Socialnämnden — 21 maj 2026

§ 57 Dnr SN 2025/0384 Tertialrapport 2026 Beslut Socialnämnden beslutar 1. godkänna tertialrapporten och översända den till kommunstyrelsen. Reservation Katarina Eiderbrant (S), Ing-Marie Berggren (S), Aida Mulalic (S), Helene Ungberg (S), Lina Brustad (C) och Andréas Modin (24:7) reserverar sig mot beslutet. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Förslag till beslut på sammanträdet Johan Sigurdsson (M) föreslår bifall till arbetsutskottets förslag. Katarina Eiderbrant (S) föreslår socialnämnden besluta: 1. av tertialrapporten framkommer en mängd omständigheter som pekar på osäkerheten att årets prognos kommer att landa enligt budget. En mer sannolik prognos är ett strukturellt underskott på 70-80 mkr vilket stöds av tidigare beräkningar i budgeten för budgetunderlag 2026. Beslutsordning Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Omröstning begärs och ska genomföras. Socialnämnden godkänner följande ordning: JA-röst för bifall till arbetsutskottets förslag. NEJ-röst för bifall till Katarina Eiderbrants (S) förslag. Beslutande Ja Nej Avstår Yvette Diaz (M) x Johan Sigurdsson (M) x Stig Berntsson (SD) x Ninja Jarlow (SD) x Lena Persson (L) x Ann-Sofie Holmström (KD) x Ing-Marie Berggren (S) x Aida Mulalic (S) x Helene Ungberg (S) x Lina Brustad (C) x Andréas Modin (24:7) x Katarina Eiderbrant (S) x Socialnämnden 2026-05-21 4 Sven Andersson (M) x Summa 7 6 Med 7 JA-röster och 6 NEJ-röster beslutar socialnämnden enligt arbetsutskottets förslag. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Tertialrapportens syfte är att ge en samlad bild av verksamhetens utveckling, måluppfyllelse och resursanvändning under årets första del. Rapporten utgör ett viktigt underlag för styrning, uppföljning och fortsatt planering. Strukturen följer tidigare upplägg och omfattar verksamhetens utveckling, ekonomisk redovisning samt personalredovisning. Rapporten följer samma struktur som tidigare, men ytterligare steg har tagits för att utveckla innehållet mot ett mer resultat- och effektorienterat fokus. Detta görs med utgångspunkt i begreppen självständighet, trygghet och delaktighet. Beslutsunderlag Beslutsförslag 29 april 2026 SN Tertialrapport 2026 ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: KS Ekonomikontoret Socialnämnden 2026-05-21 5 Reservation – Tertialrapport 2026 Behandlat på socialnämndens möte 21 maj 2026. I den redovisade Tertialrapporten 2026 för socialnämnden prognosticeras ett 0-resultat för helåret. Samtidigt framkommer en mängd omständigheter som pekar på osäkerheten i den prognosen. I budgetunderlaget för 2026 framgår en beräkning av det strukturella underskottet på 70-80 mnkr. Med det som bakgrund och med hänvisning till bland annat hög sjukfrånvaro, ökade utgifter för försörjningsstöd, ökade kostnader för barnplaceringar och kraftigt ökat behov av hemtjänsttimmar hittills under 2026 samt att hela den buffert som avsatts för oförutsedda kostnader redan har behövts tas i anspråk fullt ut, så uppfattar vi stor sannolikhet att nämnden inte kan redovisa ett utfall i enlighet med budget vid årets slut. Vi anser inte att nämnden kan ”sitta still i båten” och se på när förvaltningen tydligt visar på alla osäkerheter med budgeten. Den styrande majoriteten väljer att inte agera och signalera till kommunstyrelsen. Att vänta till delårsuppföljningen att agera om det då är tydligare besked i utfall och prognos, innebär en ännu svårare situation att vidta åtgärder. Därför anser vi att nämnden borde signalera redan nu till kommunstyrelsen att det finns stor osäkerhet och risk att nämnden kommer att få underskott i budgeten vilket vi gör genom vårt yttrande över tertialrapporten. Förvaltningen har i flera år genomfört åtgärder för att minska kostnaderna utifrån en budget som inte varit tillräckligt dimensionerad för verksamhetens omfattning. Att göra ytterligare för att minska kostnaderna kommer att tära ännu mer på omsorgstagarna och personalen, vilket är helt oacceptabelt. Därför är det ännu viktigare att signalera till kommunstyrelsen att situationen