Kommunstyrelsen — 18 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 50 Ordförande:
§ 50-55, 57-58, 60,,92-73
Ordförande:
Carl Kangasy(S)
Justerare:
åå Pr
Kristina Lång (CY (Chin Flankör mT
§ 56
§ 56-67, 72-73 § 56-67, 72-73
Sam Assadi (S) Markus Schill (M)
§ 60 Therese Timmas § 60
Maria Backe § 60
Therese Timmas § 60
Helena Jarl § 60
Emelie Öberg
Pontus Karlsson § 50-55, 62-73
Therese Gustafsson
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
VÄRMDÖ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
Ch
Innehållsförteckning
§ 68 Sekreterare:
§ 68-71 § 68-71
Sekreterare:
Therese Gustafsson
ANSLAGSBEVIS
Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla
Datum när
anslaget sätts
upPP 1OL6-03-27
Förvaringsplats
för protokoll
Datum när anslaget
tas ner 2025-04-21
<="
JENS ublusety Slogs Go
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
Beslutande
Carl Kangas (S), ordf.
Kristina Lång (C), 1 v.ordf. § 56-67, § 68-71 jäv, § 72-73
Deshira Flankör (M), 2 v.ordf. § 56-67, § 68-71 jäv, § 72-73
Sam Assadi (S)
Linda Nygren (S)
Magnus Danielsson (S)
Pontus Tengby (MP)
Rogier Krona (M)
Cecilia Lindberg (M)
Markus Schill (M)
Thorulf Empfevik (-)
Tjänstgörande ersättare
Sara Gommel (L) ersätter Amie Kronblad (L)
Gunnar Nordenlöw (M) ersätter Björn Alldén (KD)
Miranda Ahlers (C) ersätter Kristina Lång (C) § 68-71
Kim Ivarsson (M) ersätter Deshira Flankör (M) § 68-71
Ersättare
Henrik Paulsen (S)
Karin Åkersten (S)
Malin Nilsson (S)
Miranda Ahlers (C) 856-59, § 60 jäv, § 61-67, § 72-73
Siv Strömbäck (MP)
Anders Gullander (SGP)
Kim Ivarsson (M) § 56-67, § 72-73
Terje Egeland (M)
Niclas Ingfeldt (SD)
Övriga deltagare
Viktoria Callenmark
Sofia Vogel
Lars Enberg 850-55, 57
Mattias Näslund § 50-55, 62-73
Karin Wiström § 50-55, 62-73
Ingeborg Giegold
Ola Fagerstedt
Ida Gillberg § 50-55
§ 73 Godkännande av dagordning 2026-03-18
beslutstyp: godkännande
§ 73
Godkännande av dagordning 2026-03-18
Kommundirektören informerar: Månadsrapport
Inrättande av framkomlighetskommission
Revidering av riktlinjer för rekrytering
Kommunövergripande beredskapsinriktning
Krigsorganisationens principorganisation
Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning
Justering av totalbudget för framkomlighetsåtgärder Skärgårdsvägen
Fördjupad utredning riduppsittningar
Revidering av ersättningsreglemente för förtroendevalda och riktlinjer
för partistöd
Statistikrapportering av Vård- och omsorgsnämndens ej verkställda beslut
inom tre månader, kvartal 4 2025
Rapportering av socialnämndens ej verkställda beslut inom tre månader
kvartal fyra
Skolprogram
Revidering av lokala föreskrifter för människors hälsa och miljön
Revidering av avfallstaxa 2026 inför införande av fastighetsnära insamling
Exploateringsavtal för Mörtnäs 1:226 till detaljplan Östra Mörtnäs etapp 2
(Mörtnäs 1:12 m.fl.)
Exploateringsavtal för Mörtnäs 1:587 till detaljplan Östra Mörtnäs etapp 2
(Mörtnäs 1:12 m.fl.)
Exploateringsavtal för Mörtnäs 1:12 till detaljplan Östra Mörtnäs etapp 2
(Mörtnäs 1:12 m.fl)
Detaljplan för Östra Mörtnäs, etapp 2, Beslut om antagande
Delgivningar 2026-03-18
Delegationsbeslut 2026-03-18
Justerandes signatur FA Utdragsbestyrkande
A
6
10
12
15
17
19
23
29
31
32
33
35
37
40
43
46
49
54
56
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
& 50
Dnr: 2026KS/0031
Godkännande av dagordning 2026-03-18
Beslut
Dagordningen godkänns med justeringen att punkt 5 stryks från den utsända
dagordningen som är en dubblett av ”godkännande av dagordning”.
Beslutsnivå
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
a
Yr
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
551
Dnr: 2026KS/0070
Kommundirektören informerar: Månadsrapport
Beslut
Information noteras.
Beslutsnivå
Kommunstyrelsen
Ärendebeskrivning
Kommundirektör Viktoria Callenmark informerar kommunstyrelsen om
månadsrapporten.
Justerandes To ” Utdragsbestyrkande
NN 4
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
852
Dnr: 2026KS/0073
Inrättande av framkomlighetskommission
Beslut
1. En framkomlighetskommission tillsätts med uppdrag att föreslå fortsatta
åtgärder för ökad framkomlighet och mobilitet på kort och lång sikt.
2. Framkomlighetskommissionen ska bestå av en ledamot per representerat parti
i kommunfullmäktige. Ledamoten ska utgöras av respektive partis
gruppledare.
3. Ledamöter i framkomlighetskommissionen uppbär enligt gällande
ersättningsreglemente sammanträdesarvode inklusive inläsningsarvode vid
maximalt fyra (4) sammanträden.
4, Kommundirektören uppdras att vara ordförande för
framkomlighetskommissionen och utse representanter för näringslivet,
föreningslivet och förvaltningen. Kommunstyrelsens presidium utgör
styrgrupp.
5. Uppdraget startar den 19 mars 2026, och beräknas pågå till våren 2027 med
involvering av tillträdande ledamöter efter valet 2026.
Beslutsnivå
Kommunstyrelsen
Arendebeskrivning
I Mål och Budget 2026 ges kommunstyrelsen i uppdrag att tillsätta en
framkomlighetskommission, med syfte att föreslå åtgärder för ökad framkomlighet
och mobilitet.
Kommissionen föreslås inrättas med brett politiskt deltagande med en representant
från varje parti i kommunfullmäktige. För att säkerställa tydliga mandat ska
representanterna utgöras av partiernas respektive gruppledare. Utöver detta föreslås
ett antal representanter för förenings- och näringsliv in att delta. Som ordförande
föreslås kommundirektör.
Framkomlighetskommissionen föreslås sammanträda 1-2 gånger under våren och 1-2
gånger under hösten 2026. Ett första sammanträde planeras i april 2026.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Kr
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
Yrkanden
Deshira Flankör (M) framställer följande alternativa yrkande:
”
1. En bebyggelse- och framkomlighetsberedning tillsätts med särskilt uppdrag
att ta fram en samlad bild och inriktning av trafik- och
bebyggelseutvecklingen för att säkerställa att framkomlighet och
bostadsbyggande behandlas i ett sammanhang.
2. Beredningen ska särskilt se över:
1. Påverkan av planerade exploateringstal såsom 600 bostäder i Gustavsbergs
centrum, 190 bostäder på Kråkberget, 30 i Hästhagen, 200 i Mörtnäs och
därutöver Värmdösamarbetets ytterligare idéer om exploatering av Ekvallen
med närmare 500 bostäder, för stunden pausade 700 bostäder i
Vattentornsberget samt 150 bostäder i Kvarnbergsterrassen.
2. Påverkan och konsekvenser på Grisslingerakan av Värmdösamarbetets plan
om 400 bostäder i Hemmesta, inklusive den organiska tillväxten i de
prioriterade förändringsområdena.
3. Värmdösamarbetets planer om 700 bostäder i Charlottendal när
infrastrukturen för Ingarökrysset utelämnas.
4. Framkomlighetsmöjligheter som en ny detaljplan i Mölnvik med omdragna
vägar skulle tillföra.
5. S-styrets ambitioner om flytt av isanläggningarna till Sveviatomten längs
med Skärgårdsvägen
3. Beredningen ska vara politiskt ledd genom att ordförande och vice ordförande
utses enligt proportionell fördelning. Därutöver ska beredningen bestå av en
ledamot per representerat parti i Kommunstyrelsen.
4. Kommundirektören ska vara föredragande tjänsteperson, inte ordförande.
5. Ordförande och vice ordförande för beredningen utser representanter för
näringslivet och föreningslivet.
6. Ledamöter i den politiska beredningen uppbär enligt gällande
ersättningsreglemente sammanträdesarvode inklusive inläsningsarvode vid
maximalt fyra (4) sammanträden.”
Kristina Lång (C) yrkar avslag till Deshira Flankörs (M) alternativa yrkande och
bifall tilltjänsteskrivelsens förslag till beslut.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
å
(bad
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
Beslutsgång
Ordförande frågar om kommunstyrelsen bifaller tjänsteskrivelsens förslag till beslut
eller Deshira Flankörs (M) alternativa yrkande och finner att kommunstyrelsen
besluter i enlighet med tjänsteskrivelsens förslag till beslut.
Reservationer och protokollsanteckningar
M lämnar en skriftlig reservation
”Vi Moderater beklagar att det inte har gjorts några substantiella förändringar i förslaget
trots att ärendet återremitterades under förra kommunstyrelsemötet. Den enda justeringen
består av ett tillägg i brödtexten om att möjligheter till lokal medfinansiering för
framkomlighetsåtgärder. Därför reserverade vi oss skriftligt mot beslutet.
Vi anser att detta tillägg är otillräckligt och inte möter den grundläggande problematik som
vi tidigare har lyft om S-styrets massiva byggnationsplaner. Att i en bisats nämna
möjligheten till finansiering i samband med byggnation kan inte ersätta behovet av en
samlad och strukturerad analys av hur byggtakten påverkar trafiksystemet i stort. Att
exploatörer står för exploateringskostnaderna är en självklarhet och en grundförutsättning.
Vår uppfattning kvarstår att det inte är seriöst att behandla framkomlighetsfrågor utan att
samtidigt och fullt ut inkludera omfattningen av bostadsbyggandet. Värmdö står inför
betydande exploateringar i flera delar av kommunen och dessa kommer sammantaget att få
stora konsekvenser för ett redan hårt belastat trafiksystem.
Vi beklagar därför att S-styret inte har tagit tillvara på möjligheten att bredda uppdraget i
enlighet med vårt tidigare yrkande som vi även yrkade under förestående möte. Vi
vidhåller att en bebyggelse- och framkomlighetsberedning borde tillsättas med ett tydligt
uppdrag att analysera och väga samman trafik- och bebyggelseutvecklingen.
Det är särskilt anmärkningsvärt mot bakgrund av den tidigare blocköverskridande
överenskommelsen från 2022 om att anpassa byggtakten efter infrastrukturens kapacitet.
Trots detta fortsätter S-styret att driva på omfattande bostadsplaner utan att säkerställa att
trafiklösningarna är tillräckliga.”
SD anmäler en protokollsanteckning:
”Sverigedemokraterna ställer sig positiva till förslaget om att inrätta en
framkomlighetskommission.
Framkomlighets- och mobilitetsfrågorna är avgörande för Värmdös utveckling, både för
boende och näringsliv. Ett brett politiskt deltagande tillsammans med representation från
näringsliv och föreningsliv skapar goda förutsättningar för ett gemensamt och långsiktigt
arbete.
Vi ser detta som ett viktigt steg för att samla kunskap, förankra åtgärder och ta fram
konkreta förslag som kan förbättra framkomligheten i hela kommunen.”
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
4
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
SGP anmäler en protokollsanteckning:
”Skärgårdspartiet tycker att den framkomlighetskommission som föreslås är bra och inte
en dag för tidigt. Vi stöder också förslaget i återremissyrkandet att den ska kompletteras
med bebyggelseutveckling, men på en översiktlig nivå. Vi har dock några synpunkter.
Enligt planen ska ”framkomlighetsplanen antas under hösten 2026, medan
framkomlighetskommissionens arbete bedöms behöva fortsätta in en bit i 2027 för att
säkerställa förankring utifrån den nya sammansättningen av ledamöter”. Vi tror det vore
klokt att allt förberedelsearbete, dialoger med medborgare, och allt underlag som behövs,
färdigställs före valet men att planen antas först efter valet. Det kan lätt bli en
”valfrågeplan” annars, där både positiva och negativa synpunkter haglar under valrörelsen.
SGP vill också återigen peka på att det behövs långsiktig plan, och då menar vi att
horisonten bör vara 40-50 år framåt. Vad gör vi när den planerade trefältslösningen förbi
Hemmesta inte räcker till. Vad gör vi när den fyrfiliga Grisslingerakan inte räcker etc. Hur
ser förväntat behov ut 2050?
När det gäller representation från näringsliv och föreningslivet vill vi peka på vikten av
representation/synpunkter från äldre- och funktionshinderorganisationer.”
Handlingar i ärendet
Nr — Handling
1 Tjänsteskrivelse ”Inrättande av framkomlighetskommission”
Sändlista för beslutsexpediering
Kommunfullmäktige
Kommundirektör
Kontorschef Samhällsbyggnadskontoret
Victoria Callenmark Sofia Vogel
Kommundirektör Tillförordnad kontorschef,
Samhällsbyggnadskontoret
' Justerandes sigpatur Utdragsbestyrkande
NN
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
&53
Dnr: 2026KS/0167
Revidering av riktlinjer för rekrytering
Beslut
1. Riktlinjer för rekrytering, beslutad av kommunstyrelsen den 10 februari
2016 § 25, upphävs
2. Reviderad riktlinje för rekrytering antas
Beslutsnivå
Kommunstyrelsen
Arendebeskrivning
Förvaltningen har aktualitetsprövat styrdokument inom personalområdet och
bedömer att det finns behov av att revidera riktlinjer för rekrytering i syfte att
uppdatera och renodla innehållet i enlighet med antagna riktlinjer för styrdokument.
