Omsorgsutskottet — 17 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 11 Upprop, val av justeringsperson samt
beslutstyp: godkännandediarienr: vargarda:-:2026:10
§ 11 Dnr 2026-000010
Upprop, val av justeringsperson samt
godkännande av dagordningen
Omsorgsutskottets beslut
Johan Larsson (S) väljs att justera dagens protokoll.
Dagordningen godkänns.
I omsorgsutskottet
Utskottet förrättar upprop.
2026-03-17
Omsorgsutskottet
§ 12 Årsredovisning med verksamhetsberättelse
beslutstyp: godkännandediarienr: vargarda:-:2026:110
§ 12 Dnr 2026-000110
Årsredovisning med verksamhetsberättelse
för 2025
Omsorgsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Upprättad Årsredovisning för 2025 godkänns.
Sammanfattning av ärendet
Årsredovisning 2025 för Vårgårda kommun är upprättad.
Årsredovisningen innehåller förvaltningsberättelse, ekonomisk
redovisning samt uppföljning av mål och uppdrag.
Koncernens resultat för 2025 blev 18,6 mnkr (0,0 mnkr föregående år).
I den sammanställda redovisningen för koncernen har elimineringar
gjorts med 11,8 mnkr.
Det förbättrade resultatet för koncernen beror främst på grund av att
kostnaderna inte ökar i samma utsträckning som intäkterna.
Skatteintäkter och generella bidrag ökar med 3,7 procent jämfört med
föregående år medan kostnaderna ökar med 1,7 procent. Främst är det
kostnadsökningar avseende avskrivningar, räntor och pensioner som
ökar medan verksamhetens kostnader är relativt oförändrade.
Kommunen redovisar ett resultat på 19,1 mnkr (0,7 mnkr föregående
år) vilket är 0,8 mnkr bättre än det budgeterade resultatet på 18,3 mnkr.
I förhållande till skatteintäkterna och generella statsbidrag uppgår årets
resultat till 2,1 procent. Under den senaste treårsperioden är det
genomsnittliga resultatet 0,97 procent av skatteintäkter och generella
statsbidrag.
Kommunens förvaltning tillsammans med politisk verksamhet redovisar
ett överskott på 3,6 mnkr.
Kommunens nettoinvesteringar uppgår till 89,7 mnkr, vilket understeg
budgeten inklusive ombudgeteringar med 109,7 mnkr.
Investeringsutgifter har egenfinansierats till 77,2 procent.
Vid uppföljning av god ekonomisk hushållning och ekonomisk ställning
görs en samlad bedömning av kommunens sju inriktningsmål
Hållbar miljö God nivå
2026-03-17
Omsorgsutskottet
Attraktivt boende Godtagbar nivå
Utvecklande skola Godtagbar nivå
Social hållbarhet- omsorg och fritid Godtagbar nivå
Konkurrenskraftigt näringsliv Mycket god nivå
Hållbar ekonomi och finansiering Godtagbar nivå
Kultur och arbetssätt Godtagbar nivå
För 2025 bedöms att samtliga inriktningsmål når minst godtagbar nivå,
vilket innebär att kommunen sammantaget uppfyller kravet på god
ekonomisk hushållning.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Upprättad Årsredovisning för 2025 godkänns.
I omsorgsutskottet
Viktoria Olander redogör för ärendet.
2026-03-17
Omsorgsutskottet
§ 13 Uppföljning av intern kontroll per den 31 dec
beslutstyp: godkännandediarienr: vargarda:-:2026:90
§ 13 Dnr 2026-000090
Uppföljning av intern kontroll per den 31 dec
2025
Omsorgsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner föreslagna åtgärder utifrån uppföljningen
av den interna kontrollen per den 31 december 2025.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för att säkerställa en
god intern kontroll inom kommunen. Enligt 6 kap 6 § kommunallagen
ska var och en inom sitt område se till att verksamheten bedrivs i
enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har fastställt samt de
föreskrifter som gäller för verksamheten. Kommunstyrelsen ansvarar
också för att den interna kontrollen är tillräcklig och att verksamheten
bedrivs på ett tillfredsställande sätt. Dessutom ska kommunstyrelsen
säkerställa att myndighetsnämnderna årligen genomför den beslutade
interna kontrollen.
