Samhällsbyggnadsutskottet — 20 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 24 Upprop, val av justeringsperson samt
beslutstyp: godkännandediarienr: vargarda:-:2026:11
§ 24 Dnr 2026-000011
Upprop, val av justeringsperson samt
godkännande av dagordningen
Samhällsbyggnadsutskottets beslut
Daniel Andersson (S) väljs att justera dagens protokoll.
Dagordningen godkänns med ändringen att utskottet skjuter på
platsbesöket på det nya vård- och omsorgsboendet till sammanträdet
den 10 juni.
I samhällsbyggnadsutskottet
Utskottet förrättar upprop.
2026-05-20
Samhällsbyggnadsutskottet
§ 25 Förstärkt månadsuppföljning per sista april
beslutstyp: godkännandediarienr: vargarda:-:2026:204
§ 25 Dnr 2026-000204
Förstärkt månadsuppföljning per sista april
2026
Samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Upprättad månadsuppföljning inklusive måluppföljning per sista april
2026 godkänns.
Sammanfattning av ärendet
Per den 30 april 2026 upprättas en förstärkt månadsrapport. Rapporten
innehåller en ekonomisk prognos för årets resultat, måluppföljning för
första tertialet 2026 samt personalredovisning.
Prognosen för året pekar mot ett resultat på 17 923 tkr vilket är 15 050
tkr lägre än budgeterat. Jämfört med skatteintäkter och generella
statsbidrag uppgår prognostiserat resultat till 1,86 procent vilket är
längre än det budgeterade resultatet på 3,40 procent. Skatteintäkter och
generella statsbidrag beräknas bli 9 000 tkr sämre än budgeterat,
verksamheterna prognostiserar ett underskott på 8 550 tkr och
finansiella kostnader prognostiserar ett överskott på 2 500 tkr.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Upprättad månadsuppföljning inklusive måluppföljning per sista april
2026 godkänns.
I samhällsbyggnadsutskottet
Sabina Talavanic´ redogör för ärendet.
2026-05-20
Samhällsbyggnadsutskottet
§ 26 Uppföljning av intern kontroll per 30 april
beslutstyp: godkännandediarienr: vargarda:-:2026:207
§ 26 Dnr 2026-000207
Uppföljning av intern kontroll per 30 april
2026
Samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner föreslagna åtgärder utifrån uppföljningen
av den interna kontrollen per den 30 april 2026.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för att säkerställa en
god intern kontroll inom kommunen. Enligt 6 kap 6 § kommunallagen
ska var och en inom sitt område se till att verksamheten bedrivs i
enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har fastställt samt de
föreskrifter som gäller för verksamheten. Kommunstyrelsen ansvarar
också för att den interna kontrollen är tillräcklig och att verksamheten
bedrivs på ett tillfredsställande sätt. Dessutom ska kommunstyrelsen
säkerställa att myndighetsnämnderna årligen genomför den beslutade
interna kontrollen.
Förvaltningen har genomfört granskningar inom identifierade
riskområden enligt Plan för intern kontroll 2026. Iakttagelser från
granskningen pekar på utvecklingsområden och ska användas som
underlag för förbättringar i syfte att kvalitetssäkra processerna inom
berörda områden. Verksamhetschefer ansvarar för genomförandet och
återkopplingen till kommunstyrelsen samt respektive
myndighetsnämnder. Enligt antagna Riktlinjer för intern kontroll ska
kommunstyrelsen, baserat på uppföljningsrapporter, utvärdera
kommunens samlade system för intern kontroll och föreslå
förbättringar där det behövs.
Det är också viktigt att utvärderingen leder till åtgärder för att förbättra
eventuella brister i kontrollsystemet. Under respektive kontrollmoment
är målsättningen att statistik som relaterar till individer ska samlas in,
analyseras efter kön. Könsuppdelad statistik synliggör eventuella
skillnader mellan kvinnor och mäns förutsättningar, livsvillkor och
behov. Om ojämställdhet upptäcks ska åtgärder föreslås som bidrar till
jämställdhet. Förvaltningen kan förbättra arbetet med att samla in
könsuppdelad statistik vid kontrollerna. Vid denna uppföljning har inga
sådana skillnader konstaterats.
