Vård- och omsorgsnämnden — 28 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 7 personer med funktionsnedsättning, i enlighet med respektive kommuns
§ 7 LSS. Däremot utgår ersättning i en del kommuner för deltagande i råd för
personer med funktionsnedsättning, i enlighet med respektive kommuns
ersättningsreglemente.
I Värmdö kommun har ett ordförandebeslut (dnr 2025VON/0205-1) tidigare fattats
om att deltagande representanter för intresseorganisationer ska erhålla ett arvode om
500 kronor per möte och organisation. Arvodet utbetalas till den enskilda deltagaren i
egenskap av företrädare för organisationen. Beslutet fattades med begränsad
giltighetstid i syfte att möjliggöra en bredare genomlysning av ersättningsnivåerna.
Samverkansmöten har hittills genomförts vid tre tillfällen med hög närvarograd, och
ersättning har under denna period utgått i enlighet med ordförandebeslutet.
Mot denna bakgrund föreslår kontoret att ersättning även fortsättningsvis ska utgå
med det tidigare fastställda beloppet. Förslaget bidrar till ökad tydlighet och
förutsägbarhet i kommunens hantering av arvodering inom ramen för LSS-
samverkan.
LF
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-28
Handlingar i ärendet
Nr — Handling
1 — Tjänsteskrivelse: ”Genomlysning av arvoden”
Sändlista för beslutsexpediering
Controllerenheten
Berörda intresseorganisationer
FF
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-28
837
Dnr: 2026VON/0023
Dataskyddsombudets granskning av Värmdö kommuns
personuppgiftshantering och årsrapport 2025
Beslut
1. Dataskyddsombudets årsrapport 2025 till personuppgiftsansvarig noteras.
2. Förvaltningen ges i uppdrag att redovisa utförda åtgärder enligt fastställd
åtgärdsplan och eventuella revideringar i denna vid sammanträdet den 8
oktober 2026.
Beslutsnivå
Vård- och omsorgsnämnden
Arendebeskrivning
DSO:s årliga rapport redovisar kommunens hantering av personuppgifter under 2025,
i syftet att säkerställa att personuppgiftsansvarig nämnd ska kunna ta sitt lagstadgade
ansvar för efterlevnad av dataskyddsförordningen (GDPR).
DSO ger även rekommendationer på åtgärder i enlighet med sitt uppdrag. Respektive
nämnd är personuppgiftsansvarig och skyldig att säkerställa att behandlingen av
personuppgifter sker i enlighet med GDPR.
Respektive kontorschef ansvarar för att genomföra de åtgärder DSO rekommenderar.
Förvaltningen föreslår att nämnden noterar DSO:s årsrapport för 2025 samt uppdrar
till förvaltningen att till sammanträdet den 8 oktober 2026 redovisa utförda åtgärder
enligt fastställd åtgärdsplan och eventuella revideringar i denna.
Handlingar i ärendet
Nr — Handling
1 Tjänsteskrivelse: ”Dataskyddsombudets granskning av Värmdö
kommuns personuppgiftshantering och årsrapport 2025”
1 — Dataskyddsombudets granskning av Värmdö kommuns
personuppgiftsinhantering och årsrapport för 2025 till
personuppgiftsansvariga
Sändlista för beslutsexpediering
Social- och omsorgskontoret
— (Cl
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
VÄRMDÖ KOMMUN
Vård- och omsorgsnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2026-04-28
Kommunstyrelsen
Enheten för informationsförvaltning
IT- och digitaliseringsavdelningen
FM
Nyval
Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-28
&38
Dnr: 2026VON/0003
Delgivningar 2026-04-28
Beslut
Delgivningarna noteras.