inte är hållbar för Varbergs invånare och att de styrande måste vara tydliga med konsekvenserna. Därför reserverar vi oss mot att rapportera en 0-prognos. I övrigt har vi inga invändningar mot det som redovisas i tertialrapporten. Katarina Eiderbrant (S) Helene Ungberg (S) Ing-Marie Berggren (S) Aida Mulalic (S) Socialnämnden 2026-05-21 6 Reservation från Andreas Modin (24:7) angående Tertialrapport 2026 Tertialrapporten gör en helt verklighetsfrånvänd beskrivning av verksamheten. Den talar om delaktighet, stabilitet och gott bemötande. Den talar om att insatser gjorts för att skapa förbättringar. Den talar om god trivsel hos medarbetarna. Verkligheten är dock den rakt motsatta. Genom införandet av resurspass har otryggheten ökat markant hos brukarna. Allt för många nya ansikten kommer till brukarna. Anhöriga och personal larmar om att brukare sitter och gråter för de vet inte, känner inte personalen som kommer. Personalens larmar om helt ohållbara scheman och arbetstider. Många orkar inte längre med sitt jobb. Situationen är ohållbar. Någon demokrati finns inte. Chefer pekar med hela handen och dikterar villkoren. Personal kallas in till upptuktande "korrigeringssamtal" utifrån rena hittepåorsaker. Speciellt personal som ställer krav på en fungerande verksamhet. Tertialrapporten beskriver en verklighet som inte finns. Verkligheten är den rakt motsatta än vad som beskrivs i Tertialrapporten. Personalen ska äga beslutanderätten över sin närmiljö. Personalen ska besluta om scheman och arbetstider, efter sina, brukarnas och verksamhetens behov. De som dagligen möter brukarna vet vad som behövs. Det är det som krävs, men det står det inget om i Tertialrapporten. Jag reserverar mig härmed mot antagandet av den mycket verklighetsfrånvända Tertialrapporten. Andreas Modin (24:7) Socialnämnden 2026-05-21 7

§ 58 Dnr SN 2026/0209 Initiativärende - Fria arbetsskor Beslut Socialnämnden beslutar 1. avslå initiativet. Reservation Katarina Eiderbrant (S), Ing-Marie Berggren (S), Aida Mulalic (S), Helene Ungberg (S) och Andréas Modin (24:7) reserverar sig mot beslutet. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Förslag till beslut på sammanträdet Sven Andersson (M) föreslår avslag med följande motivering: Arbetsskor i den mening som initiativärendet avser, det vill säga skor som inte är personlig skyddsutrustning i arbetsmiljölagens och tillhörande föreskrifters mening, är arbetsgivaren inte skyldig att tillhandahålla. När det gäller arbetsskor finns det dessutom en överhängande risk för förmånsbeskattning enligt Skatteverkets regler. Enligt en tidigare utredning i frågan framkommer även en tveksamhet kring effekten i förhållande till den ekonomiska insatsen. Med detta sagt har jag tillräckligt på fötterna för att yrka avslag på initiativärendet. Katarina Eiderbrant (S) och Andréas Modin (24:7) föreslår bifall till initiativet. Beslutsordning Ordförande ställer fråga om bifall eller avslag på initiativet och finner att socialnämnden beslutar avslå initiativet. Omröstning begärs och ska genomföras. Socialnämnden godkänner följande ordning: JA-röst för avslag på förslaget. NEJ-röst för bifall till förslaget. Beslutande Ja Nej Avstår Yvette Diaz (M) x Johan Sigurdsson (M) x Stig Berntsson (SD) x Ninja Jarlow (SD) x Lena Persson (L) x Ann-Sofie Holmström (KD) x Ing-Marie Berggren (S) x Aida Mulalic (S) x Socialnämnden 2026-05-21 8 Helene Ungberg (S) x Lina Brustad (C) x Andréas Modin (24:7) x Katarina Eiderbrant (S) x Sven Andersson (M) x Summa 7 6 Med 7 JA-röster och 6 NEJ-röster beslutar socialnämnden att avslå initiativet. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Andréas Modin (24:7) har inkommit med ett initiativ avseende fria arbetsskor. I initiativet föreslås socialnämnden besluta: 1. att vård- och omsorgspersonalen får fria arbetsskor. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Avdelningschef HR Socialnämnden 2026-05-21 9 Reservation – Initiativärende från 24:7 om fria arbetsskor Behandlat på socialnämndens möte 21 maj 2026. Arbeten som innebär att arbetstagare behöver stå eller gå stor del av arbetsdagen medför en risk för ohälsosam belastning. Många av de arbetstagare som har ont i ländryggen, höfter, ben, knän och fötter finns inom de kvinnodominerade yrkesgrupperna undersköterskor, inom hemtjänst, hemsjukvård och äldreboende. Lämpligt utformade arbetsskor innebär en del i åtgärdsarbetet för att förebygga risk för belastningsbesvär för de personer som står eller går mycket i sitt arbete. Socialnämnden måste ta sitt ansvar som arbetsgivare för att förebygga risker för ohälsa hos arbetstagare. Detta är inte bara en oerhört viktig arbetsmiljöinsats utan även en viktig del i arbetet med kompetensförsörjningen och Varbergs kommun som en attraktiv arbetsgivare. Vi stödjer 24:7 när de i initiativet till nämnden föreslår att införa fria arbetsskor för vård- och omsorgspersonal. Anmärkningsvärt är att Sverigedemokraterna har i sitt handlingsprogram föreslagit att det ska införas fria arbetsskor men ändå röstar de mot 24:7´s initiativ. Vi socialdemokrater har tidigare föreslagit fria arbetsskor för bland annat vård- och omsorgspersonal en motion i kommunfullmäktige vilken även den avslogs av innevarande majoritet. Därtill hade vi avsatt 1,5 mkr till fria arbetsskor i socialnämndens budget i vårt förslag till kommunbudget för 2026. Med detta som bakgrund och skäl för vårt ställningstagande, reserverar vi oss mot nämndens beslut att avslå initiativet om fria arbetsskor för vård- och omsorgspersonalen. Katarina Eiderbrant (S) Helene Ungberg (S) Ing-Marie Berggren (S) Aida Mulalic (S) Socialnämnden 2026-05-21 10 Reservation från Andreas Modin (24:7) angående att mitt Initiativärende om fria arbetsskor till personalen röstades ner Att personalen ska ha fria arbetsskor är självklart. För att förbättra arbetsmiljön och just få ner sjukskrivningstalen, är fotriktiga och ergonomiskt utprovade arbetsskor en mycket viktig faktor. Fria arbetsskor ska inte ses som en utgift för kommunen utan tvärtom en investering. Den plusfaktor, både hälsomässigt men också ekonomisk i form av lägre sjukskrivningstal, ska inte underskattas. Ett tidigare Initiativärende från 24:7 om fria arbetsskor till personalen, röstades ner. Men eftersom Sverigedemokraterna nu tillkännagivit, i ett flygblad nu i valrörelsen, att de nu ändrat sig och är för fria arbetsskor till vårdpersonalen, så skulle det nu då innebära att det nu finns majoritet i Socialnämnden för att besluta om att införa fria arbetsskor till personalen. Därför lade jag in detta Initiativärende på nytt. Men majoriteten, med Sverigedemokraterna, röstade ner mitt Initiativärende. Därmed har SD svikit och övergett sitt vallöfte redan innan valet. Detta får betraktas som unikt. Jag reserverar mig härmed mot att mitt Initiativärende om fria arbetsskor till vård- och omsorgspersonalen röstades ner. Andreas Modin (24:7) Socialnämnden 2026-05-21 11

§ 59 Dnr SN 2026/0219 Initiativärende - Mötesplats Södertull Förslag till beslut Socialnämnden beslutar 1. bifalla initiativet. 2. ge förvaltningen i uppdrag att utreda hur Mötesplats Södertulls lokaler kan användas mer optimalt. 3. ge förvaltningen i uppdrag att samtidigt utreda hur detta ska kunna ske rent praktiskt. 4. en återkoppling bör ske till socialnämnden senast till augustisammanträdet 2026. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Förslag till beslut på sammanträdet Lena Persson (L) och Ann-Sofie Holmström (KD) föreslår bifall till initiativet. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Sven Andersson (M), Johan Sigurdsson (M) och Yvette Diaz (M) har inkommit med ett initiativ avseende mötesplats Södertull. I initiativet föreslås socialnämnden besluta: 1. förvaltningen får därför i uppdrag att utreda hur Mötesplats Södertulls lokaler kan användas mer optimalt. 2. samtidigt som man utreder hur detta skall kunna ske rent praktiskt. 3. en återkoppling bör ske till socialnämnden senast till augustisammanträdet 2026. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Avdelningschef ekonomi Lokalstrateg Socialnämnden 2026-05-21 12

