Kommunfullmäktige — 7 oktober 2026

§ 70 Dnr 2026-000006 Upprop, val av justeringspersoner samt godkännande av dagordningen Kommunfullmäktiges beslut Uppropet förklaras avslutat. Kommunfullmäktige väljer Therése Lehtimäki (V) och Stig-Olov Tingbratt (C) att justera dagens protokoll. Dagordningen godkänns. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige förrättar upprop, väljer två justeringspersoner samt godkänner dagordningen. Förvaltningens förslag till beslut Uppropet förklaras avslutat. Kommunfullmäktige väljer två justeringspersoner. Dagordningen godkänns. I kommunfullmäktige Ordföranden förrättar upprop. Ordfö randen införmerar öm att kallelsen efter utskicket har kömpletterats med a rende 10, Medbörgarfö rslag – Tö mningsstatiön fö r husbilar (dnr 2026-000339), samt a rende 11, Medbörgarfö rslag – Anla gg en hundrastga rd (dnr 2026-000343). 2026-10-07 Kommunfullmäktige

§ 71 Dnr 2026-000007 Meddelanden kommunfullmäktige 2026 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige tar emot de meddelanden som anmälts till sammanträdet. Sammanfattning av ärendet Följande meddelanden har anmälts till sammanträdet: Från Myndighetsnämnd Lärande och Omsorg:  Beslut 2026-09-15 § 114, Kvartalsrapport 2 2026 avseende ej verkställda beslut enligt SoL och LSS Från Länsstyrelsen i Västra Götalands län:  Slutlig rösträkning och mandatfördelning – val till kommunfullmäktige Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige tar emot de meddelanden som anmälts till sammanträdet. I kommunfullmäktige Ordföranden redogör för inkomna meddelanden och lämnar ordet fritt. 2026-10-07 Kommunfullmäktige

§ 72 Dnr 2026-000302 Delårsrapport per sista augusti 2026 Kommunfullmäktiges beslut Upprättad delårsrapport per den 31 augusti 2026 inklusive åtgärder för budget i balans godkänns. Reservation Samtliga närvarande ledamöter från Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet att avslå Christer Forsmarks (S) tilläggsförslag. Sammanfattning av ärendet Förvaltningen upprättar en delårsrapport per 31 augusti 2026 för kommunen och för kommunkoncernen. Rapporten innehåller förvaltningsberättelse, måluppföljning samt ekonomisk redovisning Förvaltningen bedömer att Vårgårda kommun uppfyller kravet på god ekonomisk hushållning, då samtliga av sju inriktningsmål i budgeten bedöms vara uppfyllda. Dessa mål speglar kommunens prioriterade utvecklingsområden och är centrala för att uppnå en långsiktigt hållbar verksamhet. Kommunkoncernens resultat per augusti 2026 uppgår till 34,0 mnkr, jämfört med samma period föregående år är det en förbättring med 14,0 mnkr. Förbättringen består främst av extra ordinära intäkter motsvarande 15,3 mnkr, vilket avser vinst där Vårgårda Bostäder AB sålt fastighet Anden 13, Trastvägen 1. Prognosen för helåret beräknas för koncernen till 30,6 mnkr där kommunens resultat uppgår till 18,0 mnkr vilket motsvarar 1,87 procent av kommunens skatteintäkter och generella statsbidrag. Kommunens prognos för helåret är att verksamhetens nettokostnader har en negativ avvikelse mot budget med 8,5 mnkr. Prognosavvikelsen finns främst inom kärnverksamheten och beror på fler beviljade hemtjänsttimmar samt ökad volym inom anpassad gymnasieskola. Investeringsutfallet för helåret förväntas uppgå till 215,6 mnkr, 92% av budgeten 2026. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Upprättad delårsrapport per den 31 augusti 2026 inklusive åtgärder för budget i balans godkänns. 2026-10-07 Kommunfullmäktige I kommunfullmäktige Ordföranden lämnar ordet till kommunstyrelsens ordförande Bengt Hilmersson (C) och kvalitetsstrateg Åsa Nyström Andersson, som redogör för ärendet. Ordet lämnas fritt. Förslag till beslut på sammanträdet Christer Forsmark (S) yrkar på följande tilläggsförslag: Ett tilläggsanslag beviljas till vård och omsorg på fem miljoner kronor. Helen Persgren (MP) och Tony Willner (S) tillstyrker Christer Forsmarks (S) tilläggsförslag. Arne Olsson (KD) tillstyrker kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsen förslag antas och finner att så sker. Ordföranden frågar därefter om Christer Forsmarks (S) tilläggsförslag ska avslås eller bifallas, och finner att det avslås. Omröstning begärs. Den som vill avslå Christer Forsmarks (S) tilläggsförslag röstar Ja. Den som vill bifalla Christer Forsmarks (S) tilläggsförslag röstar Nej. Omröstningsresultat Omröstning § 72 Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja Nej Avstår Bengt Hilmersson (C) Ja Birgit Kullingsjö (C) Ja Anders Lennermo (C) Ja Maria Gustafsson (C) Ja Stig-Olov Tingbratt (C) Ja Inga Olausson (C) Ja Jenny Fredin (C) Ja Mikaela Engström (M) Ja Kenneth Max (M) Ja Ingamaj Wallertz Olsson (M) Ja Claes Hägermalm (M) Ja Solveig Eldenholm (M) Ja 2026-10-07 Kommunfullmäktige Micaela Kronberg (M) Ja Lars Davidsson (M) Ja Arne Olsson (KD) Ja Susanna Tingbratt (KD) Ja Daniel Dalén (KD) Ja Anders Fritzon (KD) Ja Torbjörn Nyholm (KD) Ja Christer Björnsson (L) Ja Sven-Olov Vårhall (L) Ja Tony Willner (S) Nej Mathias Smok Palm (S) Nej Annette West (S) Nej Marielle Palm (S) Nej X Johan Larsson (S) Nej Margaretha Johansson (S) Nej Thomas Högberg (S) Nej Bahrija Gafurovic (S) Nej Christer Forsmark (S) Nej Sonor Anvarizyaei (S) Nej Therése Lehtimäki (V) Nej Robert Isberg (V) Nej Helen Persgren (MP) Nej Arvid Johansson (MP) Nej Roy Sjöberg (SD) Ja Pelle Eriksson (SD) Ja Moa Lundholm (SD) Ja Eva Sjöberg (SD) Ja Peter Larsson (SD) Ja Summa 26 14 Med 26 Ja-röster mot 14 nej-röster beslutar kommunfullmäktige att avslå Christer Forsmarks (S) tilläggsförslag. Beslutet skickas till Kommunledningsgruppen Förtroendevalda revisorer 2026-10-07 Kommunfullmäktige

