Kommunfullmäktige — 22 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 21 Upprop, val av justeringspersoner samt
beslutstyp: godkännandediarienr: vargarda:-:2026:6, vargarda:-:2026:195
§ 21 Dnr 2026-000006
Upprop, val av justeringspersoner samt
godkännande av dagordningen
Kommunfullmäktiges beslut
Uppropet förklaras avslutat.
Kommunfullmäktige väljer Sven-Olov Vårhall (L) och
Daniel Andersson (S) att justera dagens protokoll.
Dagordningen godkänns med ändringen att ärende Motion - Gröna,
klimatsmarta och jämlika skolgårdar i Vårgårda kommun (dnr 2026-
000195), läggs till sist i dagordningen.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige förrättar upprop, väljer två justeringspersoner
samt godkänner dagordningen.
I kommunfullmäktige
Ordföranden förrättar upprop.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om ärendet Motion - Gröna, klimatsmarta och
jämlika skolgårdar i Vårgårda kommun (dnr 2026-000195) kan läggas
till i dagordningen och finner att så sker.
2026-04-22
Kommunfullmäktige
§ 22 Meddelanden kommunfullmäktige 2026
diarienr: vargarda:-:2026:7
§ 22 Dnr 2026-000007
Meddelanden kommunfullmäktige 2026
Inga meddelanden fanns anmälda till mötet.
2026-04-22
Kommunfullmäktige
§ 23 Årsredovisning med verksamhetsberättelse
beslutstyp: godkännandediarienr: vargarda:-:2026:110
§ 23 Dnr 2026-000110
Årsredovisning med verksamhetsberättelse
för 2025
Kommunfullmäktiges beslut
Upprättad Årsredovisning för 2025 godkänns.
Sammanfattning av ärendet
Årsredovisning 2025 för Vårgårda kommun är upprättad.
Årsredovisningen innehåller förvaltningsberättelse, ekonomisk
redovisning samt uppföljning av mål och uppdrag.
Koncernens resultat för 2025 blev 18,6 mnkr (0,0 mnkr föregående år).
I den sammanställda redovisningen för koncernen har elimineringar
gjorts med 11,8 mnkr.
Det förbättrade resultatet för koncernen beror främst på grund av att
kostnaderna inte ökar i samma utsträckning som intäkterna.
Skatteintäkter och generella bidrag ökar med 3,7 procent jämfört med
föregående år medan kostnaderna ökar med 1,7 procent. Främst är det
kostnadsökningar avseende avskrivningar, räntor och pensioner som
ökar medan verksamhetens kostnader är relativt oförändrade.
Kommunen redovisar ett resultat på 19,1 mnkr (0,7 mnkr föregående
år) vilket är 0,8 mnkr bättre än det budgeterade resultatet på 18,3 mnkr.
I förhållande till skatteintäkterna och generella statsbidrag uppgår årets
resultat till 2,1 procent. Under den senaste treårsperioden är det
genomsnittliga resultatet 0,97 procent av skatteintäkter och generella
statsbidrag.
Kommunens förvaltning tillsammans med politisk verksamhet redovisar
ett överskott på 3,6 mnkr.
Kommunens nettoinvesteringar uppgår till 89,7 mnkr, vilket understeg
budgeten inklusive ombudgeteringar med 109,7 mnkr.
Investeringsutgifter har egenfinansierats till 77,2 procent.
Vid uppföljning av god ekonomisk hushållning och ekonomisk ställning
görs en samlad bedömning av kommunens sju inriktningsmål
Hållbar miljö God nivå
2026-04-22
Kommunfullmäktige
Attraktivt boende Godtagbar nivå
Utvecklande skola Godtagbar nivå
Social hållbarhet- omsorg och fritid Godtagbar nivå
Konkurrenskraftigt näringsliv Mycket god nivå
Hållbar ekonomi och finansiering Godtagbar nivå
Kultur och arbetssätt Godtagbar nivå
För 2025 bedöms att samtliga inriktningsmål når minst godtagbar nivå,
vilket innebär att kommunen sammantaget uppfyller kravet på god
ekonomisk hushållning.
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Upprättad Årsredovisning för 2025 godkänns.
I kommunfullmäktige
Ordföranden redogör för ärendet och lämnar ordet fritt.
Beslutet skickas till
Förtroendevalda revisorer
Kommunledningsgruppen
Alingsås och Vårgårda Räddningstjänstförbund
Vårgårda Bostäder AB
2026-04-22
Kommunfullmäktige
§ 24 Revisionsberättelse för år 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: vargarda:-:2026:160
§ 24 Dnr 2026-000160
Revisionsberättelse för år 2025
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige lägger Revisionsberättelse för år 2025 till
handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Kommunens valda revisorer har inkommit med en revisionsberättelse
för år 2025, se underlag. I revisionsarbetet har revisorerna biträtts av
Ernst & Young AB.
