Tekniska nämnden — 4 februari 2026

Dnr: 2026TEN/0016 Beslut 1. Följande ärenden flyttas längst ner i dagordningen och blir punkt 18 —21 ($ 15—18): - - Eknöj ansökan om kommunalt vatten, - - Eknö Ansökan om VA-anslutning utanför VA-verksamhetsområde, Eknö Ansökan om VA-anslutning utanför VA-verksamhetsområde, - - Eknö Ansökan om VA-anslutning utanför VA-verksamhetsområde Dagordning godkänns med justering enligt punkt 1.

Dnr: 2026TEN/0018 Beslut Informationen noteras. Ärendebeskrivning Annette Hörstedt, chef för stöd och utveckling, informerar nämnden om att Värmdö kommuns fastighetsavdelning har utsetts till ”Årets klättrare” i Evimetrix NKI- mätning.

Dnr: 202STEN/1014 Beslut 1. Delar av fastigheten Hemmesta -begränsat till de områden som markerats med svart i karta bilaga 2, beviljas anslutning till kommunalt vatten och spillvatten. 2. Fastigheten ansluts via avtal och lämnas utanför kommunalt verksamhetsområde för vatten och spillvatten. Ärendebeskrivning Fastighetsägaren till Hemmesta-har ansökt om att ansluta två mindre befintliga bostadshus på fastigheten till kommunalt vatten och spillvatten. Fastigheten är en stor lantbruksfastighet som ligger utanför det kommunala verksamhetsområdet för VA och omfattas inte av detaljplan. Bostadshusen försörjs idag via egna reningsverk som måste bytas ut på grund av kommande utsläppsförbud hösten 2026. Det är tekniskt möjligt att ansluta byggnaderna då kommunala VA-ledningar finns i närheten. Förvaltningen bedömer att anslutning bör ske via avtal, begränsat till de två bostadshusen, och att fastigheten lämnas utanför kommunalt verksamhetsområde.

Dnr: 2025STEN/0981 Beslut Föreskrift antas enligt bilaga 2 om införandet av hastighetsbegränsning till 30 km/h inom delar av tättbebyggt område (Kungsängen, Vikdalen, Ramsdalen och Spaddalen) på Saltarö/Skärmarö. Ärendebeskrivning Föreskrift föreslås införas om hastighetsbegränsning till 30 km/h inom delar av tättbebyggt område (Kungsängen, Vikdalen, Ramsdalen och Spaddalen) på Saltarö/Skärmarö. Föreskriften kommer att publiceras och kungöras i Transportstyrelsens föreskriftssamling (STFS) och avses träda i kraft 19 februari 2026.

Dnr: 2024TEN/0307 Beslut Utredningen godkänns. Deltar ej i beslut Johan Björk (M) meddelar jäv och deltar ej i ärendets handläggning. Ärendebeskrivning En teknisk utredning har genomförts för att identifiera alternativa bräddningslösningar för pumpstation Återvall, initierad av Tekniska nämnden. Det ursprungliga förslaget innebar bräddning till Återvallsbäcken. I denna rapport redovisas flera alternativa lösningar, varav vissa har analyserats mer ingående och utvärderats utifrån ett viktat kriteriesystem. Kriterierna har prioriterats i följande ordning: miljöpåverkan, drift och underhåll, kostnad, teknisk genomförbarhet, landskapspåverkan samt sociala faktorer. Det alternativ som bedömts mest ändamålsenligt utifrån fastställda kriterier är ett utökat bräddmagasin. Gemensamt för samtliga alternativ är att brädden styrs mot uppströms pumpstationer där recipient eller naturmiljö bedöms vara mindre känsliga, vilket avsevärt reducerar den bräddade volymen vid Återvall.

