Kommunstyrelsen — 23 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 145 Upprop, val av justeringsperson samt
beslutstyp: godkännandediarienr: vargarda:-:2026:1
§ 145 Dnr 2026-000001
Upprop, val av justeringsperson samt
godkännande av dagordningen
Kommunstyrelsens beslut
Annette West (S) väljs att justera dagens protokoll.
Dagordningen godkänns.
I kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen förrättar upprop.
2026-09-23
Kommunstyrelsen
§ 146 Personalföreträdare i kommunstyrelsen 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: vargarda:-:2026:2
§ 146 Dnr 2026-000002
Personalföreträdare i kommunstyrelsen 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att personalföreträdare får delta på dagens
sammanträde med kommunstyrelsen, dock ej vid beslut.
Sammanfattning av ärendet
Personalföreträdare har enligt kommunallagen (7 kap. 10-19 §§) rätt att
närvara vid sammanträden med andra nämnder än kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsen i Vårgårda beslutade den 2 mars 2011, § 36, att
kommunstyrelsens ordförande skulle agera utifrån kommunallagens
skrivning om personalföreträdares närvarorätt i nämnder
Personalföreträdarna har att själva tillse att jämställdhet råder bland
dem som är personalföreträdare.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att personalföreträdare får delta på dagens
sammanträde med kommunstyrelsen, dock ej vid beslut.
2026-09-23
Kommunstyrelsen
§ 147 Delegationsbeslut kommunstyrelsen 2026
diarienr: vargarda:-:2026:3
§ 147 Dnr 2026-000003
Delegationsbeslut kommunstyrelsen 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av de delegationsbeslut
som förtecknats i protokoll den 23 september 2026.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till presidiet, utskott,
ordförande och tjänstemän enligt Kommunstyrelsens
delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen.
Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen omprövar eller
fastställer delegationsbesluten. Däremot får kommunstyrelsen återta
lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den
som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta
beslut. Redovisade delegationsbeslut månadsvis ger inte en rättvisande
bild av jämställdheten bland delegaterna.
Thomas Johansson, skolchef gymnasiet och musikskolan, anmäler
följande beslut:
* Ändrad gymnasieorganisation, 2026-09-07
Susanna Andersson, fastighetschef, anmäler följande beslut:
* Uppsägning av kontrakt, 2026-06-10
* Förnyad konkurrensutsättning, 2026-07-13
* Förnyad konkurrensutsättning, 2026-08-10
* Nytt hyreskontrakt, 2026-08-28
Linn Segander, kultur och fritidschef, anmäler följande beslut:
Investeringsbidrag till Volleyklubben Block, 2026-01-09
Investeringsbidrag till Skogsbygdens IF, 2026-01-09
Evenemangsbidrag till Vårgårda Trädgårdsförening, 2026-01-26
Bidrag till lovaktivitet Vårgårda IK Fotboll, 2026-01-26
Bidrag till lovaktivitet Vårgårda Hockey Club, 2026-02-23
2026-09-23
Kommunstyrelsen
Evenemangsbidrag till Vårgårda Fotoklubb, 2026-03-06
Bidrag till lovaktivitet Vårgårda Hockey Club, 2026-05-20
Bidrag till lovaktivitet Tånga Heds 4H, 2026-04-29
Bidrag till lovaktivitet Wårgårda City FF, 2026-04-29
Investeringsbidrag till Equmeniakyrkan Lagmansholm,
2026-04-29
Investeringsbidrag till Sävens BK, 2026-05-29
Investeringsbidrag till Alingsås Vårgårda Discgolfklubb,
2026-06-03
Evenemangsbidrag till Alingsås Vårgårda Discgolfklubb,
2026-06-04
Evenemangsbidrag till Nårunga kyrkokör, 2026-06-09
Projektbidrag till Wårgårda city FF, 2026-06-22
Evenemangsbidrag till Tånga Heds 4H, 2026-06-22
Evenemangsbidrag till Svältornas Fornminnesförening,
2026-06-22
Projektbidrag till God Moves dansskola, 2026-06-22
Evenemangsbidrag till Stiftelsen Ljungås, 2026-06-23
Evenemangsbidrag till Horla Friskvårdsförening, 2026-06-23
Mikael Vårhall, säkerhetschef, anmäler följande beslut:
Säkerhetsprövning och placering i säkerhetsklass enligt
säkerhetsskyddslagen, 2026-09-15
Bengt Hilmersson, kommunstyrelsens ordförande, anmäler följande
beslut:
Avstängning av vattentillgång, 2026-08-28
Hävning av beslut om vattenavstängning, 2026-08-28
Tillfällig stängning av verksamheter inom kultur och fritid,
2026-08-27
Öppning av öppna verksamheter inom kultur och fritid,
2026-08-28
2026-09-23
Kommunstyrelsen
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av de delegationsbeslut
som förtecknats i protokoll den 23 september 2026.
2026-09-23
Kommunstyrelsen
§ 148 Meddelanden kommunstyrelsen 2026
diarienr: vargarda:-:2026:4
§ 148 Dnr 2026-000004
Meddelanden kommunstyrelsen 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar emot redovisningen av de meddelanden som
förtecknats i protokoll den 23 september 2026.