Den föreslagna reviderade riktlinjen för rekrytering syftar till att ge tydlig vägledning
i rekryteringsarbetet samt säkerställa att kommunens rekryteringsprocess följer
aktuell lagstiftning och bidrar till en kvalitetssäker rekryteringsprocess, som breddar
kandidatgruppen och fångar in alla kandidater med relevant kompetens. Riktlinjen
syftar även till att proaktivt motverka uppkomst av kriminalitet i Värmdö kommun
och dess verksamheter samt särskilt skydda sårbara grupper som är i
beroendeställning till utförare av kommunens tjänster och service.
Riktlinjer för rekrytering ska fungera som vägledning för alla styrande dokument
rörande rekryteringsprocessen. Nuvarande riktlinjer för rekrytering föreslås
upphävas. Förvaltningen föreslår mot denna bakgrund att föreslagen reviderad
riktlinje för rekrytering antas.
Reservationer och protokollsanteckningar
SD anmäler en protokollsanteckning:
”Sverigedemokraterna ser positivt på att den nya riktlinjen för rekrytering betonar
saklighet, transparens och kompetensbaserad rekrytering. Vi noterar också att skrivningen
om positiv särbehandling från tidigare riktlinje inte återfinns i den nya versionen, vilket vi
bedömer som positivt.
Sverigedemokraterna vill samtidigt framhålla vikten av att alla medborgare och
arbetssökande behandlas likvärdigt. I detta sammanhang anser vi att det i framtida
revideringar bör övervägas om även politisk åskådning kan omfattas av kommunens
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
SR
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
principer om likabehandling, då detta i dag inte uttryckligen framgår av
diskrimineringsgrunderna.”
Handlingar i ärendet
Nr — Handling
I — Tjänsteskrivelse ”Revidering av riktlinjer för rekrytering”
2 — Riktlinjer för rekrytering
Reviderad riktlinje för rekrytering
Sändlista för beslutsexpediering
Författningssamlingen
Samtliga nämnder och bolag
Förvaltningsledningen
Victoria Callenmark, Lars Enberg,
Kommundirektör Avdelningschef, avdelningen för HR,
lön, kommunikation och säkerhet
Justerandes signatur, Utdragsbestyrkande
Af
12.059)
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
&54
Dnr: 2025KS/0713
Kommunövergripande beredskapsinriktning
Beslut
Kommunövergripande beredskapsinriktning antas.
Beslutsnivå
Kommunstyrelsen
Arendebeskrivning
Under 2025 framarbetades ett utkast till en kommunövergripande
beredskapsinriktning. Inriktningen innehåller dimensionerande ramar för
beredskapsplaneringen, uppdelat på kommunens beredskapssektorer samt ett
kommunövergripande kapitel.
Samtliga nämnder och bolag gavs möjlighet att yttra sig över den föreslagna
inriktningen från september till december 2025. Nämndernas yttranden inkom inom
svarstiden och var sammanfattningsvis positiva till inriktningen. Inga förändringar
har gjorts.
Förvaltningen föreslår att kommunövergripande beredskapsinriktning antas.
Reservationer och protokollsanteckningar
SD anmäler en protokollsanteckning:
”Sverigedemokraterna ser positivt på arbetet med en kommunövergripande
beredskapsinriktning och delar uppfattningen att kommunen behöver stärka sin förmåga
att hantera allvarliga störningar och ytterst krig.
Vi vill samtidigt betona att det fortsatta arbetet bör fokusera på att omsätta inriktningen i
konkreta åtgärder. För att stärka kommunens faktiska robusthet är det viktigt att utveckla
praktiska lösningar kring exempelvis lokal försörjning, reservkraft, vattenförsörjning,
drivmedel och lagerhållning.
Sverigedemokraterna vill särskilt lyfta vikten av att även inkludera kritisk infrastruktur i
detta arbete. Vägnät, transporter, kommunikationer och tekniska försörjningssystem utgör
grundläggande förutsättningar för att övriga beredskapsåtgärder ska fungera i praktiken.
Brister inom infrastrukturen riskerar annars att snabbt få genomgripande konsekvenser vid
en kris.
Sverigedemokraterna vill även framhålla vikten av att beredskapsarbetet regelbundet följs
upp genom praktiska tester och övningar, så att planerna inte enbart förblir strategiska
dokument utan också säkerställer verklig operativ förmåga.”
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
4
Y-—
VÄRMDÖ KOMMUN
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2026-03-18
Handlingar i ärendet
Nr
Handling
BN
10
1
12
13
14
IS
16
17
18
Tjänsteskrivelse ”Kommunövergripande beredskapsinriktning”
Kommunövergripande beredskapsinriktning
Remissmissiv
Protokollsutdrag från Vård- och omsorgsnämndens sammanträde
den 2025-11-13 — Vård- och omsorgsnämndens yttrande om
kommunövergripande beredskapsinriktning
Vård- och omsorgsnämndens yttrande om kommunövergripande
beredskapsinriktning
Protokollsutdrag från Grundskolenämndens sammanträde den
2025-11-19 — Grundskolenämndens yttrande om
kommunövergripande beredskapsinriktning
Grundskolenämndens yttrande om kommunövergripande
beredskapsinriktning
Protokollsutdrag från Förskolenämndens sammanträde den 2025-
11-20 — Förskolenämndens yttrande om kommunövergripande
beredskapsinriktning
Förskolenämndens yttrande om kommunövergripande
beredskapsinriktning
Protokollsutdrag från Valnämndens sammanträde den 2025-11-27
— Valnämndens yttrande om kommunövergripande
beredskapsinriktning
Valnämndens yttrande om kommunövergripande
beredskapsinriktning
Protokollsutdrag från Socialnämndens sammanträde den 12025-
12-03 — Svar på remiss: Kommunövergripande
beredskapsinriktning
Svar på remiss: Kommunövergripande beredskapsinriktning
Socialnämnden
Protokollsutdrag från Överförmyndarnämndens sammanträde den
2025-12-04 — Svar på remiss: Kommunövergripande
beredskapsinriktning
Svar på remiss: kommunövergripande beredskapsinriktning
Överförmyndarnämnden
Protokollsutdrag från Gymnasie-, vuxenutbildnings- och
arbetslivsnämndens sammanträde den 2025-12-04 — Gymnasie-,
vuxenutbildnings- och arbetslivsnämndens svar på remiss om
kommunövergripande beredskapsinriktning
Gymnasie-, vuxenutbildnings- och arbetslivsnämndens svar på
remiss om kommunövergripande beredskapsinriktning
Protokollsutdrag från Kultur- och fritidsnämndens sammanträde
den 2025-12-09 - Kultur- och fritidsnämndens yttrande om
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
VÄRMDO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
Nr Handling
kommunövergripande beredskapsinriktning
19 — Kultur- och fritidsnämndens yttrande om kommunövergripande
beredskapsinriktning
20 Protokollsutdrag från Bygg-, miljö- och hälsoskyddsnämndens
sammanträde den 2025-12-16 — Svar på remiss:
kommunövergripande beredskapsinriktning
Al Svar på remiss: kommunövergripande beredskapsinriktning
Bygg-, miljö- och hälsoskyddsnämnden
22 Protokollsutdrag från Tekniska nämndens sammanträde den
2025-12-17 — Tekniska nämndens yttrande om
kommunövergripande beredskapsinriktning
23 Tekniska nämndens yttrande om kommunövergripande
beredskapsinriktning
Sändlista för beslutsexpediering
Samtliga nämnder och bolag
Förvaltningsledningen
Enhetschef, säkerhetsenheten
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
CK
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
&55
Dnr: 2026KS/0081
Krigsorganisationens principorganisation
Beslut
Principorganisationen för förvaltningens krigsorganisation godkänns.
Beslutsnivå
Kommunstyrelsen
Arendebeskrivning
I enlighet med den inriktning avseende krigsorganisation och dess bemanning som
gavs kommundirektören i Krisberedskapsplan 2023-2026! har en genomlysning av
behovet av och förutsättningarna för en krigsorganisation genomförts, i syfte att
stärka kommunens förutsättningar att verka under höjd beredskap och ytterst krig.
Föreslaget beslut avser den principorganisation för kommunens krigsorganisation
som förvaltningen övergår till vid regeringens beslut om att högsta beredskap råder i
landet. Den föreslagna krigsorganisationen innebär att kultur- och fritidskontorets
verksamhetsområde uppgår i kommunledningskontoret samt att vuxenutbildnings-
och arbetslivskontorets verksamheter inom vuxenutbildning och
arbetsmarknadsområdet uppgår i utbildningskontoret och verksamheterna inom
socialtjänst och integrationsområdet uppgår i social- och omsorgskontoret.
Förvaltningen föreslår att krigsorganisationens principorganisation godkänns.
Reservationer och protokollsanteckningar
SD anmäler en protokollsanteckning:
”Sverigedemokraterna ser positivt på att Värmdö kommun tar fram en principorganisation
för krigsorganisationen. Att tydliggöra ansvar, ledningsstruktur och hur kommunens olika
verksamheter ska fungera vid höjd beredskap eller krig är ett viktigt steg för att stärka
kommunens civila försvar och förmåga att hantera allvarliga samhällsstörningar.
Vi ser detta dokument som en bra och nödvändig grund för det fortsatta arbetet. Samtidigt
vill vi understryka att den faktiska robustheten i kommunens beredskap i stor utsträckning
avgörs av hur arbetet konkretiseras framöver. Det är därför viktigt att organisationen inte
enbart finns på papper, utan att den också omsätts i praktiska förberedelser.
Det fortsatta arbetet bör därför bland annat omfatta utveckling av konkreta
beredskapsåtgärder, exempelvis avseende lagerhållning av kritiska resurser, tillgång till
?Kommunfullmäktige, 2023-10-04 & 270
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
reservkraft, drivmedelsförsörjning samt säkerställande av fungerande vatten- och
livsmedelsförsörjning vid längre störningar.
Vidare är det viktigt att kommunen tydligt identifierar och prioriterar samhällsviktig
verksamhet, så att resurser kan styras rätt vid en krissituation. Äldreomsorg, social
omsorg, vatten och avlopp, teknisk infrastruktur samt utbildningsverksamhet är exempel
på områden där kontinuitet är särskilt viktig.
Slutligen vill vi framhålla betydelsen av regelbundna praktiska övningar där
organisationen prövas i realistiska scenarier. Genom sådana övningar kan brister
identifieras i tid och åtgärdas, vilket stärker kommunens faktiska förmåga att hantera kriser
och ytterst bidrar till ökad trygghet för Värmdös invånare.”
Handlingar i ärendet
Nr — Handling
1 — Tjänsteskrivelse ”Krigsorganisationens principorganisation”
2 — Samverkansprotokoll CESAM
3 - Organisationskarta krigsorganisation
Sändlista för beslutsexpediering
Samtliga nämnder
Förvaltningsledningen
Enhetschef, säkerhetsenheten
Fackliga parter
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
857
Dnr: 2022KS/1351
Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning
Beslut
Reviderad delegationsordning för kommunstyrelsen antas och gäller från och med
den 1 april 2026.
Beslutsnivå
Kommunstyrelsen
Ärendebeskrivning
Förvaltningen föreslår revideringar i kommunstyrelsens delegationsordning i syfte att
säkerställa ett fortsatt tydligt, rättssäkert och ändamålsenligt beslutsfattande.
Revideringsförslagen avser i huvudsak förtydliganden av flertalet beslut däribland
investeringsbeslut och beslut om skadeståndsanspråk, samt förslag på en ny
beslutspunkt avseende upphandling av konsult- och bemanningstjänster. Därutöver
föreslås ändringar i planärenden, där beslutanderätten för beslut om samråd och
granskning av planförslag flyttas från tjänstepersonsdelegation till kommunstyrelsens
planutskott.
Förvaltningen föreslår att reviderad delegationsordning för kommunstyrelsen antas
och gäller från och med den 1 april 2026.
Reservationer och protokollsanteckningar
M lämnar en skriftlig reservation
”Moderaterna reserverar sig mot beslutet.
Moderaterna ville redan i början av mandatperioden vidmakthålla en striktare politisk
styrning. Vi hade gärna sett att vår tidigare delegationsordning hade förstärkts utifrån detta
perspektiv och inte som det nu har varit i flera år, en fullständig frånvaro från politiken i
beslutsfattandet genom att styret delegerat allt fler beslut till förvaltningen samt att den
politiska uppföljningen har uteblivit.
Därför har vi haft ett eget förslag till delegationsordning. Vi såg redan vid
mandatperiodens första revidering av delegationsorndingen att kommunen kommer att
betala dyrt för den avsaknaden av politiskt styrning och uppföljning som S-styrets
delegationsordning innebar.
Under mandatperioden har dessvärre flera större investeringar kraftigt överskridit sina
budgetar, vilket tyvärr bekräftar det som vi tidigare befarade. Exempelvis har Djurö
reningsverk ökat från en rambudget om 46 miljoner kronor till cirka 73 miljoner kronor.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Kw
i - 18 (59)
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
Till detta ska läggas att inga inriktningsbeslut eller genomförandebeslut har fattats vad vi
vet.
VA-utbyggnaden i Evlinge har följt ett liknande mönster, där budgeten om 154 miljoner
kronor utökats med ytterligare 79 miljoner kronor. Dessa kostnadsökningar påverkar i
förlängningen VA-taxorna och drabbar samtliga Värmdöbor.