Dnr: 2025STEN/1021 Beslut 1. Reviderade taxor för avfall antas. 2. Taxor för avfall träder i kraft den 2026-07-01. 3. Föreslagna övergångsbestämmelser fastställs. Beslutsnivå Kommunfullmäktige Ärendebeskrivning VA- och avfallsavdelningen har tagit fram ett förslag till reviderade taxor för avfall inför införandet av den fastighetsnära insamlingen. Utifrån ett ekonomiskt utfall som visat sig bli väsentligt bättre än prognos för både intäkterna från Naturvårdsverket som förväntas erhållas för insamlat förpackningsmaterial, och i upphandlingen av kommunens framtida insamlingsentreprenad på fastlandet, innebär förslaget att kostnaden för avfallshanteringen sänks för flerparten av avfallstaxekollektivets abonnenter. Även kunder som inte direkt berörs av införandet av den fastighetsnära mat- och förpackningsinsamlingen har kunnat erbjudas något lägre taxor i förslaget. Förslaget är framtaget utifrån en genomgripande analys av taxekonstruktionen inom avfallstaxekollektivet. Därmed presenteras även ett antal förslag på nya taxor som inte är direkt kopplade till den fastighetsnära mat- och förpackningsinsamlingen, men som likväl bedöms tillföra värden för ett flertal olika kundgrupper. Reservationer och protokollsanteckningar (M) lämnar en skriftlig reservation: ”Skriftlig Reservation till förmån för egen budget och målstyrning. Vi är positiva till att S-Styret hörsammat vår kritik om hantering av kompostering och även behovstömningar för rest- och matavfall. Vi är däremot fortsatt bekymrade över investeringskostnaderna över tid och dess långsiktiga effekter på taxekollektivet då initiala estimat var relativt höga och skulle få stor påverkan. Vi Moderater har begärt ut förnyade kalkyler för att skapa oss en uppfattning om vad som ligger till grund för taxesänkningen, men tyvärr inte delgetts denna, och istället fått en muntlig dragning om att allt ser bra ut. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande - - 11 (35) VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden 2026-02-04 S-Styret har beslutat att skjuta fram införandet av glas och metall och här ställer vi oss också frågande till hur stora kostnader detta kan belasta taxan om/när detta införs.” (SD) lämnar en skriftlig reservation: ”Vi anser att beslutsunderlaget innehåller betydande osäkerheter och brister som gör det\nsvårt att ta ansvar för avfallstaxans långsiktiga utveckling. Även om tjänsteskrivelsen visar\npå lägre kostnader för många hushåll under 2026, saknas tillräcklig tydlighet kring vilka\nkostnader som ännu inte fullt ut är beaktade. Det framgår inte på ett tillfredsställande sätt hur kapitalkostnaderna för de nya\ntvåfackskärlen hanteras i kalkylerna, vare sig avseende avskrivningar, finansiering eller\nnär dessa kostnader får fullt genomslag i taxan. Detta skapar osäkerhet kring om de\nredovisade kostnadssänkningarna är varaktiga eller om kostnader skjuts fram till\nkommande år. Vidare omfattar kalkylerna inte insamling av glas- och metallförpackningar, trots att dessa\nfraktioner enligt gällande regelverk ska ingå i det fastighetsnära insamlingssystemet. Att\ndessa kostnader inte ingår innebär att den ekonomiska helhetsbilden är ofullständig och\nriskerar att underskatta framtida kostnadsnivåer. Sverigedemokraterna saknar även fleråriga ekonomiska kalkyler för åren efter 2026, exempelvis 2027 och 2028. Med tanke på omfattningen av de förändringar som nu genomförs anser vi att nämnden borde ha fått ta del av långsiktiga prognoser och konsekvensanalyser innan ställning tas. Mot denna bakgrund bedömer vi att det finns en påtaglig risk för att dagens sänkta taxor\nföljs av höjningar under kommande år. Förslaget framstår därför som kortsiktigt och\notillräckligt underbyggt ur ett ekonomiskt ansvarsperspektiv. På dessa grunder reserverar sig Sverigedemokraterna mot beslutet att tillstyrka förslaget\ntill reviderad avfallstaxa 2026.”

Dnr: 2026TEN/0008 Beslut 1. Upphandlingsstrategin för behandling av grovavfall godkänns. 2. Inledning av upphandling godkänns. 3. Deltagande i samordnad upphandling med Nacka vatten och avfall AB samt Tyresö kommun godkänns. 4. Tyresö kommun, organisationsnummer 212000-0092, ges fullmakt att företräda Värmdö kommun under genomförandet av upphandlingen. Beslutsnivå Tekniska nämnden Ärendebeskrivning I syfte att säkerställa att grovavfall som samlas in i kommunen omhändertas på ett korrekt sätt efter att nuvarande avtal löper ut, behöver en ny upphandling genomföras. Upphandlingsstrategin föreslår att vissa mindre förändringar genomförs jämfört med befintligt avtal. Vidare föreslås att upphandlingen kan genomföras som en samordnad upphandling med Nacka vatten och avfall AB och Tyresö kommun. I enlighet med kommunens riktlinjer för upphandling och Tekniska nämndens delegationsordning, ska upphandlingar med ett avtalsvärde överstigande 10 miljoner kronor föregås av att Tekniska nämnden fattar beslut om en upphandlingsstrategi. Yrkanden Johan Björk (M) yrkar på återremiss med följande motivering: ”Moderaterna yrkar återremiss för att ärendet skall kompletteras med följande: o Ekonomiska konsekvenser jämfört med nuläge. o En sammanställning av vilka ska- och bör-krav som kommer ingå i upphandlingen. o En grundlig marknads- och omvärldsanalys” Magnus Danielsson (S) yrkar på att ärendet ska avgöras idag.