Beslutsnivå
Vård- och omsorgsnämnden
Arendebeskrivning
Dnr Ärende Inkommen Datum
från/utgående till
2026VON/0010 | Kvalitetsmätning Social- och 2026-04-
aprilnämnd omsorgskontoret 21
2026VON/0080 | Missiv: Granskning av Kommunrevisorerna | 2026-04-
ekonomistyrning inom /PwC 22
socialnämnden samt vård-
och omsorgsnämndens
ansvarsområde
2026VON/0080 | Revisionsrapport: Kommunrevisorerna | 2026-04-
Granskning av /PwC 22
ekonomistyrning inom
socialnämndens och vård-
och omsorgsnämndens
ansvarsområde
2026VON/0012 | Protokoll samverkan SOK Social- och 2026-04-
omsorgskontoret 23
2026VON/0010 | Månadsrapport aprilnämnd | Social- och 2026-04-
omsorgskontoret Al
2026VON/0011 | Månadsrapport Värmdö Värmdö hemtjänst 2026-04-
hemtjänst februari och mars 21
2026
2026VON/0011 | Månadsrapport SAAND SAAND service och | 2026-04-
service och omsorg februari | omsorg 21
och mars 2026
2026VON/0011 | Månadsrapport Attendo Attendo hemtjänst 2026-04-
hemtjänst februari och mars 21
2026
po EC
Justerandes signatur
IS
Utdragsbestyrkande
VÄRMDÖ KOMMUN
Vård- och omsorgsnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2026-04-28
2024KS/1206 Protokollsutdrag § 70 Kommunfullmäktige | 2026-04-
Statistikrapportering av 17
Vård- och
omsorgsnämndens ej
verkställda beslut inom tre
månader, kvartal 4 2025
2025KS/1535 Protokollsutdrag § 37 Kommunstyrelsen 2026-04-
Yttrande över 15
revisionsrapport:
Granskning av
hållbarhetsstyrning
2026KS/0068 Protokollsutdrag § 36 Kommunstyrelsen 2026-04-
Avstämning avseende 15
nämndernas och bolagens
verksamhetsplanering 2026
2026KOFN/0060 | Rapport från ungdomstinget | Kultur- och 2026-04-
2026 fritidskontoret 15
2026KS/0081 Protokollsutdrag § 55 Kommunstyrelsen 2026-04-
Krigsorganisationens 01
principorganisation
2025KS/0713 Protokollsutdrag § 54 Kommunstyrelsen 2026-04-
Kommunövergripande 01
beredskapsinriktning
2026KS/0167 Protokollsutdrag § 53 Kommunstyrelsen 2026-03-
Revidering av riktlinjer för 31
rekrytering
2026KS/0201 Revisionsrapport: Kommunrevisorerna | 2026-02-
Granskning av / PwC 17
chefsförsörjning
2026VON/0055 | Uppföljning Social- och 2026-02-
verksamhetsuppdrag särskilt | omsorgskontoret 09
boende
2026VON/0053 | Kvalitetsuppföljning Social- och 2026-03-
hemtjänstutförare omsorgskontoret 24
2026VON/0014 | Minnesanteckningar Pensionärsrådet 2026-03-
pensionärsrådet 2026-01-23 06
2025KS/0792 Protokollsutdrag § 236 Kommunfullmäktige | 2026-03-
Reviderade riktlinjer för 06
informationssäkerhet
2024KS/0857 Protokollsutdrag § 235 Kommunfullmäktige | 2026-03-
Revidering av riktlinjer 05
internkontroll
fp
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-28
&39
Dnr: 2026VON/0084
Initiativ (S, C, L, MP) Utredning av trygghetslarm i
skärgården
Beslut
1. Initiativet bifalls.
2. Initiativet återrapporteras på nämndens sammanträde den 8 oktober 2026.
Beslutsnivå
Vård- och omsorgsnämnden
Arendebeskrivning
Värmdösamarbetet (S, C, L, MP) inkom genom Linda Nygren (S) med initiativ
”Utredning av trygghetslarm i skärgården” till vård- och omsorgsnämnden 2026-04-
28. Av initiativet framgår följande yrkande:
”Förvaltningen ges i uppdrag att utreda organiseringen av trygghetslarm i skärgården
i uppdraget ingår att genomföra en omvärldsanalys av hur trygghetslarm organiseras
i glesbygd/skärgårdsområden och ifall det finns möjligheter att samverka med andra
aktörer såsom exempelvis frivilliga brandkårerna kring frågan.”
Yrkanden
Linda Nygren (S) yrkar bifall till initiativet.
Rogier Krona (M) yrkar bifall till initiativet.
Linda Nygren (S) och Rogier Krona (M) framställer tilläggsyrkandet att initiativet
ska återrapporteras på nämndens sammanträde den 8 oktober 2026.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om nämnden bifaller initiativet med tillägg enligt Nygrens (S)
och Kronas (M) yrkande och finner att det bifalls.
