Styrelse — 7 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 1 Matina Fredriksson till stämmans sekreterare.
§ 1. Peter Samuelsson valdes till stämmans ordförande.
Matina Fredriksson till stämmans sekreterare.
§ 2
§ 2. Ordföranden Peter Samuelsson hälsade välkommen och öppnade stämman.
§ 3 Avtal med PostNord rörande hantering av
beslutstyp: godkännande
§ 3
Avtal med PostNord rörande hantering av
förtidsröster
Beslut
Valnämnd beslutar
att valnämndens ordförande får i uppdrag att teckna avtal med PostNord
för hantering av förtidsröster i samband med det allmänna valet 2026.
att hos kommunstyrelsen begära 160 000 kronor för att säkerställa en
god och rättssäker administration av förtidsröstningen.
Ärendebeskrivning
Inför valet till riksdag, region och kommun 2026 presenterades
nyheten om digital förtidsröstning. Detta har medfört att
Valmyndigheten, tillsammans med PostNord, har utvecklat ett
förslag med syftet att framtidssäkra en modern, effektiv och
säker hantering och distribution av förtidsröster. En unik digital
kod på varje förtidsröst möjliggör maskinell sortering av
förtidsrösterna.
PostNord hanterar alltid de kommunexterna förtidsrösterna
enligt avtal med Valmyndigheten. Kommunen väljer själv hur
de kommuninterna rösterna ska hanteras.
Förvaltningen föreslår att avtal tecknas med PostNord för
hantering av samtliga förtidsröster. Hämtning av förtidsrösterna
kommer ske direkt i förtidsröstningslokalerna vid stängning och
PostNord kommer säkert transportera och förvara förtidsrösterna
i deras terminal fram till och med valdagen. PostNord kommer
även sortera förtidsrösterna per valdistrikt och röstlängdsordning
samt leverera förtidsrösterna till respektive valdistrikt på
valdagen.
I en offert från PostNord beräknas kostnaden för sortering och
förvaring av de kommuninterna förtidsrösterna uppgår till 12
kronor/förtidsröst och kostnaden för hämtning samt utkörning på
valdagen beräknar uppgå 38,225 kronor
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Avtal med PostNord rörande hantering av
förtidsröster.
Beslut skickas till: Kommunstyrelsen
Justerare
TJÄNSTESKRIVELSE
2026-04-22
201
Kommunledningsförvaltningen Kommunstyrelsen Dnr:KS.2026.364
Ansökan från Forshedabygdens näringsliv om
handels- och attraktivitetsbidrag 2026
Ärendebeskrivning
Forshedabygdens Näringslivsförening är en ideell förening vars
främsta syfte är att medverka i utvecklingen av Forshedabygden
och dess näringsverksamheter. Utöver det kan FBN också ses
som en samhällsförening som tillsammans med andra föreningar
och organisationer i bygden arbetar för att öka bygdens
attraktivitet för näringsverksamheter, föreningar och invånare.
I skrivelse från den 19 november 2026 ansöker föreningen om
100 000 kronor i kommunalt bidrag för 2026. Detta för att
föreningen ska kunna fortsätta arbetet med att öka såväl
samhällets som bygdens dragningskraft och attraktivitet vad
gäller boende, företagsetablering, turism, med mera. För 2026
planeras att fortsätta arbetet runt den nya dammen vid Kolabo
med grillplats och vindskydd, samt fortsätta bidra till
hembygdsföreningen, Bollagården, Stiftelsen Forshedabadet
samt Aktiva Forshedas olika aktiviteter. Föreningen kommer
även bidra till Kärdabygdens intresseförenings arbete med en ny
aktivitetsyta. Detta enligt Riktlinjer för handels- och
attraktivitetsbidrag till näringslivs- och samhällsföreningar i
Värnamo kommun. Maxbeloppet 100 000 kr uppräknas efter
konsumentprisindex utifrån oktobernivå, vilket blir 124 000 kr
2026.
Beslutsförslag
Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen
besluta
att bevilja Forshedabygdens Näringslivsförening 124 000
kronor för aktiviteter under år 2026, ur anslaget bidrag Handel
och attraktivitet, kransorterna.
Karin Fritz Emma Gröndahl
Teamledare, destinationsenheten Kommundirektör
TJÄNSTESKRIVELSE
2026-04-22
202
Kommunledningsförvaltningen Kommunstyrelsen Dnr:KS.2026.364
Beslutsunderlag
Ansökan om bidrag från Forshedabygdens Näringsliv
2025-11-19
203
TJÄNSTESKRIVELSE
2026-04-22
204
Kommunledningsförvaltningen Kommunstyrelsen Dnr:KS.2026.365
Ansökan från Bors näringslivsföreningen om
handels- och attraktivitetsbidrag 2026
Ärendebeskrivning
Bors näringslivsförening är en ideell förening vars främsta syfte
är att göra Bors samhälle attraktivt att arbeta, bo och leva i.
Föreningen omstartades under 2019, efter ett antal år som
vilande förening.
I skrivelse från 13 april 2026 ansöker föreningen om 100 000
kronor i kommunalt bidrag för 2026. Föreningen vill fortsätta
med, och utveckla, de aktiviteter och projekt som är påbörjade
såsom planteringar, utsmyckningar, knutsdans,
samhällsaktiviteter (exempelvis tips- och bingorundor),
Borbärardagen, höstmarknad samt julmarknad. Föreningen vill
även satsa på aktiviteter som gynnar barn- och
ungdomsverksamhet. Detta enligt Riktlinjer för handels- och
attraktivitetsbidrag till näringslivs- och samhällsföreningar i
Värnamo kommun. Maxbeloppet 100 000 kr uppräknas efter
konsumentprisindex utifrån oktobernivå, vilket blir 124 000 kr
2026.
Beslutsförslag
Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen
besluta
att bevilja Bors näringslivsförening 124 000 kronor för
aktiviteter under år 2026, ur anslaget bidrag Handel och
attraktivitet, kransorterna.
Karin Fritz Emma Gröndahl
Teamledare, destinationsenheten Kommundirektör
Beslutsunderlag
Ansökan om handels- och attraktivitetsbidrag från Bors
näringslivsförening
205
Bor 2025-04-13
Ansökan om handels- och attraktivitetsbidrag från Bors näringslivsförening
Bors näringslivsförening ansöker härmed om 100 000kr, med önskan om indexuppräkning enligt
tidigare avtal, i handels- och attraktivitetsbidrag för året 2026.
Vi har för avsikt att fortsätta med, och utveckla, de aktiviteter och projekt som är påbörjade. Fortsätta
att satsa på aktiviteter som gynnar barn och ungdomsverksamhet.
Planteringar/ Säsongsrelaterade och fasta samhällsutsmyckningar
Knutdans
Samhällsaktiviteter ex. tips/bingorundor, kosläpp
Borbärardag
Höstmarknad
Julmarknad
Med vänlig hälsning
Bors näringslivsförening
Peter Fast Ordf.
TJÄNSTESKRIVELSE
2026-04-22
206
Kommunledningsförvaltningen Kommunstyrelsen Dnr:KS.2026.366
Ansökan från Näringslivsföreningen i Lanna och
Bredaryd om handels- och attraktivitetsbidrag
2026
Ärendebeskrivning
Bidraget skall användas för att främja attraktivitet och
utveckling av Lanna och Bredaryd. Näringslivsföreningen
använder en del av bidraget till flaggning, information,
julbelysning med mera. I övrigt delas det ut till bygdens
föreningar genom att de kan ansöka om medel hos Lanna-
Bredaryds Näringslivsförening för arrangemang eller liknande
aktiviteter. Ett exempel på detta är Bredaryds Marknad.
I skrivelse från den 15 april 2026 ansöker föreningen om
100 000 kronor i kommunalt bidrag för 2026. Bidraget skall
användas i syfte och enligt de kriterier som beskrivs i
kommunens riktlinjer för bidraget. Maxbeloppet 100 000 kr
uppräknas efter konsumentprisindex utifrån oktobernivå, vilket
blir 124 000 kr 2026.
Beslutsförslag
Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen
besluta
att bevilja Lanna-Bredaryds näringslivsförening 124 000 kronor
för aktiviteter under år 2026, ur anslaget bidrag Handel och
attraktivitet, kransorterna.
Karin Fritz Emma Gröndahl
Teamledare, destinationsenheten Kommundirektör
Beslutsunderlag
Ansökan om handels- och attraktivitetsbidrag från Lanna-
Bredaryds Näringslivsförening 2026-04-15.
207
Till Kommunstyrelsen, Värnamo Kommun
Ansökan om handel och attraktivitetsbidrag för att främja tillväxten i
Lanna – Bredaryd
Lanna-Bredaryds Näringslivsförening ansöker om handels och attraktivitetsbidrag.
Bidragsansökan avser år 2026 med 100 000:-/år med önskan om indexuppräkning enligt tidigare avtal.
Bidraget skall användas för att främja attraktivitet och utveckling av Lanna och Bredaryd.
Näringslivsföreningen använder en del av bidraget till flaggning, information, julbelysning mm. I övrigt
delas det ut till bygdens föreningar genom att de kan ansöka hos oss om medel för arrangemang eller
liknade aktiviteter. Ett exempel på detta är Bredaryds Marknad.
Föreningarna i Lanna och Bredaryd har en oerhört viktig roll för områdets attraktivitet. Som
näringslivsförening ser vi det av stor vikt att vi kan samarbete med dessa genom både ekonomiskt stöd
och gemensamma aktiviteter. Bidraget möjliggör detta och vi kan i vissa fall även skjuta till egna medel
då det finns ett gemensamt intresse för orternas och näringslivets utveckling.
Bidraget skall användas i syfte och enligt de kriterier som beskrivs i kommunens riktlinjer för bidraget.
För Näringslivsföreningen i Lanna-Bredaryd 2026-04-15
………………………………………………
Petra Mehtola, Ordförande
Genom Thomas Sköld, kassör
TJÄNSTESKRIVELSE
2026-04-22
208
Kommunledningsförvaltningen Kommunstyrelsen Dnr:KS.2026.344
Ansökan från Näringslivsföreningen Tvenne Torn
Horda och Rydaholm om handels- och
attraktivitetsbidrag 2026
Ärendebeskrivning
Bidraget ska användas till att främja en positiv utveckling för
Horda och Rydaholms samhällen och verka för att det finns en
positiv och respektfull miljö att lära, leva, arbeta och bo i.
Föreningen ska även stötta en levande lokal handel, olika
arrangemang samt integration i området.
I skrivelse från 30 mars 2026 ansöker föreningen om 100 000
kronor i kommunalt bidrag för 2026. Bidraget skall användas i
syfte och enligt de kriterier som beskrivs i kommunens riktlinjer
för bidraget. Maxbeloppet 100 000 kr uppräknas efter
konsumentprisindex utifrån oktobernivå, vilket blir 124 000 kr
2026.
Beslutsförslag
Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen
besluta
att bevilja Näringslivsföreningen Tvenne Torn Horda/Rydaholm
124 000 kronor för aktiviteter under år 2026, ur anslaget bidrag
Handel och attraktivitet, kransorterna.
Karin Fritz Emma Gröndahl
Teamledare, destinationsenheten Kommundirektör
Beslutsunderlag
Ansökan om bidrag från Näringslivsföreningen Tvenne Torn
Horda/Rydaholm 2026-03-30
209
TJÄNSTESKRIVELSE
2026-04-08
210
Kommunledningsförvaltningen Kommunstyrelsen Dnr:KS.2026.318
Fördelning av ersättning för investeringar i
decentraliserad försörjningsberedskap
Ärendebeskrivning
Myndigheten för civilt försvar har inrättat en ny ersättning för
investeringar i decentraliserad försörjningsberedskap.
Investeringarna ska syfta till att stärka arbetet med civilt försvar
och öka förmågan att utföra sina uppgifter under höjd
beredskap. Till Värnamo kommun har 1 357 740 kronor
fördelats. Kommunledningsförvaltningen föreslår att dessa
tilldelas trygghets- och säkerhetsenheten.
Beslutsförslag
Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen
besluta
att fördela den statliga ersättningen för investeringar i
decentraliserad försörjningsberedskap till trygghets- och
säkerhetsenheten.
att trygghet- och säkerhetsenheten samordnar användningen av
den statliga ersättningen i nära samarbete med förvaltningarna.
Frida Adelbrant Emma Gröndahl
Säkerhetssamordnare Kommundirektör
TJÄNSTESKRIVELSE
2026-04-08
211
Kommunledningsförvaltningen Kommunstyrelsen Dnr:KS.2026.318
Beslutsunderlag
Myndigheten för civilt försvar har inrättat en ny ersättning för
investeringar i decentraliserad försörjningsberedskap.
Ersättningen fördelas automatiskt till kommunerna, för
investeringar i materiel i syfte att stärka arbetet med civilt
försvar och öka förmågan att utföra sina uppgifter under höjd
beredskap och ytterst krig. Ersättningen ska finanseria direkta
investeringar i försörjningsberedskap eller ha en nära koppling
till försörjningsberedskap. Investeringarna ska även omfattas av
den politiska Överenskommelse om försvaret från år 2025, om
upprustning av totalförsvaret. Denna omfattar:
• Investeringar i fysisk infrastruktur.
• Lager för drivmedel, inklusive reservkraft och
bränsletillgång.
• Lager för livsmedel och kritiska förnödenheter.
• Lager för försörjning av sjukvårdsprodukter.
Till Värnamo kommun har Myndigheten för civilt försvar
fördelat 1 357 740 kronor för investeringar i decentraliserad
försörjningsberedskap år 2026.
Trygghets- och säkerhetsenheten samordnar frågor rörande
upprutningen av totalförsvaret inom Värnamo kommun. Sedan
år 2026 har kommunfullmäktige avsatt en investeringsbudget
om 7 miljoner kronor årligen de närmaste fem åren för ökad
trygghet och beredskap. Föredelningen av dessa medel
samordnas också av trygghets- och säkerhetsenheten, i nära
dialog med förvaltningarna. En femårig plan för hur medlen kan
komma att användas har tagits fram. Planen går i linje med
gällande åtgärdsplan civil beredskap samt övriga behov som
förvaltningarna lyft. Utifrån respektive förvaltningsbehov
beaktas ett kommunövergripande perspektiv kring vilka
investeringar som bör ske samt när.
2025-12-16 beslutade kommunstyrelsen hur den budgeten skulle
fördelas 2026. Redan i tjänsteskrivelsen (KS.2025.926)
signalerade förvaltningen att upprustningen av totalförsvaret
sannolikt skulle komma att innebära flera statsbidrag för
beredskapshöjande åtgärder, att det skulle kunna generera ett
överskott i kommunen planering för sådana åtgärder samt att
omplanering av avsatta medel kan komma att ske.
TJÄNSTESKRIVELSE
2026-04-08
212
Kommunledningsförvaltningen Kommunstyrelsen Dnr:KS.2026.318
Vid beslutet om fördelningen tilldelades
kommunledningsförvaltningen investeringsmedel för materiel
som kan komma att fördelas ut och nyttjas inom hela
kommunorganisationen. Genom att det nu utbetalde
statsbidraget för decentraliserad försörjningsberedskap fördelas
till trygghets- och säkerhetsenheten kan omfördelning och
omplanering ske på ett relativt smidigt sätt. Investeringar som
planerats till senare kan tidigareläggas och medel kan
omfördelas internt. Hur det skett kommer redovisas för i den
återrapportering till kommunstyrelsen som kommer ske för år
2026.
§ 5
§ 5. Till justeringsmän utöver ordföranden valdes Rasmus Olsson och Jonathan Möller
§ 6
§ 6. Kallelsen till bolagsstämman godkändes.
§ 7 och revisionsberättelsen.
§ 7. Vår revisor Helen Blomstrand från Revisorsgruppen presenterade årsredogörelsen
och revisionsberättelsen.
§ 8 a. Resultat- och balansräkning för 2025
beslutstyp: godkännande
§ 8. Bolagsstämman beslutade godkänna:
a. Resultat- och balansräkning för 2025
b. Disposition betr. årets resultat 3759.-
PROTOKOLL FÖRT VID BOLAGSSTÄMMA
11
c. Stämman beviljade i enlighet med revisorns förslag, ansvarsfrihet åt
styrelseledamöterna för den tid årsredovisningen omfattat.
§ 9 Inlämnad motion - Politiken ska fatta beslut om
beslutstyp: godkännande
§ 9 Dnr: KS.2025.954
Inlämnad motion - Politiken ska fatta beslut om
skolans framtid - inte tjänstemännen
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att remittera ärendet till barn- och utbildningsnämnden för yttrande
senast den 20 mars 2026.
Ärendebeskrivning
Jan Cherek (SD) och Arne Adolfsson (SD) har lämnat in en
motion om att politiken ska fatta beslut om skolans framtid –
inte tjänstemännen.
Kommunfullmäktige beslutade den 18 december 2025 § 194 att
remittera motionen till kommunstyrelsen.
Yrkanden
Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar
att remittera ärendet till barn- och utbildningsnämnden för
yttrande senast den 20 mars 2026.
Beslutsunderlag
• Kommunfullmäktiges beslut 2025-12-18 § 194
• Motion ”Politiken ska fatta beslut om skolans framtid –
inte tjänstemännen”
Beslut skickas till:
Barn- och utbildningsnämnden
Justerare
VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
61
Kommunfullmäktige 2025-12-18
§ 10
§ 10. Val av revisor: Helen Blomstrand från Revisorsgruppen i Värnamo AB.
§ 12 intresse.
§ 12. Ordförande Peter Samuelsson avslutade bolagsstämman och tackade för visat
intresse.
Protokollförare:
matina fredriksson
Matina Fredriksson
Justerare:
Jonathan Möller
Rasmus Olsson Peter Samuelsson
Jonathan Möller Rasmus Olsson Peter Samuelsson
Signature: Peter Samuelsson Signature: Jonathan möller
Peter Samuelsson (Apr 7, 2026 18:54:55 GMT+2) Jonathan möller (Apr 7, 2026 08:29:51 GMT+2)
Email: peter@srlfastigheter.se Email: jonathan.moller@nyfosa.se
12
Signature: Rasmus Olsson Signature:
Rasmus Olsson (Apr 7, 2026 22:42:02 GMT+2)
Email: rasmus@nivika.se Email: matina@varnamocity.se
PROTOKOLL : KONSTITUERANDE STYRELSEMÖTE
13
Datum: 01 april 2026
Tid: 10:00
Plats: Nivika fastigheter
Bolag: Värnamo City AB
Organisationsnummer: 556545-6497
Närvarande: Peter Samuelsson, Rasmus Olsson, Jonathan Möller, Tobias Pettersson,
Cecilia Ek, Kristin Danås, Ida Kruse, Matina Fredriksson
§ 32 Barn- och utbildningsnämndens ansökan om
beslutstyp: godkännande
§ 32 Dnr: BUN.2026.176
Barn- och utbildningsnämndens ansökan om
medel från resultatfonden
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar
att föreslå kommunstyrelsen besluta att godkänna ett uttag om
3 000 000 kronor ur barn- och utbildningsnämndens
resultatfond
att barn- och utbildningsförvaltningen återkopplar med
information om hur medlen är tänkta att användas
att barn- och utbildningsförvaltningen ska återkoppla till barn-
och utbildningsnämnden hur medlen använts och vilken effekt
vidtagna åtgärder har haft i samband med beslut om
verksamhetsberättelsen för 2026.
Ärendebeskrivning
Barn- och utbildningsförvaltningen behöver under 2026
förstärka insatser som bidrar till bättre måluppfyllelse,
möjliggöra att fler elever får tillgång till särskilt stöd samt ge
bättre förutsättningar för trygghet och studiero.
För att kunna genomföra detta behöver barn- och
utbildningsförvaltningen ta del av medel ur barn- och
utbildningsnämndens resultatfond med 3 000 000 kronor.
Förslag till beslut
att föreslå kommunstyrelsen besluta att godkänna att uttag om
3 000 000 kronor ur barn- och utbildningsnämndens
resultatfond
att barn- och utbildningsförvaltningen ska återkoppla till barn-
och utbildningsnämnden hur medlen använts och vilka effekter
vidtagna åtgärder har haft i samband med beslut om
verksamhetsberättelsen för 2026.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse – Barn- och utbildningsnämndens ansökan
om medel från resultatfonden
Beslut skickas till: Kommunstyrelsen
Justerare
TJÄNSTESKRIVELSE
2026-02-02
27
Barn- och utbildningsförvaltningen Barn- och utbildningsnämnden
Dnr: BUN.2026.176
Barn- och utbildningsnämndens ansökan om
medel från resultatfonden
Ärendebeskrivning
Barn- och utbildningsförvaltningen behöver under 2026
förstärka insatser som bidrar till bättre måluppfyllelse,
möjliggöra att fler elever får tillgång till särskilt stöd samt ge
bättre förutsättningar för trygghet och studiero.
För att kunna genomföra detta behöver barn- och
utbildningsförvaltningen ta del av medel ur barn- och
utbildningsnämndens resultatfond med 3 000 000 kronor.
Beslutsförslag
Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår barn- och
utbildningsnämnden besluta
att föreslå kommunstyrelsen besluta att godkänna att uttag om
3 000 000 kronor ur barn- och utbildningsnämndens
resultatfond
att barn- och utbildningsförvaltningen ska återkoppla till barn-
och utbildningsnämnden hur medlen använts och vilka effekter
vidtagna åtgärder har haft i samband med beslut om
verksamhetsberättelsen för 2026.
Yvonne Axelsson Johan Grahn
Utredare/Förvaltningsekonom Förvaltningschef
VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
28
Barn- och utbildningsnämnden 2026-03-18
§ 36 Redovisning av uppdrag från kommunfullmäktige
beslutstyp: godkännande
§ 36 Dnr: MBN.2026.35
Redovisning av uppdrag från kommunfullmäktige
– Inrätta motprestationskrav för försörjningsstöd
Beslut
Medborgarnämnden beslutar
att godkänna redovisningen, samt
att skicka redovisningen till kommunstyrelsen.
Ärendebeskrivning
Enligt kommunfullmäktiges beslut 18 juni 2025 § 111 fick
medborgarnämnden i uppdrag att inrätta motprestationskrav för
försörjningsstöd i syfte att få fler arbetslösa personer med arbetsförmåga
att gå från bidrag till arbete.
Resultatet skall redovisas till kommunstyrelsen senast mars 2026.
Medborgarförvaltningen har inkommit med redovisning av uppdraget 4
mars 2026.
Förslag till beslut
Medborgarförvaltningen föreslår medborgarnämnden besluta
att godkänna redovisningen, samt
att skicka redovisningen till kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Redovisning av uppdrag från KF - inrätta
motprestationskrav
Beslut skickas till:
Kommunstyrelsen
Justerare
TJÄNSTESKRIVELSE
2026-03-04
64
Medborgarförvaltningen Medborgarnämnden Dnr: MBN.2026.35
Redovisning av uppdrag från kommunfullmäktige
– Inrätta motprestationskrav för försörjningsstöd
Ärendebeskrivning
Enligt kommunfullmäktiges beslut 18 juni 2025 § 111 fick
medborgarnämnden i uppdrag att inrätta motprestationskrav för
försörjningsstöd i syfte att få fler arbetslösa personer med
arbetsförmåga att gå från bidrag till arbete.
Resultatet skall redovisas till kommunstyrelsen senast mars
2026.
Medborgarförvaltningen har inkommit med redovisning av
uppdraget 4 mars 2026.
Beslutsförslag
Medborgarförvaltningen föreslår medborgarnämnden besluta
att godkänna redovisningen, samt
att skicka redovisningen till kommunstyrelsen.
Inga Gligic
Förvaltningschef
TJÄNSTESKRIVELSE
2026-03-04
65
Medborgarförvaltningen Medborgarnämnden Dnr: MBN.2026.35
Utredning
Den 1 juli 2026 kommer lagen om aktivitetsplikt att träda i kraft.
Medborgarförvaltningen arbetar i nuläget på hur kommunen ska
leva upp till den nya lagstiftningen.
Aktivitetsplikt innebär att de individer som upphäller
ekonomiskt bistånd i mer än 3 sammanhängande månader
kommer att behöva delta i aktivitet för rätt till försörjningsstöd.
Kommunen kommer därför bli skyldiga att tillhandahålla
meningsfulla aktiviteter till dessa individer. Aktiviteterna ska
bestå av:
• Aktiviteter för att öka den enskildes förmåga att arbeta
eller studera.
• Aktiviteter som förbättrar språkkunskaperna för att
komma närmare arbete eller studier.
• Arbetsplatsförlagda aktiviteter, till exempel olika former
av samhällsnyttiga insatser.
• Jobbsökaraktiviteter.
Utgångspunkten är att aktiviteten ska motsvara en
heltidssysselsättning i omfattning. Men omfattningen ska även
anpassas efter individens aktivitetsförmåga utefter
handläggarens bedömning.
Syftet är att motverka passivitet, långvarigt bidragsberoende och
utanförskap.
I och med denna lagförändring kommer medborgarnämnden att
arbeta med krav på motprestation under formen av
aktivitetsplikt från och med 1 juli 2026.
VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
66
Teknik- och fritidsnämnden 2026-03-24
§ 47 Redovisning av meddelanden 260318
beslutstyp: godkännande
§ 47 Dnr: BUN.2026.256
Redovisning av meddelanden 260318
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar
att ställa sig bakom ordförande Maria Johansson (-) svar som yttrande
på motion från Sverigedemokraterna och skicka det till
kommunstyrelsen, samt
att lägga övriga meddelanden till handlingarna.
Ärendebeskrivning
• Finnvedens gymnasium Fordons- och transportprogrammet
2025-09-22
Programråd
• Förvaltningsrätten Stockholm 2026-02-16
Information om mottagande av överklagan till Skolverket
• Förvaltningsrätten Stockholm 2026-02-16
Överklagan Skolverket slutligt beslut
• Barn- och elevombudet 2026-02-13
Meddelande till Skolinspektionen/Barn- och elevombudet
(BEO)
Begäran om yttrande Barn- och elevombudet
• Barn- och utbildningsnämndens ordförande Maria
Johansson (-) 2026-02-19
Svar på motion SD
• Anmälan om hög frånvaro 2026-01-20
Ärende 2026.92
• Kommunfullmäktige 2026-02-26 § 8
Införande av utmaningsrätt
Förslag till beslut
Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår barn- och
utbildningsnämnden besluta
att ställa sig bakom ordförande Maria Johansson (-) svar som yttrande
på motion från Sverigedemokraterna och skicka det till
kommunstyrelsen, samt
att lägga övriga meddelanden till handlingarna.
Justerare
VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
59
Barn- och utbildningsnämnden 2026-03-18
Beslutsunderlag
- Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse –
Redovisning av meddelanden 260318
- Redovisade meddelanden enligt lista
Beslut skickas till: Kommunstyrelsen
Justerare
VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
60
Kommunstyrelsen 2026-01-20
§ 49 Information från förvaltningen
beslutstyp: godkännande
§ 49
Information från förvaltningen
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar
att notera informationen
Ärendebeskrivning
1. Verksamhetschef grundskola presenterar rektor Jonas
Hultqvist som informerar om:
• Arbetet med problematisk skolfrånvaro på
Apladalsskolan. Nuläge, vad frånvaron kan bero på,
vad skolan kan påverka och vad skolan inte kan
påverka. Vilka åtgärder som gjorts på skolan, vilka
fokusområden man har prioriterat. Hur många elever
som finns och hur de är indelade samt möjlighet att
ge stöd till dem som behöver. Vikten av närvaro i
undervisningen. Skolans närvaroteam och rutin kring
arbetet med närvarosammanställning. Resultatet från
elevenkäten visar att de flesta elever tycker att det är
hög trygghet i undervisningen och på raster men låg
vuxennärvaro. Nästa steg och vad det blir, fördjupad
samarbete med medborgarförvaltningen. Vikten att
kunna behålla hög vuxentäthet samt
relationsskapande roller. Svarar på frågor från
förtroendevalda.
2. Verksamhetschef grundskola informerar om:
• Skolverkets revision av akutskolor pågår, barn- och
utbildningsförvaltningen har skickat in efterfrågade
handlingar.
• Beslut från Skolinspektionen angående trygghet och
studiero, Trälleborgsskolan. Barn- och
utbildningsförvaltningen ska skicka in
återrapportering senast den 17 juni 2026.
• Förskoleklassorganisation i Värnamo tätort.
Förutsättningar med kapacitetsförutsättningar, antal
vårdnadshavare som gjort val, hur barnen placerades
utifrån val och förutsättningar för att få plats utifrån
lagstadgade förturskriterier. Svarar på frågor.
3. Verksamhetschef förskola informerar om:
• Renoveringsskuld i många av lokalerna i
verksamheten. Gamla och slitna lokaler leder till
dålig arbetsmiljö för både barn och vuxna.
• Öppna förskolan/familjecentralen. Familjecentralen i
Rydaholm är en tillfällig satsning i Värnamo
kommun, Den är viktig och har en betydelsefull
funktion i samhället. Öppna förskolan har också en
Justerare
VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
29
Barn- och utbildningsnämnden 2026-03-18
betydande roll och har fungerat bra. Arbetet behöver
fortsätta och permanentas samt utvecklas med utökad
tjänst.
4. Utredare Jaana Korkeamäki informerar om:
• Riktade insatser för nyanlända och flerspråkiga barns
och elevers utbildning. Vilka aktiviteter som pågår
under vårterminen 2026 i de olika verksamheterna.
Förvaltningsövergripande arbete med språkplan i alla
verksamheter, plan för svenska som andra språk. Den
riktade insatsen ska avslutas mot Skolverket därför
görs uppföljningar, analyser och utvärderingar.
Insatsen ska slutredovisas senast 30 juni 2026.
5. Förvaltningschef informerar om:
• Ansökan om medel från resultatfonden. Information
om kompletterande beslutsunderlag med redovisning
av tänkta insatser vid godkännande av uttag från
resultatfonden.
• Kvalitet – Systematiskt kvalitetsarbete (SKA) 2 på
Campus 28 april klockan 8–12. Frånvaro måste
anmälas till ordförande och skolchef.
Förslag till beslut
Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår barn- och
utbildningsnämnden besluta
att notera informationen
Justerare
30
Information
Barn- & utbildnings-
nämnden
Information förvaltningen 31
Barn- och utbildningsnämndens ansökan om medel från resultatfonden
Kompletterande beslutsunderlag
Barn- och utbildningsnämnden har identifierat behov av förstärkta resurser för att höja
kunskapsresultaten, stärka likvärdigheten och skapa trygghet och studiero. Förvaltningen
har arbetat fram en inriktning för hur medlen ska fördelas.
Föreslagen fördelning av medlen
1. Grundskolan – totalt 1 884 000 kr
Enheter med lägre resultat – 1 200 000 kr: Bredaryd, Rydaholm, Expo, Trälleborgsskolan.
Särskilt stöd – 500 000 kr: Apladalsskolan, Gröndalsskolan.
Övrigt till grundskolan – 184 000 kr: Fördelas utifrån aktuella behov.
2. Gemensamma satsningar – totalt 1 116 000 kr
Pedagogiskt stöd NO, Ma samt SvA – totalt 348 tkr.
Förskolan – 296 tkr (tillfällig förstärkning via SKUA-ledare).
Gymnasiet – 372 tkr (Tjänst under höstterminen för trygghet och studiero).
Simundervisning – 100 tkr enligt tidigare beslut.
Kvalitet 32
SKA 2
Syfte
• Att synliggöra pågående kvalitetsarbete kring
verksamhetens prioriterade mål.
• Att skapa delaktighet i kvalitetsarbetet i hela
styrkedjan.
• 28/4 8:00-12:00. Campus
• Frånvaro måste anmälas till ordförande och skolchef
• Allergier helena.gustavsson@edu.varnamo.se
Klagomål och synpunkter 2025 33
- Fler synpunkter kring skolorganisation och beslut
- Fler allmänna handlingar begärda både inom beslut men även inom
stöd och kränkningsärenden.
- Fler klagomål kring avsaknad av särskilt stöd och arbete kring
trygghet riktat mot enskilda skolor. Skolorna har även blivit granskade av
Skolinspektionen under året.
- I några fall har synpunkterna lett till utredning på förvaltningsnivå annars
har de hanterats mellan verksamhetschef och rektor.
Strategisk kompetensutveckling 34
Tre delar
• Kompetensutvecklingsplan – verksamheternas arbete utifrån
prioriterade målen. Augustidagar, studiedagar mm
• Professionsprogrammet – (reform) nationellt system för
kompetensutveckling. Kurser på lärosäten, meritering
• Prioriterade utbildningar - kopplat till de prioriterade målen och
professionsprogrammet. För att stimulera medarbetare att
komplettera sina utbildningar, matematik, specialpedagogik osv.
35
Verksamhetschef Grundskola 36
• Akutskolor revision
• F-klass -tätorten fördelning elever
Verksamhetschef förskola 37
• Renoveringsskuld
• Öppna förskolan/familjecentralen
Verksamhetschef Frivilliga skolformer
38
39
Utredningsuppdrag:
Möjlighet för volontärer
inom verksamheter
BUN 260318
40
Uppdrag från KF till Barn- och utbildningsnämnden samt omsorgsnämnden
Samverkan, löpande dialog och samordning mellan dessa två förvaltningar för att
säkerställa en gemensam inriktning och ett sammanhållet underlag.
Att ge möjlighet för volontärer inom sina verksamheter
Syfte: att skapa ökad trygghet och trivsel
Presentation BUN och omsorgsnämnden
Redovisas till kommunstyrelsen mars 2026
41
Värnamo kommun
Finns tidigare underlag inom kommunen
• Volontärsuppdrag på Nettan
• Blankett för intyg efter utfört volontärsuppdrag
• Rutin för volontärsuppdrag i Värnamo kommun
42
Omvärldsspaning inom Barn- och utbildningsförvaltningen
Gnosjö kommun
Ulricehamns kommun
Göteborg stad
PRO nationellt
Gnosjö
43
Volontärer på tre skolor, 15-20 st
Personer som är daglediga
Ej ersättning
Enkel utformning i
Finns med på rasterna
kommunen
Registerutdrag
På fåtal
Lämnar över det som de ser
skolor
Infoträff på skolan, skriver upp sig på tider
Lokala aktörer
Finns på lågstadiet och mellanstadiet
Speciella västar
Fungerat bra
Göteborg
44
Stor organisation
• Funnits sedan 2012, sk generationsmöten
För få skolor
• idag 75 aktiva volontärer
involverade
• Från medborgarförslag
• Informationsträffar utifrån särskild metod
• Inte ensam med barnen
• Inte bara seniorer
Inte arbetsmarknadsåtgärd
• Inte ersätta personal
Underskrift: tagit del av information
• Ansvar för volontärer ligger på förvaltning
• Bara mot skolor
• Terminsuppföljningar
• Kompetensutveckling
Ulricehamn
45
Handbok: seniorer i skolan
Medborgarförslag, startade januari 2025
Finns inom äldreomsorgen sedan tidigare
Informationskanaler i närsamhället och sociala medier
Introduktionsdag obligatoriskt
Information om skolan, värdegrund, läroplan, organisation
Pilotskolor
Inte med tex barnbarn
Får lunch och medverka skolavslutning
Behövs någon som administrerar detta
PRO
46
Samarbetspartner
Friends
Allmänna arvsfonden, treårigt pilotprojekt
Region Stockholm
Information vårdnadshavare, elever, personal, rektorer mm
Studiecirkel med ABF
Avtal, policydokument tas fram
Försäkrade via PRO
Belastningsregistret varje år
SKR/ fackliga och arbetsmiljön
Gränsdragning / VEM?