Förvaltningen har genomfört granskningar inom identifierade
riskområden enligt Plan för intern kontroll 2025. Iakttagelser från
granskningen pekar på utvecklingsområden och ska användas som
underlag för förbättringar i syfte att kvalitetssäkra processerna inom
berörda områden. Verksamhetschefer ansvarar för genomförandet och
återkopplingen till kommunstyrelsen samt respektive
myndighetsnämnder. Enligt antagna Riktlinjer för intern kontroll ska
kommunstyrelsen, baserat på uppföljningsrapporter, utvärdera
kommunens samlade system för intern kontroll och föreslå
förbättringar där det behövs.
Det är också viktigt att utvärderingen leder till åtgärder för att förbättra
eventuella brister i kontrollsystemet. Under respektive kontrollmoment
är målsättningen att statistik som relaterar till individer ska samlas in,
analyseras och presenteras efter kön. Könsuppdelad statistik synliggör
eventuella skillnader mellan kvinnor och mäns förutsättningar,
livsvillkor och behov. Om ojämställdhet upptäcks ska åtgärder föreslås
som bidrar till jämställdhet. Förvaltningen kan förbättra arbetet med att
samla in könsuppdelad statistik vid kontrollerna. Vid denna uppföljning
har inga sådana skillnader konstaterats.
En väl genomarbetad intern kontroll bidrar till en effektiv och säker
verksamhet med god ekonomisk hushållning, vilket är en viktig del av
2026-03-17
Omsorgsutskottet
en väl fungerande styrning och uppföljning. Förbättringarna som
genomförs utifrån granskningarna ska bidra till att verksamheten
uppnår sina mål så kostnadseffektivt som möjligt, att tillgångar skyddas
och oönskade händelser och effekter undviks. Målet är att minska
kvalitetsbristkostnaderna och uppnå största möjliga nytta för
Vårgårdaborna.
Barns bästa ska sättas i främsta rummet, och särskild hänsyn ska tas till
barn i behov av särskilt stöd vid uppföljningen, så att konstaterade
brister åtgärdas och säkerställs att de inte uppkommer igen. Arbetet
med närvaro, att motverka diskriminering och kränkningar samt att ge
stöd till elever som behöver det är viktiga förutsättningar för att
eleverna ska vara trygga, ha goda relationer och klara kunskapskraven i
skolan.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner föreslagna åtgärder utifrån uppföljningen
av den interna kontrollen per den 31 december 2025.
I omsorgsutskottet
Hjalmar Lorentzon, Maria Andersson, Anna Hildesson och
Ulrika Bergman redogör för ärendet.
2026-03-17
Omsorgsutskottet
§ 14 Verksamhetsuppföljning för socialtjänst, vård
beslutstyp: godkännandediarienr: vargarda:-:2026:33
§ 14 Dnr 2026-000033
Verksamhetsuppföljning för socialtjänst, vård
och omsorg 2026 - information
Omsorgsutskottets beslut
Omsorgsutskottet tar emot informationen.
Omsorgsutskottet beslutar att sända över verksamhetsuppföljningen
som ett meddelande till kommunstyrelsen.
Sammanfattning av ärendet
Socialtjänst, vård och omsorg omfattar stora delar av kommunens
verksamhet, både sett till antal brukare/klienter, medarbetare samt
ekonomisk volym. Verksamheten pågår dygnet runt och påverkas av
löpande händelser, förändrat behov samt olika beslut i omvärlden.
För att ge en aktuell lägesbild sammanställer förvaltningen månadsvis
en verksamhetsuppföljning. Uppföljningen innehåller nyckeltal,
verksamhetsläget samt aktuella händelser inom både
myndighetsutövning och utförarverksamheter. Syftet är att stärka
utskottets uppdrag att löpande följa upp verksamheten.
