Kommunstyrelsen — 25 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 43 844 Dnr 2026-000069
diarienr: vargarda:-:2026:35, vargarda:-:2026:69, vargarda:-:2026:99, vargarda:-:2026:107, vargarda:-:2026:111, vargarda:-:2026:108
§ 43 Dnr 2026-000035
Aktuellt från kommunens verksamheter - information............. 10
844 Dnr 2026-000069
Slutredovisning av avslutade investeringsobjekt över tre
miljoner till kommunfullmäktige 2026 ......eeseessmsmemasememässmmsar 11
845 Dnr 2026-000099
Årsredovisning, revisionsberättelse och ansvarsfrihet 2025,
Sjuhärads SamordningsförbUnNd .......s.s-=-r=msermssmämmmäammmeämmssssns 12
846 Dnr 2026-000107
Ombudgeteringar investeringsmedel 2025-2026 ......sssssssmsemsus 14
847 Dnr 2026-000111
Årsredovisning, revisionsberättelse och ansvarsfrihet Alingsås
och Vårgårda Räddningstjänstförbund 2025.........s..ememmsemesa 15
£§ 48 Dnr 2026-000108
Hantering av över- respektive underskott i bokslutet 2025 ....... 17
§ 49 850 Dnr 2026-000109
diarienr: vargarda:-:2026:110, vargarda:-:2026:109
§ 49 Dnr 2026-000110
Årsredovisning med verksamhetsberättelse för 2025............=- 20
850 Dnr 2026-000109
Månadsuppföljning per sista februari 2026 ......ss.sssssseememmmemsssm 22
§ 51 Upphävande av beslut om uppdrag att krigsplacera kommunens
beslutstyp: informationdiarienr: vargarda:-:2026:70, vargarda:-:2026:90, vargarda:-:2026:96, vargarda:-:2026:103, vargarda:-:2026:75, vargarda:-:2026:112, vargarda:-:2026:116, vargarda:-:2025:481, vargarda:-:2019:315, vargarda:-:2026:68, vargarda:-:2025:459, vargarda:-:2025:472
§ 51 Dnr 2026-000070
Upphävande av beslut om uppdrag att krigsplacera kommunens
PPENSONA cc srsssessrsrnserssnnssssn eve Rss ENENESENKE RASEN EGEN SEEN SE ER KEESENENEFESEK ER KE SENSE FSS SAS 23
852 Dnr 2026-000090
Uppföljning av intern kontroll per den 31 dec 2025 .......s-sm 25
853 Dnr 2026-000096
Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag 2026
FERSSEFESEEESKESEESEESASFENENEESESEEENESEEFENSFSESEESEFEEEEEESEES EEE ESEES ESKS EES EE GE SNS KA EN ENKES NERE EEE 27
Sida
|
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
LD
AC
Sida
vå rgå rda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(48)
Sammanträdesdatum
ko mmun 2026-03-25
Kommunstyrelsen
854 Dnr 2026-000103
Revidering av Kommunstyrelsens delegationsordning ..............- 29
£§ 55 Dnr 2026-000075
Förordnande av dataskyddsombud ......esssmemmemmmsemsmsmmummmmmmsn 30
856 Dnr 2026-000112
Markköp av Vårgårda Städet 2
£57 Dnr 2026-000116
Medfinansieringsavtal Vårgårda NOITa ........sosesammmaaeemsssnss 32
858 Dnr 2025-000481
Energiplan för Vårgårda KOMMUN s......sessersemsermememsemrssnsnnnnnnnnn 33
859 Dnr 2019-000315
Kommunalt VA Horla - information ..........esssrsrmesssessssararnrnnnanennrn 34
860 Dnr 2026-000068
Detaljplan för Hallaberget - granskning 2...
£61 Dnr 2025-000459
Namngivning av vård- och omsorgsboende-beslut...........sssss- 37
862 Dnr 2025-000472
Reviderat Hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande
överenskommelser
§ 63 Kvalitets- och patientsäkerhetsberättelse för socialtjänst, vård
diarienr: vargarda:-:2026:95, vargarda:-:2026:57, vargarda:-:2026:88, vargarda:-:2024:304, vargarda:-:2026:5, vargarda:-:2026:1, vargarda:-:2026:2, vargarda:-:2026:3, vargarda:-:2026:4, vargarda:-:2026:35, vargarda:-:2026:69, vargarda:-:2026:99, vargarda:-:2026:107, vargarda:-:2026:111, vargarda:-:2026:108, vargarda:-:2026:110, vargarda:-:2026:109, vargarda:-:2026:70, vargarda:-:2026:90, vargarda:-:2026:96, vargarda:-:2025:401, vargarda:-:2025:406, vargarda:-:2026:6, vargarda:-:2026:103, vargarda:-:2026:75, vargarda:-:2026:112, vargarda:-:2026:116, vargarda:-:2025:481, vargarda:-:2019:315, vargarda:-:2026:68, vargarda:-:2025:459, vargarda:-:2025:472
§ 63 Dnr 2026-000095
Kvalitets- och patientsäkerhetsberättelse för socialtjänst, vård
och omsorg 2025 - information .........ssss====ssremrevrsestersnsnranrnrnrnn annen 41
864 Dnr 2026-000057
Verksamhetsberättelse 2025 för Myndighetsnämnd lärande och
Omsorg - Information s....sssssemrmrmsnsnsesssennarnnrrn RAR nn RN 0s ANAR NA KR NAR 43
&£65 Dnr 2026-000088
Bidragsansökan Vårgårda MÖte..............esssmemesmmemersssnrmr 44
866 Dnr 2024-000304
Destination Sjuhärad .........s-esssesserereäsnnransnsnensnnn nn rann r nr n rs A KARA 46
867 Dnr 2026-000005
Rapporter kommunstyrelsen 2026 ......sssssemsesmsmimänmannsnersissssnannnnnnnn 48
ie signatur Utdragsbestyrkande
(AC I AR Kr
Sida
Vårgårda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4(48)
Sammanträdesdatum
kommun 2026-03-25
Kommunstyrelsen
839 Dnr 2026-000001
Upprop, val av justeringsperson samt
godkännande av dagordningen
Kommunstyrelsens beslut
Therése Lehtimäki (V) väljs att justera dagens protokoll.
Dagordningen godkänns.
I kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen förrättar upprop.
he signatur Utdragsbestyrkande
ng JAG
&
Sida
Kommunstyrelsen
vå rgå rda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5(48)
Sammanträdesdatum
ko mnun 2026-03-25
8 40 Dnr 2026-000002
Personalföreträdare i kommunstyrelsen 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att personalföreträdare får delta på dagens
sammanträde med kommunstyrelsen, dock ej vid beslut.
Sammanfattning av ärendet
Personalföreträdare har enligt kommunallagen (7 kap. 10-19 $$) rätt att
närvara vid sammanträden med andra nämnder än kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsen i Vårgårda beslutade den 2 mars 2011, § 36, att
kommunstyrelsens ordförande skulle agera utifrån kommunallagens
skrivning om personalföreträdares närvarorätt i nämnder
Personalföreträdarna har att själva tillse att jämställdhet råder bland
dem som är personalföreträdare.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att personalföreträdare får delta på dagens
sammanträde med kommunstyrelsen, dock ej vid beslut.
|
usterandes signatur Utdragsbestyrkande
HP
AL | | |
Sida
Sö Vårgårda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6(48)
Sammanträdesdatum
kommu n 2026-03-25
Kommunstyrelsen
841 Dnr 2026-000003
Delegationsbeslut kommunstyrelsen 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av de delegationsbeslut
som förtecknats i protokoll den 25 mars 2026.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till presidiet, utskott,
ordförande och tjänstemän enligt Kommunstyrelsens
delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen.
Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen omprövar eller
fastställer delegationsbesluten. Däremot får kommunstyrelsen återta
lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den
som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta
beslut. Redovisade delegationsbeslut månadsvis ger inte en rättvisande
bild av jämställdheten bland delegaterna.
Thomas Johansson, skolchef gymnasiet och musikskola, anmäler
följande beslut:
+ Beviljat statsbidrag ämnesbetyg, 2026-02-26
Maria Andersson, MAS, anmäler följande beslut:
+ Anmälan till IVO om fara för patientsäkerheten, 2025-12-19
Christine Lund, nämndsamordnare, anmäler följande beslut:
> Nya adresser, 2026-03-11
Sabina Talavanic, bygg- och miljöchef, anmäler följande beslut:
+ Yttrande, Samråd för Herrljunga kommuns handlingsplan för
bostadsförsörjning 2026-2030
Ellinore Karlsson, ekonomichef, anmäler följande beslut:
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
fig, XC | | |
Sida
vå rgå rda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7(48)
Sammanträdesdatum
ko nun 2026-03-25
Kommunstyrelsen
+ Attestlista, 2026-03-17
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av de delegationsbeslut
som förtecknats i protokoll den 25 mars 2026.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
5 Hr: (CA UR Un
Sida
HÅ Vårgårda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8(48)
Sammanträdesdatum
kommun 2026-03-25
Kommunstyrelsen
842 Dnr 2026-000004
Meddelanden kommunstyrelsen 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar emot redovisningen av de meddelanden som
förtecknats i protokoll den 25 mars 2026.
Sammanfattning av ärendet
+ Protokoll Rådet för pensionärer och personer med
funktionsnedsättning (RPF), 2026-02-16
> Beslut om att avsluta ärendet om föreläggande om att avhjälpa brister
i miljöbalkstillsynen, Vårgårda kommun, 2026-03-10
> Protokoll Boråsregionen, 2026-02-27
> Namninsamling Rädda kvinnojouren och tjejjouren Olivia,
2026-03-17
+ Verksamhetsuppföljning för socialtjänst, vård- och omsorg, februari
2026
> Sammanträdesplan för Sveriges Kommuner och Regioner 2027
> Protokoll Gemensam servicenämnd ekonomi och personal,
2026-03-18
> Protokoll Gemensam servicenämnd IT, växel och telefoni,
2026-03-18
> Protokollsutdrag § 31 - information om intern kontroll,
myndighetsnämnd lärande och omsorg, 2025-03-17
> Protokoll Valnämnden, 2026-03-16
Följande handlingar skickas ut/publiceras senare:
Protokoll Utbildningsutskottet, 17 mars 2026
Protokoll Omsorgsutskottet, 17 mars 2026
Protokoll Samhällsbyggnadsutskottet, 18 mars 2026
Protokoll Allmänna utskottet, 18 mars 2026
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
K& |AC | | |
Sida
Vårgårda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 48)
ko mmun Sammanträdesdatum
2026-03-25
Kommunstyrelsen
Protokoll CSG (facklig samverkan), 19 mars 2026
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen tar emot redovisningen av de meddelanden som
förtecknats i protokoll den 25 mars 2026.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
jär
AR
Sida
ko mmun Sammanträdesdatum
Kd vå rgå rda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10(48)
2026-03-25
Kommunstyrelsen
843 Dnr 2026-000035
Aktuellt från kommunens verksamheter -
information
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar emot informationen.
Sammanfattning av ärendet
Vårgårda kommun är en enda förvaltning utan facknämnder.
Kommunstyrelsen är således ensam ansvarig verksamhetsnämnd. För
att ge kommunstyrelseledamöterna en fördjupad förståelse av det
arbete som utförs i förvaltningen kommer förvaltningen månadsvis att
presentera sina verksamheter. På kommunstyrelsens sammanträde den
25 mars 2026 får kommunstyrelsen en fördjupad dragning kring målen.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen tar emot informationen.
I kommunstyrelsen
Åsa Nyström Andersson, Anna Hildesson, Ulrika Bergman,
Maria Axelsson och Hjalmar Lorentzon redogör för ärendet.
|
|usterandes signatur Utdragsbestyrkande
2
AL do |
Sida
Vårgårda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11(48)
Sammanträdesdatum
kommun 2026-03-25
Kommunstyrelsen
844 Dnr 2026-000069
Slutredovisning av avslutade
investeringsobjekt över tre miljoner till
kommunfullmäktige 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Slutredovisning av genomförda projektet Sporthall återinvestering
godkänns.
Sammanfattning av ärendet
Enligt policyn för ekonomistyrning ska investeringsprojekt som löper
över fler än ett år samt med investeringsbelopp överstigande tre
miljoner slutredovisas till kommunfullmäktige.
Investeringsprojekt som slutredovisas i detta ärende är:
- Sporthall återinvestering
Ärendet är av administrativ karaktär och en övergripande
hållbarhetsanalys ska normalt genomföras innan investeringarna
beslutas om.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Slutredovisning av genomförda projektet Sporthall återinvestering
godkänns.
I kommunstyrelsen
Veronica Sköld redogör för ärendet.
- ndes signatur Utdragsbestyrkande
46 |AYC | | |
Sida
Sö Vårgårda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12(48)
Sammanträdesdatum
kommun 2026-03-25
Kommunstyrelsen
845 Dnr 2026-000099
Årsredovisning, revisionsberättelse och
ansvarsfrihet 2025, Sjuhärads
Samordningsförbund
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Kommunfullmäktige godkänner Årsredovisning 2025 för Sjuhärads
Samordningsförbund, samt beviljar förbundsstyrelsens ledamöter
ansvarsfrihet för år 2025.
Notering
Arne Olsson (KD) och Johan Larsson (S) har inte deltagit i
handläggningen av ärendet på grund av jäv.
Sammanfattning av ärendet
Borås Stads revisionskontor fastställde i februari 2026 årsredovisning
2025 för Sjuhärads Samordningsförbund. Årsredovisningen och
revisionsberättelsen har sänts till förbundsmedlemmarna för prövning
av frågan om styrelsen ska beviljas ansvarsfrihet. I revisionsberättelse
både från Azets och från Sjuhärads samordningsförbund tillstyrker
revisorerna att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för
verksamhetsåret 2025.
Utskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Kommunfullmäktige godkänner Årsredovisning 2025 för Sjuhärads
Samordningsförbund, samt beviljar förbundsstyrelsens ledamöter
ansvarsfrihet för år 2025.
ie signatur Utdragsbestyrkande
"6 IA | | |
Sida
vå rgå rda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13(48)
Sammanträdesdatum
kommun 2026-03-25
Kommunstyrelsen
I kommunstyrelsen
Arne Olsson (KD) och Johan Larsson (S) anmäler jäv och lämnar lokalen.
Ellinore Karlsson redogör för ärendet.
E ndes signatur Utdragsbestyrkande
LR ÄR KR
Sida
Så Vårgårda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14(48)
Sammanträdesdatum
ko mmun 2026-03-25
Kommunstyrelsen
846 Dnr 2026-000107
Ombudgeteringar investeringsmedel 2025-
2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Av onyttjade investeringsmedel ombudgeteras 102 353 tkr till år 2026.
Sammanfattning av ärendet
I bokslutet för 2025 framgår att av tillgängliga investeringsmedel om
totalt 199 479 tkr förbrukades 89 749 tkr. Av de 109 730 tkr
outnyttjade investeringsmedel föreslås del av beloppet om 102 353 tkr
att ombudgeteras till 2026 års investeringsbudget. Anledningarna till
ombudgeteringarna är framför allt att projekten fortfarande pågår och
investeringsutgiften kommer under 2026 eller för att projektet ännu
inte startat, men planeras att starta.
