Miljö- och hälsoskyddsnämnden — 18 juni 2026

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar 1. anta behovsutredning 2027–2029. Beskrivning av ärendet Enligt miljötillsynsförordningen ska det hos miljö- och hälsoskydds- nämnden finnas en utredning om tillsynsbehovet för nämndens hela ansvarsområde enligt miljöbalken. Utredningen ska omfatta kommande treårsperiod och ses över vid behov, dock minst en gång per år. Det ska föras register över de verksamheter som behöver återkommande tillsyn. Baserat på utredningen och registret ska miljö- och hälsoskyddsnämnden inför varje verksamhetsår göra en tillsynsplan. Enligt livsmedelsverkets föreskrift om offentlig kontroll av livsmedel ska miljö- och hälsoskyddsnämnden årligen fastställa en plan för livsmedelskontroll. Planen ska omfatta en period om minst tre år och omfatta samtliga områden som nämnden ansvarar för. För övriga delar av miljö- och hälsoskyddsnämndens ansvarsområde saknas krav på behovsutredning och tillsynsplaner i lagstiftningen men för att ge en tydlig översikt för hela nämndens verksamhet omfattas även övriga områden av behovsutredningen. Detta innefattar olika administrativa arbetsuppgifter och kvalitets- och ledningsarbete som behövs för att tillsynen ska fungera på avsett sätt. Beslutsunderlag Arbetsutskottets beslut § 34, daterat den 4 juni 2026 Förvaltningens beslutsförslag, daterat den 3 juni 2026 Behovsutredning 2027–2029 Beräkningsunderlag Övervägande En samlad bedömning av behovet i förhållande till resurstillgång visar på et underskott motsvarande drygt fyra tjänster. Det innebär att nämnden måste prioritera bort mer än 4 000 timmar tillsyn under 2027.

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar 1. inte införa avgift för klagomål som är upprepade eller uppenbarligen utan grund. Beskrivning av ärendet Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutade den 25 september 2025, § 68, att ge förvaltningen i uppdrag att utreda möjligheten att ta betalt av klagande som lämnar in obefogade klagomål till miljö- och hälsoskydds- förvaltningen. Fokus har varit klagande som lämnar in särskilt återkommande klagomål om samma sak eller klagomål som helt saknar grund. Nämnden har velat utreda om det är rimligt att denna typ av ärenden belastar skattebetalarna, vilket är fallet idag. Syftet med att utreda avgiftsbeläggning är att minska belastningen på förvaltningen och effektivisera handläggningen. Beslutsunderlag Arbetsutskottets beslut § 35, daterat den 4 maj 2026 Förvaltningens beslutsförslag, daterat den 29 maj 2026. Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut, § 68, daterat den 25 september Övervägande Att generellt avgiftsbelägga den som lämnar in obefogade klagomål riskerar att skapa en för hög tröskel för invånare att framföra synpunkter. Detta gäller även om klagande lämnar in upprepade eller uppenbart ogrundade klagomål. En sådan hantering av ärenden skulle kunna leda till att även relevanta och viktiga klagomål inte når nämnden. Offentlig verksamhet ska präglas av öppenhet och tillgänglighet. Klagomål är en central del i detta. Bedömningen är därför att det inte är förenligt med god förvaltningspraxis att ta betalt av den som lämnar in klagomål. För övriga även obefogade klagomål, som genomgått en handläggning utan att leda till bifall, kvarstår dock möjligheten till avgiftsbeläggning.