En väl genomarbetad intern kontroll bidrar till en effektiv och säker
verksamhet med god ekonomisk hushållning, vilket är en viktig del av
2026-05-20
Samhällsbyggnadsutskottet
en väl fungerande styrning och uppföljning. Förbättringarna som
genomförs utifrån granskningarna ska bidra till att verksamheten
uppnår sina mål så kostnadseffektivt som möjligt, att tillgångar skyddas
och oönskade händelser och effekter undviks. Målet är att minska
kvalitetsbristkostnaderna och uppnå största möjliga nytta för
Vårgårdaborna.
Barns bästa ska sättas i främsta rummet, och särskild hänsyn ska tas till
barn i behov av särskilt stöd vid uppföljningen, så att konstaterade
brister åtgärdas och säkerställs att de inte uppkommer igen. Arbetet
med närvaro, att motverka diskriminering och kränkningar samt att ge
stöd till elever som behöver det är viktiga förutsättningar för att
eleverna ska vara trygga, ha goda relationer och klara kunskapskraven i
skolan.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner föreslagna åtgärder utifrån uppföljningen
av den interna kontrollen per den 30 april 2026.
I samhällsbyggnadsutskottet
Sabina Talavanic´ redogör för ärendet.
2026-05-20
Samhällsbyggnadsutskottet
§ 27 Verksamhetsområde för VA i Horla
diarienr: vargarda:-:2026:215
§ 27 Dnr 2026-000215
Verksamhetsområde för VA i Horla
Samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut/beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Verksamhetsområden för spillvatten i Horla i enlighet med kartbilagor 1
och 2 fastställs.
Utskottet ger förvaltningen i uppdrag att göra ett tillägg om ekonomisk
ersättning i sista stycket om riktlinjer.
Sammanfattning av ärendet
Horla är kommunens största bebyggelsegrupp som inte ingår i
verksamhetsområde för kommunalt vatten och avlopp. Bebyggelsen
bedöms omfattas av kommunens skyldighet att ordna vattenförsörjning
eller avlopp i ett större sammanhang enligt 6 § i LAV, vilket innebär att
kommunen bör fatta beslut om att inrätta ett nytt verksamhetsområde.
Med underlag i framtagna utredningar föreslår förvaltningen att två
områden vid Storsjön i Horla ingår i ett kommunalt verksamhetsområde
för spillvatten. Förslaget redovisas geografiskt på bilagd översiktskarta.
De fastigheterna som ingår i verksamhetsområde redovisas på
kartbilagor 1 och 2.
Hållbarhetsanalys:
Ekonomisk hållbarhet: De fastigheter som tas in i verksamhetsområde i
och med beslut blir därmed medlemmar av VA-kollektivet och står
därmed för sina kostnader enligt gällande VA-taxa. Vattentjänstlagens
§ 28 Förstudie gång- och cykelstråk, detaljplan för
diarienr: vargarda:-:2026:171
§ 28 Dnr 2026-000171
Förstudie gång- och cykelstråk, detaljplan för
Gjutaren 1 m.fl. - information
Samhällsbyggnadsutskottets beslut
Samhällsbyggnadsutskottet tar emot informationen.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningen har 2026-01-28 § 10 fått i uppdrag av kommunstyrelsen
att ta fram ny detaljplan för Gjutaren 1 m.fl. Planens syfte är bl.a. att
möjliggöra handel på fastigheterna Gjutaren 1 och 2 och del av Skövde
2:4.
Då handelsändamålet förväntas innebära en stor ökning av antalet
besökare i området är det önskvärt att förbättra möjligheterna att gå
och cykla dit från Vårgårda centrum och övriga delar av tätorten. Detta
ligger i linje med såväl kommunala strategier och planer som med
regionala och nationella mål.
Förstudiens syfte är att redovisa nuläge, brister och behov avseende
gång- och cykeltrafiken i närområdet, samt rekommendera åtgärder
som bidrar till ett tryggt, sammanhängande och funktionellt cykelnät.
Ekonomisk hållbarhet: Exploatören ska stå för kostnaden för att
trafiksäkra övergångsstället vid Vänersborgsvägen. Övriga åtgärder som
föreslås i förstudien behöver finansieras av kommunen; negativ
konsekvens.
Social hållbarhet: Åtgärderna som föreslås i förstudien förväntas bidra
till ett ökat cyklande med bättre folkhälsa som följd; positiv konsekvens.
