Kommunstyrelsen — 29 april 2026

§ 68 Dnr 2026-000001 Upprop, val av justeringsperson samt godkännande av dagordningen Kommunstyrelsens beslut Daniel Andersson (S) väljs att justera dagens protokoll. Dagordningen godkänns med den ändringen att ärende Förstudie gång- och cykelstråk, detaljplan för Gjutaren 1 m.fl., information, dnr 2026- 000171 läggs till. I kommunstyrelsen Kommunstyrelsen förrättar upprop. 2026-04-29 Kommunstyrelsen

§ 69 Dnr 2026-000002 Personalföreträdare i kommunstyrelsen 2026 Inga personalföreträdare närvarande. 2026-04-29 Kommunstyrelsen

§ 70 Dnr 2026-000003 Delegationsbeslut kommunstyrelsen 2026 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknats i protokoll den 29 april 2026. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till presidiet, utskott, ordförande och tjänstemän enligt Kommunstyrelsens delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen omprövar eller fastställer delegationsbesluten. Däremot får kommunstyrelsen återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. Redovisade delegationsbeslut månadsvis ger inte en rättvisande bild av jämställdheten bland delegaterna. Hjalmar Lorentzon, SAS, anmäler följande beslut: * Beslut att inleda utredning enligt Lex Sarah, 2026-03-27, 2025-08-22-- 2025-12-31 Maria Eriksson Svanberg, rektor Sundlergymnasiet, anmäler följande beslut: * Beslut om programfördjupningar 2026, 2026-04-09 Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknats i protokoll den 29 april 2026. 2026-04-29 Kommunstyrelsen

§ 71 Dnr 2026-000004 Meddelanden kommunstyrelsen 2026 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar emot redovisningen av de meddelanden som förtecknats i protokoll den 29 april 2026. Sammanfattning av ärendet * Protokoll medlemssamråd 2026 Sjuhärads Samordningsförbund, 2026-03-20 * Mötesanteckningar presidiedialog mellan SFSS, FTV, NH, Regionhälsan och Vårgårda kommun, 2026-03-26 * Vårgårda kommun och VGR dialog, 2026-03-26 * Protokoll Destination Vårgårda, 2026-03-27 * Protokoll AVRF, 2026-04-17 med tillhörande bilagor * Verksamhetsuppföljning för socialtjänst, vård och omsorg - mars 2026 * Boråsregionens direktionsprotokoll, 2026-04-10 Följande handlingar skickas ut/publiceras senare: Protokoll Utbildningsutskottet, 22 april 2026 Protokoll Omsorgsutskottet, 21 april 2026 Protokoll Samhällsbyggnadsutskottet, 22 april 2026 Protokoll Allmänna utskottet, 22 april 2026 Protokoll CSG (facklig samverkan), 23 april 2026 Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen tar emot redovisningen av de meddelanden som förtecknats i protokoll den 29 april 2026. 2026-04-29 Kommunstyrelsen

§ 72 Dnr 2026-000035 Aktuellt från kommunens verksamheter – information Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar emot informationen. Sammanfattning av ärendet Vårgårda kommun är en enda förvaltning utan facknämnder. Kommunstyrelsen är således ensam ansvarig verksamhetsnämnd. För att ge kommunstyrelseledamöterna en fördjupad förståelse av det arbete som utförs i förvaltningen kommer förvaltningen månadsvis att presentera sina verksamheter. På kommunstyrelsens sammanträde den 29 april 2026 får kommunstyrelsen genomföra en workshop kring styrmodell. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen tar emot informationen. I kommunstyrelsen Ann-Charlotte Lilja och Åsa Nyström Andersson redogör för ärendet. 2026-04-29 Kommunstyrelsen

§ 73 Dnr 2026-000149 Återrapportering av statsbidrag 2025 - information Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar emot informationen. Sammanfattning av ärendet Regering och riksdag tilldelar kommuner statsbidrag till vissa riktade områden. Syftet med statsbidragen, är att ge stöd som ger förutsättningar till satsningar och utveckling inom områden. De flesta medlen gäller för innevarande år och de flesta medlen ska efter årets slut redovisas till respektive myndighet, vad som är genomfört och till vilka kostnader. Har inte medel använts ska dessa återbetalas. Det finns några få undantag där ingen återredovisning krävs. Verksamheterna har för varje statsbidrag en egen projektkod på vilken kostnader ska redovisas löpande, vilket underlättar vid uppföljning. Utöver den löpande återrapporteringen ska förvaltningen i april varje år upprätta en sammanställning över det ekonomiska utfallet för de statsbidrag som kommunstyrelsen har hanterat. De beviljade statsbidragen i denna redovisning för år 2025 avser * Vård och omsorg 5 statsbidrag om 7,7 mnkr * Socialtjänsten 12 statsbidrag om 5,5 mnkr * Utbildning 14 statsbidrag om 28,3 mnkr. * KLK 1 statsbidrag om 1,6 mnkr Återrapportering pågår under våren 2026. Det finns en rad aktiviteter som genomförs och planeras genomföras inom ramen för de olika statsbidragen. Statsbidragen är en viktig komponent och en förutsättning för att kunna bibehålla och fortsätta utveckla en god kvalitet inom verksamheterna. Utskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen tar emot informationen. I kommunstyrelsen Ellinore Karlsson redogör för ärendet. 2026-04-29 Kommunstyrelsen 2026-04-29 Kommunstyrelsen

