Socialnämnden — 29 april 2026

Beslut Social- och omsorgskontoret uppdras att i samverkan med fastighetsavdelningen gå vidare med att utreda förutsättningarna för en anpassning av lokalerna på Skärgårdsvägen 7. Beslutsnivå Socialnämnden Arendebeskrivning Socialnämndens utförarverksamheter inom barn, unga och vuxna är i dag lokaliserade på flera olika adresser i kommunen. För att skapa bättre förutsättningar för samverkan, tillgänglighet och ett effektivt lokalutnyttjande genomfördes under 2024 en behovsutredning. Utifrån denna har fastighetsavdelningen genomfört en lokaliseringsutredning där fyra möjliga alternativ för samlokalisering analyserats. Utredningen utgår från tidigare ställningstagande att verksamheterna vid Tyra Lundgrens väg 6 inte ingår i samlokaliseringen. Utredningen visar att: e - det saknas tillgängliga lokaler i anslutning till Hamnpulsen (Tyra Lundgrens väg 6) e en återinhyrning av Äppelbo (Skärgårdsvägen, Hemmesta) skulle medföra omfattande investeringar e inga lämpliga externa lokaler har identifierats Fastighetsavdelningens samlade bedömning är att en anpassning av befintliga lokaler på Skärgårdsvägen 7 är det mest realistiska alternativet att utreda vidare. Ärendet avser ett inriktningsbeslut och innebär inte ett slutligt ställningstagande till investering eller genomförande. Yrkanden Charlotte Wall (M) yrkar på återremiss av ärendet med följande motivering: ”M & KD yrkar på återremiss i syfte att ärendet kompletteras med förtydliganden i samtliga delar där utvecklade resonemang är en del. Vidare behöver ärendet bland annat kompletteras med en kostnadskalkyl, förutsättningar och plan för genomförande samt med konsekvensanalyser där barnkonsekvensanalys är en del.” Henrik Paulsen (S) yrkar bifall till förslag till beslut i tjänsteskrivelsen och avslag till återremissyrkandet. Beslutsgång Ordföranden frågar om nämnden beslutar att ärendet ska avgöras idag eller om det\nska återremitteras och finner att det ska avgöras idag. Ordföranden frågar om nämnden bifaller tjänsteskrivelsens förslag till beslut och finner att det bifalles. Reservationer och protokollsanteckningar (M, KD) lämnar en skriftlig reservation: ”M & KD yrkade på återremiss i syfte att ärendet kompletteras med förtydliganden i samtliga delar där utvecklade resonemang är en del. Vi ser positivt på att verksamheter samlokaliseras förutsatt att det gynnar våra medborgare som är i behov utav socialtjänstens stöd och insatser. Ärendet saknar dock viktiga delar och gick därför inte att ta ställning till. Under mötet informerades nämnden om att exempelvis avsaknad av kostnadskalkyl berodde på att det inte hade hunnits med. Ärendet behöver kompletteras med flera delar, såsom en kostnadskalkyl, förutsättningar och plan för genomförande samt med konsekvensanalyser där barnkonsekvensanalys är en del. Vidare behöver ärendet mer utförligt redogöra för de olika alternativen. Exempelvis avfärdas Äppelbo i svepande ordalag och baserar slutsatsen på antaganden istället för påakta. I ärendet förordas möjlighet nr. 1 vilket innebär att utreda förutsättningarna för en\nanpassning av lokalerna på Skärgårdsvägen 7. Övriga alternativ avfärdas. Fastighetsavdelningens översyn redogör dock för nuvarande avtal på Skärgårdsvägen 7. Enligt redovisningen avseende avtalet för Skärgårdsvägen 7 löper avtalet vidare i tre år efter avtalstidens slut om avtalet inte sägas upp nio månader innan avtalsperiodens slut. Då nuvarande hyresperiod således löper fram till och med den 31 december 2026, skulle avtalet ha sagts upp senast den 31 mars 2026. Utifrån det redovisade avtalet saknas således förutsättningar att samlokalisera nämndens verksamheter någon annanstans, även om det bättre hade gynnat socialnämndens klienter. Det är anmärkningsvärt att detta inte tydligt nämns i det underlag som har legat till grund för beslut. Mot bakgrund av ovan lämnade Moderaterna och Kristdemokraterna en skriftlig reservation.”