Kapitalkostnader för de ombudgeterade investeringarna är medräknade
i 2026 års budget. Ombudgeteringsbeslutet kommer inte att innebära
ökade avskrivningar eller räntor i förhållande till budgetbeslut.
Utskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Av onyttjade investeringsmedel ombudgeteras 102 353 tkr till år 2026.
I kommunstyrelsen
Veronica Sköld redogör för ärendet.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
He JAY dd
Sida
vå rgå rda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15(48)
Sammanträdesdatum
kom BALANS 2026-03-25
Kommunstyrelsen
847 Dnr 2026-000111
Årsredovisning, revisionsberättelse och
ansvarsfrihet Alingsås och Vårgårda
Räddningstjänstförbund 2025
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Ansvarsfrihet för direktionen/styrelsen samt de enskilda ledamöterna i
densamma för verksamhetsåret 2025 beviljas.
Årsredovisning för Alingsås och Vårgårda Räddningstjänstförbund 2025
godkänns.
Notering
Bengt Hilmersson (C), Tony Willner (S), Kenneth Max (M),
Daniel Dalén (KD) och Christer Björnsson (L) har inte deltagit i
handläggningen av ärendet på grund av jäv.
Sammanfattning av ärendet
Räddningstjänstförbundet har gjort en årsredovisning med bokslut per
31 december 2025. Årets resultat är 1 896 tkr jämfört med budgeterat
resultat på 974 tkr.
Ur det finansiella perspektivet når förbundet god ekonomisk
hushållning 2025 då resultatet är över det budgeterade 1,0 procent av
omsättningen. Utifrån verksamhetsperspektivet bedömer förbundet att
god ekonomisk hushållning nås då förbundets verksamhet har fortlöpt
enligt plan under året samt att de har nått målvärdet för samtliga
indikatorer förutom en, vilket innebär att förbundet utvecklas i riktning
mot de övergripande målen.
Utskottets förslag till beslut
Allmänna utskottet hänskjuter ärendet till kommunstyrelsen för beslut.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Ak IML | | |
Sida
vå rgå rda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16(48)
ko mmun Sammanträdesdatum
2026-03-25
Kommunstyrelsen
I kommunstyrelsen
Bengt Hilmersson (C), Tony Willner (S), Kenneth Max (M),
Daniel Dalén (KD) och Christer Björnsson (L) anmäler jäv och lämnar
lokalen.
Anneli Hermansson (C) övertar ordförandeklubban i egenskap av
ålderspresident.
Emma Gustafsson redogör för ärendet.
Förslag till beslut på sammanträdet
Mikaela Engström (M) yrkar på följande beslutsförslag:
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Ansvarsfrihet för direktionen/styrelsen samt de enskilda ledamöterna i
densamma för verksamhetsåret 2025 beviljas.
Årsredovisning för Alingsås och Vårgårda Räddningstjänstförbund 2025
godkänns.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta i enlighet med
Mikaela Engströms (M) förslag till beslut och kommer fram till att så
sker.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Yw | |
Sida
Vårgårda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17(48)
Sammanträdesdatum
kommun 2026-03-25
Kommunstyrelsen
848 Dnr 2026-000108
Hantering av över- respektive underskott i
bokslutet 2025
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Samtliga verksamheter regleras med 0 kronor utgående balans förutom
förskola och grundskola som regleras till två miljoner.
Sammanfattning av ärendet
Principerna för hantering av över- och underskott är beskrivna i
kommunfullmäktiges antagna policy för ekonomistyrningsprinciper i
maj 2016. Vid beräkningen av över- och underskott har särskilt beaktats
verksamhetens demografiska förändringar, opåverkbara händelser och
genomförandet av planerade förändringar.
Vid beräkning av över- respektive underskott skall hänsyn tas till hur
verksamhet uppfyllt gällande verksamhets- och kvalitetsmål.
Om ett underskott överförs till verksamheten skall detta i första hand
avräknas mot tidigare års eventuellt ackumulerade överskott. Saknas
denna möjlighet skall underskottet vara reglerat inom tre år efter det år
det redovisades.
Ett överskott får av verksamheten disponeras först efter framställning
till och beviljande av kommunstyrelsen. En bedömning skall göras av
möjligheten att disponera ett överskott utifrån gällande finansiella mål.
Kommunfullmäktige beslutade 2025-04-23 § 25 att verksamheternas
avvikelse mot driftsbudget 2024 regleras så att samtliga utgående
balans blir 0 tkr.
Förvaltningens förslag till resultatreglering kan sammanfattas enligt
följande:
Ingående balans O tkr
Reglering demografi 2722 tkr
Reglering opåverkbara händelser 4533 tkr
Tilläggsanslag -4 800 tkr
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
DB
(CO KR
>
Vårgårda
kommun
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2026-03-25
Överskott verksamhetsområden
Utgående balans 2026
Utskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
5493 tkr
7 948 tkr
Verksamheternas avvikelse mot driftsbudget 2025 reglereras enligt
följande:
Verksamhet Budgetavvikelse | Tilläggs- | Reglering | UB
anslag | 2025 2025
Politisk verksamh | -643 0 0 -643
Kommunövergr 141 0 0 141
Stödfunktioner 204 0 0 204
Kultur o Fritid -91 0 -91
Gymnasie/Musik | 98 0 -873 -775
Förskola/Grundsk | 6 653 -2800 983 4836
Samhällsbyggnad | 1307 0 1307
Socialtjänst -169 4533 4364
Vård- och omsorg | -2 007 -2000 2 612 -1395
TOTALT 5493 -4800 |2722 7948
I kommunstyrelsen
Ellinore Karlsson redogör för ärendet.
Förslag till beslut på sammanträdet
Mikaela Engström (M) yrkar på följande ändringsförslag:
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Samtliga verksamheter regleras med 0 kronor utgående balans förutom
förskola och grundskola som regleras till två miljoner.
Tony Willner (S) tillstyrker Mikaela Engströms (M) förslag till beslut.
sida
Justerandes signatur
de
AL |
Utdragsbestyrkande
Id
Sida
Vårgårda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19(48)
kommun
Sammanträdesdatum
2026-03-25
Kommunstyrelsen
Beslutsgång
Ordföranden ställer utskottets förslag till beslut mot
Mikaela Engströms (M) förslag till beslut och kommer fram till att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Mikaela Engströms (M)
förslag till beslut.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
AG RR
Sida
«+ vå rgå rda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20(48)
Sammanträdesdatum
kom La 2026-03-25
Kommunstyrelsen
849 Dnr 2026-000110
Årsredovisning med verksamhetsberättelse
för 2025
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Upprättad Årsredovisning för 2025 godkänns.
Sammanfattning av ärendet
Årsredovisning 2025 för Vårgårda kommun är upprättad.
Årsredovisningen innehåller förvaltningsberättelse, ekonomisk
redovisning samt uppföljning av mål och uppdrag.
Koncernens resultat för 2025 blev 18,6 mnkr (0,0 mnkr föregående år).
I den sammanställda redovisningen för koncernen har elimineringar
gjorts med 11,8 mnkr.
Det förbättrade resultatet för koncernen beror främst på grund av att
kostnaderna inte ökar i samma utsträckning som intäkterna.
Skatteintäkter och generella bidrag ökar med 3,7 procent jämfört med
föregående år medan kostnaderna ökar med 1,7 procent. Främst är det
kostnadsökningar avseende avskrivningar, räntor och pensioner som
ökar medan verksamhetens kostnader är relativt oförändrade.