§ 74 Dnr 2026-000150 Kommunstyrelsens uppsikts- och kontrollplikt över ägda aktiebolag 2025 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Upprättad skrivelse kring kommunstyrelsens uppsikts- och kontrollplikt över de kommunala aktiebolagen för år 2025 godkänns. Notering Mikaela Engström (M) har inte deltagit i handläggningen av ärendet på grund av jäv. Sammanfattning av ärendet I kommunallagen, 6 kap. 9 §, framgår att kommunstyrelsen årligen ska besluta om den verksamhet som kommunens bolag har bedrivit under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om kommunstyrelsen finner att så inte är fallet, ska den lämna förslag till kommunfullmäktige om nödvändiga åtgärder. Denna tjänsteskrivelse ämnar utgöra underlag för sådan prövning av Vårgårda kommuns verksamhet inom helägda aktiebolag som utgörs av Vårgårda Bostäder AB. Underlag för kommunstyrelsens uppsikts- och kontrollplikt över de kommunala aktiebolagen är: 1. Föremål för bolagets verksamhet enligt Bolagsordning. 2. Ägardirektiv som bl.a. uttrycker att verksamheterna ska bedrivas i enlighet med de kommunalrättsliga principerna. 3. VD instruktioner. 4. Dialogmöten mellan bolag och kommunstyrelse. 5. Vårgårda Bostäders årsredovisning för 2025. Utskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Upprättad skrivelse kring kommunstyrelsens uppsikts- och kontrollplikt över de kommunala aktiebolagen för år 2025 godkänns. 2026-04-29 Kommunstyrelsen I kommunstyrelsen Mikaela Engström (M) anmäler jäv och lämnar lokalen. Ellinore Karlsson redogör för ärendet. 2026-04-29 Kommunstyrelsen

§ 75 Dnr 2026-000151 Årsredovisning och ansvarsfrihet för förbundsdirektionen 2025, Boråsregionen Sjuhärads kommunalförbund Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Årsredovisning för förbundsdirektionen Boråsregionen Sjuhärads kommunalförbund 2025 godkänns. Ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna i direktionen i Sjuhärads kommunalförbund för verksamhetsåret 2025 beviljas. Notering Bengt Hilmersson (C) och Tony Willner (S) har inte deltagit i handläggningen av ärendet på grund av jäv. Sammanfattning av ärendet Sjuhärads kommunalförbund redovisar ett resultat på 391 tkr för 2025 (511). Förbundet har i budget och verksamhetsplan 2025 beslutat om två finansiella mål: 1. Förbundets kostnader ska inte överstiga intäkterna 2. Förbundet ska uppvisa ett eget kapital på lägst 6 mnkr. Det egna kapitalet uppgår till 13 471 tkr. Förbundets samlade bedömning är att verksamheten når såväl de finansiella som verksamhetsmässiga målen och att kraven för god ekonomisk hushållning kan anses vara uppfyllda. Enligt kommunallag (2017:725) ska förbundets revisorer pröva om verksamheten sköts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt, om räkenskaperna är rättvisande och om den interna kontrollen är tillräcklig. Revisorerna ska även bedöma om årsredovisningen är förenligt med de mål som direktionen fastställt. I revisionsrapporten framgår att revisionskontoret bedömer att årsredovisningen har upprättats i enlighet med den kommunala 2026-04-29 Kommunstyrelsen bokföring-och redovisningslagen och i allt väsentligt ger en rättvisande bild av förbundets resultat och ställning. Utskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Årsredovisning för förbundsdirektionen Boråsregionen Sjuhärads kommunalförbund 2025 godkänns. Ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna i direktionen i Sjuhärads kommunalförbund för verksamhetsåret 2025 beviljas. I kommunstyrelsen Bengt Hilmersson (C) och Tony Willner (S) anmäler jäv och lämnar lokalen. Kenneth Max (M) övertar ordförandeklubban i egenskap av 1:e vice ordförande. Ellinore Karlsson redogör för ärendet. 2026-04-29 Kommunstyrelsen