Kommer skapa ett nätverk/ många kommuner på gång
Inte arbetsmarknadsåtgärd
Komplext: inte bara plocka in någon i skolan
Reflektion efter omvärldsspaning inom skolan:
47
• Elevperspektivet
• Genomföra pilot och sedan utvärdera
• Inte arbetsmarknadsåtgärd
• Information: elev, vårdnadshavare, personal, rektor
• Tydligt syfte med volontärer
• Behövs fler/ är inte för få
• Kompetensutvecklingsinsats om skolan/ introduktionsutbildning
• Behövs en kontaktperson
• Använda ett färdigt material
• Gränsdragning: vem? Inte fd kollegor, barnbarn mm
Utmaningar och risker
48
Behov av
• tydlig rollfördelning och gränsdragning mellan volontärinsatser och ordinarie arbetsuppgifter.
• strukturer för introduktion, stöd och uppföljning av volontärer.
• tydliga rutiner avseende sekretess, tystnadsplikt och hantering av personuppgifter.
• organisatoriskt stöd och samordning för att säkerställa långsiktighet och kontinuitet.
• information till både verksamheter och volontärer om uppdragets omfattning och ansvar.
• tydliga riktlinjer avseende uppdrag där volontären har en befintlig relation till brukare eller elev,
exempelvis som anhörig.
Rekommendationer
49
• Utgå från befintlig kommunövergripande rutin och komplettera med förvaltningsspecifika rutiner
och processbeskrivningar.
• Utse funktion eller ansvarig person inom respektive förvaltning med uppdrag att samordna
volontärverksamheten.
• Tydliggöra ansvar, roller och arbetssätt för rekrytering, introduktion och uppföljning av volontärer.
• Säkerställa att tydlig och tillgänglig information om volontäruppdrag finns på kommunens
webbplats.
• Möjliggöra matchning mellan volontärers intresse och verksamheternas behov.
• Inleda arbetet i avgränsade verksamhetsområden där behov och förutsättningar bedöms som
goda, med möjlighet till successiv utveckling.
Sammanfattning
50
• Samordnande funktion
• Struktur för rekrytering, introduktion och uppföljning
• Tydlighet i arbetet
• Tillgänglig information
51
Frågor och dialog
52
Nuläget
Mars 2026
Riktade insatser
BUN 260318
Vårterminen 2026
53
Förskolan SKUA-handledare
20 st
litteratur Mångfaldens förskola
Nationellt centrum för svenska som andraspråk ( NC)
Fritidshem samtliga inom verksamheten
föreläsningar
kollegialt lärande leds av utvecklingslärare
litteratur Språkdidaktik inom fritidshemmet
Grundskolan Svenska som andraspråk
lärare, rektorer
tillsammans med NC
Vårterminen 2026
54
Grundskolan och gymnasiet
Språkutvecklande inom NO/SO
föreläsning av GU, 60 deltagare
Samverkan studiehandledare och lärare
Alla verksamheter
karriärslärare: föreläsning med KU kring kvalitetsarbete
Gymnasiet Hållbar bedömning och relationellt ledarskap med Åsa Hirsh, KU
Svenska som andraspråk med Karin Rehman LU
Vuxenutbildning Föreläsning Språkutvecklande arbetssätt i undervisningen för vuxna
Förvaltningsövergripande arbete våren 2026
55
• Språkplan alla verksamheter
• Plan för svenska som andraspråk inom grundskolan
• Avsluta insatserna inom riktade insatser
• Uppföljningar, analyser och utvärderingar genomförs löpande
• Slutredovisning senast 30/6 2026
vad skrev vi i vår åtgärdsplan?
har vi nått mål och resultat som vi skrev fram?
hur vet vi att vi har nått vissa mål och fått önskade resultat?
barn – och elevperspektivet?
vad ser vi att vi måste fortsätta arbete med?
56
Frågor och dialog
57
Svar på motion från Sverigedemokraterna "Politiken ska fatta beslut om skolans framtid - inte
tjänstemännen"
I Alliansens förslag till Inriktningsdokument skolorganisation som antogs av BUN 2025-02-19 (tre
ledamöter från S röstade emot och en ledamot från SD avstod vid votering) står det att:
"Avveckling eller avyttring av skolverksamhet där Värnamo kommun är huvudman ska beslutas av
fullmäktige".
I Sverigedemoraternas och Centerpartiets i princip likalydande förslag till Inriktningsdokument
skolorganisation står det "Vi i Sverigedemokraterna yrkar att" , respektive "Vi i C yrkar att":
" Beslut angående landsbygdsskolorna flyttas till Kommunfullmäktige så att det inte strider mot
gällande översiktsplan beslutad av Kommunfullmäktige maj 2019."
Alltså täcker Inriktningsdokument skolorganisation från Alliansen ALLA skolor där Värnamo kommun
är huvudman.
Det står också tydligt beskrivet i Alliansens inriktningsdokument hur organisationsförändringar ska
genomföras och förankras i nämnden, se utdrag från dokumentet:
"Underlag för beslut. Organisationsförändringar ska genomföras successivt och förankras i nämnden
för att främja kvalitativa och ekonomiska fördelar. Intraprenad och enskilda huvudmän ska alltid
övervägas som alternativ eller komplement inom samtliga verksamhetsområden. Innan förändringar
genomförs ska barn- och utbildningsförvaltningen genomföra barnkonsekvensanalyser,
riskbedömningar, arbetsmiljöanalyser samt organisera föräldraråd som bjuds in att delta i
planeringsarbetet, för att kunna arbeta systematiskt och vara försäkrade om att ett barnperspektiv
finns med inför beslut."
På uppdrag av barn- och utbildningsnämnden
Maria Johansson (-)
Ordf BUN
VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
58
Barn- och utbildningsnämnden 2026-03-18
§ 77 Förstudie IT-samverkan
beslutstyp: godkännande
§77
Förstudie IT-samverkan
(2025 KS0063)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att Hylte kommun lämnar förstudien angående gemensam IT-drift
med GGVV-kommunerna.
Beskrivning av ärendet
Hösten 2023 genomförde kommunstyrelsepresidierna i Gislaved, Gnosjö, Värnamo och
Vaggeryd, tillsammans med kommuncheferna och ledande tjänstepersoner inom IT och
digitalisering, en omvärldsutblick med fokus på samverkanslösningar inom området i Sverige
och Danmark. Under ledning av kommuncheferna inleddes senare samma höst ett gemensamt
tjänstepersonsarbete mellan kommunerna i syfte att undersöka hur samverkan inom IT och
digitalisering kan utvecklas och fördjupas. I maj 2024 anslöt även Hylte kommun till arbetet.
En gemensam målsättning formulerades om att utreda en samverkansform för IT-drift. För
detta ändamål anlitades en konsult gemensamt av kommunerna för att genomföra en
fördjupad utredning av möjliga samverkansalternativ. Arbetet inleddes i juni 2024 och har
bedrivits i nära samarbete med kommuncheferna och berörda tjänstepersoner.
I januari 2025 beslutade kommunstyrelsen att godkänna den presenterade
utredningsrapporten. Kommunstyrelsen fattade samtidigt ett inriktningsbeslut om att etablera
samverkan inom IT-drift i enlighet med det alternativ som i utredningen benämns IT-drift
som tjänst.
Kommunstyrelsen gav i uppdrag att, tillsammans med kommunerna Gislaved, Gnosjö,
Värnamo och Vaggeryd, genomföra en förstudie som underlag inför ett kommande
genomförandebeslut.
Den 4 mars presenterades en delrapport inom ramen för den pågående förstudien för
kommunstyrelsepresidierna och kommuncheferna. Vid detta tillfälle bedömde Hylte
kommuns representanter att utredningens underlag inte var tillräckligt omfattande för att
kunna utgöra grund för ett genomförandebeslut om gemensam IT-drift. Hylte kommun har
framfört önskemål om att beslutsunderlaget ska kompletteras med bland annat uppgifter om
etableringskostnader samt en jämförelse av kostnader i nuvarande struktur i relation till en
gemensam struktur.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Page 2 of 6
MÖTESPROTOKOLL
Mötesdatum sid 3
2026-04-07 6
Kommunstyrelsen
Samtliga önskemål framgår av bilaga GGVVH Hylte beslutsunderlag.
Övriga samverkande kommuner har meddelat att de inte är beredda att utöka förstudien enligt
Hyltes begäran inför genomförandebeslutet som är tänkt att tas i maj/juni 2026.
Ekonomisk konsekvens av beslutet
Mot bakgrund av att kostnaderna för en gemensam IT-drift ännu inte är klarlagda kan de
ekonomiska konsekvenserna av ett genomförandebeslut inte anges utan kompletterande
utredningsunderlag.
Yrkande
Ronny Löfquist (S) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att Hylte kommun lämnar förstudien
angående gemensam IT-drift med GGVV-kommunerna.
Stina Isaksson (SD), Håkan Bengtsson (C) och Tommy Edenholm (KV) yrkar bifall till
Ronny Löfquists yrkande.
Bo-Gunnar Åkesson yrkar avslag på Ronny Löfquists yrkande.
Beslutsgång
Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt Ronny Löfquists yrkande.
Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Ronny Löfquists yrkande.
Reservation
Bo-Gunnar Åkesson (M) reserverar sig till förmån för sitt eget yrkande.
Paragrafen är justerad
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Page 3 of 6
7
Förslag till beslutsunderlag GGVVH
Page 4 of 6
Denna bild beskriver rubriker av
innehållsförteckning samt förslag
Innehållsförteckning
8
på innehåll i respektive avsnitt …
Sammanfattning inför beslut
övergripande sammanfattning av nyckeldata inför beslut, se slide 3 bifogat
Syfte och mål med projektet
Mer i detalj om syfte, mål med projektet, effekter av genomförande ..
Riskanalys
Risker med konsekvensbeskrivningar och motverkande åtgärder, exvis GDPR, sekretess, kultur ...
Ekonomisk analys
Beskrivning kostnader bef. struktur, framtida struktur, investeringsplan, projektfinansiering, etc…
Organisationsstruktur
Bolagisering eller i annan form, vad organisationen levererar SLA, begränsningar, placering, etc….
Ägarstruktur / styrning
Ägaravtal, Ägardirektiv, Strategiska val, fördelningsnycklar, Styrmodell, utvecklingsfrågor, etc ...
HR
Personal och arbetsrättsanalys, kompetensbehov, numerär, kulturbygge, ersättningar, etc ...
IT-infrastruktur
Beskrivning av väsentliga förändringar i fiber, serverhallar och teknik
Genomförandeplan
Tidplan, rekryteringsplan, organisationsplan, IT-infrastruktur plan, migrationsplan, etc …
Formell beslutsgång vid genomförande
Samordning av beslut i respektive kommun, avsättning av budget och investeringsmedel, etc..
Page 5 of 6
2026-04-13
Sammanfattning inför beslut En sammanfattning av nyckeldata
för att fatta beslut. Komplettera
9
gärna med andra smarta nyckeltal
Titel: Kommunalt IT samarbete GGVVH genom gemensamt ägt bolag för IT tjänster
Omfattning: Vad vill vi göra i övergripande termer …..
Etableringskostnader: Driftskostnad år 1 – år 3
Investeringskostnad/år år 1 – år 3
Mål: Skapa en gemensam organisation som har förmågan att leverera 5 kommuners IT-behov med, relativt bas, sänkta IT
kostnader, säkrad kompetensförsörjning, ökad volym vid upphandling, förbättrad säkerhet, IT-kostnad / inv , …..
…..Beskrivning av projektmål
Tidplan: Baserat på investeringsbeslut, start & Bolagisering med VD och stöd på plats. MM-ÅÅÅÅ
Baserat på föreslagen plan för genomförande, steg 1 genomförd. MM-ÅÅÅÅ
Kostnad gemensam IT-drift: Kostnadsförändring i befintlig struktur år 3 relativt gemensam struktur.
2026-04-13 Page 6 of 6
PROTOKOLL FÖRT VID BOLAGSSTÄMMA
10
Datum: 01 april 2026
Tid: 9.15
Plats: Nivika fastigheter kontor
Bolag: Värnamo City AB
Organisationsnummer. 556545-6497
§ 82 2034 (KS 2024/114)
beslutstyp: godkännandediarienr: varnamo:KS:2024:114
§82
Beslut om remiss av handlingsplan för bostadsförsörjning 2026-
2034 (KS 2024/114)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att handlingsplanen för bostadsförsörjning 2026-2034 skickas ut
på remiss.
Kommunstyrelsen beslutar att remiss även skickas till bolag, hyresvärdar, samhällsföreningar,
samt mäklare som är etablerade och registrerade i Vaggeryds kommun.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen föreslås besluta att remittera förslaget till handlingsplan för
bostadsförsörjning 2026-2034. Remissen pågår under fyra veckor med start i april 2026 och
riktas till länsstyrelsen, regionen, grannkommuner, nämnder och partigrupper. Efter
remisstidens slut sammanställs synpunkterna och handlingsplanen revideras inför antagande i
kommunfullmäktige efter sommaren 2026.
Yrkanden
Magnus Thelin (L) föreslår ändringsyrkandet att ordet "hyresgäster" ändras till "hyresvärdar".
Kenth Williamsson (S) föreslår bifall till arbetsutskottets förslag.
Propositionsordning
Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan bifalla arbetsutskottets förslag med Magnus
Thelin (L) ändringsyrkande och finner det bifallet.
Expedieras till
Diariet
Beslutsunderlag
• §63 KSAU Beslut om remiss av handlingsplan för bostadsförsörjning 2026-2034
• Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-03-18
• Förslag till handlingsplan för bostadsförsörjning 2026-2034
Paragrafen är justerad
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Page 1 of 1
VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
200
Valnämnd 2026-03-30
§ 98 Återrapportering till kommunstyrelsen avseende
beslutstyp: godkännande
§ 98 Dnr: TFN.2025.234
Återrapportering till kommunstyrelsen avseende
utredning gällande skyfallslösning i Stadsdelen
Östermalm kring Malmövägen
Beslut
Teknik- och fritidsnämnden beslutar
att påtala att teknik- och fritidsnämndens uppfattning är att
åtgärder för att möta skyfallsproblematiken behöver vara
vidtagna innan ytterligare exploatering kan ske på det i
detaljplanen utpekade området,
att lämna återrapportering till kommunstyrelsen.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen beslutade den 20 maj 2025 att uppdra till
teknik- och fritidsnämnden att utreda lösning för
skyfallshantering i stadsdelen Östermalm kring Malmövägen,
samt att inom ramen för uppdraget utreda annat alternativ än
skyfallsdike i nuvarande naturområde utmed Ringvägen.
Teknik och fritidsförvaltningen har tidigare fört dialog med
Trafikverket.
Kommunstyrelsen beslutade 19 augusti att tilldela teknik- och
fritidsnämnden 50 000 kronor avseende utredningsuppdrags-
lösning för skyfallshantering i stadsdelen Östermalm kring
Malmövägen.
Bakgrunden är ett samråd för detaljplan för del av Värnamo
14:66 och 14:45 innefattande att tillåta bostadsbebyggelse på
mark som idag utgör viktigt stråk ur skyfallshänseende, där
teknik- och fritidsnämnden lämnade yttrande till
samhällsbyggnadsnämnden. I yttrandet reserverade sig teknik-
och fritidsnämnden för fortsatt process med framtagande av ny
detaljplan tills dess att behovet av ytor för ett stort skyfallsdike i
stadsdelen Östermalm är utrett.
Teknik och fritidsförvaltningen har under hösten och vintern
2025 utrett möjligheter för att hitta alternativa sträckningar för
skyfallsdike och därmed frigöra planområdet för framtida
bostadsbebyggelse. Utredningar har gjorts internt och med hjälp
av konsult som har gjort modellberäkningar.
Utredningen visar att möjliga alternativ bara kan hantera drygt
hälften av de flöden som beräknas passera platsen vid skyfall.
Utredningen har också visat att skyfallsbelastningen på
Forts.
Justerare
VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
67
Teknik- och fritidsnämnden 2026-03-24
TFN § 98 (forts.)
Trafikverkets banvall är än större än tidigare beräknat. Med
denna nya data har Trafikverket kontaktats och är efter samtal
villiga att tillsammans med Värnamo kommun försöka hitta en
lösning för att i framtiden bygga ett skyfallstråk igenom
banvallen.
Efter diskussion i teknik- och fritidsnämnden den 10 mars 2026
ser förvaltningen att det är av yttersta vikt att åtgärder för att
möta skyfallsproblematiken är vidtagna innan ytterligare
exploatering kan ske på det i detaljplanen utpekade området.
Ett första steg är att ledkorsningsavtal för ledningsförläggning
genom banvallen finns undertecknad med Trafikverket. Därefter
bör detaljplanarbete, projektering och åtgärder vidtas.
Med denna lösning att få till ett skyfallsstråk igenom banvallen
möjliggörs utöver skydd av viktiga infrastruktur även för
framtida utveckling i stadsdelen Östermalm och längs
Malmövägen.
Förslag till beslut
Teknik- och fritidsförvaltningen föreslår teknik- och
fritidsnämnden besluta
att påtala att teknik- och fritidsnämndens uppfattning är att
åtgärder för att möta skyfallsproblematiken är vidtagna
innan ytterligare exploatering kan ske på det i detaljplanen
utpekade området,
att lämna återrapportering till kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse daterad 20260316
- Kommunstyrelsens beslut 20 maj 2025, § 226
- Kommunstyrelsens beslut 19 augusti 2025, § 298
Beslut skickas till:
Kommunstyrelsen
Justerare
VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
68
Kommunstyrelsen 2025-08-19
§ 146 Utredningsuppdrag lösning för skyfallshantering i
beslutstyp: godkännande
§ 146 Dnr: TFN.2025.234
Utredningsuppdrag lösning för skyfallshantering i
stadsdelen Östermalm kring Malmövägen
Beslut
Teknik- och fritidsnämnden beslutar
att lämna frågan om finansiering av aktuell utredning till
kommunstyrelsen.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen har den 20 maj 2025 gett teknik- och
fritidsnämnden i uppdrag att utreda lösning för skyfallshantering
i stadsdelen Östermalm kring Malmövägen, samt att inom ramen
för uppdraget utreda annat alternativ än skyfallsdike i nuvarande
naturområde med ÖstermalmsgatanTFN.2025.234.
Under samrådet för detaljplan för del av Värnamo 14:66 och
14:45 i Värnamo lämnade teknik- och fritidsnämnden ett
yttrande. I yttrandet reserverade sig teknik- och fritidsnämnden
för fortsatt process med framtagande av ny detaljplan tills dess
att behovet av ytor för ett stort skyfallsdike i stadsdelen
Östermalm är utrett.
För att kunna fortsätta framtagandet av ny detaljplan behöver
samhällsbyggnadsförvaltningen få klarhet i frågan om
planförslagets planområde kan tas i anspråk för ny bebyggelse
eller om den måste reserveras för framtida skyfallshantering.
Teknik - och fritidsförvaltningen har sedan tidigare gjort
omfattande utredningar kopplat till dagvatten- och
skyfallshantering för nytt arenaområde samt området kring
kvarteret Kärnan (Hemmahallen) i Värnamo stad. Vid stora
skyfall har kvarteren kring Kärnan vid ett flertal tillfällen
drabbats av översvämningar. Bästa alternativet bedömdes vara
att anlägga ett skyfallsdike som går rakt igenom järnvägsvallen
(Trafikverkets) med en kulvert. Detta motsätter sig Trafikverket
då deras anläggning är känslig. För att undvika kulvert under
Trafikverkets anläggning föreslår utredningen istället att mest
lämpliga lösning är att lägga ett stort skyfallsdike i nuvarande
naturområde parallellt med Östermalmsgatan, rakt över planerat
område för ny detaljplan och vidare in i Apladalen.
Teknik och fritidsförvaltningen har, sedan detaljplanen var
aktuell för samråd, tittat på andra alternativ för att hantera och
leda skyfall för stora delar av sydöstra Värnamo stad och
kommer behöva göra mer omfattande utredningar och
simuleringar för att avgöra om dessa alternativ är gångbara.
Eftersom genomförda utredningar visar att det finns en
Forts.
Justerare
VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
71
Teknik- och fritidsnämnden 2025-06-11
TFN § 146 (forts.)
fungerande lösning (det vill säga dike genom grönområdet vid
Östermalm och vidare under Tånnövägen i västlig riktning)
uppstår en principiell fråga om finansiering av ny utredning,
samt finansiering av kostnader för fördyringar i investering och
drift. Detta då behovet av den har uppstått på grund av
upprättande av en ny detaljplan syftande till exploatering.
Kostnad för ny utredning estimeras till 50 000 kronor.
Förslag till beslut
Teknik- och fritidsförvaltningen föreslår teknik- och
fritidsnämnden besluta
att lämna frågan om finansiering av aktuell utredning till
kommunstyrelsen.
Beslut skickas till:
Kommunstyrelsen
Justerare
TJÄNSTESKRIVELSE
2025-06-03
72
Teknik- och fritidsförvaltningen Teknik- och fritidsnämnden Dnr:
TFN.2025.234
Tjänsteskrivelse - Uppdrag till teknik- och
fritidsnämnden att utreda lösning för
skyfallshantering i stadsdelen Östermalm kring
Malmövägen
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen har den 20 maj 2025 gett teknik- och
fritidsnämnden i uppdrag att utreda lösning för skyfallshantering
i stadsdelen Östermalm kring Malmövägen, samt att inom ramen
för uppdraget utreda annat alternativ än skyfallsdike i nuvarande
naturområde med Östermalmsgatan .
Under samrådet för detaljplan för del av Värnamo 14:66 och
14:45 i Värnamo lämnade teknik- och fritidsnämnden ett
yttrande. I yttrandet reserverade sig teknik- och fritidsnämnden
för fortsatt process med framtagande av ny detaljplan tills dess
att behovet av ytor för ett stort skyfallsdike i stadsdelen
Östermalm är utrett.
För att kunna fortsätta framtagandet av ny detaljplan behöver
samhällsbyggnadsförvaltningen få klarhet i frågan om
planförslagets planområde kan tas i anspråk för ny bebyggelse
eller om den måste reserveras för framtida skyfallshantering.
Teknik - och fritidsförvaltningen har sedan tidigare gjort
omfattande utredningar kopplat till dagvatten- och
skyfallshantering för nytt arenaområde samt området kring
kvarteret Kärnan (Hemmahallen) i Värnamo stad. Vid stora
skyfall har kvarteren kring Kärnan vid ett flertal tillfällen
drabbats av översvämningar. Bästa alternativet bedömdes vara
att anlägga ett skyfallsdike som går rakt igenom järnvägsvallen
(Trafikverkets) med en kulvert. Detta motsätter sig Trafikverket
då deras anläggning är känslig. För att undvika kulvert under
Trafikverkets anläggning föreslår utredningen istället att mest
lämpliga lösning är att lägga ett stort skyfallsdike i nuvarande
naturområde parallellt med Östermalmsgatan, rakt över planerat
område för ny detaljplan och vidare in i Apladalen.
TJÄNSTESKRIVELSE
2025-06-03
73
Teknik- och fritidsförvaltningen Teknik- och fritidsnämnden Dnr:
TFN.2025.234
Teknik och fritidsförvaltningen har, sedan detaljplanen var
aktuell för samråd, tittat på andra alternativ för att hantera och
leda skyfall för stora delar av sydöstra Värnamo stad och
kommer behöva göra mer omfattande utredningar och
simuleringar för att avgöra om dessa alternativ är gångbara.
Eftersom genomförda utredningar visar att det finns en
fungerande lösning (det vill säga dike genom grönområdet vid
Östermalm och vidare under Tånnövägen i västlig riktning)
uppstår en principiell fråga om finansiering av ny utredning.
Detta då behovet av den har uppstått på grund av upprättande av
en ny detaljplan syftande till exploatering.
Kostnad för ny utredning estimeras till 50 000 kronor.
Beslutsförslag
Teknik- och fritidsförvaltningen föreslår teknik- och
fritidsnämnden besluta
att lämna frågan om finansiering av aktuell utredning till
kommunstyrelsen.
Linus Enochson Jesper du Rietz
Projektör Förvaltningschef
VA Nydalavägen och
Malmövägen74
Kontrollberäkningar av VA- och
markprojektering i hydraulisk modell
75
Ändringsförteckning
Ver Datum Ändringsbeskrivning Granskad Godkänd av
1 2024-09-25 Preliminärhandling 2024-09-24 Anders Klasson
Sweco Sverige AB RegNo 556767-9849
Uppdrag VA Nydalavägen/Malmövägen
Uppdragsnummer 30060274
Kund Värnamo kommun
Upprättad av Marie Larsson, Richard Malm,
Anders Klasson
Datum 2024-09-25
Dokumentreferens PM Modellberäkningar.docx
2/10
Innehållsförteckning 76
1 Inledning ........................................................................................................................ 4
2 Modellberäkningar ......................................................................................................... 5
2.1 Underlag ............................................................................................................ 5
2.2 Förutsättningar för modellberäkningar .............................................................. 6
3 Skyfallshantering ........................................................................................................... 7
4 Diskussion ..................................................................................................................... 9
5 Referenser ................................................................................................................... 10
BILAGOR
1. Beräkningsresultat (dokumentation av bilder som presenterats under projektet)
3/10
77
1 Inledning
Värnamo kommun planerar för en sanering av Malmövägen och Nydalavägen
enligt Figur 1 med anledning av planer på ett nytt bostadsområde samt
arenaområde. För att möjliggöra utbyggnaderna behöver spillvattensystemet
uppgraderas för att ta emot de nya anslutningarna. Även dagvattensystemet har
behov av att läggas om då det råder kapacitetsbrist i systemet oavsett om
planerna om nytt bostadsområde och arenaområde byggs. Därtill finns en
skyfallsproblematik i området. Kärnans köpcenter översvämmas årligen då
golvnivån i byggnaden är lägre än gatans.
Nydalavägen
Kärnans
köpcenter
Malmövägen
Ringvägen
Figur 1. Sträckning för planerad sanering.
Malmövägen ligger i en del av en dalgång. De större flödesstrågen till området
visas i Figur 2. Från rondellen som förbinder Malmövägen och Ringvägen lutar
Malmövägen norrut mot gatans lågpunkt vid Kärnans affärscentrum. I denna
lågpunkt möts avrinning från Vallmovägen och Ringvägen. Från Kärnans
affärscentrum lutar terrängen mycket svagt söderut mot järnvägen där
avrinningen måste passera genom en trumma innan det når Lagan. De
sammanstrålande flödesstråken, terrängens lutning och passagen under
järnvägen bidrar till svåra förutsättningar att leda bort skyfallsavrinning.
Sweco | VA Nydalavägen och Malmövägen Kontrollberäkningar av VA- och markprojektering i hydraulisk modell
Uppdragsnummer 30060274
Datum 2024-09-25 Ver
D okumentreferens PM Modellberäkningar.docx 4/10
78
Tillrinning till
Tillrinning Vallmovägen
till
Pilagårds-
gatan
Tillrinning till
Ringvägen
Figur 2. Avrinningsområdet för Malmövägen till Lagan (grön yta), delavrinningsområden till
Malmövägen (vita områden) och flödesvägar (blå linjer).
Kommunens ambition är att i samband med saneringen genomföra åtgärder för
att minska översvämningsrisker i området.I en tidigare utredning av
dagvattensystemet (Sweco, 2017-12-21)har en dimensionsplan tagitsfram för
dagvattensystemet. Vidare har en ny passage under järnvägensöder om
Ringvägen föreslagits i dimensionsplanen för att öka kapaciteten i
dagvattensystemet.Sedan dimensionsplanen för dagvattensystemet togs fram
har kommunen genomfört flertalet åtgärder i dagvattensystemet. Bland annat
har anlagts stora fördröjningsytor i närliggande Vråenparken.
Förprojektering av VA har pågått under hösten 2023 och våren 2024.
Förprojektering av mark har pågått under våren 2024. I föreliggande rapport
redovisas kontrollberäkningar av projekteringen samt utredning av möjliga
åtgärder för att minska översvämningsrisker vid skyfall.
2 Modellberäkningar
2.1 Underlag
Version av beräkningsmodellsom använts för utredningen är befintliga
förhållanden för avrinningsområdet öster om Lagan, modellfil:
e2-4_230620.mupp(senast uppdaterad under 2023).
Sweco |VA Nydalavägen och MalmövägenKontrollberäkningar av VA-och markprojektering i hydraulisk modell
Uppdragsnummer30060274
Datum2024-09-25 Ver
DokumentreferensPM Modellberäkningar.docx 5/10
79
I Tabell 1 listas de underlag som använts för respektive modellsimulering.
Detaljer kring de olika versioner av höjdsättningar som studerats samt
resultaten av simuleringarna visas i Bilaga 1.
Tabell 1. Underlag för modellsimuleringar.
Simulering Beteckning i Underlag för VA Underlag för mark Beskrivning
(nr) text, figur och
resultatfiler
1 230919_dagvattensystem.dwg Befintligt Simulering för kontroll enbart av förprojekterat
dagvattensystem utan några förändringar ovan
mark.
2 230919_dagvattensystem.dwg Export skyfall Höjning av övergång vid rondellen
240227.dwg Malmövägen/Ringvägen, flytt av lågpunkt på
Malmövägen, nytt dike längs Pilagårdsgatan
3 230919_dagvattensystem.dwg Export skyfall
240227.dwg markmodell med en kanal från Kärnan, breddning
av dike längs Pilagårdsgatan, kanal över
Ringvägen samt ökad kapacitet i ny kulvert under
järnvägen som ansluter till nytt dike till Lagan
4 230919_dagvattensystem.dwg Export skyfall I denna version studeras en 10 meter bred kanal
240227.dwg från skyfallsdike vid Pilagårdsgatan till Lagan.
5 230919_dagvattensystem.dwg Export skyfall I denna version studeras en 10 meter bred kanal
240227.dwg från skyfallsdike vid Pilagårdsgatan till Lagan.
ut och en blockad norr om Kärnan tagits bort.
6 230919_dagvattensystem.dwg Export skyfall Istället för avledning mot järnvägen testas en ny
240524.dwg avledning mot Lagan utmed Ringvägen norr om
järnvägen.
7 230919_dagvattensystem.dwg Export skyfall Höjdmodell justerad i Apladalen mellan
240524.dwg .
2.2 Förutsättningar för modellberäkningar
Modellberäkningar har utförts med kommunens hydrauliska modeller
(uppdaterade 2023) med samma modelleringsmetodik som anges i tillhörande
modellbeskrivning (Sweco, 2023-09-12).
Simuleringar har skett för 100-årsregn med klimatfaktor 1,4. Den sista
versionen av höjdsättning har även simulerats för regn med 5-, 10-, 20- och 30-
års återkomsttid och klimatfaktor 1,25 vilka presenteras i bilaga 1.
Samtliga beräkningar för projekterad VA och mark innehåller uppdaterade
randvillkor för nivåer i Lagan (medelflöde i Lagan, nivå vid Q=13,65 m3/s, se PM
Randvillkor för Lagan (Sweco, 2023-10-30)).
Flera modellberäkningar har utförts för att utreda effekten av olika
skyfallslösningar. I denna rapport beskrivs de viktigaste modellresultaten och
slutsatserna. Samtliga modellresultat redovisas i Bilaga 1.
Sweco | VA Nydalavägen och Malmövägen Kontrollberäkningar av VA- och markprojektering i hydraulisk modell
Uppdragsnummer 30060274
Datum 2024-09-25 Ver
D okumentreferens PM Modellberäkningar.docx 6/10
80
3 Skyfallshantering
För att förbättra avrinning vid skyfall från Malmövägen, i anslutning till Kärnans
köpcenter, krävs ett flertal åtgärder. Dessa presenteras nedan samt i Figur 3.
Åtgärd 1 Profiljustering av Malmövägen samt justering av Vallmovägens
anslutning till Malmövägen
Malmövägen har idag en diffus lågpunkt direkt norr om anslutningen till Kärnans
köpcenter från Malmövägen. För att effektivare leda ytvatten bort från
Malmövägen krävs att lågpunkten förstärks och placeras i anslutningen till
Kärnans köpcentrum. På grund av höjdförhållanden mellan Malmövägen och
befintlig mark västerut bör Malmövägen inte sänkas lokalt vid lågpunkten, utan
det krävs i stället att Malmövägen profiljusteras (höjs) på sträckan mellan
anslutningen till Kärnans köpcentrum och bensinstationen i norr. Höjningens
storlek bedöms uppgå till maximalt ca 30 cm och längslutningen kommer bli låg
(ca 0,25 %) varför särskild hänsyn måste tas till dagvattenhanteringen vid
eventuell framtida detaljprojektering. Som en konsekvens av att Malmövägen
höjs måste även Vallmovägen höjas närmst Malmövägen.
Åtgärd 2 Åtgärder på Kärnans köpcenters norra anslutning till
Malmövägen
Även om Malmövägen profiljusteras enligt åtgärd 1 föreligger risk att ytvatten
som kommer från norr och öst rinner in på Kärnans fastighet via den norra
anslutningen. Detta vatten har sedan svårt att rinna vidare västerut på grund av
den lokala lågpunkten i anslutning till köpcentrets entré samt dåliga lutningar på
köpcentrets baksida. Av denna anledning behöver åtgärder utföras för att
förhindra ytvatten från att rinna via anslutningen och in på kvartersmark.
Åtgärden har inte kunnat detaljstuderas då inmätningar saknas, men sannolikt
behöver anslutningen förses med kantsten mot Malmövägen eller på annat sätt
höjas. Är det möjligt så rekommenderas att denna anslutning stängs.
Åtgärd 3 Ombyggnation av hårdgjorda ytor inom kvartersmark (Kärnans
köpcenter)
För att ytvatten ska kunna rinna bort från Malmövägen och vidare västerut krävs
ny höjdsättning för hårdgjorda ytor inom kvartersmark. Detta för att skapa ett
jämt fall västerut mot Pilagårdsgatan. Sänkningen uppgår lokalt till ca 10-20 cm
i områdets västra delar. För att ytterligare förbättra ytvattenavrinning från
köpcenter krävs sannolikt en ny höjdsättning även här
för att bygga bort lokala lågpunkter och förhindra ansamlingar av ytvatten mot
byggnaden. Det bör noteras att det i anslutning till köpcentrets entré finns en
lokal lågpunkt som ej kommer kunna åtgärdas fullt ut. Utgångpunkten får i
stället vara att minska mängden ytvatten som riskerar ledas hit från omgivande
mark och lokala åtgärder för att säkra fastigheten mot översvämning.
Åtgärd 4 Lokal sänkning av Pilagårdsgatan
I och med åtgärder på hårdgjorda ytor inom kvartersmark (se åtgärd 3 ovan)
kommer även Pilagårdsgatan behöva sänkas lokalt för att ytvatten ska kunna
rinna över gatan mot grönområden och vidare västerut. Sänkningen uppgår
lokalt till ca 20-30 cm. Vid eventuell framtida detaljprojektering är det viktigt att
trottoaren separeras på annat sätt än med kantstöd, då kantstöd försämrar
möjligheten att kunna leda vatten över Pilagårdsgatan.