Reservationer och protokollsanteckningar
(SGP) anmäler en protokollsanteckning:
” Ang. trygghetslarm i skärgården har Skärgårdspartiet genom en interpellation drivit
samma fråga. Partiet kritiserar att boende på öar utan fast landförbindelse i praktiken
tvingas förlita sig på grannar och anhöriga, en s.k. ”larmlista” i stället för professionell
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
oo 26 (26)
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-28
hemtjänst vid larm. I vår interpellation till Vård- och omsorgsnämnden visar svaret på hur
skärgårdsbor nedprioriteras jämfört med boende på fastlandet, där hemtjänsten finns alla
tider på dygnet. Partiet har också ställt frågan vem som bär det juridiska ansvaret om en
person på ”larmlistan” skulle skadas vid ett hjälptillfälle. Vem ansvarar om vårdtagaren
skadas vid utförd åtgärd? Ska en vårdtagare behöva flytta från sitt hem till ett särskilt
boende om denne inte får ihop personal till sin lista? Partiet tycker att rutinen behöver
utredas så att ambitionen ska vara att skärgården utvecklas.”
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 26 Ulrika Hagström § 26-33
beslutstyp: godkännande
Emilie Wendell § 26-31
Ulrika Hagström § 26-33
Anna Klingmyr
Marielle Lenander § 26-35
Ida Karåker
Nadja Devall Hall § 27-39
Maria Grönlund Uvarova
Jenny Ahlström
— VV
V
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-28
Innehållsförteckning
§ 26 Godkännande av dagordning 2026-04-28 4
§ 27 egen och extern regi
§ 27 Månadsinformation - Ekonomi, personal, verksamhet, 5
egen och extern regi
§ 28
§ 28 Information om kontorets budgetinspel för 2027 6
§ 32 avgiftsfria mobila trygghetslarm
§ 32 Svar på initiativ (S, C, L, MP) Uppdrag om att utreda 1
avgiftsfria mobila trygghetslarm
§ 33 hemtjänst Slutrapport
§ 33 Svar på initiativ (S, C, L, MP) Uppdrag om tillfällig 13
hemtjänst Slutrapport
§ 34
§ 34 Revidering av riktlinje för hälso-och sjukvård 15
§ 35 funktionsnedsättning
§ 35 Upphandlingsstrategi matlådor för äldre och personer med 16
funktionsnedsättning
§ 37 kommuns personuppgiftshantering och årsrapport 2025
§ 37 Dataskyddsombudets granskning av Värmdö 21
kommuns personuppgiftshantering och årsrapport 2025
§ 39 skärgården
beslutstyp: godkännande
§ 39 Initiativ (S, C, L, MP) Utredning av trygghetslarm i 20
skärgården
po
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-28
& 26
Dnr: 2026VON/0008
Godkännande av dagordning 2026-04-28
Beslut
1. Initiativ (S, C, L, MP) ”Utredning av trygghetslarm i skärgården” läggs till
dagordningen som § 39.
2. Numreringen av ärendena i kallelsen korrigeras så att ”Månadsinformation —
Ekonomi, personal, verksamhet, egen och extern regi” hanteras som punkt 5,
numrering av efterföljande ärenden korrigeras i enlighet med detta.
3. Dagordningen godkänns med justering i enlighet med punkt 1 och 2.
Beslutsnivå
Vård- och omsorgsnämnden
Lo £
ad
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-28
827
Dnr: 2026VON/0006
Månadsinformation - Ekonomi, personal, verksamhet,
egen och extern regi
Beslut
Informationen noteras.
Beslutsnivå
Vård- och omsorgsnämnden
Ärendebeskrivning
Vid denna punkt redovisar social- och omsorgskontoret och utförande verksamheter i
egen och extern regi aktuella händelser och information från verksamheten.
Representanter från SAAND, Attendo och Värmdö hemtjänst håller muntlig
föredragning i ärendet. Skriftlig rapportering från hemtjänstutförarna har skickats ut
till nämnden innan sammanträdet.
Utförare egen regi redovisar månatlig rapport om verksamhet, ekonomi och personal.
Rapporten har skickats ut till nämnden innan sammanträdet.
Nämnden får även ta del av månatlig kvalitetsuppföljning vid särskilda boenden och
gruppboenden, vilket har skickats ut till nämnden innan sammanträdet.
