Socialnämnden — 3 mars 2026

Beslut Dagordningen godkänns med följande ändring: - — Initiativ från M, KD avseende ”Allvarliga brister inom Socialnämndens myndighetsutövning ” läggs till som ny punkt 9. Beslutsnivå Socialnämnden

Beslut Informationen noteras. Beslutsnivå Socialnämnden Ärendebeskrivning Maria Rangdag, enhetschef, informerar om hemlöshetsstatiskt inom Värmdö kommun utifrån insatserna av stödboende och HVB-hem.

Beslut 1. Slutrapport tak över huvudet-garanti i Värmdö kommun godkänns. 2. Initiativet från (S,C,L och MP) avseende utredning av tak över huvudet- garanti anses besvarat. 3. Social- och omsorgskontoret får i uppdrag att, i samverkan med vuxenutbildning- och arbetslivskontoret, senast i juni 2026 återkomma med förslag till implementering av tak över huvudet-garanti, inklusive fördjupad ekonomisk analys. 4. Social- och omsorgskontoret får i uppdrag att löpande redovisa hemlöshetens omfattning och utveckling i Värmdö kommun. Beslutsnivå Socialnämnden Arendebeskrivning Initiativet väcktes den 13 mars 2025 av Värmdösamarbetet i Gymnasie-, vuxenutbildnings- och arbetslivsnämnden mot bakgrund av uppmärksammad hemlöshet, social oro och behov av att utreda förutsättningarna för en tak över huvudet-garanti i kommunen (TÖG). Slutrapporten redovisar hur en TÖG skulle kunna utformas i Värmdö kommun. Förslaget innebär att garantin motsvarar en övergripande beskrivning av akut illfällig logi till enskilda, som socialtjänsten tillhandahåller enligt 11:1 socialtjänstlagen (2025:400). Garantin föreslås samtidigt innehålla en beskrivning av arbetet mot hemlöshet i ett större sammanhang som inkluderar förebyggande, uppsökande och uppföljande arbete. Akut tillfällig logi innebär inte en varaktig boendelösning och bedöms inte medföra att hemlöshet upphör. Ett införande av TÖG bör därmed inte innebära ett minskat fokus på övriga moment i arbetet mot hemlöshet. Arbetssättet mot hemlöshet behöver återkommande vara föremål för utvärdering och utveckling, i enlighet med prioriteringar och mål i verksamhetsplaneringen. Detta bör Justerandes signatur 4 Utdragsbestyrkande Isa | 7 (28) VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden 2026-03-03 även gälla utbudet av boenden för tillfällig logi samt övriga boendeinsatser som ska främja den enskildes förutsättningarna till ett varaktigt och självständigt boende. Om platser med personalstöd kan erbjudas för akut tillfälligt boende bedöms köp av enstaka platser vara mer kostnadseffektivt än att inrätta ett eget boende med personalstöd inom kommunens gränser. Förvaltningen föreslår att initiativet från (S, C, L och MP) avseende utredning av en tak över huvudet-garanti förklaras besvarat. Yrkanden Lars Lööf (L) yrkar bifall till beslutspunkt 1 om att godkänna rapporten och till beslutspunkt 3 om att kontoret får återkomma med förslag till implementering av tak över huvudet-garanti, inklusive fördjupad ekonomisk analys. Beslutsgång Ordföranden frågar nämnden om de bifaller tjänsteskrivelsens förslag till beslut och finner att det bifalls. Reservationer och protokollsanteckningar S, C, L, MP anmäler en protokollsanteckning: ”Genom detta beslut tas ett viktigt steg mot införandet av en tak-över-huvudet-garanti i Värmdö. Just nu vet vi att minst tio personer i Värmdö tillbringar natten på provisoriska sovplatser. Utgångspunkten måste därför vara tydlig: ingen ska behöva stå helt utan tak över huvudet. En nattplats löser inte hemlöshet i sig, men är en viktig del av en sammanhållen kedja av insatser som ska leda vidare