Revisorernas uttalande:
Vi tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelse, nämnder
och beredningar samt enskilda ledamöterna i dessa organ.
Vi tillstyrker att fullmäktige godkänner kommunens årsredovisning för
2025.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige lägger Revisionsberättelse för år 2025 till
handlingarna.
I kommunfullmäktige
Ordföranden lämnar ordet till revisorernas ordförande
Jörgen Andersson som redogör för revisionsberättelsen.
Ordet lämnas fritt.
Beslutet skickas till
Valda revisorer
2026-04-22
Kommunfullmäktige
§ 25 nämnder och beredningar 2025
diarienr: vargarda:-:2026:161
§ 25 Dnr 2026-000161
Beslut om ansvarsfrihet för kommunstyrelse,
nämnder och beredningar 2025
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beviljar ledamöterna i kommunstyrelsen, nämnder
och fullmäktigeberedningar ansvarsfrihet för år 2025.
Notering
Ledamöter som beviljas ansvarsfrihet deltar ej i beslutet på grund av
jäv.
Sammanfattning av ärendet
Enligt 5 kap. 24 § kommunallagen ska kommunfullmäktige, före
utgången av juni månad året efter det år som årsredovisningen avser,
besluta om kommunens styrelser, nämnder och fullmäktigeberedningar
ska beviljas ansvarsfrihet.
Kommunens revisorer har granskat den verksamhet som bedrivits i
styrelse, nämnder och fullmäktigeberedningar och tillstyrker enligt
revisionsberättelsen att ansvarsfrihet beviljas.
Kommunallagen 5 kap 48 § om jäv vid beslut om ansvarsfrihet:
Den som är redovisningsskyldig till kommunen eller regionen får inte
delta i
1. val av revisor för granskning av verksamhet som omfattas av
redovisningsskyldigheten, eller
2. handläggningen av ärenden om ansvarsfrihet för verksamheten.
Detsamma gäller make, sambo, förälder, barn, syskon eller någon annan
närstående till den redovisningsskyldige.
Presidiets förslag till beslut
Kommunfullmäktige beviljar ledamöterna i kommunstyrelsen, nämnder
och fullmäktigeberedningar ansvarsfrihet för år 2025.
I kommunfullmäktige
Ordföranden redogör för ärendet och lämnar ordet fritt.
2026-04-22
Kommunfullmäktige
Beslutet skickas till
Valda revisorer
2026-04-22
Kommunfullmäktige
§ 26 Hantering av över- respektive underskott i
diarienr: vargarda:-:2026:108
§ 26 Dnr 2026-000108
Hantering av över- respektive underskott i
bokslutet 2025
Kommunfullmäktiges beslut
Samtliga verksamheter regleras med 0 kronor utgående balans förutom
förskola och grundskola som regleras till två miljoner.
Sammanfattning av ärendet
Principerna för hantering av över- och underskott är beskrivna i
kommunfullmäktiges antagna policy för ekonomistyrningsprinciper i
maj 2016. Vid beräkningen av över- och underskott har särskilt beaktats
verksamhetens demografiska förändringar, opåverkbara händelser och
genomförandet av planerade förändringar.
Vid beräkning av över- respektive underskott skall hänsyn tas till hur
verksamhet uppfyllt gällande verksamhets- och kvalitetsmål.
Om ett underskott överförs till verksamheten skall detta i första hand
avräknas mot tidigare års eventuellt ackumulerade överskott. Saknas
denna möjlighet skall underskottet vara reglerat inom tre år efter det år
det redovisades.
Ett överskott får av verksamheten disponeras först efter framställning
till och beviljande av kommunstyrelsen. En bedömning skall göras av
möjligheten att disponera ett överskott utifrån gällande finansiella mål.
Kommunfullmäktige beslutade 2025-04-23 §25 att verksamheternas
avvikelse mot driftsbudget 2024 regleras så att samtliga utgående
balans blir 0 tkr.
Förvaltningens förslag till resultatreglering kan sammanfattas enligt
följande:
Ingående balans 0 tkr
Reglering demografi 2 722 tkr
Reglering opåverkbara händelser 4 533 tkr
Tilläggsanslag -4 800 tkr
Överskott verksamhetsområden 5 493 tkr
Utgående balans 2026 7 948 tkr
2026-04-22
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Samtliga verksamheter regleras med 0 kronor utgående balans förutom
förskola och grundskola som regleras till två miljoner.
I kommunfullmäktige
Ordföranden redogör för ärendet och lämnar ordet fritt.