Justerandes signatur Re Utdragsbestyrkande
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-28
828
Dnr: 2026VON/0006
Information om kontorets budgetinspel för 2027
Beslut
Informationen noteras.
Beslutsnivå
Vård- och omsorgsnämnden
Arendebeskrivning
Jan Rönnberg, kontorschef, informerar nämnden om kontorets inspel till
budgetförutsättningar. Nämnden informeras om följande:
e Förutsättningar inför uppstart mål och budget 2027
Måluppfyllelse och budgetföljsamhet för 2025
Resursindex äldreomsorg
Utvecklingsbehov
Effektiviseringar
| IC
OO
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-28
£29
Dnr: 2026VON/0006
Kontoret informerar 2026-04-28
Beslut
Informationen noteras.
Beslutsnivå
Vård- och omsorgsnämnden
Arendebeskrivning
Kontorschef Jan Rönnberg informerar om det som är aktuellt på kontoret:
o Statistik kring val av hemtjänstutförare
e Införande av ramtid inom hemtjänsten
e Kommunens samarbete med studieförbundet Vuxenskolan som anordnar
studiecirklar kring val och demokrati för personer med funktionsnedsättning
eo Lex Sarah-anmälningar som har upprättats sedan föregående nämnd
ju CL
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
VÄRMDÖ KOMMUN
Vård- och omsorgsnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2026-04-28
& 30
Dnr: 2026VON/0005
Delegationsbeslut 2026-04-28
Beslut
Redovisning av delegationsbeslut godkänns.
Beslutsnivå
Vård- och omsorgsnämnden
Ärendebeskrivning
Enligt 6 kap. 37 $ kommunallagen får en nämnd uppdra åt dess utskott, en ledamot
eller en ersättare i nämnden eller en tjänsteman i kommunen att på nämndens vägnar
fatta beslut i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden som inte avser frågor i 6
kap. 38 $ kommunallagen. Vård- och omsorgsnämnden har överlåtit sin
beslutanderätt i enlighet med nämndens delegationsordning. Beslut som fattas enligt
delegationsordningen ska anmälas till nämnden och redovisas skriftligen i detta
ärende.
Dnr. Del.Nr. | Delegation Delegat Beslutsdatum
Se bilaga Se Bilaga 2.1 Beslut Se bilaga 2026-02-01-
bilaga | bostadsanpassningsbidrag 2026-02-28
februari 2026
Se bilaga Se Bilaga 2.2 Se bilaga 2026-02-01-
bilaga | Delegationsbeslut bistånd 2026-02-28
LSS februari 2026
Se bilaga Se Bilaga 2.3 Se bilaga 2026-02-01-
bilaga | Delegationsbeslut SoL 2026-02-28
februari 2026
Se bilaga Se Bilaga 2.4 Se bilaga 2026-02-01-
bilaga | Delegationsbeslut 2026-02-28
februari 2026
Se bilaga Se Bilaga 2.5 Beslut Se bilaga 2026-02-01-
bilaga | Avslutad Utredning och 2026-02-28
Avsluta bifall orsak
februari 2026
Se bilaga Se Bilaga 3.1 Beslut Se bilaga 2026-03-01-
bilaga | bostadsanpassningsbidrag 2026-03-31
mars 2026
XL
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-28
Se bilaga Se Bilaga 3.2 Se bilaga 2026-03-01-
bilaga | Delegationsbeslut bistånd 2026-03-31
LSS mars 2026
Se bilaga Se Bilaga 3.3 Se bilaga 2026-03-01-
bilaga | Delegationsbeslut SoL 2026-03-31
mars 2026
Se bilaga Se Bilaga 3.4 Se bilaga 2026-03-01-
bilaga | Delegationsbeslut mars 2026-03-31
2026
Se bilaga Se Bilaga 3.5 Beslut Se bilaga 2026-03-01-
bilaga | Avslutad Utredning och 2026-03-31
Avsluta bifall orsak mars
2026
2026VON/0050 | 3.4.6 Överenskommelse om Jan Rönnberg, 2026-03-25
-2 IT-stöd för samverkan kontorschef
vid utskrivning från
sluten hälso- och
sjukvård Mellan Region
Stockholm, hälso- och
sjukvårdsförvaltningen
och Stockholms läns
kommuner
2026VON/0033 | 2.4.4 Beslut att anmäla Jan Rönnberg, 2026-02-20
-1 personuppgiftsincident kontorschef
till tillsynsmyndighet
