Vårgårda Kommun — 10 juni 2026

§ 54 Dnr 2026-000009 Upprop, val av justeringsperson samt godkännande av dagordningen Allmänna utskottets beslut Sonor Anvarizyaei (S) väljs att justera dagens protokoll. Dagordningen godkänns. Utskottet förrättar upprop. 2026-06-10

§ 55 Dnr 2026-000228 Månadsuppföljning per sista maj 2026 Kommunstyrelsen godkänner upprättad månadsuppföljning per sista maj 2026. Prognosen för året pekar mot ett resultat på 17 423 tkr vilket är 15 550 tkr lägre än budgeterat. Jämfört med skatteintäkter och generella statsbidrag uppgår prognostiserat resultat till 1,81 procent vilket kan jämföras med det budgeterade resultatet på 3,40 procent. Skatteintäkter och generella statsbidrag beräknas bli 9 000 tkr sämre än budgeterat, verksamheterna prognostiserar ett underskott på 9 050 tkr och finansiella kostnader prognostiserar ett överskott på 2 500 tkr. Kommunstyrelsen godkänner upprättad månadsuppföljning per sista maj 2026. Ellinore Karlsson redogör för ärendet. 2026-06-10

§ 56 Dnr 2026-000206 Kärnvärden utifrån visionen Allmänna utskottets förslag tillbeslut Kärnvärdena ”ansvar, dialog och lärande” antas för Vårgårda kommun. Nuvarande värdegrund upphävs. Förslaget innebär att Vårgårda kommun antar nya kärnvärden – ansvar, dialog och lärande – och samtidigt upphäver nuvarande värdegrund. Kärnvärdena beskriver det gemensamma kultur- och arbetssätt som ska prägla det vardagliga arbetet och utgöra ett komplement till kommunens styrmodell. Förvaltningen vill även beskriva den fortsatta inriktningen, där ett första steg är framtagande av en ledningsfilosofi. Arbetet påbörjas hösten 2026 och fortsätter därefter stegvis med fokus på tillämpning. Arbetet med kärnvärdena bedöms bidra till en stärkt social hållbarhet genom att främja ansvar, dialog och lärande i organisationens vardag. Detta kan över tid bidra till en mer hållbar arbetsmiljö och minskad sjukfrånvaro. Även ur ett ekonomiskt perspektiv bedöms arbetet kunna bidra till ökad långsiktighet och stabilitet i organisationens utveckling Kärnvärdena ”ansvar, dialog och lärande” antas för Vårgårda kommun. Nuvarande värdegrund upphävs. Maria Axelsson redogör för ärendet. 2026-06-10