Även projektet Skärgårdsvägen illustrerar bristerna i styrningen. Den ursprungliga
rambudgeten om cirka 32 miljoner kronor har redan förbrukats, trots att projektet endast är
delvis genomfört. Under förestående kommunstyrelse beslutade S- styret om en utökad
budget, där kostnadsbilden dessutom sekretessbelagts. Genomförandebeslutet har
därutöver fattats på tjänstemannanivå, trots tidigare politiska utfästelser om att beslutet
skulle komma upp för politisk behandling.
Sammantaget visar detta att delegationsordningen har lett till att politiken avhänt sig
kontrollen över projekt med betydande ekonomiska konsekvenser, utan tillräcklig
uppföljning.
Mot denna bakgrund är det anmärkningsvärt att styret först nu, sent under mandatperioden,
föreslår förändringar i delegationsordningen. De åtgärder som nu föreslås borde ha
genomförts betydligt tidigare.
Vi Moderater beklagar att styret inte agerat i tid för att förebygga de kostnadsökningar
som nu blivit verklighet och anser att beslutet är ett sammanfattande uttryck för S-styrets
förmåga att styra kommunen.”
Handlingar i ärendet
Nr — Handling
1 — Tjänsteskrivelse ”Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning”
2 — Ändringsmarkerad delegationsordning för kommunstyrelsen
Sändlista för beslutsexpediering
Författningssamlingen efter beslut om vidaredelegation
T.f. kontorschef, samhällsbyggnadskontoret
Avdelningschefer, kommunledningskontoret
Enhetschef, upphandlingsenheten
Enhetschef, säkerhetsenheten
Justerandes signåtur Utdragsbestyrkande
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
558
Dnr: 2026KS/0135
Justering av totalbudget för framkomlighetsåtgärder
Skärgårdsvägen
Beslut
1. Projektet Framkomlighetsåtgärder Skärgårdsvägen beviljas ytterligare
investeringsmedel i enlighet med bilagd justering av investeringsbudgeten
(bilaga 1).
2. Förvaltningen uppdras att redovisa en granskning av projektet på
kommunstyrelsens sammanträde under 2026.
Beslutsnivå
Kommunfullmäktige
Ärendebeskrivning
Projektet Framkomlighetsåtgärder Skärgårdsvägen mellan Skogsbo och Mölnvik
genomförs i enlighet med tidigare fattade beslut och syftar till att förbättra
framkomligheten för kollektivtrafik, öka trafiksäkerheten samt höja standarden och
framkomligheten på gång- och cykelvägen.
Byggnationen startade i juni 2025 och avsikten var att samtliga arbeten skulle vara
slutförda vid årsskiftet 2025/2026. Under projektets genomförande har flera
förhållanden framkommit som påverkat både tidplan och budget. Det handlar bland
annat om oförutsedda händelser, brister i upphandlingsunderlaget samt förändrade
tekniska och praktiska förutsättningar i projektets genomförande. Arbetena har visat
sig vara mer komplext och resurskrävande än vad som förutsågs i planeringsskedet.
En del av upphandlingsunderlaget utgörs av två mängdförteckningar som har
upprättats av ett externt företag. Mängdförteckningen ligger till grund för
anbudsgivarnas prissättning av arbeten i upphandlingen. I efterhand har det
framkommit att underlaget i vissa delar inte fullt ut motsvarat den faktiska
omfattningen av arbetena, vilket har bidragit till ökade kostnader i projektet. Det
gäller främst poster där volymer av arbeten och material avvikit från den faktiska
omfattningen samt poster som saknats i mängdförteckningen, men även andra delar
av förfrågningsunderlaget har haft betydelse för kostnadsutvecklingen. Om dessa
poster funnits med och mängderna varit mer korrekta från början hade projektets
budgeterade kostnadsnivå varit högre redan i planerings- och upphandlingsskedet,
och därmed bättre motsvarat projektets faktiska omfattning.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
Andra kostnader som tillkommit beror på att förutsättningarna i verkligheten
inneburit att byggproduktionen behövt ändra metod, bland annat på grund av bergets
närhet till byggnader och ledningar.
I flera frågor råder skilda uppfattningar mellan kommunen och entreprenören
gällande delar av omfattning, tolkning av mätningsregler och ersättningsnivåer.
Samtidigt har begränsad kontinuitet och erfarenhet i projektet påverkat uppföljningen
samt att styrning och ledning inte fullt ut kunnat ge projektet det stöd och den
riktning som behövts.
Då projektets nya investeringsprognos överstiger beslutad investeringsbudget har
förvaltningen utrett möjligheten att undanta kvarvarande anläggningsåtgärder för att
minska investeringsutgiften. Ett borttagande skulle kräva omprojektering och
ombyggnationer som i sig skulle medföra ytterligare kostnader och tidsförskjutning.
Om de åtgärder som bidrar till störst nytta för framkomligheten i projektet utgår,
finns risk att den statliga medfinansieringen påverkas. Om omfattningen av arbetena
ändras krävs tilläggsbeslut från Trafikverket. Mot bakgrund av projektets nuvarande
skede bedöms det inte finnas någon ekonomisk fördel med att undanta åtgärderna. En
sådan förändring är dessutom förenad med flera risker.
Nytt beslut om den totala investeringsbudgeten innebär inte att kommunen godkänt
entreprenörens ersättningskrav.
Trafikverket har skriftligt godkänt projektets ändrade tidsplan vilket innebär att den
statliga medfinansieringen som kommunen har ansökt om på 16,5 miljoner kronor
inte ska påverkas.
Förvaltningens analys av orsakerna fortsätter och kommer att fördjupas. I analysen
deltar bland annat extern expertis. En granskning av projektet kommer att redovisas
för kommunstyrelsen under 2026 i enlighet med föreslaget beslut.
Reservationer och protokollsanteckningar
Deshira Flankör (M), Rogier Krona (M), Cecilia Lindberg (M), Markus Schill (M)
och Gunnar Nordenlöw (M) lämnar en skriftlig reservation:
”Vi reserverar oss mot beslutet dels med anledning av att vi hela tiden från projektets
inriktningsbeslut haft ett alternativt förslag, dels på grund av de allvarliga brister som
framkommit under projektet framkomlighetsåtgärder för Skärgårdsvägen.
Den dragning vi fick på kommunstyrelsen var närmast skräckinjagande. Inte en enda
central del av projektet tycks ha varit under kontroll. Det har saknats tillräcklig överblick
över såväl omfattning som utformning, upphandling, styrning, uppföljning och budget.
Sammantaget ett projekt som tillåtits utvecklas utan nödvändig politisk uppföljning över
huvudlaget.
Justerandes signatur - Utdragsbestyrkande
- - 21 (59)
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
Det som framträder är en kommun där styrningen i praktiken har lämnats över till
konsulter, trots återkommande politiska utspel från ledande Socialdemokrater om
motsatsen. Detta väcker allvarliga frågor om såväl ansvarstagande som prioriteringar.
Vi vill också påminna om att genomförandebeslutet delegerades till förvaltningen, trots att
S-styret i Kommunfullmäktige lovat att frågan skulle avgöras politiskt. Detta har i
praktiken inneburit att politiken avhänder sig kontroll över ett projekt med betydande
ekonomiska konsekvenser och därtill inte ens bemödat sig att följa upp det.
Det är uppenbart att bristande styrning och uppföljning har ett högt pris. Istället för att
säkerställa kontroll i genomförandet av ett stort och kostnadsdrivande projekt, har fokus
uppenbarligen legat på att ge sken av att man ökar framkomligheten. Under tiden har
kostnaderna ökat i en takt som är svår att motivera samtidigt som genomförandet lämnar
en hel del att önska.
Vi vill även anmärka på den sits som S-styret utsatt Kommunstyrelsen för där underlaget
betonar risk för ekonomisk skada oavsett vilket val styrelsen gör, att avbryta projektet eller
att gå vidare med projektet. Därtill hade S-styret sekretessbelagt delar av ärendet med
hänvisning till att kommunen skulle komma till att lida skada. Vi ifrågasätter det och
menar att S-styret frångår en grundläggande svensk lagstiftning gällande
offentlighetsprincipen.
Vi ser mycket allvarligt på att detta riskerar att underminera förtroendet dels för
kommunens förmåga att hantera stora infrastrukturprojekt, dels transparensen i ärendet. I
slutändan är det Värmdöborna som får bära konsekvenserna när kostnader skenar och
kontrollen brister.
Mot denna bakgrund anser vi att ärendet borde ha hanterats med betydligt större krav på
ansvar, transparens och politisk styrning. Vi reserverar oss därför mot beslutet.”
SD anmäler en protokollsanteckning:
”Sverigedemokraterna konstaterar att projektet för framkomlighetsåtgärder på
Skärgårdsvägen uppvisar allvarliga brister i såväl planering, upphandling som
genomförande.
Det framgår tydligt att underlagen i upphandlingen varit otillräckliga, att
kostnadsbedömningarna inte motsvarat verkligheten samt att projektet varit mer komplext
än vad som förutsågs. Därtill har styrning, uppföljning och kontinuitet i
projektorganisationen varit bristfällig. Sammantaget har detta lett till kraftiga
kostnadsökningar och en förskjuten tidplan.
Sverigedemokraterna vill samtidigt tydliggöra att vi inte är emot satsningar på
cykelinfrastruktur som sådan. Däremot har vi från början varit kritiska till just detta
projekt. Det fanns redan en befintlig gång- och cykelväg längs sträckan som vi bedömde
som tillräcklig i förhållande till behovet. Vi har därför ansett att kommunens resurser i
stället borde prioriteras till andra, mer angelägna investeringar.
Sverigedemokraterna ser mycket allvarligt på att kommunen i detta läge i praktiken saknar
handlingsalternativ. Att avbryta eller förändra projektet skulle innebära ytterligare
kostnader, samtidigt som ingångna avtal och statlig medfinansiering begränsar möjligheten
Justerandes si; r Utdragsbestyrkande
Y
oo 22 (59)
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
att agera. Det innebär att kommunfullmäktige ställs inför ett beslut där ytterligare
skattemedel måste tillföras för att färdigställa projektet, trots de uppenbara bristerna i hur
det har hanterats.
Detta kan liknas vid en situation där politiken i efterhand tvingas ta ansvar för
konsekvenserna av ett bristfälligt genomfört projekt, snarare än att ges möjlighet att fatta
ett reellt och väl avvägt beslut.
Sverigedemokraterna vill även understryka att denna typ av utveckling tyvärr inte är unik.
Liknande mönster, där projekt inleds med bristfälliga underlag och därefter kräver
återkommande budgetjusteringar, återfinns i flera kommunala investeringsprojekt. Detta
pekar på ett mer strukturellt problem i hur större projekt planeras och följs upp.
Sverigedemokraterna anser att detta är oacceptabelt. Skattebetalarnas medel ska hanteras
med betydligt större noggrannhet, och projekt av denna storlek måste präglas av korrekta
underlag, god kostnadskontroll och tydlig styrning från start.
Mot denna bakgrund anser Sverigedemokraterna att en oberoende och fördjupad
granskning av projektet är nödvändig, samt att tydliga åtgärder vidtas för att säkerställa att
liknande brister inte upprepas i framtida investeringar.”
SGP anmäler en protokollsanteckning:
”SGP har tidigare påtalat att vi tycker det är fel att lägga 31 milj på att bredda en GC-väg
när det finns så många andra behov att bygga GC-vägar där det saknas helt. Vi ser det som
olyckligt att en dålig planering, budgetering och upphandling nu innebär ytterligare
betydande kostnadsökningar.”
Handlingar i ärendet
Nr — Handling
1 Tjänsteskrivelse ”Justering av totalbudget för framkomlighetsåtgärder
Skärgårdsvägen”
2 — Bilaga I - Justering av investeringsbudget för framkomlighetsåtgärder
Skärgårdsvägen
Sändlista för beslutsexpediering
Kontorschef Samhällsbyggnad
Tekniska nämnden
Ekonomichef
Enhetschef genomförandeenheten
Viktoria Callenmark, Sofia Vogel,
Kommundirektör T.f. kontorschef,
samhällsbyggnadskontoret
Cu Justerandes signatur, Utdragsbestyrkande
NY
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
5 60
Dnr: 2025KS/0849
Fördjupad utredning riduppsittningar
Beslut
1.
Rapporten Fördjupad utredning riduppsittningar godkänns.
2. Lösningsalternativ 2: Förvärv av Gustavsberg 1:188 och åtgärder i
ridanläggning Södra Evlinge gård, förordas som lösning på behovet av att
säkerställa riduppsittningar i Värmdö kommun på lång sikt.
3. Investeringsbudget för lösningsalternativ 2, enligt bilaga 1 -
Kostnadsuppskattning - Fördjupad utredning riduppsittningar, godkänns.
4. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att genomföra projektering av anpassningar i
Södra Evlinge gård i syfte att genomföra åtgärder enligt lösningsalternativ 2
inför kommande genomförandebeslut i kommunstyrelsen.
5. Markanvisningsavtal avseende del av Gustavsberg 1:188 godkänns.
6. Köpeavtal avseende fastigheten Värmdö Gustavsberg 1:188 fastställs enligt
bilaga 9 — Köpeavtal avseende fastighet Gustavsberg 1.188
7. Budgetmedel för kommande driftkostnader inarbetas i ordinarie budgetarbete
för 2027 och framåt. Kalkyl över driftkostnader redovisas i bilaga 1 -
Kostnadsuppskattning - Fördjupad utredning riduppsittningar
Beslutsnivå
1-2 — Kommunstyrelsen
3-7 — Kommunfullmäktige
Ärendebeskrivning
På uppdrag av kommunstyrelsen har förvaltningen genomfört en fördjupad utredning
i syfte att säkerställa antalet riduppsittningar för barn och ungdomar. I rapporten
undersöks förutsättningar och kostnadskonsekvenser för att säkerställa detta.
