen prövas och beslutas av den nämnd som ansvarar för den utmanande verksamheten, samt att ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att ta fram förslag på styrdokument med regler för utmaning av kommunala verksamheter och i dokumentet införliva framtagen modell. Beslut skickas till: Kommunledningsförvaltningen Justerare 169 Till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen gav den 2024-04-16, § 162, dnr. KS.2024.335, kommunledningsförvaltningen i uppdrag att ta fram förslag till modell för införande av utmaningsrätt. Inom kommunledningsförvaltningen har inköpsenheten hanterat uppdraget med stöd av HR- avdelningen, kansli och hållbar utveckling samt ekonomiavdelningen. Utredning Vad är utmaningsrätt? Utmaningsrätt innebär att den som är intresserad av att driva en kommunal verksamhet på entreprenad åt kommunen har rätt att utmana den kommunala verksamheten. Om utmaningen godtas så upphandlas verksamheten och det utmanande företaget deltar i upphandlingen på samma villkor som övriga anbudsgivare. Kommunens syfte med utmaningsrätten är att pröva om den kommunala verksamheten kan bedrivas av någon annan med samma eller bättre kvalitet och till samma eller lägre kostnad. Vilka avgränsningar kan kommunen göra? All verksamhet får utmanas med undantag av myndighetsutövning, strategiska funktioner och vad som i övrigt enligt lag eller förordning måste utföras av kommunens egna medarbetare. Kommunen har möjlighet att göra avgränsningar av vilka verksamheter som får utmanas. Inom ramen för detta uppdrag har vi inte noterat att vissa verksamheter skulle vara mer eller mindre lämpliga att omfattas av utmaningsrätten varför vi inte föreslår några avgränsningar av vilka verksamheter som får utmanas. Intern kommunikation och information Kommunens ledningsgrupp informeras om beslut om införande av utmaningsrätt. Informationen ska förbereda förvaltningarna på hur de ska handlägga inkomna utmaningar (utredning, analys, konsekvens och beslut) och hur det kan påverka såväl den egna, som andra förvaltningars, verksamhet (personal, krishantering, lokaler och utrustning). Kansli för hållbar utveckling tar fram kommunikationsplan. För att säkerställa att nödvändiga interna processer och rutiner är implementerade i organisationen inför tillämpning av utmaningsrätten föreslår vi att modellen införs från och med 1 januari 2026. Extern kommunikation och information När beslut om införande av utmaningsrätt är fattat och villkoren är fastställda ansvarar kommunikatör vid kansli för hållbar utveckling, tillsammans med inköpsenheten, för att kommunens hemsida uppdateras med information om utmaningsrätten. Kansli för hållbar utveckling tar fram kommunikationsplan. 170 Kontaktcenter skapar, tillsammans med inköpsenheten, en e-tjänst på kommunens hemsida så att intressenter på ett strukturerat sätt kan lämna den information som behövs för att kommunen ska kunna påbörja handläggningen av inkommen begäran om utmaning. Process för handläggning av inkommen utmaning 1. Den som önskar att utmana kommunens verksamhet gör detta via kommunens externa hemsida. 2. Utmaningen ska bland annat innehålla information om: • Vilken verksamhet i kommunen som utmanas. Verksamhet som utmanas ska vara definierbar och kunna avgränsas från den övriga verksamheten • Om hela eller delar av verksamheten utmanas. • Vem det är som utmanar. • En motivering till varför verksamheten utmanas och vilka potentiella vinster en konkurrensprövning skulle leda till för kommunen. • En beskrivning som visar att utmanaren är trovärdig och potentiell anbudsgivare vid eventuell upphandling. 3. Kontaktcenter tar emot utmaningen och kommunicerar den till Kommunledningsförvaltningen för att presentera en sammanvägd bedömning för Kommunstyrelsen. 4. Om utmaningen godkänns av kommunstyrelsen skickas utmaningen till den nämnd som ansvarar för den utmanande verksamheten. 5. Berörd nämnd handlägger ärendet genom att utreda, analysera och bedöma om utmaningen sannolikt kommer att leda till lägre kostnad och/eller bättre kvalitet än nuvarande lösning i egen regi. Vid behov kan avdelningar inom kommunledningsförvaltningen konsulteras. 6. Nämnden gör en samlad bedömning av utmaningen och lämnar synpunkter till kommunstyrelsen. 7. Kommunstyrelsen fattar beslut om att godkänna eller inte godkänna utmaningen. 8. Kommunstyrelsen kommunicerar fattat beslut till den som har utmanat. 9. Om kommunstyrelsens beslut är att upphandling ska genomföras sker handläggning av upphandlingen enligt ordinarie rutiner för upphandling. I sådant fall ska berörd förvaltning inkomma med en upphandlingsanmodan för att initiera uppdraget till inköpsenheten. Berörd förvaltning ansvar för att ärendet avseende bland annat personal och verksamhet hanteras i enlighet med gällande lagar, reglar och avtal såsom till exempel MBL och LAS. Riskbedömning • Säkerställ resurser för utredning inom förvaltningarna. • Säkerställ resurser inom kommunledningsförvaltningen för att vid behov stötta förvaltningarna i utredningsarbetet. • Säkerställ bibehållen kompetens inom förvaltningarna för att vara professionella beställare (bland annat kravställning och uppföljning) av de aktuella tjänsterna. VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 171 Teknik- och fritidsnämnden 2025-03-25