Kommunen redovisar ett resultat på 19,1 mnkr (0,7 mnkr föregående
år) vilket är 0,8 mnkr bättre än det budgeterade resultatet på 18,3 mnkr.
I förhållande till skatteintäkterna och generella statsbidrag uppgår årets
resultat till 2,1 procent. Under den senaste treårsperioden är det
genomsnittliga resultatet 0,97 procent av skatteintäkter och generella
statsbidrag.
Kommunens förvaltning tillsammans med politisk verksamhet redovisar
ett överskott på 3,6 mnkr.
Kommunens nettoinvesteringar uppgår till 89,7 mnkr, vilket understeg
budgeten inklusive ombudgeteringar med 109,7 mnkr.
Investeringsutgifter har egenfinansierats till 77,2 procent.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
ne 19 | Id
Sida
Vårgårda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21(48)
Sammanträdesdatum
kommun 2026-03-25
Kommunstyrelsen
Vid uppföljning av god ekonomisk hushållning och ekonomisk ställning
görs en samlad bedömning av kommunens sju inriktningsmål
FRETS God nivar
Attraktivtboende... | Godtagbar nivå
Utvecklande skola Godtagbar nivå
Social hållbarhet- omsorg och fritid Godtagbar nivå
Konkurrenskraftigt näringsliv Mycket god nivå
Hållbar ekonomi och finansiering Godtagbar nivå
Kultur och arbetssätt Godtagbar nivå
För 2025 bedöms att samtliga inriktningsmål når minst godtagbar nivå,
vilket innebär att kommunen sammantaget uppfyller kravet på god
ekonomisk hushållning.
Utskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Upprättad Årsredovisning för 2025 godkänns.
I kommunstyrelsen
Viktoria Olander, Åsa Nyström Andersson, Maria Axelsson och
Ann-Charlotte Lilja och redogör för ärendet.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
16
Sida
vå rgå rda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22(48)
Sammanträdesdatum
kommun 2026-03-25
Kommunstyrelsen
8 50 Dnr 2026-000109
Månadsuppföljning per sista februari 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner upprättad månadsuppföljning per sista
februari 2026.
Sammanfattning av ärendet
Prognosen för året pekar mot ett resultat på 31 271 tkr vilket är 2 200
tkr lägre än budgeterat. Jämfört med skatteintäkter och generella
statsbidrag uppgår prognostiserat resultat till 3,17 procent vilket kan
jämföras med det budgeterade resultatet på 3,40 procent. Skatteintäkter
och generella statsbidrag beräknas bli 1 100 tkr sämre än budgeterat,
verksamheterna prognostiserar ett underskott på 1 100 tkr och
finansiella kostnader prognostiserar en budget i balans.
Utskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner upprättad månadsuppföljning per sista
februari 2026.
I kommunstyrelsen
Ellinore Karlsson redogör för ärendet.
Beslutet skickas till
Kommunledningsgruppen
Fe signatur Utdragsbestyrkande
HA lqu | | |
Sida
vå rgå rda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23(48)
Sammanträdesdatum
kommun 2026-03-25
Kommunstyrelsen
851 Dnr 2026-000070
Upphävande av beslut om uppdrag att
krigsplacera kommunens personal
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Upphävande av beslut om uppdrag att krigsplacera kommunens
personal antas.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningen fick 2020-03-11 uppdrag och direktiv av
kommunfullmäktige att påbörja arbetet med civilt försvar, vilket
innefattade att skapa en krigsorganisation och krigsplacera kommunens
personal (2020-000046).
Förvaltningen genomförde 2025-10-22 en återrapportering angående
arbetet med civilt försvar enligt ovan (2025-000374). I samband med
aktuell återrapportering meddelades att förvaltningen skulle
återkomma med ett beslutsärende som innebär upphävande av tidigare
beslut om uppdrag att krigsplacera kommunen.
Enligt Lag (1994:1809) om totalförsvarsplikt avser ”krigsplacering” den
placering som görs av totalförsvarspliktiga med värnplikt eller civilplikt.
Begreppet krigsplacering används också för planeringsåtgärden att
registrera personer hos Plikt- och prövningsverket, vilket bland annat
innefattar vissa anställda. Det senare har kommit att kallas
”krigsplacering med anställningsavtalet som grund”. Krigsplacering med
anställningsavtalet som grund är endast en planeringsåtgärd som
saknar rättsverkan för den enskilde, innebär ingen
tjänstgöringsskyldighet och den upphör vid avslutad anställning.
Enligt ”Plikten kallar! - En modern personalförsörjning av det civila
försvaret, SOU 2025:6”, bör ordet krigsplacering enbart användas för
krigsplacering med värnplikt eller civilplikt enligt
totalförsvarspliktslagen. Syftet är ökad tydlighet om vad som är den
rättsliga och faktiska innebörden av en krigsplacering. Missvisande
uttryck som ”krigsplacerad med anställningsavtalet som grund” eller
liknande bör i det civila försvaret utmönstras och ersättas med
”placerad i krigsorganisationen”. Ordinarie personal som är placerad i
en krigsorganisation bör inte beredskapsregistreras.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
2
CO
Sida
Vårgårda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24(48)
Sammantrådesdatum
kommun 2026-03-25
Kommunstyrelsen
Med beaktande av det som anförts bör tidigare beslut om uppdrag att
krigsplacera kommunen upphävas.
Utskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Upphävande av beslut om uppdrag att krigsplacera kommunens
personal antas.
I kommunstyrelsen
Ordföranden redogör för ärendet.
e signatur Utdragsbestyrkande
6 ja. 1 RR
Sida
«? Vårgårda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25(48)
Sammanträdesdatum
kommun 2026-03-25
Kommunstyrelsen
852 Dnr 2026-000090
Uppföljning av intern kontroll per den 31 dec
2025
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner föreslagna åtgärder utifrån uppföljningen
av den interna kontrollen per den 31 december 2025.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för att säkerställa en
god intern kontroll inom kommunen. Enligt 6 kap 6 $ kommunallagen
ska var och en inom sitt område se till att verksamheten bedrivs i
enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har fastställt samt de
föreskrifter som gäller för verksamheten. Kommunstyrelsen ansvarar
också för att den interna kontrollen är tillräcklig och att verksamheten
bedrivs på ett tillfredsställande sätt. Dessutom ska kommunstyrelsen
säkerställa att myndighetsnämnderna årligen genomför den beslutade
interna kontrollen.
Förvaltningen har genomfört granskningar inom identifierade
riskområden enligt Plan för intern kontroll 2025. Iakttagelser från
granskningen pekar på utvecklingsområden och ska användas som
underlag för förbättringar i syfte att kvalitetssäkra processerna inom
berörda områden. Verksamhetschefer ansvarar för genomförandet och
återkopplingen till kommunstyrelsen samt respektive
myndighetsnämnder. Enligt antagna Riktlinjer för intern kontroll ska
kommunstyrelsen, baserat på uppföljningsrapporter, utvärdera
kommunens samlade system för intern kontroll och föreslå
förbättringar där det behövs.
Det är också viktigt att utvärderingen leder till åtgärder för att förbättra
eventuella brister i kontrollsystemet. Under respektive kontrollmoment
är målsättningen att statistik som relaterar till individer ska samlas in,
analyseras och presenteras efter kön. Könsuppdelad statistik synliggör
eventuella skillnader mellan kvinnor och mäns förutsättningar,
livsvillkor och behov. Om ojämställdhet upptäcks ska åtgärder föreslås
som bidrar till jämställdhet. Förvaltningen kan förbättra arbetet med att
samla in könsuppdelad statistik vid kontrollerna. Vid denna uppföljning
har inga sådana skillnader konstaterats.