§ 73 Dnr 2026-000096 Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag 2026 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige tar emot redovisningen av obesvarade motioner och medborgarförslag daterad den 7 september 2026. Sammanfattning av ärendet En ledamot i fullmäktige får väcka ett ärende genom en motion. Den som är folkbokförd i kommunen får väcka ärende genom ett medborgarförslag. Enligt kommunallagen bör en motion eller ett medborgarförslag beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning. Enligt fullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen två gånger varje år, i april och oktober, redovisa de motioner och medborgarförslag som inte har beretts färdigt. Antal obesvarade motioner och medborgarförslag per 7 september: En motion och tre medborgarförslag. Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag Motioner Inlämnad Beslut Tidsplan Ansvarig Motion - Gröna, 2026-04-20 Överlämnad Besvaras av Måns klimatsmarta och till KS för KF 9 Werner jämlika skolgårdar i beredning december Vårgårda kommun Medborgarförslag Inlämnad Beslut Tidsplan Ansvarig 2026-10-07 Kommunfullmäktige Dnr 2026-0000065 2026-01-29 Överlämnad Besvaras av Linn Medborgarförslag – till KS för KF 7 Segander Starta en beredning oktober fritidsbank Dnr 2026-000272 2026-06-22 Tas emot av Linn Medborgarförslag - KF den 9 Segander Uppförande av september Vårgårdaskylt som fotopunkt för besökare Dnr 2026-000305 2026-08-31 Tas emot av Linn Medborgarförslag - KF den 9 Segander Bygg om september tennisbanorna vid Björkvallen till en multiarena Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Kommunfullmäktige tar emot redovisningen av obesvarade motioner och medborgarförslag daterad den 7 september 2026. I kommunfullmäktige Ordföranden redogör för ärendet och lämnar ordet fritt. Beslutet skickas till Kommunledningsgruppen 2026-10-07 Kommunfullmäktige

§ 74 Dnr 2026-000093 Redovisning av partistöd 2025 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige tar emot redovisningarna av partistöd för 2025. Sammanfattning av ärendet Enligt kommunens regler för partistöd ska en mottagare av kommunalt partistöd lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för de ändamål som anges i kommunallagen. Har redovisning och granskningsrapport enligt 4 kap. 31 § KL inte lämnats in till kommunstyrelsen inom föreskriven tid utbetalas inget stöd för nästkommande år. Enligt 4 kap 31 § kommunallagen ska redovisningen avse perioden 1 januari-31 december och ges in till fullmäktige senast sex månader efter redovisningsperiodens utgång. Samtliga partier som mottagit kommunalt partistöd i Vårgårda kommun har lämnat in redovisningen inom föreskriven tid. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Kommunfullmäktige tar emot redovisningarna av partistöd för 2025. I kommunfullmäktige Ordföranden redogör för ärendet och lämnar ordet fritt. Beslutet skickas till Gruppledarna 2026-10-07 Kommunfullmäktige