2026VON/0032 | 6.2 Delegationsbeslut lex Jan Rönnberg, 2026-02-17
-1 Sarah kontorschef
2026VON/0045 | 2.4.4 Beslut att inte anmäla Jan Rönnberg, 2026-03-10
-1 personuppgiftsincident kontorschef
till tillsynsmyndighet
2026VON/0046 | 3.4.4 Ansökan av statsbidrag Marie Bildhjerd, | 2026-03-11
-1 för verksamhet med avdelningschef
personligt ombud
2026VON/0040 | 3.4.4 Rekvirering av Marie Bildhjerd, | 2026-03-11
-1 statsbidrag för att avdelningschef
säkerställa en god
omsorg och hälso- och
sjukvård för äldre
personer
2026VON/0041 | 3.4.4 Rekvirering av Marie Bildhjerd, | 2026-03-11
-1 statsbidrag för att avdelningschef
motverka ensamhet
genom hälsosamtal
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-28
2026VON/0038 | 3.4.4 Rekvirering av Marie Bildhjerd, | 2026-03-11
-1 statsbidrag för och och avdelningschef
nära vård
2026VON/0037 | 3.4.4 Rekvirering av Marie Bildhjerd, | 2026-03-11
-1 statsbidrag avdelningschef
habiliteringsersättning
2026VON/0031 | 6.2 Delegationsbeslut lex Jan Rönnberg, 2026-02-19
-1 Sarah kontorschef
2026VON/0048 | 2.4.4 Beslut att inte anmäla Jan Rönnberg, 2026-03-18
-1 personuppgiftsincident kontorschef
till tillsynsmyndighet
2026VON/0051 | 2.4.4 Beslut att inte anmäla Jan Rönnberg, 2026-03-19
-1 personuppgiftsincident kontorschef
till tillsynsmyndighet
2026VON/0052 | 2.4.4 Beslut att anmäla Jan Rönnberg, 2026-03-23
-1 personuppgiftsincident kontorschef
till tillsynsmyndighet
2026VON/0057 | 2.4.4 Beslut att inte anmäla Jan Rönnberg, 2026-03-27
-1 personuppgiftsincident kontorschef
till tillsynsmyndighet
Justerandes signatur ” Utdragsbestyrkande
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-28
&32
Dnr: 202SVON/0168
Svar på initiativ (S, C, L, MP) Uppdrag om att utreda
avgiftsfria mobila trygghetslarm
Beslut
1. Utredning gällande kostnad för avgiftsfria mobila trygghetslarm godkänns.
2. Initiativet anses besvarat.
Beslutsnivå
Vård- och omsorgsnämnden
Arendebeskrivning
Utredningen lyfter de ekonomiska konsekvenserna av att införa mobila trygghetslarm
som är kostnadsfria för brukaren. I dagsläget använder kommunen endast stationära
trygghetslarm, vilket innebär att tryggheten begränsas till hemmet. Cirka 370 brukare
som enbart har trygghetslarm och inga andra biståndsbedömda insatser bedöms
kunna dra nytta av en mobil lösning.
Kommunens pågående upphandling av trygghetsskapande teknik omfattar både
stationära och mobila larm och syftar till en integrerad lösning som kan användas
enskilt eller i kombination. Den slutliga utformningen och kostnadsnivåerna fastställs
först efter avslutad upphandling, med planerad tilldelning av leverantör i kvartal 3,
2026.
Analysen visar att mobila trygghetslarm kan stärka tryggheten genom att
larmfunktionen följer individen även utanför bostaden. En avgiftsfri modell skulle
dock leda till minskade intäkter på omkring 1,2 miljoner kronor per år och kan
dessutom kräva organisatoriska justeringar i larmutryckningen. Utredningen bedömer
att mobila trygghetslarm kan ge ökad trygghet och självständighet för den enskilde,
men att införandet förutsätter noggrann planering av både kostnader och
organisation.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
- - 12 (26)
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-28
Reservationer och protokollsanteckningar
(SD) anmäler en protokollsanteckning:
”Sverigedemokraterna ser positivt på mobila trygghetslarm. Trygghet ska inte stanna vid
hemmet, utan följa med i vardagen — särskilt för äldre som vill kunna röra sig fritt utan
att känna oro.