till mer långsiktiga lösningar. Modellen som nu är under införande bygger på tre delar: att förebygga hemlöshet genom vräkningsförebyggande arbete, att förstärka det uppsökande arbetet för att nå personer i utsatthet samt att säkerställa akut logi — vid behov med personalstöd — för personer som står helt utan tak över huvudet. De två första delarna är redan på plats. Fokus ligger nu på att utveckla lösningar för akut logi. Kommunförvaltningen får nu i uppdrag att återkomma med ett genomförandeförslag och en fördjupad ekonomisk analys inför sommaren 2026.” SD anmäler en protokollsanteckning: ”Sverigedemokraterna noterar att slutrapporten visar att Värmdö kommun redan i dag har möjlighet att erbjuda akut tillfällig logi efter individuell prövning när en person riskerar att stå utan tak över huvudet. Den föreslagna tak-över-huvudet-garantin innebär därmed i huvudsak ett förtydligande av ett arbetssätt som redan finns inom socialtjänsten. Vi vill samtidigt understryka att en sådan garanti i sig inte löser hemlöshetsproblematiken. Erfarenheter från andra kommuner visar att akuta lösningar Justerandes signatur - A Utdragsbestyrkande - - 8 (28) VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden 2026-03-03 endast kan vara ett första steg och att de måste följas av ett långsiktigt arbete för att människor ska kunna lämna hemlöshet bakom sig. Sverigedemokraterna vill även betona vikten av en tydlig och löpande uppföljning av hemlöshetens omfattning i kommunen. För att kunna utforma effektiva insatser behöver kommunen ha en så god bild som möjligt av situationens faktiska omfattning och utveckling. Sverigedemokraterna anser därför att det avgörande framåt är ett fortsatt fokus på förebyggande arbete, uppsökande insatser samt tydlig uppföljning, så att personer i utsatthet inte fastnar i återkommande akuta lösningar utan ges verkliga möjligheter till en mer stabil och långsiktig boendesituation.” Handlingar i ärendet Nr — Handling 1. Slutrapport Tak över huvudet-garanti i Värmdö kommun 2. Initiativ (S,C,L,MP) Utred tak-över-huvudet-garantin Sändlista för beslutsexpediering Socialnämnden Gymnasie-, vuxenutbildning- och arbetslivsnämnden Justerandes signatur LR Utdragsbestyrkande [/u SA

Beslut 1. Verksamhetsberättelse 2025 för socialnämnden godkänns med följande redaktionella ändringar: - — Övriga insatser till vuxna i den ekonomiska tabellen på s.33 har blivit en dubblett varav den ena tas bort. - — Första stycket i bedömningen under punkt 4.1.2 som hänvisar till indikatorer men ska avse nyckeltal för 2024 omformuleras till följande: ”Bedömningen är att måluppfyllelsen uppnås. De planerade insatserna har till stor del genomförts enligt plan och uppföljningen visar att fastställt nyckeltal med resultat från 2025 når sitt målvärde. Utfallet för ett av nyckeltalen ligger under målvärdet. Då nyckeltalet avser resultat för 2024 bedöms det inte spegla verksamhetens utveckling under 2025 fullt ut. Vid den samlade bedömningen har därför större vikt lagts vid aktuellt nyckeltal för 2025, vilket visar på god måluppfyllelse.” 2.Uppföljningen av internkontrollplanen för 2025 godkänns. 