Sweco | VA Nydalavägen och Malmövägen Kontrollberäkningar av VA- och markprojektering i hydraulisk modell
Uppdragsnummer 30060274
Datum 2024-09-25 Ver
D okumentreferens PM Modellberäkningar.docx 7/10
81
Åtgärd 5 Skyfallsdike mot Lagan
För att leda ytvatten västerut mot Lagan behöver ett skyfallsdike anläggas
söderut längs Pilagårdsgatan och sedan västerut längs Ringvägen och vidare
mot Krycklebäcken/Lagan. På grund av de stora flöden som ska avledas och
befintliga höjdförhållanden (högre marknivåer i väst än öst) blir detta dike djupt
(drygt 2 meter) och tar mycket plats i anspråk. Skyfallsvatten behöver ledas
genom större trummor under Ringvägen i väster. Enligt geotekniska
undersökningar står grundvattnet högt i området, varför ett öppet dike kan leda
till permanent grundvattenavsänkning. Ett öppet dike hamnar även i konflikt
med kvartersmark för ny fastighet vid Tånnögatan. Skyfallsstråket går i stället
för dike att utföra med kulvertering längs Ringvägen, exempelvis under befintlig
GC-väg. Men då det är stora flöden som ska avledas och längslutningen är liten
kommer stora ledningsdimensioner krävas. Beräkningar visar att det sannolikt
kommer krävas dubbla PE 1600 för att hantera de flöden som kommer uppstå.
För att minska det dimensionerande flödet bör det under eventuell framtida
detaljprojektering undersökas om del av flödet kan ledas söderut, under
Ringvägen, mot korsningspunkt mellan befintligt dike och järnväg.
Åtgärd 6 Upphöjd passage på Malmövägen
Då relativt stora flöden leds mot Kärnans köpcenter söderifrån rekommenderas
att en upphöjd passage för oskyddade trafikanter anläggs direkt söder om
befintlig cirkulationsplats vid korsningen Malmövägen/Ringvägen. Detta minskar
den mängd vatten som ansamlas vid köpcentrets fastighet och behöver ledas
vidare västerut. Med denna åtgärd leds ytvatten som kommer österifrån längs
Ringvägen vidare västerut genom cirkulationsplatsen, i stället för att som idag
ledas in på Malmövägen och vidare norrut.
Resultaten av de olika åtgärdsstudierna visas i Bilaga 1.
Sweco | VA Nydalavägen och Malmövägen Kontrollberäkningar av VA- och markprojektering i hydraulisk modell
Uppdragsnummer 30060274
Datum 2024-09-25 Ver
D okumentreferens PM Modellberäkningar.docx 8/10
82
Figur 3. Schematisk redovisning föreslagna åtgärder.
4 Diskussion
Flera olika åtgärdsstrategier har utretts för att minska risken för översvämning
vid skyfall. Studierna visar att terrängens lutning innebär störst utmaning för att
kunna leda undan vatten i den takt det rinner till Malmövägen. Trots väldigt
omfattande åtgärdsförslag går det inte att helt komma till bukt med
problematiken, men det är möjligt att få en betydligt bättre situation. Frågan är
vilka åtgärder som är samhällsekonomiskt försvarbara.
Utan några åtgärder är området att betrakta som översvämningskänsligt. Vid
framtida planering är det svårt, om inte omöjligt, att ta mer mark i anspråk om
området inte kan visas lämpligt att bebygga med avseende på
översvämningsrisker samt att det inte leder till en försämrad situation för annan
part.
Sweco | VA Nydalavägen och Malmövägen Kontrollberäkningar av VA- och markprojektering i hydraulisk modell
Uppdragsnummer 30060274
Datum 2024-09-25 Ver
D okumentreferens PM Modellberäkningar.docx 9/10
83
5 Referenser
Sweco. (2017-12-21). Översvämningssäkring Värnamo. Utredning av befintlig
kapcitet och kapacitetsförbättrande åtgärder för dagvattennätet öster
om Lagan. Uppdragsnummer: 1834657000.
Sweco. (2023-09-12). Modellteknisk beskrivning för dagvatten- och
skyfallsmodeller i Värnamo kommun. Version 5. Uppdragsnummer
30011088.
Sweco. (2023-10-30). Randvillkor för Lagan. Uppdragsnummer 30011088.
Sweco | VA Nydalavägen och Malmövägen Kontrollberäkningar av VA- och markprojektering i hydraulisk modell
Uppdragsnummer 30060274
Datum 2024-09-25 Ver
D okumentreferens PM Modellberäkningar.docx 10/10
VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
84
Kommunstyrelsen 2025-05-20
§ 194 Inlämnad motion - Politiken ska fatta beslut om
beslutstyp: godkännande
§ 194 Dnr: KS.2025.954
Inlämnad motion - Politiken ska fatta beslut om
skolans framtid - inte tjänstemännen
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att remittera motionen till kommunstyrelsen.
Ärendebeskrivning
Jan Cherek (SD) och Arne Adolfsson (SD) har lämnat in en
motion om att politiken ska fatta beslut om skolans framtid –
inte tjänstemännen.
Justerare
62
Motion angående: Politiken ska fatta beslut om skolans framtid – inte tjänstemännen
Sverigedemokraterna värnar en tydlig demokratisk ordning där förtroendevalda politiker, valda
av kommunens invånare, ansvarar för de stora och principiellt viktiga besluten. Det är vår
uppfattning att politiken ska styra kommunen, medan tjänstemannaorganisationen ska
verkställa fattade beslut och ta fram sakliga underlag.
Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) framhåller att kommunalt självstyre innebär att
förtroendevalda politiker har det yttersta ansvaret och ska fatta självständiga beslut i frågor av
väsentlig betydelse för verksamheten. Inom skolan – en av kommunens viktigaste
kärnverksamheter – är detta särskilt viktigt.
I fallet med Enehagsskolan handlar det om beslut som påverkar elevernas framtid, familjers
vardag och hela lokalområdets utveckling. Sådana beslut är av principiell natur och ska därför
inte fattas på tjänstemannanivå. När så sker riskerar demokratin att åsidosättas, och invånarnas
förtroende för kommunen att undergrävas.
Sverigedemokraterna anser att kommunens medborgare har rätt att kräva transparens,
ansvarstagande och ordning i beslutsprocessen. Tjänstemännen ska bistå med fakta och
utredningar – men det är politiken som ska fatta beslut i frågor med så stora konsekvenser.
Mot bakgrund av ovanstående yrkar Sverigedemokraterna på:
• att beslut om Enehagsskolans framtid samt övriga skolor – exempelvis nedläggning, flytt,
större omorganisation eller andra betydande strukturförändringar – inte får delegeras till
tjänstemän utan ska fattas av politiska organ (kommunfullmäktige).
• att samtliga beslutsunderlag inför sådana beslut ska innehålla en tydlig och fullständig
konsekvensanalys avseende elevunderlag, ekonomi, trygghet, pedagogisk kvalitet,
geografisk tillgänglighet och påverkan på berörda hushåll.
• att kommunen ska säkerställa god insyn och dialog med föräldrar och medborgare innan
politiskt beslut fattas, för att öka transparensen och återupprätta förtroendet för
beslutsprocessen.
Värnamo den 10/12 2025
Sverigedemokraterna genom
Jan Cherek Arne Adolfsson
VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
63
Medborgarnämnden 2026-03-18
§ 226 Uppdrag till teknik- och fritidsnämnden att utreda
beslutstyp: godkännandediarienr: varnamo:KS:2024:114
§ 226 Dnr: KS.2025.415
Uppdrag till teknik- och fritidsnämnden att utreda
lösning för skyfallshantering i stadsdelen
Östermalm kring Malmövägen
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att ge teknik- och fritidsnämnden i uppdrag att utreda lösning för
skyfallshantering i stadsdelen Östermalm kring Malmövägen, samt
att inom ramen för uppdraget utreda annat alternativ än skyfallsdike
i nuvarande naturområde med Östermalmsgatan.
Jäv
Michael Stener (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen
av ärendet.
Ärendebeskrivning
Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse den 22 april 2025
Samhällsbyggnadsförvaltningen har i tjänsteskrivelse anfört
följande. Under samrådet för detaljplan för del av Värnamo
14:66 och 14:45 i Värnamo lämnade teknik- och fritidsnämnden
ett yttrande. I yttrandet reserverar sig teknik- och fritidsnämnden
för fortsatt process med fram-tagande av ny detaljplan tills dess
att behovet av ytor för ett stort sky-fallsdike i stadsdelen
Östermalm är utrett.
För att kunna fortsätta framtagandet av ny detaljplan behöver
samhälls-byggnadsförvaltningen få klarhet i frågan om
planförslagets planområde kan tas i anspråk för ny bebyggelse
eller om den måste reserveras för framtida skyfallshantering.
Teknik- och fritidsnämnden behöver därför starta
utredningsarbetet och på snabbast möjliga vis se över vilka ytor
som behövs för att säkerställa god bebyggd miljö utan risk för
problem vid framtida skyfall
Teknik - och fritidsförvaltningen har sedan tidigare börjat utreda
hur området kring kvarteret Kärnan (Hemmahallen) i Värnamo
stad kan avlastas från de vattenmängder som blir stående där vid
plötsliga skyfall. Bästa lösning blev då att anlägga ett
skyfallsdike som går rakt igenom järnvägsvallen (Trafikverkets)
med en kulvert. Detta motsätter sig Trafikverket då deras
anläggning är känslig. För att undgå kulvert under Trafikverkets
anläggning föreslår utredningen istället att mest lämpliga
lösning är att lägga ett stort skyfallsdike i nuvarande
naturområde parallellt med Östermalmsgatan, rakt över planerat
område för ny detaljplan och vidare in i Apladalen.
Fort.
Justerare
VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
85
Kommunstyrelsen 2025-05-20
KS § 226 (forts)
Skyfallsdiket hamnar då nära planerad bebyggelse och ger
kraftiga begränsningar i byggrätt och möjligheten att använda
ytorna inom planförslagets område. Resultatet kan då bli att
detaljplaneförslaget för Värnamo 14:66 och 14:45 helt behöver
tas bort eller ritas om utifrån de förutsättningar som teknik- och
fritidsförvaltningen kommer fram till
Samhällsbyggnadsnämnden besluta den 30 april 2025 § 57
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar
att genom kommunstyrelsen och teknik- och fritidsnämnden ge
teknik- och fritidsförvaltningen i uppdrag att skyndsamt utreda
lösning för skyfallshantering i stadsdelen Östermalm kring
Malmövägen i Värnamo stad.
Yrkanden
Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar
att ge teknik- och fritidsnämnden i uppdrag att utreda lösning
för skyfallshantering i stadsdelen Östermalm kring
Malmövägen, samt att inom ramen för uppdraget utreda annat
alternativ än skyfallsdike i nuvarande naturområde med
Östermalmsgatan.
Beslut skickas till:
Teknik- och fritidsnämnden
Justerare
86
87
88
89
Ärendenummer: 2026KC25598
Utskriftsdatum: 2026-04-19
Ärenderubrik
Övrigt / Kommunledningsförvaltningen / Kräver ingen återkoppling Remiss - Handlingsplan för
bostadsförsörjning, KS 2024/114
Ärendebeskrivning
Hej,
Vaggeryds kommun skickar härmed förslag till Handlingsplan för bostadsförsörjning 2026‐2034 (KS
2024/114) på remiss. Se bifogade handlingar för information om remissen och hur ni lämnar ert
svar.
Svaren ska ha inkommit senast den 22 maj 2026.
Med vänlig hälsning
Elma Öberg
Mark- och exploateringsingenjör
Vaggeryds kommun
Kommunledningskontoret
Adress: Box 43, 568 21 Skillingaryd
Telefon: 0370-67 81 74
E-post: elma.oberg@vaggeryd.se
Webbplats: www.vaggeryd.se
Kundinfo
Förnamn:
Efternamn:
Personnummer:
Gatuadress:
Postnr:
Ort:
Hemtelefon:
Mobiltelefon:
Arbetstelefon:
E-post: elma.oberg@vaggeryd.se
Traktnamn:
90
tisdag 2026-04-14 17:31
Inkommande mail
Till: Elma Öberg <elma.oberg@vaggeryd.se>
Från: Elma Öberg <elma.oberg@vaggeryd.se>
Skickat: 17:31
Bilagor: Missiv_Remiss handlingsplan för bostadsförsörjning 2026-2034.pdf;Förslag till
handlingsplan för bostadsförsörjning 2026-2034.pdf;Bostadsmarknadsanalys Vaggeryds kommun
2025-04-03.pdf;§82 KS Beslut om remiss av handlingsplan för bostadsförsörjning 2026-2034.pdf
Remiss - Handlingsplan för bostadsförsörjning, KS 2024/114
Hej,
Vaggeryds kommun skickar härmed förslag till Handlingsplan för bostadsförsörjning 2026‐2034 (KS
2024/114) på remiss. Se bifogade handlingar för information om remissen och hur ni lämnar ert
svar.
Svaren ska ha inkommit senast den 22 maj 2026.
Med vänlig hälsning
Elma Öberg
Mark- och exploateringsingenjör
Vaggeryds kommun
Kommunledningskontoret
Adress: Box 43, 568 21 Skillingaryd
Telefon: 0370-67 81 74
E-post: elma.oberg@vaggeryd.se
Webbplats: www.vaggeryd.se
Datum Dnr Sida
91
2026-04-14 KS 2024/114 1(2)
Remiss av förslag till Handlingsplan för bostadsförsörjning
2026-2034
Kommunstyrelsen i Vaggeryds kommun har 2026-04-08 beslutat att skicka förslag till Handlingsplan
för bostadsförsörjning på remiss för att inhämta synpunkter.
Syfte
Handlingsplanen har tagits fram enligt lagen (2000:1383) om kommunernas
bostadsförsörjningsansvar. Handlingsplanen innehåller kommunens bedömning av behovet av
bostäder, mål för bostadsbyggande och utveckling av bostadsbeståndet, samt planerade åtgärder för att
nå dessa mål. Hänsyn har tagits till relevanta nationella och regionala mål, planer och program av
betydelse för bostadsförsörjningen. Planen grundar sig på en analys av demografi,
marknadsförutsättningar och bostadsbehov.
Remissinstanser
Remissinstansernas uppgift är att svara på om handlingsplanens innehåll är vägledande, tydligt och rätt
prioriterat för att skapa goda förutsättningar för bostadsförsörjningen i kommunen. Remissinstanserna
har möjlighet att lämna förslag på ändringar, tillägg eller om något ska utgå. Remissvaren ska vara
tydligt formulerade och eventuella förändringar ska motiveras. Märk gärna yttrandet med
diarienummer KS 2024/114.
Remisstid
Remissvaren ska vara inkomna till kommunledningskontoret senast fredagen den 22 maj 2026 via
vanlig post eller e-post.
Postadress: Vaggeryds kommun, Kanslienheten, Box 43, 568 21 Skillingaryd
E-post: kommunstyrelsen@vaggeryd.se
Kontaktperson
Om du har några frågor om handlingsplanen eller remissen vänligen kontakta mark- och
exploateringsingenjör Elma Öberg via e-post: elma.oberg@vaggeryd.se.
Postadress E-post Telefon Bankgiro Organisationsnummer
Box 43 kommunstyrelsen@vaggeryd.se 0370-67 80 00 5950-7434 212000-0522
568 21 Skillingaryd
Datum Dnr Sida
92
2026-04-14 KS 2024/114 2(2)
Bilagor
1. Förslag till Handlingsplan för bostadsförsörjning 2026-2034
2. Bostadsmarknadsanalys Vaggeryds kommun, Juni Strategi
3. § 82 KS Beslut om remiss av handlingsplan för bostadsförsörjning 2026-2034
Bostadsmarknadsanalysen beskriver kommunens demografiska förutsättningar, bostadsmarknadens
nuläge och framtida behov, och utgör det underlag som handlingsplanen grundar sig på. Det är
förslaget till handlingsplan (bilaga 1) som remissinstanserna ombeds yttra sig över.
Med vänlig hälsning,
Elma Öberg
Mark- och exploateringsingenjör
Kommunledningskontoret, Vaggeryds kommun
Postadress E-post Telefon Bankgiro Organisationsnummer
Box 43 kommunstyrelsen@vaggeryd.se 0370-67 80 00 5950-7434 212000-0522
568 21 Skillingaryd
93
Handlingsplan för
bostadsförsörjning
Antagen av kommunfullmäktige: __
Ansvarig förvaltning: Kommunledningskontoret
Ansvarig tjänsteman: Mark- och exploateringsingenjör
Handlingsplan för bostadsförsörjning
94
Innehåll
Inledning ................................................................................................................................................................. 3
Regelverk ............................................................................................................................................................ 3
Syfte .................................................................................................................................................................... 3
Disposition .......................................................................................................................................................... 4
Begreppsförklaring .............................................................................................................................................. 5
Utgångspunkter ....................................................................................................................................................... 6
Nationella mål ..................................................................................................................................................... 6
Regionala mål ..................................................................................................................................................... 6
Lokala mål .......................................................................................................................................................... 7
Nuläge och behov.................................................................................................................................................... 8
Befolkning och hushåll ....................................................................................................................................... 8
Bostadsbeståndet ................................................................................................................................................. 8
Marknadsdjup och efterfrågan ............................................................................................................................ 8
Målgrupper och bostadsbehov ............................................................................................................................ 8
Utmaningar ......................................................................................................................................................... 9
Mål för bostadsförsörjning .................................................................................................................................... 11
Mål 1: Bostadsbyggandet ska ge ett utbud som motsvarar den potentiella efterfrågan .................................... 11
Mål 2: Ökad rörlighet på bostadsmarknaden .................................................................................................... 11
Mål 3: Skapa attraktiva boendemiljöer för stärkt inflyttning och befolkningstillväxt....................................... 12
Mål 4: Tillhandahålla goda kommunala förutsättningar för att kunna erbjuda bostäder till särskilt utsatta
grupper .............................................................................................................................................................. 12
Mål 5: Ökade incitament och vilja hos aktörer att investera och bygga bostäder i kommunen ........................ 12
Åtgärdsplan ........................................................................................................................................................... 14
Genomförande och uppföljning ............................................................................................................................ 16
Genomförande ................................................................................................................................................... 16
Uppföljning ....................................................................................................................................................... 16
2
Handlingsplan för bostadsförsörjning
95
Inledning
Vaggeryds kommun tar fram denna handlingsplan Kommunens mål för bostadsbyggande och
för bostadsförsörjning 2026-2034 i syfte att vägleda
utveckling av bostadsbeståndet
kommunens arbete med bostadsfrågor under
Övergripande mål som kommunen sätter upp för
kommande år. Handlingsplanen ersätter tidigare
bostadsproduktionen och för befintligt bestånd.
bostadsförsörjningsprogram och har utarbetats i bred
samverkan inom kommunen, med stöd av en
Kommunens planerade åtgärder för att nå
bostadsmarknadsanalys genomförd av Juni Strategi
målen
våren 2025. Handlingsplanen är ett strategiskt
Konkret vilka insatser och verktyg kommunen avser
dokument som riktar sig till kommunens
använda för att uppfylla målen.
beslutsfattare, förvaltningar, allmännyttiga
bostadsbolag och privata bostadsaktörer. Den ger en
Hänsyn till nationella och regionala mål,
gemensam grund för framtida beslut och planering
planer och program
kring bostadsbyggande och boendemiljöer.
En beskrivning av hur kommunen beaktar relevanta
Handlingsplanen innehåller mål, åtgärder och en mål och program på nationell och regional nivå som
sammanfattning av de centrala slutsatserna från påverkar bostadsförsörjningen.
analysen. Det mer detaljerade underlaget redovisas
Planen ska bygga på en analys av kommunens
separat i form av en bostadsmarknadsanalys som
demografiska utveckling, marknadsförutsättningar
bifogas. Fullständig data och analys återfinns där,
samt de bostadsbehov som inte tillgodoses på den
medan planen enbart lyfter huvudpunkterna.
lokala marknaden. Boverket tillhandahåller visst
Handlingsplanen kommer att skickas ut på remiss till underlagsmaterial, men kommunen ska även
berörda aktörer, såsom andra förvaltningar, använda eget underlag vid behov. Lagen betonar
länsstyrelse och region. Avsikten är att också samråd och samordning, kommunen ska
kommunfullmäktige ska anta handlingsplanen under beakta behovet av samordning i
2026. Därefter ska den fungera vägledande vid bostadsförsörjningsfrågor över kommungränserna.
framtagande av detaljplaner, översiktlig planering Länsstyrelsen och regionen ska ges tillfälle att yttra
och andra beslut kopplade till bostadsförsörjning. sig under planeringen.
Genomförandet av handlingsplanen förutsätter
En nyhet i lagstiftningen från 2025 är att kravet på
samverkan inom kommunen då bostadsfrågorna
riktlinjer för bostadsförsörjning ersätts av krav på en
berör flera områden, exempelvis samhällsbyggnad,
handlingsplan, med ökat fokus på kopplingen mellan
socialtjänst, äldreomsorg, näringsliv och kommunal
behovsanalys, mål och konkreta åtgärder.
markpolitik.
Handlingsplanen ska vara ett vägledande dokument
Regelverk för kommunens egna beslut och åtgärder. Om
förutsättningarna förändras väsentligt under
Enligt lagen (2000:1383) om kommunernas
mandatperioden ska handlingsplanen uppdateras.
bostadsförsörjningsansvar ska varje kommun
planera för bostadsförsörjningen i syfte att skapa
Syfte
förutsättningar för alla i kommunen att leva i goda
Syftet med handlingsplanen är att fastställa
bostäder. Kommunfullmäktige ska under varje
Vaggeryds kommuns mål och åtgärder för
mandatperiod anta en kommunal handlingsplan för
bostadsförsörjningen under perioden 2026-2034.
bostadsförsörjningen. Denna handlingsplan ska
Handlingsplanen ska användas för att:
innehålla följande delar:
Styra planering och beslut
Behovet av tillskott av bostäder i
Vara vägledande när nya detaljplaner tas fram och
kommunen
vid översiktlig planering, så att bostadsbyggande och
En redovisning av hur många nya bostäder som
behövs och i vilka former.
3
Handlingsplan för bostadsförsörjning
96
boendemiljöer utvecklas i linje med kommunens Underlag och analys
mål. Bilagan innehåller det faktaunderlag som
handlingsplanen baseras på. Här finns en
Samordna insatser
kartläggning och analys av befolkningsutveckling,
Tydliggöra hur olika kommunala verktyg
hushållsstruktur, det nuvarande bostadsbeståndet,
(exempelvis översiktsplanering, markinnehav,
bostadsbehov i olika grupper samt
markanvisningar, exploateringsavtal och
marknadsförutsättningar för bostadsbyggande.
allmännyttan) ska användas för att främja
Analysen har tagits fram av Juni Strategi och bifogas
bostadsförsörjningen.
i sin helhet.
Underlätta uppföljning
Utgöra en grund för att följa upp och utvärdera
bostadsbyggandet och genomförda åtgärder över tid.
Informera och engagera aktörer
Kommunicera kommunens ambitioner och
inriktning till invånare, byggherrar, fastighetsägare,
grannkommuner och andra intressenter, för att skapa
förutsättningar för samverkan och gemensamma
initiativ.
Handlingsplanen syftar ytterst till att kunna erbjuda
goda bostäder för alla invånare, nu och i framtiden, i
enlighet med kommunens vision och de krav och
mål som finns. Den ska säkerställa att relevanta
bostadspolitiska åtgärder planeras och genomförs så
att kommunens utveckling blir socialt, ekonomiskt
och miljömässigt hållbar.
Disposition
Denna handlingsplan är uppdelad i två delar för att
ge en tydlig överblick över både strategier och
faktaunderlag:
Mål och åtgärder
I detta dokument presenteras de övergripande målen
för bostadsförsörjningen i Vaggeryds kommun fram
till 2034, tillsammans med tillhörande åtgärder och
insatser. Inledningsvis beskrivs handlingsplanens
syfte och de lagkrav som ställs. Därefter beskrivs
relevanta utgångspunkter såsom nationella, regionala
och lokala mål. En sammanfattning av nuläget på
bostadsmarknaden i kommunen ges, vilket leder
fram till formuleringen av mål och konkreta
åtgärder. Avslutningsvis beskrivs hur
handlingsplanen ska genomföras och följas upp.
4
Handlingsplan för bostadsförsörjning
97
Begreppsförklaring Flyttkedja
En kedja av flyttar som uppstår när en bostad blir
Arbetet med bostadsförsörjning innehåller flera
ledig och någon kan flytta in, vilket i sin tur frigör
facktermer. För att skapa en gemensam förståelse
nästa bostad. En välfungerande flyttkedja gör att det
förklaras nedan några centrala begrepp.
befintliga bostadsbeståndet utnyttjas på bästa sätt.
Allmännyttan
Markberedskap
Vaggeryds kommunala bostadsbolag (VSBo) som
Att kommunen har iordningställd mark med gator,
äger och hyr ut bostäder i kommunen. De är en
VA och andra nödvändiga förutsättningar redo för
viktig aktör i bostadsförsörjningen.
byggnation.
Bostadsförsörjning
Marknadsdjupsanalys
Kommunens planering och insatser för att alla
En bedömning av hur många nya bostäder per år
invånare ska ha möjlighet att leva i goda bostäder.
som hushållen kan efterfråga utifrån ekonomiska
Enligt lag har kommunen ansvar att planera för
förutsättningar. Ingår som en del av
bostadsbyggande och att underlätta åtgärder som
bostadsmarknadsanalysen.
behövs för att möta bostadsbehovet. (Notera att detta
inte innebär en ovillkorlig rätt för individen att få en
Planberedskap
bostad, men det ålägger kommunen att skapa
Tillgången på planlagd mark för bostäder. God
förutsättningarna.)
planberedskap säkerställer att bostadsbyggande inte
fördröjs av brist på detaljplanelagd mark.
Bostadsmarknadsanalys
En analys av kommunens bostadsmarknad och
Småhus
behov som utgör underlag för handlingsplanens mål.
Byggnad avsedd för en eller två bostäder,
Analysen har tagits fram av Juni Strategi och bifogas
exempelvis friliggande villa, radhus, parhus och
i sin helhet.
kedjehus. Varje bostad har normalt en egen tomt
eller uteplats.
Bostäder för äldre
Bostäder på den ordinarie bostadsmarknaden som
Särskilda boendeformer
riktar sig till äldre personer men som inte kräver
Boendeformer som beviljas efter individuell
biståndsbeslut. De upplåts genom bostadsmarknaden
biståndsprövning som kommunen ansvarar för enligt
och kan tillhandahållas av kommunala eller privata
socialtjänstlagen. Hit räknas exempelvis
fastighetsägare. Exempelvis trygghetsbostäder
biståndsbedömt trygghetsboende (boende för äldre
(tillgänglighetsanpassade bostäder för äldre med
som behöver ökad trygghet, tillgång till stöd och
gemensamhetslokaler och trygghetsvärd) och
social gemenskap men inte heldygnsomsorg),
seniorbostäder (bostäder avsedda för äldre,
särskilt boende (boende för äldre med vård- och
vanligtvis med åldersgräns, men utan särskilda
omsorgsbehov och personal dygnet runt) och LSS-
omsorgsinsatser).
bostad (bostad med särskild service för personer
med funktionsnedsättning).
Demografisk behovsprognos
En beräkning av hur många bostäder som behövs
Upplåtelseform
utifrån den förväntade befolkningsökningen. Ingår
På vilket sätt man förfogar över sin bostad. Det
som en del av bostadsmarknadsanalysen.
vanligaste är hyresrätt (bostad som hyrs ut av en
hyresvärd), bostadsrätt (bostad som ägs av en
Flerbostadshus
bostadsrättsförening där den boende är medlem) och
Byggnad med minst tre bostadslägenheter. Normalt
äganderätt (bostad som ägs direkt av den boende).
ingår gemensamma installationer och utrymmen som
förråd och trapphus.
5
Handlingsplan för bostadsförsörjning
98
Utgångspunkter
Kommunens planering för bostadsförsörjning utgår kan bo självständigt. Kommunen beaktar detta
ifrån ett flertal övergripande mål och styrdokument. genom planering för LSS-bostäder och krav på
En sammanfattning görs av de huvudsakliga tillgänglighet i nyproduktion.
nationella, regionala och lokala mål, planer och
program som beaktats vid framtagandet av denna Integrationspolitik och jämlikhetsmål
handlingsplan. Integrationspolitiken har som mål att utrikesfödda
personer ska ha samma möjligheter som de födda i
Nationella mål Sverige. Jämställdhetspolitiken syftar till att kvinnor
och män ska ha samma makt över sina liv.
Agenda 2030 Bostadsplaneringen bidrar genom att motverka
boendesegregation, erbjuda blandade
FN antog 2015 en global agenda med 17 mål för en
upplåtelseformer och bostadsstorlekar i olika
ekologiskt, socialt och ekonomiskt hållbar
områden, samt genom trygghetsskapande åtgärder.
utveckling fram till år 2030. För kommunal
Det är känt att ekonomiska klyftor och
bostadsförsörjning är främst mål 11 ”Hållbara
könsskillnader kan påverka boendemöjligheter,
städer och samhällen” relevant, inklusive delmålet
ensamstående föräldrar (ofta kvinnor) har svårare att
om trygga och överkomliga bostäder. Målet betonar
hitta en överkomlig bostad. Handlingsplanen
att bebyggelsemiljöer behöver planeras och
innehåller därför insatser för att tillgodose behovet
utvecklas så att de är inkluderande, säkra och
av hyresrätter och stärka social hållbarhet i
hållbara över tid. I Sverige har länsstyrelserna ett
boendemiljöer.
särskilt samordningsansvar för genomförandet av
Agenda 2030, vilket innebär att även kommunerna
Barnkonventionen
ska få med det i den lokala planeringen.
Barnkonventionen är sedan 2020 svensk lag och slår
Sveriges miljömål fast att barnets bästa ska beaktas i alla beslut som rör
barn. Inom bostadsförsörjningen innebär detta att
Utifrån den globala agendan har Sverige tagit fram
planering och utveckling av bostadsområden ska ta
16 miljökvalitetsmål som beskriver den nationella
hänsyn till barns behov av trygghet, tillgänglighet,
inriktningen för miljöarbetet. För
hälsa och en god uppväxtmiljö. Det omfattar bland
bostadsförsörjningen är ”God bebyggd miljö” det
annat säker trafikmiljö, tillgång till lek- och
mest relevanta målet. Det innebär att bebyggelsen
rekreationsytor samt en boendemiljö som inte
ska utvecklas så att den är hälsosam, funktionell och
utsätter barn för miljörelaterade risker.
resurseffektiv, med låg klimat- och miljöpåverkan.
Målet kräver att mark- och vattenanvändning sker på
Regionala mål
ett långsiktigt hållbart sätt och att natur- och
kulturvärden inkluderas i planeringen. Detta är
relevant för hur nya bostadsområden bör lokaliseras, Regional utvecklingsstrategi
utformas och förvaltas. I Region Jönköpings läns utvecklingsstrategi 2020-
2035 (RUS) finns målet att “2035 matchar
Funktionshinderspolitik bostadsförsörjningen invånarnas behov” och att
Utifrån FN:s konvention om rättigheter för personer samhällsplaneringen ska ske i samverkan för en
med funktionsnedsättning är det nationella målet att hållbar utveckling. Strategin betonar skapandet av
personer med funktionsnedsättning ska ha jämlika attraktiva och hållbara bostäder och boendemiljöer
levnadsvillkor och kunna delta i samhället på lika för människor i alla livets skeenden i hela länet,
villkor. I boendeplaneringen innebär det bland annat genom samarbete över kommungränser för en
att det ska finnas tillgång till anpassade bostäder och hållbar, trygg och jämlik samhällsutveckling.
stöd så att personer med olika funktionsvariationer Vaggeryds kommun bidrar till detta genom att
6
Handlingsplan för bostadsförsörjning
99
planera för bostäder som motsvarar olika upplåtelseformer och rikta utbyggnad till både
åldersgruppers behov samt genom samverkan med centralorter och mindre orter.
grannkommuner kring exempelvis specialbostäder.
Översiktsplan
Länsstyrelsens bostadsmarknadsanalys Den nya översiktsplanen från 2024 anger
Länsstyrelsen följer årligen utvecklingen på kommunens inriktning för markanvändning och
bostadsmarknaden. Den senaste analysen av långsiktig utveckling. Planen lyfter hållbar tillväxt,
bostadsmarknaden i Jönköpings län 2025 pekar på kapacitetsstarka kommunikationer och ett varierat
fortsatt behov av bostadsbyggande i länet och lyfter bostadsutbud i både Vaggeryd, Skillingaryd och
utmaningar som kompetensförsörjning, bostadsbrist landsbygden. Utpekade utbyggnadsområden och
i tillväxtområden samt behovet av fler prisvärda riktlinjer för bebyggelsestruktur ger förutsättningar
bostäder för utsatta grupper. Kommunen har beaktat att dimensionera bostadsförsörjningen och
detta i utformningen av sina mål, bland annat genom säkerställa att nybyggnation lokaliseras på ett
fokus på ökad nyproduktion, blandade resurseffektivt och hållbart sätt. Handlingsplanens
bostadsalternativ och sociala insatser. mål och åtgärder bygger direkt på dessa
ställningstaganden.
Lokala mål
Tidigare bostadsförsörjningsprogram
Vision 2030 Det tidigare bostadsförsörjningsprogrammet från
2021 beskrev utmaningar kopplade till begränsad
Vaggeryds kommuns vision ”Här ger vi plats för att
rörlighet, brist på större hyreslägenheter och behovet
göra skillnad” beskriver kommunen som en plats
av effektivare flyttkedjor. Programmet visade att
där idéer kan bli verklighet och där omtanke och
vissa insatser, såsom trygghetsboenden, bidrog till
närhet styr utvecklingen. Visionen anger den
att skapa rörelse i beståndet. Dessa erfarenheter har
långsiktiga riktningen för samhällsplaneringen och
integrerats i den nya handlingsplanen för att
utgör ramen för hur bostadsförsörjningen ska bidra
vidareutveckla arbetet med att möta behoven hos
till ett hållbart och attraktivt samhälle.
olika målgrupper och stärka kommunens totala
Bostadsutbyggnaden är central för att uppnå
bostadsutbud.
visionens fokus på möjligheter, mångfald och social
hållbarhet.
Kommunstyrelsens
Strategiskt hållbarhets- och bostadsförsörjningsmål
utvecklingsprogram Under 2022 antog kommunstyrelsen fyra
kvantitativa mål som ska styra kommunens
Det strategiska hållbarhets- och
bostadsförsörjning. Kommunen ska möjliggöra en
utvecklingsprogrammet är kommunens övergripande
genomsnittlig byggtakt om 75 nya bostäder per år,
styrdokument för hållbar utveckling och är kopplat
inklusive byggnation på privat mark.
till Agenda 2030. Inom mål 1 ”Hållbar
Planberedskapen ska omfatta 150 bostäder i form av
samhällsutveckling” framgår att planeringen för
möjliga byggrätter i gällande detaljplaner. Minst 30
bostadsbyggande ska öka i samtliga orter, att en
byggklara kommunala småhustomter ska finnas
markförvärvsstrategi ska tas fram samt att
tillgängliga och vara geografiskt fördelade mellan
produktionen av hyresrätter ska öka. Programmet
centralorterna och övriga orter. Kommunen ska även
betonar även att den byggda miljön är avgörande för
tillhandahålla tomter med kapacitet för 60 lägenheter
trygghet, hälsa och social sammanhållning, samt att
i flerbostadshus på kommunal mark. Målen utgör
alla delar av kommunen ska ingå i utvecklingen.
grunden för dimensionering av planberedskap och
Handlingsplanen omsätter detta genom att
markinnehav.
säkerställa planberedskap, prioritera bostäder i flera
7
Handlingsplan för bostadsförsörjning
100
Nuläge och behov
Befolkning och hushåll ligger i linje med denna bedömning. För att
förverkliga en högre byggtakt krävs dock att
Vaggeryds kommun har ungefär 14 800 invånare
kommunen ökar efterfrågan och attraherar fler
2024 och har historiskt haft en positiv
invånare.
befolkningstillväxt. Tillväxten har främst drivits av
inflyttning, både inom landet och från utlandet,
Målgrupper och bostadsbehov
framförallt i form av barnfamiljer. Efter 2022
bromsade dock befolkningstillväxten in.