Sammanfattning av ärendet
* Protokoll Destination Vårgårda, 2026-08-28
Följande handlingar skickas ut/publiceras senare:
Protokoll Utbildningsutskottet, 15 september 2026
Protokoll Omsorgsutskottet, 15 september 2026
Protokoll Samhällsbyggnadsutskottet, 16 september 2026
Protokoll Allmänna utskottet, 16 september 2026
Protokoll CSG (facklig samverkan), 17 september 2026
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen tar emot redovisningen av de meddelanden som
förtecknats i protokoll den 23 september 2026.
2026-09-23
Kommunstyrelsen
§ 149 Aktuellt från kommunens verksamheter –
diarienr: vargarda:-:2026:35
§ 149 Dnr 2026-000035
Aktuellt från kommunens verksamheter –
information
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar emot informationen.
Sammanfattning av ärendet
Vårgårda kommun är en enda förvaltning utan facknämnder.
Kommunstyrelsen är således ensam ansvarig verksamhetsnämnd. För
att ge kommunstyrelseledamöterna en fördjupad förståelse av det
arbete som utförs i förvaltningen kommer förvaltningen månadsvis att
presentera sina verksamheter. På kommunstyrelsens sammanträde den
23 september 2026 får kommunstyrelsen en fördjupning av
inriktningsmålet Social omsorg och fritid.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen tar emot informationen.
I kommunstyrelsen
Ulrika Bergman, Linnéa Åsbrink Weissbach, Ionela Manguta,
Hjalmar Lorentzon, Anna Hildesson och Viktoria Olander redogör för
ärendet.
2026-09-23
Kommunstyrelsen
§ 150 Delårsrapport per sista augusti 2026
beslutstyp: avslagdiarienr: vargarda:-:2026:302
§ 150 Dnr 2026-000302
Delårsrapport per sista augusti 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Upprättad delårsrapport per den 31 augusti 2026 inklusive åtgärder för
budget i balans godkänns.
Kommunstyrelsen ger förvaltningen i uppdrag att återkomma med
ytterligare åtgärder för budget i balans till KS i november.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningen upprättar en delårsrapport per 31 augusti 2026 för
kommunen och för kommunkoncernen. Rapporten innehåller
förvaltningsberättelse, måluppföljning samt ekonomisk redovisning.
Förvaltningen bedömer att Vårgårda kommun uppfyller kravet på god
ekonomisk hushållning, då samtliga av sju inriktningsmål i budgeten
bedöms vara uppfyllda. Dessa mål speglar kommunens prioriterade
utvecklingsområden och är centrala för att uppnå en långsiktigt hållbar
verksamhet.
Kommunkoncernens resultat per augusti 2026 uppgår till 34,0 mnkr,
jämfört med samma period föregående år är det en förbättring med 14,0
mnkr. Förbättringen består främst av extra ordinära intäkter
motsvarande 15,3 mnkr, vilket avser vinst där Vårgårda Bostäder AB
sålt fastighet Anden 13, Trastvägen 1.
Prognosen för helåret beräknas för koncernen till 30,6 mnkr där
kommunens resultat uppgår till 18,0 mnkr vilket motsvarar 1,87
procent av kommunens skatteintäkter och generella statsbidrag.
Kommunens prognos för helåret är att verksamhetens nettokostnader
har en negativ avvikelse mot budget med 8,5 mnkr. Prognosavvikelsen
finns främst inom kärnverksamheten och beror på fler beviljade
hemtjänsttimmar samt ökad volym inom anpassad gymnasieskola.
Investeringsutfallet för helåret förväntas uppgå till 215,6 mnkr, 92% av
budgeten 2026.
Utskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Upprättad delårsrapport per den 31 augusti 2026 inklusive åtgärder för
budget i balans godkänns.
2026-09-23
Kommunstyrelsen
I kommunstyrelsen
Ellinore Karlsson, Åsa Nyström Andersson och Maria Axelsson redogör
för ärendet.
Förslag till beslut på sammanträdet
Mikaela Engström (M) yrkar på följande tilläggsförslag:
Kommunstyrelsen ger förvaltningen i uppdrag att återkomma med
ytterligare åtgärder för budget i balans till KS i november.
Tony Willner (S) yrkar på följande beslutsformulering:
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Ett tilläggsanslag beviljas till vård och omsorg på fem miljoner kronor.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta utskottets förslag till
beslut och kommer fram till att så sker.
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta
Mikaela Engströms (M) tilläggsyrkande och kommer fram till att så sker.
Ordföranden ställer Tony Willners (S) tilläggsanslag mot avslag och
finner det avslaget.
Omröstning begärs.
Omröstningsresultat
Den som vill bifalla Tony Willners (S) tilläggsförslag röstar ja, den som
vill avslå röstar nej.
Med 10 nej-röster mot 5 ja-röster avslår kommunstyrelsen
Tony Willners (S) tilläggsförslag.
2026-09-23
Kommunstyrelsen
Votering § 150
Ledamot Ja Nej Avstår
Bengt Hilmersson (C) X
Anneli Hermansson (C) X
Inga Olausson (C) X
Kenneth Max (M) X
Mikaela Engström (M) X
Henrik Karlsson (M) X
Arne Olsson (KD X
Daniel Dalén (KD) X
Daniel Andersson (S) X
Johan Larsson (S) X
Annette West (S) X
Tony Willner (S) X
Therese Lehtimäki (V) X
Roy Sjöberg (SD) X
Peter Larsson (SD) X
Summa 5 10
2026-09-23
Kommunstyrelsen
§ 151 VA-taxa - information
diarienr: vargarda:-:2026:310
§ 151 Dnr 2026-000310
VA-taxa - information
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar emot informationen.