Utredningen utgör grund för kommande inriktningsbeslut och fastställande av budget
Justerandes signatur
ö Utdragsbestyrkande
)
- gå 24 (59)
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
inför vidare planering och genomförande. Den bilagda rapporten redovisar
förutsättningar och kostnadskonsekvenser för följande lösningsalternativ:
Alternativ 0 — Ingen satsning görs för ridskoleverksamhet
Alternativ I — Förvärva Gustavsberg 1:188 och säkra ridskoleverksamhet där samt
möjliggör utökning av antalet riduppsittningar på Södra Evlinge gård
Alternativ 2 — Förvärv Gustavsberg 1:188 och åtgärder i ridanläggning Södra Evlinge
gård för att säkra antalet nuvarande riduppsittningar
Alternativ 3 — Möjliggör utökning av antalet riduppsittningar på Södra Evlinge gård
Yrkanden
Deshira Flankör (M) yrkar på återremiss med följande motivering:
Moderaterna yrkar att ärendet återremitteras för att kompletteras med följande
underlag:
1. Att en förnyad och grundligare besiktning genomförs på Gustavsberg 1:188
som inte enbart är okulär. Besiktningen ska även kontrollera skicket på
vindsområden och tak som inte har studerats i Swecos besiktning då en
stege för att komma åt taket saknades.
2. Uppdaterad fastighetsvärdering genom att två nya oberoende
marknadsvärderingar tas fram för fastigheten Gustavsberg 1:188 där
resultatet från den nya besiktningen enligt punkt 1 beaktas, fastighetens
eftersatta underhåll och tekniska status värderas, det uppskattade
underhålls- och investeringsbehovet vägs in i värderingen samt att
värderingen tydligt redovisar markvärde respektive byggnadsvärde, samt
vilka antaganden som ligger till grund för värderingen.
3. En redogörelse tas fram över förutsättningarna för att driva verksamheten i
föreningsform. Redogörelsen ska belysa möjligheterna för en förening att
ansvara för driften av ridanläggningen, inklusive de ekonomiska
förutsättningarna. Den ska även beskriva behovet av investeringar i
exempelvis hästar, maskiner, utrustning och annan driftrelaterad materiel
samt tydliggöra ansvarsfördelningen mellan kommunen och föreningen.
4. En utredning som redovisar om det krävs nytt tillstånd hos Länsstyrelsen
samt om/hur ett ägarbyte och minskad hagmark enligt detaljplanen kan
påverka ridverksamhetens tillstånd utifrån djurskyddslagstiftningen.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
' )
investeringsbudgetar såsom VA-utbyggnaden i Evlinge, renoveringen av
Djurö reningsverk och framkomlighetsåtgärderna på Skärgårdsvägen med fl.
7. En jämförelse om hur mycket ridsporten hade kunnat utvecklats om
motsvarande medel hade investerats i Evlinge.
Kristina Lång (C) yrkar På att ärendet ska avgöras idag och avslag till Deshira
Flankörs (M) återremissyrkande.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om ärendet ska avgöras idag eller om det ska återremitteras och
finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag.
Votering begärs.
Ja-röst för att ärendet ska avgöras idag.
Nej-röst för att ärendet ska återremitteras
Ledamot/tjänstgörande Ja-röster Nej-röster Avstår från att
/ersättare rösta
Carl Kangas (S) Xx
Kristina Lång (C Xx |
Deshira Flankör (M Xx
Sam Assadi (S) TX | |
Linda Nygren (S) Xx
Magnus Danielsson (S) Xx
Sara Gommel L) Xx
| Xx
Pontus Tengby (MP)
Rogier Krona (M) | q
Cecilia Lindberg (M Xx
[Markus Schill (M) Xx
Thorulf Empfevik (- Xx
Gunnar Nordenlöw Xx
Ordförande frågar om kommunstyrelsen beslutar i enlighet med tjänsteskrivelsens
förslag till beslut och finner att det bifalls.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
h
i
- - 26 (59)
VÄRMDO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
Reservationer och protokollsanteckningar
Deshira Flankör (M), Rogier Krona (M), Cecilia Lindberg (M), Markus Schill (M)
och Gunnar Nordenlöw (M) lämnar en skriftlig reservation:
”Vi reserverar oss mot beslutet då ärendet inte är tillräckligt berett.
Mögel, fuktproblematik, slitna byggnadsdelar och eftersatt underhåll. Bilderna och den
genomförda besiktningen av Gustavsbergsstallet visar en anläggning med omfattande
brister.
Trots detta driver S-styret på för ett förhastat köp utan att ha grundläggande
beslutsunderlag. I handlingarna saknas en fullständig och grundlig besiktning av
fastigheten. Endast delar av anläggningen har kontrollerats och besiktningsbolaget betonar
att det rör sig om en begränsad okulär besiktning. Trots denna bristfälliga genomgång
framgår det tydligt att byggnaderna är i mycket dåligt skick jämfört med liknande
anläggningar, med mögel, fuktproblematik, slitna byggnadsdelar och ett omfattande
underhållsbehov.
Vi Moderater vill värna och utveckla ridsporten i kommunen. Det aktuella ärendet lever
dock inte upp till denna ambition. En synpunkt som har framförts även av Värmdö
Ridklubb som driver kommunens anläggning i Evlinge, ett område som har goda
förutsättningar till en verklig utveckling av ridsporten.
För oss Moderater handlar inte om att säga nej, utan om att göra rätt. Det är direkt
oansvarigt att inte göra en ordentlig besiktning när man köper en fastighet för över 50
miljoner. När kontroller redan visar på omfattande fuktskador, mögel och eftersatt
underhåll är en ordentlig besiktning självklar. Att man exempelvis inte ens kontrollerat
taket med hänvisning till att man saknat en stege är direkt generande. Vi tvivlar på att
styrets företrädare hade agerat på samma sätt om det gällt deras egen privatekonomi.
Utifrån det som framkommer i underlagen står kommunen inför ett åtagande som är
betydligt mer omfattande än det som framkommer i underlagen utan att det tillför
ridsporten någon utveckling. En samlad analys av långsiktiga kostnader, risker och
alternativa investeringar saknas.
Kommunen riskerar nu att köpa in sig i ett omfattande renoveringsprojekt utan att ha
kontroll över de verkliga kostnaderna. Samtidigt innebär förslaget ingen utveckling för
ridsporten, tvärtom pekar underlagen på att satsningar i Evlinge trängs undan. Det är inte
ansvarsfull politik vare sig ur ekonomisk synvinkel eller utifrån vad som ger mest
utveckling för ridsporten. Underlagen antyder att en motsvarande satsning i Evlinge hade
kunnat öka antalet riduppsittningar väsentligt och därmed ge betydligt större nytta för fler
barn och unga.
Därför yrkade vi på återremiss som dessvärre avslogs av S-tyret vilket gör att vi reserverar
oss mot beslutet.”
SD anmäler en protokollsanteckning:
”Om Sverigedemokraterna haft rösträtt så skulle vi yrka på återremiss av ärendet.
Utdragsbestyrkande
- 27 (59)
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
Vi vill inledningsvis vara tydliga med att vi i grunden inte motsätter oss att kommunen
säkerställer riduppsittningar för barn och unga i Värmdö. Tvärtom anser vi att ridsporten
är en viktig verksamhet och att det är rimligt att kommunen investerar i goda
förutsättningar för barn, unga och föreningsliv. Utredningen visar också att behovet av
riduppsittningar är större än dagens tillgång, samt att kommunen vill säkra långsiktig
rådighet över verksamheten.
Vår invändning gäller inte målet, utan beslutsunderlagets kvalitet och fullständighet.
Det framgår av handlingarna att de värderingar som åberopas inte fullt ut vilar på en färdig
och oberoende teknisk statusbedömning vid värderingstidpunkten. Forum
Fastighetsekonomis värdering anger uttryckligen att värderingsobjektets skick utgår från
okulär besiktning och att uppdragsgivaren avsåg att utföra en oberoende statusbesiktning
vid ett senare tillfälle. Svefas uppdaterade värdering 2024 bygger i sin tur på besiktning
från mars 2023 och anger att någon ny besiktning inte utförts inför uppdateringen.
Samtidigt visar den senare statusbesiktningen från Sweco att anläggningen har eftersatt
underhåll och att vissa delar har uppnått sin tekniska livslängd.
Detta innebär att kommunen riskerar att fatta beslut om förvärv utan att först ha fått en
tillräckligt robust bild av fastighetens verkliga skick och därmed dess faktiska ekonomiska
konsekvenser.
Vi menar därför att ärendet bör återremitteras för att kompletteras med:
1. En uppdaterad och oberoende värdering efter fullständig teknisk genomlysning
så att värdet baseras på faktiskt konstaterat skick och inte på antaganden eller äldre okulära
bedömningar.
2. En extern och detaljerad kostnadsbedömning för de åtgärder som behöver genomföras
under de första tre åren efter ett eventuellt köp
så att kommunen får en realistisk bild av den verkliga investeringskostnaden. I dagsläget
finns statusbesiktning och underhållsindikationer, men beslutsunderlaget bör kompletteras
med en tydlig, prioriterad åtgärds- och kostnadskalkyl för den närmaste tiden efter förvärv.
Sweco redovisar betydande kostnader över tid, inklusive cirka 20,1 miljoner kronor över
tio år, varav 9,545 miljoner redan år 1.
3. En samlad TCO-analys (Total Cost of Ownership)
där köpeskilling, akuta åtgärder, reinvesteringar, framtida underhåll, drift och eventuella
följdkostnader vägs samman, så att kommunen inte bara tar ställning till inköpspriset utan
till fastighetens verkliga långsiktiga kostnad.
4, En fördjupad juridisk och konkurrensmässig bedömning
av hur kommunen påverkar marknaden om den samtidigt äger anläggningar, sätter
hyresnivåer, lämnar bidrag och styr driftsform. Av utredningen framgår att kommunen vill
säkerställa rådighet över verksamheten och i första hand eftersträva föreningsdrift. Det
framgår också att ridverksamhet i praktiken kräver kommunalt stöd för att hållas
ekonomiskt tillgänglig. Just därför behöver det klargöras hur kommunen ska undvika att
skapa konkurrens på olika villkor gentemot andra privata eller ideella aktörer.
Vår uppfattning är alltså inte att kommunen ska avstå från att stödja ridsporten. Vår
uppfattning är att kommunen, innan den genomför ett större fastighetsförvärv och tar på
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
sig långsiktiga ekonomiska åtaganden, måste ha ett fullständigt, transparent och
kvalitetssäkrat beslutsunderlag.
Av detta skäl skulle Sverigedemokraterna yrka på återremiss om vi haft rösträtt.”
SGP anmäler en protokollsanteckning:
”SGP ser det som mycket positivt att utveckla idrotten för alla ungdomar. Även om de
föreslagna insatserna inte genererar så många nya riduppsittningar så innebär det ändå att
det inte minskar. Om man inte genomför åtgärderna i Evlinge kan detta i stället minska
verksamheten pga brister i lokaler och arbetsmiljö.
Vi vill också att man ser över möjligheten att sälja en del av Gustavsberg1:188 för att få en
bättre ekonomi i projektet.”
Handlingar i ärendet
Nr — Handling
Tjänsteskrivelse ”Fördjupad utredning riduppsittningar”
Bilaga 1 ”Fördjupad utredning riduppsittningar”
Bilaga 2 - Kostnadsuppskattning - Fördjupad utredning riduppsittningar
Bilaga 3 - Utredning för utbyggnad av ridanläggning Södra Evlinge gård
Bilaga 4 - SWECO Executive Summary Rapport - Gustavsberg
2025-05-07
Bilaga 5 - Värdeutlåtande Gustavsberg 1:188, Värmdö 2024-11
Bilaga 6 - Värdeutlåtande Värmdö Gustavsberg I 188
2023-04-25 (Svefa)
8 — Bilaga 7 - Värdeutlåtande Värmdö Gustavsberg 1 188
2024-09-25 (Svefa)
9 — Bilaga 8 - Bedömning marknadshyra Gustavsberg 1:188
10 — Bilaga 9 — Köpeavtal avseende fastighet Gustavsberg 1.188
11 — Bilaga 10 — Markanvisningsavtal avseende del av Gustavsberg 1.188
12 — Bilaga 11 — Överenskommelse om fastigheten Gustavsberg 1.188
nr RBVYN—
NYA
Sändlista för beslutsexpediering
Kultur och fritidsnämnden
Kommunstyrelsen
Kontorschef, kultur- och fritidskontoret
Ekonomichef, kommunledningskontoret
Victoria Callenmark Sofia Vogel
Kommundirektör tf. kontorschef,
Samhällsbyggnadskontoret
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
No
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
562
Dnr: 2026KS/0318
Revidering av ersättningsreglemente för förtroendevalda
och riktlinjer för partistöd
Beslut
1. Föreslaget Ersättningsreglemente för förtroendevalda och politiska
sekreterare godkänns och ersätter gällande ersättningsreglemente beslutat av
kommunfullmäktige 2022-12-21, § 125 från och med den 1 januari 2027
2. Föreslagna Riktlinjer för kommunalt partistöd i Värmdö kommun godkänns
och ersätter gällande riktlinjer beslutade av kommunfullmäktige 2023-10-04,
§ 267 Beslutsnivå
beslutstyp: godkännande
§ 267 från och med den 1 januari 2027
Beslutsnivå
Kommunfullmäktige
Arendebeskrivning
Den 10 december 2025 beslutade kommunfullmäktige att tillsätta en
fullmäktigeberedning med uppgiften att ta fram revideringsförslag på
ersättningsreglemente för förtroendevalda och politiska sekreterare samt riktlinjer för
partistöd inför den kommande mandatperioden 2026-2030. Förvaltningen har bistått
fullmäktigeberedningen med att genomföra en omvärldsbevakning samt att ta fram
utkast till förslag.