Barnfamiljer
Kommunens egen prognos (2024-2034) förutspår en
Barnfamiljer (30-44 år) är de största inflyttande
ökning med omkring 1 800 invånare fram till 2034.
grupperna till kommunen. Dessa hushåll efterfrågar
Hushållens fördelning består av många barnfamiljer
småhus med äganderätt och ofta med trädgård eller
samt en växande andel äldre. Antalet unga vuxna
rymliga bostäder i trygga områden nära skola och
förväntas också öka kommande år. Det
service. Kommunen har varit attraktiv för familjer
genomsnittliga hushållet i kommunen är större än i
på grund av småstadskänslan och närhet till
länet och flera jämförbara kommuner (fler
Jönköping. Behovet framåt är att det finns gott om
barnfamiljer), vilket innebär att efterfrågan på
både småhustomter och familjevänliga lägenheter,
småhus och större lägenheter är relativt hög.
exempelvis i form av radhus eller 4-5
Bostadsbeståndet rumslägenheter. Ett problem som identifierats är
trångboddhet hos vissa större familjer, särskilt i
Kommunen har två huvudorter, Skillingaryd och
hyresrätter. Det finns få lägenheter med 4-5 rum att
Vaggeryd, samt mindre tätorter och landsbygd.
hyra, vilket begränsar dessa familjers valmöjligheter.
Bostadsbeståndet domineras av småhus, främst
Detta kan i synnerhet drabba familjer med många
upplåtna med äganderätt. Under den senaste
barn och låg inkomst. Handlingsplanen tar höjd för
tioårsperioden har i snitt cirka 50 nya bostäder per år
att stimulera byggandet av större lägenheter samt
färdigställts i kommunen, nära hälften av dessa har
eventuellt omvandla mindre lägenheter för att skapa
varit småhus. Det allmännyttiga bostadsbolaget
större enheter när behov uppstår.
VSBo förvaltar merparten av hyreslägenheterna i
kommunen, vilka främst är koncentrerade till
Unga vuxna
centralorterna. På senare år har nyproduktion skett
Personer 20-29 år, inklusive de som flyttar hemifrån,
av bland annat trygghetsboenden för äldre samt
utgör en ökande grupp. Det finns dock en relativt
enstaka flerbostadshus med hyreslägenheter, men
hög andel unga vuxna som bor kvar hemma. År
takten behöver öka för att möta framtida behov.
2022 fanns cirka 207 hushåll i kommunen där unga
vuxna (24 år eller äldre) bodde kvar hemma.
Marknadsdjup och efterfrågan
Svårigheter för unga att flytta hemifrån beror på
Enligt bostadsmarknadsanalysen finns det teoretiskt höga trösklar in på bostadsmarknaden, ökade
en potentiell efterfrågan på upp till cirka 69 boendekostnader och brist på små lägenheter med
nyproducerade bostäder per år i Vaggeryds överkomlig hyra. Kommunen behöver fler 1-2
kommun. Detta baseras på hushållens inkomster och rumslägenheter med låg hyra samt eventuellt
preferenser, alltså hur många hushåll som kan och stödjande insatser som förmedlingar,
vill efterfråga nya bostäder till rådande prisnivåer. ungdomsbostäder eller liknande.
Samtidigt visar en behovsprognos utifrån
kommunens befolkningsmål att för att nå en ökning Äldre
enligt prognosen skulle det krävas omkring 73 nya Andelen äldre ökar. Inom 10 år förväntas både
bostäder per år i genomsnitt 2024-2034. gruppen 65-79 år och gruppen 80+ öka, där 80+
Kommunens nuvarande mål om 75 bostäder per år förväntas öka med cirka 200 personer de närmaste 5
8
Handlingsplan för bostadsförsörjning
101
åren. Många äldre bor kvar i sina villor, 2023 bodde ur hemlöshet. Housing First-modellen diskuteras
ungefär 75 % av 70-79-åringarna och 60 % av 80+ i som ett kompletterande arbetssätt för personer med
eget småhus. För att möjliggöra att äldre som vill psykisk ohälsa och beroendeproblematik.
kan byta boende (och därmed frigöra villor för yngre Samverkan mellan förvaltningar är avgörande för att
familjer) behövs attraktiva mellanboenden. säkerställa att ingen individ faller mellan
Tillgängliga, bekväma och relativt centrala bostäder ansvarsområden.
som passar aktiva äldre i åldergruppen 65-79,
exempelvis marklägenheter och enplanshus med Personer i behov av skyddat boende
liten trädgård. Kommunen har nyligen skapat För våldsutsatta personer samverkar kommunen
trygghetsboenden i både Skillingaryd och Vaggeryd, regionalt för att säkerställa tillgång till skyddade
vilket har haft god effekt och bör utökas framöver. boenden. Eftersom kommunen är liten sker arbetet
På längre sikt uppstår behov av fler särskilda nära och med korta beslutsvägar, vilket underlättar
boenden som klarar mer avancerad vård. snabb hantering när akuta situationer uppstår.
Sammantaget måste bostadsutbudet för äldre Kontinuerlig samordning mellan socialtjänst,
breddas för att möta både aktiva äldres efterfrågan bostadsbolag och regionala aktörer är nödvändig för
och de i behov av vård och omsorg. att säkerställa att tillgången till trygga och anonyma
boendelösningar kan upprätthållas.
Personer med funktionsnedsättning
Kommunen bedömer att utbudet av LSS-bostäder är Nyanlända
tillräckligt i nuläget och inom de närmaste åren. På Under flyktingkrisen 2015 ökade antalet nyanlända i
längre sikt kan dock behov uppstå av fler grupp- och kommunen kraftigt, men de senaste åren har väldigt
servicebostäder om antalet personer som ansöker om få nyanlända kommit till Vaggeryd. Kommunen
LSS-insatser ökar i takt med befolkningen. bedömer att den i dagsläget har god kapacitet att
Handlingsplanen betonar därför behovet av ordna bostäder för nyanlända genom samarbete
långsiktig planering för att säkerställa att nya mellan VSBo och privata hyresvärdar. En utmaning
boendeformer kan etableras i tid. är dock att många nyanlända har stora barnfamiljer
vilket kräver större lägenheter. Ibland efterfrågas det
Resurssvaga hushåll att kunna slå ihop mindre lägenheter för att få plats
Hushåll med låg inkomst, ofta ensamstående, har med familjer med många barn. Vidare finns en risk
svårast att få en bra boendesituation. I Vaggeryds för segregation om nyanlända och ekonomiskt svaga
kommun har andelen av dessa hushåll totalt sett grupper koncentreras i vissa bostadsområden.
minskat något de senaste åren, men de som finns har Kommunen strävar därför efter spridd bosättning
ofta en ansträngd boendeekonomi. Det behövs och blandade områden. I denna handlingsplan ingår
billigare bostäder av olika slag för att möta behoven, att ha beredskap för varierande lägenhetsstorlekar.
exempelvis hyreslägenheter med enklare standard,
både i centralort och på landsbygden. Kommunen Utmaningar
noterar att ansökningar om ekonomiskt bistånd till
Sammanfattningsvis kan nuläget beskrivas genom
boende har ökat till följd av högre boendekostnader.
ett antal utmaningar som denna handlingsplan syftar
Handlingsplanen betonar vikten av att både
till att hantera.
allmännyttan och privata värdar erbjuder
överkomliga hyresalternativ. Ökad byggtakt och rätt blandning
Byggandet behöver öka från cirka 50 till 75 bostäder
Hemlösa
per år för att matcha prognosen. Dessutom behövs
Antalet hemlösa enligt Socialstyrelsens definition
en variation av upplåtelseformer samt bostadstyper
har ökat i Vaggeryds kommun, från 4,4 till 14,8 per
för att möta olika efterfrågan.
10 000 invånare under perioden 2017-2023.
Kommunen arbetar bland annat med Rörlighet på bostadsmarknaden
vräkningsförebyggande insatser och den så kallade
Det finns tydliga hinder för rörlighet på
”boendetrappan” för att stödja personer och familjer
bostadsmarknaden. Många äldre bor kvar i sina
9
Handlingsplan för bostadsförsörjning
102
småhus på grund av brist på alternativ, medan unga byggherrar som vill satsa. Brist på lokal service i
saknar bostäder. Flyttkedjorna behöver underlättas mindre orter kan avskräcka bostadsbyggande där.
genom riktade insatser, exempelvis Det kräver ett helhetstänk med samtidig utveckling
“mellanboenden” och flyttstöd. av service och infrastruktur.
Segregation och social inkludering Planberedskap
Ekonomiska skillnader riskerar att skapa För att kunna agera på möjligheter (exempelvis
boendesegregation. Utmaningen är att planera nyetablering av företag som ökar bostadsefterfrågan)
blandade områden och se till att alla delar av måste kommunen ha byggklar mark tillgänglig.
kommunen utvecklas så att ingen lämnas utanför.
Nulägesbilden visar att Vaggeryds kommun har en
Konkurrens och marknadsvillkor relativt stabil situation men står inför kritiska vägval.
Läget nära Jönköping är en potential, men innebär Handlingsplanens åtgärder syftar till att möta
också konkurrens från den större grannorten. Det är identifierade behov, utnyttja kommunens attraktiva
lätt för inflyttare att välja Jönköping om inte position och säkerställa trygga boenden för alla
Vaggeryd kan erbjuda ett attraktivt boende. invånare.
Byggaktörer lockas mer till större marknader, därför
måste kommunen aktivt stötta och underlätta för
10
Handlingsplan för bostadsförsörjning
103
Mål för bostadsförsörjning
Utifrån analysen av nuläge och behov har fem Förväntad effekt
övergripande mål för bostadsförsörjningen Ett bostadsutbud i balans med efterfrågan motverkar
formulerats. För varje mål redovisas bakgrund, bostadsbrist, dämpar extrem prisutveckling och gör
motivering och förväntad effekt. De konkreta att fler hushåll som vill bo i kommunen också kan få
åtgäder som ska verka för att målen uppnås bostad. Det signalerar också till investerare att
presenteras i åtgärdsplanen i nästa avsnitt. Målen är kommunen är proaktiv och planeringsredo, vilket
utformade för att tillsammans säkerställa en stärker förtroendet. Genom att utgå ifrån den
ändamålsenlig bostadsförsörjning som täcker hela potentiella efterfrågan visar kommunen en proaktiv
kommunens behov. hållning och skapar förutsättningar för tillväxt,
snarare än att passivt vänta på att efterfrågan
Mål 1: Bostadsbyggandet ska ge
uppstår.
ett utbud som motsvarar den
Mål 2: Ökad rörlighet på
potentiella efterfrågan
bostadsmarknaden
Kommunen ska verka för att det byggs tillräckligt
Kommunen ska vidta åtgärder för att främja
många och rätt sorts bostäder så att den potentiella
flyttkedjor och rörlighet i det befintliga
efterfrågan på bostäder i Vaggeryds kommun
bostadsbeståndet. Målet är att göra det lättare för
faktiskt möts. Detta innebär att nyproduktionen över
hushåll att byta bostad utifrån sina behov,
tid ska ligga i linje med det beräknade behovet enligt
exempelvis att äldre ska kunna flytta till något mer
befolkningsutveckling och marknadsefterfrågan,
lätthanterligt när villan blivit för stor, att unga vuxna
men också att utbudet utformas efter vad hushållen
ska kunna få sin första egna bostad istället för att bo
efterfrågar vad gäller läge, typ och upplåtelseform.
kvar hemma, och att barnfamiljer ska kunna hitta
Kommunen ska arbeta proaktivt med att både öka
större boende när familjen växer. En ökad rörlighet
efterfrågan och planera för en jämn tillförsel av
frigör bostäder till de som behöver dem bäst och gör
bostäder som successivt kan öka i takt med att
att resurserna utnyttjas mer effektivt. Konkret
befolkningen växer.
innebär det att kommunen ska tillföra rätt
Bakgrund och motivering bostadsprodukter för den äldre målgruppen, såsom
mellanboenden med exempelvis enplanshus eller
Enligt marknadsdjupsberäkningen i analysen finns
småskaliga flerbostadshus med egen ingång, samt
potential att bredda bostadsutbudet med
underlätta bostadsbyten genom tjänster som flyttlots
flerbostadshus med bostadsrätt i kommunen. I
och förmedling av kontakt med mäklare och bank.
dagens marknad efterfrågas teoretiskt (hushåll som
vill och har ekonomisk möjlighet) cirka 69 bostäder
Bakgrund och motivering
per år.
Av kommunens 70-79 åringar bor cirka 75 % i ett
Enligt kommunprognosen växer befolkningen med småhus idag. Bland personer över 80 år bor cirka 60
cirka 1 800 invånare till och med 2034. Enligt % i ett småhus. Vid nybyggnation blir bostäder som
beräkningen för det demografiskt drivna motsvarar efterfrågan bland den äldre befolkningen
bostadsbehovet utgåendes från kommunprognosen ett viktigt verktyg för att främja ökad rörlighet och
resulterar det i ett ökat bostadsbehov om 73 bostäder tillgängliggöra småhus åt såväl nyinflyttade som
per år i genomsnitt (27 enligt SCBs framskrivning). befintliga barnfamiljer i kommunen.
För att kommunprognosen ska uppfyllas krävs att
kommunen skapar en efterfrågan, exempelvis via Förväntad effekt
attraktiva bostäder som bidrar till en stärkt Ökad rörlighet leder till att flyttkedjan fungerar
inflyttning. bättre. Fler villor och större bostäder blir tillgängliga
11
Handlingsplan för bostadsförsörjning
104
för barnfamiljer, vilket stärker kommunens Mål 4: Tillhandahålla goda
attraktivitet. De äldre som flyttar får förhoppningsvis
kommunala förutsättningar för
en ökad livskvalitet i ett boende bättre anpassat för
dem. När villor säljs vidare får yngre möjlighet att
att kunna erbjuda bostäder till
etablera sig i kommunen, och i förlängningen kan
särskilt utsatta grupper
även hyreslägenheter längre ned i kedjan frigöras för
ungdomar. Rörlighet skapar med andra ord en Vaggeryds kommun vill ta ett tydligt ansvar för att
kedjereaktion av effektivare bostadsutnyttjande. även de invånare som har svårt att själva efterfråga
en bostad på den ordinarie marknaden ska få sina
Mål 3: Skapa attraktiva bostadsbehov tillgodosedda. Särskilt utsatta grupper
omfattar exempelvis personer i akut hemlöshet,
boendemiljöer för stärkt
kvinnor och barn som behöver skyddat boende,
inflyttning och nyanlända, personer med funktionsnedsättningar,
samt hushåll med svag ekonomi. Kommunen har det
befolkningstillväxt
yttersta ansvaret för dessa grupper och ska säkra en
För att Vaggeryds kommun ska växa och utvecklas
kontinuerlig samverkan och uppföljning mellan
behöver kommunen erbjuda attraktiva
relevanta aktörer för att möta behoven.
boendemiljöer som drar nytta av kommunens läge
och kvaliteter. Detta mål handlar om att både Bakgrund och motivering
befintliga invånare ska vilja bo kvar och att nya I analysen framgår att kommunen tillsammans med
invånare ska välja att bosätta sig här. Kommunen allmännyttan hanterar det behov som finns på akuta
ska ha en god markberedskap och planläggning i bostäder. Kommunen har tillfört icke
attraktiva lägen, bredda bostadsutbudet med olika biståndsbedömda trygghetsboenden som har haft
upplåtelseformer och nyttja natursköna lägen i positiva effekter. Framöver förväntas det dock finnas
tätorterna. Dessutom ingår att säkerställa att viktiga ett behov av fler moderna fastigheter som möjliggör
funktioner såsom service, kommunikationer och mer avancerad vård.
rekreation finns i anslutning till boendet, för att
skapa helhetsattraktiva samhällen. Förväntad effekt
Genom detta mål hoppas kommunen att ingen ska
Bakgrund och motivering
behöva stå utan tak över huvudet eller bo upprepat i
I analysen framkommer att det finns en tydlig akutlösningar. Vidare ska grupper som nyanlända
förväntan på en stärkt inflyttning i samband med integreras snabbare om de får bra boendevillkor, och
befintliga och planerade arbetsetableringar. Vidare personer med psykiska problem eller
framgår att det finns potential att bredda funktionsnedsättningar ska kunna känna trygghet i
bostadsutbudet i natursköna lägen för att ytterligare att deras boendebehov möts i kommunen. På sikt
stärka attraktiviteten av Vaggeryd som kan även kostnader för sociala insatser minska om
boendekommun i flera olika typer av målgrupper. människor får stabila bostäder, exempelvis minskar
risken för social utsatthet och ohälsa. För kommunen
Förväntad effekt
som helhet bidrar detta mål till att visa att ingen
Genom att erbjuda attraktiva boenden och miljöer
lämnas utanför, vilket är kärnan i visionen om en
vill kommunen uppnå ökad inflyttning och
omtänksam och inkluderande plats.
befolkningsökning, vilket i sin tur ger underlag för
bättre service och ett större samhällsliv. Befintliga Mål 5: Ökade incitament och vilja
invånare får också möjlighet att byta bostad inom
hos aktörer att investera och
kommunen istället för att söka sig bort. Att planera
för hela kommunen motverkar klyftor och gynnar en
bygga bostäder i kommunen
levande landsbygd.
Det sista målet fokuserar på
genomförandeperspektivet, att skapa förutsättningar
12
Handlingsplan för bostadsförsörjning
105
så att de faktiska bostadsbyggprojekten blir av. övriga länet, samt att kommande och nuvarande
Kommunen vill öka både privata och offentliga arbetsetableringar kan skapa en ökad efterfrågan.
aktörers intresse att satsa. Detta kräver att
kommunen arbetar aktivt med att sänka trösklar, öka Förväntad effekt
attraktiviteten och tydliggöra möjligheterna för Om kommunen lyckas med detta mål förväntas fler
byggherrar, fastighetsägare och investerare. Målet byggprojekt genomföras. Byggherrar som tidigare
ger ett näringslivsperspektiv på tvekade inför en satsning i en liten kommun får ökat
bostadsförsörjningen, där kommunen och förtroende och ser affärsmöjligheter. Redan
marknaden behöver arbeta åt samma håll. Konkret etablerade lokala byggare vågar växa. I
innebär det att ta fram en kommunikationsplan med förlängningen gör det att de andra målen uppfylls,
en gemensam framtidsbild, skapa en strukturerad inget av dem kan uppnås utan att någon faktiskt
dialog med byggaktörer, undersöka möjligheter till bygger bostäderna. Att arbeta aktivt med attraktivitet
kommunala stödåtgärder som kan underlätta och incitament är särskilt viktigt i tider av osäker
byggstart samt använda platsutveckling för att stärka konjunktur. Som en effekt kan även kvaliteten i
incitamenten att investera i kommunen. projekten bli bättre, men utan investerarnas
engagemang blir det ingen bostadsförsörjning.
Bakgrund och motivering Kommunen måste därför både möjliggöra och driva
Analysen visar att det finns faktorer som bör lyftas på bostadsinvesteringar.
fram i dialog med privata byggherrar som inte alltid
är tydliga. Analysen visar exempelvis att
kommunens invånare har generellt höga
inkomstnivåer i förhållande till Jönköping och
13
Handlingsplan för bostadsförsörjning
106
Åtgärdsplan
Åtgärder Ansvar Samarbete Tidsplan
Mål 1: Bostadsbyggandet ska ge ett utbud som motsvarar den potentiella efterfrågan
Planera för en årlig byggtakt om 75 nya Kommunlednings- VSBo och privata 2026-2034
bostäder per år, med en blandning av kontoret aktörer
bostadstyper och upplåtelseformer som
motsvarar den potentiella efterfrågan.
Säkerställa en planberedskap om minst Kommunlednings- 2026-2034
150 byggrätter i gällande detaljplaner, kontoret
varav minst 30 byggklara småhustomter
och kapacitet för 60 lägenheter på
kommunal eller allmännyttig mark.
Planera för flexibla detaljplaner som Kommunlednings- Miljö- och 2026-2034
möjliggör olika bostadstyper och kontoret byggförvaltningen
upplåtelseformer inom samma plan.
Genomföra enkätundersökning om Kommunlednings- 2026-2027
invånarnas bostadsbehov och preferenser kontoret
som underlag för planering och dialog
med byggaktörer.
Mål 2: Ökad rörlighet på bostadsmarknaden
Planera för och tillföra boenden i Kommunlednings- VSBo och privata 2026-2034
attraktiva lägen, exempelvis enplanshus kontoret aktörer
eller småskaliga flerbostadshus med egen
ingång, riktade till personer som vill
lämna sitt småhus men behålla samma
känsla.
Erbjuda flyttlots och stöd för äldre som Kommunlednings- Socialförvaltningen och 2027-2034
vill byta bostad, inklusive förmedling av kontoret kultur- och
kontakt med mäklare, bank och fritidsförvaltningen
byggaktörer.
Genomföra informationsinsatser och Kommunlednings- VSBo 2027-2034
visningsdagar i samarbete med VSBo och kontoret
övriga byggaktörer för att synliggöra
bostadsalternativ och stimulera
flyttkedjor.
Mål 3: Skapa attraktiva boendemiljöer för stärkt inflyttning och befolkningstillväxt
Ta fram en markstrategi kopplad till Kommunlednings- 2026-2028
översiktsplanen för att identifiera och kontoret
prioritera attraktiva lägen för
bostadsbyggande, inklusive natursköna
lägen.
14
Handlingsplan för bostadsförsörjning
107
Säkerställa att nya bostadsområden Kommunlednings- Tekniska kontoret och 2026-2034
utvecklas med god tillgång till service, kontoret kultur- och
kollektivtrafik och rekreation. fritidsförvaltningen
Koppla bostadsplaneringen till Kommunlednings- 2026-2028
platsutvecklingsprojektet för att stärka kontoret
orternas attraktivitet.
Mål 4: Tillhandahålla goda kommunala förutsättningar för att kunna erbjuda bostäder
till särskilt utsatta grupper
Säkra kontinuerlig samverkan mellan Kommunlednings- Socialförvaltningen 2026-2034
kommunledningskontoret, kontoret (AME) och VSBo
socialförvaltningen och VSBo för att möta
behovet av bostäder för personer i akuta eller
särskilt utsatta boendesituationer.
Analysera orsaker till hög andel Kommunlednings- Socialförvaltningen 2026-2027
hemmaboende unga vuxna för att ta fram kontoret (AME) och VSBo
åtgärder för att förbättra deras tillgång till
bostadsmarknaden.
Kartlägga och åtgärda trångboddhet i VSBo Kommunlednings- 2026-2028
VSBo:s bestånd, bland annat genom att kontoret (AME)
undersöka möjligheter att skapa fler stora och social-
lägenheter. förvaltningen
Mål 5: Ökade incitament och vilja hos aktörer att investera och bygga bostäder i
kommunen
Föra en aktiv och strukturerad dialog med Kommunlednings- 2026-2034
byggaktörer för att synliggöra lokala kontoret
förutsättningar, såsom höga inkomstnivåer
och kommande arbetsetableringar.
Ta fram en kommunikationsplan för att Kommunlednings- 2026-2027
positionera Vaggeryds kommun som ett kontoret
attraktivt boendealternativ.
Utveckla digitala kanaler med information Kommunlednings- 2026-2028
om bostadsalternativ och kommunens kontoret
erbjudanden som bostadsort.
Undersöka möjligheter till kommunala Kommunlednings- 2027-2034
stödåtgärder som kan underlätta byggstart, kontoret
exempelvis anpassade
markanvisningsvillkor.
15
Handlingsplan för bostadsförsörjning
108
Genomförande och uppföljning
Genomförande Juridisk status
Handlingsplanen är inte juridiskt bindande men den
För att förverkliga denna handlingsplan krävs att
har ett viktigt vägledande värde i kommunens
målen och åtgärderna integreras i kommunens
myndighetsutövning. Kommunala beslut som rör
ordinarie arbete och att ansvar för de olika delarna är
bostadsprojekt, markanvisningar och
tydligt fördelat.
planprioriteringar ska motiveras utifrån
Ansvarsfördelning handlingsplanens inriktning.
Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för
I genomförandet är det centralt med politisk samsyn
bostadsförsörjningsfrågorna. Det operativa arbetet
och kontinuitet. Bostadsfrågor löper över lång tid,
samordnas av kommunledningskontoret i samarbete
varför en bred politisk förankring av målen är
med berörda förvaltningar och varje åtgärd i
önskvärd. Detta minskar risken att projekt stoppas
handlingsplanen kopplas till en ansvarig part.
eller omprövas vid politiska skiften.
Kommunledningskontoret ansvarar för merparten av
Uppföljning
åtgärderna, med socialförvaltningen som ansvarig
för insatser riktade till utsatta grupper och VSBo Uppföljning och utvärdering är avgörande för att
som ansvarig för åtgärder kopplade till det säkerställa att handlingsplanen får avsedd effekt och
allmännyttiga beståndet. Den detaljerade för att kunna göra justeringar vid behov.
ansvarsfördelningen framgår av åtgärdsplanen.
Årlig uppföljningsrapport
Resurser och organisation Varje år kommer kommunstyrelsen få en
Kommunen kommer avsätta nödvändiga resurser för lägesrapport om bostadsförsörjningen. Den tas fram
att driva arbetet. En intern arbetsgrupp för av ansvarig samordnare i samarbete med berörda
bostadsförsörjning träffas, exempelvis kvartalsvis, förvaltningar. Rapporten bör innehålla nyckeltal som
för att stämma av åtgärderna. Vid behov skapas exempelvis antal påbörjade och färdigställda
mindre arbetsgrupper för specifika uppgifter. bostäder, antal byggklara småhustomter, fördelning
av upplåtelseformer, aktuellt planläge, antal
Många åtgärder är planerings- och
byggrätter i gällande detaljplaner, kötid i bostadskö,
samverkansinsatser som ryms inom ordinarie
antal hemlösa och flyttstatistik. Nyckeltalen kopplas
budget. Vissa kan kräva särskilda medel, exempelvis
tydligt till handlingsplanens mål. Även genomförda
eventuella subventioner eller projekt för
åtgärder det senaste året för vardera målområde
platsutveckling, vilka får hanteras i kommunens
redovisas.
budget framöver.
Utvärdering
Samverkan med externa aktörer
Eftersom tidperioden sträcker sig till 2034, och
För att lyckas kommer kommunen fortlöpande
lagkravet är att fullmäktige antar en ny plan varje
engagera externa intressenter. Det inkluderar
mandatperiod, förväntas en större översyn ske senast
byggaktörer, grannkommuner, länsstyrelsen och
under 2030 (inför nästa mandatperiod). Dock kan
regionen.
det också vara lämpligt att göra en grundlig
utvärdering 2028 (halvvägs). Vid dessa
Styrdokument och processer
utvärderingar analyseras om målen fortfarande är
Handlingsplanen blir vägledande vid revidering av
relevanta, om delmålen behöver justeras och vilka
andra styrdokument. Vid framtagande av
nya utmaningar som har uppstått. Resultatet kan då
detaljplaner ska en kontrollfråga vara hur planen
bli en reviderad handlingsplan eller en bekräftelse på
bidrar till handlingsplanens mål för
planens riktning.
bostadsförsörjning.
16
Handlingsplan för bostadsförsörjning
109
Revidering vid behov
Skulle förutsättningarna förändras drastiskt kommer
kommunen att uppdatera handlingsplanen. En sådan
revidering skulle hanteras som ett tillägg eller en ny
handlingsplan, antagen av kommunfullmäktige.
Kommunicering av framsteg
Det är även viktigt att fira framgångar och justera
insatser som inte fungerar. Kommunen kommer att
kommunicera större uppnådda milstolpar, inte bara
internt utan även utåt, för att upprätthålla
engagemang hos medborgare och aktörer. Om något
mål släpar efter ska arbetsgruppen analysera orsaker
och föreslå åtgärder.
Sammanfattningsvis, genom en tydlig struktur för
genomförande och uppföljning kommer Vaggeryds
kommun att hålla bostadsförsörjningsfrågorna aktiva
och i fokus. Handlingsplanen är ett levande
dokument. Den är vägledande men också
anpassningsbar. Med kontinuerlig uppföljning
säkerställer kommunen att handlingsplanen blir ett
aktivt verktyg som hjälper kommunen nå visionen
om att vara en plats där alla har en god bostad.
17
110
Slutrapport
Bostadsmarknadsanalys
Vaggeryd kommun
2025-04-03
111
Rapportens innehåll
Kapitel Sida Kapitel Sida
Sammanfattning 3 Del 3: Nulägesanalys: Grupper utanför den ordinarie
bostadsmarknaden 65
Om rapporten & metod 5
Kvalitativ studie 67
Del 1: Nulägesanalys: Ordinarie bostadsmarknaden 8
Kvantitativ studie 71
Vaggeryds regionala roll 9
Del 4: Slutsatser och rekommendationer 78
1.1 Förutsättningar utbudssidan 10
Särskilda grupper 79
Bostadsbeståndets struktur 11
Ordinarie bostadsmarknad 86
Marknaden för privatägda bostäder: Bostadsrätter och
äganderätter 16
Marknaden för hyresbostäder 23
Planer framöver 28
1.2 Demografiska förutsättningar 32
Befolkning och åldersstruktur 33
Hushållens sammansättning och boende 38
Flyttströmmar 46
Forskning: Flyttkedjor 50
Del 2: Bostadsbehov och nyproduktionsefterfrågan 53
Beräkning av demografiskt drivet bostadsbehov 55
Beräkning av efterfrågan på nyproduktion 60
www.junistrategi.se 2
Sammanfattning ordinarie bostadsmarknad 112
Vaggeryds kommun har historiskt haft en positiv befolkningstillväxt som Rekommendationer framöver för Vaggeryds kommun
främst drivits av ett positivt utrikes- och inrikes flyttnetto. Inrikes
➢ Arbeta med riktade insatser för att öka rörligheten inom
inflyttning har främst drivits av barnfamiljer. Sedan år 2022 har tillväxten
bostadsbeståndet.
stannat av. Framöver blir det viktigt för kommunen att fortsatt arbeta för
att stärka attraktiviteten genom bland annat goda bostadsförutsättningar ➢ Balansera näringslivets tillväxt med bostadsbyggande och
för befintliga såväl som nya invånare. samhällsservice och förbli en attraktiv plats för både företag och
invånare.
Kommande målgrupper för bostäder
➢ Hitta synergier i bostadsefterfrågan bland olika målgrupper. Att tillföra
Kommunen har under den senaste 10-årsperioden haft ett genomsnittligt bostäder som attraherar barnfamiljer och som erbjuder ett enklare
boende för äldre villasäljare, exempelvis bostäder med småhuskaraktär
tillskott av bostäder om ca 50 bostäder per år. Nästan hälften av tillkomna
(både i flerbostadshus och i småhus) som kan tillgodose en efterfrågan
bostäder har varit småhus med äganderätt.
och skapa rörlighet.
Utgåendes från kommunens befolkningsprognos (år 2024 - 2034) är de
stora kommande målgrupperna med bostadsbehov i Vaggeryds kommun Marknadsdjup (potentiell
Årligt demografiskt drivet bostadsbehov
köpkraftig efterfrågan)
barnfamiljer med något äldre barn och personer som befinner sig mitt i 2024-2034 (snitt per år)
2024
livet. Vidare prognosticeras unga vuxna 20-29 år att öka. I takt med att
befolkningen blir äldre ökar även 80+ åringar på sikt. Baserat på SCBs Baserat på kommunens
Potentiell nyproduktions-
Bostadstyp framskrivning hushållsbehovsprognos
efterfrågan 2024
För att tillgodose bostadsefterfrågan hos flera målgrupper finns det 2024-2034 2024-2034
potential att stärka det befintliga bostadsbeståndet med både
flerbostadshus med bostadsrätt och småhus i olika upplåtelseformer och Småhus 17 49 28
utformning. Att bygga moderna och lättskötta bostäder i attraktiva lägen
Flerbostadshus (br) 1 2 24
kan locka flera äldre målgrupper, exempelvis villasäljare, och potentiellt
skapa rörelse och flyttkedjor inom det befintliga beståndet.
Flerbostadshus (hr) 7 17 17
Specialbostäder och
2 5 -
övrigt boende
Summa (totalt) 27 73 69
www.junistrategi.se 3
113
Sammanfattning särskilda grupper
Grupper utanför den ordinarie bostadsmarknaden
Nyanlända: Antalet nyanlända har varit
Unga ofrivilligt hemmaboende: År 2022 fanns Äldre: På 5 års sikt prognosticeras antalet 65-79
väsentligt lägre de senaste åren i jämförelse
det enligt Boverket 207 hushåll i Vaggeryds år i kommunen att minska något, medan antalet
med tidigare år. Kommunen samarbetar med
kommun som hade hemmaboende unga vuxna 80+ prognosticeras att öka med omkring 200
allmännyttan och privata fastighetsägare för att
(24 år och äldre, frivillighet framgår ej). Detta personer. Bägge grupper prognosticeras öka på
tillgodose behovet av bostäder för nyanlända
motsvarade 3,3 % av alla hushåll vilket var högre 10 års sikt.
och bedömer sig ha god möjlighet att tillgodose
än i länet som helhet.
I intervju med kommunen framgår att det behov som finns för gruppen.
Utmaningar för den yngre gruppen har varit bostadsbehovet för äldre tillgodoses i dagsläget I intervju belyses att segregation inom
högre tröskel in på bostadsmarknaden när genom olika typer av boenden som kommunen har uppstått på grund av framför allt
boendekostnader ökat, och ett allmänt större trygghetsbostäder och särskilda bostäder. olika ekonomiska förutsättningar.
tryck på mindre lägenhetstyper i samband med Däremot bedöms behovet framöver se
att större sådana blivit för dyra bland hushåll annorlunda ut och ställer krav på mer moderna
överlag. Andra utmaningar är en ökad psykisk Resurssvaga hushåll: Störst andel
fastigheter som även möjliggör för mer
ohälsa bland unga vuxna i kommunen. låginkomsttagare återfinns bland ensamstående
avancerad medicinsk vård.
hushåll. Denna grupp har också störst andel
med ansträngd boendeekonomi. En grupp som
dock totalt sett i kommunen minskat de senaste
åren. Det finns ett behov av åtkomliga billigare
Hemlösa: Antalet hemlösa, enligt
Personer med funktionsnedsättning: Antalet i bostäder inom beståndet i olika bostadsstorlekar
socialstyrelsens hemlöshetsdefinitioner, per
behov av boende inom ramen för LSS växer i och i olika lägen för att möta dessa gruppers
10 000 invånare i Vaggeryds kommun, ökade
takt med befolkningen i stort. Vaggeryd uppger i behov.
från 4,4 till 14,8 under 2017-2023.
intervjuer och i Bostadsmarknadsenkäten att det
i dagsläget finns ett tillräckligt utbud för att möta Kommunen arbetar aktivt för att underlätta för
behovet och att detta gäller även två år framåt. hemlösa att få boende, bl.a. genom den s.k.