Utredningen visar att det finns en tydlig målgrupp i kommunen som skulle ha nytta av
detta. Samtidigt framgår det att både kostnadsbilden och de organisatoriska
förutsättningarna fortfarande är oklara, inte minst kopplat till pågående upphandling
och hur larmutryckningar ska hanteras.
För oss är det här en viktig fråga som behöver tas vidare när underlaget är mer
komplett, så att det också kan bli en lösning som fungerar i praktiken.”
Handlingar i ärendet
Nr — Handling
1 Tjänsteskrivelse: ”Svar på initiativ (S, C, L, MP) Uppdrag om att utreda
avgiftsfria mobila trygghetslarm”
2 Utredning gällande kostnad för avgiftsfria mobila trygghetslarm
Sändlista för beslutsexpediering
Kontorschef för social- och omsorgskontoret
— xV
Te
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-28
&33
Dnr: 2025VON/0147
Svar på initiativ (S, C, L, MP) Uppdrag om tillfällig
hemtjänst Slutrapport
Beslut
1. Slutrapport i uppdrag om tillfällig hemtjänst godkänns.
2. Initiativet anses besvarat.
Beslutsnivå
Vård- och omsorgsnämnden
Arendebeskrivning
Vård- och omsorgsnämnden beslutade den 11 september 2025 om ett initiativ om
tillfällig hemtjänst. Det innebar att vård- och omsorgsnämnden (VON) gav vård- och
omsorgskontoret i uppdrag att:
1. Se över om dialogerna med hemkommunerna kan intensifieras
2. Se över om den sneda kostnadsfördelningen går att tydliggöra än mer för
hemkommunen genom att skicka fakturor för de ökade kostnaderna till dem
3. Undersöka fler potentiella möjligheter i agerandet från Värmdö kommun
inför sommaren 2026
4. Undersöka vilken tid som behövs från beställning till verkställande från
hemkommunen
5. Återrapportera uppdraget i april 2026, med delrapport i februari.
Inom ramen för uppdraget som helhet ligger att inför sommaren 2026 utreda möjliga
sätt för kommunen att öka ersättningsgraden för kostnader för den tillfälliga
hemtjänsten. I uppdraget ingår även att undersöka hur planeringsförutsättningar för
hemtjänstens utförare ska kunna förbättras.
Intensifierad dialog med hemkommuner
Dialogerna med hemkommuner mellan Värmdös gruppledare och deras
biståndshandläggare kommer att kunna intensifieras i och med att en ny rutin införs,
då gruppledare kommer att granska alla inkommande beställningar. De flesta
beställningar är relevanta, så antalet fördjupade dialoger med hemkommuner bedöms
inte bli betungande.
> NY
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
- - 14 (26)
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-28
Godkännande av kostnader i förväg
Förvaltningen kommer i år att debitera för båt- och stanntiden under hela
vistelseperioden. Dessutom kommer kommande kostnader för eventuell båt-taxi att
tas upp redan i beställningsformuläret, där hemkommunen behöver bekräfta att man
kommer att stå för dessa kostnader. Kommunen prioriterar att få ersättning för båt-
taxiresor samt båt- och stanntid, eftersom det är inom dessa områden som de absolut
största kostnaderna ligger.
Utökad tid från beställning till verkställande
Förutom en intensifierad dialog och tydliga fakturor kommer kommunen även att
tillämpa den tidsram för begäran och verkställighet av tillfällig hemtjänst som togs
fram i den kommun-gemensamma arbetsgruppen genom Sveriges kommuner och
regioner (SKR). Även om kommunens hemtjänst i egen regi helst hade sett ett sista
stoppdatum för begäran av tillfällig hemtjänst, i april eller maj, inför
sommarmånaderna, så är fyra veckor från beställning till verkställande ändå en
förbättring från tidigare år.
Samsyn mellan kommuner
I den enkätundersökning som har gjorts inom ramen för uppdraget har Värmdö
samlat in förslag på åtgärder från 24 andra vistelsekommuner, som en idébank för
möjliga åtgärder. Dessa ligger väl i linje med de utvecklade åtgärder som
förvaltningen nu vidtar inför sommaren 2026. Värmdö kommun förväntar sig också
positiva effekter av det kommun-gemensamma arbetet genom SKR. Det har skapat
en större förståelse och samsyn mellan hemkommuner och vistelsekommuner.