Beslut 1. Dataskyddsombudets årsrapport 2025 till personuppgiftsansvarig noteras. 2. Förvaltningen ges i uppdrag att redovisa utförda åtgärder enligt fastställd åtgärdsplan och eventuella revideringar i denna vid sammanträdet den 13 oktober 2026. Beslutsnivå Socialnämnden Arendebeskrivning Dataskyddsombudets (DSO) årliga rapport redovisar kommunens hantering av person-uppgifter under 2025, i syfte att säkerställa att personuppgiftsansvarig nämnd ska kunna ta sitt lagstadgade ansvar för efterlevnad av dataskyddsförordningen (GDPR). DSO ger även rekommendationer på åtgärder i enlighet med sitt uppdrag. Respektive nämnd är personuppgiftsansvarig och skyldig att säkerställa att behandlingen av personuppgifter sker i enlighet med GDPR. Respektive kontorschef ansvarar för att genomföra de åtgärder DSO rekommenderar. Förvaltningen föreslår att nämnden noterar DSO:s årsrapport för 2025 samt uppdrar till förvaltningen att till sammanträdet den 13 oktober 2026 redovisa utförda åtgärder enligt fastställd åtgärdsplan och eventuella revideringar i denna. Yrkanden Henrik Paulsen (S) yrkar bifall till tjänsteskrivelsens förslag till beslut. Beslutsgång Ordföranden frågar om nämnden bifaller tjänsteskrivelsens förslag till beslut och finner att det bifalles.

Beslut 1. Reviderad delegationsordning för socialnämnden antas. 2. Redaktionell ändring på sidan 43 och 44 i delegationsordningen från ”utskottet” respektive ”individutskottet” till ”arbetsutskottet”. Beslutsnivå Socialnämnden Arendebeskrivning Förvaltningen föreslår revideringar av nämndens delegationsordning i syfte att säkerställa ett fortsatt tydligt, rättssäkert och ändamålsenligt beslutsfattande. Ändringarna avser justeringar i delegationsordningen, bland annat borttagna punkter kopplade till alkohollagstiftningen och anpassning till nya bestämmelser i Socialtjänstlagen. Ändringar har även gjorts till följd av justeringar i kommunstyrelsens delegationsordning, vilket kräver motsvarande följdändringar i nämndens delegationsordning. Bilaga I uppdateras med reviderade personliga förordnanden. Förvaltningen föreslår att den reviderade delegationsordningen antas. Yrkanden Lars Lööf (L) yrkar på redaktionell ändring på sidan 43 och 44 i delegationsordningen så att ”utskottet” respektive ”individutskottet” ändras till ”arbetsutskottet”. Henrik Paulsen (S) yrkar bifall till tjänsteskrivelsens förslag till beslut med redaktionell ändring enligt Lööfs (L) yrkande. Beslutsgång Ordföranden frågar om nämnden bifaller tjänsteskrivelsens förslag till beslut med redaktionell ändring enligt Lööfs (L) yrkande och finner att det bifalles. Reservationer och protokollsanteckningar (M, KD) lämnar en skriftlig reservation: ”Delegationsordningen är ett av de viktigaste styrdokumenten som vi förtroendevalda har. Socialnämndens delegationsordning har blivit långtgående under det S-ledda styret, något vi i M & KD har reserverat oss emot under mandatperiodens gång. Vi reserverar oss mot beslutet och hänvisar till våra ställningstaganden i tidigare lämnade skriftliga reservationer.”