§ 60 Dnr SN 2026/0141 Förstudie för nybyggnation gruppbostad LSS i Tvååker Beslut Socialnämnden beslutar 1. godkänna förstudie avseende nybyggnation av två nya gruppbostäder LSS i Tvååker. 2. godkänna beräknad investeringskostnad på 57 000 000 kr. 3. godkänna preliminär hyreskostnad motsvarande 3 402 046 kr/år kalkylerat i 2026 års kostnadsläge. 4. investering om totalt 1 400 000 kr för inventarier avsätts i budget. Reservation Katarina Eiderbrant (S), Ing-Marie Berggren (S), Aida Mulalic (S), Helene Ungberg (S), Lina Brustad (C) och Andréas Modin (24:7) reserverar sig mot beslutet. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Förslag till beslut på sammanträdet Andréas Modin (24:7) föreslår avslag på arbetsutskottets förslag. Katarina Eiderbrant (S) föreslår socialnämnden besluta 1. att det tas fram en förstudie som avser en gruppbostad med sex lägenheter på fastigheten Fastarp 1:125. Helene Ungberg (S) och Lina Brustad (C) föreslår bifall till Katarina Eiderbrants (S) förslag. Beslutsordning Ordförande ställer arbetsutskottets förslag mot Andréas Modins (24:7) förslag och Katarina Eiderbrants (S) förslag och finner att socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottet förslag. Omröstning begärs och ska genomföras. Socialnämnden har först att fastställa motförslag i huvudomröstning och godkänner följande ordning: JA-röst för bifall till Katarina Eiderbrants (S) förslag. NEJ-röst för bifall till Andréas Modins (24:7) förslag. Socialnämnden 2026-05-21 13 Beslutande Ja Nej Avstår Yvette Diaz (M) x Johan Sigurdsson (M) x Stig Berntsson (SD) x Ninja Jarlow (SD) x Lena Persson (L) x Ann-Sofie Holmström (KD) x Ing-Marie Berggren (S) x Aida Mulalic (S) x Helene Ungberg (S) x Lina Brustad (C) x Andréas Modin (24:7) x Katarina Eiderbrant (S) x Sven Andersson (M) x Summa 5 1 7 Med 5 JA-röster, 1 NEJ-röst och 7 som avstår beslutar socialnämnden att anta Katarina Eiderbrants (S) förslag som motförslag i huvudomröstningen. Socialnämnden godkänner därefter följande ordning för huvudomröstning: JA-röst för bifall till arbetsutskottets förslag. NEJ-röst för bifall till Katarina Eiderbrants (S) förslag. Beslutande Ja Nej Avstår Yvette Diaz (M) x Johan Sigurdsson (M) x Stig Berntsson (SD) x Ninja Jarlow (SD) x Lena Persson (L) x Ann-Sofie Holmström (KD) x Ing-Marie Berggren (S) x Aida Mulalic (S) x Helene Ungberg (S) x Lina Brustad (C) x Andréas Modin (24:7) x Katarina Eiderbrant (S) x Sven Andersson (M) x Summa 7 5 1 Med 7 JA-röster, 5 NEJ-röster och 1 som avstår beslutar socialnämnden enligt arbetsutskottets förslag. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Varbergs kommun har konstaterat ett långsiktigt behov av fler platser i gruppbostad enligt LSS. Om beviljat beslut om bostad med särskild service inte verkställs i tid riskerar kommunen vitesförelägganden. Ett tidigare genomfört åtgärdsval visade att det saknades alternativa markområden och rekommenderade därför en förstudie för två nya gruppbostäder LSS i Tvååker. Socialnämnden 2026-05-21 14 En förstudie har nu genomförts för fastigheten Fastarp 1:125 i syfte att utreda förutsättningarna för nybyggnation av två gruppbostäder LSS. Projektet omfattar två separata gruppbostäder med sex lägenheter vardera, gemensamma utrymmen samt personalytor. Förväntad färdigställandetid är Q1 2029, under förutsättning att beslut fattas enligt tidplan. Förstudien rekommenderar att investeringen godkänns och att projektet går vidare till genomförande. Beslutsunderlag Beslutsförslag 8 april 2026 Förstudierapport för nybyggnation gruppbostad LSS i Tvååker Bilaga 1 - Idéskisser 2026-01-15 Bilaga 2 - Riskanalys Övervägande Fastarp 1:125 i Tvååker och framtagna idéskisser för de båda gruppbostäderna LSS bedöms ha hög måluppfyllelse utifrån verksamhetens behov. Fördelarna med den geografiska placeringen i Tvååker är höga i och med direkt närhet till bostadsområde och skogsområde och goda möjligheter för aktivt deltagande i samhällslivet. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Kommunstyrelsens förvaltning Handläggaren Socialnämnden 2026-05-21 15 Reservation – Gruppbostäder i Tvååker Behandlat på socialnämndens möte 21 maj 2026. På ett tidigare Socialnämndsmöte röstade vi socialdemokrater för alternativet att kommunen skulle bygga en gruppbostad i Trönninge och en i Tvååker. Nämndens majoritet beslutade dock att gå vidare med förslaget om två hopbyggda gruppbostäder med sex lägenheter i varje på en fastighet, Fastarp 1:125. Den förstudie vi nu har att ta ställning till bygger på det beslutet och vi motsätter oss därför även denna gång denna lösning. Vi står fast vid vårt tidigare ställningstagande om att det endast ska vara en gruppbostad på fastigheten och föreslår därför att det ska tas fram en förstudie med det alternativet. Socialstyrelsen föreskriver att antalet boende i en gruppbostad bör vara så begränsat att boendet integreras i bostadsområdet och en institutionell boendemiljö undviks1. Vi menar därför att placera två gruppbostäder hopbyggda på samma fastighet riskerar skapa en institutionsliknande miljö och därmed strider mot den regeln. I förarbetena till LSS framhålls att antalet boende i en gruppbostad bör vara litet. För vissa personer med omfattande funktionshinder är det särskilt viktigt att antalet kontakter i den närmaste miljön är begränsat. Ytterligare en anledning till att antalet boende i en gruppbostad inte bör vara för stort, är att den personal som svarar för stöd, service och omvårdnad räknas in i antalet sociala kontakter för den enskilde. Därför är det reglerat att i en gruppbostad bör i regel endast tre till fem personer bo. Ytterligare någon boende bör kunna accepteras men endast under förutsättning att samtliga personer som bor i gruppbostaden tillförsäkras goda levnadsvillkor. Högsta förvaltningsdomstolen fann i ett avgörande år 2000 att ett bolags tillstånd att bedriva enskild verksamhet med gruppbostad kunde utökas från att omfatta fem boende till att omfatta sex boende2. Med stöd av den domen kan vi sträcka oss till att acceptera en gruppbostad med sex lägenheter. Vi anser att kommunen inte följer föreskrivna regler om gruppbostäder när man godkänner att gå vidare med förstudien och väljer att investera i två gruppbostäder hopbyggda på samma fastighet. Därför reserverar vi oss mot nämndens beslut om förstudien med det underlag som presenterats. Katarina Eiderbrant (S) Helene Ungberg (S) Ing-Marie Berggren (S) Aida Mulalic (S) 1 Källa: Socialstyrelsens handbok 2 Källa: Socialstyrelsens handbok Socialnämnden 2026-05-21 16 Reservation från Andreas Modin (24:7) angående Förstudie för nybyggnation gruppbostad LSS i Tvååker Socialnämnden vill bygga två gruppbostäder bredvid varandra i Tvååker. Dessagruppbostäder är inte integrerade i ett bostadsområde. Detta är ett brott mot LSS-lagen med dess intentioner. En gruppbostad ska vara integrerad i ett bostadsområde. En gruppbostad ska inte ligga bredvid annan gruppbostad eller annan samhällelig institution, som förskola apotek eller dylikt. Den ska vara helt integrerad i ett bostadsområde. Där är LSS-lagen med dess intentioner mycket tydlig. Som enda ledamot i Socialnämnden är jag tydlig på denna punkt: LSS-lagen med dess intentioner ska följas! Jag reserverar mig härmed mot beslutet, att dels bygga två gruppbostäder bredvid varandra i Tvååker, och dels att man helt bortser från frågan om integrering. Andreas Modin (24:7) Socialnämnden 2026-05-21 17 Centerpartiets reservation – Gruppbostäder i Tvååker Centerpartiet reserverar sig i ärende 7, förstudie för nybyggnation gruppbostad LSS i Tvååker. Vi ser med stor oro på urholkningen av LSS-lagen som föreskriver boendeenheter om 3-5 lägenheter. Nu bygger vi 12 lägenheter ett par hundra meter ifrån en annan gruppbostad om 12 lägenheter. Det blir sammanlagt 24 lägenheter. Det saknar vett och sans och risken att IVO underkänner dessa boenden är nu mycket stor. Dessutom är lagens intention viktig för dem den berör. Personer med rätt till LSS skall inte leva i institutionslikande boenden, utan ute i samhället så likt alla andra som möjligt. Träslövslövsläge 2026-05-23 Socialnämnden 2026-05-21 18