§ 76 Dnr 2026-000152 Årsredovisning och ansvarsfrihet 2025 Kommunalförbundet Tolkförmedling Väst Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Kommunfullmäktige godkänner Årsredovisning 2025 för Tolkförmedling Väst. Kommunfullmäktige beviljar ledamöterna i direktionen för Tolkförmedling Väst ansvarsfrihet för år 2025. Notering Bengt Hilmersson (C) och Tony Willner (S) har inte deltagit i handläggningen av ärendet på grund av jäv. Sammanfattning av ärendet Årsredovisning för 2025 skickas ut till samtliga medlemsfullmäktige för beslut om att godkänna årsredovisningen samt beslut om ansvarsfrihet. Detta sker i enlighet med TFVs förbundsordning (16§). I enlighet med förbundsordningen ska förbundets årliga kostnader minst täckas av årets intäkter. Ett av de övergripande verksamhetsmålen är att verksamheten ska vara kostnadseffektiv. Intäkter fås genom förmedling av tolktjänster och förbundets största kostnader är arvoden till tolkar kopplat till tolkuppdrag. Den totala kostnaden för arvoden och de totala intäkterna är beroende av hur många tolktjänster som utförs. Förbundet ska debitera medlemmarna för utförda tjänster enligt självkostnadsprincipen. Resultatet för 2025 blev 315 tkr (-3 950 tkr). Den löpande verksamheten visar ett positivt resultat för 2025. Likviditeten har varit god och checkkrediten har inte nyttjats. Förbundet bedöms ha en god soliditet. Förbundet bedöms ha uppfyllt fyra av fem verksamhetsmål samt de finansiella målen. Sammantaget bedöms förbundet ha en god ekonomisk hushållning. Revisionen bedömer att TFV sammantaget har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. 2026-04-29 Kommunstyrelsen Utskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Kommunfullmäktige godkänner Årsredovisning 2025 för Tolkförmedling Väst. Kommunfullmäktige beviljar ledamöterna i direktionen för Tolkförmedling Väst ansvarsfrihet för år 2025. I kommunstyrelsen Bengt Hilmersson (C) och Tony Willner (S) anmäler jäv och lämnar lokalen. Kenneth Max (M) övertar ordförandeklubban i egenskap av 1:e vice ordförande. Ellinore Karlsson redogör för ärendet. 2026-04-29 Kommunstyrelsen

§ 77 Dnr 2026-000164 Analys av skolans ekonomiska resultat 2025 - information Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar emot informationen. Sammanfattning av ärendet En presentation av kommunens resultat har givits både i utbildningsutskottet och på kommunstyrelsen under mars månads möten. Dock framkom på kommunstyrelsens möte den 25 mars önskemål om att få en fördjupad analys avseende verksamhet förskola/grundskolas överskott 2025. Utskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen tar emot informationen. I kommunstyrelsen Ulla-Stina Millton och Ellinore Karlsson redogör för ärendet. 2026-04-29 Kommunstyrelsen

§ 78 Dnr 2026-000098 Svar på remiss av betänkandet Rektor i fokus – förutsättningar för ett pedagogiskt ledarskap (SOU 2026:4) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner upprättat remissvar. Sammanfattning av ärendet Vårgårda kommun ställer sig bakom förslagen i betänkande för bättre förutsättningar för rektorerna inom skolväsendet. Att rektorer har en avgörande betydelse för utbildningens kvalitet, för lärarnas möjlighet att bedriva undervisning och för barns och elevers lärande är ett av de ställningstagande som beskrivs i betänkandet samt att rektorn ska ges goda förutsättningar för sitt viktiga uppdrag. Vårgårda kommun ställer sig bakom bedömningen i betänkandet att rektorsuppdraget är komplext och rollen som pedagogisk ledare kan vara svår att förverkliga samt att rektorns roll har förändrats över tid, bland annat till följd av utökade ansvarsområden. Utskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner upprättat remissvar. I kommunstyrelsen Ulla-Stina Millton redogör för ärendet. Beslutet skickas till Ulla-Stina Millton, skolchef Utbildningsdepartementet 2026-04-29 Kommunstyrelsen

§ 79 Dnr 2026-000086 Levande centrum – delrapport 1 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner Delrapport 1 – Levande centrum. Sammanfattning av ärendet Center of Innovation (COI) och Vårgårda kommun har fått beviljade medel från Sparbanksstiftelsen Alingsås för att utveckla Vårgårda centrum. Totalt har Sparbankstiftelsen beviljat 900 tkr till projektet. Vårgårda kommun och COI prioriterar arbetstid samt befintliga medel till investeringar i projektet. Projektet Levande centrum startade i november 2025 och löper på till oktober 2027. Den första delen av projektet har fokuserat på att få igång 39:an, projektets lokal, men framför allt att samla in perspektiv och tankar från invånare och verksamma i Vårgårda. Detta har mestadels skett genom dialogcirklar som hållits med föreningar, unga, gamla, företagare med flera. Nu är denna första fas avslutad och projektet redovisar en första delrapport som summerar perspektivinsamlingen hittills och påvisar nästa steg i projektet. Utskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner Delrapport 1 – Levande centrum. I kommunstyrelsen Linn Marinder redogör för ärendet. Beslutet skickas till Ann-Charlotte Lilja, kommundirektör Sabina Talavanic’, stadsarkitekt Linn Marinder, näringslivsutvecklare 2026-04-29 Kommunstyrelsen