[ke signatur Utdragsbestyrkande
"6 Jar | od
Sida
Vårgårda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26(48)
Sammanträdesdatum
kom mun 2026-03-25
Kommunstyrelsen
En väl genomarbetad intern kontroll bidrar till en effektiv och säker
verksamhet med god ekonomisk hushållning, vilket är en viktig del av
en väl fungerande styrning och uppföljning. Förbättringarna som
genomförs utifrån granskningarna ska bidra till att verksamheten
uppnår sina mål så kostnadseffektivt som möjligt, att tillgångar skyddas
och oönskade händelser och effekter undviks. Målet är att minska
kvalitetsbristkostnaderna och uppnå största möjliga nytta för
Vårgårdaborna.
Barns bästa ska sättas i främsta rummet, och särskild hänsyn ska tas till
barn i behov av särskilt stöd vid uppföljningen, så att konstaterade
brister åtgärdas och säkerställs att de inte uppkommer igen. Arbetet
med närvaro, att motverka diskriminering och kränkningar samt att ge
stöd till elever som behöver det är viktiga förutsättningar för att
eleverna ska vara trygga, ha goda relationer och klara kunskapskraven i
skolan.
Utskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner föreslagna åtgärder utifrån uppföljningen
av den interna kontrollen per den 31 december 2025.
I kommunstyrelsen
Åsa Nyström Andersson redogör för ärendet.
Beslutet skickas till
Utvecklingsledare inom socialtjänst, vård och omsorg samt utbildning
Kommunledningsgruppen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
HB J9G | od
Sida
he Vårgårda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27(48)
Sammanträdesdatum
kommun 2026-03-25
Kommunstyrelsen
853 Dnr 2026-000096
Redovisning av obesvarade motioner och
medborgarförslag 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Kommunfullmäktige tar emot redovisningen av obesvarade motioner
och medborgarförslag daterad den 3 mars 2026.
Sammanfattning av ärendet
En ledamot i fullmäktige får väcka ett ärende genom en motion. Den som
är folkbokförd i kommunen får väcka ärende genom ett
medborgarförslag. Enligt kommunallagen bör en motion eller ett
medborgarförslag beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år
från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om
beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som
har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma
tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från
vidare handläggning.
Enligt fullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen två gånger
varje år, i april och oktober, redovisa de motioner och medborgarförslag
som inte har beretts färdigt.
Antal obesvarade motioner och medborgarförslag per 3 mars:
Ingen motion och tre medborgarförslag.
Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag
Motioner Inlämnad | Beslut Tidsplan Ansvarig
Medborgarförslag | Inlämnad | Beslut Tidsplan Ansvarig
Dnr 2025-000401 2025-09- Överlämnad Besvaras av | Alfred
Medborgarförslag - | 10 till KS för KF 10 juni Dubow
Måla trottoarkanter beredning
Dnr 2025-000406 2025-09- Överlämnad Besvaras av | Alfred
Medborgarförslag - | 29 till KS för KF 18 mars | Dubow
Bruka kommunalt beredning
skogsinnehav med
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
LS fr (VR
Sida
Vårgårda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28(48)
ko mmun Sammanträdesdatum
2026-03-25
Kommunstyrelsen
hyggesfria och
naturnära metoder
Dnr 2026-0000065 | 2026-01- Överlämnad Besvaras av | Linn
Medborgarförslag - | 29 till KS för KF 7 Segander
Starta en beredning oktober
fritidsbank
Utskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Kommunfullmäktige tar emot redovisningen av obesvarade motioner
och medborgarförslag daterad den 3 mars 2026.
I kommunstyrelsen
Ordföranden redogör för ärendet.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Ar
Fl PI
Sida
Så vå rgå rda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2948)
Sammanträdesdatum
kom mun 2026-03-25
Kommunstyrelsen
854 Dnr 2026-000103
Revidering av Kommunstyrelsens
delegationsordning
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner revideringen av Kommunstyrelsens
delegationsordning, daterad 2026-03-01.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsens delegationsordning styr vilka enskilda politiker och
tjänstemän som får fatta beslut i kommunstyrelsens ställe.
Förvaltningen lyfter nu delegationsordningen för revidering. Följande
tillägg/ändringar föreslås:
- Punkt 1.5 - Ersättare för delegat läggs till.
- Punkt 12.5 och 12.6 - Delegat MLA läggs till.
Vidare görs vissa förtydliganden samt ändringar i titulatur.
Förändringarna är gulmarkerade i förslaget.
Vid hållbarhetsanalys görs bedömningen att ärendet är av administrativ
art och inte påverkar hållbarheten vare sig ekonomiskt, ekologiskt eller
socialt.
Utskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner revideringen av Kommunstyrelsens
delegationsordning, daterad 2026-03-01.
I kommunstyrelsen
Ordföranden redogör för ärendet.
Beslutet skickas till
Samtliga chefer
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
n&a la | | |
Sida
RA vå rgå rda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30(48)
Sammanträdesdatum
kom mun 2026-03-25
Kommunstyrelsen
855 Dnr 2026-000075
Förordnande av dataskyddsombud
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen utser Elin Forsgren vid Boråsregionen, Sjuhärads
kommunalförbund, till Dataskyddsombud från och med 25 mars.
Sammanfattning av ärendet
Enligt artikel 37.1 i den allmänna dataskyddsförordningen ska ett
dataskyddsombud utnämnas om personuppgiftsbehandlingen
genomförs av en myndighet eller ett offentligt organ. Varje självständig
styrelse/nämnd i kommunen är en myndighet som enligt
dataskyddsförordningen måste utse ett dataskyddsombud. Det är varje
styrelse/nämnd som är personuppgiftsansvarig för behandlingar inom
sitt verksamhetsområde och som därmed också ansvarar för att utse ett
dataskyddsombud.
Vårgårda kommun anställer inget eget dataskyddsombud utan köper
tjänsten från Boråsregionen, Sjuhärads kommunalförbund.
Utskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen utser Elin Forsgren vid Boråsregionen, Sjuhärads
kommunalförbund, till Dataskyddsombud från och med 25 mars.
I kommunstyrelsen
Ordföranden redogör för ärendet.
Beslutet skickas till
Registrator
Integritetsskyddsmyndigheten (Anmälan har skickats 2026-02-19)
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
ne [YC | | |
Sida
«7 Vårgårda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31(48)
Sammanträdesdatum
kommun 2026-03-25
Kommunstyrelsen
8 56 Dnr 2026-000112
Markköp av Vårgårda Städet 2
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Köpekontrakt för fastigheten Vårgårda Städet 2 godkänns.
Sammanfattning av ärendet
Fastigheten Städet 2 ligger i nära anslutning till järnvägen i Vårgårda.
Fastigheten ansluter till kommunal mark och kan tillsammans med
kommunens nuvarande mark utvecklas i en helhet. Området ligger inom
detaljplan som tillåter industri.
Kommunen har förhandlat med nuvarande ägare om ett förvärv och
mäklare har värderat fastigheten till köpekontraktets köpeskilling.
Fastigheten bedöms vara strategiskt viktigt för kommunen att ha
rådighet över, både med tanke på det centrala läget och med tanke på
närheten till bostäder - kommunens rådighet gör att kommunen lättare
kan styra hur platsen ska utvecklas.
Ärendet bedöms vara av administrativ karaktär och
hållbarhetsanalyseras därför inte. När fastigheten ska utvecklas och blir
aktuell för byggnation eller försäljning bör en hållbarhetsanalys
genomföras som beaktar fastighetens användning.
Utskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Köpekontrakt för fastigheten Vårgårda Städet 2 godkänns.