§ 75 Dnr 2026-000286 Detaljplan för Hallaberget – antagande Kommunfullmäktiges beslut Detaljplan för Hallaberget enligt plan- och bygglagen 5 kap 27 § antas. Sammanfattning av ärendet I samband med antagande av den aktuella planen återremitterade kommunfullmäktige 2021-11-10 § 145 ärendet med motiveringen att alternativa trafiklösningar behövde utredas vidare. Efter att flera alternativa trafiklösningar har prövats, har ett nytt planförslag tagits fram med tillfart endast norrifrån och bebyggelsen koncentrerad till bergets östra sida. Kommunstyrelsen gav 2026-03-25 § 60 Samhällsbyggnad/Bygg- och miljö i uppdrag att genomföra en andra granskning av detaljplan för Hallaberget. Granskningen pågick mellan 9 april – 5 maj 2026. Planhandlingarna var utställda i receptionen i Vårgårda kommunhus, på Vårgårda kommuns hemsida, och har översänts för yttrande till myndigheter och sakägare. Annons var införd i Alingsås Tidning 2026-04-09. Syftet med planen är att möjliggöra ny bostadsbebyggelse i Vårgårda tätort i kollektivtrafiknära läge. Hållbarhetsanalys: Ekonomisk hållbarhet: Plan- och exploateringskostnader regleras genom planavtal; neutral konsekvens. Genom planen möjliggörs nya bostäder och därigenom ökad befolkning och ökade skatteintäkter; positiv konsekvens. Möjligt att utnyttja befintligt vägnät och VA; positiv konsekvens. Social hållbarhet: De planerade bostäderna får genom sitt läge goda förutsättningar till rekreation och friluftsliv; positiv konsekvens. De planerade bostäderna i flerbostadshus medför en större variation av boendeformer i närområdet; positiv konsekvens. Ekologisk hållbarhet: Nya bostäder tillskapas relativt nära kollektivtrafik och utbyggd service; positiv konsekvens. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Detaljplan för Hallaberget enligt plan- och bygglagen 5 kap 27 § antas. 2026-10-07 Kommunfullmäktige I kommunfullmäktige Ordföranden lämnar ordet till samhällbyggnadsutskottets ordförande Mikaela Engström (M) som redogör för ärendet. Ordet lämnas fritt. Förslag till beslut på sammanträdet Arne Olsson (KD) och Kenneth Max (M) tillstyrker kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till Stadsarkitekt Planarkitekt 2026-10-07 Kommunfullmäktige

§ 76 Dnr 2026-000278 Samverkansavtal med Borås kring tillstånds- och tillsynshandläggning av alkohol, tobak och liknande produkter, tobaksfria nikotinprodukter samt kontroll av receptfria läkemedel Kommunfullmäktiges beslut Samverkansavtal mellan Borås stad och Vårgårda kommun antas. Sammanfattning av ärendet Vårgårda kommun har sagt upp nuvarande avtalssamverkan med Lidköpings kommun avseende tillstånds- och tillsynshandläggning enligt alkohollagen och närliggande lagstiftning. Nuvarande avtal upphör att gälla den 1 januari 2027. Förvaltningen har därefter fört dialog med Borås Stad om en ny avtalssamverkan. Ett samverkansavtal har tagits fram och bifogas som informationsunderlag. Det föreslagna avtalet innebär att Borås Stad ansvarar för handläggning av tillståndsärenden, tillsyn och myndighetsutövning inom alkohollagen, lagen om tobak och liknande produkter, lagen om tobaksfria nikotinprodukter samt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel. Vårgårda kommun behåller det politiska ansvaret och fattar beslut genom sin nämnd eller genom delegation enligt kommunens delegationsordning. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Samverkansavtal mellan Borås stad och Vårgårda kommun antas. I kommunfullmäktige Ordföranden redogör för ärendet och lämnar ordet fritt. Beslutet skickas till Tf. socialchef 2026-10-07 Kommunfullmäktige Utvecklingsledare socialtjänst 2026-10-07 Kommunfullmäktige