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar 1. tillstyrka förslaget till detaljplan under förutsättning att; a. bullerutredningen omarbetas så att riktvärdena för ekvivalent ljudnivå ≤50 dB(A) utomhus för uteplats klaras för hela uteplatsen. b. det anges i plankartan att byggnaderna ska utföras med radonskyddande konstruktion. 2. om bristerna kvarstår kan nämnden komma att avstyrka i granskningsskedet. Beskrivning av ärendet Byggnadsnämnden har begärt miljö- och hälsoskyddsnämndens (MHN) yttrande över förslag till detaljplan för fastigheten Stråvalla-Kärra 1:10. Planområdet ligger i Stråvalla i den nordvästra delen av kommunen, cirka 2 mil norr om Varbergs tätort. Området avgränsas av Västkustbanan i väster och befintlig bostadsbebyggelse i norr och söder. Cirka 350 meter väster om planområdet ligger havet och Stråvalla strand som är en långgrund sandstrand med badbrygga och kiosk. Planområdet är cirka 35 000 m2 stort. Detaljplanen syftar till att möjliggöra för bostadsbebyggelse i de västra delarna av Stråvalla. Inom området möjliggörs för en variation av villabebyggelse och kedjehus utmed en intern gata med enskilt huvudmannaskap. Det tillskapas även ytor för rekreation och hantering av områdets dagvatten. Med hänsyn till platsens värden syftar detaljplanen till att bevara befintlig sumpskog söder om ny föreslagen bebyggelse genom att planlägga den med användning natur. Detaljplanen syftar även till att bevara platsens natur- och kulturvärden genom att befintliga stenmurar skyddas. Beslutsunderlag Arbetsutskottets beslut § 37, daterat den 4 juni 2026 Förvaltningens beslutsförslag, daterat den 29 maj 2026 Remiss, daterat den 5 maj 2026 Plankarta, daterad den 30 april 2026 Illustrationskarta, daterad den 30 april 2026 Planbeskrivning, daterad den 8 april 2026 Dagvatten- och skyfallsutredning, daterad den 11 juli 2025 Bullerutredning, daterad den 1 april 2026 Övervägande Buller Riktlinjerna innebär att ekvivalent ljudnivå ska vara 60 dB(A) utomhus vid fasad, 50 dB(A) utomhus vid uteplats samt 70 dB(A) maximal ljudnivå vid uteplats i anslutning till bostad. Riktvärdet avser den sammanvägda ljudnivån från alla trafikbullerkällor. Riktvärdet 60 dBA ekvivalent ljudnivå överskrids inte på någon fasad inom planområdet, bebyggelserna behöver därmed inte bulleranpassas enligt trafikbullerförordningen. För 17 av 26 bostäder kan uteplats anordnas i anslutning till bostaden utan att riktvärdena för ekvivalent ljudnivå ≤50 dB(A) och maximal ljudnivå ≤70 dB(A) överskrids. För de bostäder som påverkas (9) på olika plaster inom området redovisar utredningen åtgärdsförslag för att säkerställa att riktvärdena inte överskrids. Föreslagna åtgärder innefattar bullerskärmar, förflyttning av garagebyggnad, inglasning av balkonger eller flytt av uteplats från södra till norra sidan. Nämnden konstaterar att trots föreslagna åtgärder så överskrids riktvärdena för ekvivalent ljudnivå ≤50 dB(A) för 7 fastigheter på delar, ca hälften, av deras uteplats. Bedömningen är därmed att ytterligare åtgärder och justeringar ska göras för att den ekvivalenta ljudnivån 50 dB(A) utomhus vid uteplats ska klaras för hela uteplatsen och inte bara delar. I en rapport från WSP 2016 (”Kunskapsöversikt för transporter och hälsa”, WSP 2016-11-08) framgår bland annat att man i Sverige årligen kan tillskriva ca 1000 fall av hjärtinfarkt och 1000 fall av stroke väg- och spårtrafikbuller i boendemiljön. Överskidande av riktvärden och dess möjliga påverkan på människors hälsa ska därför inte underskattas. För ny bostadsbebyggelse, där ett ärende om detaljplan eller bygglov har påbörjats efter den 2 januari 2015 görs olägenhetsbedömningen i plan- eller bygglovsskedet. Grundprincipen är sedan att det är värdena som fastställs i denna bedömning som utgör utgångspunkt för tillsynen. Planen ska visa att man klarar riktvärdena annars kan tillsynsmyndigheten ställa krav i efterhand i sin tillsyn. Markradon Enligt geoteknisk utredning rekommenderas grundläggning i planområdet att ske radonskyddad då högt grundvatten gjort att inga tillförlitliga mätvärden har kunnat utföras. Normalradonmark innebär att byggnader normalt ska utföras med radonskyddande konstruktion. Ansvaret för att bedöma den faktiska risken på varje byggplats och vidta tillräckliga skyddsåtgärder krävs av den som ska bygga. Nämnden anser att detta krav bör skrivas in i plankartan så att det genomförs. Dagvatten och skyfall Den planerade bebyggelsen kommer medföra att hårdgörningsgraden ökar och det förekommer därmed ett behov av fördröjning av dagvatten. Dagvattenhanteringen rekommenderas utgöras av dagvattenledningar för avledning av dagvatten och en dagvattendamm med permanent vattenspegel för fördröjning och rening av dagvattnet. Med hänsyn till planområdets topografi behöver marknivåerna justeras något för att möjliggöra erforderlig täckning över dagvattenledningarna, mindre påverkan på grundvattnet, en bra avvattning av lokalgatorna samt skydd för extrema havsvattenstånd. Föreslaget dagvattensystem kommer att möjliggöra en god rening för planområdets dagvatten. Möjligheterna för recipienten, Vändelsöarkipelagen, att uppnå MKN bedöms inte vara äventyrad i och med föreslagen exploatering. Skyfallshanteringen inom planområdet rekommenderas att utgöras av två lågstråk som agerar ytliga skyfallsvägar. Genom en genomtänkt höjdsättning kan ytvattnet avledas mot väster och sumpskogen i söder på et sätt som inte skadar planerad bebyggelse. Nämnden har inga synpunkter på föreslagna dag- och skyfallslösningar. Byggnadsnämnden