Beslutet skickas till
Ekonomichef
2026-04-22
Kommunfullmäktige
§ 27 Ombudgeteringar investeringsmedel 2025-
diarienr: vargarda:-:2026:107
§ 27 Dnr 2026-000107
Ombudgeteringar investeringsmedel 2025-
2026
Kommunfullmäktiges beslut
Av onyttjade investeringsmedel ombudgeteras 102 353 tkr till år 2026.
Sammanfattning av ärendet
I bokslutet för 2025 framgår att av tillgängliga investeringsmedel om
totalt 199 479 tkr förbrukades 89 749 tkr. Av de 109 730 tkr
outnyttjade investeringsmedel föreslås del av beloppet om 102 353 tkr
att ombudgeteras till 2026 års investeringsbudget. Anledningarna till
ombudgeteringarna är framför allt att projekten fortfarande pågår och
investeringsutgiften kommer under 2026 eller för att projektet ännu
inte startat, men planeras att starta.
Kapitalkostnader för de ombudgeterade investeringarna är medräknade
i 2026 års budget. Ombudgeteringsbeslutet kommer inte att innebära
ökade avskrivningar eller räntor i förhållande till budgetbeslut.
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Av onyttjade investeringsmedel ombudgeteras 102 353 tkr till år 2026.
I kommunfullmäktige
Ordföranden redogör för ärendet och lämnar ordet fritt.
Beslutet skickas till
Ekonomichef
Controller
2026-04-22
Kommunfullmäktige
§ 28 Interpellation angående nolltolerans mot våld
beslutstyp: godkännandediarienr: vargarda:-:2026:134
§ 28 Dnr 2026-000134
Interpellation angående nolltolerans mot våld
i nära relation
Kommunfullmäktiges beslut
Interpellationsdebatten förklaras avslutad.
Sammanfattning av ärendet
Helen Persgren (MP) har inkommit med interpellation ställd till
omsorgsutskottets ordförande Arne Olsson (KD) med följande lydelse:
Med anledning av att vår regering har uttalat nolltolerans mot våld i
nära relation vill jag ställa följande frågor till Vård- och
omsorgsutskottets ordförande, Arne Olsson.
1. Vilken hjälp kan socialtjänsten i Vårgårda erbjuda en våldsutsatt? Är
stödet tidsbegränsat?
Går det att få stöd utan kontakt med socialtjänsten?
2. Hur ser behovet av Jourhem / -boende ut för Vårgårda kommun? Hur
många kvinnor och barn har varit placerade under den senaste 5 års
perioden?
Har det förändrats över tid? Om antalet har förändrats över tid, vet man
isåfall vad det beror på?
3. Hur arbetar Vårgårda kommun för att sprida kunskap kring våld i
nära relation och hedersrelaterat våld, internt för medarbetare och
skolungdomar såväl som ut mot våra invånare?
4. Ställs frågan, om du är utsatt för våld i nära relation på rutin vid
medarbetarsamtal i Vårgårda kommun och vilket stöd kan Vårgårda
kommun erbjuda en anställd som är våldsutsatt?
Helen Persgren MP
2026-04-22
Kommunfullmäktige
Förvaltningens förslag till beslut
Interpellationsdebatten förklaras avslutad.
I kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige godkänner att interpellationen får ställas.
Ordföranden lämnar ordet till interpellationsställaren
Helen Persgren (MP) som redogör för interpellationen.
Ordföranden lämnar därefter ordet till omsorgsutskottets ordförande
Arne Olsson (KD) som redogör för inlämnat svar:
Tack för interpellationen vilken behandlar en mycket viktig fråga.
Eftersom interpellationen är ställd med frågor under fyra punkter har
jag valt att svara utifrån samma uppställning.
1. Vid varje enskilt ärende gör socialtjänsten en individuell bedömning
utifrån den akuta situationen och det behov som den våldsutsatta
personen har. Bedömningen omfattar bland annat om det finns behov av
skydd, hur skyddet kan ordnas på det tryggaste sättet samt om stöd kan
ges genom personens eget nätverk eller om skyddat boende krävs.
Socialtjänsten erbjuder samtalsstöd till våldsutsatta som en
biståndsbedömd insats. Detta stöd ges både av en medarbetare med
särskild kompetens inom våld i nära relationer inom myndighet barn
och unga samt av personal inom resursenheten. Samtalsstödet är inte
tidsbegränsat utan utformas utifrån individens behov.
Det finns även möjlighet att få stöd utan ett myndighetsbeslut. En
person som önskar samtalsstöd kan på eget initiativ ta kontakt direkt
med resursenheten för att få hjälp. Utöver detta finns ett regionalt stöd
genom Utväg, dit den våldsutsatta också kan vända sig för samtalsstöd
och rådgivning utan kontakt med socialtjänsten.
