Samhällsbyggnadsutskottet — 14 oktober 2026

11 § att uppdra åt Samhällsbyggnad/Bygg- och miljöenheten att genomföra samråd för detaljplan för Gjutaren 1 m.fl. med utgångspunkt från det redovisade planförslaget. Sammanfattning av ärendet Syftet med detaljplanen är att skapa en sammanhållen och attraktiv stadsstruktur längs Wallentinsvägen samt att möjliggöra utveckling av de fastigheter som ingår i planen utifrån nuvarande och framtida behov. Planförslaget möjliggör en blandad markanvändning med handel, kontor, service och publika funktioner. Detta bedöms stärka Wallentinsvägens roll som ett viktigt verksamhets- och handelsstråk i kommunen. På kv. Gjutaren föreslås huvudsakligen detaljhandel möjliggöras inom två byggrätter som delar en större parkeringsyta. På kv. Bältet avses befintlig restaurangbyggnad ersättas av ett större kontorshus med restaurang, hotelldel, konferenslokaler, mm. Den del av Skövde 2:4 som ligger inom planområdet, sydöst om Gjutaren, avses överföras till Gjutaren och läggas ut som handelsändamål. Marken är idag allmän platsmark PARK men används som lastzon. Ekonomisk hållbarhet: Etableringar inom handel, kontor och verksamheter på Gjutaren 1 och 2 samt Bältet 3 och 14 bedöms stärka den lokala ekonomin. Nya funktioner skapar fler arbetstillfällen, ökar skatteintäkterna och bidrar till ett mer dynamiskt näringsliv. Centralt belägna fastigheter tas tillvara på ett effektivt sätt, vilket stärker kommunens attraktionskraft och långsiktiga utveckling. Social hållbarhet: Planen skapar nya mötesplatser, trygga vistelsemiljöer och offentliga ytor som främjar social interaktion. Den blandade användningen ger liv och rörelse under större delar av dygnet, vilket bidrar positivt till trygghet och tillgänglighet för invånarna. 2026-10-14 Samhällsbyggnadsutskottet Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med plan- och bygglagen 5 kapitlet 11 § att uppdra åt Samhällsbyggnad/Bygg- och miljöenheten att genomföra samråd för detaljplan för Gjutaren 1 m.fl. med utgångspunkt från det redovisade planförslaget. I samhällsbyggnadsutskottet Sabina Talavanic´ redogör för ärendet. 2026-10-14 Samhällsbyggnadsutskottet

§ 42 Dnr 2026-000011 Upprop, val av justeringsperson samt godkännande av dagordningen Samhällsbyggnadsutskottets beslut Daniel Andersson (S) väljs att justera dagens protokoll. Dagordningen godkänns. I samhällsbyggnadsutskottet Utskottet förrättar upprop. 2026-10-14 Samhällsbyggnadsutskottet