De största förändringarna som fullmäktigeberedningens förslag innebär gentemot nu
gällande ersättningsreglemente är att alla belopp knyts till andelar av
inkomstbasbeloppet (IBB), vilket innebär att de indexjusteras årligen. Dessutom
justeras arvodesnivåerna något, bl.a. vad gäller ersättningen till ledamöter och
ersättare i socialnämndens arbetsutskott samt att ersättning för
beredskapstjänstgöring har höjts. Grundersättningen i partistödet har inte räknats upp
sedan 2014 och indexjusteras med detta förslag med utgångspunkt i 2023 års IBB-
nivå.
Handlingar i ärendet
Nr Handling
1 — Tjänsteskrivelse ”Revidering av ersättningsreglemente för
förtroendevalda och riktlinjer för partistöd”
2 Förslag till ersättningsreglemente för förtroendevalda och
politiska sekreterare 2027-2030
Justerandes signatur - Utdragsbestyrkande
A
NY
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
Nr — Handling
3 Förslag till ersättningsreglemente för förtroendevalda och
politiska sekreterare 2027-2030 med spårade ändringar
Förslag till riktlinjer för partistöd i Värmdö kommun
Förslag till riktlinjer för partistöd i Värmdö kommun med
spårade ändringar
Sändlista för beslutsexpediering
Kommunstyrelsen
Författningssamlingen
Ekonomichef
HR-chef
Kanslichef
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
863
Dnr: 2024KS/1206
Statistikrapportering av Vård- och omsorgsnämndens ej
verkställda beslut inom tre månader, kvartal 4 2025
Beslut
1. Rapporteringen av vård- och omsorgsnämndens ej verkställda beslut för
kvartal 4, 2025 godkänns
Beslutsnivå
Kommunfullmäktige
Ärendebeskrivning
Rapporten redovisar vård- och omsorgsnämndens beslut som inte verkställts inom tre
månader från beslutsdatum eller där verkställigheten avbrutits.
e Biståndsenheten funktionsnedsättning har rapporterat in 23 beslut under
kvartal 4, varav 12 kvarstår att verkställa.
e Biståndsenheten äldre har rapporterat in sex beslut, samtliga kvarstår att
verkställa.
Rapporten innehåller även en samlad redovisning av ej verkställda beslut för helåret
2025.
Handlingar i ärendet
Nr — Handling
1 Tjänsteskrivelse ”Statistikrapportering av Vård- och omsorgsnämndens ej
verkställda beslut inom tre månader, kvartal 4 2025
2 — Statistikbilaga — rapportering av vård- och omsorgsnämndens beslut
kvartal 4 2025
Sändlista för beslutsexpediering
Kommunfullmäktige
Enhetschef, Biståndsenheten äldre
Enhetschef, Biståndsenheten funktionsnedsättning
Viktoria Callenmark Jan Rönnberg
Kommundirektör Kontorschef social-och
omsorgskontoret
Justerandes signåtur Utdragsbestyrkande
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
864
Dnr: 2025KS/0234
Rapportering av socialnämndens ej verkställda beslut
inom tre månader kvartal fyra
Beslut
Rapporteringen av socialnämndens ej verkställda beslut inom tre månader kvartal
fyra 2025 godkänns.
Beslutsnivå
Kommunfullmäktige
Arendebeskrivning
Rapporten redovisar socialnämndens beslut som ej verkställts inom tre månader från
det att beslut tagits. För kvartal fyra finns inga rapporterade ärende som inväntar
verkställighet.
Per helår har sammanlagt fem ärenden rapporterats som inte har verkställts inom tre
månader från beslut tagits. Två ärenden avser beslut om insatsen kontaktperson, två
ärenden avser insatsen kontaktfamilj och ett ärende avser insatsen socialt kontrakt.
Tre av de rapporterade ärendena avser pojkar, ett ärende en flicka och ett ärende en
kvinna.
Handlingar i ärendet
Nr — Handling
1 — Tjänsteskrivelse: Rapportering av socialnämndens
ej verkställda beslut inom tre månader kvartal fyra
2 — Statistikbilaga — rapportering av socialnämndens ej
verkställda beslut för helåret 2025
Sändlista för beslutsexpediering
Kommunfullmäktige
Socialnämnden
Viktoria Callenmark Jan Rönnberg,
Kommundirektör Kontorschef
Social- och omsorgskontoret
Justerandes signatug. Utdragsbestyrkande
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
&£65
Dnr: 2026KS/0085
Skolprogram
Beslut
Skolprogrammet antas.
Beslutsnivå
Kommunfullmäktige
Arendebeskrivning
Skolprogrammet kompletterar rådande statliga bestämmelser för skolväsendet genom
att beskriva vilken inriktning och vilka utvecklingsområden Värmdö kommun
fokuserar på inom dessa ramar. Vidare tydliggör programmet vad barn, elever,
vårdnadshavare och medarbetare kan förvänta sig av verksamheterna.
Skolprogrammet utgörs av fyra prioriterade utvecklingsområden: bildning för
framtiden, trygg förskole- och skolmiljö, stöd och samarbete samt unika miljöer.
Genom arbetet med att förankra programmet i Vision Värmdö 2045, politikerdialog
med nämndens ledamöter samt andra insatser för att inhämta synpunkter från olika
aktörer bedöms programmet spegla kommunens långsiktiga inriktning och
målsättningar. Programmet kan därför ses som en styrsignal som sträcker sig över
mandatperioderna och ger en långsiktighet i arbetet med att utveckla kommunens
utbildningsverksamhet.
Bedömningen är att programmet kan bidra till att främja utbildningens kvalitet och
likvärdighet och därmed stärka förutsättningar för att barn och elever kan nå
utbildningens mål.
Förvaltningen föreslår att skolprogrammet antas.
Reservationer och protokollsanteckningar
SD anmäler en protokollsanteckning:
”Sverigedemokraterna ser positivt på det framtagna skolprogrammet och delar
uppfattningen att kunskap, trygghet och likvärdighet ska vara vägledande principer för
Värmdös grundskolor. Programmet ger en tydlig strategisk inriktning och fungerar väl
som övergripande styrdokument.
Vi vill samtidigt understryka att programmets intentioner behöver få ett tydligt genomslag
i kommande mål, budget och verksamhetsplaner. Särskilt viktigt är att arbetet med
studiero, skolnärvaro och elevhälsa konkretiseras och följs upp så att likvärdighet mellan
skolorna säkerställs.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
- 34 (59)
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
Vi ser fram emot det fortsatta arbetet med att omsätta programmets inriktning i praktisk
verksamhet inom grundskolan.”
Handlingar i ärendet
Nr — Handling
Tjänsteskrivelse ”Skolprogram”
Skolprogram
Protokollsutdrag från förskolenämndens sammanträde 2026-02-12
BW NN
Protokollsutdrag från gymnasie-, vuxenutbildnings- och
arbetslivsnämndens sammanträde 2026-02-12
5 Protokollsutdrag från grundskolenämndens sammanträde 2026-02-17
Sändlista för beslutsexpediering
Chef, avdelningen för styrning och kvalitet
Chef, avdelningen för skola
Chef, avdelningen för förskola
Kanslichef, kommunledningskontoret
Rektorer i Värmdö kommuns kommunala förskolor och skolor
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
/
Ny |
| Å
| 4
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
£ 66
Dnr: 2026KS/0089
Revidering av lokala föreskrifter för människors hälsa och
miljön
Beslut
1. Reviderade Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön för
Värmdö kommun antas och träder i kraft från och med den 10 april 2026.
Föreskrifterna tillämpas på ärenden som inletts efter ikraftträdandet.
2. Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön för Värmdö
kommun, beslutade av kommunfullmäktige den 4 oktober 2023 § 269,
upphävs från och med den 10 april 2026. Tidigare föreskrifter tillämpas på
ärenden som inletts innan ikraftträdandet.
Beslutsnivå
Kommunfullmäktige
Arendebeskrivning
Värmdö kommuns lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön
behöver ändras för att följa förändringen i förordningen om miljöfarlig verksamhet
och hälsoskydd. Med anledningen av förändringen behöver kommunens reglering av
när trädgårdsavfall kan eldas tas bort. I samband med denna revidering föreslås även
förtydliganden och redaktionella ändringar av föreskrifterna. Kartbilagorna är
oförändrade.
Reservationer och protokollsanteckningar
SD anmäler en protokollsanteckning:
”Revidering av lokala föreskrifter för människors hälsa och miljön
Sverigedemokraterna har i huvudsak inget att invända mot förslaget till reviderade lokala
föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön.
Vi vill dock särskilt lyfta frågan om avgifter kopplade till föreskrifterna. Regelverket
möjliggör avgiftsuttag för bland annat tillståndsprövning av enskilda avlopp, installation
av värmepumpar, anläggande av grundvattentäkter samt för olika anmälningar och
tillsynsinsatser.
Sverigedemokraterna anser att kommunen måste iaktta stor restriktivitet vid tillämpningen
av dessa avgifter. Det finns annars en risk att ett utökat regelverk i praktiken leder till
ökade kostnader och en ökad administrativ belastning för invånarna, särskilt för hushåll i
landsbygd och skärgård med egna lösningar för vatten, avlopp och energi.
Vv Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
-
1
NY
- i 36 (59)
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
Avgifter ska vara skäliga, transparenta och endast tas ut när det är nödvändigt. Regelverket
får inte utvecklas till ett verktyg för att öka kommunens intäkter, utan ska ytterst syfta till
att värna miljö och människors hälsa.”
Handlingar i ärendet
Nr — Handling
1 — Tjänsteskrivelse ” Revidering av lokala föreskrifter
för människors hälsa och miljön
2 — Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa
och miljön med ändringsmarkeringar
Kartbilaga A
4 - Kartbilaga B
Protokollsutdrag BMHN 2026-02-10
Sändlista för beslutsexpediering
Bygg- och miljöavdelningen
Kommunfullmäktige
Författningssamlingen
Viktoria Callenmark Sofia Vogel
Kommundirektör Tf kontorschef,
Samhällsbyggnadskontoret
NY Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
5 67
Dnr: 2025KS/1526
Revidering av avfallstaxa 2026 inför införande av
fastighetsnära insamling
Beslut
1. Reviderade taxor för avfall antas.
2. Taxor för avfall träder i kraft den 2026-07-01 och gäller tillsvidare.
3. Föreslagna övergångsbestämmelser fastställs.
Beslutsnivå
Kommunfullmäktige
Arendebeskrivning
VA- och avfallsavdelningen har tagit fram ett förslag till reviderade taxor för avfall
inför införandet av den fastighetsnära insamlingen. Utifrån ett ekonomiskt utfall som
visat sig bli väsentligt bättre än prognos för både intäkterna från Naturvårdsverket
som förväntas erhållas för insamlat förpackningsmaterial, och i upphandlingen av
kommunens framtida insamlingsentreprenad på fastlandet, innebär förslaget att
kostnaden för avfallshanteringen sänks för flerparten av avfallstaxekollektivets
abonnenter. Även kunder som inte direkt berörs av införandet av den fastighetsnära
mat- och förpackningsinsamlingen har kunnat erbjudas något lägre taxor i förslaget.
Förslaget är framtaget utifrån en genomgripande analys av taxekonstruktionen inom
avfallstaxekollektivet. Därmed presenteras även ett antal förslag på nya taxor som
inte är direkt kopplade till den fastighetsnära mat- och förpackningsinsamlingen, men
som likväl bedöms tillföra värden för ett flertal olika kundgrupper.
Yrkanden
Deshira Flankör (M) framställer följande alternativa yrkande:
1. Reviderade taxor för avfall antas
2. Taxor för avfall träder i kraft den 2026-05-01 och gäller tillsvidare.
3. Föreslagna övergångsbestämmelser fastställs.
4. Att en ny modell för avfallstaxa för hushållsnära insamling tas fram baserat
på en 2 kärlslösning.
5. Att denna förestående nya taxan återspeglas i den nya modellen för
avfallstaxan för hushållsnära insamlingen.
XH Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
- 38 (59)
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
Pontus Tengby (MP) yrkar avslag till Deshira Flankörs (M) alternativa yrkande och
bifall till tjänsteskrivelsens förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordförande frågar kommunstyrelsen om de bifaller tjänsteskrivelsens förslag till
beslut eller Deshira Flankörs (M) alternativa yrkande och finner att kommunstyrelsen
beslutar i enlighet med tjänsteskrivelsens förslag till beslut.
Reservationer och protokollsanteckningar
M lämnar en skriftlig reservation:
”Moderaterna reserverar sig skriftligt mot beslutet till förmån för eget yrkande och med
följande motivering.
Under mandatperioden har avfallstaxorna höjts kraftigt, vilket har inneburit betydande
kostnadsökningar för Värmdöborna. Dessa höjningar är en direkt följd av S-styrets
politiska vägval och har slagit hårt mot hushållen.
Det är anmärkningsvärt att styret först nu, under ett valår, föreslår sänkningar av taxorna.
Vi Moderater välkomnar dock att taxorna sänks, men konstaterar samtidigt att detta sker
sent, ger ingen tydlighet kring om framtiden och utan att fullt ut hantera de strukturella
bristerna i systemet.
Vi föreslog därför att taxorna skulle träda i kraft tidigare samt att en ny långsiktigt
förutsägbar modell för hushållsnära insamling baserad på att en tvåkärlslösning tas fram
och återspeglas i taxekonstruktionen. Detta i syfte att skapa ett mer kostnadseffektivt,
begripligt och rättvist system för Värmdöborna.