Den månatliga uppföljningen ersätter inte övriga ekonomiska eller
kvalitetsuppföljningar utan ska ses som en kompletterande
ögonblicksbild.
Förvaltningens förslag till beslut
Omsorgsutskottet tar emot informationen.
Omsorgsutskottet beslutar att sända över verksamhetsuppföljningen
som ett meddelande till kommunstyrelsen.
I omsorgsutskottet
Ulrika Bergman, Anna Hildesson och Viktoria Olander redogör för
ärendet.
2026-03-17
Omsorgsutskottet
§ 15 Reviderat Hälso- och sjukvårdsavtal med
beslutstyp: godkännandediarienr: vargarda:-:2025:472
§ 15 Dnr 2025-000472
Reviderat Hälso- och sjukvårdsavtal med
tillhörande överenskommelser
Omsorgsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Kommunfullmäktige beslutar att, för Vårgårda kommuns del, ingå
Hälso- och sjukvårdsavtal – avtal som reglerar hälso- och
sjukvårdsansvaret mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i
Västra Götaland med tillhörande fyra överenskommelser.
Sammanfattning av ärendet
Den 1 september 2025 ställde SRO sig bakom slutförslag till nytt hälso-
och sjukvårdsavtal med tillhörande fyra överenskommelser i form av
underavtal, och rekommenderar samtliga Parter att var för sig besluta
om att anta dessa att gälla från och med den 1 januari 2027.
Varje Part för sig ska fatta beslut före maj månads utgång 2026.
Syftet är att få ett avtal som är modernt och framåtsyftande då dagens
hälso- och sjukvård är i en omställning. Målet är att avtal och
överenskommelser är hållbara över tid. Det nya avtalet behöver ta höjd
för intentionerna i Färdplan- en länsgemensam strategi för god och nära
vård.
Hälso- och sjukvårdsavtalet och överenskommelserna ska bidra till att:
Individens behov är vår gemensamma utgångspunkt, inte
gränsdragningar eller ansvarsområden.
Vi jobbar i partnerskap, i gränsöverskridande team.
Vi arbetar hälsofrämjande, förebyggande och rehabiliterande.
Vi är likvärdiga parter. Vi informerar och gör varandra delaktiga
inför beslut.
Överenskommelserna handlar om:
Regionens läkaransvar i kommunal primärvård
Kommunens betalningsansvar vid in- och utskrivning från sluten
hälso- och sjukvård
2026-03-17
Omsorgsutskottet
Samverkan kring personer med psykisk funktionsnedsättning
och personer med skadligt bruk och beroende
Samverkan om munhälsa - uppsökande och nödvändig tandvård
Det nuvarande Hälso- och sjukvårdsavtalet och de fyra
lagreglerade överenskommelserna löper vidare tills det nya
börjar gälla.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Kommunfullmäktige beslutar att, för Vårgårda kommuns del, ingå
Hälso- och sjukvårdsavtal – avtal som reglerar hälso- och
sjukvårdsansvaret mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i
Västra Götaland med tillhörande fyra överenskommelser.
I omsorgsutskottet
Maria Andersson redogör för ärendet.
2026-03-17
Omsorgsutskottet
§ 16 Kvalitets- och patientsäkerhetsberättelse för
diarienr: vargarda:-:2026:95
§ 16 Dnr 2026-000095
Kvalitets- och patientsäkerhetsberättelse för
socialtjänst, vård och omsorg 2025 -
information
Omsorgsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen tar emot informationen.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningen har upprättat Kvalitets- och patientsäkerhetsberättelse
för 2025 i enlighet med Socialstyrelsens föreskrifter om ledningssystem
för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9) samt
patientsäkerhetslagen.
Berättelsen redovisar hur verksamheten har arbetat med kvalitet,
patientsäkerhet och systematiskt förbättringsarbete under året samt
vilka resultat och utvecklingsområden som identifierats. Den omfattar
bland annat uppföljning av avvikelser enligt SoL/LSS och HSL, lex Sarah,
lex Maria, egenkontroller, kvalitetsregister, brukarundersökning samt
analyser från MAS och SAS.