Sammanfattning av ärendet
Kommunen står inför behovet av att fastställa en ny VA-taxa för år 2027.
Inför det kommande beslutet informeras kommunstyrelsen om de
förutsättningar som påverkar taxans utformning samt vilka möjligheter
kommunen har att styra taxans konstruktion inom ramen för gällande
lagstiftning och VA-verksamhetens ekonomiska behov.
Vid sammanträdet kommer VA-chefen att redovisa simuleringar av olika
modeller för taxans utformning, bland annat hur olika viktningar mellan
fasta och rörliga avgifter samt fördelningen mellan olika
abonnentkategorier påverkar avgiftsutfallet. Informationen syftar till att
ge kommunstyrelsen ett underlag inför det fortsatta arbetet med att ta
fram förslag till VA-taxa för 2027.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen tar emot informationen.
I kommunstyrelsen
Måns Werner, Daniel Miglavs och Anna Hessel redogör för ärendet.
2026-09-23
Kommunstyrelsen
§ 152 Svar på revisionsrapport - Grundläggande
beslutstyp: godkännandediarienr: vargarda:-:2025:162
§ 152 Dnr 2025-000162
Svar på revisionsrapport - Grundläggande
granskning för år 2025
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner svar på rekommendationer.
Sammanfattning av ärendet
EY har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Vårgårda
kommun genomfört en grundläggande granskning 2025. Syftet med
granskningen har varit att ge revisorerna underlag för
ansvarsprövningen genom att översiktligt granska all verksamhet i
enlighet med kommunallagen och god revisionssed. Under
granskningen har revisionen identifierat vissa förbättringsområden och
revisionens rekommendationer framgår nedan. Revisionen önskar
skriftligt svar från kommunstyrelsen gällande vilka åtgärder som vidtas
med anledning av rekommendationerna.
Till myndighetsnämnd bygg och miljö, beredning för översyn av politisk
organisation samt kommunfullmäktige översänds rapporten för
kännedom.
Kommunstyrelsen rekommenderas att:
1. Tillse att målvärden kopplas till de nyckeltal som har tagits fram till
respektive inriktningsmål
2. Tillse att uppföljningen av målen tydliggörs så att det tydligt framgår
varför ett mål bedöms vara på en viss nivå
3. Tillse att utskott och nämnder antar en risk- och väsentlighetsanalys
inför kommunstyrelsens beslut om internkontrollplan
Svar på revisionens rekommendationer:
1. Kommunstyrelsen noterar revisionens rekommendation. Vårgårda
kommun har valt en styrmodell som utgår från effekter för dem
kommunen är till för, där nyckeltal används som stöd för analys och
uppföljning av utvecklingen över tid. Nyckeltalen utgör en viktig del av
bedömningen av måluppfyllelse men är inte ensamt avgörande för
bedömningen av ett inriktningsmål. Kommunstyrelsen bedömer att
fasta målvärden inte alltid ger en rättvisande bild av måluppfyllelsen för
komplexa och tvärsektoriella mål. Bedömningen behöver även ta
2026-09-23
Kommunstyrelsen
hänsyn till utvecklingstrender, genomförda åtgärder, omvärldsfaktorer
samt de effekter som uppnås för dem som bor, lever och verkar i
Vårgårda. Kommunstyrelsen kommer samtidigt att fortsätta utveckla
arbetet med nyckeltal och uppföljning för att säkerställa att dessa ger ett
relevant och transparent stöd för bedömning av måluppfyllelse.
2. Kommunstyrelsen delar revisionens uppfattning att grunderna för
bedömning av måluppfyllelse behöver vara tydliga och möjliga att följa. I
Budget och verksamhetsplan 2026–2028 har därför
uppföljningsprocessen förtydligats. Det framgår att bedömningen av
måluppfyllelse ska baseras på en samlad analys av nyckeltalens
utveckling, genomförda aktiviteter, resultat samt de effekter som
uppnås för invånarna. Kommunen använder bedömningsnivåerna icke
godtagbar, godtagbar, god och mycket god. Det har även tydliggjorts att
bedömningen av god ekonomisk hushållning görs utifrån de samlade
resultaten för kommunens inriktningsmål och att kravet på god
ekonomisk hushållning anses uppfyllt när en majoritet av
inriktningsmålen bedöms ha minst godtagbar nivå.
3. Kommunstyrelsen delar revisionens uppfattning att risk- och
väsentlighetsanalysen utgör ett viktigt underlag för
internkontrollplanen. Kommunstyrelsen konstaterar samtidigt att
kommunallagen anger att nämnden ansvarar för att den interna
kontrollen är tillräcklig. I Vårgårda kommun är kommunstyrelsen enda
verksamhetsnämnd och har därmed det samlade ansvaret för den
interna kontrollen. Risk- och väsentlighetsanalyser har genomförts,
behandlats i utskotten och legat till grund för kommunstyrelsens beslut
om internkontrollplanen. Bristen avser därför främst att utskotten inte
fattat ett särskilt formellt beslut om att anta risk- och
väsentlighetsanalysen innan kommunstyrelsens beslut. Då kommunen
kommer att övergå till en organisationsstruktur med facknämnder avser
förvaltningen att revidera nuvarande riktlinjer för intern kontroll, vilket
kommer att medföra att risk- och väsentlighetsanalyser antas i
respektive nämnd.