2. Behovet av skyddat boende varierar något över tid, men det är alltid
den enskildes behov och den aktuella risken som styr om en placering
görs. Socialtjänsten placerar alltid en våldsutsatt kvinna eller barn i
skyddat boende när behovet finns och när ett tryggt alternativ inte kan
ordnas genom den våldsutsattas eget nätverk.
Under de senaste fem åren har totalt 18 kvinnor varit placerade i
skyddat boende, med eller utan medföljande barn:
2026-04-22
Kommunfullmäktige
2021: 3 placeringar (kvinna + barn x3)
2022: 5 placeringar (kvinna + barn x5)
2023: 3 placeringar (kvinna, kvinna + barn x2)
2024: 3 placeringar (kvinna + barn x2, kvinna)
2025: 2 placeringar (kvinna + barn x2)
2026: 2 placeringar hittills (kvinna, kvinna + barn)
Det går att se en viss variation mellan åren, men inga tydliga långsiktiga
ökningar eller minskningar. Skillnaderna beror främst på enskilda
ärenden, då antalet våldsutsatta som behöver skydd i en liten kommun
som Vårgårda kan variera relativt kraftigt från år till år.
Utifrån tillgängliga uppgifter går det inte att fastställa några specifika
bakomliggande trender, utan variationen bedöms vara en naturlig följd
av att antalet ärenden är få och därför känsliga för enstaka förändringar.
3. Vårgårda kommun arbetar kontinuerligt och systematiskt med att
höja kompetensen om våld
i nära relationer och hedersrelaterat våld, både internt i den kommunala
organisationen och externt mot kommunens invånare.
Kommunen har en samordnare inom området våld i nära relationer som
avsätter 20 procent av sin tjänst för detta arbete. Uppdraget omfattar
även hedersrelaterat våld och förtryck. Samordnaren driver tillsammans
med enhetschef för barn och unga ett återkommande
utbildningsprogram bestående av:
Grundutbildning för medarbetare inom socialtjänstens
verksamheter.
Fördjupande utbildning (Dialogforum Våld) där medarbetare
från olika delar av socialtjänsten möts för att dela erfarenheter,
diskutera arbetssätt och hålla frågorna levande. Dessa forum är
viktiga för att skapa samsyn och upprätthålla kompetens över tid.
Samordnaren kan även, vid behov, besöka olika verksamheter för att
informera om våld i nära relationer eller hedersrelaterat våld i samband
med exempelvis APT eller i andra personalgrupper. Den 26 mars 2026
kommer Resurscentrum Heder i Älvsborg att genomföra en
utbildningsinsats riktad till socialtjänsten och även andra berörda
verksamheter i kommunen.
2026-04-22
Kommunfullmäktige
Det externa och förebyggande arbetet kompletteras av
folkhälsosamordnaren som ansvarar för olika informationskampanjer
riktade till allmänheten, såsom exempelvis kampanjen ”Svartsjuka är
inte romantiskt”. Vid sådana satsningar kan personal från resursenheten
delta vid aktiviteter i skolor och andra mötesplatser för att nå ungdomar
och vårdnadshavare.
På kommunens webbplats finns särskilt riktad information om våld i
nära relationer, hedersrelaterat våld och vart man kan vända sig för att
få hjälp.
4. I Vårgårda kommun ska frågan om våldsutsatthet i nära relationer
ställas som en del av rutinen vid medarbetarsamtal. Syftet är att tidigt
uppmärksamma behov av stöd och att signalera att frågan tas på allvar i
kommunen som arbetsgivare.
Om en medarbetare berättar att hen är utsatt för våld görs en
individuell bedömning av situationen, och arbetsgivaren erbjuder då ett
anpassat stöd utifrån den enskildes behov. Stödet kan bestå av kontakt
med företagshälsovården, Utväg eller andra relevanta aktörer, beroende
på vad som bedöms vara mest hjälpsamt för personen i fråga.
Arne Olsson KD
Ordf. omsorgsutskottet
Ordet lämnas fritt.
Helen Persgren (MP), Arne Olsson (KD), Marielle Palm (S),
Mikaela Engström (M) och Johan Larsson (S) gör inlägg under debatten.
Debatten förklaras avslutad.
2026-04-22
Kommunfullmäktige
§ 29 Slutredovisning av avslutade
beslutstyp: godkännandediarienr: vargarda:-:2026:69
§ 29 Dnr 2026-000069
Slutredovisning av avslutade
investeringsobjekt över tre miljoner till
kommunfullmäktige 2026
Kommunfullmäktiges beslut
Slutredovisning av genomförda projektet Sporthall återinvestering
godkänns.
Sammanfattning av ärendet
Enligt policyn för ekonomistyrning ska investeringsprojekt som löper
över fler än ett år samt med investeringsbelopp överstigande tre
miljoner slutredovisas till kommunfullmäktige.