I kommunstyrelsen
Alfred Dubow redogör för ärendet.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
KA | YL | | |
Sida
«2 Vårgårda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3248)
Sammanträdesdatum
kom mun 2026-03-25
Kommunstyrelsen
857 Dnr 2026-000116
Medfinansieringsavtal Vårgårda Norra
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Medfinansieringsavtal Vårgårda Norra godkänns.
Sammanfattning av ärendet
Kommunen har antagit detaljplan för området Vårgårda Norra, som
främst innehåller mark för industri och handel. Trafikverket är
väghållare för väg 1916, som löper längs med detaljplanens område och
kommer fungera som tillfartsväg för flera verksamheter i framtiden.
För att etableringar ska vara möjliga behövs standardhöjande åtgärder
på del av väg 1916, samt en gång- och cykelväg. Eftersom Trafikverket
är väghållare ska Trafikverket genomföra åtgärderna och kommunen
behöver finansiera åtgärderna. Utan åtgärder blir områdets
användbarhet kraftigt begränsat.
Hållbarhetsanalys visar på positiva effekter på längre sikt eftersom
åtgärderna möjliggör etableringar i området som annars inte kan bli av.
I det korta perspektivet finns naturligtvis en kostnad. Delar av
åtgärderna finns till för att underlätta att hållbart transportera sig till
framtida arbetsplatser och handelsytor, vilket kan säga påverka den
sociala och ekologiska hållbarheten positivt. Själva vägen finns idag och
förstärkningen bedöms påverka den ekologiska hållbarheten
försumbart.
Utskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Medfinansieringsavtal Vårgårda Norra godkänns.
I kommunstyrelsen
Alfred Dubow redogör för ärendet.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
ue I SC | | |
Sida
vå rgå rda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33(48)
Sammanträdesdatum
kommu n 2026-03-25
Kommunstyrelsen
858 Dnr 2025-000481
Energiplan för Vårgårda kommun
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen ger förvaltningen i uppdrag att ta fram Energiplan för
Vårgårda kommun.
Sammanfattning av ärendet
Kommunen har, genom lag (1977:439) om kommunal energiplanering,
ett krav på sig att ta fram en plan för att främja energihushållning och
verka för en säker och tillräcklig energitillförsel.
Planen ska innehålla tillförsel, distribution och användning av energi i
den geografiska kommunen, samt analys av påverkan på miljö, hälsa och
hushållning av resurser.
Energimyndigheten har som uppdrag att stödja kommunerna i sin
energiplanering och Vårgårda har gått samman med flera andra
kommuner inom Sjuhärads kommunalförbund för att gemensamt arbeta
med energiplan.
Energiplanearbetet innehåller i sig en form av hållbarhetsanalys. Syftet
med lagstiftningen verkar positivt på både ekologisk och ekonomisk
hållbarhet. Utöver de delar som vävs in i arbetet kan det lyftas fram att
de olika aktörerna (energiproducenter, distributörer och användare)
behövas samverka i arbetet, vilket talar för att arbetet med att ta fram
energiplan kan bli positivt ur samtliga tre hållbarhetsaspekter.
Utskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen ger förvaltningen i uppdrag att ta fram Energiplan för
Vårgårda kommun,
I kommunstyrelsen
Ordföranden redogör för ärendet.
Beslutet skickas till
Miljöstrateg
ie signatur Utdragsbestyrkande
46 YC | | |
Sammanträdesdatum
kommun 2026-03-25
Sida
SS Vårgårda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34(48)
Kommunstyrelsen
859 Dnr 2019-000315
Kommunalt VA Horla - information
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar emot informationen.
Sammanfattning av ärendet
Kommunens planerade utbyggnad av vatten och avlopp (VA) till Horla
har pågått under flera år och har krävt flertalet ställningstaganden och
beslutspunkter.
Projektet har upphandlats som samverkansentreprenad och är under
projektering. Kostnaderna beräknas utifrån de områden som varit
aktuella sedan tidigare, men kostnaderna kommer naturligtvis påverkas
av i hur stort område som VA byggs ut.
Kommunfullmäktige beslutar om verksamhetsområde för VA. Inom
området råder Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster och ett
sådant beslut innefattar regler och skyldigheter både för kommunen och
de som äger fastigheter inom området.
Förvaltningen redogör för status i ärendet och hur det planeras framåt
samt för kostnadsberäkning och framtida, planerade beslut.
Utskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen tar emot informationen.
I kommunstyrelsen
Alfred Dubow, Sabina Talavanic' och Daniel Miglavs redogör för ärendet.
6 signatur Utdragsbestyrkande
He YC | | |
Sida
vå rgå rda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35(48)
Sammanträdesdatum
kommun 2026-03-25
Kommunstyrelsen
860 Dnr 2026-000068
Detaljplan för Hallaberget - granskning 2
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med plan- och bygglagen 5 kapitlet
18 $ att uppdra åt Samhällsbyggnad/Bygg- och miljöenheten att
genomföra granskning för detaljplan för Hallaberget med utgångspunkt
från det redovisade planförslaget.
Sammanfattning av ärendet
I samband med antagande av den aktuella planen återremitterade
kommunfullmäktige 2021-11-10 § 145 ärendet med motiveringen att
alternativa trafiklösningar behövde utredas vidare.
Efter att flera alternativa trafiklösningar har prövats, har ett nytt
planförslag tagits fram med tillfart endast norrifrån och bebyggelsen
koncentrerad till bergets östra sida. Då planområdet utökats något i
norr genomfördes 2025-05-28 8 117 ett kompletterande samråd som
enbart behandlade de nytillkomna delarna.
Syftet med planen är att möjliggöra ny bostadsbebyggelse i Vårgårda
tätort i kollektivtrafiknära läge.
Hållbarhetsanalys:
Ekonomisk hållbarhet: Plan- och exploateringskostnader regleras
genom planavtal; neutral konsekvens. Genom planen möjliggörs nya
bostäder och därigenom ökad befolkning och ökade skatteintäkter;
positiv konsekvens. Möjligt att utnyttja befintligt vägnät och VA; positiv
konsekvens.
Social hållbarhet: De planerade bostäderna får genom sitt läge goda
förutsättningar till rekreation och friluftsliv; positiv konsekvens. De
planerade bostäderna i flerbostadshus medför en större variation av
boendeformer i närområdet; positiv konsekvens.
Ekologisk hållbarhet: Nya bostäder tillskapas relativt nära
kollektivtrafik och utbyggd service; positiv konsekvens.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
AR Are RR
Sida
Vårgårda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 36(48)
ko mmun Sammanträdesdatum
2026-03-25
Kommunstyrelsen
Utskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med plan- och bygglagen 5 kapitlet
18 8 att uppdra åt Samhällsbyggnad/Bygg- och miljöenheten att
genomföra granskning för detaljplan för Hallaberget med utgångspunkt
från det redovisade planförslaget.
I kommunstyrelsen
Sabina Talavanic' redogör för ärendet.
Beslutet skickas till
Alfred Dubow, samhällsbyggnadschef
Sabina Talavanic, bygg- och miljöchef
Stefan Olsson, planarkitekt
|
usterandes signatur Utdragsbestyrkande
j-
a | | |
Sida
« Vårgårda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 37(48)
Sammanträdesdatum
kommun 2026-03-25
Kommunstyrelsen
861 Dnr 2025-000459
Namngivning av vård- och omsorgsboende-
beslut
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att det nya vård- och omsorgsboendet i
Vårgårda ska ha namnet ” Solskensbacken”.