§ 43 Dnr 2026-000318 Renhållningstaxa 2027 Samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Renhållningstaxa 2027 fastställs. Taxan ska börja gälla från 1 januari 2027. Under övergången gäller 2026 års hämtningsavgifter tills fyrfackskärlen är utplacerade. Sammanfattning av ärendet Vårgårda kommun inför ett nytt system för fastighetsnära insamling av hushållsavfall och förpackningar. För villor och fritidshus innebär förändringen att nuvarande insamlingssystem ersätts med fyrfackskärl. Samtidigt inleds ett nytt entreprenadavtal för insamling och transport av avfall. Kommunstyrelsen beslutade den 31 januari 2024 att ge förvaltningen i uppdrag att införa ett nytt insamlingssystem för att uppfylla kraven enligt förordningen om producentansvar för förpackningar. Av tidigare beslutsunderlag framgår att fastighetsnära insamling ska vara fullt införd senast den 1 januari 2027 och att fyrfackssystemet bedömdes ge hög servicegrad, god sorteringskvalitet och färre transporter än alternativet med tvåfackskärl. Förändringen medför att stora delar av den nuvarande taxekonstruktionen inte längre är relevanta. En ny renhållningstaxa behöver därför tas fram utifrån det nya insamlingssystemets abonnemang, tjänster, hämtningsintervall och kostnadsstruktur. Renhållningstaxan justerades inte inför 2026. Inför 2027 behöver taxan även beakta kostnader för den nya entreprenaden samt kapitalkostnader och andra relevanta kostnader för planerad omlastningshall och ny återvinningscentral. Den sammanlagda investeringsutgiften för omlastningshall och återvinningscentral beräknas till cirka 47 miljoner kronor. Vårgårda kommun ansvarar för investeringarna. Herrljunga kommun ska bidra till finansieringen i enlighet med kommunernas överenskomna fördelningsnyckel. Den del av kostnaderna som ska bäras av Vårgårdas avfallskollektiv ska ingå i underlaget för den nya taxan. 2026-10-14 Samhällsbyggnadsutskottet Den föreslagna taxan syftar till att säkerställa en långsiktigt hållbar finansiering av avfallsverksamheten och skapa en taxekonstruktion som motsvarar de tjänster och kostnader som gäller från och med 2027. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Renhållningstaxa 2027 fastställs. Taxan ska börja gälla från 1 januari 2027. I samhällsbyggnadsutskottet Peter Garton redogör för ärendet. Förslag till beslut på sammanträdet Utskottet beslutar att göra följande tillägg: Under övergången gäller 2026 års hämtningsavgifter tills fyrfackskärlen är utplacerade. 2026-10-14 Samhällsbyggnadsutskottet

§ 44 Dnr 2026-000301 Uppföljning av intern kontroll per 31 augusti 2026 Samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner föreslagna åtgärder utifrån uppföljningen av den interna kontrollen per den 31 augusti 2026. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för att säkerställa en god intern kontroll inom kommunen. Enligt 6 kap 6 § kommunallagen ska var och en inom sitt område se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har fastställt samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. Kommunstyrelsen ansvarar också för att den interna kontrollen är tillräcklig och att verksamheten bedrivs på ett tillfredsställande sätt. Dessutom ska kommunstyrelsen säkerställa att myndighetsnämnderna årligen genomför den beslutade interna kontrollen. Förvaltningen har genomfört granskningar inom identifierade riskområden enligt Plan för intern kontroll 2026. Iakttagelser från granskningen pekar på utvecklingsområden och ska användas som underlag för förbättringar i syfte att kvalitetssäkra processerna inom berörda områden. Verksamhetschefer ansvarar för genomförandet och återkopplingen till kommunstyrelsen samt respektive myndighets- nämnder. Enligt antagna Riktlinjer för intern kontroll ska kommunstyrelsen, baserat på uppföljningsrapporter, utvärdera kommunens samlade system för intern kontroll och föreslå förbättringar där det behövs. Det är också viktigt att utvärderingen leder till åtgärder för att förbättra eventuella brister i kontrollsystemet. Under respektive kontrollmoment är målsättningen att statistik som relaterar till individer ska samlas in, analyseras efter kön. Könsuppdelad statistik synliggör eventuella skillnader mellan kvinnor och mäns förutsättningar, livsvillkor och behov. Om ojämställdhet upptäcks ska åtgärder föreslås som bidrar till jämställdhet. Förvaltningen kan förbättra arbetet med att samla in könsuppdelad statistik vid kontrollerna. Vid denna uppföljning har inga sådana skillnader konstaterats. En väl genomarbetad intern kontroll bidrar till en effektiv och säker verksamhet med god ekonomisk hushållning, vilket är en viktig del av 2026-10-14 Samhällsbyggnadsutskottet en väl fungerande styrning och uppföljning. Förbättringarna som genomförs utifrån granskningarna ska bidra till att verksamheten uppnår sina mål så kostnadseffektivt som möjligt, att tillgångar skyddas och oönskade händelser och effekter undviks. Målet är att minska kvalitetsbristkostnaderna och uppnå största möjliga nytta för Vårgårdaborna. Barns bästa ska sättas i främsta rummet, och särskild hänsyn ska tas till barn i behov av särskilt stöd vid uppföljningen, så att konstaterade brister åtgärdas och säkerställs att de inte uppkommer igen. Arbetet med närvaro, att motverka diskriminering och kränkningar samt att ge stöd till elever som behöver det är viktiga förutsättningar för att eleverna ska vara trygga, ha goda relationer och klara kunskapskraven i skolan. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner föreslagna åtgärder utifrån uppföljningen av den interna kontrollen per den 31 augusti 2026. I samhällsbyggnadsutskottet Måns Werner redogör för ärendet. 2026-10-14 Samhällsbyggnadsutskottet