§ 80 Dnr 2026-000104 Aktuellt inom COI - information Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar emot informationen. Sammanfattning av ärendet Linn Marinder, COI, informerar om nuläge i föreningens verksamhet: - EiVI, energigemenskaps projekt - FUSE (plattform för tillväxt) - Etableringsarbete Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen tar emot informationen. I kommunstyrelsen Linn Marinder redogör för ärendet. 2026-04-29 Kommunstyrelsen

§ 81 Dnr 2025-000156 Beredning för översyn av politisk organisation Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen anser att beredningens förslag inte är i konflikt med lag. Enligt de beräkningar som beredningen gjort kommer ett byte av organisation bli något dyrare än nuvarande organisation. Protokollsanteckning Moderaterna ser inte någon ekonomisk redovisning och kan därmed inte bedöma ekonomin i förslaget. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige tillsatte på sitt sammanträde den 12 mars 2025 en beredning för översyn av den politiska organisationen. Beredningen har haft i uppdrag att föreslå en politisk organisation för Vårgårda kommun och en lämplig tidpunkt för start av en eventuell förändrad organisation. Beredningens slutförslag var uppe för antagande på kommunfullmäktiges sammanträde den 18 mars men blev då återremitterat. Beredningen har därefter träffats ytterligare några gånger och föreslår, efter vissa justeringar, följande förslag på politisk organisation: Nuvarande utskott och myndighetsnämnder tas bort och ersätts med: Nämnd Ledamöter + ersättare Kommunstyrelsen 11 + 6 Socialnämnd 7 + 4 Utbildningsnämnd 7 + 4 Bygg- och miljönämnd 5 + 3 Kultur- och 5 + 3 fritidsnämnd Ingen förändring föreslås göras vad gäller övrig politisk verksamhet. Kommunstyrelsen ansvarar för det som idag ligger i samhällsbyggnadsutskottet och allmänna utskottet, förutom kultur och fritid. Kommunstyrelsen har uppsiktsplikt över övriga nämnder och kommunens bolag, bereder de ärenden som ska upp till kommunfullmäktige och är anställande myndighet för all personal. 2026-04-29 Kommunstyrelsen Socialnämnden ansvarar för det som idag ligger i omsorgsutskottet, myndighetsutövning inom socialtjänstens område samt budget. Utbildningsnämnden ansvarar för det som idag ligger i utbildningsutskottet, myndighetsutövning inom utbildnings område samt budget. Bygg- och miljönämnden ansvarar för det som idag ligger i myndighetsnämnd bygg och miljö samt budget. Kultur- och fritidsnämnd ansvarar för kultur- och fritidsfrågor samt budget. Presidiet i samtliga nämnder ska bestå av ordförande och vice ordförande. Presidierna för respektive nämnd bereder ärendena inför sammanträdena. Tidpunkten för ikraftträdande av ny organisation sker i samband med ny mandatperiod, den 1 januari 2027. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen anser att beredningens förslag inte är i konflikt med lag. Enligt de beräkningar som beredningen gjort kommer ett byte av organisation bli något dyrare än nuvarande organisation. I kommunstyrelsen Ordföranden redogör för ärendet. 2026-04-29 Kommunstyrelsen

§ 82 Dnr 2026-000162 Utredning av alternativ gällande kommunens åtagande i Tångaområdet Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen ger förvaltningen i uppdrag att utreda alternativ för Tångahallen och Tångaområdet enligt nedan: - Möjliga finansieringsvägar för öppethållande av Tångahallen. Uppdraget redovisas senast i samband med kommunstyrelsens möte i juni månad. - Möjliga vägval för Tångaområdets framtida strategiska användningsområde Sammanfattning av ärendet En ansökan har inkommit till Vårgårda kommun i februari 2026 där Vårgårda Idrottsallians ansöker om medel för att finansiera dels ett annat golv i Tångahallen med 15 miljoner kronor, dels om ett årligt stöd om 2,5 miljoner kronor till driftsbidrag. Eftersom Tångaområdet inklusive Tångahallen är av strategisk vikt för kommunen är det angeläget att olika alternativ utreds, för att möjliggöra en långsiktig och hållbar lösning. Olika alternativa möjligheter behöver tas fram och genomlysas utifrån vilka finansieringsvägar som är möjliga på kortare sikt, men även hur Tångaområdet på längre sikt skulle kunna utvecklas strategiskt. Samtidigt som genomlysning sker bör dialoger föras med flera parter om framtida behov och lösningar som är långsiktiga och hållbara. I denna genomlysning och i dialogerna används stöd av extern part. Beslutet om att tillsätta en utredning bedöms i sig inte påverka vare sig ekologisk eller social hållbarhet. Ekonomiskt blir det på kort sikt en kostnad för kommunen, men fördelarna med att få en grundlig genomlysning av förslag till ekonomisk och social hållbarhet på sikt bedöms överväga. Utskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen ger förvaltningen i uppdrag att utreda alternativ för Tångahallen och Tångaområdet enligt nedan: - Möjliga finansieringsvägar för öppethållande av Tångahallen 2026-04-29 Kommunstyrelsen - Möjliga vägval för Tångaområdets framtida strategiska användningsområde I kommunstyrelsen Linn Segander och Ellinore Karlsson redogör för ärendet. Förslag till beslut på sammanträdet Tony Willner (S) yrkar att följande tilläggs görs till det första uppdraget: Uppdraget redovisas senast i samband med kommunstyrelsens möte i juni månad. Beslutsgång Ordföranden frågar om utskottets förslag antas och finner att så sker. Ordföranden frågar därefter om Tony Willners (S) tilläggsförslag antas och finner att så sker. Beslutet skickas till Linn Segander, kultur- och fritidschef Ellinore Karlsson, ekonomichef 2026-04-29 Kommunstyrelsen