Sammanfattning av ärendet
Processen för namngivningen av det nya äldreboendet har bedrivits av
kommunens namngivningskommitté, utsedd av kommunstyrelsen
2013-10-16. I namngivningskommittén ingår ordförande i
samhällsbyggnadsutsskottet, stadsarkitekt, kultur- och fritidschef,
handläggare av belägenhetsadresser i kommunen samt representant
från Hembygdsförening. I Vårgårda. Till namngivningskommittén har
även bjudits in Eva Bjelkengren Tingsén, representant för äldreboendes
verksamhet i Vårgårda kommun.
Som stöd till namngivningen utlyste kommittén en öppen tävling
avseende namn på det nya boende. Tävlingen pågick under juli och
september 2025 och namnförslag samlades in via kommunens hemsida,
sociala medier samt på plats i Kullingshemmet.
Totalt inkom 79 förslag. Efter att de dubbla förslagen sorterats bort
återstod 74 namnförslag, vilka sedan kategoriserades i olika tematiska
grupper. Alla inkomna förslag bedömdes med stöd i allmänna regler och
grundprinciper i Kulturmiljölagens första kapitel, 4 $. Därefter valdes
sju följande namn som mest lämpliga: Vårbo, Björkbacken,
Solskenshöjden, Solhöjden, Solbacken, Höstlyckan och Korsgatan.
Representant från Hembygdsföreningen lämnade ett eget förslag till
namn på äldreboende: Solskensbacken.
Vidare i processen valdes bort en grupp av namn som innehöll ordet
"Kuling" samt de föreslagna namn som är av allmän karaktär med
motivering att de kan förekomma på andra platser vilket kan medföra
förväxlingsrisken med andra platser i regionen/landet.
Slutligen har Namngivningskommittén gjort bedömningen att följande
två namn ger ett tillräckligt starkt stöd till att välja och ta vidare med i
den fortsatta namngivningsprocessen: Vårbo och Solskensbacken. De
båda två namnen bedöms ge byggnaden en självständig identitet, vara
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
5 fd TR
Sida
vå rgå rda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 38(48)
ko mmun Sammanträdesdatum
2026-03-25
Kommunstyrelsen
enkla att använda och skapa positiva associationer för boende, anhöriga,
kommuninvånare och personal.
Utskottets förslag till beslut
Samhällsbyggnadsutskottet hänskjuter ärendet till kommunstyrelsen
för beslut.
I kommunstyrelsen
Sabina Talavanic' redogör för ärendet.
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordföranden yrkar på förvaltningens förslag till beslut:
Kommunstyrelsen beslutar att det nya vård- och omsorgsboendet i
Vårgårda ska ha namnet ” Solskensbacken”.
Mikaela Engström (M) tillstyrker ordförandens förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta förvaltningens
förslag till beslut och kommer fram till att så sker.
Beslutet skickas till
Sabina Talavanic', bygg- och miljöchef
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
ke
Sida
vå rgå rda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 39(48)
Sammanträdesdatum
kommun 2026-03-25
Kommunstyrelsen
8 62 Dnr 2025-000472
Reviderat Hälso- och sjukvårdsavtal med
tillhörande överenskommelser
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Kommunfullmäktige beslutar att, för Vårgårda kommuns del, ingå
Hälso- och sjukvårdsavtal — avtal som reglerar hälso- och
sjukvårdsansvaret mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i
Västra Götaland med tillhörande fyra överenskommelser.
Sammanfattning av ärendet
Den 1 september 2025 ställde SRO sig bakom slutförslag till nytt hälso-
och sjukvårdsavtal med tillhörande fyra överenskommelser i form av
underavtal, och rekommenderar samtliga Parter att var för sig besluta
om att anta dessa att gälla från och med den 1 januari 2027.
Varje Part för sig ska fatta beslut före maj månads utgång 2026.
Syftet är att få ett avtal som är modernt och framåtsyftande då dagens
hälso- och sjukvård är i en omställning. Målet är att avtal och
överenskommelser är hållbara över tid. Det nya avtalet behöver ta höjd
för intentionerna i Färdplan- en länsgemensam strategi för god och nära
vård.
Hälso- och sjukvårdsavtalet och överenskommelserna ska bidra till att:
e Individens behov är vår gemensamma utgångspunkt, inte
gränsdragningar eller ansvarsområden.
e Vi jobbar i partnerskap, i gränsöverskridande team.
e Vi arbetar hälsofrämjande, förebyggande och rehabiliterande.
e Vi är likvärdiga parter. Vi informerar och gör varandra delaktiga
inför beslut.
Överenskommelserna handlar om:
e Regionens läkaransvar i kommunal primärvård
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
ng Jaco |
Sida
Vårgårda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 40(48)
kommun Sammanträdesdatum
2026-03-25
Kommunstyrelsen
« Kommunens betalningsansvar vid in- och utskrivning från sluten
hälso- och sjukvård
e Samverkan kring personer med psykisk funktionsnedsättning
och personer med skadligt bruk och beroende
e Samverkan om munhälsa - uppsökande och nödvändig tandvård
e Det nuvarande Hälso- och sjukvårdsavtalet och de fyra
lagreglerade överenskommelserna löper vidare tills det nya
börjar gälla.
Utskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Kommunfullmäktige beslutar att, för Vårgårda kommuns del, ingå
Hälso- och sjukvårdsavtal - avtal som reglerar hälso- och
sjukvårdsansvaret mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i
Västra Götaland med tillhörande fyra överenskommelser.
I kommunstyrelsen
Maria Andersson redogör för ärendet.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
HP)
AA
Sida
Vårgårda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 41(48)
Sammantrådesdatum
ko mmun 2026-03-25
Kommunstyrelsen
863 Dnr 2026-000095
Kvalitets- och patientsäkerhetsberättelse för
socialtjänst, vård och omsorg 2025 -
information
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar emot informationen.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningen har upprättat Kvalitets- och patientsäkerhetsberättelse
för 2025 i enlighet med Socialstyrelsens föreskrifter om ledningssystem
för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9) samt
patientsäkerhetslagen.
Berättelsen redovisar hur verksamheten har arbetat med kvalitet,
patientsäkerhet och systematiskt förbättringsarbete under året samt
vilka resultat och utvecklingsområden som identifierats. Den omfattar
bland annat uppföljning av avvikelser enligt SoL/LSS och HSL, lex Sarah,
lex Maria, egenkontroller, kvalitetsregister, brukarundersökning samt
analyser från MAS och SAS.
Den samlade bedömningen är att rapporteringen och uppföljningen har
stärkts under året, vilket bland annat syns genom ökad
rapporteringsbenägenhet och ett mer systematiskt analysarbete.
Samtidigt kvarstår utvecklingsområden kopplade till följsamhet till
arbetssätt, dokumentation, samverkan i vårdövergångar samt fortsatt
utveckling av egenkontroller.
Berättelsen utgör ett viktigt underlag för nämndens uppföljning av
kvalitet och patientsäkerhet samt för det fortsatta förbättringsarbetet.
Hållbarhetsanalys
Social hållbarhet
Beslutet bidrar till ökad transparens och systematik i uppföljningen av
kvalitet och patientsäkerhet, vilket stärker rättssäkerhet, delaktighet
och trygghet för brukare och patienter.
Ekonomisk hållbarhet
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
45 fn (
Sida
Vårgårda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 42(48)
Sammanträdesdatum
kommun 2026-03-25
Kommunstyrelsen
Ett strukturerat kvalitetsarbete bidrar till mer effektiv
resursanvändning genom att risker och brister kan identifieras och
åtgärdas i ett tidigt skede, vilket minskar kostnader kopplade till
vårdskador och bristande kvalitet.
Miljömässig hållbarhet
Informationen bedöms inte medföra några direkta miljömässiga
konsekvenser.
Utskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen tar emot informationen.