§ 45 Dnr 2026-000326 Detaljplan för kv. Gjutaren - Beslut om samråd Samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med plan- och bygglagen 5 kapitlet

§ 46 Dnr 2026-000327 Undersökning av betydande miljöpåverkan - detaljplan kv. Gjutaren Samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen gör bedömningen utifrån den redovisade handlingen, att planen inte innebär någon betydande miljöpåverkan och därmed inte ska miljöbedömas. Sammanfattning av ärendet Samhällsbyggnad/bygg och miljö har tagit fram ett förslag till undersökning av betydande miljöpåverkan. Av förslaget framgår att detaljplanen för det aktuella området inte bedöms ge upphov till en betydande miljöpåverkan vilket medför att en MKB inte kommer att upprättas. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen gör bedömningen utifrån den redovisade handlingen, att planen inte innebär någon betydande miljöpåverkan och därmed inte ska miljöbedömas. I samhällsbyggnadsutskottet Sabina Talavanic´ redogör för ärendet. 2026-10-14 Samhällsbyggnadsutskottet

§ 47 Dnr 2026-000328 Yttrande över Vattenfalls nätutvecklingsplan 2027–2036 – beslut Samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut Utskottet godkänner yttrandet och ger samhällsbyggnad i uppdrag att inför kommunstyrelsen sammanträde lägga till vilka konsekvenser effektbristen får för kommunen. Sammanfattning av ärendet Vattenfall Eldistribution ska, liksom alla elnätsbolag, ta fram en nätutvecklingsplan. Planen ska enligt lagkrav tas fram vartannat år och ger en tioårig prognos över elnätets utveckling. Nätutvecklingsplanen beskriver hur hela Vattenfalls elnät, både region- och lokalnät, kommer utvecklas och syftet är att skapa transparens kring nyttjandet av elnätets kapacitet och de åtgärder som behövs för att effektivisera detta på medellång och lång sikt. I planen redovisas planerade investeringar under de kommande 5–10 åren, med särskild tonvikt på den huvudsakliga struktur för elnäten som krävs för att ansluta ny produktionskapacitet och nya förbrukare av olika slag. Vattenfall Eldistribution äger regionnätet och större delen av lokalnätet i Vårgårda kommun. Under perioden 14 september–15 november finns möjlighet att lämna remissvar på innehållet i nätutvecklingsplanen. Förvaltningen har tagit fram ett förslag till yttrande. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner yttrandet och översänder det till Vattenfall Eldistribution. I samhällsbyggnadsutskottet Sabina Talavanic´ redogör för ärendet. Förslag till beslut på sammanträdet Utskottet godkänner yttrandet och ger samhällsbyggnad i uppdrag att inför kommunstyrelsen sammanträde lägga till vilka konsekvenser effektbristen får för kommunen. 2026-10-14 Samhällsbyggnadsutskottet Beslutet skickas till Bygg- och miljöchef 2026-10-14 Samhällsbyggnadsutskottet