§ 61 Dnr SN 2026/0179 Förstudie för kapacitetsutökning på Träslövsvägen 27 Beslut Socialnämnden beslutar 1. godkänna förstudie avseende kapacitetsutökning på Träslövsvägen 27 enligt alternativ 2. 2. godkänna beräknad investeringskostnad på 195 576 000 kr. 3. godkänna preliminär hyreskostnad motsvarande 11 924 143/år kalkylerat i 2026 års kostnadsläge. 4. investering om totalt 7 000 000 kr för inventarier avsätts i budget. Reservation Lina Brustad (C) reserverar sig mot beslutet. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Förslag till beslut på sammanträdet Lina Brustad (C) föreslår avslag på arbetsutskottets förslag. Beslutsordning Ordförande ställer fråga om bifall eller avslag på arbetsutskottets förslag och finner att socialnämnden beslutar bifalla arbetsutskottets förslag. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Varbergs kommun har konstaterat ett långsiktigt behov av fler platser på särskilt boende. En förstudie har utrett möjligheten att bygga ut Träslövsvägen 27 på Östergården genom en ny byggnad som sammanlänkas med befintligt särskilt boende. Två alternativ har studerats: 36 respektive 54 nya boendeplatser. Förstudien rekommenderar alternativ 2, vilket innebär 54 nya platser och totalt 102 platser, då alternativet ger bäst kapacitet, effektivare drift och lägre kostnad per kvadratmeter. Detaljplanens förutsättningar möjliggör byggnationen och parkeringsbehovet kan lösas genom omdisponering av fastighetens ytor. Befintligt hjälpmedelsförråd i källaren på Träslövsvägen 27 ersätts med en ny yta i tillbyggnaden. Förväntad färdigställandetid är Q4 2028 eller Q2 2029, beroende på när medel kan erhållas och att beslut fattas enligt tidplan. Socialnämnden 2026-05-21 19 Beslutsunderlag Beslutsunderlag 24 april 2026 Förstudierapport – kapacitetsutökning på Träslövsvägen 27 Bilaga 1. Planlösning/sektion inkl. kommentarer från SOC, 2026-04-08 Bilaga 2. Situationsplan/parkeringsförslag, 2026-02-25 Bilaga 3. Risk- och möjlighetsanalys, 2026-03-17 Övervägande Framtagna planlösningar och idéskisser för Träslövsvägen 27 bedöms ha en hög måluppfyllelse utifrån verksamhetens behov. Den geografiska placeringen bedöms som fördelaktig, då samlade och centralt belägna verksamheter och boenden kan bidra till en mer effektiv användning av resurser. Vidare bedöms det som fördelaktigt att samtidigt kunna hantera och lösa identifierade utmaningar i de befintliga lokalerna på Träslövsvägen 27 i samband med att byggnaderna sammanlänkas. Planering för eventuell tillfällig överkapacitet i platsantal inom särskilt boende, till följd av investeringen, ska ske i samverkan med socialförvaltningen. Syftet är att möjliggöra planering och ett ändamålsenligt nyttjande av den tillfälliga överkapaciteten på ett sätt som gynnar kommunen som helhet, exempelvis för att möjliggöra renovering. Ansvarsfördelning och kostnadsansvar avseende eventuell överkapacitet behöver därutöver tydliggöras mellan berörda parter. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Kommunstyrelsens förvaltning Socialnämnden 2026-05-21 20 Centerpartiets reservation - Kapacitetsutökning Träslövsvägen 27 Centerpartiet reserverar sig i ärende 8: Förstudie för kapacitetsutökning på Träslövsvägen 27. Vi är medvetna om det stora behovet av fler boendeplatser för äldre och att tidsaspekten är viktig vid planeringen. Vi känner dock stor oro att en kapacitetsutökning på Träslövsvägen 27 kan innebära att man inte väljer att satsa på boenden runt om i kommunens serviceorter, utan istället väljer att stänga ner dessa på sikt. Vi hade hellre sett att man nu prioriterar kapacitetsutökning i anslutning till andra boendens som Ekekullen. Vi tycker också att parken med stora träd i anslutning till Träslövsvägen 27 är ett viktigt andningshål i Varberg. Träslövsvägen 2026-05-23 Socialnämnden 2026-05-21 21