Beslut 1. Yrkande ett i initiativet bifalles. 2. Plan för genomförande godkänns. Beslutsnivå Socialnämnden Arendebeskrivning Den 3 mars 2026 inkom ett initiativ från Moderaterna och Kristdemokraterna avseende brister inom Socialnämndens myndighetsutövning, med särskilt fokus på arbetet med utredningsplaner i individärenden. Uppföljningar av internkontrollen visar att tidigare vidtagna åtgärder gällande utredningsplaner inte varit tillräckliga. I initiativet lyfts även återkommande brister inom andra områden, såsom adekvat stöd till familjehemsplacerade barn samt förekomsten av barnkonsekvensanalyser i vuxenärenden. Nämnden beslutade att skicka yrkandet om en total genomlysning av samtliga individärenden på beredning, medan övriga yrkanden avslogs. Avdelningen för individ- och familjeomsorg har därefter tagit fram ett förslag till genomförande av en granskning under våren 2026. Granskningen omfattar samtliga aktuella individärenden under en avgränsad period och inkluderar både de kontrollmoment som lyfts i initiativet samt kompletterande moment. Syftet är att ge en samlad bild av handläggningens rättssäkerhet. Resultatet ska redovisas till nämnden i en skriftlig rapport i juni 2026. Yrkanden Kinga Hernborg (M) yrkar bifall till tjänsteskrivelsens förslag till beslut. Jan Boman (KD) yrkar bifall till tjänsteskrivelsens förslag till beslut. Henrik Paulsen (S) yrkar bifall till tjänsteskrivelsens förslag till beslut. Beslutsgång Ordföranden frågar om nämnden bifaller tjänsteskrivelsens förslag till beslut och finner att det bifalles. Reservationer och protokollsanteckningar (M, KD) anmäler en protokollsanteckning: ”Med anledning av de allvarliga missförhållanden som dessvarre råder inom Socialnämndens ansvarsområden och som framkommer i Uppföljning internkontrollplan verksamhetsberättelsen 2025 framställde Moderaterna och Kristdemokraterna ett initiativ i mars 2026, som syftar till att i grunden komma till rätta med de missförhållanden som råder. Uppföljningen av den interna kontrollen visar på återkommande och oerhört alarmerande samt följaktligen allvarliga brister i Socialnämndens myndighetsutövning. Kontrollmomentet ”Att utredningsplan finns upprättad i samtliga utredningar” sticker ut särskilt. Av 46 ärenden saknas komplett utredningsplan i 31 ärenden. De korrigerande åtgärder som anges, för att komma tillrätta med problemet, är en reviderad mall för utredningsplan på enheten för vuxna samt individuella ärendedragningar och förtydligande av arbetssätt kring utredningsplaner. Dessa åtgärder har prövats utan framgång och är långt ifrån tillräckliga för att komma till rätta med de brister som finns inom nämndens ansvarsområde, vilket uppföljning efter uppföljning visar. M & KD yrkade på följande åtgärder i initiativet: En total genomlysning av samtliga pågående individärenden genomförs för att säkerställa att samtliga ärenden är kompletta och rättssäkra. Åtgärden ska genomförs under våren 2026 samt redovisas i en skriftlig rapport till nämnden senast på sammanträdet i juni 2026. Kontoret tar fram en konkret åtgärdsplan med åtgärder som syftar till att situationen inte\nska kunna uppstå igen. Uppdraget redovisas i form av en skriftlig rapport på nämndens sammanträde i april 2026. Arbetet med den interna kontrollen samt åtgärder i syfte att avhjälpa brister rapporteras till varje nämnd i en skriftlig rapport. En enig nämnd har nu ställt sig bakom initiativets första att-sats enligt M & KDs förslag. Mot bakgrund av de allvarliga och långvariga brister som finns inom nämndens ansvarsområde finner vi det emellertid anmärkningsvärt att S, L, C och MP inte har ställt sig bakom M och KDs förslag om att ta fram en konkret åtgärdsplan och att de heller inte ställt sig bakom att arbetet med den interna kontrollen följs upp löpande enligt initiativets förslag.” (SD) anmäler en protokollsanteckning: ”Sverigedemokraterna vill betona att detta initiativ är mycket viktigt. Att säkerställa en rättssäker handläggning inom Socialnämndens myndighetsutövning är en grundläggande uppgift, särskilt när det gäller ärenden som rör barn och andra utsatta grupper. Vi ser därför positivt på att en granskning av individärenden nu genomförs och att förvaltningen tydliggjort att arbetet kommer att följas upp samt kompletteras med åtgärder där brister identifieras. Detta är ett viktigt steg för att stärka rättssäkerheten i handläggningen och säkerställa att tidigare identifierade brister tas om hand på ett strukturerat sätt. Vi vill samtidigt understryka vikten av att detta arbete genomförs konsekvent och att nämnden löpande får en tydlig återkoppling. Det är först genom både uppföljning och konkreta förbättringsåtgärder som vi kan säkerställa en långsiktigt hållbar och rättssäker verksamhet.”

Beslut Informationen noteras. Beslutsnivå Socialnämnden Ärendebeskrivning Jan Rönnberg, kontorschef, informerar nämnden om kontorets inspel till budgetförutsättningar. Nämnden informeras om följande: Preliminärt utrymme 2027 Måluppfyllelse 2025 Budgetföljsamhet 2025 Nettokostnadsavvikelse och nettokostnadsutveckling Antal orosanmälningar och öppnade utredningar för barn och unga respektive vuxna Utvecklingsbehov Effektiviseringar för att minska kostnader

Beslut Informationen noteras. Beslutsnivå Socialnämnden Ärendebeskrivning Daniela Jaconelli, utvecklingsledare, informerar nämnden om åtgärder för att komma tillrätta med mål som ej är godkända enligt uppföljningen av internkontrollplanen. Jaconelli berättar om resultaten och utvecklingen i förbättringsarbetet avseende handläggning familjehemsplacerade barn, utredningsplaner för barn och unga samt vuxna och utredningstider för februari och mars 2026.

Beslut Informationen noteras. Beslutsnivå Socialnämnden Ärendebeskrivning Daniela Jaconelli, utvecklingsledare, informerar nämnden om resultat och åtgärder för att förbättra målvärden och nyckeltalen i följande avseenden: e - Delaktighet för den enskilde e - Goda uppväxtvillkor för barn och unga Värmdö upplevs tryggt o - Folkhälsan ska öka

Beslut Informationen noteras. Beslutsnivå Socialnämnden Ärendebeskrivning Johan Arnold, enhetschef informerar nämnden om åtgärdsplan och uppföljning av ekonomiska aspekter för beroendevård vuxna samt barn- och ungdomsvård.