Den samlade bedömningen är att rapporteringen och uppföljningen har
stärkts under året, vilket bland annat syns genom ökad
rapporteringsbenägenhet och ett mer systematiskt analysarbete.
Samtidigt kvarstår utvecklingsområden kopplade till följsamhet till
arbetssätt, dokumentation, samverkan i vårdövergångar samt fortsatt
utveckling av egenkontroller.
Berättelsen utgör ett viktigt underlag för nämndens uppföljning av
kvalitet och patientsäkerhet samt för det fortsatta förbättringsarbetet.
Hållbarhetsanalys
Social hållbarhet
Beslutet bidrar till ökad transparens och systematik i uppföljningen av
kvalitet och patientsäkerhet, vilket stärker rättssäkerhet, delaktighet
och trygghet för brukare och patienter.
Ekonomisk hållbarhet
Ett strukturerat kvalitetsarbete bidrar till mer effektiv
resursanvändning genom att risker och brister kan identifieras och
åtgärdas i ett tidigt skede, vilket minskar kostnader kopplade till
vårdskador och bristande kvalitet.
2026-03-17
Omsorgsutskottet
Miljömässig hållbarhet
Informationen bedöms inte medföra några direkta miljömässiga
konsekvenser.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen tar emot informationen.
I omsorgsutskottet
Hjalmar Lorentzon, Maria Andersson, Anna Hildesson och
Ulrika Bergman redogör för ärendet.
2026-03-17
Omsorgsutskottet
§ 17 Brukarundersökning äldreomsorgen 2025 –
diarienr: vargarda:-:2025:451
§ 17 Dnr 2025-000451
Brukarundersökning äldreomsorgen 2025 –
information
Omsorgsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen tar emot informationen.
Sammanfattning av ärendet
Ärendet avser redovisning av resultat från Socialstyrelsens
brukarundersökning “Vad tycker de äldre om äldreomsorgen?” för år
2025. Undersökningen ger en samlad bild av upplevd kvalitet inom
hemtjänst och särskilt boende samt identifierar styrkor och
utvecklingsområden.
Resultaten visar fortsatt goda resultat inom bemötande, trygghet och
förtroende inom hemtjänsten, medan områden som information,
delaktighet och fast omsorgskontakt fortsatt behöver utvecklas. För
särskilt boende framgår att bemötande är ett starkt område samtidigt
som det finns en tydlig nedåtgående trend inom flera områden, särskilt
boendemiljö, aktiviteter och upplevd trygghet.
Resultaten utgör ett viktigt underlag för verksamhetsutveckling,
prioriteringar och fortsatt kvalitetsarbete.
Ur ett hållbarhetsperspektiv bidrar arbetet med brukarundersökningen
främst till social hållbarhet genom att stärka kvalitet, delaktighet och
individperspektiv i äldreomsorgen.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen tar emot informationen.
I omsorgsutskottet
Hjalmar Lorentzon redogör för ärendet.
2026-03-17
Omsorgsutskottet
§ 18 Rapporter omsorgsutskottet 2026
diarienr: vargarda:-:2026:13
§ 18 Dnr 2026-000013
Rapporter omsorgsutskottet 2026
Omsorgsutskottets beslut
Omsorgsutskottet tar emot redovisningen av rapporterna.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningen rapporterar om vissa frågor.
Om möjligt ska ärendet analyseras i samband med att rapporter lämnas.
Förvaltningens förslag till beslut
Omsorgsutskottet tar emot redovisningen av rapporterna.
I omsorgsutskottet
Anna Hildesson och Ulrika Bergman rapporterar om:
Nuläge arbetsfördelning socialtjänsten
Lärprocess Framtidens socialtjänst
Kommunövergripande skattning av läget utifrån ny
socialtjänstlag
Kvinnojouren Olivia
2026-03-17
Omsorgsutskottet
Övriga frågor
På sammanträdet i april kommer utskottet ha en workshop kring
upplägget av den månatliga verksamhetsuppföljningen.