Om fem år bedöms utbudet dock vara litet. boendetrappan. Kommunen vidtar också aktivt
För personer med diagnoser är det enklare att åtgärder för att motverka vräkningar. Personer i behov av skyddat boende:
planera över tid för ett kommande bostadsbehov, Kommunen samverkar med andra kommuner i
då de ofta har identifierade utmaningar tidigt i länet för att tillgodose behovet av skyddat
livet. boende.
www.junistrategi.se 4
114
Om rapporten & metod
Bakgrund 115
Disposition
Uppdraget genomförs i fyra huvudkapitel.
Bakgrund
1. Nulägesanalys: Ordinarie bostadsmarknaden
Vaggeryds kommun står inför att upprätta en ny handlingsplan för
2. Bostadsbehov och nyproduktionsefterfrågan
bostadsförsörjning för vilken kommunen är i behov av beslutsunderlag.
3. Grupper utanför den ordinarie bostadsmarknaden
Uppdrag
4. Slutsatser och rekommendationer
Juni Strategi har mot bakgrund av ovan genomfört en bostadsmarknads-
och behovsanalys för kommunen som helhet. Analysen utgår från nuläget
samt den utveckling som kan förväntas framöver baserat på aktuella
befolkningsprognoser. Inom ramen för rapporten genomförs beräkningar
av kommunens demografiskt drivna bostadsbehov och efterfrågan på
nyproduktion (s.k. marknadsdjup). Mot bakgrund av ingående fakta och
underlag ges även rekommendationer kring bostadsutveckling, fördelning
av nya bostäder per upplåtelseform och bostadstyp samt särskilda gruppers
behov.
Inom ramen för uppdraget har ett antal djupintervjuer genomförts med
personer på kommunen och dess allmännyttiga bostadsbolag för att bland
annat få fördjupad insikt kring utsatta grupper på bostadsmarknaden i
Vaggeryds kommun.
Uppdragsgivare är Vaggeryds kommun. Rapporten har genomförts av
Linnea Nilsson, Oskar Ericsson och Mona Kjellberg på Juni Strategi under
februari 2025 – april 2025. Under projektets gång har Ali Chit på
Vaggeryds kommun varit kontaktperson.
www.junistrategi.se 6
Definitioner och begrepp 116
Genomgående i rapporten används vedertagna begrepp. Nedan finns en Beräkningsmetoderna som används i denna rapport har olika syften och
översiktlig förklaring av dessa: tillvägagångssätt.
• Andrahandsmarknaden för bostäder: Andrahandsmarknaden för • Hushållskvotsmetoden, även kallad demografiskt drivet bostadsbehov,
bostäder avser försäljning eller uthyrning av bostäder som redan har är den metod som bl.a. används av Boverket för att beräkna framtida
varit ägda eller bebodda tidigare. Detta inkluderar bostadsrätter, villor, byggbehov. Den bygger endast på om befolkningen ökar eller minskar
radhus och hyresrätter som säljs eller hyrs ut igen efter att de köpts enligt befolkningsprognos. Minskar befolkningen ger metoden ett
negativt resultat/teoretiskt en rivning av bostäder.
från den ursprungliga ägaren eller utvecklaren. På denna marknad är
prissättningen ofta beroende av faktorer som läget, bostadens skick,
• Marknadsdjupet, även kallad potentiell köpkraftig efterfrågan för
storlek, ränteläge och efterfrågan på bostäder i området. Ett synonymt
nyproduktion, utgår istället från den köpkraftiga efterfrågan i hela
ord till andrahandsmarknaden är successionsmarknaden. befolkningen och den efterfrågan som kan finnas från de befintliga
invånarna. Marknadsdjupet beräknas genom Juni Strategis
Exempel: En bostadsrätt som köps av en privatperson som redan bott beräkningsmodell.
där och säljs vidare till en ny ägare.
• Nyproduktionsmarknaden för bostäder: Nyproduktionsmarknaden för
bostäder avser försäljning av nybyggda bostäder som aldrig tidigare I analysen används källor som Värderingsdata Pro, Booli Pro, Vaggeryds
varit bebodda. Dessa bostäder säljs oftast direkt av byggföretag eller kommun, Boverket, SCB m.m. I statistiken från SCB har Juni Strategi i den
mån det varit möjligt utgått från den senaste uppdaterade statistiken, vilket
fastighetsutvecklare till de första ägarna. Nyproduktionsmarknaden
är helåret 2024. Däremot har SCB vid tidpunkt för när analysen är
kännetecknas ofta av fasta priser, men köpsystem kan påverka
genomförd inte uppdaterat all data, varför det på vissa sidor är helåret 2023
tillgången. I många fall har köpare möjlighet att påverka materialval
som är den senaste uppdaterade statistiken. Juni Strategi bedömer att det
och ibland vissa planlösningsdetaljer.
har en mycket liten påverkan på analysens delar då exempelvis
hushållstatistik är relativt statiska mönster och det sker mycket små
Exempel: En nybyggd lägenhet i ett bostadsprojekt som säljs direkt
förändringar från år till år.
från byggföretaget till en privatperson.
www.junistrategi.se 7
117
Del 1: Nulägesanalys:
Ordinarie bostadsmarknaden
Vaggeryds regionala roll 118
”På 4 timmar nås härifrån 80 procent av Sveriges befolkning”
Nyckeltal Vaggeryds kommun och omgivande geografier, 2023 och 2024
Vaggeryds kommun är en viktig pendlingsnod mellan det Jönköpings
Nyckeltal Vaggeryd Jönköping Habo Nässjö
industritäta GGVV-området, Jönköping och resten av det län
sydsvenska höglandet. Den stora andelen småhus gör kommunen
Andel invånare,
11% 15% 10% 12% 13%
attraktiv för barnfamiljer, med tillgång till både småstadsliv och 25-34 år
god integration med större, omgivande arbetsmarknader.
Antal inrikes
Kommunen har länets bästa näringslivsrankning och ett mycket inflyttade per 1 000 39 42 46 43 24
starkt föreningsliv. 1 600 planerade bostäder och omfattande invånare
infrastruktursatsningar utgör viktiga faktorer för kommunens Antal inrikes
framtida tillväxt. utflyttade per 1 000 42 38 38 47 25
invånare
I tabellen längst till höger Jönköpings
på sidan presenteras län - Andel småhus i 67% 39% 77% 56% 53%
bostadsbeståndet
nyckeltal för Vaggeryds Habo
kommun och omgivande Jönköping
Personer per hushåll 2,4 2,2 2,6 2,2 2,2
geografi, som visas i kartan
Nässjö
direkt till höger.
Genomsnittlig
51 42 46 46 45
Vaggeryd bostadsarea/person
Näringslivsrankning
21 158 31 81 -
(1-290)
GGVV-
området Medianinkomst 20+ 331 348 374 324 340
www.junistrategi.se 9
119
Del 1.1: Förutsättningar
utbudssidan
120
Bostadsbeståndets struktur
Fördelning av bostadsbestånd 121
I Vaggeryds kommun är äganderätten den dominerande upplåtelseformen, följt av drygt hälften så många hyresrätter och en liten mängd bostadsrätter.
Totalt i beståndet finns ca 6 400 bostäder. Sett till fördelningen av hustyper utgör småhus två tredjedelar av beståndet. Bland flerbostadshusen är 92 %
hyresrätter och endast 8 % bostadsrätter.
Fördelning av beståndet per upplåtelseform, hela Fördelning av beståndet per hustyp, hela
kommunen 2023 (6 366 bostäder) kommunen 2023
2%
3%
33%
28%
Småhus
Hyresrätt
Flerbostadshus
Bostadsrätt
Övriga hus
Äganderätt
Specialbostäder
63%
67%
4%
*Övriga hus avser byggnader som inte
huvudsakligen är avsedda för
bostadsändamål men ändå innehåller
vanliga bostadslägenheter.
Källa: SCB
www.junistrategi.se 12
Geografisk fördelning av beståndet samt fördelning av 122
lägenhetstyper i flerbostadshus
I kartorna till höger visas den geografiska fördelningen av flerbostadshus Upplåtelseformer i flerbostadshus i Vaggeryd tätort
med bostadsrätt respektive hyresrätt i Vaggeryd och Skillingaryd.
Bostadsrätt
Flerbostadshusen är huvudsakligen belägna i de centrala delarna av
respektive tätort. Hyresrätt
I diagrammet nedan visas fördelningen av lägenhetstyper i flerbostadshus i
kommunen. Lägenheter med 2 rok utgör den största andelen om 47 %, följt Vaggeryd
Upplåtelseformer i
av treor om 35 %.
flerbostadshus i
Fördelning av lägenhetstyper i flerbostadshus, hela Skillingaryd tätort
kommunen 2023 (1 767 lägenheter)
2%
Skillingaryd
5%
11%
35%
47%
Bostadsrätt
Hyresrätt
1 rkv 1 rok 2 rok 3 rok 4+ rok
Källa: SCB & MSCI
www.junistrategi.se 13
Geografisk fördelning av beståndet samt fördelning av 123
bostadsstorlekar i småhus
I kartorna till höger visas den geografiska fördelningen av småhus upplåtna Småhus i Vaggeryd tätort
med äganderätt i Vaggeryd och Skillingaryds tätorter. I bägge geografier
Småhus äganderätt
finns en betydande mängd småhus både centralt och perifert. Av alla
kommunens småhus upplåts 94 % med äganderätt.
I diagrammet nedan visas fördelningen av småhus efter boarea. Den största
andelen är mellan 91 till 120 kvadratmeter. Vaggeryd
Småhus i Skillingaryd tätort
Fördelning av boareor i småhus, hela kommunen
2023 (4 247 bostäder)
Vaggeryd
3%
Skillingaryd
6%
13%
21%
Skillingaryd
33%
25%
Småhus äganderätt
≥60 kvm 61-90 kvm 91-120 kvm 121-150 kvm 151-200 kvm >200 kvm
Källa: SCB & MSCI
www.junistrategi.se 14
Övergripande om byggandet i kommunen 124
Mellan 2013-2023 har det i genomsnitt färdigställts ca 50 bostäder per år i Vaggeryds kommun. År 2020 sticker ut med ett tillskott av 130 hyresrätter i
flerbostadshus. Under den studerade perioden har 48 % av nybyggnationen bestått av äganderätter för småhus, medan 42 % bestått av hyresrätter i
flerbostadshus.
Sett till fördelningen av antal rum i bostäderna som tillförts beståndet (det högra diagrammet) har tvåor och treor varit vanligast i flerbostadshus, medan
småhusen haft en mer jämn fördelning av antal rum mellan 3 till 7+ rum och kök.
Fördelning av färdigställda bostäder per Antal färdigställda lägenheter i flerbostadshus per
upplåtelseform och hustyp, 2013-2023 lägenhetstyp
200 140
180
120
160
140 100
120
la
tn
A
1
8
00
0
la
tn
A 6
8
0
0
60
40
40
20 20
0
0
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3
1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Småhus äganderätt Småhus bostadsrätt 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Småhus hyresrätt Flerbostadshus hyresrätt Flerbostadshus Småhus
Flerbostadshus bostadsrätt 1 rok 2 rok 3 rok 4 rok 5 rok 6 rok 7+ rok
Källa: SCB
www.junistrategi.se 15
125
Marknaden för ägda bostäder
Bostadsrätter och äganderätter
Andrahandsmarknaden för småhus - äganderätter 126
Vaggeryds kommun
Sålda småhus på successionsmarknaden,
Vaggeryds kommun 2023-jan 2025
tkr/kvm:
I diagrammet nedan visas prisutvecklingen för äganderätter i småhus i Vaggeryds kommun sedan 2020 till och
<10
med 2024 samt antal försäljningar av småhus för samma tidsperiod.
10-20
Prisutvecklingen har varit relativt stabil under de senaste åren, med ett genomsnitt på ca 18 tkr/kvm. Under Vaggeryds 20-30
2022 var priserna som högst, medan både priser och antalet försäljningar tydligt föll under 2023. År 2024 kommun >30
skedde en återhämtning av antalet försäljningar samtidigt som genomsnittspriserna på kommunnivå haft en
svag återhämtning.
I kartorna till höger visas den geografiska fördelningen av sålda småhus på andrahandsmarknaden 2023-
januari 2025 färglagt efter kvadratmeterpriser. Inom centralorterna och även inom ytterområdena är prisnivån
förhållandevis jämnt fördelad, undantaget en tydligt högre prisnivå i området väster om Hjortsjön i Vaggeryd
tätort.
Prisutveckling och antal sålda äganderätter småhus,
Vaggeryds kommun 2020-2024
300 25 000 Vaggeryd
Skillingaryd
tätort
250
r a 20 000 tätort
g
n
in
jlä
s1
2
5
0
0
0
142 159 140 151 15 000
ttin
s
m
r ö 98 10 000 v k
f la 100 /r K
tn
A 50 5 000
0 0
2020 2021 2022 2023 2024
Antal försäljningar Kr/kvm
Källa: Värderingsdata
www.junistrategi.se 17
Andrahandsmarknaden för äganderätter
127
Vaggeryds kommun – per delområde
Områdesindelning av Vaggeryds kommun
På denna sida redovisas statistik avseende andrahandsmarknaden för äganderätter
(småhus) i områdena vars avgränsning visas på kartan till höger. Vaggeryds tätort
har de senaste åren haft högre genomsnittliga slutpriser än vad Skillingaryd och
övriga kommunen haft. Priserna i Skillingaryd återhämtade sig inte under 2024
efter nedgången 2023, till skillnad från Vaggeryds tätort och övriga kommunen,
som bägge hade en tydlig prisuppgång under det senaste helåret. Vaggeryds
kommun
Prisutveckling slutpris äganderätter småhus per (ytterområden)
delområde 2020-2024
3,5 Vaggeryd
3,0 tätort
ttin2,5
s
r k2,0
M Skillingaryd
1,5
1,0
2020 2021 2022 2023 2024
Vaggeryd tätort Skillingaryd Ytterområden
Andrahandsförsäljningar äganderätter Vaggeryds kommun 2020 - jan 2025
Ort Antal försäljningar Boarea kvm snitt Kr/kvm snitt Slutpris mkr snitt
Vaggeryd tätort 241 128 20 400 2,6
Skillingaryd 184 131 15 900 2,0
Ytterområden 280 116 17 700 1,9
Total/snitt 705 124 18 200 2,1
Källa: Värderingsdata
www.junistrategi.se 18
Andrahandsmarknaden för bostadsrätter i flerbostadshus 128
Vaggeryds kommun
Sålda bostadsrätter på successionsmarknaden,
Vaggeryds kommun 2023-jan 2025
I diagrammet nedan visas prisutvecklingen för bostadsrätter i Vaggeryds kommun sedan 2020 till och med
2024 samt antal försäljningar för samma tidsperiod. tkr/kvm:
<10
Underlaget är förhållandevis litet med totalt 85 försäljningar under 2020-2024. Samtliga 10-15
Vaggeryd
andrahandsförsäljningar under tidsperioden ger ett genomsnittspris om ca 14 100 kr/kvm, med en positiv 15-20
prisutveckling under 2023-2024. >20
I kartan till höger visas den geografiska fördelningen av sålda bostadsrätter på andrahandsmarknaden 2023-
januari 2025 färglagt efter kvadratmeterpriser. Samtliga insamlade försäljningar skedde inom någon av
centralorterna.
I tabellen nedan presenteras sammanfattande statistik för andrahandsförsäljningar av bostadsrätter sedan
2020, dessa indikerar en premie i kvadratmeterpriser för större lägenheter.
Andrahandsförsäljningar bostadsrätter i flerbostadshus, Prisutveckling och antal sålda bostadsrätter i
Vaggeryds kommun 2020 - 2024 flerbostadshus, Vaggeryds kommun 2020-
2024
Antal Insats mkr Kr/kvm Boarea Årsavgift
Lägenhetstyp 25 22 20 000
försäljningar snitt snitt kvm snitt /kvm snitt r 20
a
1 rok 4 0,5 12 100 35 640
g n
n
20
14
17 15 000 ttin
2 rok 30 0,9 12 800 67 820
jlä
s
15 12
10 000
s
m
r ö10 v Skillingaryd
3 4 r r o o k k 2 2 8 1 1 1 , , 0 7 1 1 2 6 5 7 0 0 0 0 1 8 0 0 4 7 5 7 8 0 0 f la tn 5 5 000 k /r K
A
5 rok 2 1,7 16 600 107 500 0 0
2020 2021 2022 2023 2024
Total/snitt 85 1,1 13 700 80 730
Antal Försäljningar Kr/kvm
Källa: Värderingsdata
www.junistrategi.se 19
Aktuell nyproduktion 129
Vaggeryds kommun
Nyproduktionsprojekt, lägen inom kommunen
I tabellen nedan presenteras statistik över nyligen färdigställda och planerade nyproduktionsprojekt i
Vaggeryds kommun. Informationen baseras på verktyget Booli Pro.
Det senaste projektet säljstartade enligt Booli Pro hösten 2021 och sålde slut under våren 2023. Sedan dess Vaggeryd
finns ingen information om nya säljstartade projekt.
Den mest aktiva utvecklaren är Categi Property, som färdigställt 9 bostäder i projektet Esplanaden. Ett nytt
projekt, Götarps Hage, planeras i Vaggeryd med 17 bostadsrätter. I samma område planerar utvecklaren
också 24 hyreslägenheter.
Bland de befintliga projekten har kvadratmeterpriserna haft ett spann om ca 18-26 tkr/kvm. Samtliga
projekt i tabellen nedan avser småhus.
Skillingaryd Slutsålt
Planerat
Aktuella nyproduktionsprojekt för ägda bostäder i Vaggeryds kommun
Antal Boarea kvm
Fas Projektnamn Område Utvecklare Insats kr snitt Kr/kvm snitt Årsavgift/kvm snitt Säljstart Upplåtelseform Slutsålt
bostäder snitt
Brf Esplanaden Vaggeryd Categi 9 2 197 000 22 000 518 2021-09-01 Bostadsrätt 100 2023-04-12
Lyckorna, etapp 2 Vaggeryd Pålsson Bygg 6 3 062 000 26 200 - 2019-08-16 Äganderätt 117 2021-04-22
Slutsålt
Kv Västra Strand Vaggeryd OBOS 7 2 924 000 17 900 - 2019-02-04 Äganderätt 163 2021-01-14
Kaffegatan Skillingaryd LJ Bygg 9 i.u. i.u. - i.u. Äganderätt i.u. 2019-06-20
Planerat Götarps Hage Vaggeryd Categi 17 i.u. i.u. i.u. i.u. Bostadsrätt ca 120 -
Källa: Booli Pro
www.junistrategi.se 20
Nyproduktionsmarknaden för småhus 130
Kommuner inom Jönköpings län
I tabellen nedan presenteras statistik över nyproduktionsmarknaden för småhus
i Vaggeryds kommun jämfört med övriga kommuner i Jönköpings län.
Vaggeryds kommun utgör en liten marknad för nyproduktion, med endast 15
registrerade försäljningar av nyproducerade småhus sedan 2020. Det statistiska
underlaget är därmed begränsat. Prisutvecklingen i kommunen har varit stark, i
synnerhet i förhållande till den i Jönköping tätort men också i förhållande till
länet i stort.
Prisuppgifterna i tabellen nedan till vänster avser priser för verifierat sålda
objekt medan prisuppgifterna i det högra diagrammet avser priser för
utannonserade objekt.
Nyproduktionsförsäljningar småhus, 2020-jan 2025, kommuner inom Jönköpings län.
Prisutveckling nyproduktion småhus
Kommun Utbud Antal sålda Kr/kvm snitt
50 000
Aneby 6 0 -
Eksjö 52 10 28 800 45 000
Gislaved 2 0 -
40 000
Gnosjö 2 0 -
Vaggeryds kommun
Habo 129 63 24 500 35 000
Jönköping 344 188 28 300 m
Mullsjö 52 18 22 900 v k30 000 Jönköpings län exkl.
Nässjö 50 20 21 400
/r
K 25 000 Jönköping tätort
Sävsjö 2 0 - Jönköping tätort
Tranås 41 3 35 500 20 000
Vaggeryd 56 15 23 900 15 000
Vetlanda 47 6 28 700
10 000
Värnamo 59 15 25 300
2020 2021 2022 2023 2024
Jönköpings län 842 338 27 500
Källa: Booli Pro
www.junistrategi.se 21
Nyproduktionsmarknaden för flerbostadshus 131
Kommuner inom Jönköpings län
I tabellen nedan presenteras statistik över nyproduktionsmarknaden för
flerbostadshus i Vaggeryd jämfört med övriga kommuner i Jönköpings län.
I Vaggeryds kommun har endast 8 nyproducerade lägenheter registrerats som sålda
under perioden 2020 – januari 2025, vilket innebär ett begränsat underlag. I länet,
exklusive Jönköpings tätort, har priserna legat stabilt kring 29 000 kr/kvm sedan
2022. Jönköpings tätort har haft en nedåtgående prisutveckling.
Prisuppgifterna i tabellen nedan till vänster avser priser för verifierat sålda objekt
medan prisuppgifterna i det högra diagrammet avser priser för utannonserade
objekt.
Nyproduktionsförsäljningar flerbostadshus, 2020-jan 2025, kommuner inom Jönköpings län.
Prisutveckling (utbudspriser) nyproduktion
Kommun Utbud Antal sålda Kr/kvm snitt
flerbostadshus
Aneby 0 0 -
Eksjö 43 21 18 200 50 000
Gislaved 0 0 -
45 000
Gnosjö 13 0 -
Habo 283 195 30 000 40 000
Vaggeryds kommun
Jönköping 1 215 716 38 500 35 000
m
Mullsjö 60 57 23 500 v k30 000 Jönköpings län exkl.
Nässjö 76 38 28 700 /r
K Jönköping tätort
Sävsjö 13 0 - 25 000
Jönköping tätort
Tranås 63 61 24 800 20 000
Vaggeryd 10 8 21 900
15 000
Vetlanda 16 15 24 500
10 000
Värnamo 149 49 33 200
2020 2021 2022 2023 2024
Jönköpings län 1 951 1 168 34 400
Källa: Booli Pro
www.junistrategi.se 22
132
Marknaden för hyresbostäder
Översikt hyresbostäder 133
Vaggeryds kommun
I diagrammet nedan visas fördelningen av kommunens ca 2 100 befintliga
hyresrätter efter hustyp. I diagrammet till höger presenteras antalet färdigställda
Färdigställda hyreslägenheter, 2000-2024,
hyresrättsbostäder i flerbostadshus respektive småhus per femårsspann sedan år
Vaggeryds kommun
2000.
140
130
77 % av kommunens hyresbostäder är i flerbostadshus och denna hustyp utgör även
en ännu större andel av de färdigställda bostäderna de senaste åren (93 %).
120
100 93
Fördelning av hustyper inom befintligt bestånd av
r
e
hyresrätter, Vaggeryds kommun 2023 d 80
ä
ts 69
o
b
la 60
5% tn 52
8% A
40
28
10% Flerbostadshus
Specialbostäder 20 16
8
Övriga hus
2
Småhus
0
77% 2000-2004 2005-2009 2010-2014 2015-2019 2020-
Flerbostadshus Småhus
Källa: SCB
www.junistrategi.se 24
Andel hyresbostäder per ägarkategori 134
Vaggeryds kommun
I diagrammet till höger visas den procentuella fördelning av Antal bostäder i flerbostadshus per ägarkategori
hyresbeståndet i flerbostadshus per ägarkategori i kommunen. Över
(exkl. bostadsrätter & specialbostäder)
tid har det allmännyttiga bostadsbolagets ägandeandel legat omkring
2 000
63 %.
Nedan visas ägarstrukturen för kommunens ca 650 specialbostäder,
de flesta ägs direkt av offentliga fastighetsägare.
1 600
Ägandefördelning av specialbostäder, 2023
r
e1 200
d
ä
3% 2% 1% ts
o
b
la
tn 800
A
Stat, kommun, region
400
Svenska aktiebolag
Allmännyttiga bostadsföretag
Fysiska personer
0
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
94% Allmännyttiga bostadsföretag Svenska aktiebolag Fysiska personer
Stat, kommun, region Övriga ägare
Källa: SCB
www.junistrategi.se 25
Översikt hyresbostadsfastigheter 135
Vaggeryds kommun
Hyresrättsbestånd Vaggeryd
I tabellen nedan till vänster visas de 11 största ägarna av hyresfastigheter i Vaggeryds kommun. Allmännyttiga
Vaggeryd-Skillingaryds Bostads AB (VSBo), äger med 912 hyresbostäder 59 % av hyresbeståndet i kommunen. Efter
det förfogar Klarabo och Vaggeryds kommun över ca 8 % var.
Tabellen till höger visar hyresstatistik för Forum Fastighetsekonomis ”Läge A”-kategori – i ett urval kommuner med
jämförbara hyresmarknadsförutsättningar, där Vaggeryd ingår. Indelningen i kategorierna A, B och C har gjorts för
kommuner med ett begränsat statistiskt underlag, och kategori A kännetecknas av högre hyror än de övriga. Andra
närliggande kommuner i kategori A är Gnosjö, Tranås, Ulricehamn och Habo.
I kartorna till höger visas den geografiska fördelningen av hyresrättsfastigheter (markerat i rött) inom Vaggeryds
kommun.
Hyresbostadsfastighet
Fastighetsägare med fler än 10 Hyresstatistik enligt Forum Fastighetsekonomis kommunklassificering
hyresbostäder, Vaggeryds kommun (kategori A) Hyresrättsbestånd Skillingaryd
Antal Andel
Fastighetsägare Årshyra kr/kvm Dir. avkastningskrav Vakans
Lägenheter lägenheter
Vaggeryd-Skillingaryds Bostads AB 912 59% Värdeår Låg Mid Hög Låg Mid Hög NuvarandeLångsiktigt
Klarabo Vaggeryd AB 126 8% 2016- 1 720 1 785 1 900 5,1% 5,6% 6,1% 3,0% 3,0%
Vaggeryds Kommun 124 8%
2011-2015 1 405 1 525 1 655 4,8% 5,3% 6,0% 2,0% 2,0%
Ek-Hem Fastighets AB 46 3%
2006-2010 1 305 1 375 1 495 4,8% 5,3% 6,0% 2,0% 2,0%
Hallemyr Fastighets Aktiebolag 35 2%
Procuria Fastighets AB 30 2% 2001-2005 1 225 1 285 1 365 4,8% 5,3% 6,0% 1,5% 1,5%
Bofast AB 24 2% 1996-2000 1 175 1 215 1 280 4,5% 5,0% 5,6% 1,5% 1,5%
VGD Fastighets AB 24 2% 1991-1995 1 125 1 185 1 240 4,5% 5,0% 5,6% 1,5% 1,5%
PHL Fastigheter AB 22 1%
1986-1990 1 090 1 150 1 200 4,3% 4,8% 5,3% 1,0% 1,0%
*Privatperson* 13 1%
1976-1985 1 050 1 125 1 175 4,3% 4,8% 5,3% 1,0% 1,0%
Hallemyr Saturnus AB 12 1%
Alla ägare 1 545 100% -1975 1 025 1 100 1 150 4,3% 4,8% 5,3% 1,0% 1,0% Hyresbostadsfastighet
Källa: MSCI
www.junistrategi.se 26
Vaggeryd-Skillingaryds Bostads AB 136
Allmännytta
Vaggeryd-Skillingaryds Bostads AB (VSBo) är Vaggeryds kommuns allmännyttiga bostadsbolag som
förfogar över mer än 900 hyresbostäder. I kartan till höger visas fastigheternas lägen inom kommunen. VSBo:s fastigheter i Vaggeryds kommun
Vaggeryd
I diagrammet nedan visas lägenhetsfördelningen för VSBO:s bostadsfastigheter. 2 rok utgör den
Hok
vanligaste lägenhetstypen, följt av 3 rok.
I diagrammet nedan till höger visas fördelningen av lägenheter efter fastigheternas värdeår. Den största
andelen har värdeår från 60-talet. Enligt MSCI har inga lägenheter ett värdeår senare än 2020.
Lägenhetsfördelning inom VSBo:s Andel lägenheter per
Skillingaryd
samtliga bostadsfastigheter värdeårsspann, VSBo
25%
0,1%
21%
5% 14% 20% 18% 17%
Klevshult
15%
1 rok
15% 13%
le
2 rok d
33% n
3 rok A10% 8% 8%
4 rok
5%
5 rok
47% 0%
0%
Värdeår
Källa: VSBo & MSCI
www.junistrategi.se 27
137
Planer framöver
Planerat byggande i kommunen 138
I kartan till höger visas pågående detaljplaner i kommunen. Grönmarkerade
områden är detaljplaner som är under samråd och lilamarkerade områden är
under granskning.
I dagsläget finns det ca 10 pågående detaljplaner som möjliggör för bostäder.
Resterande detaljplaner på kartan möjliggör för industri, skola, och annan
verksamhet. Enligt den nya översiktsplanen som antogs under år 2024
framgår att planerna möjliggör för ca 1 600 nya bostäder i kommunen.
Vaggeryds tätort
Utvecklingsinriktning, från översiktsplan 2024
Hok
Vaggeryd
Bebyggelse
Förtätning och expansion i Vaggeryd, Skillingaryd, Hok och Klevshult med
fokus på hållbarhet, service och gångvänliga miljöer.
Kommunikationer
Skillingaryd
Satsningar på kollektivtrafik, järnväg och förbättrad infrastruktur för att
minska bilberoende, och förbättra kommunikationsmöjligheter till och från
bl.a. Jönköping.
Natur och friluftsliv
Bevarande av grönområden, biologisk mångfald och rekreationsmiljöer.
Klevshult
Besöksmål
Varsam utveckling av Store Mosse nationalpark, Hooks Herrgård och
Kyllåsbacken för turism och rekreation.
www.junistrategi.se 29
Planerat bostadsbyggande i kommunen 139
Östra strand - Vaggeryd
Vid slutet av 2024 vann GBJ Bygg markanvisning för Östra Strand i Vaggeryds kommun
och ska utveckla ett av kvarteren i det planerade bostadsområdet. Området bygger på
konceptet ”bo med skogen”, där arkitektur och materialval inspireras av naturen. Fokus
ligger på hållbara livsmiljöer med grönskande gårdar och sociala mötesplatser, inklusive
”gläntan”, en gemensam yta för umgänge.
Östra Strand ligger 2,5 km norr om Vaggeryds centrum, nära väg 846, med goda
pendlingsmöjligheter till Skillingaryd och Jönköping. Omgivningen präglas av närhet till
Hjortsjön och skogsområden. Området ska utvecklas i flera bostadskvarter, inklusive en Plankarta Östra Strand
skolbyggnad. Antal bostäder är ej ännu bestämt.
Visionsbild Östra Strand, GBJ Bygg
www.junistrategi.se 30
Arbetsplatsetableringar & infrastruktursatsningar 140
Vaggeryds kommuns strategiska läge invid E4:an i kombination med Djupintervju med näringslivschef Johan Thorsell
kommunens satsningar för att möjliggöra för företag att etablera sig är en
I en djupintervju med kommunens näringslivschef, Johan Thorsell,
bidragande faktor till varför kommunen på senare tid blivit en attraktiv
framkommer det att kommunen har genomgått en positiv utveckling inom
plats för bland annat företag inom lager och logistik. I kommunen finns ca
näringslivet de senaste åren. Flera stora etableringar har säkrats, och det
500 verksamma företag som sysselsätter ca 2 500 personer – att jämföra finns planer på ytterligare expansion. Sedan 2020 har nyetableringarna
med Vaggeryds kommun ca 1 250 anställda som är den enskilt största skapat över 1 500 nya arbetstillfällen, och eventuella kommande nya
arbetsgivaren i kommunen. etableringar och expansioner i befintligt näringsliv skapa ytterligare
500-1 000-talet arbetstillfällen kommande år.
Samtidigt satsas det på infrastruktur i både kommunen och länet för att
förbättra pendlingsmöjligheterna. Exempelvis har en ny busslinje mellan Enligt näringslivschefen kommer de flesta anställda vid de nyetablerade
företagen från Jönköping, där de flesta även är bosatta. Han berättar även
Jönköping och Vaggeryd förenklat pendlingen till Stigamo, där flera stora
att det är många unga som arbetar på företagen och flera som är nya på
arbetsgivare återfinns. I början av 2025 blev det även klart att omfattande
den svenska arbetsmarknaden. I takt med att de som arbetar på
satsningar på järnvägsnätet i länet kommer att genomföras, vilket
etableringarna blir äldre och bildar familj tror Johan att fler kan komma
kommer öka rörligheten, främja tillväxten och effektivisera pendlingen – att bosätta sig i Vaggeryds kommun.
faktorer som ytterligare stärker Vaggeryds kommun som en attraktiv
boendeort. För att ytterligare stärka Vaggeryd som boendekommun i takt med att fler
företagsetableringar kommer på plats anser Johan att bostadsbeståndet
bland annat behöver kompletteras med bostäder i attraktiva lägen för att
tilltala en bred målgrupp, exempelvis högutbildad arbetskraft och
”Korta och effektiva vägar till beslut, bred kunskap om management. Han betonar också vikten av att öka rörligheten på
bostadsmarknaden för att frigöra småhus till barnfamiljer.
företagande bland tjänstemän och politiker, stora kontaktytor
lokalt samt personlig och god service är några av sakerna som
Johan nämner Habo kommun som ett gott exempel där kommunen
bidrar till ett bra företagsklimat.” tillfört bostäder i attraktiva lägen och lockat nya invånare med högre
- citat från kommunens hemsida tjänstepositioner som av naturliga skäl också är mer kapitalstarka.
Källa: Vaggeryds kommun, Trafikverket & Djupintervju
med kommunens näringslivschef Johan Thorsell
www.junistrategi.se 31
141
Del 1.2: Demografiska
förutsättningar
142
Befolkning och åldersstruktur
Åldersstruktur i kommunen 143
Vaggeryds kommun, 2024
Nedan visas åldersstrukturen i Vaggeryds kommun i jämförelse med Jönköpings län och hela riket. Åldersstrukturen i Vaggeryd har en tydligt mindre
andel unga vuxna (20-29 år) än referensområdena. Vaggeryd har också en större andel barn och 25-39-åringar, indikativt för en större andel av
befolkningen i familjeliv.
Andel invånare per åldersgrupp
10%
9%
8%
n
e 7%
g
n
in
6%
k
lo
fe 5%
b
v
a 4%
le
d 3%
n
A
2%
1%
0%
0-4 år 5-9 år 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85-89 90-94 95-99 100+ år
år år år år år år år år år år år år år år år år år år
Ålder
Vaggeryds kommun Riket Jönköpings län
Källa: SCB
www.junistrategi.se 34
Befolkningsprognos/framskrivning 144
Vaggeryds kommuns egen prognos och SCBs framskrivning t.o.m. 2034
I diagrammet nedan visas Vaggeryds kommuns åldersstruktur för 2024 med prognoser för 2029 och 2034 framtagna av kommunen, respektive SCBs
framskrivning. Kommunens egen prognos baseras bland annat på planerat byggande av bostäder, detta tas ej hänsyn till i SCBs framskrivning.
Såväl SCB som kommunens egen prognos uppvisar en ökning framöver av personer över 40 år. Kommunens egen prognos indikerar dock en större
mängd nyfödda än SCB:s framskrivning. I november 2024 uppgick folkmängden till ca 14 800 personer. För 2034 visar kommunens egen prognos cirka
16 600 invånare, medan SCB uppskattar cirka 15 500 invånare.