Ordföranden frågar om nämnden beslutar att ärendet ska avgöras idag eller om det ska återremitteras och finner att det ska avgöras idag. Ordföranden frågar om nämnden bifaller tjänsteskrivelsens förslag till beslut och finner att nämnden beslutar enligt detta. Reservationer och protokollsanteckningar (M) lämnar en skriftlig reservation: ”Vi värmdömoderater är fortsatt bekymrade över den politiska oviljan från S-Styret att bereda utförliga underlag och att dessutom aktivt delta i upphandlingar. Vi ser ännu en upphandling med bristande underlag där vi förtroendevalda fortsatt inte får ta del av vad det är vi egentligen beslutar om. Vi är däremot positiva till att samarbeta med Tyresö och Nacka kommun då det kan skapa skalfördelar.” (SD) lämnar en skriftlig reservation: ”Vi biföll Moderaternas yrkande om återremiss och anser att ärendet inte är tillräckligt berett för beslut. Upphandlingen avser ett långsiktigt åtagande med betydande ekonomiska och\nverksamhetsmässiga konsekvenser för kommunen, där den uppskattade kostnaden uppgår\ntill cirka 7,5 miljoner kronor per år. Trots detta saknas en tydlig redovisning av de ekonomiska konsekvenserna i jämförelse\nmed nuvarande avtal, vilket försvårar nämndens möjlighet att ta ansvar för god ekonomisk hushållning Vidare är det oklart vilka ska- och bör-krav som avses ingå i upphandlingen. Detta är\nsärskilt anmärkningsvärt mot bakgrund av att förvaltningen själv pekar på risken för få\neller uteblivna anbud om kravställningen blir alltför långtgående. Nämnden ges därmed inte tillräckliga förutsättningar att bedöma proportionalitet, konkurrensneutralitet och\nkostnadseffektivitet i den föreslagna upphandlingsstrategin. Därtill saknas en samlad och fördjupad marknads- och omvärldsanalys. Även om vissa\nrisker redovisas, såsom höga transportkostnader, begränsat antal leverantörer och\nförekomsten av oseriösa aktörer inom avfallsbranschen, redovisas ingen tillräcklig analys\nav hur marknadens faktiska förutsättningar påverkar upphandlingens utformning och\nriskbild. Sverigedemokraterna anser att kommunala upphandlingar ska präglas av tydlig politisk\nstyrning, ekonomiskt ansvarstagande och hög grad av kontroll. Nämnden bör inte fatta\nbeslut om inriktning och upphandlingsform utan att ha ett fullgott beslutsunderlag som\nmöjliggör en samlad bedömning av kostnader, risker och konsekvenser för kommunen.\n Mot denna bakgrund anser vi att ärendet borde ha återremitterats i enlighet med\nModeraternas yrkande. Då nämnden valt att avslå detta och fatta beslut på ett enligt vår\nmening bristfälligt underlag, reserverar vi oss mot beslutet.”