Åtgärderna förväntas öka tillgängligheten till området för de som saknar
bil; positiv konsekvens.
Ekologisk hållbarhet: Åtgärderna som föreslås i förstudien förväntas
bidra till ett ökat cyklande och därmed en större andel hållbart resande;
positiv konsekvens.
Förvaltningens förslag till beslut
Samhällsbyggnadsutskottet tar emot informationen.
I samhällsbyggnadsutskottet
Sabina Talavanic´ redogör för ärendet.
2026-05-20
Samhällsbyggnadsutskottet
2026-05-20
Samhällsbyggnadsutskottet
§ 29 Svar på medborgarförslag - Måla
beslutstyp: avslagdiarienr: vargarda:-:2025:401
§ 29 Dnr 2025-000401
Svar på medborgarförslag - Måla
trottoarkanter
Samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Medborgarförslaget avslås
Sammanfattning av ärendet
Dennis Frid har inkommit med ett medborgarförslag med texten: Måla
alla trottoarkanter så att det syns och märk upp trapporna utanför
kommunhuset.
Förslaget har två delar och den första delen, med målning av
trottoarkanter, är ett mycket omfattande förslag. Kommunen har både
trottoarkanter och annan kantsten vid vägen, som får ses som likvärdig.
Förvaltningen har beräknat att kommunen äger ca 15 km kantsten. I
tätorten äger även Trafikverket kantsten, längs sina vägar. Kostnaden
för att måla alla trottoarkanter beräknas till ca 500 tkr per år när man
räknar med det underhåll som krävs. Resurser som inte finns avsatta för
tillfället.
Målade trottoarkanter förkommer på några ställen i Sverige, men då där
målningen ska markera t ex parkeringsförbud eller liknande. Att måla
alla trottoarkanter kan förvilla trafikanter om vilka regler som gäller och
förvaltningen gör bedömningen att åtgärden är olämplig av den
anledningen. Gällande vägmärkesförordning och relaterade föreskrifter
innehåller ingen öppning för att måla alla trottoarkanter.
Förslagets andra del innebär att märka upp trapporna utanför
kommunhuset. Trapporna har en märkning med kontrastfärg, i form av
en annan sten som ligger i en linje på varje trappsteg. Förvaltningen
bedömer att befintlig åtgärd är tillräcklig märkning av trapporna.
Vid en hållbarhetsanalys görs bedömningen att förslaget främst
påverkar personer med synnedsättning. Att få mer kontrasterande
markeringar i samhället bedöms gynna personer med synnedsättning
och förvaltningens förslag påverkar därför denna grupp negativt (i
förhållande till medborgarförslaget).
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
2026-05-20
Samhällsbyggnadsutskottet
Medborgarförslaget avslås
I samhällsbyggnadsutskottet
Sabina Talavanic´ redogör för ärendet.
2026-05-20
Samhällsbyggnadsutskottet
Övriga frågor
Mikaela Engström (M) lyfter frågan om problem med avfallshanteringen
vid Kyllingsån.
§ 36 anläggningsavgiften är betungande med hänsyn till fastighetens
36 § anger att anläggningsavgiften ska fördelas på upp till tio år i de fall
anläggningsavgiften är betungande med hänsyn till fastighetens
ekonomiska bärkraft och andra omständigheter.
Social hållbarhet: Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter
på frågan utifrån denna dimension.
Ekologisk hållbarhet: Fastigheter som tas in i verksamhetsområdet får
en bättre avloppshantering, vilket medför mindre miljöbelastning på
recipienten.; positiv konsekvens.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
2026-05-20
Samhällsbyggnadsutskottet
Verksamhetsområden för spillvatten i Horla i enlighet med kartbilagor 1
och 2 fastställs.
I samhällsbyggnadsutskottet
Daniel Miglavs och Sabina Talavanic´ redogör för ärendet.
Förslag till beslut på sammanträdet
Utskottet ger förvaltningen i uppdrag att göra ett tillägg om ekonomisk
ersättning i sista stycket om riktlinjer.
Beslutet skickas till
Sabina Talavanic´, tf samhällsbyggnadschef
Daniel Miglavs, tf gata/VA-chef
2026-05-20
Samhällsbyggnadsutskottet