Myndighetsnämnd lärande och omsorg rekommenderas att:
Formellt anta risk- och väsentlighetsanalysen inför kommunstyrelsens
beslut om internkontrollplan
Svar på revisionens rekommendationer:
Kommunstyrelsen delar revisionens uppfattning att risk- och
väsentlighetsanalysen utgör ett viktigt underlag för
internkontrollplanen. Kommunstyrelsen konstaterar samtidigt att
2026-09-23
Kommunstyrelsen
kommunallagen anger att nämnden ansvarar för att den interna
kontrollen är tillräcklig. I Vårgårda kommun är kommunstyrelsen den
enda verksamhetsnämnden och har därmed det samlade ansvaret för
den interna kontrollen. Risk- och väsentlighetsanalyser har genomförts,
behandlats i myndighetsnämnden och legat till grund för
kommunstyrelsens beslut om internkontrollplanen. Bristen avser därför
främst att myndighetsnämnden inte fattat ett särskilt formellt beslut om
att anta risk- och väsentlighetsanalysen innan kommunstyrelsens
beslut. Då kommunen kommer att övergå till en organisationsstruktur
med facknämnder avser förvaltningen att revidera nuvarande riktlinjer
för intern kontroll, vilket kommer att medföra att risk- och
väsentlighetsanalyser antas i respektive nämnd.
Servicenämnd ekonomi och personal rekommenderas att:
1. Tillse att åtgärder vidtas vid konstaterat eller befarat underskott
2. Formellt anta risk- och väsentlighetsanalysen inför
kommunstyrelsens beslut om internkontrollplan
Svar på revisionens rekommendationer:
1. Kommunstyrelsen instämmer i revisionens bedömning. Åtgärder
kommer inte att genomföras då servicenämnden upphör per den 31
december 2026.
2. Kommunstyrelsen delar revisionens uppfattning att risk- och
väsentlighetsanalysen utgör ett viktigt underlag för
internkontrollplanen. Kommunstyrelsen konstaterar samtidigt att
kommunallagen anger att nämnden ansvarar för att den interna
kontrollen är tillräcklig. I Vårgårda kommun är kommunstyrelsen den
enda verksamhetsnämnden och har därmed det samlade ansvaret för
den interna kontrollen. Risk- och väsentlighetsanalyser har genomförts,
behandlats i servicenämnden och legat till grund för kommunstyrelsens
beslut om internkontrollplanen. Bristen avser därför främst att
servicenämnden inte fattat ett särskilt formellt beslut om att anta risk-
och väsentlighetsanalysen innan kommunstyrelsens beslut. Då
servicenämnden upphör kommer detta inte att åtgärdas utan
samordnas i ny nämndsstruktur.
Överförmyndaren rekommenderas att:
Besluta om en risk- och väsentlighetsanalys samt internkontrollplan i
enlighet med kraven i kommunallagen samt följa upp arbetet utifrån
internkontrollplanen.
2026-09-23
Kommunstyrelsen
Svar på revisionens rekommendationer:
Kommunstyrelsen delar revisionens uppfattning att risk- och
väsentlighetsanalysen utgör ett viktigt underlag för
internkontrollplanen.
Mot bakgrund av att Vårgårda kommun från 2027 kommer att ingå i en
gemensam överförmyndarnämnd bedömer kommunstyrelsen att
revisionens rekommendation kommer att omhändertas inom ramen för
den nya överförmyndarnämndens ansvar för intern kontroll, riskanalys,
internkontrollplan och uppföljning. Överförmyndarnämnden ansvarar
för att den interna kontrollen är tillräcklig och bedrivs i enlighet med
värdkommunens riktlinjer för intern kontroll. Överförmyndarnämnden
ska till kommunfullmäktige i samtliga samverkanskommuner lämna de
redovisningar som krävs för uppföljning och prövning av verksamheten.
Utskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner svar på rekommendationer.
I kommunstyrelsen
Ordföranden redogör för ärendet.
Beslutet skickas till
Revisorerna
Kommunledningsgruppen
2026-09-23
Kommunstyrelsen
§ 153 Uppdrag att genomföra köp av Tångahallen
beslutstyp: godkännandediarienr: vargarda:-:2026:306
§ 153 Dnr 2026-000306
Uppdrag att genomföra köp av Tångahallen
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att processen avseende köp av Tångahallen
genomförs till ett värde av 7,1 mnkr.
Förvaltningen får i uppdrag att utforma slutgiltigt köpeavtal.
Reservation
Samtliga närvarande ledamöter från Socialdemokraterna och
Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för
Tony Willners (S) förslag till beslut.
Sammanfattning av ärendet
En process för att genomföra köp av Tångahallen till ett värde om 7,1
mnkr har påbörjats.
Tidplanen för processen är att på Allmänna utskottet och
kommunstyrelsen i september muntligt informera om nuläget.
Under september och oktober sker arbetet med att inhämta underlag,
göra undersökningar kring fastighetens skick och göra den analys som
behövs, för att senare upprätta ett köpekontrakt.
Till kommunstyrelsen i september sker en information av de underlag,
undersökningar och analyser som hunnit göras. Detta publiceras som
underlag och en presentation av hittills insamlad data görs.
Tidplanen är därefter att ta fram ett köpeavtal för beslut av
kommunfullmäktige snarast möjligt.
Utskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Processen avseende köp av Tångahallen till ett värde av 7,1 mnkr
genomförs.