Dnr: 202STEN/1118 Beslut Uppföljande granskning av underhåll av Gator, vägar samt VA godkänns och överlämnas till revisorerna. Beslutsnivå Tekniska nämnden Ärendebeskrivning PwC har, på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Värmdö kommun, genomfört en uppföljande granskning av en fördjupad granskning under 2022. Syftet har varit att bedöma om granskade nämnder och kommunstyrelsen vidtagit tillräckliga åtgärder med anledning av den bedömning och åtgärdsförslag som lämnats i genomförda granskningar. Utifrån genomförd granskning är vår samlade bedömning att tekniska nämnden inte helt har vidtagit åtgärder med hänsyn till revisorernas rekommendationer utifrån genomförd granskning av Underhåll av gator och vägar samt VA. Förvaltningen bedömer att utvecklingsarbetet som redovisas i bilagt yttrande, innebär att de brister som framgår av granskningen kommer att åtgärdas. Förvaltningen föreslår att tekniska nämnden godkänner yttrandet och överlämnar det till revisorerna. Reservationer och protokollsanteckningar (M) lämnar en skriftlig reservation: ”Vi Värmdömoderater har länge uttryckt vår oro och varit bekymrade över kostnadsutvecklingen inom den tekniska nämndens ansvarsområden. Vi hade hoppats att styret efter snart 4 år av styrning hade hunnit ta till sig av den löpande kritiken som blottlagt bristen av styrning och uppföljning men istället ser vi bevis på det motsatta förhållandet. S-styret uppvisar väldigt liten ödmjukhet inför revisorernas tydliga kritik.” (SD) anmäler en protokollsanteckning: ”Sverigedemokraterna noterar att PwC:s uppföljande granskning av underhåll av gator, vägar och VA tydligt visar att Tekniska nämnden under en längre tid endast delvis har vidtagit åtgärder med anledning av revisorernas rekommendationer. Detta gäller särskilt avsaknaden av beslutade styrande dokument, brister i systematisk uppföljning samt nämndens begränsade aktivitet i strategiskt beslutsfattande. Revisorernas samlade bedömning är därför att nämnden inte fullt ut har säkerställt ett ändamålsenligt och långsiktigt hållbart underhåll Sverigedemokraterna delar revisionens grundläggande kritik. Kommunens gator, vägar och VA-anläggningar utgör samhällskritisk infrastruktur som ska förvaltas långsiktigt, kostnadseffektivt och med god framförhållning. Bristande planering riskerar att leda till ökade framtida kostnader, akuta åtgärder och ett urholkat förtroende för kommunens förmåga att sköta kärnverksamhet. Vi konstaterar samtidigt att förvaltningens yttranden anger att åtgärder nu är påbörjade\neller planerade, bland annat genom beställning av ny förnyelseplan för VA under 2026 samt genom hänvisning till att ett flerårigt beläggningsprogram antagits i samband med verksamhetsplanen för 2026. Sverigedemokraterna vill dock understryka att revisionens granskning avser faktiska beslut\noch tillämpning vid granskningstillfället. Att dokument eller arbeten planeras framåt kan inte i sig ersätta tidigare brister i styrning och uppföljning. Sverigedemokraterna vill särskilt betona vikten av att beslutade planer också är tydliga,\npolitiskt förankrade och aktivt används som styrinstrument. Det gäller såväl förnyelseplan\nför VA som beläggningsprogram och ekonomisk uppföljning av resultatfört underhåll.\nNämnden måste säkerställa att uppföljning av budget, utfall och prognos inte endast sker\nadministrativt, utan regelbundet redovisas och diskuteras politiskt i nämnden, i enlighet med beslutad uppföljningsplan. I linje med Sverigedemokraternas budgetprioriteringar och styrande principer vill vi framhålla vikten av god ekonomisk hushållning, långsiktigt ansvarstagande och fokus på kommunens kärnuppdrag. Underhåll av befintlig infrastruktur ska prioriteras före kostnadsdrivande prestigeprojekt eller expansiva åtaganden som riskerar att tränga undan nödvändigt basunderhåll. Mot denna bakgrund anser Sverigedemokraterna att revisionsrapporten bör tas på största\nallvar och utgöra ett tydligt underlag för att stärka nämndens styrning, uppföljning och politiska ansvarstagande framåt. Det är avgörande att de åtgärder som nu utlovas faktiskt genomförs, beslutas formellt och följs upp på ett sätt som säkerställer att liknande kritik inte kvarstår vid kommande granskningar.” (KD) anmäler en protokollsanteckning: ”Kristdemokraterna ser i vissa avseende med gillande att nämnd och kontor förbättrat och\nåtgärdat delar av den kritik som levererades vid genomför revision inom områden som\nlikabehandling, bemötande av näringsliv m fl. Dock kvarstår ett flertal anmärkningar som delvis påbörjats men saknar slutdatum,\nalternativt inte åtgärdats alls. Vi menar att verksamheten inte lyckats hörsamma revisionens åtgärder i den omfattning som kan begäras och ser att verksamheten måste\nprioritera dessa åtgärder skyndsamt med en snar återkoppling om status. Utifrån PWCs uppföljande granskning november 2025, vilken hänvisar till utökad revision 2022, kvarstår ett flertal anmärkningar som ej framtagen Förnyelseplan, ej utförd Uppföljning mot\nbudget, Avsaknad av plan för underhåll, Organisatoriska och procedurmässiga brister i nämndens hantering av underhållsarbeten, Avsaknad av bedömning underhållskuld, samt att ärenden ej gått vidare till KF för beslut och att en Analys inte är presenterad för TEN/KS m m. Vi Kristdemokrater ser allvarligt på att såväl kontor som nuvarande Styre inte mäktat med att arbeta igenom revisionens föreslagna åtgärder och verkar ha tagit väl lättvindigt på de synpunkter revisionen påtalade redan 2022. Vi menar att invånare och företag verksamma på Värmdö ska kunna förlita sig på att åtgärder efter granskningar ska genomföras och framförallt inom en skälig tidsrymd. Nuvarande situation kommer belasta\nverksamheten betydande under innevarande verksamhetsår vilket skapar ytterligare\nansträngningar för redan hårt belastade resurser vilket i sin tur kan komma leda till att\nkommande handläggningar riskerar förlängas. Mer bekymmersamt är att det\ansvarstagande som eftersöks i den uppföljande granskningen endast delvis, eller inte alls, hörsammats av Styret vilket riskerar skapa minskat förtroende från allmänheten som ska\nkunna förlita sig på att den politiska ledningen lever upp till de krav som kan förväntas.”