§ 83 Dnr 2026-000106 Riktlinje för skyltning av infarter Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar Riktlinje för skyltning av infarter till tätort. Sammanfattning av ärendet Riktlinje för infarter kompletterar kommunens Program för skyltning. I riktlinjerna tydliggörs var och på vilket sett skyltning kan ske i anslutning till de infarter som finns till kommunens tätorter. Syftet med riktlinjerna är att möjliggöra för invånare och besökare ska mötas av välkomnade skyltar. Kommunen har flera infarter till sina tätorter och i riktlinjerna har en prioritering i genomförandet beskrivits, som bygger på den trafikmängd som respektive infart har. Detta har lett till en prioritering där tre platser med infarter till Vårgårda tätort pekas ut. Det bedöms som viktigt att skyltarna, där kommunen är avsändare av informationen, hålls fria från kommersiella budskap och upplevs som relativt enkla innehållsmässigt. En hållbarhetsanalys visar att välkomnande skyltar vid infarterna borde verka positivt på den sociala hållbarheten. Ekonomiskt beror kostnaden mycket på ambitionsnivå. Enklare skyltar med fundament kan kosta från några tusenlappar, medan digitala skyltar med förändrat budskap både har en högre initialkostnad samt en årlig driftskostnad. Förvaltningen räknar med att lyfta frågan om ambitionsnivå i kommande budgetberedningar. Utskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen antar Riktlinje för skyltning av infarter till tätort. I kommunstyrelsen Alfred Dubow redogör för ärendet. Beslutet skickas till Alfred Dubow, samhällsbyggnadschef 2026-04-29 Kommunstyrelsen

§ 84 Dnr 2026-000147 Exploateringsavtal för Hallaberget Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner Exploateringsavtal för Hallaberget. Sammanfattning av ärendet Detaljplan för Hallaberget har beslutats för samråd 2 och förväntas presenteras för antagande under 2026. Som ett led i genomförandeskedet behövs ett exploateringsavtal mellan kommunen och byggherren. Byggherren äger en av de aktuella fastigheterna och i ett tidigare skede av detaljplanen fanns planer för fler bostäder och kommunen skulle då bekosta en lägre andel av exploateringskostnaderna (kostnader för att bygga ut gata, allmän plats och VA). Anledningen till att kommunen ska bekosta en del av exploateringskostnaderna är de allmänna ändamålen förskola och genomfarter. När byggnationen minskade 2021 omförhandlades exploateringsavtalet och kommunen åtog sig en större andel av exploateringskostnaderna. I nuvarande förslag har flera saker ändrats och byggnationen har minskat ytterligare. De beräknade exploateringskostnaderna har även de minskat och därför kvarstår kommunens andel av dem. Förslag till exploateringsavtal reglerar bland annat marköverlåtelser, utbyggnader, fördelning av kostnader och fungerar som överenskommelse om fastighetsreglering. Exploateringsavtal är ett administrativt ärende som beror i sin helhet på detaljplanen. Hållbarhetsanalys genomförs med fördel med koppling till detaljplanen. Utskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner Exploateringsavtal för Hallaberget. I kommunstyrelsen Alfred Dubow redogör för ärendet. Beslutet skickas till Alfred Dubow, samhällsbyggnadschef 2026-04-29 Kommunstyrelsen 2026-04-29 Kommunstyrelsen

§ 85 Dnr 2024-000458 Vägplan för väg 42, vattenskyddsåtgärder Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar emot informationen. Sammanfattning av ärendet Trafikverket planerar genom vägplan för åtgärder längs väg 42 strax söder om Vårgårda tätort med syfte att minska risken för utsläpp som når grundvattnet vid en olycka. Bakgrunden är en nationell kartläggning av konfliktsträckor mellan statliga vägar och grundvattenförekomster. De föreslagna åtgärderna ska minska risken för förorening vid olyckor och samtidigt förbättra trafiksäkerheten. Åtgärderna omfattar installation av nya vägräcken, nytt dagvattensystem, nya dagvattendammar och en ny gångpassage med refug i höjd med busshållplatsen Algutstorps kyrka. Kommunen har under vägplaneprocessen yttrat sig avseende placering och dimensionering av en av de tre dagvattendammarna. Förvaltningens bedömning är att dammen bör dimensioneras för högre flöden med anledning av placering inom vattenskyddsområdets primärzon och risk för bräddning med allvarliga konsekvenser för grundvattenförekomsten och den kommunala dricksvattenförsörjningen som följd. Kommunens synpunkter avseende dammen har inte tillgodosetts av Trafikverket. Vägplanen är nu överlämnad för fastställelseprövning. Vid ett eventuellt beslut om fastställande av vägplanen i nuvarande utformning bedömer förvaltningen att ett överklagande av vägplanen kan vara aktuellt med anledning av ovanstående. Utskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen tar emot informationen. I kommunstyrelsen Alfred Dubow, Daniel Miglavs och Mikael Olsson redogör för ärendet. 2026-04-29 Kommunstyrelsen