Kommunstyrelsen får i uppdrag att utforma slutgiltigt köpeavtal.
I kommunstyrelsen
Ellinore Karlsson och Måns Werner redogör för ärendet.
2026-09-23
Kommunstyrelsen
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordföranden yrkar på att ärendet ska stanna i kommunstyrelsen. I
andra stycket byts kommunstyrelsen ut mot förvaltningen.
Arne Olsson (KD) tillstyrker Bengt Hilmerssons (C) förslag till beslut
Tony Willner (S) yrkar på följande ändringsförslag:
Förvaltningen får i uppdrag att utreda ett köp av Tångahallen.
Förvaltningen ska inhämta underlag, göra undersökningar kring
fastighetens skick och göra den analys som behövs, för att senare kunna
upprätta ett köpekontrakt. Inför beslutet ska hållbarhetsanalys samt en
ekonomisk helhetsanalys för både köp, investeringar och drift
presenteras.
Vi ser gärna att det även presenteras en framtidsplan för drift och
nyttjande av hela fastigheten med möjliga driftformer.
Beslutsgång
Ordföranden ställer utskottets förslag, Tony Willners (S) förslag och sitt
eget förslag mot varandra och kommer fram till att kommunstyrelsen
antar Bengt Hilmerssons (C) förslag till beslut.
Beslutet skickas till
Kommunledningsgruppen
2026-09-23
Kommunstyrelsen
§ 154 Förordnande av dataskyddsombud
diarienr: vargarda:-:2026:298
§ 154 Dnr 2026-000298
Förordnande av dataskyddsombud
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen utser Katrin Löfqvist vid Boråsregionen, Sjuhärads
kommunalförbund, till dataskyddsombud från och med den 23
september.
Sammanfattning av ärendet
Enligt artikel 37.1 i den allmänna dataskyddsförordningen ska ett
dataskyddsombud utnämnas om personuppgiftsbehandlingen
genomförs av en myndighet eller ett offentligt organ. Varje självständig
styrelse/nämnd i kommunen är en myndighet som enligt
dataskyddsförordningen måste utse ett dataskyddsombud. Det är varje
styrelse/nämnd som är personuppgiftsansvarig för behandlingar inom
sitt verksamhetsområde och som därmed också ansvarar för att utse ett
dataskyddsombud. Vårgårda kommun anställer inget eget
dataskyddsombud utan köper tjänsten från Boråsregionen, Sjuhärads
kommunalförbund. Då rekrytering av nytt dataskyddsombud är
genomförd behöver kommunstyrelsen utse berörd person.
Utskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen utser Katrin Löfqvist vid Boråsregionen, Sjuhärads
kommunalförbund, till dataskyddsombud från och med den 23
september.
I kommunstyrelsen
Ordföranden redogör för ärendet.
Beslutet skickas till
Registrator
Integritetsskyddsmyndigheten
2026-09-23
Kommunstyrelsen
§ 155 Redovisning av obesvarade motioner och
beslutstyp: informationdiarienr: vargarda:-:2026:96, vargarda:-:2026:6, vargarda:-:2026:272, vargarda:-:2026:305
§ 155 Dnr 2026-000096
Redovisning av obesvarade motioner och
medborgarförslag 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Kommunfullmäktige tar emot redovisningen av obesvarade motioner
och medborgarförslag daterad den 7 september 2026.
Sammanfattning av ärendet
En ledamot i fullmäktige får väcka ett ärende genom en motion. Den som
är folkbokförd i kommunen får väcka ärende genom ett
medborgarförslag. Enligt kommunallagen bör en motion eller ett
medborgarförslag beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år
från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om
beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som
har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma
tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från
vidare handläggning.
Enligt fullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen två gånger
varje år, i april och oktober, redovisa de motioner och medborgarförslag
som inte har beretts färdigt.
Antal obesvarade motioner och medborgarförslag per 7 september: En
motion och tre medborgarförslag.
Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag
Motioner Inlämnad Beslut Tidsplan Ansvarig
Motion - Gröna, 2026-04-20 Överlämnad Besvaras av Måns
klimatsmarta och till KS för KF 9 Werner
jämlika skolgårdar i beredning december
Vårgårda kommun
Medborgarförslag Inlämnad Beslut Tidsplan Ansvarig
2026-09-23
Kommunstyrelsen
Dnr 2026-0000065 2026-01-29 Överlämnad Besvaras av Linn
Medborgarförslag – till KS för KF 7 Segander
Starta en beredning oktober
fritidsbank
Dnr 2026-000272 2026-06-22 Tas emot av Linn
Medborgarförslag - KF den 9 Segander
Uppförande av september
Vårgårdaskylt som
fotopunkt för
besökare
Dnr 2026-000305 2026-08-31 Tas emot av Linn
Medborgarförslag - KF den 9 Segander
Bygg om september
tennisbanorna vid
Björkvallen till en
multiarena
Utskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Kommunfullmäktige tar emot redovisningen av obesvarade motioner
och medborgarförslag daterad den 7 september 2026.
I kommunstyrelsen
Ordföranden redogör för ärendet.
2026-09-23
Kommunstyrelsen
§ 156 Redovisning av partistöd 2025
diarienr: vargarda:-:2026:93
§ 156 Dnr 2026-000093
Redovisning av partistöd 2025
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Kommunfullmäktige tar emot redovisningarna av partistöd för 2025.