Åldersstruktur & befolkningsprognos, Vaggeryds kommun 2024, 2029 & 2034
Befolkning 2024 SCB:s framskrivning 2029 SCB:s framskrivning 2034 Kommunprognos 2029 Kommunprognos 2034
300
250
200
r
e
n
o
s
r
e150
p
la
tn
A100
50
0
Källa: Vaggeryds Kommun och SCB
www.junistrategi.se 35
Åldersstruktur per område 145
Vaggeryds kommun, 2023
Antal invånare per område i kommunen, 2023
Diagrammet nedan visar respektive centralorts och övriga kommunens befolkningsstruktur
(2023) utifrån områdesindelningen i kartan till höger. Vaggeryd centralort har en tydligt större
andel personer i familjeliv utifrån den stora andel 30+ och barn, medan Skillingaryd har en större
andel unga vuxna. Övriga
kommunen -
Ålderstruktur per område, 2023 4 700 pers.
9%
Vaggeryd -
8%
5 800 pers.
7%
6%
Skillingaryd –
5%
4 300 pers.
4%
3%
2%
1%
0%
Vaggeryd Skillingaryd Övriga kommunen
Källa: Sundbybergs stad
www.junistrategi.se 36
Befolkningsutveckling & dess sammansättning 146
Vaggeryds kommun, 2014-2024
Befolkningsutveckling
Diagrammet till höger visar befolkningsutvecklingen i kommunen under Vaggeryds kommun, 2014-2024
2014-2024 och dess beståndsdelar.
350 15 000
Sedan 2014 till och med 2024 ökade kommunens befolkning med ca 1 600
personer, vilket motsvarar en ökning om 1,1 % per år. Sedan 2022 har 300
befolkningstillväxten varit svagare och under 2023 minskade 14 500
250
befolkningen med 0,3 %, vilket drevs av inrikes utflyttning.
200
Den största drivkraften bakom befolkningsökningarna sedan 2014 har
14 000
varit utrikes inflyttning (invandring). De senaste åren, i samklang med
r e 150 r e
den nationella trenden, var både invandring och födelsenetto väsentligt n n
o o
s s
lägre än tidigare år. Samtidigt skedde i snitt en större inrikes utflyttning r r
e 100 13 500 e
p p
än inflyttning från och till kommunen under 2022-2024.
la la
tn
50
tn
A A
13 000
0
-50
12 500
-100
-150 12 000
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Födelseöverskott Inrikes flyttningsöverskott
Utrikes flyttningsöverskott Befolkning (sekundär axel)
Källa: SCB
www.junistrategi.se 37
147
Hushållens sammansättning
och boende
Hushållsstruktur i kommunen 148
Vaggeryds kommun, 2023
Av samtliga hushåll i Vaggeryds kommun utgörs 33 % av ensamstående utan barn. Bland dessa återfinns både äldre och yngre hushåll. Därefter utgör
sammanboende, med och utan barn, 26 % respektive 28 %. Ensamboende med barn står för 5 % och till sist utgör gruppen övriga hushåll sammantaget
8 %. Övriga hushåll kan exempelvis vara syskonhushåll, flergenerationshushåll, kollektivboenden eller hushåll med inneboende.
Totalt summerar andelen barnfamiljer till ca 30 % av kommunens hushåll. Ett barn kan endast vara folkbokförd på den ena förälderns adress vid
varannan-vecka-boende, vilket gör att andelen ensamboende med barn i praktiken oftast är något högre.
Andel hushåll per hushållstyp, hela Fördelning av barnfamiljer per antal barn i hushållet, 2023
kommunen, 2023
1 barn 2 barn 3+ barn
60%
8% 5%
50%
Ensamstående med barn 40%
28% 33% Ensamstående utan barn le
Sammanboende med barn d n 30%
A
Sammanboende utan barn
20%
Övriga hushåll
10%
26%
0%
Ensamstående Sammanboende Övriga hushåll Alla hushållstyper
Källa: SCB
www.junistrategi.se 39
Hushållssammansättning per åldersgrupp 149
Vaggeryds kommun, 2023
Till höger visas hur de boende i kommunen fördelar sig per hushållstyp
Andel personer per hushållstyp
med hänsyn till ålder. I åldersgruppen 30-34 år ökar andelen
sammanboende med barn (ljusgrått fält) vilket är den enskilt vanligaste 100%
hushållstypen i åldrarna 30-54 år. Att många unga vuxna 20-24 år 90%
kategoriseras som sammanboende med barn 0-24 år beror med största
80%
sannolikhet på att de fortfarande bor hemma hos sina föräldrar och själva
identifieras som barn inom kategorin. 70%
60%
Från och med åldersspannet 50-54 år börjar återigen andelen
le
sammanboende och ensamboende utan barn att öka vilket motsvarar d 50%
n
tidpunkten då många barn flyttar hemifrån. Från och med 85 år överstiger A
40%
andelen ensamstående hushåll de sammanboende av naturliga skäl.
30%
20%
10%
0%
Ensamstående utan barn Ensamstående med barn 0-24 år
Ensamstående med barn 25+ år Sammanboende utan barn
Sammanboende med barn 0-24 år Sammanboende med barn 25+ år
Övriga hushåll utan barn Övriga hushåll med barn 0-24 år
Övriga hushåll med barn 25+ år Uppgift saknas
Källa: SCB
www.junistrategi.se 40
Hushållens boarea 150
Vaggeryds kommun, 2023
Stapeldiagrammet nedan till vänster visar genomsnittlig boarea per person i olika hushållstyper. Diagrammet till höger visar andelen av kommunens
hushåll per boendeform för ensamstående män med barn respektive ensamstående kvinnor med barn. Som går att notera i grafen föreligger en skillnad
mellan könen. Ensamstående män med barn 0-24 år bor i högre utsträckning i småhus med äganderätt och kvinnor i högre utsträckning i flerbostadshus
med hyresrätt.
Genomsnittlig boarea per person och hushållstyp Andel hushåll per boendeform fördelat på
ensamstående kvinnor och män med barn
100 92
86
90
79 79 80%
80
68%
70 61 70%
) m 60
v k 50 42 41 53 60%
(
a 40 34 33
e r a 30 25 50% 42%
o
B 20
le
38%
d40%
10 n
A
0 30% 26%
20%
8%
10% 3% 4%
0%
Flerbostadshus Flerbostadshus Småhus (hr) Småhus (är) Uppgift saknas
(br) (hr)
Ensamstående kvinnor med barn 0-24 år Ensamstående män med barn 0-24 år
Källa: SCB
www.junistrategi.se 41
Hushållsstorlek och bostadstyp 151
Vaggeryds kommun, 2023
Stapeldiagrammet till höger visar hur invånarna i Vaggeryds kommun
Typ av boende per åldersgrupp
bor fördelat på hustyp, upplåtelseform samt åldersgrupp.
100%
Ser man till kommunen totalt är ungefär 75 % av invånarna boende i
småhus och knappt 20 % i flerbostadshus. Bland flerbostadshusen är det
90%
betydligt fler som bor i hyresrätt än i bostadsrätt, ca 90 % respektive 8
%. Andelen boende i småhus är störst bland barnfamiljer samt i åldrarna
80%
40-69 år.
70%
60%
le
d 50%
n
A
40%
30%
20%
10%
0%
-5 år 6-12 år 13-19 20-24 25-29 30-39 40-49 50-59 60-69 70-79 80+ år Alla
år år år år år år år år åldrar
Småhus (är) Småhus (br) Småhus (hr) Flerbostadshus (br)
Flerbostadshus (hr) Specialbostad Uppgift saknas Övrigt boende
Källa: SCB
www.junistrategi.se 42
Hushållens inkomstnivå 152
Vaggeryds kommun, 2023
År 2023 uppgick disponibel hushållsinkomst (median) Disponibel hushållsinkomst (median) per hushållstyp, 18+ år
till 518 tkr/år i hela kommunen vilket är över snittet i
1000 891
länet och riket. 733
800
593
600 485
För olika hushållstyper finns betydande skillnader i r k 377
T 400 244
inkomstnivå. Hushållsinkomsten är naturligt lägre för
200
ensamstående hushåll och högre för sammanboende 0
hushåll. Som högst är hushållsinkomsten i samboende Utan barn Med barn 0-19 år Med kvarboende Utan barn Med barn 0-19 år Med kvarboende
unga vuxna 20-29 unga vuxna 20-29
hushåll med kvarboende unga vuxna 20-29 år. Lägst
år år
inkomstnivå har ensamstående hushåll utan barn, en
Ensamstående Sammanboende
hushållsgrupp som domineras av unga vuxna och äldre.
Bland de ensamstående hushållen observeras en viss Disponibel hushållsinkomst (median) 2023
skillnad i inkomstnivå med hänsyn till kön. Hushållstyp 18-29 år 30-49 år 50-64 år 65-79 år 80+ år
Inkomstskillnaden i absoluta tal och procentuellt är som Utan barn 270 250 294 219 203
störst mellan ensamstående kvinnor och män utan barn Ensamstående kvinnor Med barn 0-19 år 293 346 380 - -
och med kvarboende barn 0-19 år. Med kvarboende unga vuxna 20-29 år - 441 524 - -
Utan barn 281 314 320 232 222
Det är stora skillnader i hushållsinkomst mellan olika
Ensamstående män Med barn 0-19 år 528 404 496 286 -
åldersgrupper. Generellt sett är inkomsterna högst i
Med kvarboende unga vuxna 20-29 år 472 - 440 - -
åldrarna 50-64 år och lägst bland 18-29-åringar och
Utan barn 279 296 310 224 207
80+ åringar.
Ensamstående Med barn 0-19 år 312 362 438 421 -
Disponibel hushållsinkomst (median) 18+ år, 2023 Med kvarboende unga vuxna 20-29 år 472 476 514 - -
Vaggeryd Jönköping Länet Riket Utan barn 567 671 676 527 401
Sammanboende Med barn 0-19 år 587 724 853 674 -
518 tkr 444 tkr 447 tkr 451 tkr
Med kvarboende unga vuxna 20-29 år 862 932 893 760 -
Källa: SCB
www.junistrategi.se 43
Medianinkomst och inkomstfördelning per åldersgrupp 153
Vaggeryds kommun, 2023
Tabellen visar inkomststrukturen i kommunen för individer som är 20 år och äldre. Färgerna indikerar hur stor andel inom respektive åldersgrupp som
uppnår en viss inkomstnivå. Inkomstnivån är som högst i åldrarna 45-54 år vilket framgår av både medianinkomsten och att mer än hälften har en
inkomst som är högre än 400 tkr om året. Unga vuxna, 20-29 år, och äldre, 70+, år har betydligt lägre inkomster än övriga åldersgrupper.
Medianinkomst ≥20 ≥40 ≥60 ≥80 ≥100 ≥120 ≥140 ≥160 ≥180 ≥200 ≥220 ≥240 ≥260 ≥280 ≥300 ≥320 ≥340 ≥360 ≥380 ≥400 ≥500 ≥600 ≥800 ≥1000
Ålder ≥0 ≥1 tkr
2023 tkr tkr tkr tkr tkr tkr tkr tkr tkr tkr tkr tkr tkr tkr tkr tkr tkr tkr tkr tkr tkr tkr tkr tkr
20-24 år 260 100% 96% 94% 90% 85% 83% 80% 76% 70% 66% 63% 59% 56% 52% 50% 45% 41% 34% 29% 22% 16% 13% 2% 0% 0% 0%
25-29 år 319 100% 97% 94% 92% 90% 89% 88% 88% 85% 82% 81% 77% 74% 70% 66% 63% 57% 50% 44% 37% 31% 25% 8% 2% 0% 0%
30-34 år 363 100% 98% 97% 96% 94% 93% 93% 92% 91% 89% 87% 84% 83% 80% 77% 74% 69% 64% 58% 51% 43% 36% 14% 5% 1% 0%
35-39 år 390 100% 98% 97% 96% 95% 95% 95% 94% 94% 91% 90% 89% 87% 85% 83% 80% 77% 73% 66% 60% 53% 48% 23% 10% 1% 0%
40-44 år 406 100% 99% 98% 98% 98% 97% 97% 96% 95% 94% 93% 91% 89% 87% 84% 82% 78% 73% 68% 63% 58% 53% 25% 11% 2% 1%
45-49 år 422 100% 98% 97% 97% 97% 97% 96% 96% 96% 94% 93% 92% 90% 89% 87% 85% 82% 80% 75% 70% 62% 57% 30% 16% 4% 2%
50-54 år 421 100% 98% 97% 97% 97% 97% 96% 95% 94% 92% 92% 90% 89% 88% 86% 84% 81% 78% 74% 70% 64% 56% 31% 17% 4% 2%
55-59 år 391 100% 98% 97% 97% 96% 96% 96% 96% 95% 93% 91% 88% 87% 85% 83% 80% 78% 74% 69% 63% 55% 48% 25% 13% 4% 3%
60-64 år 384 100% 98% 97% 96% 96% 96% 96% 96% 95% 92% 89% 88% 86% 83% 81% 78% 75% 69% 66% 59% 53% 44% 23% 11% 3% 2%
65-69 år 345 100% 99% 99% 99% 99% 99% 99% 99% 99% 96% 94% 90% 90% 85% 79% 71% 66% 61% 57% 51% 46% 42% 23% 12% 1% 0%
70-74 år 258 100% 100% 100% 100% 100% 100% 99% 97% 93% 88% 82% 74% 63% 56% 49% 40% 32% 28% 25% 22% 19% 18% 9% 4% 1% 0%
75-79 år 236 100% 99% 99% 99% 99% 99% 99% 98% 94% 89% 81% 71% 58% 48% 38% 30% 23% 19% 15% 13% 11% 10% 6% 4% 1% 0%
80-84 år 225 100% 98% 97% 96% 96% 96% 96% 95% 92% 87% 79% 67% 54% 42% 32% 23% 18% 14% 11% 9% 7% 6% 3% 1% 0% 0%
85+ år 209 100% 98% 98% 98% 98% 98% 98% 96% 90% 78% 66% 55% 40% 25% 15% 7% 4% 3% 1% 1% 1% 1% 0% 0% 0% 0%
Alla åldrar 349 100% 98% 97% 97% 96% 95% 95% 94% 92% 89% 86% 82% 78% 74% 70% 65% 61% 57% 52% 47% 42% 37% 18% 9% 2% 1%
Källa: SCB
www.junistrategi.se 44
Medianinkomst per demografiskt statistikområde 154
Vaggeryds kommun, 2021
På kartan visas inkomststrukturen (medianinkomsten) för respektive 302 tkr
DeSo (demografiskt statistikområde) i Vaggeryds kommun. Som tidigare
nämnt uppgick disponibel hushållsinkomst (median) till 518 tkr/år i hela
Vaggeryd
kommunen (2023). På individnivå var medianinkomsten 349 tkr/år, på
kartan visas hur denna varierar inom de olika demografiska
271 tkr
statistikområdena i kommunen. Notera att inkomststatistiken per
DeSo är från år 2021.
353 tkr
319 tkr
Skillingaryd
281 tkr
Källa: SCB
www.junistrategi.se 45
155
Flyttströmmar
Flyttströmmar 156
Vaggeryds kommun
I grafen till vänster visas hur flyttnettot för Vaggeryds kommun har I grafen till höger visas det årliga genomsnittet för antalet in- och
förändrats över tid för olika livsfaser. Tydligt är att unga vuxna i högre grad utflyttningar samt flyttnettot till och från Vaggeryds kommun för åren
flyttar ifrån kommunen medan personer i familjeliv flyttar till kommunen, 2021-2023 per åldersgrupp. Diagrammet visar att omflyttningen, både in
med en korresponderande inflyttning av småbarn. och ut, varit som störst bland unga vuxna och personer i familjeliv.
Inrikes flyttnetto, 2020-2024 Inrikes in-/utflytt & netto, 2024
100 250
80 200
60 150
40 100
o
tte 20 50
n
tty 0 2020 0
lF
-20 2021 -50
2022 -100
-40
2023 -150
-60
2024 -200
-80
-250
-300
Småbarn 0- Barn & Unga vuxna Familjeliv Mitt i livet Pensionärer Seniorer
6 år ungdommar 20-29 år 30-49 år 50-64 år 65-79 år 80+ år
7-19 år
Inflyttning Utflyttning Flyttnetto
Källa: SCB
www.junistrategi.se 47
Flyttar till Vaggeryd från andra kommuner 157
Till Vaggeryds kommun, 2022-2023
I tabellen nedan visas åldersfördelningen bland de inflyttade från såväl de tio främsta inflyttningskommunerna som för samtliga kommuner 2022-2023.
Som visas skedde de i särklass flesta inflyttningarna till Vaggeryd från Jönköpings kommun, i genomsnitt 293 personer per år. Bland dessa är det främst
personer i åldern 20-29 och 30-39 år som flyttat in. Övriga kommuner hade i snitt betydligt färre som flyttade till Vaggeryd. Baserat på andelen barn och
30-39-åringar hade inflyttningarna från Mullsjö, Göteborg och Nässjö störst andel inflyttade barnfamiljer, medan Universitetsstaden Växjö hade störst
andel inflyttade unga vuxna (återvändande studenter) till Vaggeryd kommun.
Genomsnittligt antal inflyttade
Utflyttningskommun per år till Vaggeryd kommun 0-10 år 11-19 år 20-29 år 30-39 år 40-49 år 50-59 år 60-69 år 70-79 år 80-89 år
(2022-2023)
Jönköping 293 14% 7% 33% 25% 11% 6% 3% 2% 0%
Värnamo 32 16% 3% 39% 22% 8% 2% 8% 2% 2%
Nässjö 24 15% 13% 17% 23% 9% 13% 9% 2% 0%
Göteborg 21 27% 7% 22% 34% 7% 2% 0% 0% 0%
Gislaved 15 7% 10% 31% 24% 10% 7% 3% 0% 7%
Sävsjö 15 10% 7% 38% 14% 7% 10% 10% 3% 0%
Gnosjö 14 11% 19% 33% 11% 15% 7% 0% 0% 4%
Växjö 10 5% 0% 68% 16% 5% 0% 0% 5% 0%
Stockholm 8 6% 0% 44% 25% 19% 0% 0% 6% 0%
Mullsjö 7 21% 14% 36% 14% 0% 0% 0% 14% 0%
Alla kommuner 615 13% 7% 32% 23% 10% 7% 4% 3% 1%
Källa: SCB
www.junistrategi.se 48
Flyttar från Vaggeryd till andra kommuner 158
Från Vaggeryds kommun, 2022-2023
Nedan visas vilka kommuner befolkningen i Vaggeryd som flyttat till en annan kommun främst flyttat till under åren 2022-2023. De i särklass flesta
frånflyttningarna skedde till Jönköpings kommun, 275 stycken i snitt, dit huvudsakligen unga vuxna flyttade. Flyttningarna till övriga kommuner är
betydligt färre. Baserat på andelen frånflyttade barn och 30-39-åringar har Mullsjö, Sävsjö och Habo haft störst andel inflyttade barnfamiljer från
Vaggeryds kommun.
Genomsnittligt antal utflyttade
Inflyttningskommun per år från Vaggeryd 0-10 år 11-19 år 20-29 år 30-39 år 40-49 år 50-59 år 60-69 år 70-79 år 80-89 år
(2022-2023)
Jönköping 275 10% 9% 42% 17% 10% 4% 5% 1% 1%
Värnamo 53 8% 8% 35% 13% 14% 7% 6% 6% 4%
Göteborg 31 2% 15% 48% 15% 8% 5% 2% 5% 2%
Nässjö 28 13% 7% 27% 25% 13% 7% 9% 0% 0%
Gislaved 15 7% 14% 24% 21% 10% 10% 10% 3% 0%
Gnosjö 14 14% 11% 14% 25% 7% 4% 4% 18% 4%
Sävsjö 13 12% 20% 16% 20% 4% 20% 4% 4% 0%
Habo 11 23% 0% 14% 32% 14% 9% 9% 0% 0%
Växjö 11 0% 14% 73% 5% 5% 5% 0% 0% 0%
Mullsjö 8 13% 25% 6% 19% 6% 13% 0% 19% 0%
Alla kommuner 657 10% 10% 37% 18% 9% 6% 5% 3% 1%
Källa: SCB
www.junistrategi.se 49
159
Flyttkedjor
Forskning om rörlighet på bostadsmarknaden 160
Om begreppet flyttkedjor
Flyttkedjor är ett centralt begrepp inom bostadsforskning och bostadspolitik i
Sverige. Det beskriver hur en förändring i bostadsbeståndet, till exempel
genom att nyproducerade bostäder kommer ut på marknaden, kan skapa en
kedja av flyttar där olika hushåll byter bostad. Syftet med detta avsnitt är att
sammanfatta aktuell forskning och utredningar om flyttkedjor samt belysa
olika gruppers bostadsbehov och efterfrågan.
Flyttkedjor: Begrepp och betydelse
Flyttkedjor uppstår när en person eller ett hushåll flyttar till en ny bostad,
vilket frigör deras tidigare bostad för ett annat hushåll. Långtgående
flyttkedjor kan leda till effektivare utnyttjande av bostadsbeståndet och
minska bostadsbristen i vissa segment. Forskningen visar att flyttkedjor är
särskilt viktiga i områden med hög bostadsbrist och låg rörlighet på
bostadsmarknaden. Nyproduktion av bostäder i attraktiva områden kan leda
till att mer bostäder blir tillgängliga för dem med lägre inkomster eller andra
behov.
Kartläggning av forskningen om flyttkedjor
Enligt tillgänglig forskning och rapporter är flyttkedjor en viktig mekanism
för att skapa rörelse på bostadsmarknaden. Nyproduktion spelar en
avgörande roll i att starta dessa kedjor, särskilt när det gäller bostadsrätter
och hyresrätter i storstadsområdena. Forskning pekar också på att flyttkedjor
kan bidra till att öka tillgängligheten på bostäder för äldre, vilket i sin tur
frigör större familjebostäder. Rapporterna visar dock också att det är en stor
utmaning att nå längre flyttkedjor - i synnerhet mellan olika upplåtelseformer.
www.junistrategi.se Källa: Boverket 51
Exempel på en flyttkedja 161
Äldre person som bott i sitt
En familj som vuxit ur sin 3 rok söker ett
Ett ungt par som idag har varsin 1 rok
småhus i många år söker en
prisvärt småhus. Familjen har ej råd med
vill flytta ihop. Gärna till en 3 rok.
modern och lättskött bostad.
nyproducerat.
En flyttkedja kan initieras på flera olika sätt, och oftast är den inte särskilt
lång. Exempelvis kan den initieras genom tillförsel av nyproducerade bostäder
i bostadsbeståndet som i det här exemplet kan frigöra ett småhus där en
äldre person bor idag. Detta kan i sin tur skapa en kedjeeffekt likt
illustrationerna ovan, där barnfamiljen flyttar in i småhuset, det unga
paret flyttar in i barnfamiljens 3 rok, och den unga vuxna personen som
bor hemma hos föräldrarna kan flytta in i en av de unga parens 1 rok.
…
Det är dock viktigt att poängtera att forskningen visar att en sådan lång
flyttkedja som ges i exemplet ovan är svår att få till. Oftast sker förflyttningen
Den unga vuxna börjar känna sig Nyproducerade, lättskötta och
snarare i en ”länk” än i en lång kedja. Det blir därför viktigt att fokusera på de
redo att flytta hemifrån. moderna bostäder
små länkarna, snarare än de långa kedjorna för att öka rörligheten.
www.junistrategi.se 52
162
Del 2: Bostadsbehov och
nyproduktionsefterfrågan
Två olika beräkningsmetoder - med två olika syften 163
Beräkningsmetoderna som används i denna rapport har olika syften och Hushållskvotsmetoden-
Metodik för beräkning av
tillvägagångssätt. Hushållskvotsmetoden, även kallad demografiskt drivet Parameter demografiskt drivet
marknadsdjup
bostadsbehov, är den metod som bl.a. används av Boverket för att beräkna bostadsbehov
framtida byggbehov. Den bygger endast på om befolkningen ökar eller minskar.
Metoden tar enbart hänsyn till
Minskar befolkningen ger metoden ett negativt resultat/teoretiskt en rivning av Modellen tar hänsyn till hela
senaste årets befolknings-
bostäder. befolkningen. Även om flyttnettot
Invånarantal vs förändringar. Har det skett en
varit negativt kan det finnas behov av
befolkningsförändringar befolkningsminskning visar
Marknadsdjupet, även kallad potentiell köpkraftig efterfrågan för exempelvis nya flerbostadshus för
därmed modellen att bostäder
äldre villaägare att flytta till.
nyproduktion, utgår istället från den köpkraftiga efterfrågan i hela behöver rivas.
befolkningen och den efterfrågan som kan finnas från de befintliga invånarna.
Marknadsdjupet beräknas genom Juni Strategis beräkningsmodell.
Modellen tar såväl priser som
Modellen tar ej hänsyn till
betalningsförmåga i beaktande.
Marknadsfaktorer rådande prisnivåer och
Såväl hushållskvotsmetoden som Juni Strategis metod har sina begränsningar. Långt ifrån alla har möjlighet att
betalningsförmåga.
Metoderna bygger på statistik och nyckeltal, som per definition alltid är historia efterfråga en nyproducerad bostad.
oavsett om de är en timme eller en vecka gamla. Av den anledningen blir inte
hänsyn tagen till framtida förändrade lokala förutsättningar, så som förändrad Modellen tar ej hänsyn till Invånarnas preferenser vad gäller
Invånarnas preferenser
preferens för nyproduktion. nyproduktion tas i beaktande.
infrastruktur eller förändrade arbetsmarknadsregioner och pendlingsmönster.
Sådana framtida förändringar kan däremot analyseras i en scenarioanalys.
Bostadspolitik och Liksom för marknadsfaktorerna Såväl räntenivåer som
belåningsmöjligheter tas detta ej i beaktning. amorteringsregler ingår i modellen.
För att resultatet ska vara giltigt krävs
Framtida stora förändringar att de bostäder som utvecklas också
Befolkningsprognoser som Lokala förutsättningar kan
(ex ny infrastruktur) fångas Läge, målgrupp, efterfrågas av befolkningen. Dvs,
ligger till grund kan ändras inte helt fångas upp i en Tas inte i beaktning.
inte upp i de matematiska bostadsprodukt, prisnivå byggs det nyproduktion i ett oönskat
framöver generell metod
metoderna läge, riktat till fel målgrupp, till en för
hög prisnivå så finns inte efterfrågan.
www.junistrategi.se 54
164
Beräkning av demografiskt
drivet bostadsbehov
165
Metod för beräkning av demografiskt drivet bostadsbehov
På kommande sidor presenteras beräkningar av Vaggeryds kommuns demografiskt
Observera att beräkningen av bostadsbehov ej går att likställa
drivna bostadsbehov.
med bostadsefterfrågan!
För att uppskatta det framtida bostadsbehovet utgår Juni Strategi från hur
kommunens befolkning bor idag i olika åldersgrupper för att sedan koppla det till den Behovsberäkningen tar inte hänsyn till ekonomiska faktorer,
specifika åldersgruppens prognosticerade förändring – enligt modellen nedan.
boendepreferenser, rörligheten inom kommunen eller
Beräkningen genomförs utifrån såväl kommunens egen befolkningsprognos som SCBs
infrastruktursatsningar. Det kan således finnas såväl en större
befolkningsframskrivning för åren 2024-2034.
som mindre efterfrågan på bostäder än vad behovsberäkningen
Beroende på vilken livsfas (ålder) en person är i ser bostadsbehov olika ut, och detta visar.
speglas i hur befolkningen bor idag. Generellt så bor barnfamiljer i högre utsträckning
i småhus, medan unga vuxna och äldre i högre utsträckning bor i flerbostadshus.
Förändringar i hur vi bor i olika livsfaser är relativt trögrörliga, dvs om invånarnas
boende efter ålder undersöks, sker det inte några stora förändringar över tid.
Befolkningens boende Befolknings-
Framtida bostadsbehov
idag utveckling
Hur olika åldersgrupper bor idag Hur befolkningen prognosticeras Genom att undersöka olika åldersgruppers
• Andel boende i respektive bostadstyp att förändras framöver befolkningsförändringar i förhållande till hur de
• Antal personer per hushåll för respektive • Olika åldersgruppers befolkningsminskning bor idag ges en bild av det framtida behovet för
bostadstyp eller befolkningsökning olika bostadstyper.
www.junistrategi.se 56
Resultat, demografiskt drivet bostadsbehov 166
Baserat på SCBs befolkningsframskrivning för 2025-2034
I tabellen till höger redovisas det beräknade bostadsbehovet totalt Totalt bostadsbehov
Snitt per år Andel av
Bostadstyp (antal bostäder)
och i genomsnitt per år baserat på SCBs befolkningsframskrivning på (antal bostäder) bostadsbehov
2025-2034
10 års sikt.
Småhus 167 17 62%
SCBs framskrivning ger ett beräknat bostadsbehov om 27 bostäder Flerbostadshus (br) 8 1 3%
per år på 10 års sikt, totalt ca 270 bostäder fram till 2034. Behovet är Flerbostadshus (hr) 70 7 26%
som störst på kort sikt med ett beräknat behov av 37 bostäder år Ospecificerat 23 2 9%
2025. På lång sikt avtar behovet något. Summa 268 27 100%
I stapeldiagrammet visas vidare det beräknade bostadsbehovet för
Demografiskt drivet bostadsbehov enligt SCB:s
varje enskilt år, samt hur det fördelar sig mellan olika bostadstyper.
befolkningsframskrivning
Det uppskattade behovet utgörs av småhus till 62 %, medan
flerbostadshus utgör 29 % av det beräknade behovet. 40
Bostadsrättslägenheter utgör endast 3 % av det beräknade behovet, 35
anledningen till att beräkningen visar ett lågt behov av bostadsrätter i 30
r
flerbostadshus, är att dessa utgör en väldigt liten andel av beståndet i e
d25
ä
kommunen idag. ts
o20
b
la15
tn
A
10
5
0
2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034
Småhus Bostadsrätt, lgh Hyresrätt, lgh Ospecificerat
Källa: SCB & Juni Strategi
www.junistrategi.se 57
Resultat, demografiskt drivet bostadsbehov 167
Baserat på kommunens egen befolkningsprognos för 2025-2034
I tabellen till höger redovisas det beräknade bostadsbehovet totalt Totalt bostadsbehov
Snitt per år Andel av
Bostadstyp (antal bostäder)
och i genomsnitt per år baserat på befolkningsprognosen som (antal bostäder) bostadsbehov
2025-2034
kommunen låtit ta fram. Observera att denna prognos delvis är
Småhus 493 49 67%
baserad på planerat byggande.
Flerbostadshus (br) 16 2 2%
Prognosen ger ett beräknat bostadsbehov om 73 bostäder per år på Flerbostadshus (hr) 171 17 23%
10 års sikt (att jämföra med 27 bostäder om SCBs Ospecificerat 52 5 7%
befolkningsframskrivning används), totalt ca 730 bostäder fram till Summa 731 73 100%
2034. Behovet är väsentligt lägre de första två åren och ökar sedan
till en nivå omkring 85 bostäder per år från och med 2027. Demografiskt drivet bostadsbehov enligt kommunens
befolkningsframskrivning
I stapeldiagrammet visas vidare det beräknade bostadsbehovet för
varje enskilt år, samt hur det fördelar sig mellan olika bostadstyper. 90
Det uppskattade behovet utgörs av småhus till 67 %, medan 80
flerbostadshus utgör 25 % av det beräknade behovet. 70
r
Bostadsrättslägenheter utgör endast 2 % av det beräknade behovet. e60
d
ä
Anledningen till att beräkningen visar ett lågt behov av bostadsrätter ts50
o
i flerbostadshus (2 %), är att dessa utgör en väldigt liten andel av b40
la
beståndet i kommunen idag. tn30
A
20
10
0
2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034
Småhus Bostadsrätt, lgh Hyresrätt, lgh Ospecificerat
Källa: Vaggeryds kommun & Juni Strategi
www.junistrategi.se 58
Framtida bostadsbehov utifrån olika prognoser 168
Vaggeryds kommun, 2025-2034
Nedan visas hur det beräknade bostadsbehovet för samtliga bostadstyper kommer utvecklas över tid givet att befolkningsutvecklingen sker i enlighet med
respektive befolkningsprognos. Kommunens prognos medger ett lägre bostadsbehov än SCBs prognos år 2025, men därefter ett väsentligt högre behov
för tidsperioden sammanlagt.
Årligt bostadsbehov utifrån respektive prognos
90
80
70
Antal bostäder
Beräkning enligt…
60 per år (snitt)
…Kommunens
73
50 prognos
…SCBs
40 27
framskrivning
30
20
10
0
2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034
Bostadsbehov enligt SCBs befolkningsframskrivning Bostadsbehov enligt kommunens befolkningsprognos
Källa: Vaggeryds kommun, SCB & Juni strategi
www.junistrategi.se 59
169
Beräkning av efterfrågan på
nyproduktion
Metod för beräkning av efterfrågan på nyproduktion 170
En beräkning som genomförs i flera steg
1. Antal invånare och hushåll 4. Preferenstal
Beräkningen av den årliga efterfrågan på nyproduktion i kommunen,
Till sist används talet för nyproduktionspreferens, dvs hur stor andel som
s.k. marknadsdjup, genomförs i flera steg och utgår först och främst
föredrar att flytta till just nyproduktion för olika upplåtelseformer.
ifrån Vaggeryds kommuns befolkningsstorlek och struktur (ensam- och
Preferenstalet baseras på Juni Strategis tidigare erfarenhet från
sammanboende hushåll) för invånare 20+ år för år 2024.
undersökningsstudier i samma ämne som genomförts i 20 olika kommuner
2. Flyttfrekvens över hela Sverige. Resultatet från enkätstudier visar på att ca 15-20% av
För att ta hänsyn till bostadsmarknadens naturliga rörlighet används tillfrågade kommuninvånare som har en flyttintention också vill flytta till just
sedan kvoten för flyttfrekvens, dvs hur stor del av populationen som nyproduktion.
årligen flyttar och därmed söker bostad/får ett förändrat bostadsbehov.
5. Resultat
3. Andel som har ekonomisk möjlighet att efterfråga nyproduktion
Beräkningen ger ett resultat som visar antalet efterfrågade nyproducerade
I nästa steg undersöks inkomstfördelningen för att beräkna hur stor del
bostäder fördelat på hyres-, bostads- och äganderätter (såväl småhus som
av hushållen som har ekonomiska förutsättningar att kunna efterfråga
flerbostadshus) i kommunen.
nyproducerade bostäder av olika typ.
1. Antal
3. Andel som
invånare 20+ 2. 5. Årlig efterfrågan
har ekonomisk 4. Preferenstal
år & antal Flyttfrekvens på nyproduktion
möjlighet
hushåll
www.junistrategi.se 61
Beräkning av nyproduktionspriser 171
Vaggeryds kommun
För att uppskatta den potentiella efterfrågan på nyproducerade bostäder i Vaggeryds kommun I kartan nedan visas de kommuner som ingår i
behövs ett underlag för nyproduktionspriser. Eftersom endast 23 nyproduktionsförsäljningar beräkningen (markerat i rosa). Dessa utgörs av
har registrerats de senaste fem åren är det statistiska underlaget för litet för att ge en samtliga kommuner inom Jönköpings län, exklusive
tillförlitlig bild av prisnivån. Jönköpings kommun.