3.Kvalitetsberättelse för 2025 godkänns. Beslutsnivå Socialnämnden Arendebeskrivning Socialnämndens verksamhetsberättelse består av nämndens samlade analys inför kommunens årsredovisning som redovisar ekonomiskt bokslut och uppföljning av nämndens verksamhetsplan. Verksamhetsberättelsen beskriver nämndens uppföljning av kommunfullmäktiges inriktningsmål, uppdrag, riktade satsningar och nämndens mål per december 2025. Måluppfyllelse Socialnämnden har under året följt upp 14 resultatmål beslutade av kommunfullmäktige. I verksamhetsberättelsen bedöms 10 mål vara uppfyllda, medan två mål bedöms vara delvis uppfyllda. Två mål redovisas som avvikande från måluppfyllelse. Bedömningen av måluppfyllelse baseras på genomförda insatser och uppnådda delmål, genomförande av politiska uppdrag samt uppföljning av indikatorer och nyckeltal. För mål som delvis uppnås eller där avvikelser identifierats har nämnden vidtagit åtgärder eller fastställt planer för uppföljning i syfte att stärka måluppfyllelsen. Justerandes signatur 0/ A Utdragsbestyrkande

Beslut Rapporteringen av socialnämndens ej verkställda beslut inom tre månader kvartal fyra 2025 godkänns. Beslutsnivå Kommunfullmäktige Arendebeskrivning Rapporten redovisar socialnämndens beslut som ej verkställts inom tre månader från det att beslut tagits. För kvartal fyra finns inga rapporterade ärende som inväntar verkställighet Per helår har sammanlagt fem ärenden rapporterats som inte har verkställts inom tre månader från beslut tagits. Två ärenden avser beslut om insatsen kontaktperson, två ärenden avser insatsen kontaktfamilj och ett ärende avser insatsen socialt kontrakt. Tre av de rapporterade ärendena avser pojkar, ett ärende en flicka och ett ärende en kvinna. Handlingar i ärendet Nr — Handling 1 — Tjänsteskrivelse: Rapportering av socialnämndens ej verkställda beslut inom tre månader kvartal fyra 2 — Statistikbilaga — rapportering av socialnämndens ej verkställda beslut per helår 2025 Sändlista för beslutsexpediering Social- och omsorgskontoret Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Justerandes signatur a/ % Utdragsbestyrkande

Beslut | | . Initiativets tjrkshåt 1 skickasg till 'FÖPVSR,MMSQH £Se beveän?nj. Beslutsnivå uvar P R :400) Socialnämnden ”sye 2026-03-19 Ärendebeskrivning TG Moderaterna tillsammans med Kristdemokraterna genom Cecilia Lindberg (M), Kinga Hernborg (M) och Jan Boman (KD), inkom med initiativet ”Allvarliga brister inom Socialnämndens myndighetsutövning ” till socialnämndens sammanträde den 3 mars 2026. Av initiativet framgår följande yrkanden: 1. En total genomlysning av samtliga pågående individärenden genomförs för att säkerställa att samtliga ärenden är kompletta och rättssäkra. Åtgärden ska genomförs under våren 2026 samt redovisas i en skriftlig rapport till nämnden senast på sammanträdet i juni 2026. 2. Kontoret tar fram en konkret åtgärdsplan med åtgärder som syftar till att situationen inte ska kunna uppstå igen. Uppdraget redovisas i form av en skriftlig rapport på nämndens sammanträde i april 2026. 3. Arbetet med den interna kontrollen samt åtgärder i syfte att avhjälpa brister rapporteras till varje nämnd i en skriftlig rapport. Yrkanden Cecilia Lindberg (M) yrkar bifall till initiativet. Daria Baxinger (SD) yrkar bifall till initiativet. Jan Boman (KD) yrkar bifall till initiativet. Justerandes signatur — . % Utdragsbestyrkande Lars Lööf (L) yrkar att initiativets första yrkande skickas till kontoret för beredning och avslag till yrkande 2 och 3. Cecilia Lindberg (M) yrkar på att ärendet ska avgöras i sin helhet idag. Beslutsgång Ordförande frågar nämnden om initiativets yrkanden ska beslutas punkt för punkt eller om initiativet ska avgöras i sin helhet idag och finner att det ska beslutas punkt för punkt. Ordförande frågar nämnden om yrkande 1 ska skickas till förvaltningen för beredning eller om den ska bifallas och finner att den ska skickas på beredning. Votering