Beslut Informationen noteras. Beslutsnivå Socialnämnden Ärendebeskrivning Johan Arnold, enhetschef, informerar nämnden om månadsuppföljningen av verksamheten och organisationen. Maria Blomqvist, ekonomicontroller, informerar nämnden om följande: e - Personalkostnader och sjukfrånvaro e - Inhyrd bemanning o - Volymutveckling av orosanmälningar e - Kostnadsutveckling köp av verksamhet för beroendevård vuxna Jan Rönnberg, kontorschef informerar om rapporten om schemalagd återhämtning, vilken har skickats ut till nämnden, samt åtgärder framåt utifrån resultaten.

Beslut Delgivningarna noteras. Beslutsnivå Socialnämnden Delgivningar Dnr Ärende Inkommen från/utgående till Datum 2026SCN/0020 Protokoll samverkan SOK Samverkansgrupp SOK 2026-04-23 2026SCN/0056 Missiv: Granskning av ekonomistyrning inom socialnämndens samt vård- och omsorgsnämndens ansvarsområde Kommunrevisorerna / PwC 2026-04-22 2026SCN/0056 Revisionsrapport: Granskning av ekonomistyrning inom socialnämndens samt vård- och omsorgsnämndens ansvarsområde Kommunrevisorerna / PwC 2026-04-22 2025KS/0234 Protokollsutdrag $ 71 från Kommunfullmäktiges sammanträde den 2026-04-01: Rapportering av socialnämndens ej verkställda beslut inom tre månader kvartal fyra Kommunfullmäktige 2026-04-17 2025KS/1535 Protokollsutdrag $ 37 från kommunstyrelsens sammanträde den 2026-02-18: Yttrande över Kommunstyrelsen 2026-04-15 2026KS/0068 Protokollsutdrag $ 36 från kommunstyrelsens sammanträde den 2026-02-18: Avstämning avseende nämndernas och bolagens verksamhetsplanering 2026 Kommunstyrelsen 2026-04-15 2026KOFN/0060 Rapport från ungdomstinget 2026 Kultur- och fritidskontoret 2026-04-15 2024SCN/0125 Uppföljning av inkomna orosanmälningar, februari 2026 Social- och omsorgskontoret 2026-02-01 — 2026-02-28 2026KS/0081 Protokollsutdrag $ 55 från Kommunstyrelsens sammanträde den 2026-03-18: Krigsorganisationens principorganisation Kommunstyrelsen 2026-04-01 2025KS/0713 Protokollsutdrag $ 54 från kommunstyrelsens sammanträde den 2026-03-18: Kommunövergripande beredskapsinriktning Kommunstyrelsen 2026-04-01 2026KS/0167 Protokollsutdrag $ 53 från kommunstyrelsens sammanträde den 2026-03-18: Revidering av riktlinjer för rekrytering Kommunstyrelsen 2026-03-31 2026KS/0201 Revisionsrapport: Granskning av chefsförsörjning Kommunrevisorerna / PwC 2026-02-17 2025GVAN/0036 Protokollsutdrag $ 12 från Gymnasie- , vuxenutbildnings- och arbetslivsnämndens sammanträde den 2026-03-05: Svar på initiativ (S, C, L, MP): Slutrapport tak över huvudet- garanti i Värmdö kommun Gymnasie-, vuxenutbildnings- och arbetslivsnämnden 2026-03-18 2026SCN/0020 Protokoll samverkan SOK 2026-02-19 Samverkansgrupp SOK 2026-03-11 2025KS/0792 Protokollsutdrag $ 236 från kommunfullmäktiges sammanträde den 2025-11-05: Reviderade riktlinjer för informationssäkerhet Kommunfullmäktige 2026-03-06 2025KS/0857 Protokollsutdrag $ 235 från kommunfullmäktiges sammanträde den 2025-11-05: Revidering av riktlinjer internkontroll Kommunfullmäktige 2026-03-05 2025KS/0234 Protokollsutdrag $ 231 från kommunfullmäktiges sammanträde den 2025-11-05: Rapportering av socialnämndens ej verkställda beslut inom tre månader kvartal två 2025 Kommunfullmäktige 2026-03-05 2025KS/0234 Protokollsutdrag $ 8 från kommunfullmäktiges sammanträde den 2026-02-11: Rapportering av socialnämndens ej verkställda beslut inom tre månader kvartal tre 2025 Kommunfullmäktige 2026-03-03 2026KS/0321 Förstudie: Omställning till ny socialtjänstlag Kommunrevisorerna/PwC 2026-03-11