§ 48 Dnr 2026-000283 Övertagande av vägansvar i Vårgårda tätort Samhällsbyggnadsutskottets beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Vårgårda kommun tar över väg 1907 (sträcka Centrumgatan och Vänersborgsvägen mot 42) från Trafikverket 2. Vårgårda kommun tar över väg 1910 (sträcka Stockholmsvägen) från Trafikverket 3. Vårgårda kommun tar över väg 1916 (sträcka korsningen vid 42 - Algutstops kyrka) från Trafikverket Sammanfattning av ärendet Staten, genom Trafikverket, är väghållare för flera stora vägar i Vårgårda tätort. Vårgårda växer och behovet av förtätning av bebyggelse i närheten av järnvägsstationen och Vårgårdas centrum har ökat. I takt med att förfrågan om byggnation i centrala lägen ökat har kommunen insett att det är mer rationellt om kommunen blir väghållare för sådana vägsträckor där samhällsutvecklingen påverkar vilka åtgärder som behöver göras på vägarna allt efter som samhället förändras. Resonemang om övertagande av väghållaransvaret har pågått mellan kommunen och Trafikverket sedan 2017. Under åren har kommunen framfört tydliga önskemål om att övertagande ska göras under förutsättning att underfarter och broar som berör väg/järnväg av riksintresse (E20 och Västra Stambana) ska undantas. Ett förslag till ändringar av väghållaransvaret i Vårgårda tätort har kommit från Trafikverket. Se bilaga 2. I förslaget föreslås att kommunen tar väghållaransvar för väg 1909 (Kullingsleden), väg 1907 (sträcka Centrumgatan och Vänersborgsvägen mot 42), väg 1910 (sträcka Stockholmsvägen) och väg 1916 (sträcka korsningen vid 42 - Algutstops kyrka). Vårgårda kommun ställer sig positiv till Trafikverkets förslag om övertagande av väghållaransvar i tätorten med undantag av väg 1909. I nuläge är väg 1909 utformad som genomfartsled och som sådan utgör den inte vägsträcka som är viktig för Vårgårda ur ett stadsutvecklingsperspektiv. Om Trafikverket behåller väghållaransvar för väg 1909 vill Vårgårda kommun gärna gå vidare med processen för väghållarövertagande. Övertagande beslutas slutligen av regeringen. 2026-10-14 Samhällsbyggnadsutskottet Hållbarhetsanalys: Ekonomisk hållbarhet: Ett övertagande ökar kommunens kostnader för vägunderhåll; negativ konsekvens. Genom övertagandet får kommunen rådighet över mark i centrala lägen, vilket underlättar utbyggnad av bostäder och därigenom ökad befolkning och ökade skatteintäkter; positiv konsekvens. Möjligt att utnyttja befintligt vägnät och VA; positiv konsekvens. Social hållbarhet: Övertagande bidrar till utbyggnad av ett attraktivt centrum i Vårgårda; positiv konsekvens. Ekologisk hållbarhet: Nya bostäder tillskapas relativt nära kollektivtrafik och utbyggd service; positiv konsekvens. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Vårgårda kommun tar över väg 1907 (sträcka Centrumgatan och Vänersborgsvägen mot 42) från Trafikverket 2. Vårgårda kommun tar över väg 1910 (sträcka Stockholmsvägen) från Trafikverket 3. Vårgårda kommun tar över väg 1916 (sträcka korsningen vid 42 - Algutstops kyrka) från Trafikverket I samhällsbyggnadsutskottet Måns Werner redogör för ärendet. 2026-10-14 Samhällsbyggnadsutskottet

§ 49 Dnr 2026-000325 Kommande beslut om verksamhetsområde och tilläggsbudget för allmän spillvattenförsörjning i Horla – information Samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen tar emot informationen. Sammanfattning av ärendet Informationen syftar till att ge kommunstyrelsen en bild av arbete med Horla och kommande beslutsärenden på kommunstyrelsen i november 2026. VA-utbyggnaden i Horla kommer att hanteras som två separata ärenden; beslut om verksamhetsområde för spillvatten respektive tilläggsbudget för VA-utbyggnaden. Båda föreslås gå vidare till kommunfullmäktige för beslut. Verksamhetsområdet föreslås endast avse spillvatten och avgränsas till de fastigheter där lagens förutsättningar bedöms vara uppfyllda. Utbyggnaden föreslås genomföras med tryckavloppssystem och LTA-enheter. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen tar emot informationen. I samhällsbyggnadsutskottet Daniel Miglavs, Måns Werner och Sabina Talavanic´ redogör för ärendet. 2026-10-14 Samhällsbyggnadsutskottet Övriga frågor Inga övriga frågor.