Mot bakgrund av ovanstående beklagar vi att vårt yrkande avslogs.”
SD anmäler en protokollsanteckning:
”Om Sverigedemokraterna haft rösträtt hade vi reserverat oss mot detta beslut.
Vi anser att beslutsunderlaget innehåller betydande osäkerheter och brister som gör det
svårt att ta ansvar för avfallstaxans långsiktiga utveckling. Även om tjänsteskrivelsen visar
på lägre kostnader för många hushåll under 2026, saknas tillräcklig tydlighet kring vilka
kostnader som ännu inte fullt ut är beaktade.
Det framgår inte på ett tillfredsställande sätt hur kapitalkostnaderna för de nya
tvåfackskärlen hanteras i kalkylerna, vare sig avseende avskrivningar, finansiering eller
när dessa kostnader får fullt genomslag i taxan. Detta skapar osäkerhet kring om de
redovisade kostnadssänkningarna är varaktiga eller om kostnader skjuts fram till
kommande år.
Vidare omfattar kalkylerna inte insamling av glas- och metallförpackningar, trots att dessa
fraktioner enligt gällande regelverk ska ingå i det fastighetsnära insamlingssystemet. Att
dessa kostnader inte ingår innebär att den ekonomiska helhetsbilden är ofullständig och
riskerar att underskatta framtida kostnadsnivåer.
Y
/) Justerandes signatår Utdragsbestyrkande
I
Na I
Å
- - 39 (59)
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
Sverigedemokraterna saknar även fleråriga ekonomiska kalkyler för åren efter 2026,
exempelvis 2027 och 2028. Med tanke på omfattningen av de förändringar som nu
genomförs anser vi att nämnden borde ha fått ta del av långsiktiga prognoser och
konsekvensanalyser innan ställning tas.
Mot denna bakgrund bedömer vi att det finns en påtaglig risk för att dagens sänkta taxor
följs av höjningar under kommande år. Förslaget framstår därför som kortsiktigt och
otillräckligt underbyggt ur ett ekonomiskt ansvarsperspektiv.”
SGP anmäler en protokollsanteckning:
”Skärgårdspartiet anser att det är positivt att brukaren själv kan kompostera om man vill,
och på så sätt minska kostnaderna för matavfall.
Vad gäller matavfallet så bör det finnas en valmöjlighet att få det tömt varje vecka under
sommartid med tanke på risken för lukt och ohyra.
Det är positivt att kostnaderna verkar kunna hållas utan ökningar men vi vill se att en
”ordentlig utvärdering ska göras och redovisas ett år efter införandet som visar på om det
inneburit kostnadsökningar eller inte för medborgarna”
Det breda förankringsarbetet med bl.a medborgare har inte skett, åtminstone inte enligt det
som beskrivs inför behandling av ärendet i KF i juni 2024, vilket Skärgårdspartiet
beklagar.”
Handlingar i ärendet
Nr — Handling
1 — Tjänsteskrivelse ”Revidering av avfallstaxa 2026 inför införande av
fastighetsnära insamling”
Avfallstaxa 2026 för fastighetsnära insamling
Kalkyler över kundgruppers påverkan av nya taxeförslaget
Protokollsutdrag från Tekniska nämndens sammanträde 2026-02-04
Sändlista för beslutsexpediering
VA- och avfallsavdelningen
Avfallsenheten
Victoria Callenmark Sofia Vogel
Kommundirektör Tillförordnad kontorschef,
Samhällsbyggnadskontoret
Justerandes signa Utdragsbestyrkande
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
£& 68
Dnr: 2025KS/1169
Exploateringsavtal för Mörtnäs 1:226 till detaljplan Östra
Mörtnäs etapp 2 (Mörtnäs 1:12 m.fl.)
Beslut
Värmdö kommun ingår exploateringsavtal för Mörtnäs 1:226 avseende
genomförande av detaljplan Östra Mörtnäs etapp 2 (Mörtnäs 1:12 m.fl.) med G.
Blomberg Fastighets AB (org. nr. 556543—7737).
Beslutsnivå
Kommunfullmäktige
Ärendebeskrivning
För att säkerställa genomförandet av detaljplanen för Östra Mörtnäs etapp 2 (Mörtnäs
1:12 m.fl.) måste Värmdö kommun och företaget, G. Blomberg Fastighets AB (org.
nr. 556543—7737) teckna ett Exploateringsavtal.
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra nybyggnation av bostäder inom
fastigheterna Mörtnäs 1:12, 1:587 och 1:226. Planförslaget möjliggör bostäder i form
av lägenheter i flerbostadshus, parhus, kedjehus och friliggande enbostadshus. Planen
möjliggör även byggnation av nya lokalgator och säkerställa angöring till de
fastigheter vars in- och utfarter påverkas av Trafikverkets vägplan för sträckan
Mölnvik — Ålstäket.
Ansvars- och kostnadsfördelning av åtgärder kopplat till genomförandet av
detaljplanen regleras i Exploateringsavtalet och samtliga byggaktörer ska enligt
avtalet betala exploateringsersättningen till kommunen för utbyggnad av allmän plats
inom och utanför detaljplan. Ersättningen som byggaktörerna ska betala baseras på
de faktiska kostnaderna som kommunen kommer att ha för byggnationerna.
Deltar ej i beslut
Kristina Lång (C) anmäler jäv och deltar ej i ärendets handläggning.
Deshira Flankör (M) anmäler jäv och deltar ej i ärendets handläggning
Yrkanden
Markus Schill (M) yrkar återremiss så att ärendet ska synkroniseras med ärendet
”Detaljplan för Östra Mörtnäs, etapp 2, beslut om antagande”.
VA
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
AR
- i 41 (59)
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
Sam Assadi (S) yrkar på att ärendet ska avgöras idag.
Beslutsgång
Ordförande frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att
kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag.
Ordförande frågar om kommunstyrelsen bifaller tjänsteskrivelsens förslag till beslut
och finner att det bifalls.
Reservationer och protokollsanteckningar:
M lämnar en skriftlig reservation:
”Vi reserverar oss till förmån för eget yrkande.”
SD anmäler en protokollsanteckning:
”Sverigedemokraterna stödde minoritetsåterremissen. Skälet är att det påtalade
formaliafelet riskerar att leda till överklaganden och därmed förseningar. En sådan
försening skulle kunna påverka Trafikverkets tidsplan för om- och utbyggnaden av väg
222 (Grisslingerakan), vilket vore allvarligt för Värmdös utveckling.
Sverigedemokraterna vill vara tydliga: vi motsätter oss inte ombyggnaden av väg 222.
Tvärtom är förbättrad framkomlighet, trafiksäkerhet och kapacitet en absolut nödvändighet
för kommunen. Infrastrukturprojektet är avgörande för både invånare och näringsliv.
Vårt stöd till återremissen innebär dock inte att vi ändrar vår grundinställving till
detaljplanen i sak.
Sverigedemokraterna motsätter sig den del av planen som möjliggör flerbostadshus.
Värmdö ska även framöver vara en skärgårds- och småhuskommun. Kommunens
utveckling ska präglas av småskalighet, anpassning till landskap och bevarande av
områdets karaktär.
Småhus — i form av friliggande villor, parhus och kedjehus — är den mest efterfrågade och
uppskattade boendeformen i kommunen. Det är också den bebyggelsestruktur som bäst
harmonierar med Värmdös identitet och långsiktiga utveckling.
Flerbostadshus bör endast prövas i tydligt centrumnära lägen där sådan bebyggelse är
naturlig. Att successivt införa tät flerbostadsbebyggelse i områden som präglas av småhus
innebär en genomgripande förändring av kommunens karaktär — en förändring
Sverigedemokraterna inte ställer sig bakom.
Värmdö har inte ansvar för att kompensera för bostadsbrist i andra kommuner genom att
förändra sin bebyggelsestruktur. Kommunens planering ska i första hand utgå från
Värmdöbornas behov, kommunens identitet och hållbar lokal utveckling.
Sverigedemokraternas ställningstagande är därför följande:
o Vi vill inte försena Grisslingerakan.
e Vi stödjer att formella fel rättas för att minimera risken för överklaganden.
e Vi motsätter oss flerbostadshus i Östra Mörtnäs.
/
(R signatur Utdragsbestyrkande
- 42 (59)
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
e Vistår fast vid vår linje om att Värmdö ska utvecklas som en småhusdominerad
skärgårdskommun.”
Handlingar i ärendet
Nr — Handling
1 Tjänsteskrivelse ”Exploateringsavtal för Mörtnäs 1:226 till
detaljplan Östra Mörtnäs etapp 2 (Mörtnäs 1:12 m.fl.)”
2 — Exploateringsavtal mellan Värmdö kommun och G. Blomberg
Fastighets AB inklusive bilagor.
Sändlista för beslutsexpediering
Samhällsbyggnadskontoret
G. Blomberg Fastighets AB
Victoria Callenmark Sofia Vogel
Kommundirektör Tillförordnad kontorschef,
Samhällsbyggnadskontoret
Fd
i
terapdes signatur Utdragsbestyrkande
se
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
869
.
Dnr: 2025KS/1170
Exploateringsavtal för Mörtnäs 1:587 till detaljplan Östra
Mörtnäs etapp 2 (Mörtnäs 1:12 m.fl.)
Beslut
Värmdö kommun ingår exploateringsavtal för Mörtnäs 1:587 avseende
genomförande av detaljplan Östra Mörtnäs etapp 2 (Mörtnäs 1:12 m.fl.) med
Grisslinge Fastighetsutveckling AB (org.nr. 559053-9424).
Beslutsnivå
Kommunfullmäktige
Arendebeskrivning
För att säkerställa genomförandet av detaljplanen för Östra Mörtnäs etapp 2 (Mörtnäs
1:12 m.fl.) måste Värmdö kommun och företaget, Grisslinge Fastighetsutveckling
AB (org. nr. 559053—-9424) teckna ett Exploateringsavtal.
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra nybyggnation av bostäder inom
fastigheterna Mörtnäs 1:12, 1:587 och 1:226. Planförslaget möjliggör bostäder i form
av lägenheter i flerbostadshus, parhus, kedjehus och friliggande enbostadshus. Planen
möjliggör även för byggnation av nya lokalgator och säkerställa angöring till de
fastigheter vars in- och utfarter påverkas av Trafikverkets vägplan för sträckan
Mölnvik — Ålstäket.
Ansvars- och kostnadsfördelning av åtgärder kopplat till genomförandet av
detaljplanen regleras i Exploateringsavtalet och samtliga byggaktörer ska enligt
avtalet betala exploateringsersättningen till kommunen för utbyggnad av allmän plats
inom och utanför detaljplan. Ersättningen som byggaktörerna ska betala baseras på
de faktiska kostnaderna som kommunen kommer att ha för byggnationerna.
Deltar ej i beslut
Kristina Lång (C) anmäler jäv och deltar ej i ärendets handläggning.
Deshira Flankör (M) anmäler jäv och deltar ej i ärendets handläggning
Yrkanden
Markus Schill (M) yrkar återremiss så att ärendet ska synkroniseras med ärendet
”Detaljplan för Östra Mörtnäs, etapp 2, beslut om antagande”.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
FAS
Sam Assadi (S) yrkar på att ärendet ska avgöras idag.
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
Beslutsgång
Ordförande frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att
kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag.
Ordförande frågar om kommunstyrelsen bifaller tjänsteskrivelsens förslag till beslut
och finner att det bifalls.
Reservationer och protokollsanteckningar:
M lämnar en skriftlig reservation:
”Vi reserverar oss till förmån för eget yrkande.”
SD anmäler en protokollsanteckning:
”Sverigedemokraterna stödde minoritetsåterremissen. Skälet är att det påtalade
formaliafelet riskerar att leda till överklaganden och därmed förseningar. En sådan
försening skulle kunna påverka Trafikverkets tidsplan för om- och utbyggnaden av väg
222 (Grisslingerakan), vilket vore allvarligt för Värmdös utveckling.
Sverigedemokraterna vill vara tydliga: vi motsätter oss inte ombyggnaden av väg 222.
Tvärtom är förbättrad framkomlighet, trafiksäkerhet och kapacitet en absolut nödvändighet
för kommunen. Infrastrukturprojektet är avgörande för både invånare och näringsliv.
Vårt stöd till återremissen innebär dock inte att vi ändrar vår grundinställning till
detaljplanen i sak.
Sverigedemokraterna motsätter sig den del av planen som möjliggör flerbostadshus.
Värmdö ska även framöver vara en skärgårds- och småhuskommun. Kommunens
utveckling ska präglas av småskalighet, anpassning till landskap och bevarande av
områdets karaktär.
Småhus — i form av friliggande villor, parhus och kedjehus — är den mest efterfrågade och
uppskattade boendeformen i kommunen. Det är också den bebyggelsestruktur som bäst
harmonierar med Värmdös identitet och långsiktiga utveckling.
Flerbostadshus bör endast prövas i tydligt centrumnära lägen där sådan bebyggelse är
naturlig. Att successivt införa tät flerbostadsbebyggelse i områden som präglas av småhus
innebär en genomgripande förändring av kommunens karaktär -- en förändring
Sverigedemokraterna inte ställer sig bakom.
Värmdö har inte ansvar för att kompensera för bostadsbrist i andra kommuner genom att
förändra sin bebyggelsestruktur. Kommunens planering ska i första hand utgå från
Värmdöbornas behov, kommunens identitet och hållbar lokal utveckling.
Sverigedemokraternas ställningstagande är därför följande:
e Vi vill inte försena Grisslingerakan.
e Vi stödjer att formella fel rättas för att minimera risken för överklaganden.
e Vi motsätter oss flerbostadshus i Östra Mörtnäs.
da Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
e Vi står fast vid vår linje om att Värmdö ska utvecklas som en småhusdominerad
skärgårdskommun.”