§ 86 Dnr 2026-000122 Svar på medborgarförslag - Skapa jobbmöjligheter för ungdomar inom äldreomsorgen Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Medborgarförslaget bifalles. Kostnaden tas på kommunens resultat. Sammanfattning av ärendet Ett medborgarförslag har inkommit om att anställa ungdomar som använder EPA-fordon för enklare service- och sociala insatser inom vård och omsorg. Förvaltningen ser positivt på förslaget då det kan bidra till både socialt mervärde för äldre och till den långsiktiga kompetensförsörjningen genom att fler unga får kännedom om och intresse för arbete inom offentlig sektor. Förslaget bedöms lämpligt att pröva i projektform under sommaren 2026, med tydligt avgränsade arbetsuppgifter och i begränsad omfattning. För genomförande krävs politiskt ställningstagande kring finansiering, då kostnaden bedöms uppgå till cirka 64 tkr. Bakgrund Medborgarförslaget syftar till att skapa jobb för ungdomar genom att ta tillvara möjligheten att använda EPA-fordon för transporter och enklare uppgifter inom vård och omsorg. Förslaget kopplar samman ungas behov av sysselsättning med verksamheternas behov av stödinsatser, samtidigt som möten mellan generationer skapas. Genom sådana möten finns möjlighet att bidra till att minska ofrivillig ensamhet bland äldre, samtidigt som ungdomar ges en meningsfull sysselsättning. Förslaget kan även bidra till att tidigt väcka intresse för arbete inom vård och omsorg och därigenom stärka den långsiktiga kompetensförsörjningen. Förvaltningens bedömning Förvaltningen bedömer att förslaget är intressant och i linje med pågående arbete kring kompetensförsörjning och tidiga insatser för att 2026-04-29 Kommunstyrelsen attrahera framtida medarbetare. Samtidigt behöver frågor kring arbetsmiljö, arbetsuppgifter, handledning, försäkringar och ersättningsnivåer mm analyseras vidare innan ett eventuellt genomförande. Förvaltningen föreslår därför att förslaget prövas som ett tidsbegränsat sommarprojekt i pilotform och att erfarenheter därefter följs upp och utvärderas. Hållbarhetsaspekter Ur ett ekologiskt hållbarhetsperspektiv finns kortsiktigt potentiella negativa effekter då fordonen sannolikt drivs av bensin eller diesel. Då det rör sig om ett begränsat antal fordon och korta sträckor bedöms påverkan vara liten. Ur ett socialt hållbarhetsperspektiv finns tydliga positiva effekter. Förslaget kan bidra till minskad ofrivillig ensamhet bland äldre, skapa möten mellan generationer och ge ungdomar en meningsfull sysselsättning under sommaren. Det kan även stärka intresset för arbete inom vård och omsorg på längre sikt. Ur ett ekonomiskt hållbarhetsperspektiv föreslås satsningen genomföras i projektform under sommaren 2026, vilket möjliggör prövning och utvärdering innan eventuellt ställningstagande till fortsatt verksamhet. Kostnaden för ett pilotprojekt med cirka fem ferieanställningar bedöms uppgå till omkring 64 tkr. Utskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Medborgarförslaget bifalles. Kostnaden tas på kommunens resultat. I kommunstyrelsen Ulrika Bergman redogör för ärendet 2026-04-29 Kommunstyrelsen

§ 87 Dnr 2024-000567 Översiktsplanens utvecklingsinriktning, workshop Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar emot informationen. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige gav 2025-02-19 förvaltningen i uppdrag att ta fram en ny översiktsplan för Vårgårda kommun. Som politisk styrgrupp för framtagandet utsågs kommunfullmäktiges presidium, kommunstyrelsens presidium, samhällsbyggnadsutskottets presidium samt en representant per parti som finns representerade i kommunfullmäktige och som inte redan finns representerade i styrgruppen. Kommunstyrelsen utsågs till politisk referensgrupp. Som del i processen att ta fram utvecklingsinriktningen i översiktsplanen bjuds referensgruppen in till en workshop. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen tar emot informationen. I kommunstyrelsen Ida Bryngelsson och Sabina Talavanic’ redogör för ärendet. 2026-04-29 Kommunstyrelsen