Sammanfattning av ärendet
Enligt kommunens regler för partistöd ska en mottagare av kommunalt
partistöd lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har
använts för de ändamål som anges i kommunallagen. Har redovisning
och granskningsrapport enligt 4 kap. 31 § KL inte lämnats in till
kommunstyrelsen inom föreskriven tid utbetalas inget stöd för
nästkommande år.
Enligt 4 kap 31 § kommunallagen ska redovisningen avse perioden 1
januari-31 december och ges in till fullmäktige senast sex månader efter
redovisningsperiodens utgång.
Samtliga partier som mottagit kommunalt partistöd i Vårgårda kommun
har lämnat in redovisningen inom föreskriven tid.
Utskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Kommunfullmäktige tar emot redovisningarna av partistöd för 2025.
I kommunstyrelsen
Ordföranden redogör för ärendet.
2026-09-23
Kommunstyrelsen
§ 157 Inköp av nya läsplattor till förtroendevalda
beslutstyp: godkännandediarienr: vargarda:-:2026:297
§ 157 Dnr 2026-000297
Inköp av nya läsplattor till förtroendevalda
2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att köpa in nya läsplattor utan SIM-kort till
ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige, kommunstyrelsen,
myndighetsnämnderna, revisorer och fackförbund (CSG) till en kostnad
av cirka 310 tkr. Kostnaden tas från politisk verksamhet.
Sammanfattning av ärendet
Efter en motion och ett medborgarförslag beslutade
kommunfullmäktige under år 2011 att testa att skicka ut handlingar
digitalt till kommunens förtroendevalda. Programvara köptes in och
under hösten 2012 köptes läsplattor in till allmänna utskottet som
testgrupp. Efter utvärdering beslutade kommunstyrelsen i februari
2013 att köpa in läsplattor till hela kommunstyrelsen. För att de
besparingar som beräknades på ca 110 000 kr beroende på minskade
pappers- och portokostnader skulle få full effekt behövde även
kommunfullmäktiges ledamöter utrustas med läsplattor. På
kommunfullmäktiges sammanträde 2014-06-25, § 186, beslutades att
läsplattor skulle köpas in till kommunfullmäktiges ledamöter och
ersättare samt fackförbund.
År 2020 beslutade kommunstyrelsen (2020-04-29 § 113) att köpa in
nya läsplattor med sim-kort till ledamöter och ersättare i
kommunfullmäktige, kommunstyrelsen, myndighetsnämnderna,
revisorer och fackförbund (CSG) till en kostnad om ca 200 tkr.
Då samtliga läsplattor nu behöver bytas ut föreslår förvaltningen att de
läsplattor som köps in inte ska ha sim-kort. Detta för att minska
kostnaden men också för att uppkopplingen idag har blivit så mycket
bättre. Om någon förtroendevald behöver SIM-kort måste orsaken till
detta motiveras (t.ex. att de saknar wifi hemma). Antal läsplattor som
behöver köpas in är ca 70 stycken. Att köpa in läsplattor med sim-kort
skulle kosta ca 430 000 kr och utan sim-kort skulle kostnaden hamna på
ca 310 tkr. Det blir en lägre kostnad vid inköp på ca 120 tkr, dessutom
försvinner den löpande månadskostnaden för sim-korten.
Utskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att köpa in nya läsplattor utan SIM-kort till
ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige, kommunstyrelsen,
2026-09-23
Kommunstyrelsen
myndighetsnämnderna, revisorer och fackförbund (CSG) till en kostnad
av cirka 310 tkr. Kostnaden tas från politisk verksamhet.
I kommunstyrelsen
Ordföranden redogör för ärendet.
Beslutet skickas till
Kanslichef
IT-avdelningen
2026-09-23
Kommunstyrelsen
§ 158 Detaljplan för Hallaberget – antagande
beslutstyp: återremissdiarienr: vargarda:-:2026:286
§ 158 Dnr 2026-000286
Detaljplan för Hallaberget – antagande
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Detaljplan för Hallaberget enligt plan- och bygglagen 5 kap 27 § antas.
Sammanfattning av ärendet
I samband med antagande av den aktuella planen återremitterade
kommunfullmäktige 2021-11-10 § 145 ärendet med motiveringen att
alternativa trafiklösningar behövde utredas vidare.
Efter att flera alternativa trafiklösningar har prövats, har ett nytt
planförslag tagits fram med tillfart endast norrifrån och bebyggelsen
koncentrerad till bergets östra sida.
Kommunstyrelsen gav 2026-03-25 § 60 Samhällsbyggnad/Bygg- och
miljö i uppdrag att genomföra en andra granskning av detaljplan för
Hallaberget. Granskningen pågick mellan 9 april – 5 maj 2026.
Planhandlingarna var utställda i receptionen i Vårgårda kommunhus, på
Vårgårda kommuns hemsida, och har översänts för yttrande till
myndigheter och sakägare. Annons var införd i Alingsås Tidning
2026-04-09.
Syftet med planen är att möjliggöra ny bostadsbebyggelse i Vårgårda
tätort i kollektivtrafiknära läge.
Hållbarhetsanalys:
Ekonomisk hållbarhet: Plan- och exploateringskostnader regleras
genom planavtal; neutral konsekvens. Genom planen möjliggörs nya
bostäder och därigenom ökad befolkning och ökade skatteintäkter;
positiv konsekvens. Möjligt att utnyttja befintligt vägnät och VA; positiv
konsekvens.