Investeringsprojekt som slutredovisas i detta ärende är:
- Sporthall återinvestering
Ärendet är av administrativ karaktär och en övergripande
hållbarhetsanalys ska normalt genomföras innan investeringarna
beslutas om.
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Slutredovisning av genomförda projektet Sporthall återinvestering
godkänns.
I kommunfullmäktige
Ordföranden redogör för ärendet och lämnar ordet fritt.
Beslutet skickas till
Ekonomiavdelningen
2026-04-22
Kommunfullmäktige
§ 30 Årsredovisning, revisionsberättelse och
diarienr: vargarda:-:2026:111
§ 30 Dnr 2026-000111
Årsredovisning, revisionsberättelse och
ansvarsfrihet Alingsås och Vårgårda
Räddningstjänstförbund 2025
Kommunfullmäktiges beslut
Ansvarsfrihet för direktionen/styrelsen samt de enskilda ledamöterna i
densamma för verksamhetsåret 2025 beviljas.
Årsredovisning för Alingsås och Vårgårda Räddningstjänstförbund 2025
godkänns.
Notering
Bengt Hilmersson (C), Tony Willner (S), Daniel Dalén (KD),
Christer Björnsson (L) och Marielle Palm (S) har inte deltagit i
handläggningen av ärendet på grund av jäv.
Sammanfattning av ärendet
Räddningstjänstförbundet har gjort en årsredovisning med bokslut per
31 december 2025. Årets resultat är 1 896 tkr jämfört med budgeterat
resultat på 974 tkr.
Ur det finansiella perspektivet når förbundet god ekonomisk
hushållning 2025 då resultatet är över det budgeterade 1,0 procent av
omsättningen. Utifrån verksamhetsperspektivet bedömer förbundet att
god ekonomisk hushållning nås då förbundets verksamhet har fortlöpt
enligt plan under året samt att de har nått målvärdet för samtliga
indikatorer förutom en, vilket innebär att förbundet utvecklas i riktning
mot de övergripande målen.
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Ansvarsfrihet för direktionen/styrelsen samt de enskilda ledamöterna i
densamma för verksamhetsåret 2025 beviljas.
Årsredovisning för Alingsås och Vårgårda Räddningstjänstförbund 2025
godkänns.
I kommunfullmäktige
Ordföranden redogör för ärendet och lämnar ordet fritt.
2026-04-22
Kommunfullmäktige
Bengt Hilmersson (C), Tony Willner (S), Daniel Dalén (KD),
Christer Björnsson (L) och Marielle Palm (S) anmäler jäv.
Beslutet skickas till
Alingsås och Vårgårda Räddningstjänstförbund
Ekonomichef
2026-04-22
Kommunfullmäktige
§ 31 Årsredovisning, revisionsberättelse och
beslutstyp: godkännandediarienr: vargarda:-:2026:99
§ 31 Dnr 2026-000099
Årsredovisning, revisionsberättelse och
ansvarsfrihet 2025, Sjuhärads
Samordningsförbund
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige godkänner Årsredovisning 2025 för Sjuhärads
Samordningsförbund, samt beviljar förbundsstyrelsens ledamöter
ansvarsfrihet för år 2025.
Notering
Arne Olsson (KD) och Johan Larsson (S) har inte deltagit i
handläggningen av ärendet på grund av jäv.
Sammanfattning av ärendet
Borås Stads revisionskontor fastställde i februari 2026 årsredovisning
2025 för Sjuhärads Samordningsförbund. Årsredovisningen och
revisionsberättelsen har sänts till förbundsmedlemmarna för prövning
av frågan om styrelsen ska beviljas ansvarsfrihet. I revisionsberättelse
både från Azets och från Sjuhärads samordningsförbund tillstyrker
revisorerna att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för
verksamhetsåret 2025.
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Kommunfullmäktige godkänner Årsredovisning 2025 för Sjuhärads
Samordningsförbund, samt beviljar förbundsstyrelsens ledamöter
ansvarsfrihet för år 2025.
I kommunfullmäktige
Ordföranden redogör för ärendet och lämnar ordet fritt.
Arne Olsson (KD) och Johan Larsson (S) anmäler jäv.
Beslutet skickas till
Sjuhärads samordningsförbund
Ekonomichef
2026-04-22
Kommunfullmäktige
§ 32 Upphävande av beslut om uppdrag att
diarienr: vargarda:-:2026:70
§ 32 Dnr 2026-000070
Upphävande av beslut om uppdrag att
krigsplacera kommunen
Kommunfullmäktiges beslut
Upphävande av beslut om uppdrag att krigsplacera kommunens
personal antas.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningen fick 2020-03-11 uppdrag och direktiv av
kommunfullmäktige att påbörja arbetet med civilt försvar, vilket
innefattade att skapa en krigsorganisation och krigsplacera kommunens
personal (2020-000046).