§ 57 Dnr 2026-000162 Utredning av alternativ gällande kommunens åtagande i Tångaområdet - information Kommunstyrelsen tar emot informationen. En ansökan inkom i februari 2026 från Vårgårda Idrottsallians om kommunalt stöd för:  investering i nytt golv i Tångahallen, 15 miljoner kronor.  årligt driftsbidrag på 2,5 miljoner kronor. Efter Kommunstyrelsens beslut den 29 april att ge förvaltningen uppdraget påbörjades ett arbete med att anlita en extern konsult. Därmed fick Cedra uppdraget att i steg 1 genomföra en förstudie bestående av: A) En översiktlig kartläggning över befintliga avtalsförhållanden (arrende, tjänstekoncession, hyra etcetera) som är gällande för de delar vid Tångaområdet där kommunen är markägare. B) Legal utredning kring vilka möjligheter som finns för kommunen att finansiera en förening. C) Rekommendationer till kommunen om kortsiktiga och långsiktiga handlingsalternativ. Den juridiska genomlysningen visar att kommunen, inom ramen för kommunallagen, har möjlighet att stödja idrottsverksamhet och anläggningar om det finns ett tydligt allmänt intresse. Stöd måste dock vara sakligt motiverat, proportionerligt och förenligt med likställighetsprincipen samt EU:s statsstödsregler. Skillnad mellan bidrag och lån är central, där lån ska vara marknadsmässiga medan bidrag kräver särskild motivering. Bedömningen är att ett tidsbegränsat stöd kan vara möjligt för att skapa handlingsutrymme, men att långsiktiga finansieringslösningar kräver en tydligare strategisk inriktning för området. Rekommendationer från förstudien Mot bakgrund av den rättsliga bedömningen rekommenderas att kommunen, vid ett akut behov, i första hand överväger ett tillfälligt och 2026-06-10 tidsbegränsat driftbidrag till berörda föreningar. Detta bedöms vara den mest proportionerliga lösningen för att hantera den kortsiktiga situationen samtidigt som kommunen ges rådrum att utreda sitt långsiktiga engagemang. Lån bedöms innebära ett mer långsiktigt åtagande och risk för svåra framtida ställningstaganden. Ett eventuellt driftbidrag bör:  vara tydligt avgränsat i tid, ändamål och omfattning,  uttryckligen anges som en interimslösning,  inte föregripa kommunens långsiktiga ställningstagande,  förenas med villkor om redovisning, uppföljning och omprövning. Parallellt bör kommunen initiera en strategisk utredning av sitt långsiktiga förhållningssätt till Tångaområdet, inklusive:  framtida behov av idrottshallar,  skolans behov av hallkapacitet,  Tångaområdets roll i kommunens anläggnings- och lokalstrategi,  lämpliga organisations- och finansieringsmodeller. Rekommendationen är en tvåstegsmodell:  Kortsiktigt: tillfälligt driftbidrag för att säkra verksamheten,  Långsiktigt: strategisk utredning och politiskt beslut om framtida engagemang. Bedömda konsekvenser från förstudien Fördelar:  möjliggör snabbt agerande vid akut behov,  är mer proportionerligt än större investeringsstöd,  skapar tydlig åtskillnad mellan kort- och långsiktiga beslut,  ger kommunen handlingsfrihet,  kan villkoras och följas upp,  underlättar dialog med berörda aktörer. Nackdelar och risker:  löser inte den långsiktiga strukturen, 2026-06-10  kan skapa förväntningar om fortsatt stöd,  kan uppfattas som selektivt,  kräver tydlig styrning och uppföljning,  risk för att tillfällig lösning blir utdragen,  hanterar inte fullt ut investeringsbehov,  kan skapa osäkerhet för föreningar,  viss risk för laglighetsprövning. Kommunstyrelsen tar emot informationen. Linn Segander och Ellinore Karlsson redogör för ärendet. 2026-06-10

§ 58 Dnr 2026-000226 Utvärdering av alkoholservering i Kulturen Utvärdering av alkoholservering i Kulturen godkänns. Verksamhet i Kulturen bedrivs fortsättningsvis utan alkoholservering. Sedan 2021 har förvaltningen arbetat för att bredda utbudet i Kulturen genom samarbeten med externa arrangörer, inklusive förslag om alkoholservering vid evenemang. Kommunfullmäktige beslutade den 12 juni 2024 att tillåta detta under en tvåårig prövoperiod, med krav på tillstånd och utan förvaring i lokalerna. Under prövotiden har dock ingen alkoholservering genomförts, då ytterligare tillstånd krävs per tillfälle till en kostnad om cirka 7 500 kronor. Detta har gjort det ekonomiskt ohållbart för externa aktörer. Verksamheten har därför fortsatt utan alkoholservering och förvaltningen föreslår att evenemang även framöver genomförs utan servering av alkoholhaltiga drycker. Utvärdering av alkoholservering i Kulturen godkänns. Verksamhet i Kulturen bedrivs fortsättningsvis utan alkoholservering. Linn Segander redogör för ärendet. 2026-06-10 Övriga frågor Christer Björnsson (L) lyfter frågan om bristen på medel för vissa typer av föreningsbidrag.