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar 1. lägga informationen till handlingarna. Beskrivning av ärendet Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutade den 28 augusti 2025, § 54, att förvaltningen 2 gånger per år ska återkomma med information om hur tillsynen över avloppsvattenhantering fortlöper. Förvaltningen redovisar nedan vad som gjorts under första halvåret 2026. Beslutsunderlag Arbetsutskottets beslut § 38, daterat den 4 juni 2026 Förvaltningens beslutsförslag, daterad den 3 juni 2026 Miljörapport Getteröverket, daterad den 26 mars 2026 Miljörapport Veddige, daterad den 26 mars 2026 Miljörapport Tvååker, daterad den 26 mars 2026 Övervägande Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har under våren genomfört tillsyn av kommunens tre tillståndspliktiga avloppsreningsverk, Getteröverket, Tvååker avloppsreningsverk och Veddige avloppsreningsverk samt ledningsnätet. På Getteröverket kommer ny tillsyn genomföras till hösten igen. Vid Getteröverket visar tillsynen att anläggningen uppfyller sina tillståndsvillkor, med god rening av organiskt material och fosfor samt fungerande kväverening. Arbeten pågår för att optimera driften, särskilt avseende kväverening och resursutnyttjande. Flera investerings- och underhållsprojekt är igång, bland annat kopplat till slamhantering, elförsörjning och pumpstationer. Det pågår en hel del arbete i Varberg där flera pumpstationer byggs om för att bland annat öka kapaciteten och minska risken för bräddning. En ny överföringsledning från Getteröverket till Tvååker via Himle är under uppförande, där vissa etapper redan är färdigställda. Tvååkers avloppsreningsverk planeras att avvecklas inom de kommande 2–3 åren. Vid Tvååkers avloppsreningsverk bedrivs verksamheten stabilt med löpande underhåll. Även här uppnås goda reningsresultat. För Veddige avloppsreningsverk pågår planering inför nästa utvecklingsetapp, (etapp 2), där frågor om framtida processlösningar och kapacitet utreds. Även vissa luktfrågor och driftåtgärder hanteras inom ramen för kommande åtgärder. Tillsynen på samtliga avloppsreningsverk omfattar även slamhantering och uppströmsarbete, där fokus ligger på att minska oönskade ämnen i inkommande vatten och slam. När det gäller ledningsnätet fördes under vintern en dialog med Vivab, tillsammans med miljö- och hälsoskyddsförvaltningen i Falkenberg, om hantering av tillskottsvatten och prioritering av åtgärder. Arbetet syftar till att minska bräddningar och belastningen på avloppsreningsverken, med särskild hänsyn till känsliga recipienter. Tillskottsvattenutredning pågår av Vivab där områden som har högst påverkan påbörjas. Ett nytt tillsynsmöte planeras till hösten.

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar 1. godkänna redovisning av meddelanden för perioden 29 april till och med 29 maj. Beskrivning av ärendet Förteckning över meddelanden för perioden 29 april till och med 29 maj. Kommunfullmäktige KF § 86 – Antagande av nya verksamhetsområde för vatten och avlopp (VA) i Varbergs kommun KF § 87 – Planeringsförutsättningar inför budget 2027 och plan 2028–2031

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar 1. godkänna redovisning av delegationsbeslut för perioden 29 april till och med 29 maj. 2. godkänna redovisning av följande delegationsbeslut a. klagomål (dnr 2026–1587) b. ansökan om dispens (dnr 2026–1684) c. anmälan om avhjälpande för förorening (dnr 2026–1472) d. klagomål (dnr 2025–3502) Beskrivning av ärendet Delegationsbeslut för perioden den 29 april till och med den 29 maj.

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar 1. lägga informationen till handlingarna. Beskrivning av ärendet Miljö- och hälsoskyddsinspektör Vasilika Bajraktari informerar om livsmedelsenhetens arbete med sprintar.

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar 1. anse initiativärendet besvarat. Beskrivning av ärendet Margareta Bernås (L) anmäler i början av sammanträdet ett initiativärende. Ärendet handlar om att miljö- och hälsoskyddsförvaltningen ska anställa en processingenjör med säkerhetsklassning med uppgift att utföra tillsyn riktad mot Vivab. Josefine Karlsson, förvaltningschef, svarar på sammanträdet att förvaltningen har tillräckligt med personal och möjlighet att utfärda säkerhetsklassning vid behov. Att anställa en processingenjör är därför inte nödvändigt. Förslag till beslut under sammanträde Margareta Bernås (L) föreslår att initiativärendet ska anses besvarat. Beslutsordning Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att nämnden beslutar enligt Margareta Bernås (L) förslag.