§ 88 Dnr 2026-000101 Reviderat samverkansavtal kring vuxenutbildning Vårgårda-Herrljunga Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Reviderat samverkansavtal om vuxenutbildning godkänns. Sammanfattning av ärendet Det har uppmärksammats att avtalet om gemensam vuxenutbildning med Herrljunga bör uppdateras och revideras. Avtalet är inte ändrat i sin väsentliga mening. Utkast på reviderat avtal om gemensam vuxenutbildning har lyfts för synpunkter i gemensam samrådsgrupp med politiska representanter för båda kommunerna. Samrådsgruppen förordar avtalsförslaget. Samrådsgruppen förordade även att avtalsförslaget skulle lyftas i respektive kommuns utskott/nämnd som ett informationsärende för att inhämta synpunkter, vilket också görs. Utskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Reviderat samverkansavtal om vuxenutbildning godkänns. I kommunstyrelsen Anna Hildesson redogör för ärendet. 2026-04-29 Kommunstyrelsen

§ 89 Dnr 2025-000526 Riktlinje för bidrag till ideella organisationers arbete för att stödja våldsutsatta Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Riktlinje för föreningsbidrag till ideella organisationers arbete för att stödja våldsutsatta antas. Sammanfattning av ärendet När en kommun ska stödja en lokal förening är valet av finansieringsform avgörande för både rättssäkerhet, kvalitet och verksamhetens långsiktiga förutsättningar. Föreningsbidrag utgör enligt förvaltningens bedömning i detta sammanhang den mest ändamålsenliga och juridiskt hållbara modellen. Bidragsformen möjliggör att kommunen kan stödja en ideell och fristående verksamhet utan att styra dess innehåll eller omfattning, vilket kan vara en fördel om t.ex. en kvinnojour vill uppfattas som en mer självständig och fristående organisation i sin förtroenderelation till våldsutsatta kvinnor och barn. Ett förslag till riktlinje för föreningsbidrag till ideella organisationers arbete för att stödja våldsutsatta har tagits fram för att möjliggöra att alla föreningar och ideella organisationer får samma möjlighet att ansöka om bidrag. Det skapar en likvärdigbehandling av föreningar och ideella organisationer. Utskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Riktlinje för föreningsbidrag till ideella organisationers arbete för att stödja våldsutsatta antas. I kommunstyrelsen Anna Hildesson och Linn Segander redogör för ärendet. 2026-04-29 Kommunstyrelsen

§ 90 Dnr 2026-000153 Tillsättande av skolchef - vuxenutbildning Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen utser Anna Hildesson till skolchef för vuxenutbildningen. Sammanfattning av ärendet Skolchefer finns utsedda för grundskola samt gymnasieskola. Ny socialchef tillika skolchef för vuxenutbildningen har anställts och därför behöver detta återigen utses för denna verksamhetsgren. Utskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen utser Anna Hildesson till skolchef för vuxenutbildningen. I kommunstyrelsen Ordföranden redogör för ärendet. Beslutet skickas till Ann-Charlotte Lilja, kommundirektör Anna Hildesson, områdeschef socialtjänst Marie Haga, rektor vuxenutbildningen 2026-04-29 Kommunstyrelsen

§ 91 Dnr 2026-000155 Årsredovisning samt handlingsplan Vårgårda Bostäder AB – information Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar emot informationen. Notering Mikaela Engström (M) har inte deltagit i handläggningen av ärendet på grund av jäv. Sammanfattning av ärendet VD Katarina Jordansson redogör för Vårgårda Bostäder AB:s årsredovisning för 2025 och bolagets Handlingsplan för 2026. Årets rörelseresultat uppgår till 6,3 mkr (8,1). Resultatet efter finansiella poster uppgår till -0,6 mkr (-0,1). Årets resultat efter bokslutsdispositioner och skatt uppgår till 0,04 mkr (-0,6). Soliditeten vid årsskiftet uppgår till 5,4 procent (5,6). Den justerade soliditeten beräknat på fastigheternas marknadsvärden uppgår till 20,7 procent (18,5). Direktavkastning på totalt kapital är 5,0 procent (4,9). Nettoomsättningen var för året 72,4 mkr (69,4). Hyresintäkterna ökade med 3,0 mkr under år 2025 och uppgick till 69,4 mkr (64,4), där ökningen i huvudsak kommer från den årliga hyreshöjningen. Det totala underhållet inklusive det aktiverade underhållet uppgår till 6,8 mkr (6,8). De totala driftkostnaderna har ökat med 0,7 mkr jämfört med 2024 och uppgår under 2025 till 38,0 mkr (37,3). En ökning med 2 procent. Fastighetsskötsel har ökat med ca 0,3 mkr jämfört med 2024, det beror på fler bevakningar än normalt. Reparationskostnader har ökat med 0,6 mkr jämfört med 2024 beroende på förstörda lägenheter, vattenläckor med mera. De totala taxebundna kostnaderna har minskat med 0,3 mkr. Kostnader för uppvärmningen har minskat 0,3 mkr jämfört med utfall 2024. Minskningen utgörs av oförändrade priser fram till juni månad 2025. 2026-04-29 Kommunstyrelsen Avskrivningar uppgår till 17,9 mkr under 2025. Ökningen består av effekter från genomförda re- och investeringar under 2024 - 2025. Inga nedskrivningar gjorda under året. Ökningen av administrativa kostnader beror på höga pensionskostnader under 2025. Årets låga räntor har speglats i bolagets räntekostnader som har minskat med 1,4 mkr jämfört med 2024. Se bif årsredovisning. Handlingsplanen för 2026 består av projekt och handlingar för att uppfylla ägarnas och bolagets egna mål. Investeringsbudgeten ligger på ca 10 miljoner. Utemiljön på Klocket kommer att färdigställas samt ombyggnationen av Järnvägsgatan kommer att påbörjas. För övriga aktiviteter se bif Handlingsplan. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen tar emot informationen. I kommunstyrelsen Mikaela Engström (M) anmäler jäv och lämnar lokalen. Katarina Jordansson redogör för ärendet. 2026-04-29 Kommunstyrelsen