§ 62 Dnr SN 2026/0069 Svar på remiss om strategi för klimatanpassning samt tillhörande handlingsplan för klimatanpassning Beslut Socialnämnden beslutar 1. godkänna yttrande (beslutsförslag daterat 28 april 2026) som svar på remiss om strategi för klimatanpassning samt tillhörande handlingsplan för klimatanpassning. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsen har begärt att få synpunkter på förslagen till en kommunövergripande strategi för klimatanpassning samt en tillhörande handlingsplan för klimatanpassning. Strategin sätter den långsiktiga riktningen och handlingsplanen konkretiserar strategin med åtgärder. Beslutsunderlag Beslutsförslag 28 april 2026 KSAU 260210, § 46 Remiss - Strategi för klimatanpassning samt tillhörande handlingsplan Remiss - Handlingsplan för klimatanpassning Bilaga 1 – Övergripande ramverk och koppling till andra styrdokument Bilaga 2 – Ordlista Övervägande Strategiska inriktningar och åtgärder bedöms som adekvata Ett förändrat klimat innebär att kommunen påverkas av en rad klimateffekter, från förändrade ekosystem till nya förutsättningar för jordbruket. Alla effekterna behöver hanteras men kommunens mest påtagliga och akuta sårbarheter bedöms vara kopplade till vatten och värme. Stigande havsnivåer, intensiv nederbörd och återkommande värmeböljor är de största utmaningarna och kräver mest omfattande åtgärder. Socialförvaltningen bedömer att de fyra fokusområdena 1. Befintlig infrastruktur och bebyggelse 2. Människors hälsa och sociala behov 3. Byggande och samhällsplanering 4. Ekosystem, naturmiljö och biologisk mångfald Socialnämnden 2026-05-21 22 är adekvata strategiska inriktningar och att de föreslagna åtgärderna möter de områden som bedömts som de mest sårbara områdena i kommunen. Åtgärderna är väl genomtänkta och bör stärka kommunens motståndskraft och lindra effekter på klimatändringar som redan pågår. Genomförandet av handlingsplanens åtgärder ska i första hand finansieras inom ordinarie budget och ingå i ordinarie arbete för respektive ansvarig nämnd. Inriktningarna och de planerade åtgärderna är ambitiösa och tidskrävande vilket kanske medför risk för ökade kostnader. Åtgärderna som prioriteras under de första 0–5 åren handlar i hög omfattning om att utreda, kartlägga och planera och inom många områden är flera förvaltningar och bolag involverade. Det innebär att samarbete och samverkan är av största vikt för att lyckas och måste tas på största allvar. Om planering och genomförande sker i separata spår eller parallellt finns risk för ineffektivt nyttjande av resurser och sämre framåtdrift. Övriga kommentarer från socialförvaltningen Handlingsplan 2.2 Utöver socialnämnden har både förskole- och grundskolenämnden och utbildning- och arbetsmarknadsnämnden ansvaret för att säkerställa en anpassad och robust beredskap för särskilt utsatta grupper. Förskole- och grundskolenämnden och utbildning- och arbetsmarknadsnämnden saknas till synes under förstärkt samverkan mellan relevanta aktörer. Handlingsplan 2.4 och 2.5 Under 2.4 används begreppet ‘invånare’ för att avse kommuninvånare. Samtidigt avser ‘verksamhetens behov’ de kommunala verksamheterna, eftersom ansvaret ligger på socialnämnden, förskole- och grundskolenämnden samt utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden. Här behövs ett förtydligande kring vilken målgrupps evakueringsplatser avses. Under 2.5 hänvisas till åtgärd 2.4 och då utredning om behovet av evakueringsplatser till drabbade ’invånare’ trots rubriken om kommunens verksamheter. Även här behövs ett förtydligande gällande målgrupp. Handlingsplan 2.6 Det är oklart vilket geografiskt område menas med ’det geografiska området’. Handlingsplan 2.7 Ett viktigt perspektiv när information ska kommuniceras till flera olika målgrupper är tillgänglighetsperspektivet. Informationen ska anpassas så att den är tillgänglig med till exempel lätt svenska, blindskrift, olika språk och så vidare. Klimatångest kan drabba människor i olika åldrar, inte bara barn och unga, så stöd bör erbjudas på olika sätt och till olika målgrupper. Socialnämnden 2026-05-21 23 Handlingsplan 2.8 och Ö.3 Det är viktigt att alla invånarna har tillgång till information på ett enkelt sätt. En digital kunskapsbank är ett viktigt redskap för att informera om lokala risker och ge råd men det riktar sig till människor som kan använda digitala kanaler. Det finns invånare som inte klarar att ta del av information