Handlingar i ärendet
Nr — Handling
1 — Tjänsteskrivelse: ”Svar på initiativ (S, C, L, MP) Uppdrag om tillfällig
hemtjänst Slutrapport”
1 Slutrapport utredning Tillfällig hemtjänst
Bilaga 1 — 4 Slutrapport utredning Tillfällig hemtjänst
Sändlista för beslutsexpediering
Kontorschef, social- och omsorgskontoret
Avdelningschef, avdelning insats och kvalitet
Enhetschef, enheten insatser äldre
1
Tusteskädes signatur DD
Utdragsbestyrkande
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-28
& 34
Dnr: 2025VON/0132
Revidering av riktlinje för hälso-och sjukvård
Beslut
Riktlinjer för hälso- och sjukvård inom social- och omsorgskontorets verksamheter
godkänns.
Beslutsnivå
Vård- och omsorgsnämnden
Arendebeskrivning
Enligt hälso- och sjukvårdslagen ansvarar kommunen som huvudman för att en god
hälso- och sjukvård bedrivs där kommunen har hälso-och sjukvårdsansvar. Social-
och omsorgskontoret har genom medicinskt ansvarig sjuksköterska
(MAS) och medicinskt ansvarig för rehabilitering (MAR) tagit fram ett förslag på
riktlinjer för hälso- och sjukvård.
Riktlinjer för hälso- och sjukvård ska bidra till att patienter inom vård- och
omsorgsnämndens ansvarsområden får en säker och ändamålsenlig hälso- och
sjukvård av god kvalitet. Utöver dessa riktlinjer som definierar en säker och
ändamålsenlig vård, kan MAS och MAR utfärda övergripande rutiner, som
kompletterar eller förtydligar riktlinjen.
Handlingar i ärendet
Nr — Handling
1. Tjänsteskrivelse: ”Revidering av riktlinje för hälso- och sjukvård”
2. Riktlinje för hälso- och sjukvård
3. Riktlinjer för hälso- och sjukvård inom vård- och omsorgsnämndens
verksamheter reviderad 2025-09-11
Sändlista för beslutsexpediering
Kontorschef, social- och omsorgskontoret
Avdelningschef, Bistånds- och kvalitetsavdelningen
tl
Uv
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-28
&35
Dnr: 2025VON/0198
Upphandlingsstrategi matlådor för äldre och personer
med funktionsnedsättning
Beslut
Upphandlingsstrategi matlådor för äldre och personer med funktionsnedsättning
godkänns.
Beslutsnivå
Vård- och omsorgsnämnden
Arendebeskrivning
Avsikten med upphandlingen är att teckna avtal för en ny tjänst som omfattar
tillagning och distribution av matlådor till äldre samt personer med
funktionsnedsättning som beviljats insatsen matdistribution. Målsättningen är att ett
nytt avtal ska vara på plats i juli 2026. Upphandlingsstrategin beskriver planeringen
och förutsättningarna för den kommande upphandlingen. Upphandlingen
kvalitetssäkras genom att en referensgrupp deltar i framtagandet av krav och
kriterier. Referensgruppen består av representanter från social- och omsorgskontoret
samt kommunens koststrateg och miljöstrateg.
I utvärderingsfasen genomförs bedömningen av en referensgrupp från social- och
omsorgskontoret, i samverkan med en arbetsgrupp från Pensionärsrådet (PRÅ), som
ansvarar för provsmakning och kvalitetsbedömning av maten.
Upphandlingen kommer att genomföras i enlighet med lagen om offentlig
upphandling (2016:114), LOU. Det planerade förfarandet är antingen öppet
förfarande eller förhandlat förfarande med föregående annonsering.
Utvärderingen kommer att baseras på kriteriet ”bästa förhållande mellan pris och
kvalitet”. I kravställningen kommer hänsyn att tas till pris, smak, utseende, leverans
samt olika aspekter av hållbarhet.
Avtal kommer att tecknas som ett ramavtal med en avtalstid på fyra (4) år.
Det totala avtalsvärdet uppskattas till cirka 11,5 miljoner kronor.