§ 92 Dnr 2026-000174 Försäljning av fastigheten Anden 13, Trastvägen 1 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Kommunfullmäktige godkänner försäljning av fastigheten Anden 13 (fd del av Anden 3), Trastvägen 1 säljs till ett nytt bolag ägt av Bergeke Fastigheter i Vårgårda AB och Paxon Förvaltning AB. Notering Mikaela Engström (M) har inte deltagit i handläggningen av ärendet på grund av jäv. Sammanfattning av ärendet Vårgårda Bostäder önskar sälja fastigheten Anden 13, Trastvägen 1, bestående av 32 lägenheter. Försäljningen genomförs som en strategisk åtgärd för att stärka bolagets finansiella ställning. Genom att använda likviden från affären till att amortera lån kan räntekostnaderna minskas och därigenom förbättra kassaflödet. På sikt bidrar detta även till att öka bolagets soliditet, vilket är ett uttalat krav från ägarna. Köpeskillingen är 52 500 000 SEK. Utskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Kommunfullmäktige godkänner försäljning av fastigheten Anden 13 (fd del av Anden 3), Trastvägen 1 säljs till ett nytt bolag ägt av Bergeke Fastigheter i Vårgårda AB och Paxon Förvaltning AB. I kommunstyrelsen Mikaela Engström (M) anmäler jäv och lämnar lokalen. Katarina Jordansson redogör för ärendet. 2026-04-29 Kommunstyrelsen

§ 93 Dnr 2026-000005 Rapporter kommunstyrelsen 2026 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar emot redovisningen av de rapporter som förtecknats i protokoll den 29 april 2026. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsens ledamöter rapporterar från externa uppdrag. Även förvaltningen rapporterar om vissa frågor. Om möjligt ska ärendet analyseras i samband med att rapporten lämnas. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen tar emot redovisningen av de rapporter som förtecknats i protokoll den 29 april 2026. I kommunstyrelsen Ann-Charlotte Lilja, kommundirektör, lämnar följande rapporter:  Översyn förvaltningsorganisation  Nuläge rekryteringar  IT-samverkan Bengt Hilmersson (C) lämnar följande rapporter:  Möte med Trafikverket, 2026-03-31  Möte med Västra Stambanegruppen, 2026-04-21 2026-04-29 Kommunstyrelsen

§ 94 Dnr 2026-000171 Förstudie gång- och cykelstråk, detaljplan för Gjutaren 1 m.fl. - information Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar emot informationen. Sammanfattning av ärendet Förvaltningen har 2026-01-28 § 10 fått i uppdrag av kommunstyrelsen att ta fram ny detaljplan för Gjutaren 1 m.fl. Planens syfte är bl.a. att möjliggöra handel på fastigheterna Gjutaren 1 och 2 och del av Skövde 2:4. Då handelsändamålet förväntas innebära en stor ökning av antalet besökare i området är det önskvärt att förbättra möjligheterna att gå och cykla dit från Vårgårda centrum och övriga delar av tätorten. Detta ligger i linje med såväl kommunala strategier och planer som med regionala och nationella mål. Förstudiens syfte är att redovisa nuläge, brister och behov avseende gång- och cykeltrafiken i närområdet, samt rekommendera åtgärder som bidrar till ett tryggt, sammanhängande och funktionellt cykelnät. Ekonomisk hållbarhet: Exploatören ska stå för kostnaden för att trafiksäkra övergångsstället vid Vänersborgsvägen. Övriga åtgärder som föreslås i förstudien behöver finansieras av kommunen; negativ konsekvens. Social hållbarhet: Åtgärderna som föreslås i förstudien förväntas bidra till ett ökat cyklande med bättre folkhälsa som följd; positiv konsekvens. Åtgärderna förväntas öka tillgängligheten till området för de som saknar bil; positiv konsekvens. Ekologisk hållbarhet: Åtgärderna som föreslås i förstudien förväntas bidra till ett ökat cyklande och därmed en större andel hållbart resande; positiv konsekvens. Utskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen tar emot informationen. 2026-04-29 Kommunstyrelsen I kommunstyrelsen Sabina Talavanic’ redogör för ärendet.