begärs. JA-röst för att skicka yrkande 1 på beredning NEJ-röst för att bifalla yrkande 1 Med 5 ja-röster för att skicka yrkande 1 till förvaltningen för beredning och 4 nej- röster för att bifalla yrkande 1 beslutar socialnämnden att skicka yrkande 1 på beredning. Ledamot/tjänstgörande Ja-röster Nej-röster Avstår från att /ersättare rösta Sam Assadi (S) xX Lars Lööf (L) xX Cecilia Lindberg (M) xX Malin Nilsson (S) xX Henrik Paulsen (S) xX Charlotta Törnell På Nivelius (C) Kinga Hernborg (M) xX Daria Baxinger (SD) xX Jan Boman (KD) X Ordförande frågar nämnden om de avslår eller bifaller yrkande 2 och finner att det avslås. Votering begärs. JA-röst för att avslå yrkande 2 Justerandes signatur (;L/ A Utdragsbestyrkande Nej-röst för att bifalla yrkande 2 Med 5 ja-röster för att avslå och 4 nej-röster för att bifalla yrkande 2, beslutar socialnämnden att yrkande 2 avslås. Ledamot/tjänstgörande Ja-röster Nej-röster Avstår från att /ersättare rösta Sam Assadi (S) xX Lars Lööf (L) xX Cecilia Lindberg (M) xX Malin Nilsson (S) Henrik Paulsen (S) Charlotta Törnell Nivelius (C) Kinga Hernborg (M) xX Daria Baxinger (SD) xX Jan Boman (KD) xX l lellel Ordförande frågar nämnden om de avslår eller bifaller yrkande 3 och finner att det avslås. Votering begärs. JA-röst för att avslå yrkande 3 NEJ-röst för att bifalla yrkande 3 Med 5 ja-röster för att avslå och 4 nej-röster för att bifalla yrkande 3, beslutar socialnämnden att yrkande 3 avslås. Ledamot/tjänstgörande Ja-röster Nej-röster Avstår från att /ersättare rösta Sam Assadi (S) xX Lars Lööf (L) x Cecilia Lindberg (M) xX Malin Nilsson (S) X Henrik Paulsen (S) X Charlotta Törnell xX Nivelius (C) Kinga Hernborg (M) Daria Baxinger (SD) Jan Boman (KD) bel ei ba Justerandes signatur O/ ÖPX Utdragsbestyrkande Reservationer och protokollsanteckningar M, KD lämnar en skriftlig reservation: ”Med anledning av de allvarliga missförhållanden som dessvärre råder inom Socialnämndens ansvarsområden och som framkommer i Uppföljning internkontrollplan verksamhetsberättelsen 2025 har Moderaterna och Kristdemokraterna framställt ett initiativ som syftar till att i grunden komma till rätta med de missförhållanden som råder.\n Uppföljningen av den interna kontrollen visar på återkommande och oerhört alarmerande samt följaktligen allvarliga brister i Socialnämndens myndighetsutövning. Kontrollmomentet ”Att utredningsplan finns upprättad i samtliga utredningar” sticker ut särskilt. Av 46 ärenden saknas komplett utredningsplan i 31 ärenden. De korrigerande åtgärder som anges, för att komma tillrätta med problemet, är en reviderad mall för utredningsplan på enheten för vuxna samt individuella ärendedragningar och förtydligande av arbetssätt kring utredningsplaner. Dessa åtgärder har prövats utan framgång och är långt ifrån tillräckliga för att komma till rätta med de brister som finns inom nämndens ansvarsområde, vilket uppföljning efter uppföljning visar. Dessvärre valde Socialdemokraterna, Liberalerna, Centern och Miljöpartiet att avslå att- sats 2 och 3 samt skicka att-sats 1 på beredning. Vi beklagar att S-styret inte ser ett värde i att ta fram en skriftlig åtgärdsplan eller i att nämnden kontinuerligt informeras skriftligen om arbetet med den interna kontrollen samt om åtgärder som syftar till att avhjälpa bristerna. Detta trots att bristerna är ständigt\nåterkommande och presenterade åtgärder är oerhört vaga och bevisligen ickefungerande.\n Vi menar att läget är så pass allvarligt att en total genomlysning av samtliga pågående individären