Prisskillnaden mellan sålda objekt på nyproduktionsmarknaden och successionsmarknaden Jämförelsekommuner inom Jönköpings län
för ett urval av jämförelsekommuner ger en nyproduktionspremie för den aktuella geografin,
som sedan appliceras på successionsmarknadspriserna för Vaggeryds kommun, vilket i sin tur
resulterar i ett skattat nyproduktionspris. Beräkningen presenteras i tabellen nedan, med ett
skattat nyproduktionspris för småhus om 28 000 kr/kvm.
Prisuppskattning i Kr/kvm för nyproduktion inom Vaggeryds kommun
Jämförelsekommuner Vaggeryds kommun
Nyproduktions- Skattat
Bostadstyp Succession Nyproduktion Succession
premie nyproduktionspris
Småhus 19 200 30 700 60% 17 500 28 000
Bostadsrätt Vaggeryds kommun
16 000 32 800 105% 12 500 25 600
1-2 rok
Jämförelsekommuner i
Bostadsrätt Jönköpings län
16 100 31 600 97% 14 500 28 600
3-4 rok
Källa: Booli Pro & Värderingsdata
www.junistrategi.se 62
Ingående antaganden och nyckeltal i beräkningarna 172
Pris- och hyresuppgifter för nyproduktion Ingående pris och hyresuppgifter i beräkningen
För att genomföra beräkningen av möjlig bostadsefterfrågan på nyproduktion
Hushållstyp och efterfrågad
inom kommunen har Juni Strategi gjort en bedömning av genomsnittliga pris- Upplåtelseform Pris/hyra
bostadsstorlek
och hyresnivåer för nyproduktion i olika boendeformer. Bedömningen av
nyproduktionspriser för ägda bostäder presenterades på föregående sida. För
Ensamstående1-2 rok, 50 kvm 1,3 mkr
hyresrätter används den lägre gränsen av Forum fastighetsekonomis
Lägenhet (br)
hyresbedömning, som presenterades i avsnittet om hyresmarknaden. I tabellen
Sammanboende 3-4 rok, 80 kvm 2,3 mkr
till höger visas de nivåer som ligger till grund för beräkningen. Priserna, för både
ägda och hyrda bostäder, ska spegla ett genomsnitt för nyproduktion i hela
kommunen. Ensamstående1-2 rok, 50 kvm 7 200 kr/mån
Lägenhet (hr)
Inkomstkrav
Sammanboende 3-4 rok, 80 kvm 11 500 kr/mån
Beräkning av inkomstkrav för boende i respektive boendeform och hushållstyp
har genomförts med hjälp av en marknadsmässig KALP-kalkyl, likt bankernas
Småhus (är) Småhus, 120 kvm 3,4 mkr
motsvarande beräkning vid bolåneansökningar. För hyresrätter har Juni Strategi
beräknat den inkomst som krävs för att täcka årshyran plus en schablonkostnad
som skattats per hushållstyp av Finansinspektionen. Inkomstkraven ställs sedan
Andel som flyttar årligen Nyproduktionspreferens
mot inkomststrukturen för olika åldersgrupper i kommunen. Därtill görs
antagandet att hushållen i beräkningen belånar 85 procent av bostadens värde. Åldersgrupp Flyttfrekvens Bostadstyp Preferenstal
20-29 38% Hyresrätt, lägenhet 3%
Flyttfrekvens & preferenstal
Flyttfrekvensen som tillämpas visas per åldersgrupp i tabellen till höger, och 30-44 18% Bostadsrätt, lägenhet 5%
utgör snittet på riksnivå för 2023. Preferenstalen beskriver andelen personer
45-59 8%
som efterfrågar varje given upplåtelseform som också föredrar att flytta till Äganderätt, småhus 9%
nyproduktion före en gammal bostad.
60-79 5%
80+ 8%
www.junistrategi.se 63
Resultat beräknad potentiell efterfrågan för nyproduktion 173
Vaggeryds kommun
Störst efterfrågan på äganderätter
Nedan presenteras det beräknade marknadsdjupet för nyproduktion per livsfas och
upplåtelseform. Beräkningsmodellen baseras, som tidigare angivits, på kommunens
befolkningsantal, flyttfrekvens, preferenstal, inkomstfördelning, inflyttning från andra
kommuner samt antaganden om genomsnittliga pris- och hyresnivåer för nyproduktion
i kommunen.
31% 30%
Beräkningen mynnar ut i ett mått på kommunens årliga teoretiska absorptionsförmåga Lägenhet, hyresrätt
för nyproduktion till tidigare presenterade hyres- och prisnivåer, i detta fall ca 70 Lägenhet, bostadsrätt
bostäder årligen. Observera att denna beräkning ger en volymuppskattning utifrån ett
Småhus, äganderätt
efterfrågeperspektiv.
I Vaggeryds kommun är det teoretiska marknadsdjupet för nyproduktion som störst för 39%
småhus och bostadsrättslägenheter, medan antalet potentiellt efterfrågade hyresrätter
är något färre.
Störst efterfrågan bland familjebildare
Livsfas Lägenhet (hr) Lägenhet (br) Småhus (är) Totalt 12 11
Unga vuxna
4 5 4 13 10
20-29 år
r
Familjebildare 7 11 13 31 e d 8
M 30 it - t 4 i 4 li v å e r t ä ts o b 6 6 5
45-59 år 3 5 7 16 la 4
tn 4
Passionärer A
2 3 3 8
60-79 år 2
0
Seniorer
1 0 0 1 0
80+
Unga vuxna Familjebildare Mitt i livet 45- Passionärer Seniorer 80+
Totalt 17 24 28 69 20-29 år 30-44 år 59 år 60-79 år
www.junistrategi.se 64
174
Del 3: Nulägesanalys:
Grupper utanför den ordinarie
bostadsmarknaden
Utsatta grupper på bostadsmarknaden 175
Metodik
Inom ramen för denna bostadsmarknadsanalys har grupper som står
utanför den ordinarie bostadsmarknaden också studerats. För en del av
grupperna finns bristande statistik och därför har djupintervjuer
genomförts med företrädare från kommunen samt det kommunala
bostadsbolaget VSBo. De olika företrädarna arbetar på ett eller annat sätt
strategiskt med någon eller flera av nedan grupper, och i flera fall träffar
dem genom sitt arbete.
Grupper som står längre från bostadsmarknaden som undersöks inom
ramen för detta uppdrag är:
• Personer med funktionsnedsättning
• Ofrivilligt hemmaboende unga vuxna samt studenter
• Personer och familjer med låg betalningsförmåga
• Hemlösa
• Nyanlända och ensamkommande barn och ungdomar
• Personer med behov av skyddat boende
• Äldre
www.junistrategi.se 66
176
Kvalitativ studie
Grupper utanför ordinarie bostadsmarknad
www.junistrategi.se 67
Kvalitativa intervjuer 177
Grupper som står längst bort från bostadsmarknaden (såsom personer som bor i
andra, tredje eller fjärde hand, personer som inte är folkbokförda, trångbodda) är
sällan representerade i statistiken och dessutom svåra att träffa genom
enkätundersökningar. Därför har djupintervjuer med företrädare för olika
förvaltningar på Vaggeryds kommun, samt det kommunala bostadsbolaget VSBo,
genomförts. Intervjuerna har varit ca 40 minuter långa och genomfördes under
februari 2025. De som intervjuats är:
Anna Gradeen – Områdeschef, Arbetsmarknadsenheten
Lotta Damberg – Socialchef, Socialförvaltningen
Margareta Hansson & Ann-Louise Hansson– Uthyrare, VSBo
www.junistrategi.se 68
Situationen idag 178
Resultat djupintervjuer
När sammanställning och analys av djupintervjuerna gjorts så Förutsättningar för grupper som står utanför ordinarie bostadsmarknad i
uppträder en samstämmig bild av hur situationen är idag och hur Vaggeryds kommun
den har utvecklats, för de grupper som av olika anledningar inte
har tillgång till den ordinarie bostadsmarknaden.
Vanliga bakomliggande orsaker till att en del individer står utanför
den ordinarie bostadsmarknaden är ofta kopplade till en Det finns en upplevelse av att Det finns ett välfungerade samarbete
missbruksproblematik, ekonomiska aspekter eller en personer som lider av psykisk ohälsa mellan allmännyttan och
bakomliggande ohälsa. har ökat de senaste åren, framför allt kommunens förvaltningar. Det finns
bland yngre. En första indikation en önskan om att vissa riktlinjer och
Det finns ett bra samarbete mellan kommunens olika förvaltningar brukar vara att personer får svårt att processer kan uppdateras och/eller
och det kommunala bostadsbolaget VSBo, men det är viktigt att det betala hyran. förtydligas.
samarbetet och samverkan fortsätter att utvecklas och stärkas. Det
finns en önskan att vissa processer och riktlinjer mellan
förvaltningarna skulle kunna uppdateras och/eller förtydligas.
I kommunen bedrivs ett proaktivt
arbete för att så många som möjligt Kommunen började för flera år
ska kunna få en permanent sedan tillföra icke biståndsbedömda
bostadslösning. Exempelvis arbetar trygghetsbostäder vilket bidragit med
kommunen vräkningsförebyggande flera positiva effekter, så som ökad
och tillämpar en så kallad rörlighet på bostadsmarknaden.
”boendetrappa”.
www.junistrategi.se 69
Förutsättningar för särskilda grupper 179
Resultat djupintervjuer med representanter på kommunen
I intervjuerna framkommer både utmaningar och möjligheter vad gäller personer som av olika anledningar står utanför den ordinarie
bostadsmarknaden.
Möjligheter för särskilda grupper
Utmaningar för särskilda grupper
+ Allmännyttan har mycket låg vakansgrad i sitt bestånd och kan utöver det - Stigande hyror och pressad ekonomisk situation påverkar i princip alla olika
tillgodose det behov av bostäder som finns från exempelvis hushållstyper. Allmännyttan märker en ökning av hushåll som under de
socialförvaltningen. senaste året söker mindre och därigenom billigare lägenheter vilket också
skapar en trångboddhet bland vissa hushåll.
+ Kommunen arbetar med proaktiva insatser för att underlätta
bostadssituationen för särskilda grupper, exempelvis genom - I dagsläget är det ovanligt många som står i allmännyttans bostadskö, över
vräkningsförebyggande arbete. 15 000 köande. Det är både bluffkonton och sajter som tar betalt för att
registrera bostadssökande i flera kommuner. Allmännyttan och kommunen
+ Kommunen tillämpar också en ”Boendetrappa” som innebär att individer är medvetna och arbetar för att få bukt med det.
utanför ordinarie bostadsmarknad får tillgång till en bostad beroende på
omständigheterna. Boendetrappan består av flera olika typer av kontrakt - Ansvaret i de olika stegen av kommunens ”Boendetrappa” delas mellan
och steg, exempelvis träningslägenhet, jourlägenhet och socialt kontrakt. Socialförvaltningen och Arbetsmarknadsenheten. Riktlinjer för när en
Syftet är att individen på sikt ska kunna ta över lägenheten och bo under person ska ta ett ”kliv upp i trappan” är inte helt tydliga i alla lägen och inte
självständiga former. heller i vilket steg i trappan en individ ska gå in på. Rutinerna upplevs inte
lika vedertagna när ansvaret är fördelat mellan två förvaltningar. Detta
+ Det finns ett väl fungerande samarbete mellan allmännyttan och de olika riskerar att individer faller mellan stolarna.
förvaltningarna på kommunen. Instanserna har återkommande möten där
det finns möjlighet att diskutera och lyfta olika aktuella punkter. - Det finns vissa områden i kommunen som upplevs som segregerade. Det
beror delvis på att nyanlända har placerats i områden med lägre hyra – för
+ Kommunen började för flera år sedan tillföra icke biståndsbedömda att ha bättre förutsättningar att klara av att betala den – vilket gjort att det är
trygghetsbostäder vilket bidragit med flera positiva effekter så som ökad svårt att få spridning på var nyanlända placeras i kommunen.
rörlighet på bostadsmarknaden.
- Bostadsbehovet för äldre i kommunen tillgodoses i dagsläget genom olika
+ Framöver uttrycks en önskan om att utreda förutsättningarna för att typer av boenden som trygghetsbostäder och särskilda bostäder. Däremot
tillämpa konceptet ”Bostad först” i kommunen. I dagsläget finns det dock bedöms behovet framöver se annorlunda ut och ställer krav på mer
ingen fastställd plan att utreda detta. moderna fastigheter som även möjliggör för mer avancerad medicinsk vård.
www.junistrategi.se 70
180
Kvantitativ studie
Grupper utanför ordinarie bostadsmarknaden
www.junistrategi.se 71
Boverkets olika mått på bostadsbrist 181
Andelen trångbodda med ansträngd boendeekonomi har minskat
För att analysera resurssvaga hushåll har Boverkets underlag och statistik använts. Statistiken visar bland annat hur många hushåll som lever i en utsatt
ekonomisk situation och/eller trångboddhet. Observera att senaste statistiken endast omfattar tidsperioden t.o.m. år 2022. I statistikunderlaget
klassificeras många studenter och en del äldre som hushåll med ansträngd boendeekonomi. Det bör därför poängteras att dessa grupper i relativt hög grad
bor i specialbostäder och ofta redan står under bostadsförsörjningsåtgärder.
Under 2022 låg andelen trångbodda och ekonomiskt ansträngda hushåll på 2 % i Vaggeryd. Från och med 2012 har denna andel legat förhållandevis
stabilt mellan 1,7 till 2,3 %. Nedan i tabellen visas samtliga mått i Boverkets statistik för Vaggeryds kommun och Jönköpings län.
Boverkets olika mått på bostadsbrist i Vaggeryds kommun i Utveckling i andel med ansträngd
jämförelse med länet, 2022 boendeekonomi samt trångboddhet,
Vaggeryds kommun
30%
24% 30%
25%
19%
llå20% 25% Ansträngd
h s boendeekonomi
u
h
le
15% llå
h
20%
d s
n A 10% 6% 7% 7% 8% u h15% Ansträngd
5% 2% 4%
0%1%
2% 3% 1%2% 3%3%
le
d n
A10%
b
(K
o
A
en
L
d
P
e
)
ekonomi
0% Trångbodda hushåll
Ansträngd Ansträngd Trångbodda Trångbodda Trångbodda Upprepade Hemmaboende Återkommande
5% med ansträngd
boendeekonomiboendeekonomi hushåll hushåll med hushåll med flyttningar vuxna barn problem
(KALP) ansträngd ansträngd boendeekonomi
boendeekonomiboendeekonomi (KALP)
(KALP) 0%
Vaggeryds kommun Jönköpings län
Källa: Boverket
www.junistrategi.se 72
Trångboddhet & ekonomiskt utsatta hushåll 182
Per hushåll och boendetyp, Boverkets underlag för bostadssociala frågor
Den största andelen trångbodda med en ansträngd boendeekonomi representeras av
hushållstypen ensamstående utan barn. Denna andel har med tiden minskat från strax över
50 % under 2012, till strax under 40 % 2022. Samtliga hushållskategorier hade en lägre andel
i trångboddhet under 2022, i jämförelse med 2012.
Andel trångbodda hushåll med ansträngd boendeekonomi Andel trångbodda hushåll med ansträngd
(KALP), 2012-2022 boendeekonomi (KALP), 2022
60% 7,0% 6,5%
5,8%
6,0%
50%
llå40% llå 5,0%
h h
s s 4,0%
u u
h30% h
le le 3,0%
d d
n20% n
A A 2,0%
10% 1,0%
0,2%
0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
0% 0,0%
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Ensamstående kvinnor med barn Ensamstående män med barn
Ensamstående utan barn Sammanboende med barn
Sammanboende utan barn Övriga hushåll med barn
Övriga hushåll utan barn
Övriga hushåll: hushåll med fler än två vuxna personer (där minst en vuxen saknar sambo- eller barnrelation med de andra)
Källa: Boverket
www.junistrategi.se 73
Hushåll med hemmaboende unga vuxna 183
Hemmaboende unga vuxna Personer i behov av skyddat boende
År 2022 var det enligt Boverket 207 hushåll som hade hemmaboende Det finns ingen samlad offentlig statistik över antalet personer som är i
unga vuxna 24 år och äldre i Vaggeryd. Detta motsvarar 3,3 % av alla behov av skyddat boende av olika orsaker i Sverige. En vanlig anledning är
hushåll (vilket är högre än länsgenomsnittet, 2,9 %). Andelen har legat dock våld i nära relationer i hemmet, framförallt med kvinnliga offer.
relativt stabilt sedan de senaste tio åren, medan antalet i absoluta
termerhar fluktuerat. Notera att frivillighet ej framgår i statistiken. Den 1 april 2024 trädde lagändringar ikraft som innebär att skyddat
boende blivit en ny placeringsform som omfattas av tillståndsplikt och
Vad gäller läget för ungdomar på bostadsmarknaden anger kommunen kvalitetskrav.
ibostadsmarknadsenkäten för 2024 att det råder underskott på bostäder
för ungdomar, med den angivna anledningen att lediga bostäder är för
Reformen som trädde ikraft innebär bland annat att:
dyra för målgruppen. • Skyddat boende införs som en ny boendeinsats i socialtjänstlagen
• Varje kommun ansvarar för att det finns tillgång till skyddade boenden
• Barnrättsperspektivet stärks: barn som följer med en vårdnadshavare ska få egna
Antal och andel hushåll med hemmaboende vuxna
beslut om insatser, ökad rätt till skolgång samt möjlighet till hälsoundersökning
barn (24 år och äldre) • Insatsen skyddat boende ska vara av god kvalitet
• Privata utförare som driver skyddade boenden måste ha tillstånd från Inspektionen för
250 4% vård och omsorg (IVO), kommuner som driver skyddat boende ska anmäla det till IVO.
240
230
llå
h s u 2
2
1
2
0
0
203 205 195 205
216
196 198 200 207
3% llå
h s u
h
la1
2
9
0
0
0 190 189 2% h
le
tn180 d
n
A 1% A
170
160
150 0%
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Antal hushåll med hemmaboende vuxna barn
Andel hushåll med hemmaboende vuxna barn
www.junistrategi.se Källor: Socialstyrelsen, SCB, Boverket 74
Särskilt boende för äldre 184
Enligt Socialstyrelsen fanns ca 129 individer i åldrarna 65+ år som under en genomsnittlig månad bodde i permanent särskilt boende i Vaggeryds
kommun under år 2023. Av dessa var drygt 80 % äldre än 79 år.I relation till kommunens samtliga invånare som är 80+ år var det år 2023 ca 14 % som
hade beslut om permanent särskilt boende.
I dagsläget har kommunen ca 112 bostäder/platser i särskilt boende för äldre. I Boverkets bostadsmarknadsenkät för 2024 uppger kommunen att det i
dagsläget råder balans av platser i särskilt boende för äldre i relation till behov, och behovet bedöms vara täckt på två och fem års sikt. Över de senaste tio
åren har vidare såväl andelen som antalet personer i denna bostadstyp minskat, och detta gäller i synnerhet för de över 80 år.
Antalet personer i åldersgrupper från 65 år och uppåt förväntas 2034 totalt bli fler enligt såväl kommunens egen prognos som SCBs framskrivning. Om
andelen boende i särskilda boenden inom dessa åldersgrupper är konstant över tid innebär detta ett behov om färre än 5 tillkommande särskilda bostäder
för äldre per år.
Personer som bor i permanent särskilt boende, Prognosticerat antal äldre utifrån respektive
Vaggeryds kommun, 2014-2024 prognos/framskrivning
160 25%
2 500 2171 2153 2137 2270 2238
140
20% r2 000
r120 e
e n
n o
o s r e 1 8 00 0 15% le d s r e p 1 500 865 1062 1029 1126 1058
p
la
tn
60 10%
n
A la tn
A
1
5
00
00
0
A 40
5%
20 0
Nuvarande SCB:s Kommunens SCB:s Kommunens
0 0%
folkmängd framskrivning prognos framskrivning prognos
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
2024 2029 2034
Antal 65-79 Antal 80+
65-79 år 80+ år
Andel 65-79 Andel 80+
Källor: Socialstyrelsen & SCB
www.junistrategi.se 75
Särskilt boende för personer med funktionsnedsättning 185
Totalt är det 113 individer som har någon typ av insats enligt LSS i Antal individer med insats enligt LSS Förklaring från Socialstyrelsen
Vaggeryds kommun. I relation till befolkningsmängden är det per personkrets, Sundbyberg Grupp 1 omfattar personer med utvecklingsstörning, autism eller
autismliknande tillstånd.
förhållandevis jämnt med länet i stort, 76 i jämförelse med 78 personer per stad2023
10 000 invånare. Grupp 2 omfattar personer med betydande och bestående
Grupp 1 104 begåvningsmässigt funktionshinder efter hjärnskada i vuxen ålder
föranledd av yttre våld eller kroppslig sjukdom.
Vaggeryds kommun uppger i bostadsmarknadsenkäten för 2024 att det i
dagsläget finns ett tillräckligt utbud av bostäder för personer med Grupp 2 X Grupp 3 omfattar personer med andra varaktiga fysiska eller
funktionsnedsättning och som är i behov av särskilt boende enligt LSS. psykiska funktionshinder som uppenbart inte beror på normalt
åldrande, om de är stora och förorsakar betydande svårigheter i
Grupp 3 X
den dagliga livsföringen och därmed ett omfattande behov av stöd
eller service.
Antal insatser per insatstyp, Vaggeryds kommun, Samtliga 113
I huvudsak beskrivs tre former av bostäder i förarbetena till
2024
lagstiftningen: Gruppbostad och servicebostad – båda med fast
Per 10 000 inv. 76 (78 i länet)
bemanning och omvårdnad eller annan särskilt anpassad bostad.
70 64
60
Vaggeryds kommun enligt Boverkets Bostadsmarknadsenkät 2024
50 45
la 40 Kommer behovet av Kommer behovet av
tn Hur är utbudet i särskilda särskilda
A30 22 kommunen av boendeformer för boendeformer för Hur är utbudet i Hur är utbudet i
bostäder för personer personer med personer med kommunen av kommunen av
20 14 13 med funktions- funktionsnedsättning funktionsnedsättning gruppbostäder? servicebostäder?
10 7 5 nedsättning? att vara täckt om 2 att vara täckt om 5
0 0 0 år? år?
0
Balans Ja Nej Balans Balans
Källor: Socialstyrelsen & Boverket
www.junistrategi.se 76
Hemlöshet 186
Socialstyrelsen genomför årligen en nationell hemlöshetskartläggning som
Socialstyrelsens fyra hemlöshetssituationer
syftar till att jämföra utvecklingen av hemlösheten över tid samt eventuella
1. Akut hemlöshet. Sover ute, offentliga platser, garage, vind, härbärge, vandrarhem,
skillnader mellan demografiska grupper. Från 2017 till 2023 ökade det
jourboende, skyddat boende, akut boende.
totala antalet hemlösa per 10 000 invånare i Vaggeryds kommun från 4,4
2. Utan eget boende efter kommande flytt/avslutad vistelse på institution o liknande. Boende
till 14,8 personer (oberoende hemlöshetssituation). Motsvarande siffror i med stöd, SiS, HVB, familjehem, heldygnsvård, anstalt, häkte (inom tre månader).
3. Långsiktiga boendelösningar med bistånd enligt Socialtjänstlagen, SOL. Socialt kontrakt,
Jönköpings län har gått från 24,5 till 27,1 personer. Antalet akut hemlösa i
träningslägenhet, försökslägenhet, andrahandskontrakt utan besittningsrätt.
kommunen uppgick till 7 personer 2023, och utgjorde ca 5 procent av det
4. Eget ordnat tillfälligt boende. Bor ofrivilligt hos familj/bekant eller privatperson utan kontrakt
totala antalet hemlösa. eller kort andrahands- eller inneboende hos privatperson (maximalt tre månader)
Källa: Socialstyrelsen.
Vaggeryds kommun arbetar för att förebygga och motverka hemlöshet.
Detta sker bl.a. genom kommunalt efterlevda hyresgarantier, rådgivning
och särskilda insatser för att förebygga vräkningar, andrahandsuthyrning
Antal hemlösa i Vaggeryds kommun per hemlöshetssituation, 2023
för personer med försörjningsstöd från socialnämnden, samt erbjudande av
tillsvidarekontrakt till anvisade nyanlända. Vaggeryds allmännytta VSBo Antal hemlösa per
Antal per hemlöshetssituation
används också för att i, samverkan med kommunen, tillhandahålla 10 000 invånare*
bostäder till hushåll som ej själva kan anskaffa permanent boende. Vaggeryds
1 2 3 4 Totalt 2023 2017
kommun
Antal personer 9 X X 8 22 14,8 4,4
*Antal hemlösa per 10 000 invånare baseras på det totala antalet hemlösa oavsett
hemlöshetssituation,
Källor: Socialstyrelsen, Regeringen, Rädda Barnen
www.junistrategi.se 77
187
Del 4: Slutsatser och
rekommendationer
188
Särskilda grupper
189
Övergripande slutsatser
Grupper utanför den ordinarie bostadsmarknaden
Nyanlända: Antalet nyanlända har varit
Unga ofrivilligt hemmaboende: År 2022 fanns Äldre: På 5 års sikt prognosticeras antalet 65-79
väsentligt lägre de senaste åren i jämförelse
det enligt Boverket 207 hushåll i Vaggeryds i kommunen att minska något, medan antalet
med tidigare år. Kommunen samarbetar med
kommunen som hade hemmaboende unga 80+ prognosticeras att öka med omkring 200
allmännyttan och privata fastighetsägare för att
vuxna (24 år och äldre, frivillighet framgår ej). personer. Bägge grupper prognosticeras öka på
tillgodose behovet av bostäder för nyanlända
Detta motsvarade 3,3 % av alla hushåll vilket var 10 års sikt.
och bedömer att det finns en god möjlighet att
högre än i länet som helhet.
I intervju med kommunen framgår att tillgodose det behov som finns för gruppen.
Utmaningar för den yngre gruppen har varit bostadsbehovet för äldre tillgodoses i dagsläget I intervju belyses att segregation inom
högre tröskel in på bostadsmarknaden när genom olika typer av boenden som kommunen har uppstått på grund av framför allt
boendekostnader ökat, och ett allmänt större trygghetsbostäder och särskilda bostäder. ekonomiska förutsättningar.
tryck på mindre lägenhetstyper i samband med Däremot bedöms behovet framöver se
att större sådana blivit för dyra bland hushåll annorlunda ut och ställer krav på mer moderna
överlag. Andra utmaningar är en ökad psykisk Resurssvaga hushåll: Störst andel
fastigheter som även möjliggör för mer
ohälsa bland unga vuxna i kommunen. låginkomsttagare återfinns bland ensamstående
avancerad medicinsk vård.
hushåll. Denna grupp har också störst andel
med ansträngd boendeekonomi. En grupp som
dock totalt sett minskat i kommunen de senaste
åren. Det finns ett behov av åtkomliga billigare
Hemlösa: Antalet hemlösa, enligt
Personer med funktionsnedsättning: Antalet i bostäder inom det befintliga beståndet i olika
socialstyrelsens hemlöshetsdefinitioner, per
behov av boende inom ramen för LSS växer i bostadsstorlekar och i olika lägen för att möta
10 000 invånare i Vaggeryds kommun ökade
takt med befolkningen i stort. Vaggeryd uppger i dessa gruppers behov.
från 4,4 till 14,8 under 2017-2023.
intervjuer och i Bostadsmarknadsenkäten att det
i dagsläget finns ett tillräckligt utbud för att möta Kommunen arbetar aktivt för att underlätta för
behovet och att detta gäller även två år framåt. hemlösa att få boende, bl.a. genom den s.k.
Om fem år bedöms utbudet dock vara litet. boendetrappan. Kommunen vidtar också aktivt
För personer med diagnoser är det enklare att åtgärder för att motverka vräkningar. Personer i behov av skyddat boende:
planera över tid för ett kommande bostadsbehov, Kommunen samverkar med andra kommuner i
då de ofta har identifierade utmaningar tidigt i länet för att tillgodose behovet av skyddat
livet. boende.
www.junistrategi.se 80
190
Ordinarie bostadsmarknad
Sammanfattande slutsatser ordinarie beräkningar 191
Vaggeryds kommun
Bostadsbehov och efterfrågan
Årligt demografiskt drivet bostadsbehov
Marknadsdjup 2024
2024-2034 (snitt per år)
Det demografiskt drivna bostadsbehovet för kommunen skiljer sig
kraftigt beroende på vilken befolkningsprognos/framskrivning som
utgör underlag för beräkningen. Skillnaden uppgår till ca 40
Baserat på SCBs Baserat på kommunens
bostäder per år. Medan SCBs framskrivning är tillbakablickande, Potentiell nyproduktions-
Bostadstyp framskrivning hushållsbehovsprognos
efterfrågan 2024
utgår kommunens prognos från ett antagande om framtida 2024-2034 2024-2034
byggande. Skillnaden i tillvägagångssätt är viktig att beakta när
resultatet ska tolkas, där SCBs framskrivning bör ses som ett
grundscenario.
Småhus 17 49 28
Det beräknade marknadsdjupet om ca 70 bostäder för 2024, ligger
volymmässigt högre än den historiska byggtakt om ca 50 nya
Bostadsrätt,
1 2 24
bostäder per år som kommunen haft. Resultatet visar alltså att det lägenhet
kan finns större möjlighet för utveckling av nyproduktion än
utnyttjats tidigare år.
Hyresrätt,
7 17 17
lägenhet
Marknadsdjupsberäkningen medger också en väsentligt större
potentiell efterfrågan på bostadsrättslägenheter (24 st. per år) än
Specialbostäder och övrigt
vad det demografiskt drivna bostadsbehovet påvisar. Detta beror på 2 5 -
boende
att kommunens aktuella bostadsbestånd, som har en mycket liten
andel bostadsrättslägenheter, utgör beräkningsgrund för
bostadsbehovet, medan marknadsdjupet enbart påvisar Summa (totalt) 27 73 69
befolkningens betalningsförmåga för olika boendeformer. Resultatet
visar att det kan finnas möjlighet för utveckling av
*T.o.m. 2040 uppgår behovet till ca 200 bostäder per år, för att sedan avta över tid
bostadsrättslägenheter i kommunen.
www.junistrategi.se 82
Övergripande slutsatser
192
r a Vaggeryds kommun är en kommun som r a En relativt hög andel äldre i kommunen &r a Kommunen har under den senaste
g under den senaste 10-årsperioden till stor g kommer innebära ett förändrat rg tioårsperioden haft ett tillskott av bostäder om ca
n del har präglats av en växande befolkning, n bostadsbehov på sikt. De äldsta en 50 enheter per år. Ca 50% av det som tillkommit
i n a f u r t ä ri m ke s s t d fl r y iv tt e ö t v a e v rs e k t o t t p t. o F s r it å iv n t å in r r 2 ik 0 e 2 s 2 - h o a ch r i n a m str å ä lg c r k u o p r, p o e m rn a d e te f n ly d t e ta r r a ö r v a e tt r h fly u t v ta u d k t o a r g ta e t. I t e h i n a h fle a r r b v o a s r t i a t d sm sh å u h s u m s e m d e h d y ä re g s a r n ä d tt e . r M ät y t, c o k c e h t f 4 å 0 %
m tillväxten stannat av något, vilket till stor m kombination med en låg flyttfrekvens är, gm flerbostadshus med bostadsrätt har byggts i
t u d b e a l r n b f e a r m or il j p e å r. en minskad inflyttning av t u f o r f a ta m r f e ö s ra u l r lt s e sv n a s g a a m . b E o n e n m d y e c k ä e ld t r h e ö h g u a s n h d å e ll, l av i l j ö t u kommunen senaste 10-årsperioden.
kommunens 70+ åringar bor i ett småhus. m
& & För att tillgodose bostadsefterfrågan hos fler
r e F ta r a ti m llv ö a v r e a r p b å li r m d ö e jl t i g v h ik e ti t g e t r n fö a r ; k a o tt m k m un u n n a e n att r e Enligt kommunens befolkningsprognoser n e m be å fi lg n r tl u ig p a p e b r o f s in ta n d s s d b e e t s p tå o n te d n e t t i a m l e a d tt b b å re d d e d a det
t erbjuda goda bostadsförutsättningar för t finns det en kraftigt förväntad ökning av d flerbostadshus med bostadsrätt och småhus i
e e
h t.ex. barnfamiljer för att stärka inflyttningen h småbarnsfamiljer i kommunen. Vaggeryds a olika upplåtelseformer och hustyper. Här finns
g till kommunen. Men, lika viktigt blir det att g kommun har historiskt präglats av ett n möjlighet att se över hur kommunens två orter
i möjliggöra för befintliga invånare att bo i positivt födelseöverskott senaste 10 åren, k Vaggeryd och Skillingaryd kompletterar
l j ö kvar i kommunen när deras bostadsbehov l j ö även om det minskade under år 2023. r a varandra sett till utbud av bostäder, service och
m förändras. m m lägen.
I Sverige (och även internationellt) har s
a De senaste årens företagsetableringar i a dock barnafödandet minskat sedan 2010 d Att bygga bostadsrättslägenheter i attraktiva
l l e kommunen innebär stora möjligheter för k s och det finns ingenting som visar på att a lägen, med hiss, och som är smart planerade
r befolkningstillväxt. Konsekvenserna som i trenden kommer att vända i närtid. t s med exempelvis god förvaring och gäst-wc kan
e följer består av ökat framtida f a Uppfylls inte prognosen om en förväntad o locka flera äldre målgrupper, exempelvis
n e bostadsbehov, infrastruktur och r g kraftig ökning av småbarnsfamiljer kan B villasäljare. De kan därmed potentiellt skapa
G samhällsservice –komponenter som blir o bostadsbehovet och efterfrågan komma rörelse och flyttkedjor inom det befintliga
viktiga för att ytterligare stärka kommunen m att se annorlunda ut i kommunen. bostadsbeståndet. En utmaning kan dock vara
som en attraktiv boendekommun. lönsamhet i projekten och investeringsvilja från
e
aktörer då byggnadskostnader ökat avsevärt
D
och andra marknader har en högre prisbild än
Vaggeryd kommun.
www.junistrategi.se 83
Viktiga målgrupper 193
Baserat på Vaggeryds kommunprognos år 2025-2034
För att kunna tillgodose flera målgruppers behov och efterfrågan är det av stor vikt att förutom nyproduktion även arbeta med rörligheten inom befintligt
bostadsbestånd; att exempelvis kunna hjälpa och möjliggöra för äldres flytt från småhus till ett bättre anpassat boende och således möjliggöra
generationsskifte i villabebyggelsen.
Vaggeryds kommun har haft en växande befolkning under många år och i takt med bland annat arbetsetableringar i kommunen finns en förväntan om att
den stagnerande trenden i befolkningsökningen som varit under de senaste åren kommer att börja öka igen på sikt. För barnfamiljer kommer det vara
viktigt att kunna erbjuda ett nästa steg i boendet, eller andra kvaliteter som gör att de fortsatt väljer att bo i kommunen. En utmaning, och möjlighet,
framöver för kommunen blir att ta tillvara på potentiella generationsskiften inom det befintliga småhusbeståndet.
Unga vuxna Familjebildare Mitt i livet Pensionärer Seniorer
20-29 år 30-44 år 45-59 år 60-79 år 80+ år
Ökar på kort och lång sikt, vilket
Befolkningsförändring Den målgrupp som
Målgruppen prognosticeras att öka drivs av en prognosticerad ökning av Målgruppen prognosticeras att öka Målgruppen prognosticeras att
Vaggeryds kommuns prognosticeras att öka kraftigast
under perioden invånare 40-44 år snarare än 30-39 under perioden. öka under perioden.
prognos, 2025-2034 under perioden.