Social hållbarhet: De planerade bostäderna får genom sitt läge goda
förutsättningar till rekreation och friluftsliv; positiv konsekvens. De
planerade bostäderna i flerbostadshus medför en större variation av
boendeformer i närområdet; positiv konsekvens.
Ekologisk hållbarhet: Nya bostäder tillskapas relativt nära
kollektivtrafik och utbyggd service; positiv konsekvens.
2026-09-23
Kommunstyrelsen
Utskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Detaljplan för Hallaberget enligt plan- och bygglagen 5 kap 27 § antas.
I kommunstyrelsen
Sabina Talavanic redogör för ärendet.
2026-09-23
Kommunstyrelsen
§ 159 Projekt skollokaler i centrum - information
beslutstyp: godkännandediarienr: vargarda:-:2025:487
§ 159 Dnr 2025-000487
Projekt skollokaler i centrum - information
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar emot informationen.
Sammanfattning av ärendet
Samhällsbyggnad och Utbildning arbetar tillsammans med tre
lokalprojekt kopplade till skolorna i centrum. Det första, som är i
byggskedet, avser att skapa en samlad anpassad grundskola. Projektet
bedöms följa tidplan och beslutad budget.
Ombyggnaderna av Fridhemskolan och Gullhögskolan befinner sig i
förstudiefasen. På Fridhemskolan planeras bland annat en kombinerad
slöjdlokal och ett bibliotek. En tidig kostnadsbedömning ligger på cirka
6 miljoner kronor, men underlaget behöver kvalitetssäkras. För
Gullhögskolan ska lokaler för idrott och andra ombyggnader utredas.
Slutlig kravspecifikation och förstudiekalkyl behöver tas fram innan
projektets omfattning och investeringsbehov kan bedömas.
Båda projekten ska redovisas i separata förstudierapporter som
underlag för politiska beslut om investeringsmedel och upphandling av
totalentreprenad. Förvaltningen avser återkomma under hösten med
beslutsärenden för dessa. Arbetet följer kommunens projektmodell med
tydliga beslutspunkter. Nästa beslutspunkt är godkännande av
respektive förstudie som underlag för beslut om investeringsmedel och
fortsatt projektering.
Kommunstyrelsen informeras om projektens status, ekonomi och
planerad fortsatt hantering.
Utskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen tar emot informationen.
I kommunstyrelsen
Ulla-Stina Millton och Måns Werner redogör för ärendet.
2026-09-23
Kommunstyrelsen
§ 160 Samverkansavtal med Borås kring tillstånds-
beslutstyp: godkännandediarienr: vargarda:-:2026:278
§ 160 Dnr 2026-000278
Samverkansavtal med Borås kring tillstånds-
och tillsynshandläggning av alkohol, tobak
och liknande produkter, tobaksfria
nikotinprodukter samt kontroll av receptfria
läkemedel
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Samverkansavtal mellan Borås stad och Vårgårda kommun antas.
Sammanfattning av ärendet
Vårgårda kommun har sagt upp nuvarande avtalssamverkan med
Lidköpings kommun avseende tillstånds- och tillsynshandläggning
enligt alkohollagen och närliggande lagstiftning. Nuvarande avtal
upphör att gälla den 1 januari 2027.
Förvaltningen har därefter fört dialog med Borås Stad om en ny
avtalssamverkan. Ett samverkansavtal har tagits fram och bifogas som
informationsunderlag.
Det föreslagna avtalet innebär att Borås Stad ansvarar för handläggning
av tillståndsärenden, tillsyn och myndighetsutövning inom alkohollagen,
lagen om tobak och liknande produkter, lagen om tobaksfria
nikotinprodukter samt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel.
Vårgårda kommun behåller det politiska ansvaret och fattar beslut
genom sin nämnd eller genom delegation enligt kommunens
delegationsordning.
Utskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Samverkansavtal mellan Borås stad och Vårgårda kommun antas.
I kommunstyrelsen
Anna Hildesson redogör för ärendet.
2026-09-23
Kommunstyrelsen
2026-09-23
Kommunstyrelsen
§ 161 Svar på medborgarförslag - Starta en
beslutstyp: återremissdiarienr: vargarda:-:2026:65
§ 161 Dnr 2026-000065
Svar på medborgarförslag - Starta en
fritidsbank
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen återremitterar ärendet för att peka på ytterligare
möjligheter.
Sammanfattning av ärendet
Den 29 januari inkom ett medborgarförslag där förslaget är att Vårgårda
kommun ska starta en fritidsbank där allmänheten kan låna sport- och
friluftsmaterial.
Fritidsbanken är som ett bibliotek, fast med sport- och
friluftsutrustning. Här kan man låna utrustning för en aktiv fritid, till
exempel skidor, skridskor, inlines, flytvästar, tält, bollar av olika slag,
klubbor, fiskespön, fotbollsskor, hjälmar, stormkök och mycket mer.
Lånetiden är max 14 dagar.
Fritidsbanken finns nu i över 40 procent av landets kommuner. Syftet är
att alla får låna, allt är gratis och utrustning återbrukas.
Hållbarhetsanalys
Ur ett miljömässigt perspektiv är en Fritidsbank mycket bra genom att
konceptet aktivt uppmuntrar återbruk av utrustning i stället för ny
konsumtion.