Handlingar i ärendet
Nr — Handling Biläggs/Biläggs ej
1 — Exploateringsavtal med Grisslinge Biläggs
fastighetsutveckling AB inklusive bilagor.
Sändlista för beslutsexpediering
Samhällsbyggnadskontoret
Grisslinge Fastighetsutveckling AB
Victoria Callenmark Sofia Vogel
Kommundirektör Tillförordnad kontorschef,
Samhällsbyggnadskontoret
äl
CM Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
5 70
Dnr: 2025KS/1171
Exploateringsavtal för Mörtnäs 1:12 till detaljplan Östra
Mörtnäs etapp 2 (Mörtnäs 1:12 m.fl)
Beslut
Värmdö kommun ingår exploateringsavtal för Mörtnäs 1:12 avseende genomförande
av detaljplan Östra Mörtnäs etapp 2 (Mörtnäs 1:12 m.fl) med Grisslingehöjdens
kommanditbolag (org. nr. 916623—8627).
Beslutsnivå
Kommunfullmäktige
Arendebeskrivning
För att säkerställa genomförandet av detaljplanen för Östra Mörtnäs etapp 2 (Mörtnäs
1:12 m.fl.) måste Värmdö kommun och företaget, Grisslingehöjdens
kommanditbolag (org. nr. 916623—8627) teckna ett Exploateringsavtal.
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra nybyggnation av bostäder inom
fastigheterna Mörtnäs 1:12, 1:587 och 1:226. Planförslaget möjliggör bostäder i form
av lägenheter i flerbostadshus, parhus, kedjehus och friliggande enbostadshus. Planen
möjliggör även byggnation av nya lokalgator och att säkerställa angöring till de
fastigheter vars in- och utfarter påverkas av Trafikverkets vägplan för sträckan
Mölnvik — Ålstäket.
Ansvars- och kostnadsfördelning av åtgärder kopplat till genomförandet av
detaljplanen regleras i Exploateringsavtalet och samtliga byggaktörer ska enligt
avtalet betala exploateringsersättning till kommunen för utbyggnad av allmän plats
inom och utanför detaljplan. Ersättningen som byggaktörerna ska betala baseras på
de faktiska kostnaderna som kommunerna kommer att ha för byggnationerna.
Deltar ej i beslut
Kristina Lång (C) anmäler jäv och deltar ej i ärendets handläggning.
Deshira Flankör (M) anmäler jäv och deltar ej i ärendets handläggning
Yrkanden
Markus Schill (M) yrkar återremiss så att ärendet ska synkroniseras med ärendet
”Detaljplan för Östra Mörtnäs, etapp 2, beslut om antagande”.
Sam Assadi (S) yrkar på att ärendet ska avgöras idag.
GE signatur Utdragsbestyrkande
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
Beslutsgång
Ordförande frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att
kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag.
Ordförande frågar om kommunstyrelsen bifaller tjänsteskrivelsens förslag till beslut
och finner att det bifalls.
Reservationer och protokollsanteckningar:
M lämnar en skriftlig reservation:
”Vi reserverar oss till förmån för eget yrkande.”
SD anmäler en protokollsanteckning:
”Sverigedemokraterna stödde minoritetsåterremissen. Skälet är att det påtalade
formaliafelet riskerar att leda till överklaganden och därmed förseningar. En sådan
försening skulle kunna påverka Trafikverkets tidsplan för om- och utbyggnaden av väg
222 (Grisslingerakan), vilket vore allvarligt för Värmdös utveckling.
Sverigedemokraterna vill vara tydliga: vi motsätter oss inte ombyggnaden av väg 222.
Tvärtom är förbättrad framkomlighet, trafiksäkerhet och kapacitet en absolut nödvändighet
för kommunen. Infrastrukturprojektet är avgörande för både invånare och näringsliv.
Vårt stöd till återremissen innebär dock inte att vi ändrar vår grundinställning till
detaljplanen i sak.
Sverigedemokraterna motsätter sig den del av planen som möjliggör flerbostadshus.
Värmdö ska även framöver vara en skärgårds- och småhuskommun. Kommunens
utveckling ska präglas av småskalighet, anpassning till landskap och bevarande av
områdets karaktär.
Småhus — i form av friliggande villor, parhus och kedjehus — är den mest efterfrågade och
uppskattade boendeformen i kommunen. Det är också den bebyggelsestruktur som bäst
harmonierar med Värmdös identitet och långsiktiga utveckling.
Flerbostadshus bör endast prövas i tydligt centrumnära lägen där sådan bebyggelse är
naturlig. Att successivt införa tät flerbostadsbebyggelse i områden som präglas av småhus
innebär en genomgripande förändring av kommunens karaktär — en förändring
Sverigedemokraterna inte ställer sig bakom.
Värmdö har inte ansvar för att kompensera för bostadsbrist i andra kommuner genom att
förändra sin bebyggelsestruktur. Kommunens planering ska i första hand utgå från
Värmdöbornas behov, kommunens identitet och hållbar lokal utveckling.
Sverigedemokraternas ställningstagande är därför följande:
oe Vi vill inte försena Grisslingerakan.
e Vi stödjer att formella fel rättas för att minimera risken för överklaganden.
e Vi motsätter oss flerbostadshus i Östra Mörtnäs.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
e Vi står fast vid vår linje om att Värmdö ska utvecklas som en småhusdominerad
skärgårdskommun.”
Handlingar i ärendet
Nr — Handling Biläggs/Biläggs ej
1 — Exploateringsavtal mellan Värmdö kommun och Biläggs
Grisslingehöjdens kommanditbolag inklusive
bilagor.
Sändlista för beslutsexpediering
Samhällsbyggnadskontoret
Grisslingehöjdens kommanditbolag
Victoria Callenmark Sofia Vogel
Kommundirektör Tillförordnad kontorschef,
Samhällsbyggnadskontoret
V
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
SA
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
871
Dnr: 2015KS/0551
Detaljplan för Östra Mörtnäs, etapp 2, Beslut om
antagande
Beslut -
Detaljplaneförslag för Östra Mörtnäs etapp 2 (Mörtnäs 1:12 m.fl.) antas.
Beslutsnivå
Kommunfullmäktige
Arendebeskrivning
Detaljplanens primära syfte är att skapa förutsättningar för att Trafikverket ska kunna
bygga ut väg 222 från tre till fyra filer samt anlägga en gång-och cykelväg, utmed
sträckan Mölnvik-Ålstäket, som benämns som Grisslingerakan i Värmdö kommun.
Vidare ger detaljplanen möjlighet att förbättra vattenkvaliteten i närliggande
vattenområden, Torsbyfjärden samt Grisslingen, genom att planen ger stöd för att på
ett mer lämpligt sätt avleda markvatten som bildas i området. Planens syfte är också
att bekräfta befintliga naturområden samt behåller viktiga gröna samband som är av
långsiktig betydelse samtidigt som planen även ger möjlighet för byggnation av nya
bostäder.
Detaljplanen ger möjlighet till byggnation av nya lokalgator samt säkerställer
angöring till de fastigheter vars in- och utfarter påverkas av Trafikverkets vägplan för
sträckan Mölnvik — Ålstäket.
Att detaljplanen antas nu är av stor betydelse för att Trafikverkets vägplan för väg
222, sträckan Mölnvik-Ålstäket, ska kunna fastställas. Vägplanen och dess
genomförande är av central vikt för Värmdöbornas och näringslivets behov av
förbättrad mobilitet, ökad framkomlighet och högre trafiksäkerhet. Infrastrukturen
kommer på plats före den nya bebyggelsen för att säkerställa god mobilitet, trygg
trafiksituation och en långsiktigt hållbar utveckling av området. Trafikverket planerar
att byggstart ska ske under 2028 och byggstarten är direkt beroende av att
detaljplanen antas i början av 2026.
Vidare syftar detaljplanen till att möjliggöra nybyggnation av bostäder inom
fastigheterna Mörtnäs 1:12, 1:587 och 1:226. Det innebär bostäder i form av
lägenheter i flerbostadshus, parhus, kedjehus och friliggande enbostadshus.
Fastigheten Mörtnäs 1:587 (busstomten) planläggs med fördröjd genomförandetid,
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
re
- - 50 (59)
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
för att möjliggöra etableringsyta för Trafikverket under utbyggnaden av väg 222.
Detta betyder att denna del bebyggs sist.
Detaljplanen reglerar befintlig markanvändning, inklusive bostäder, näringslokaler,
naturområden, badplats, infartsparkering och tekniska anläggningar. För att inte
försvaga det gröna svaga sambandet bekräftar detaljplanen befintliga naturområden,
planlägger gröna släpp och kopplingar genom den nya bebyggelsen, planlägger delar
som PARK, inför skötselåtgärder på naturmark samt skydd av natur på kvartersmark.
Markvatten som bildas på allmän plats/ gata och parkering får en bättre rening
genom fördröjningsåtgärder. Planen tar även hänsyn till att säkerställa kulturvärden i
området.
Deltar ej i beslut
Kristina Lång (C) anmäler jäv och deltar ej i ärendets handläggning.
Deshira Flankör (M) anmäler jäv och deltar ej i ärendets handläggning
Yrkanden
Markus Schill (M) yrkar återremiss i syfte att revidera förslaget så att
genomförandetiden fördröjs med 8 år för både Mörtnäs 1:12 och Mörtnäs 1:587 samt
skicka ut det på förnyad granskning med målsättning att anta detaljplanen under
kommunfullmäktige i juni 2026.
Under återremissen ska även planbeskrivningen beträffande Mörtnäs 1:54 och 1:656
uppdateras så att det framgår att husen kan rivas på plats.
Sam Assadi (S) yrkar på att ärendet ska avgöras idag.
Beslutsgång
Ordförande frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att
kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag.
Ordförande frågar om kommunstyrelsen bifaller tjänsteskrivelsens förslag till beslut
och finner att det bifalls.
Reservationer och protokollsanteckningar:
M lämnar en skriftlig reservation:
”Vi reserverar oss till förmån för eget yrkande.”
SD anmäler en protokollsanteckning:
”Sverigedemokraterna stödde minoritetsåterremissen. Skälet är att det påtalade
formaliafelet riskerar att leda till överklaganden och därmed förseningar. En sådan
, dl
sterandes signatur Utdragsbestyrkande
”
- - 51 (59)
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
försening skulle kunna påverka Trafikverkets tidsplan för om- och utbyggnaden av väg
222 (Grisslingerakan), vilket vore allvarligt för Värmdös utveckling.
Sverigedemokraterna vill vara tydliga: vi motsätter oss inte ombyggnaden av väg 222.
Tvärtom är förbättrad framkomlighet, trafiksäkerhet och kapacitet en absolut nödvändighet
för kommunen. Infrastrukturprojektet är avgörande för både invånare och näringsliv.
Vårt stöd till återremissen innebär dock inte att vi ändrar vår grundinställning till
detaljplanen i sak.
Sverigedemokraterna motsätter sig den del av planen som möjliggör flerbostadshus.
Värmdö ska även framöver vara en skärgårds- och småhuskommun. Kommunens
utveckling ska präglas av småskalighet, anpassning till landskap och bevarande av
områdets karaktär.
Småhus — i form av friliggande villor, parhus och kedjehus — är den mest efterfrågade och
uppskattade boendeformen i kommunen. Det är också den bebyggelsestruktur som bäst
harmonierar med Värmdös identitet och långsiktiga utveckling.
Flerbostadshus bör endast prövas i tydligt centrumnära lägen där sådan bebyggelse är
naturlig. Att successivt införa tät flerbostadsbebyggelse i områden som präglas av småhus
innebär en genomgripande förändring av kommunens karaktär — en förändring
Sverigedemokraterna inte ställer sig bakom.
Värmdö har inte ansvar för att kompensera för bostadsbrist i andra kommuner genom att
förändra sin bebyggelsestruktur. Kommunens planering ska i första hand utgå från
Värmdöbornas behov, kommunens identitet och hållbar lokal utveckling.
Sverigedemokraternas ställningstagande är därför följande:
Vi vill inte försena Grisslingerakan.
Vi stödjer att formella fel rättas för att minimera risken för överklaganden.
Vi motsätter oss flerbostadshus i Östra Mörtnäs.
Vi står fast vid vår linje om att Värmdö ska utvecklas som en småhusdominerad
skärgårdskommun.”