Förvaltningen genomförde 2025-10-22 en återrapportering angående
arbetet med civilt försvar enligt ovan (2025-000374). I samband med
aktuell återrapportering meddelades att förvaltningen skulle
återkomma med ett beslutsärende som innebär upphävande av tidigare
beslut om uppdrag att krigsplacera kommunen.
Enligt Lag (1994:1809) om totalförsvarsplikt avser ”krigsplacering” den
placering som görs av totalförsvarspliktiga med värnplikt eller civilplikt.
Begreppet krigsplacering används också för planeringsåtgärden att
registrera personer hos Plikt- och prövningsverket, vilket bland annat
innefattar vissa anställda. Det senare har kommit att kallas
”krigsplacering med anställningsavtalet som grund”. Krigsplacering med
anställningsavtalet som grund är endast en planeringsåtgärd som
saknar rättsverkan för den enskilde, innebär ingen
tjänstgöringsskyldighet och den upphör vid avslutad anställning.
Enligt ”Plikten kallar! – En modern personalförsörjning av det civila
försvaret, SOU 2025:6”, bör ordet krigsplacering enbart användas för
krigsplacering med värnplikt eller civilplikt enligt
totalförsvarspliktslagen. Syftet är ökad tydlighet om vad som är den
rättsliga och faktiska innebörden av en krigsplacering. Missvisande
uttryck som ”krigsplacerad med anställningsavtalet som grund” eller
liknande bör i det civila försvaret utmönstras och ersättas med
”placerad i krigsorganisationen”. Ordinarie personal som är placerad i
en krigsorganisation bör inte beredskapsregistreras.
Med beaktande av det som anförts bör tidigare beslut om uppdrag att
krigsplacera kommunen upphävas.
2026-04-22
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Upphävande av beslut om uppdrag att krigsplacera kommunens
personal antas.
I kommunfullmäktige
Ordföranden redogör för ärendet och lämnar ordet fritt.
Beslutet skickas till
Biträdande kommundirektör
Säkerhetschef
2026-04-22
Kommunfullmäktige
§ 33 Redovisning av obesvarade motioner och
beslutstyp: informationdiarienr: vargarda:-:2026:96, vargarda:-:2025:401, vargarda:-:2025:406, vargarda:-:2026:6
§ 33 Dnr 2026-000096
Redovisning av obesvarade motioner och
medborgarförslag 2026
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige tar emot redovisningen av obesvarade motioner
och medborgarförslag daterad den 3 mars 2026.
Sammanfattning av ärendet
En ledamot i fullmäktige får väcka ett ärende genom en motion. Den som
är folkbokförd i kommunen får väcka ärende genom ett
medborgarförslag. Enligt kommunallagen bör en motion eller ett
medborgarförslag beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år
från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om
beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som
har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma
tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från
vidare handläggning.
Enligt fullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen två gånger
varje år, i april och oktober, redovisa de motioner och medborgarförslag
som inte har beretts färdigt.
Antal obesvarade motioner och medborgarförslag per 3 mars:
Ingen motion och tre medborgarförslag.
Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag
Motioner Inlämnad Beslut Tidsplan Ansvarig
-
Medborgarförslag Inlämnad Beslut Tidsplan Ansvarig
Dnr 2025-000401 2025-09- Överlämnad Besvaras av Alfred
Medborgarförslag - 10 till KS för KF 10 juni Dubow
Måla trottoarkanter beredning
Dnr 2025-000406 2025-09- Överlämnad Besvaras av Alfred
Medborgarförslag - 29 till KS för KF 18 mars Dubow
Bruka kommunalt beredning
skogsinnehav med
hyggesfria och
naturnära metoder
2026-04-22
Kommunfullmäktige
Dnr 2026-0000065 2026-01- Överlämnad Besvaras av Linn
Medborgarförslag – 29 till KS för KF 7 Segander
Starta en beredning oktober
fritidsbank
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Kommunfullmäktige tar emot redovisningen av obesvarade motioner
och medborgarförslag daterad den 3 mars 2026.
I kommunfullmäktige
Ordföranden redogör för ärendet och lämnar ordet fritt.
Beslutet skickas till
Kommunledningsgruppen
2026-04-22
Kommunfullmäktige
§ 34 Markköp av Vårgårda Städet 2
beslutstyp: godkännandediarienr: vargarda:-:2026:112
§ 34 Dnr 2026-000112
Markköp av Vårgårda Städet 2
Kommunfullmäktiges beslut
Köpekontrakt för fastigheten Vårgårda Städet 2 godkänns.
Sammanfattning av ärendet
Fastigheten Städet 2 ligger i nära anslutning till järnvägen i Vårgårda.