år.
Prioriterad målgrupp för ökad Prioriterad målgrupp för ökad
Trots hög flyttfrekvens är efterfrågan Viktigt att attrahera och möjliggöra Målgruppen söker ofta
rörlighet på bostadsmarknaden. rörlighet på bostadsmarknaden.
Potentiell efterfrågan av för nyproduktion lägre, främst pga. för målgruppen att bo kvar när flerbostadshus med bostadsrätt
Efterfrågar lättskötta och moderna Efterfrågar lättskött, modernt
nyproducerade bostäder höga inkomstkrav för nyproducerade familjen växer. Prioriterad målgrupp eller småhus i enplan. Bostäder
bostäder i ett plan eller boende med hiss, anpassat för
bostäder. för nyproduktion. i attraktiva lägen.
flerbostadshus. att åldras.
Befintligt bestånd kan kompletteras
Viktigt att möjliggöra för målgruppen att med exempelvis småhus med Viktig målgrupp för att öka
Viktig målgrupp för att öka
kunna genomföra första flytten hyresrätt/bostadsrätt. Flerbostads- Generellt en kräsen målgrupp rörligheten. En mycket hög andel
rörligheten. Riktade insatser
hemifrån samt erbjuda prisvärda hus med ”småhuskaraktär”. En som vill bo i attraktiva lägen, bor kvar i småhus och det kommer
Rekommendation för som flyttlots och
bostäder för de som vill bilda familj så målgrupp vars bostadsbehov delvis gärna med det lilla extra. Har behövas riktade insatser för att
målgruppen, rörlighet och informationskvällar. Bjud in
småningom. Även om utflyttningen är kan tillgodoses genom flyttkedjor där oftast möjlighet att vänta ut det skapa flyttkedjor. Utöver att det
flyttkedjor medborgare och berätta vad
högre än inflyttningen är denna äldre personer lämnar småhuset. ”perfekta boendet”. Finns ”rätt” finns bra boendealternativ kan
som finns och kommer finnas
målgrupp den näst största målgruppen Här finns möjlighet att stärka den produkt kan flyttkedjor initieras. kommunen förse med information
gällande nyproduktion.
som flyttar in till kommunen. inrikes inflyttningen av målgruppen och erbjuda flyttlots.
som tidigare år också varit stark.
www.junistrategi.se 84
Efterfrågade lägeskvaliteter – ordinarie bostadsmarknad 194
Genom att balansera näringslivets behov med
bostadsbyggande och samhällsservice kan Vaggeryds
kommun förbli en attraktiv plats för både företag och
invånare. Detta stärks även av höga inkomstnivåer jämfört
med flera av grannkommunerna och förbättrade kollektiva
förbindelser mellan kommunen och arbetsplatsetableringar. FAMILJEBILDARE MITT I LIVET PASSIONÄRER/
UNGA VUXNA SENIORER
Till höger presenteras efterfrågade lägeskvaliteter beroende Studier eller arbete Skola och förskola eller Närhet till natur/grön-
på målgrupp. För unga vuxna är det extra viktigt att ha nära (goda kommunikationer). närhet till dessa. områden, tryggt och Närhet till natur/grön-
till kommunikationer, gärna i centralare delar, medan Gärna b ti u ll t v ik ä e n r n o e c r h . närhet B m a e r d n v a ä n n d l r ig a u b p a p rn v f ä a x m tm ilj i e lj r ö . k s o ä m ke m r u t, n m ik a a t t b io u n ti e k r , . säk o e m rt, r å v d å e rd n c , e tr n y t g ra g l t / a o p c o h t ek,
barnfamiljer framför allt prioriterar närhet till bibliotek, matbutik.
Främst i centrala delar
skola/förskola i bostadsområden med andra barnfamiljer. eller lägen med bra Spridda, gärna i småhus Både centrala och mer Nära barn/barnbarn,
kommunikationer. eller i ett barnvänligt läge. ”perifera” attraktiva lägen centralt eller ett nytt
kan potentiellt tilltala boende i närområdet till
En rekommendation till kommunen är att hitta synergier i
denna grupp. den tidigare bostaden.
efterfrågan hos olika målgrupper. Efterfrågan på
Generella efterfrågade kvaliteter fö r frivillig flytt
nyproducerade bostäder är som störst bland barnfamiljer
och som lägst bland äldre hushåll. De förstnämnda är en
Det är många olika drivkrafter som styr var man
viktig målgrupp att skapa attraktiva bostäder till för att USP
väljer att bosätta sig. Lyft fram möjligheterna och
kunna behålla befintliga och attrahera nya invånare och den Mer för pengarna
styrkorna i kommunen och ha en nära samverkan
sistnämnda är en viktig nyckel för att skapa flyttkedjor. Arbetsmöjligheter för att få fler att stanna kvar och flytta in.
Stolthet, trygghet och engagemang
Social gemenskap, fritid & rekreation. Gott
rykte
Grund
Offentlig och privat service; utbud som tillfredsställer och
lockar. Arbets-/pendlingsmöjligheter.
Trygghet, bostäder och grundläggande kommunala funktioner
www.junistrategi.se 85
Insatser för att öka rörligheten inom befintligt bostadsbestånd 195
Främja ökad rörligheten Hur?!
Arbeta med befintligt bostadsbestånd
Att tillföra nya bostäder blir av extra Ett sätt att initiera ökad rörlighet, Utmaningen är dock att
stor vikt för att möta ett ökat och därmed få en bättre flyttfrekvensen bland äldre
bostadsbehov som följer när användning av bostadsbeståndet, målgrupper enbart är ca 6%.
befolkningen växer. Men, därtill blir är att utveckla bostäder som Att få dem att flytta är med
det också viktigt att arbeta med det
attraherar äldre målgrupper att andra ord inte helt enkelt utan
befintliga bostadsbeståndet i
flytta från sitt småhus till en det krävs ett medvetet arbete
Vaggeryds kommun – till exempel
mindre, och för dem mer från kommunen.
genom att skapa rörlighet för att
funktionell, bostad.
frigöra småhus.
Rekommendationer för att främja ökad rörlighet i Vaggeryds kommun:
• Lär känna målgruppen. Vad är det de faktiskt efterfrågar? Vilka
• Tänk i olika steg och börja litet för att på sikt öka. De flesta äldre som bor
bostadskvaliteter blir viktiga, vilka lägen är attraktiva, och vilka typer
i villa kommer inte vilja flytta och allt kan inte lösas på en gång.
av boenden är det målgruppen vill bo i?
• Planera småskaligt för att få igång rörligheten. Det innebär att planera • Erbjud kringtjänster som flyttlots, flytthjälp, flyttstäd, tillfälliga
för ett mindre antal enheter i, för målgruppen, attraktiva lägen på olika förvaringsmöjligheter.
ställen för att få bästa spridning. Se över hur kommunens två huvudorter
• Utnyttja flyttfönstret (60-67 år) och rikta marknadsföring vid
kompletterar varandra.
tillförsel av nya bostadsprojekt.
• Låt dem som faktiskt flyttar agera som goda ambassadörer bland deras
Fokus innebär snarare att initiera och påbörja en liten
vänner och bekanta. Vi människor tenderar att göra som andra.
Genom att få de första att flytta, kommer det att påverka och öka förändring som på sikt kommer skapa ringar på vattnet.
efterfrågan hos fler i samma livsfas. De som flyttar blir goda
ambassadörer!
Källa: Juni Strategi & Analys 86
Nästa steg i arbetet med handlingsplan för bostadsförsörjning 196
I analysens sammantagna resultat blir det
tydligt att kommunen bör främja flyttkedjor,
bredda det befintliga bostadsutbudet och
värna om näringslivet genom en Denna
bostadsförsörjning som stöttar utvecklingen. rapport
Nästa steg för Vaggeryds kommun blir att
förankra resultatet av
bostadsmarknadsanalysen i bostadspolitiska
mål. I bilden till höger visas Juni Strategis
modell för effektmål till Handlingsplan för
bostadsförsörjning.
Nästa
steg
www.junistrategi.se 87
197
Tack!
www.junistrategi.se
www.junistrategi.se
198
Användning av information
Uppdragsgivarens roll och ansvar Juni Strategis roll och ansvar
➢ Uppdragsgivaren ansvarar för att Juni Strategi har blivit ➢ Juni Strategi ansvarar för att uppdraget har genomförts på ett
informerad/delgiven för uppdragsgivaren känd information om professionellt sätt och enligt god sedvänja i branschen.
projektet som kan ha påverkan för marknadsprissättning och övriga
➢ Juni Strategi ansvarar för att, av uppdragsgivaren, angivna anvisningar
rekommendationer.
har följts.
➢ Uppdragsgivaren äger rätten att använda informationen i rapporten
➢ Juni Strategis sekretess innefattar information delgiven om
som uppdragsgivaren önskar och fritt sprida den i sin helhet inom sin
uppdragsgivarens verksamhet samt rekommendationer som framgår i
organisation och till sina samarbetspartners.
rapporten. Sekretessen inkluderar inte den publika statistik som finns
➢ Uppdragsgivaren svarar själv fullt ut för konsekvenserna av de beslut redovisad.
och åtgärder som vidtas utifrån information och rekommendation i
➢ Juni Strategis rekommendationer bygger på den publika fakta som
rapporten, samt eventuell rådgivning i samband med presentation av
finns redovisad i rapporten. Ingen hänsyn har tagits till eventuellt
densamma.
andra parametrar eller riskfaktorer.
➢ Juni Strategi äger rätten till marknadsanalysens disposition och layout.
www.junistrategi.se 89
MÖTESPROTOKOLL
199
Mötesdatum
Kommunstyrelsen (KS) 2026-04-08
§ 298 Uppdrag till teknik- och fritidsnämnden att utreda
beslutstyp: godkännande
§ 298 Dnr: KS.2025.415
Uppdrag till teknik- och fritidsnämnden att utreda
lösning för skyfallshantering i stadsdelen
Östermalm kring Malmövägen
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att tilldela teknik- och fritidsnämnden 50 000 kronor avseende
utredningsuppdraglösning för skyfallshantering i stadsdelen Östermalm
kring Malmövägen, samt
att finansiering sker ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda
behov.
Reservationer
Michael Stener (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen
av ärendet.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen beslutade den 20 maj 2025 att uppdra till
teknik- och fritidsnämnden att utreda lösning för
skyfallshantering i stadsdelen Östermalm kring Malmövägen,
samt att inom ramen för uppdraget utreda annat alternativ än
skyfallsdike i nuvarande naturområde med Östermalmsgatan
Teknik- och fritidsförvaltningen har i tjänsteskrivelse den 3 juni
2025 anfört följande. Under samrådet för detaljplan för del av
Värnamo 14:66 och 14:45 i Värnamo lämnade teknik- och
fritidsnämnden ett yttrande. I yttrandet reserverade sig teknik-
och fritidsnämnden för fortsatt process med framtagande av ny
detaljplan tills dess att behovet av ytor för ett stort skyfallsdike i
stadsdelen Östermalm är utrett. För att kunna fortsätta
framtagandet av ny detaljplan behöver samhällsbyggnads-
förvaltningen få klarhet i frågan om planförslagets planområde
kan tas i anspråk för ny bebyggelse eller om den måste
reserveras för framtida skyfallshantering. Teknik - och
fritidsförvaltningen har sedan tidigare gjort omfattande
utredningar kopplat till dagvatten- och skyfallshantering för nytt
arenaområde samt området kring kvarteret Kärnan
(Hemmahallen) i Värnamo stad. Vid stora skyfall har kvarteren
kring Kärnan vid ett flertal tillfällen drabbats av
översvämningar. Bästa alternativet bedömdes vara att anlägga
ett skyfallsdike som går rakt igenom järnvägsvallen
(Trafikverkets) med en kulvert. Detta motsätter sig Trafikverket
då deras anläggning är känslig.
Forts.
Justerare
VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
69
Kommunstyrelsen 2025-08-19
KS § 298 (forts)
För att undvika kulvert under Trafikverkets anläggning föreslår
utredningen i stället att mest lämpliga lösning är att lägga ett
stort skyfallsdike i nuvarande naturområde parallellt med
Östermalmsgatan, rakt över planerat område för ny detaljplan
och vidare in i Apladalen.
Teknik och fritidsförvaltningen har, sedan detaljplanen var
aktuell för samråd, tittat på andra alternativ för att hantera och
leda skyfall för stora delar av sydöstra Värnamo stad och
kommer behöva göra mer omfattande utredningar och
simuleringar för att avgöra om dessa alternativ är gångbara.
Eftersom genomförda utredningar visar att det finns en
fungerande lösning (det vill säga dike genom grönområdet vid
Östermalm och vidare under Tånnögatan i västlig riktning)
uppstår en principiell fråga om finansiering av ny utredning.
Detta då behovet av den har uppstått på grund av upprättande av
en ny detaljplan syftande till exploatering. Kostnad för ny
utredning estimeras till 50 000 kronor.
Teknik- och fritidsnämnden beslutade den 11 juni 2025 § 145 att
lämna frågan om finansiering av aktuell utredning till
kommunstyrelsen.
Det noteras vid kommunstyrelsens sammanträde att det i teknik-
och fritidsnämndens handlingar står Tånnövägen men att det
rätteligen ska vara Tånnögatan.
Yrkanden
Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar
att tilldela teknik- och fritidsnämnden 50 000 kronor avseende
utredningsuppdraglösning för skyfallshantering i stadsdelen
Östermalm kring Malmövägen, samt
att finansiering sker ur kommunstyrelsens anslag för
oförutsedda behov.
Beslut skickas till:
Teknik- och fritidsnämnden
Ekonomiavdelningen
Justerare
VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
70
Teknik- och fritidsnämnden 2025-06-11
§ 2277
§ 2277. Styrelsens ordförande, Peter Samuelsson, förklarade mötet öppnat.
§ 2278
§ 2278. Till sekreterare valdes Matina Fredriksson.
§ 2279
§ 2279. Till justeringsman valdes Rasmus Olsson
§ 2281
§ 2281. Föregående protokoll godkändes och lades till handlingarna.
§ 2282 1.Aktiviteter
§ 2282. RAPPORT VÄRNAMO CITY
1.Aktiviteter
-Genomgång av aktiviteter sedan senaste mötet: shoppingtävling, tjejkväll,
Marsmötet, utfall och kostnader.
-Vilka aktiviteter som kommer: Påsk, Årets butik/restaurang utses på Värnamo
näringslivsgala och det står mellan Fribergs och Wernamo bryggeri, Valborg,
Maj är Värnamo Klaset där Kristin (projektledare) får redovisa för budget,
Matina presenterar Exenze som är en digital skattjakt som ska lanseras i
sommar, förväntningar och budgeterade kostnader.
-Kiosk Åbroparken, boule
2.Ekonomi:
Värnamo Citys ekonomi känns har belastats endel under året med
årsredovisningen, dubbelt anställda. Har inte fått in alla aktivitetsstöd.
-Matina har gått fortnox-kurs och det känns bra
-Förvarnar om att torghandel som vanligtvis faktureras via city troligtvis inte
kommer göra det framåt (ca 40.000:-) detta måste tas i betraktning i nytt avtal.
3.Presentkort
2 nya medlemmar: Kandyz och Friskis
Lite problematiskt med Anders och mailen men hoppas på bättring.
4.Sociala medier
Satsning på sociala medier fortsätter visa sig positivt.
Fortsätter öka i följare och spridning
Hemsida har inte bearbetats mycket, endast litet underhåll men ska få mer
utrymme framåt.
Kommunens eventkalender har nu integreras på hemsidan
PROTOKOLL STYRELSEMÖTE
17
§ 2283 Tobias försöker få svar från Jonny på bygglov (samhällsförvaltningen) kring det
§ 2283. Information Värnamo kommun
Tobias försöker få svar från Jonny på bygglov (samhällsförvaltningen) kring det
nya avtalet om torghandel/markandsupplåtelse om taxa och hur man ska skriva
detta.
-tar med frågor om dialog kring event i åbroparken
-krogar mot knark, kan vi göra något eget? Kommunen, polisen & krogarna.
Matina bjuder in till ett möte med Tobias och Anderas från polisen och Markus
skytt från trygghet/säkerhet.
-Ny kommundirektör
-Utmanensrätten börjar gälla 20/4 2026
-Kommunen ska ta med sig internt att vi kommer behöva se över avtal för
markandsföreståandre och torghandel. Klargöra roller och ansvarsfördelning.
Heidi och Tobias behöver ta det internt först för att sedan bjuda in till möte.
§ 2284 Kristin kommer att sluta på Ik-form, omvald som ordförande i handeln 1 år till.
§ 2284. Information Värnamo handel - Cilla Ek, Kristin Danås
Kristin kommer att sluta på Ik-form, omvald som ordförande i handeln 1 år till.
Svårt att få in engagemang i city.
Lyfter funderingar om att det kan komma att bli svårt att hitta ny styrelse efter
denna då engagemanget i city är dåligt.
§ 2285 Nivika- Rasmus Olsson
§ 2285. Information fastighetsägarna
Nivika- Rasmus Olsson
Ny organisation på plats
Jobbar inte längre med yttreskötsel
Hyresgäster i city mår bra
Nyfosa- Jonathan Möller
Byter snart namn till Altra
Rullar på för hyresgäster i city
Länsstyrelsen har slagit fast att Gula villan ska renoveras upp och stå kvar.
Jobbar på att hyra ut Åhlens lokalen.
SRL Fastigheter- Peter Samuelsson
De funderar på att köra igång bygglovet på parkeringen till hösten.
§ 2286 -Matina lyfter julbelysning, där hon fått påbackning av Söderberg & partners om
§ 2286. Övrigt
-Matina lyfter julbelysning, där hon fått påbackning av Söderberg & partners om
försäkring/ansvar. Vem äger ansvaret? Det finns ingen försäkring?
Matina ska kontakta Adelina henrysson petruchic på trygghet/säkerhet och
fråga.
-Matina lyfter även att det i avtalet för Markandsföreståndare står att det måste
finnas en ansvarigförsäkring för markandsföreståndartjänsten? Vem ska
ansvara för att detta finns, kommunen eller city? Här måste vi se över avtalet
och där med ta med denna frågan.
§ 2287 • 8 juni Styrelsemöte. Plats och tid: Kommunen kl. 08:00-10:00
§ 2287. Kommande styrelsemöten:
• 8 juni Styrelsemöte. Plats och tid: Kommunen kl. 08:00-10:00
• 18-20 oktober Styrelsemöte och strategidagar. Plats och tid enl. senare
kallelse.
PROTOKOLL STYRELSEMÖTE
18
• 9 december Styrelsemöte med lunch. Plats och tid: Nyfosa 10:00-
13:00
§ 2288 Protokollförare
diarienr: varnamo:RJL:2025:576
§ 2288 Ordföranden Peter Samuelsson förklarade mötet avslutat
Protokollförare
_________________________
Matina Fredriksson
Justeras:
_
P
_
ete
_
r S
_
am
_
uel
_
sso
_
n (A
_
pr
_
7,
_
202
_
6 0
_
7:5
_
7:5
_
4 G
_
MT
_
+2
_
)
_________ _Ra_sm_u_s _Ol_ss_on_ (_Ap_r 7_, _20_26_ 2_2:_45_:1_0 _GM_T_+2_)__________
Peter Samuelsson Rasmus Olsson
STRATEGIMÖTET VÄRNAMO CITY
19
Datum: 01 April 2026
Tid: 10.30-12.00
Plats: Nivika fastigheter kontor
Bolag: Värnamo City
Organisationsnummer. 556545-6497
Närvarande: Peter Samuelsson, Rasmus Olsson, Jonathan Möller, Tobias Pettersson,
Heidi Skov Ragnar, Cecilia Ek, Kristin Danås, Ida Kruse, Matina Fredriksson
1.Vad vill Värnamo kommun med city?
-Generellt skapa förutsättningar för ett välmående city, skapa möjligheter för att man
ska kunna driva aktiviteter.
-Vara en aktiv aktör i centrum-frågor, och bidra till kommunens attraktivitet i stort.
-Bollplank och remissinstans.
-Ta med krogarna i samverkan.
- Kontraktet för Markandsförståndartjänsten måste revideras och göras om.
Avtal behöver ses över boka möte MEN med vilka närvarande? datum?
Heidi och Tobias tar med frågan om avtalet internt för att sedan bjuda med city i detta.
I avtalet önskas att det påvisas vem som äger ansvar i bl.a. elskåp och skötsel, dialog
med torghandel, vem som fakturerar torghandel, vem och om vad Matina behöver fråga
om lov för att utföra aktiviteter/ skyltning/ utsmyckning i city.
*Kommunen (Tobias och Heidi) avviker från mötet*
2.Presentkort
Matina och Peter presenterar de olika lösningarna för presentkort de hittat efter senaste
styrelsemötet.
CBS – har vi idag men vi använder inte alla deras tjänster idag utan gör en krångligare
egen variant av webbshop som tar både tid och kostar mer.
Deras webshops lösning betalar vi redan för så vi kan avsluta det vi själva har och
integrera deras på vår hemsida istället. Denna lösning öppnar upp för fakturering via
webbshop, Matina behöver inte sköta den alls utan kan fördela ut den på butik och
hänvisa till en enkel webbshop som alltid ger svar, levererar punktligt, ger tydlig
kommunikation och öppnar upp för företag att handla där (vilken vår tidigare inte gjort).
De inför nu integrering med digitala kort, bokföring ca 1h/månaden för Matina.
Peyo – total digital, gör allt så Matina släpper allt, dock ger den butikerna lite mer arbete
och då den är digital tror vi inte att den tilltalar alla, kostnaden är mindre än CBS.
Beslut: City ska fortsätta med CBS, och utvecklas med de tjänster de har. Matina och
Peter får förtroende att fortsätta arbetet med CBS.
STRATEGIMÖTET VÄRNAMO CITY
20
Feedback vi fått med oss av de olika aktörerna när vi undersökt
presentkort:
-byte av namn på presentkortet? – för att visa att det är Värnamo citys (stads) aktörer
inte bara ren handel som är med här. Flera städer gör detta och det gynnar dom i
försäljning.
-konvolut, byta namn och göra lite mer attraktiva/roligare
-Automat flyttas till plats med bättre öppettider & tillgänglighet. Vi har pratat med
Hemköp som är öppna för att den kan flyttas dit.
-Minst en butik till (underlättar så Matina släpper och tillgänglighet i staden ökar) Det vi
har fått som förslag är matvaruhandeln men vi ger förslag om Hemmahallens fördisk.
Framåt:
-Vi tar året på oss att fundera på huruvida vi eventuellt ska byta namn.
-Det går bra att förnya konvolut
-Automaten är okej att vi flyttar till Hemköp för styrelsen
-Det är okej att utöka med en butik till för försäljning, Hemmahallen går bra annars
kanske Scandic Värnamo kan vara ett alternativ.
-Undersöka om kontaktcenter på kommunen skulle vilja ha en platta för att sköta och
förenkla försäljningen av presentkort inom kommunen, Matina tar frågan via tobias och
heidi.
3. Citys Lägescheck
Utöver det vi redan berört så arbetar city, Matina, mycket med:
-Få ut våra aktiviteter på bättre sätt. Sociala medier är ett sätt, men önskar att:
1. ställa ut större gaturopare i stan som går att byta budskap på ofta. / här har
destinationen sagt att pausa pga. att de äger skyltning – Matina önskar fortsätta.
2. Vepor över Storgatsbacken som återkommer tex. Filmhistoriska festivalen, marknader
mm. Här har Matina svårt att fortsätta då vi måste veta vad vajrarna vi har uppe tål.
Jonathan tar på sig att när de kommer att byta namn på Nyfosa även inventera dessa.
-Åbroparken, arbetar på att få hit både boulebana (isbanan), kiosk, event
Svårt att arbeta med då det är många inspel av kommunen med olika tycken och
mandat att bestämma över ytan. Svårt att veta vem som ansvarar för vad och när.
-Att se vårt centrum som vårt skyltfönster, rum för idéer
Lyfta kultur i vårt centrum så som väggmålningar, uteplatser att nyttja som ser kreativa
ut, skapa rum för mötesplatser som ger möjlighet att stanna kvar
-marknader, torghandel tar upp mycket tid, förenklat via portalen bokamarknad men det
tar tid och det går att utveckla om vi vill.
-UF-butik ett projekt som är i dialog men inväntar återkoppling från kommunen där det
ligger just nu.
STRATEGIMÖTET VÄRNAMO CITY
21
-Exenze i stan, city har signat ett samarbete för ett år med
skattjakter och spel som ska få barn att röra på sig mer i staden. I samarbete med
Nyfosa, Nivika, SRL, VFF, destinationen och Handelsbanken.
-Trendspan: fler stadskärnor jobbar med mötesplatsen mer än traditionell handeln.
4. Vad förväntar sig handeln av city?
Få stöttning i centrum, oavsett om handlare engagerar sig eller inte. Vara mellanhand i
föreningen. Do-ern till en rimlig tid.
Allt arbete som görs är med tanken att gynna handeln.
Aktiviteter ställs mot budget, tid & ansvar
Här behöver Värnamo handel på möten framåt reflektera och utvärdera vilka aktiviteter
som ska göras vs. inte är gynnsamma.
Önskemål från Matina är utrymme att utveckla strategiskt framåt, inte bara att vi gör som
vi alltid gjort. Vad är rimligt att det ligger på Matina kontra ansvaret hos samtliga
handlare inför aktiviteter?
5.Vad förväntar sig fastighetsägarna av city?
Ett levande centrum. Utveckla så att hyresgästerna mår bra, aktiviteter så att city blir
attraktivt.
6. Vägval : här & nu OCH framåt
Att ta med oss inför strategidagar till hösten:
•Tydlig roll för stadskärnan?
•Vad ger ökad relevans för centrum?
•Vad är viktigt med att börja med nu och sen framåt
Vad ska Värnamo centrum vara känt för om 5 år?
7. Mötet avslutat.
Sekreterare:
Matina Fredriksson
Justerare:
Peter Samuelsson (Apr 20, 2026 10:46:27 GMT+2) Rasmus Olsson (Apr 13, 2026 22:09:05 GMT+2)
Peter Samuelsson Rasmus Olsson
Protokoll strategimöte 01 april 2026
22
Final Audit Report 2026-04-20
Created: 2026-04-13
By: Matina Fredriksson (matina@varnamocity.se)
Status: Signed
Transaction ID: CBJCHBCAABAA3zK__YQ5qiaT_X_G9iSzKYxx6DZsSFlH
"Protokoll strategimöte 01 april 2026" History
Document created by Matina Fredriksson (matina@varnamocity.se)
2026-04-13 - 8:10:52 AM GMT
Document emailed to Peter Samuelsson (peter@srlfastigheter.se) for signature
2026-04-13 - 8:10:58 AM GMT
Document emailed to Rasmus Olsson (rasmus@nivika.se) for signature
2026-04-13 - 8:10:58 AM GMT
Document emailed to Matina Fredriksson (matina@varnamocity.se) for signature
2026-04-13 - 8:10:58 AM GMT
Email viewed by Matina Fredriksson (matina@varnamocity.se)
2026-04-13 - 8:11:55 AM GMT
Document e-signed by Matina Fredriksson (matina@varnamocity.se)
Signature Date: 2026-04-13 - 8:12:05 AM GMT - Time Source: server
Email viewed by Peter Samuelsson (peter@srlfastigheter.se)
2026-04-13 - 4:51:29 PM GMT
Email viewed by Rasmus Olsson (rasmus@nivika.se)
2026-04-13 - 8:08:01 PM GMT
Document e-signed by Rasmus Olsson (rasmus@nivika.se)
Signature Date: 2026-04-13 - 8:09:05 PM GMT - Time Source: server
Email viewed by Peter Samuelsson (peter@srlfastigheter.se)
2026-04-20 - 8:45:47 AM GMT
Document e-signed by Peter Samuelsson (peter@srlfastigheter.se)
Signature Date: 2026-04-20 - 8:46:27 AM GMT - Time Source: server
Agreement completed.
2026-04-20 - 8:46:27 AM GMT 23
Delegeringsbeslut
Utskriftsdatum: 2026-04-22 Utskriven av : Elin Alteborg 24
Diarieenhet: Kommunledningsförvaltningen
Beslutsfattare: Alla
Kategori: Alla
Beslutsinstans: Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum: 2026-04-28
Sekretess: Visas ej
Id Beskrivning Paragraf
Datum Avsändare/Mottagare Beslutsfattare
Ärendenummer Ärendemening Kategori
Ansvarig
1088/2026/KS Medborgarinitiativ - Ny simhall Kommunjurist §8/2026
2026-03-24 Thomas Palmgren Anna Magnusson
KS.2026.295 Beslut i fråga om publicering av medborgarinitiativ Kommunjurist
1159/2026/KS Tjänsteskrivelse upphandlingsbeslut delegation Inköpare §17/2026
UHN
2026-04-07 Miljöhallen Golv AB Thomas Axelsson
KS.2026.147 Byte av sportgolv, Tinas Ö, Värnamo Inköpare
1224/2026/KS Upphandlingsbeslut Inköpare §18/2026
2026-04-08 Elajo El & Energiteknik AB Thomas Axelsson
KS.2026.198 Byte av belysning, Rörstorpsskolan, Värnamo Inköpare
1239/2026/KS Uppsägning Avtal UHN.2021.110 (KS.2026.315) Inköpschef §33/2026
2026-04-13 Xpendio AB Mattias Hultqvist
KS.2026.315 System avseende inköpsanalys UHN.2021.110 Inköpschef
1251/2026/KS Upphandlingsbeslut Inköpschef §34/2026
2026-04-13 Gräsmiljö Sverige AB Mattias Hultqvist
KS.2026.154 Markvärme och hybridgräsplan, Finnvedsvallen, Inköpschef
Värnamo
1258/2026/KS Upphandling Annonser Bonnier News AB
2026-04-10 Kulturförvaltningen Lars Alkner
KS.2026.73 Redovisade delegaters direktupphandlingsbeslut
2026
1259/2026/KS Upphandling Lars Alkner Tygkassar Roupez profile Lars Alkner
2026-04-10 Kulturförvaltningen
Sidan 1 av 2
KS.2026.73 Redovisade delegaters direktupphandlingsbeslut
2026
25
1260/2026/KS Upphandling Lars Alkner Annonser Bopnnier News Lars Alkner
Local AB
2026-04-10 Kulturförvaltningen
KS.2026.73 Redovisade delegaters direktupphandlingsbeslut
2026
1261/2026/KS Upphandling Åsa Rocén Bokdistribution E- Åsa Rocén
ljudböcker och E-böcker Publizon AB
2026-04-10 Kulturförvaltningen
KS.2026.73 Redovisade delegaters direktupphandlingsbeslut
2026
1262/2026/KS Upphandling Åsa Rocén Bibliografisk service i Åsa Roén
nationell katalog BTJ Sverige AB
2026-04-10 Kulturförvaltningen
KS.2026.73 Redovisade delegaters direktupphandlingsbeslut
2026
1387/2026/KS Upphandlingsbeslut Konsultstöd för migrering från Inköpare §19/2026
Airwatch till Microsoft Intune KS.2026.132
2026-04-17 Eccera Professionals AB Mattias Granat
KS.2026.132 Konsultstöd för migrering från AirWatch till Inköpare
Microsoft Intune
1389/2026/KS Upphandlingsbeslut Likalydande beslut UHN Inköpschef §35/2026
2026-04-16 Region Jönköpings län Mattias Hultqvist
KS.2025.133 Inkontinensprodukter absorberande Inköpschef
RJL 2025/576
Sidan 2 av 2
VÄRNAMO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
26
Barn- och utbildningsnämnden 2026-02-18
§ 2289
§ 2289. Styrelsens ordförande, Peter Samuelsson förklarade mötet öppnat.
§ 2290
§ 2290. Till mötets ordförande valdes Peter Samuelsson, Vice ordförande Cecilia Ek.
§ 2291
§ 2291. Som sekreterare valdes Matina Fredriksson
§ 2299
§ 2299. Som justeringsman tillsammans med ordföranden valdes Rasmus Olsson
§ 2300 ledamöter eller ordföranden Peter Samuelsson tillsammans med Matina Fredriksson.
§ 2300. Firmateckning beslutades att firman tecknas av 2 i förening av styrelsens
ledamöter eller ordföranden Peter Samuelsson tillsammans med Matina Fredriksson.
§ 2301 Bank/fullmakter Peter Samuelsson och Matina Fredriksson.
§ 2301.
Bank/fullmakter Peter Samuelsson och Matina Fredriksson.
§ 2302 Tisdag 10 juni 08:00-10:00 Stadshuset
§ 2302. Kommande styrelsemöten:
Tisdag 10 juni 08:00-10:00 Stadshuset
Strategidagar oktober
Tisdag 9 december 10:00-13:15 Nyfosa
§ 2304 Sekreterare:
§ 2304. Ordföranden Peter Samuelsson förklarade mötet avslutat
Sekreterare:
Matina Fredriksson
Justerare:
Peter Samuelsson
Peter Samuelsson (Apr 7, 2026 18:54:03 GMT+2) Rasmus Olsson (Apr 7, 2026 23:05:59 GMT+2)
Peter Samuelsson Rasmus Olsson
Protokoll konstituerande styrelsemöte 01 April
14
2026
Final Audit Report 2026-04-13
Created: 2026-04-07
By: Matina Fredriksson (matina@varnamocity.se)
Status: Signed
Transaction ID: CBJCHBCAABAAMWdOXdrfTTTOgKWeZV1H5ZNK1u3j9B7w
"Protokoll konstituerande styrelsemöte 01 April 2026" History
Document created by Matina Fredriksson (matina@varnamocity.se)
2026-04-07 - 6:56:10 AM GMT
Document emailed to Peter Samuelsson (peter@srlfastigheter.se) for signature
2026-04-07 - 6:56:15 AM GMT
Email viewed by Peter Samuelsson (peter@srlfastigheter.se)
2026-04-07 - 4:53:35 PM GMT
Document e-signed by Peter Samuelsson (peter@srlfastigheter.se)
Signature Date: 2026-04-07 - 4:54:03 PM GMT - Time Source: server
Document emailed to Rasmus Olsson (rasmus@nivika.se) for signature
2026-04-07 - 4:54:05 PM GMT
Email viewed by Rasmus Olsson (rasmus@nivika.se)
2026-04-07 - 9:05:41 PM GMT
Document e-signed by Rasmus Olsson (rasmus@nivika.se)
Signature Date: 2026-04-07 - 9:05:59 PM GMT - Time Source: server
Document emailed to Matina Fredriksson (matina@varnamocity.se) for signature
2026-04-07 - 9:06:05 PM GMT
Email viewed by Matina Fredriksson (matina@varnamocity.se)
2026-04-13 - 8:01:11 AM GMT
Document e-signed by Matina Fredriksson (matina@varnamocity.se)
Signature Date: 2026-04-13 - 8:01:23 AM GMT - Time Source: server
Agreement completed.
2026-04-13 - 8:01:23 AM GMT 15
PROTOKOLL STYRELSEMÖTE
16
Datum: 01 April 2026
Ti d: 08:00
Plats: Nivika
Bolag: Värnamo City AB
Organisationsnummer: 556545-6497
Närvarande: Peter Samuelsson, Ida Kruse, Kristin Danås, Rasmus Olsson, Jonathan Möller,
Tobias Pettersson, Heidi Skov Ragnar, Matina Fredriksson, Cecilia Ek.