Socialt bidrar en Fritidsbank att möjliggöra för alla oavsett ålder, kön,
funktionsförmåga eller ekonomiska förutsättningar att utföra den
fritids- och/eller idrottsaktivitet som önskas. Detta är särskilt viktigt ur
ett jämställdhets- och barnperspektiv.
Ur ett folkhälsoperspektiv bidrar en Fritidsbank till mer aktiviteter och
rörelse, särskilt för barn och unga. Vidare bidrar verksamheten till att
föreningslivet hittar en ny rekryteringsbas och att fler barn och
ungdomar kan få testa på idrotter utan att behöva skaffa all utrustning
direkt.
Införandet av en Fritidsbank i regi av Vårgårda kommun skulle innebära
ökade kostnader som idag inte ryms i befintlig budget för Kultur och
fritid. Nedan följer ett räkneexempel på hur det skulle kunna se ut att
starta upp en Fritidsbank i Vårgårda kommun:
2026-09-23
Kommunstyrelsen
Utskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Medborgarförslaget avslås.
I kommunstyrelsen
Linn Segander redogör för ärendet.
Förslag till beslut på sammanträdet
Arne Olsson (KD) yrkar på återremiss för att peka på ytterligare
möjligheter.
Tony Willner (S) tillstyrker Arne Olssons (KD) återremissyrkande.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras
och kommer fram till att ärendet ska återremitteras.
Beslutet skickas till
Linn Segander, kultur- och fritidschef
2026-09-23
Kommunstyrelsen
§ 162 Bidragsansökan Vårgårda idrottsallians
beslutstyp: avslagdiarienr: vargarda:-:2026:89
§ 162 Dnr 2026-000089
Bidragsansökan Vårgårda idrottsallians
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att avslå bidragsansökan från Vårgårda
idrottsallians med hänvisning till att Vårgårda kommun aviserat ett köp
av Tångahallen.
Sammanfattning av ärendet
Vårgårda Idrottsallians inkom i januari med en ansökan om
investeringsbidrag på 15 miljoner kronor för att bygga om Tångahallen
till tre fullstora inomhusplaner samt ett årligt driftsbidrag på 2,5
miljoner kronor för hyra, energi, underhåll och personal.
Syftet är att säkerställa hallens fortsatta verksamhet och undvika
nedläggning av en viktig anläggning för barn- och ungdomsidrott samt
föreningslivet. Ombyggnationen bedöms ge ökad tillgång till idrottsytor,
vara mer kostnadseffektiv än nybyggnation och bidra till kommunens
mål inom folkhälsa och föreningsstöd.
Planen är att ta över driften under hösten 2026 och genomföra
ombyggnationen till tre inomhusplaner under 2027 med färdigställande
hösten 2027.
Utskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att avslå bidragsansökan från Vårgårda
idrottsallians med hänvisning till att Vårgårda kommun aviserat ett köp
av Tångahallen.
I kommunstyrelsen
Linn Segander redogör för ärendet.
Beslutet skickas till
Vårgårda idrottsallians
Linn Segander
2026-09-23
Kommunstyrelsen
§ 163 Levande centrum – delrapport 2 - information
diarienr: vargarda:-:2026:308
§ 163 Dnr 2026-000308
Levande centrum – delrapport 2 - information
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar emot informationen.
Sammanfattning av ärendet
Levande Centrum är ett gemensamt projekt mellan Center of Innovation
och Vårgårda kommun, med stöd från Sparbanken Alingsås. Projektets
övergripande syfte är att svara på frågan hur Vårgårda kan skapa ett
centrum som kompletterar andra utvecklingsnav, attraherar människor
och speglar Vårgårdas identitet. Det här arbetet är inget som kommunen
eller COI kan göra ensamma, istället genomsyras projektet av
samverkan med lokala föreningar, företag och invånare. Projektet
startade den 1 november 2025 och pågår till och med den sista oktober
2027. Det har redan nu skett aktiviteter och beständiga insatser, och
kommer också att göra det under resterande delen av projektet. Men
kanske viktigast av allt; att projektet ska lägga grunden för ett
långsiktigt arbete med centrumutvecklingen i Vårgårda, även efter
projektets slut. Delrapport 2 presenterar hur projektet fortgår och vad
som har hänt sedan delrapport 1, likväl som planen framåt.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen tar emot informationen.
I kommunstyrelsen
Linn Marinder redogör för ärendet.
2026-09-23
Kommunstyrelsen
§ 164 Rapporter kommunstyrelsen 2026
diarienr: vargarda:-:2026:5
§ 164 Dnr 2026-000005
Rapporter kommunstyrelsen 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar emot redovisningen av de rapporter som
förtecknats i protokoll den 23 september 2026.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsens ledamöter rapporterar från externa uppdrag. Även
förvaltningen rapporterar om vissa frågor. Om möjligt ska ärendet
analyseras i samband med att rapporten lämnas.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen tar emot redovisningen av de rapporter som
förtecknats i protokoll den 23 september 2026.
I kommunstyrelsen
Bengt Hilmersson (C) lämnar följande rapporter:
Valresultatet 2026
Ann-Charlotte Lilja, kommundirektör, lämnar följande rapporter:
Förstudie IT-samverkan
Civil beredskap/civilt försvar – stärkt samarbete via
Länsstyrelsen
Mikaela Engström (M) lämnar följande rapport:
Säveåns vattenråd – bidrag till anläggning av våtmarker
Arne Olsson (KD) lämnar följande rapport:
Möte med Sjuhärads Samordningsförbund, 2026-09-22