§ 77 Dnr 2026-000335 Medborgarförslag - Anlägg en lekplats kring Söderhöjdsgatan Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige tar emot medborgarförslaget och översänder det till kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning av ärendet Adna Hodzic har den 16 september inkommit med ett medborgarförslag där hon föreslår att kommunen anlägger en lekplats i området kring Söderhöjdsgatan. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige tar emot medborgarförslaget och översänder det till kommunstyrelsen för beredning. I kommunfullmäktige Ordföranden redogör för ärendet och lämnar ordet fritt. Beslutet skickas till Förslagsställaren Samhällsbyggnadschef Gatuchef 2026-10-07 Kommunfullmäktige

§ 78 Dnr 2026-000336 Avsägelse av politiska uppdrag samt fyllnadsval - Moderaterna Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige godkänner Annelie Hastig Olsson (M) avsägelse av samtliga politiska uppdrag i kommunen. Kommunfullmäktige väljer Kenneth Max (M) som ordförande i utbildningsutskottet, Henric Karlsson (M) till ersättare i utbildningsutskottet samt Lars Davidsson (M) till ledamot i kommunstyrelsen och omsorgsutskottet. Sammanfattning av ärendet Annelie Hastig Olsson (M) har den 24 september inkommit med en avsägelse av samtliga politiska uppdrag i kommunen. Annelie Hastig Olsson (M) sitter som ledamot i kommunfullmäktige, kommunstyrelsen, omsorgsutskottet samt som ordförande i utbildningsutskottet. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige godkänner Annelie Hastig Olsson (M) avsägelse av samtliga politiska uppdrag i kommunen. I kommunfullmäktige Ordföranden redogör för ärendet. Ordföranden lämnar ordet till valberedningens vice ordförande Christer Forsmark (S) som redogör för valberedningens förslag. Förslag till beslut på sammanträdet Valberedningen föreslår kommunfullmäktige att välja Kenneth Max (M) som ordförande i utbildningsutskottet. Moderaterna föreslår att kommunfullmäktige väljer Henric Karlsson (M) till ersättare i utbildningsutskottet samt Lars Davidsson (M) till ledamot i kommunstyrelsen och omsorgsutskottet. Beslutsgång Ordföranden frågar om avsägelsen från Annelie Hastig Olsson (M) godkänns och finner att så sker. 2026-10-07 Kommunfullmäktige Ordföranden frågar om kommunfullmäktige beslutar enligt valberedningens och Moderaternas förslag, och finner att så sker. Beslutet skickas till Annelie Hastig Olsson De valda Löneenheten Kommunsekreteraren 2026-10-07 Kommunfullmäktige

§ 79 Dnr 2026-000339 Medborgarförslag - Tömningsstation för husbilar Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige tar emot medborgarförslaget och översänder det till kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning av ärendet Marie Gillqvist har den 30 september inkommit med ett medborgarförslag där hon föreslår att kommunen anordnar en tömningsstation för grå- och svartvatten från husbilar med mera. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige tar emot medborgarförslaget och översänder det till kommunstyrelsen för beredning. I kommunfullmäktige Ordföranden redogör för ärendet och lämnar ordet fritt. Beslutet skickas till Förslagsställaren Samhällsbyggnadschef Gata/VA-chef 2026-10-07 Kommunfullmäktige

§ 80 Dnr 2026-000343 Medborgarförslag - Anlägg en hundrastgård Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige tar emot medborgarförslaget och översänder det till kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning av ärendet Kennet Nyman har den 6 oktober inkommit med ett medborgarförslag där han föreslår att kommunen anlägger en hundrastgård på ett område intill Trädgårdsgatan. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige tar emot medborgarförslaget och översänder det till kommunstyrelsen för beredning. I kommunfullmäktige Ordföranden redogör för ärendet och lämnar ordet fritt. Beslutet skickas till Förslagsställaren Samhällsbyggnadschef Gata/VA-chef 2026-10-07 Kommunfullmäktige

§ 81 Dnr 2026-000337 Avtackning av avgående ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Avtackningen förklaras avslutad. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktiges ordförande Susanna Tingbratt (KD) avtackar de ledamöter och ersättare som lämnar sina uppdrag i kommunfullmäktige i samband med mandatperiodens slut. Förvaltningens förslag till beslut Avtackningen förklaras avslutad. I kommunfullmäktige Ordföranden tackar avgående ledamöter och ersättare för deras tid i fullmäktige och överlämnar en blomma till dem som närvarar vid sammanträdet. Kommunstyrelsens ordförande Bengt Hilmersson (C) tackar fullmäktiges presidium för mandatperioden och överlämnar varsin blomma.