Fastigheten ansluter till kommunal mark och kan tillsammans med
kommunens nuvarande mark utvecklas i en helhet. Området ligger inom
detaljplan som tillåter industri.
Kommunen har förhandlat med nuvarande ägare om ett förvärv och
mäklare har värderat fastigheten till köpekontraktets köpeskilling.
Fastigheten bedöms vara strategiskt viktigt för kommunen att ha
rådighet över, både med tanke på det centrala läget och med tanke på
närheten till bostäder – kommunens rådighet gör att kommunen lättare
kan styra hur platsen ska utvecklas.
Ärendet bedöms vara av administrativ karaktär och
hållbarhetsanalyseras därför inte. När fastigheten ska utvecklas och blir
aktuell för byggnation eller försäljning bör en hållbarhetsanalys
genomföras som beaktar fastighetens användning.
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Köpekontrakt för fastigheten Vårgårda Städet 2 godkänns.
I kommunfullmäktige
Ordföranden redogör för ärendet och lämnar ordet fritt.
Beslutet skickas till
Samhällsbyggnadschef
2026-04-22
Kommunfullmäktige
§ 35 Medfinansieringsavtal Vårgårda Norra
beslutstyp: godkännandediarienr: vargarda:-:2026:116
§ 35 Dnr 2026-000116
Medfinansieringsavtal Vårgårda Norra
Kommunfullmäktiges beslut
Medfinansieringsavtal Vårgårda Norra godkänns.
Sammanfattning av ärendet
Kommunen har antagit detaljplan för området Vårgårda Norra, som
främst innehåller mark för industri och handel. Trafikverket är
väghållare för väg 1916, som löper längs med detaljplanens område och
kommer fungera som tillfartsväg för flera verksamheter i framtiden.
För att etableringar ska vara möjliga behövs standardhöjande åtgärder
på del av väg 1916, samt en gång- och cykelväg. Eftersom Trafikverket
är väghållare ska Trafikverket genomföra åtgärderna och kommunen
behöver finansiera åtgärderna. Utan åtgärder blir områdets
användbarhet kraftigt begränsat.
Hållbarhetsanalys visar på positiva effekter på längre sikt eftersom
åtgärderna möjliggör etableringar i området som annars inte kan bli av.
I det korta perspektivet finns naturligtvis en kostnad. Delar av
åtgärderna finns till för att underlätta att hållbart transportera sig till
framtida arbetsplatser och handelsytor, vilket kan säga påverka den
sociala och ekologiska hållbarheten positivt. Själva vägen finns idag och
förstärkningen bedöms påverka den ekologiska hållbarheten
försumbart.
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Medfinansieringsavtal Vårgårda Norra godkänns.
I kommunfullmäktige
Ordföranden redogör för ärendet och lämnar ordet fritt.
Beslutet skickas till
Samhällsbyggnadschef
2026-04-22
Kommunfullmäktige
§ 36 Reviderat Hälso- och sjukvårdsavtal med
beslutstyp: godkännandediarienr: vargarda:-:2025:472
§ 36 Dnr 2025-000472
Reviderat Hälso- och sjukvårdsavtal med
tillhörande överenskommelser
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att, för Vårgårda kommuns del, ingå
Hälso- och sjukvårdsavtal – avtal som reglerar hälso- och
sjukvårdsansvaret mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i
Västra Götaland med tillhörande fyra överenskommelser.
Sammanfattning av ärendet
Den 1 september 2025 ställde SRO sig bakom slutförslag till nytt hälso-
och sjukvårdsavtal med tillhörande fyra överenskommelser i form av
underavtal, och rekommenderar samtliga Parter att var för sig besluta
om att anta dessa att gälla från och med den 1 januari 2027.
Varje Part för sig ska fatta beslut före maj månads utgång 2026.
Syftet är att få ett avtal som är modernt och framåtsyftande då dagens
hälso- och sjukvård är i en omställning. Målet är att avtal och
överenskommelser är hållbara över tid. Det nya avtalet behöver ta höjd
för intentionerna i Färdplan- en länsgemensam strategi för god och nära
vård.
Hälso- och sjukvårdsavtalet och överenskommelserna ska bidra till att:
Individens behov är vår gemensamma utgångspunkt, inte
gränsdragningar eller ansvarsområden.
Vi jobbar i partnerskap, i gränsöverskridande team.
Vi arbetar hälsofrämjande, förebyggande och rehabiliterande.
Vi är likvärdiga parter. Vi informerar och gör varandra delaktiga
inför beslut.
Överenskommelserna handlar om:
Regionens läkaransvar i kommunal primärvård
Kommunens betalningsansvar vid in- och utskrivning från sluten
hälso- och sjukvård
Samverkan kring personer med psykisk funktionsnedsättning
och personer med skadligt bruk och beroende
2026-04-22
Kommunfullmäktige
Samverkan om munhälsa - uppsökande och nödvändig tandvård
Det nuvarande Hälso- och sjukvårdsavtalet och de fyra
lagreglerade överenskommelserna löper vidare tills det nya
börjar gälla.