I kommunstyrelsen
Maria Andersson och Hjalmar Lorentzon redogör för ärendet.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
"5
(CA
Sida
«2 vå rgå rda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 43(48)
Sammanträdesdatum
kommun 2026-03-25
Kommunstyrelsen
8 64 Dnr 2026-000057
Verksamhetsberättelse 2025 för
Myndighetsnämnd lärande och omsorg -
information
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar emot informationen.
Sammanfattning av ärendet
Verksamhetsberättelse 2025 för myndighetsnämnd lärande och omsorg
har upprättats. Verksamhetsberättelsen avser hela
myndighetsnämndens arbetsområde. Myndighetsnämnden för lärande
och omsorg ansvarar för ärenden som omfattar myndighetsutövning
gentemot en enskild utifrån lagar som främst rör område skola samt
socialtjänst. Nämnden består av fem ordinarie ledamöter och
sammanträder löpande under året. Inom verksamhetsområdet fattas de
flesta beslut av tjänstepersoner, på delegation av nämnden. Vissa
ärenden måste dock enligt lag eller förskrift fattas av nämnd. För att
försäkra sig om att kvalitén är god tar nämnden del av
tillsynsmyndigheters synpunkter och internkontroll, samt de gynnande
beslut som ej verkställs inom tre månader. Utöver detta granskas
fattade beslut inom olika verksamheter vid varje sammanträde.
Utskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen tar emot informationen.
I kommunstyrelsen
Ulrika Bergman redogör för ärendet.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
ue [IG | | |
Sida
vå rgå rda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 44(48)
Sammanträdesdatum
kommun 2026-03-25
Kommunstyrelsen
865 Dnr 2026-000088
Bidragsansökan Vårgårda Möte
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beviljar bidrag om 350 000 kr till Equmeniakyrkan
Vårgårdabygden för genomförandet av Vårgårda Möte 2026.
Medlen tas ur kommunstyrelsens utvecklingsmedel.
Notering
Daniel Dalén (KD), Johan Larsson (S) och Anders Fritzon (KD) har inte
deltagit i handläggningen av ärendet på grund av jäv.
Sammanfattning av ärendet
Equmeniakyrkan Vårgårdabygden har inkommit med en ansökan om
500 000 kronor i ekonomiskt stöd för genomförandet av Vårgårda Möte
som äger rum den 11-26 augusti i Tångahallen i Vårgårda. Vårgårda
Möte har arrangerats varje val sedan 2010. Samtliga partiledare för
Sveriges riksdagspartier är inbjudna till offentliga utfrågningar under
varsin kväll.
Hållbarhetsanalys
Social hållbarhet
+ Främjar demokrati, öppen dialog och politiskt deltagande.
+ Skapar en inkluderande mötesplats för invånare och besökare.
+ Stärker civilsamhället genom omfattande ideella insatser.
Ekonomisk hållbarhet
> Bidrar till lokal handel och besöksnäring.
+ Medfinansieras genom externa bidrag och sponsring.
> Evenemanget drivs utan vinstsyfte och eventuellt överskott återförs
till samhällsnyttiga ändamål.
Miljömässig hållbarhet
Se Bilaga 2 Hållbarhetsdokument Vårgårda Möte 2026
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
ne YC | | |
Sida
vå rgå rda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 45(48)
ko mmun Sammanträdesdatum
2026-03-25
Kommunstyrelsen
Arrangemanget bedöms ha positiv påverkan ur ett
hållbarhetsperspektiv, särskilt avseende social och demokratisk
hållbarhet.
Utskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen beviljar bidrag om 350 000 kr till Equmeniakyrkan
Vårgårdabygden för genomförandet av Vårgårda Möte 2026.
Medlen tas ur kommunstyrelsens utvecklingsmedel.
I kommunstyrelsen
Daniel Dalén (KD), Johan Larsson (S) och Anders Fritzon (KD) anmäler
jäv och lämnar lokalen.
Linn Segander redogör för ärendet.
Beslutet skickas till
Linn Segander, kultur- och fritidschef
Veronica Sköld, controller
Jennie Kjellberg, projektledare Vårgårda Möte
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
jr
AC
Sida
vå rgå rda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 46(48)
Sammanträdesdatum
kommun 2026-03-25
Kommunstyrelsen
866 Dnr 2024-000304
Destination Sjuhärad
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att Vårgårda kommun ska ansluta sig till
Destination Sjuhärad med start 2027.
Finansieringsmodell från Boråsregionen är 50 000 kr + 2 kr/invånare
och år. För Vårgårda kommun skulle detta innebära en totalkostnad på
74 944 kr per år.
Finansieringen för deltagande hänskjuts till budgetberedning 2027-
2029.
Effekten av medlemskapet ska utvärderas senast 2029.
Sammanfattning av ärendet
Sju av åtta kommuner i Sjuhärad har anslutit sig till Destination
Sjuhärad, en arbetsmodell för att genomföra Besöksnäringsstrategi
Boråsregionen Sjuhärad 2025. Den åttonde kommunen är Vårgårda som
har antagit strategin, men valt att ej ansluta sig till Destination Sjuhärad.
Samarbetet har hittills varit mycket lyckat och skapat en starkare
besöksnäring i destinationen, som lyckas nå ut med sitt erbjudande på
ett bättre sätt än tidigare.
De allra flesta kommuner är idag en del av ett större samarbete för att
skapa synergieffekter, stärka attraktiviteten och tillsammans nå ut med
sitt budskap och erbjudande, något som är svårt att göra för en ensam
kommun. En attraktiv besöksnäringsdestination påverkar både
inflyttning, attraktivitet på företagsmarknaden och bidrar till stolthet
för platsen hos invånaren. Den antagna besöksnäringsstrategin visar att
Sjuhärad har alla förutsättningar för att bli en attraktiv destination och
dessutom med ett fördelaktigt geografiskt läge.
Utskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att Vårgårda kommun ska ansluta sig till
Destination Sjuhärad med start 2027.
Finansieringsmodell från Boråsregionen är 50 000 kr + 2 kr/invånare
och år. För Vårgårda kommun skulle detta innebära en totalkostnad på
74 944 kr per år.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
He YC | | |
Sida
Vårgårda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 47(48)
Sammanträdesdatum
ko mmun 2026-03-25
Kommunstyrelsen
Finansieringen för deltagande hänskjuts till budgetberedning 2027-
2029.
Effekten av medlemskapet ska utvärderas senast 2029.
I kommunstyrelsen
Linn Segander och Arvid Johansson redogör för ärendet.
Beslutet skickas till
Linn Segander, kultur- och fritidschef
Arvid Johansson, föreningsutvecklare
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
486 JAYC Todod
Sida
Vårgårda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 48(48)
Sammanträdesdatum
kommun 2026-03-25
Kommunstyrelsen
867 Dnr 2026-000005
Rapporter kommunstyrelsen 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar emot redovisningen av de rapporter som
förtecknats i protokoll den 25 mars 2026.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsens ledamöter rapporterar från externa uppdrag. Även
förvaltningen rapporterar om vissa frågor. Om möjligt ska ärendet
analyseras i samband med att rapporten lämnas.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen tar emot redovisningen av de rapporter som
förtecknats i protokoll den 25 mars 2026.
I kommunstyrelsen
Ann-Charlotte Lilja, kommundirektör, lämnar följande rapporter:
e Organisation, tillfällig och stadigvarande
Rekrytering
. Effekter av strategiska beslut
Bengt Hilmersson (C) lämnar följande rapporter:
e Boråsregionens ekonomidag, 2026-03-20
e ”Lärprocessen” - nya socialtjänstlagen
Arne Olsson (KD) lämnar följande rapport:
. Medlemssamråd Sjuhärads Samordningsförbund, 2026-03-20
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
ne JAG