Handlingar i ärendet
Nr — Handling
1 — Tjänsteskrivelse ” Detaljplan för Östra Mörtnäs, etapp 2, Beslut
om antagande
2 — Plankarta
3 — Planbeskrivning
4 — Granskningsutlåtande
5 Översikt av justeringar med anledning av återremiss,
Kommunfullmäktige 2026-02-11
6 Gestaltningsprogram Mörtnäs 1:12 (Skanska, Lindberg Stenberg
Arkitekter och Bjerking (2024)
7 - Gestaltningsprogram Mörtnäs 1:587 (Besqab AB, Grisslinge
strand, Grisslinge Fastighetsutveckling AB, Reflex, Thomas
Voghera Arkitektkontor och WSP, del 1 och 2, 2024)
AA
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
ÅR
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
Nr — Handling
8 — Gestaltningsprogram Mörtnäs 1:226 (G. Blomberg fastighets
AB, Riktlinjer för utformning av bebyggelse och mark på
fastighet Mörtnäs 1:226, Värmdö, Bagh arkitektur AB,
Eksjöhus, 3D Vision, 2024)
9 Grön strategi Grisslinge (Ekologigruppen, 2017)
10 — Trafikbullerutredning, Rev I, Mörtnäs 2 (Acoustic Consulting
and Design, 2024)
11 — Östra Mörtnäs 1:226, Värmdö Trafikbuller (Tyrens, 2021)
12 — Östra Mörtnäs, Värmdö Trafikbuller (Tyrens, 2025)
13 Östra Mörtnäs PM Stabilitet (Ramboll, 2013)
14 — Utrednings PM Geoteknik — Markförhållande och
grundläggning (Structor, 2020)
15 Geotekniskt utlåtande — Mörtnäs 1:226 (Geogrund, 2017)
16 — Efterbehandling av förorenad mark — Mörtnäs 1:68 och Mörtnäs
1:12 (Orbicon, 2016)
17 — PM Miljötekniskt utlåtande gällande marksaneringsåtgärder
utförda på del av fastigheterna Mörtnäs 1:68 och 1:23, Värmdö
kommun (Viken Miljökonsult, 2021)
18 — Klassificeringsplan efter sanering Mörtnäsviken DP2 Hus 5-11
(Bjerking, 2021)
19 — PM - Miljöteknisk undersökning vid bussdepå (Tyrens, 2003)
20 PM - Miljöteknisk bedömning Mörtnäs 1:587 (Structor, 2021)
21 PM Miljöbedömning inför planändring, Mörtnäs 1:587
(Structor, 2022)
22 — Dagvattenutredning Mörtnäs Etapp 2 (Ramboll, 2022)
23 — PM Dagvattenhantering, Mörtnäsviken DP2 (Bjerking, 2021)
24 — Dagvattenutredning Mörtnäs 1:587 (Structor, 2024)
25 — Dagvattenutredning för Mörtnäs 1:226 (Water Revival Systems,
2024)
26 = Parkeringsutredning Grisslinge och Östra Mörtnäs (Structor,
2022)
27 Östra Mörtnäs — Infartsparkering. Översiktligt PM Geoteknik
och Hydrogeologi (Nora Consulting Engineers, 2024)
28 — Riskanalys Mörtnäsviken (Brandskyddslaget, 2021).
29 — Mörtnäs 1:587, risk- och brandtekniskt PM avseende nybyggnad
bostadshus (Brandkonsulten, 2021)
30 = Kulturmiljöutredning Östra Mörtnäs (Arkitekt & Projekt, 2023)
31 - Komplettering av kulturmiljöutredning (Värmdö kommun,
2024)
32 — Fördjupad kulturmiljöutredning (Verket arkitektkontor, 2025)
33 — Skötselplan för Östra Mörtnäs (Ekologigruppen, 2022)
34 — Naturvärdesinventering och utbredning av spridningssamband
väg 222 (Ekologigruppen, 2016)
fp
(RA signatur Utdragsbestyrkande
SA
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
Nr — Handling
35 - Kompletterande naturvärdesinventering Korpholmsvägen och
Mormors väg (Afry, 2022)
36 Östra Mörtnäs etapp 2 Trafik PM (Structor, 2020)
37 — Östra Mörtnäs: Utredningar, förprojektering (Urbio, 2023)
38 Inventering av fladdermöss (Calluna, 2024)
Eftersök av potentiella boplatser för fladdermöss (Calluna,
2025)
39 - Fladdermus-PM (Värmdö kommun, 2025)
Sändlista för beslutsexpediering
Planavdelningen
Grisslingehöjden kommanditbolag.
Grisslinge fastighetsutveckling AB
G. Blombergs fastighets AB
Trafikverket
Viktoria Callenmark Sofia Vogel
Kommundirektör Tf kontorschef
Samhällsutvecklingsavdelningen
usterandes signatur Utdragsbestyrkande
30
7
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
872
Dnr: 2026KS/0069
Delgivningar 2026-03-18
Beslut
Delgivningarna noteras
Beslutsnivå
Kommunstyrelsen
Ärendebeskrivning
Delgivningar 2026-03-18
Dnr Inkommen/utgående | Ärende Datum
från/till
2015KS/0551 Skanska Svar på frågor om 2026-03-18
detaljplan Östra Mörtnäs,
etapp 2
2024KS/0561 Näringslivsenheten | Entledigande samt nyval av | 2026-03-16
näringslivsrepresentanter
2026KS/0010 I Centrala Protokoll CESAM 2026-03-12
samverkansgruppen | 2026-03-12
2024VON/0147 | Vård- och Verksamhetsberättelse 2026-03-12
omsorgsnämnden 2025 för vård- och
omsorgsnämnden
2026KS/0321 PWC Förstudie Omställning till | 2026-03-11
ny socialtjänstlag, Värmdö
kommun
2026KS/0321 PWC Missiv: Förstudie 2026-03-11
Omställning till ny
socialtjänstlag
2024SCN/0111 | Socialnämnden Verksamhetsberättelse för | 2026-03-03
Socialnämnden 2025
2025GSN/0283 | Grundskolenämnden | Yttrande över 2026-02-17
revisionsrapport:
Granskning av styrning och
utveckling av utbildning
A
Na Justerandes signatår
Utdragsbestyrkande
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
avseende stöd och
stimulans
—— Kommunfullmäktige Äldreprogram [2250-177
2025KS/0234 Kommunfullmäktige Rapportering av
2026-02-11
socialnämndens ej
verkställda beslut inom tre
månader, kvartal 3 2025
2024KS/1206 Kommunfullmäktige Statistikrapportering av 2026-02-11
vård- och
OmSoOrgsnämndens ej
verkställda beslut inom tre
månader, kvartal 3 2025
2025KS/0454 Svar på motion (V)
underhåll av gator och
2026-02-11
Måltider på äldres villkor
2025TEN/1118 Tekniska nämnden
vägar samt VA
inom hemtjänsten
2026-02-04
Kommunfullmäktige Reviderade riktlinjer för
informationssäkerthet
2025KS/0857 Kommunfullmäktige Revidering av riktlinjer
internkontroll
2025KS/0981 Kommunfullmäktige Revidering av Vatten- och
avloppstaxa
2024KS/1206 Kommunfullmäktige Statistikrapportering av 2025-11-05
Kommunfullmäktige
Yttrande över
revisionsrapport:
Uppföljande granskning av
vård- och
OmSorgsnämndens ej
verkställda beslut inom tre
månader, kvartal 2 2025
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
f
/
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
&73
Dnr: 2026KS/0075
Delegationsbeslut 2026-03-18
Beslut
Redovisningen godkänns.
Beslutsnivå
Kommunstyrelsen
Ärendebeskrivning
Enligt 6 kap. 37 $ kommunallagen får kommunstyrelsen uppdra åt dess utskott, en
ledamot eller en ersättare i styrelsen eller en tjänsteman i kommunen att på styrelsens
vägnar fatta beslut i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden som inte avser
frågor i 6 kap. 38 $ kommunallagen. Kommunstyrelsen har överlåtit sin
beslutanderätt i enlighet med styrelsens delegationsordning. Beslut som fattas enligt
delegationsordningen ska anmälas till styrelsen och redovisas skriftligen i detta
ärende.
Färdigst/exp-
Dokumenttitel datum
2026KS/0254-2 Remiss: Överby 140:1 Ansökan om bygglov för 2026-03-10
nybyggnad av enbostadshus (rivning av befintligt)
2026KS/0194-2 Yttrande: Styrsvik 1:39 Åtgärd med utökning av 2026-03-10
parkeringsplatser
2026KS/0292-3 Svar på begäran om komplettering 2026-03-10
2026KS/0241-2 Beslut om planavgift 2026-03-09
2026KS/0243-2 Beslut om planavgift 2026-03-09
2026KS/0242-2 Beslut om planavgift 2026-03-09
2026KS/0136-2 Remissvar, Valborgs firande Haghultavägen 2026-03-09
2025KS/1616-2 Yttrande remiss Handlingsprogram Storstockholms 2026-03-09
brandförsvar (SSBF)
2026KS/0255-2 Yttrande över remiss: Polismyndighetens förslag 2026-03-09
till ny grundförfattning föreskrifter
gränsövergångsställen FAP 272-2
2026KS/0224-2 Yttrande: Södernäs 1:1, Om sökt åtgärds påverkan 2026-03-05
på naturvärdena på platsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
- - 57 (59)
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
2025KS/1463-2 Yttrande: Förslag om ny hastighetsbegränsning i 2026-02-26
Skarpöviken
2026KS/0163-2 Remissvar, Ansökan om förlängning av tillstånd 2026-02-25
för att köra svävare, Värmdö och
Österåkers kommuner
2026KS/0193-2 Remiss: Ösby 1:51 Ansökan om bygglov för 2026-02-25
fasadändring/tillbyggnad
2026KS/0207-2 Yttrande: Västra Ekedal 1:11 Ansökan om bygglov 2026-02-25
för nybyggnad av fritidshus
2024KS/1272-9 Detaljplan för fastighet Ösby 2:104 m.fl., (Särskilt 2026-02-24
boende), beslut om samråd
2026KS/0238-1 Ordförandebeslut om att flagga med den ukrainska 2026-02-24
flaggan
2026KS/0212-2 Yttrande: Återlöga 2:5, Byggnad för hästhållning i 2026-02-24
ESKO-område
2026KS/0223-2 Yttrande: Fågelvik 1:195, Ansökan om 2026-02-24
förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus
2026KS/0225-2 Yttrande: Fågelvik 1:194 Ansökan om 2026-02-24
förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus
2025KS/1574-2 Yttrande: Fastighet Värmdövik 42:1 m.fl, Vatten — 2026-02-19
och avloppsansökan
2026KS/0151-2 Yttrande: Fastighet Återvall 1:14, Ansökan om 2026-02-19
bygglov för nybyggnad av komplementbyggnad
(garage)
2026KS/0141-2 Remiss: Södermöja 1:49 Ansökan om bygglov för 2026-02-16
nybyggnad av fritidshus samt rivning av befintlig
byggnad
2025KS/1052-2 Säkerhetsskyddsavtal 2026-02-13
2026KS/0008-3 Ställföreträdande Rektor på Hagaberg förskola 2026-02-12
2026-02-02 till 2026-02-02
2026KS/0008-2 Ställföreträdande Rektor på Talldungen förskola — 2026-02-12
2026-01-29 till 2026-01-29
2026KS/0130-2 Yttrande: Möja 2:13, Bygglov för vindskydd som <2026-02-12
ingår i en vandringsled
2026KS/0072-2 Beslut om planavgift 2026-02-10
2025KS/1528-2 Beslut om planavgift 2026-02-10
2025KS/1236-2 Beslut om planavgift 2026-02-10
2025KS/1121-2 Beslut om planavgift 2026-02-10
2025KS/1527-2 Beslut om planavgift 2026-02-10
2026KS/0090-2 Beslut om planavgift 2026-02-10
2026KS/0080-2 Beslut om planavgift 2026-02-10
Justerandes signafar Utdragsbestyrkande
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
2026KS/0083-2 Beslut om planavgift 2026-02-10
2026KS/0071-2 Beslut om planavgift 2026-02-10
2026KS/0149-2 Beslut om planavgift 2026-02-10
2026KS/0115-2 Beslut om planavgift 2026-02-10
2025KS/1466-2 Beslut om planavgift 2026-02-10
2026KS/0007-3 Ställföreträdande avdelningschef på 2026-02-09
kansliavdelningen 2026-01-27 till 2026-02-09
2026KS/0009-5 Ställföreträdande enhetschef för 2026-02-09
nämndsekretariatet 2026-01-27 till 2026-02-16
2025KS/1601-2 Remissvar, uppställning av bodar 2026-02-09
2026KS/0084-2 Beslut om VA-lån Djurö 4:603 2026-02-05
2025KS/1533-2 Remissvar: Visningsbod/container, Stig Lindbergs 2026-02-05
gata
2026KS/0007-2 Ställföreträdande Avdelningschef på Avdelning för 2026-02-04
HR, KS 2026-02-27 till 2026-03-05
2025KS/1340-1 Avtal: Tekniska konsulter inför detaljprojektering 2026-02-04
av temalekpark
2026KS/0018-2 Yttrande: Säby 3:6, Ansökan om förhandsbesked 2026-02-02
för ändrad användning av industrilokaler till
bostäder (gamla Värmdö musteri)
2026KS/0077-2 Yttrande: Ansökan om strandskyddsdispens för 2026-02-02
anläggande av våtmark
2026KS/0137-2 Beslut: Yttrande, företagsbyn, Ekobacken i 2026-02-02
Värmdö kommun
2026KS/0137-1 Yttrande: Företagsbyn, Ekobacken i Värmdö 2026-02-02
kommun
2025KS/1602-2 Yttrande: Norra Lagnö 1:290, Ansökan om 2026-02-02
bygglov för nybyggnad av enbostadshus
(personalbostad) och komplementbyggnad
2025KS/1305-1 Avtal: VA-utredning Svartsö 2026-01-30
2026KS/0007-1 Ställföreträdande Avdelningschef på Avdelning för 2026-01-30
HR, KS 2026-02-20 till 2026-02-26
2024KS/1500-3 Tilläggsavtal: Konsultstöd för kartläggning och 2026-01-29
behovsbild av kommunens IT-infrastruktur och
behovsbild för nya outsourcingavtal
2025KS/1285-1 Avtal:Byggledare för anläggning av ny gång och 2026-01-28
cykelväg Kopparmora
2025KS/0553-2 Avtal: Utvecklare av Robotic Process Automation 2026-01-26
(RPA)
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
= - 59 (59)
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen 2026-03-18
2025KS/1224-1 Avtal: Kontrakt Lokalt åtgärdsprogram (LÅP) 2026-01-22
Farstaviken
2025KS/0420-1 Avtal: Kontrakt Gap-analys 2025-09-15
informationsförvaltning
2020K8/0532-1 Ordförandebeslut om beredning av del av ärende = 2020-04-24
”) Justerandes signatur Utdragsbestyrkande