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Kommunfullmäktige beslutar att, för Vårgårda kommuns del, ingå
Hälso- och sjukvårdsavtal – avtal som reglerar hälso- och
sjukvårdsansvaret mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i
Västra Götaland med tillhörande fyra överenskommelser.
I kommunfullmäktige
Ordföranden redogör för ärendet och lämnar ordet fritt.
Beslutet skickas till
Maria Andersson, MAS/MAR
2026-04-22
Kommunfullmäktige
§ 37 Avsägelse av uppdrag som ersättare i
beslutstyp: godkännandediarienr: vargarda:-:2026:145
§ 37 Dnr 2026-000145
Avsägelse av uppdrag som ersättare i
Myndighetsnämnd Lärande och Omsorg samt
fyllnadsval - Liberalerna
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige godkänner Eva Schröders (L) avsägelse.
Kommunfullmäktige väljer Henry Claesson (L) till ny ersättare i
Myndighetsnämnd Lärande och Omsorg.
Sammanfattning av ärendet
Eva Schröder (L) har den 19 mars inkommit med en avsägelse från sitt
uppdrag som ersättare i Myndighetsnämnd Lärande och Omsorg.
Liberalerna föreslår Henry Claesson (L) som ny ersättare i nämnden.
Förslag till beslut
Kommunfullmäktige godkänner Eva Schröders (L) avsägelse.
Kommunfullmäktige väljer Henry Claesson (L) till ny ersättare i
Myndighetsnämnd Lärande och Omsorg.
I kommunfullmäktige
Ordföranden redogör för ärendet och lämnar ordet fritt.
Beslutet skickas till
Eva Schröder
Den valde
Löneenheten
Kommunsekreteraren
2026-04-22
Kommunfullmäktige
§ 38 Val av ersättare för lekmannarevisor
diarienr: vargarda:-:2026:173
§ 38 Dnr 2026-000173
Val av ersättare för lekmannarevisor
Vårgårda Bostäder AB
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige väljer Jörgen Olsson (M) som ersättare för
lekmannarevisor till Vårgårda Bostäder AB för resterande del av
mandatperioden.
Notering
Mikaela Engström (M), Torbjörn Nyholm (KD), Maria Gustafsson (C) och
Stig-Olov Tingbratt (C) har inte deltagit i handläggningen av ärendet på
grund av jäv.
Sammanfattning av ärendet
Enligt bolagsordningen för Vårgårda Bostäder AB ska
kommunfullmäktige, utöver två lekmannarevisorer, även utse två
ersättare. Jörgen Andersson (S) är sedan tidigare vald som ersättare.
Kommunfullmäktige behöver därför utse ytterligare en ersättare för
resterande del av mandatperioden.
I kommunfullmäktige
Ordföranden redogör för ärendet.
Mikaela Engström (M), Torbjörn Nyholm (KD), Maria Gustafsson (C) och
Stig-Olov Tingbratt (C) anmäler jäv.
Förslag till beslut på sammanträdet
Valberedningen föreslår att Jörgen Olsson (M) väljs som ersättare för
lekmannarevisor till Vårgårda Bostäder AB.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan besluta enligt
valberedningens förslag och finner att så sker.
Beslutet skickas till
Den valde
Löneenheten
Vårgårda Bostäder AB
2026-04-22
Kommunfullmäktige
2026-04-22
Kommunfullmäktige
§ 39 Motion - Gröna, klimatsmarta och jämlika
diarienr: vargarda:-:2026:195
§ 39 Dnr 2026-000195
Motion - Gröna, klimatsmarta och jämlika
skolgårdar i Vårgårda kommun
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige tar emot motionen och sänder den till
kommunstyrelsen för beredning.
Sammanfattning av ärendet
Miljöpartiet de Gröna i Vårgårda har genom Helen Persgren, Gunnar
Lennermo och Arvid Johansson den 20 april inkommit med en motion
om gröna, klimatsmarta och jämlika skolgårdar i Vårgårda kommun.
Motionärerna föreslår att förvaltningen får i uppdrag att:
- Ta fram en plan för gröna och klimatanpassade skolgårdar för de
kommunala för- och grundskolorna.
- Säkerställa elevernas och personalens delaktighet i utformningen av
skolgårdarna.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige tar emot motionen och sänder den till
kommunstyrelsen för beredning.
I kommunfullmäktige
Ordföranden redogör för ärendet och lämnar ordet fritt.
Beslutet skickas till
Motionärerna
Kanslichef
Samhällsbyggnadschef