—
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
a 17 (26)
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-28
Reservationer och protokollsanteckningar
(M) lämnar en skriftlig reservation:
”Vi vill särskilt understryka att vi anser att det nya arbetssätt som S-styret godkänner, där
upphandlingsstrategier som presenteras för nämnden, behandlas som en formalitet som vi
upplever endast ska bockas av. Man borde som tidigare se det som ett tillfälle för en
tillsynspliktig instans att granska och professionellt bedöma underlagen. Vi anser vidare
att det är ytterst problematiskt att såväl budget som kravspecifikationer saknas. Det är även
problematiskt att upphandlingsstrategierna inte är särskilt utförliga vilket innebär att vi de
facto inte fullt ut vet vad det är vi beslutar om och vad beslutet innebär i praktiken. Det är
synd att man inte har intresse av att ta till vara den kunskap som berörda nämnder har
inom sitt respektive ansvarområde.
Man skriver att genom tydliga krav i upphandlingen kan kommunen också styra kvaliteten,
exempelvis vad gäller näringsinnehåll, specialkost, hållbarhet och valmöjligheter för
brukarna. Vi skulle önska få ta del av dessa krav i nämnden för att säkerställa att
exempelvis hållbarhet är fokuserad på förpackningar, transporter och det som är hållbarhet
på riktigt och inte innebär begränsade valmöjligheter i själva kosten såsom minskning av
andelen kött i måltiderna.”
(SD) anmäler en protokollsanteckning:
”Den här upphandlingen måste handla om mer än att bara upprätthålla dagens nivå — den
måste innebära ett tydligt lyft i kvalitet.
Maten är en avgörande del av omsorgen för äldre och personer med funktionsnedsättning,
och påverkar både hälsa, livskvalitet och värdighet i vardagen. Därför räcker det inte med
formuleringar om att "bibehålla eller förbättra” — ambitionen behöver vara högre än så.
Vi vill särskilt lyfta vikten av näringsriktiga och vällagade måltider, klassisk svensk
husmanskost, råvaror av hög kvalitet med god djurhållning samt mat som både är
näringsmässigt riktig och upplevs som god och aptitlig.
För oss handlar detta ytterst om respekt för de människor som är beroende av stödet.
Maten ska inte bara täcka behov — den ska också ge glädje och igenkänning.
Vi förutsätter att upphandlingen leder till en tydlig kvalitetsförbättring för dem som är
beroende av den i sin vardag.”
(V) anmäler en protokollsanteckning:
”Vänsterpartiet vill gärna se att matlådor levereras av våra egna kommunala skolkök samt
av äldreboenden som bedriver storköksverksamhet och där det finns kapacitet att utöka
verksamheten. De kommunala kök som är centralt belägna i Värmdö kommun kan utöka
sin verksamhet och erbjuda matlådor som kan hämtas färskt med värmebevarande system,
likande de som matbudsleverantörer använder sig av. Upphämtning och leveransen kan
utföras av hemtjänstpersonal (med värmeisolerande väska) eller budbilsleverans (med
Jr MM
VY
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-28
värmeskåp som kan ta flera leveranser samtidigt). På så sätt ser man till att använda sig av
lokala krafter och att både jobben och pengarna stannar kvar i Värmdö.”
Handlingar i ärendet
Nr — Handling
1 — Tjänsteskrivelse: ”Upphandlingsstrategi matlådor för äldre och
personer med funktionsnedsättning”
2 Upphandlingsstrategi matlådor för äldre och personer med
funktionsnedsättning
Sändlista för beslutsexpediering
Social- och omsorgskontoret
Upphandlingsenheten
JW
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-28
&36
Dnr: 2026VON/0029
Genomlysning av arvoden
Beslut
Ersättning för samverkan enligt 15 § 7 i lagen (1993:387) om stöd och service till
vissa funktionshindrade fastställs till 500 kronor per deltagande förening och
mötestillfälle.
Beslutsnivå
Vård-och omsorgsnämnden
Arendebeskrivning
Social- och omsorgskontoret har genomfört en genomlysning av formerna för
arvodering av intresseorganisationer som deltar i kommunens samverkan enligt 15 § 7 Lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS).
Som en del av översynen har en omvärldsbevakning genomförts av hur kommuner i
Stockholms län hanterar ersättning för denna typ av samverkan. Genomförd
omvärldsbevakning visar att det, såvitt kunnat konstateras, inte finns andra
kommuner i Stockholms län som ersätter deltagande i samverkan specifikt enligt 15