digitalt. Det finns människor som har hjälpbehov men som ännu inte har kommunala insatser och de kan behöva andra kanaler för att ta till sig information. Det är lättare att beskriva konkreta åtgärder inom de andra fokusområdena men svårare att planera för människors hälsa och framför allt sociala behov. I handlingsplanen tas upp praktiska konkreta åtgärder som evakuering, att ge information och kompetensutveckling. Konkreta åtgärder för att möta sociala behov såsom exempelvis oro, ångest och ensamhet saknas. Den föreslagna kompetensutvecklingen för att förstå klimatförändringar och dess sociala konsekvenser innehåller inte exakta åtgärder som inom de andra fokusområdena. Detta är en viktig åtgärd är att uppmärksamma människors mående och beteende vid klimatrelaterade samhällsstörningar för att kunna möta sociala behov i tid. Kommunen behöver därför etablera ett fungerande samarbete med föreningsliv och civilsamhälle, så att dessa aktörer tillsammans med kommunens egna resurser kan finnas tillgängliga och ge stöd vid samhällsstörningar. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: KS Socialnämnden 2026-05-21 24

§ 63 Dnr SN 2025/0393 Förvaltningens digitaliseringsarbete Beslut Socialnämnden beslutar 1. lägga informationen till handlingarna. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Socialnämnden har beslutat att införa ett arbetssätt utifrån principen ”digitalt först” och har gett förvaltningen i uppdrag att beskriva vad detta innebär för verksamheten samt att ta fram en genomförandeplan för arbetet. Syftet är att skapa bättre tillgänglighet, effektivare arbetssätt och en mer sammanhållen service för invånare och medarbetare genom ökad digitalisering. Arbetet med att definiera innehåll, målbild och prioriteringar pågår för närvarande inom förvaltningen. Genomförandeplanen beräknas vara färdig efter sommaren och kommer då att tydliggöra vilka insatser som behöver genomföras, hur arbetet ska organiseras samt vilka utvecklingsområden som prioriteras framåt. Arbetet med ”digitalt först” samordnas med förvaltningens pågående arbete med att ta fram en övergripande digital strategi. Strategin ska skapa en gemensam riktning för hur digitalisering kan bidra till verksamhetsutveckling, kvalitet och hållbara arbetssätt inom socialförvaltningens olika verksamheter. Samtidigt pågår flera olika digitaliseringsprojekt inom förvaltningen. Projekten omfattar bland annat utveckling av digitala arbetssätt, införande av nya systemstöd och förbättrade möjligheter till digital kommunikation och service. Vid detta tillfälle informerar förvaltningen mer om det pågående arbetet, nuläget i processen samt hur arbetet planeras att bedrivas framöver. Beslutsunderlag Beslutsförslag 13 maj 2026 SN 2025-12-18, § 193 ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Socialnämnden 2026-05-21 25

§ 64 Dnr SN 2026/0016 Tema brottsförebyggande arbete och våld i nära relationer Beslut Socialnämnden beslutar 1. lägga informationen till handlingarna. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Anna Johansson och Mathias Davidsson, enhetschefer på Individ och Familj, besöker socialnämndens sammanträde för att berätta om brottsförebyggande arbete och våld i nära relationer. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Socialnämnden 2026-05-21 26

§ 65 Dnr SN 2026/0055 Patientundersökning Kommunal hälso- och sjukvård Beslut Socialnämnden beslutar 1. lägga informationen till handlingarna. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Att ta tillvara patienters synpunkter är en viktig del av kvalitetsutvecklingen inom hälso- och sjukvården och ligger i linje med intentionerna i Patientlagen samt omställningen till God och nära vård, där patientens delaktighet och perspektiv betonas. I Halland har ett behov av bättre underlag identifierats för att följa upp hemsjukvården och utveckla kommunspecifika indikatorer kopplade till denna omställning. Syftet med hemsjukvårdsenkäten är att samla in patienters upplevelser och synpunkter på hemsjukvården, bidra till förbättringsarbete både lokalt och regionalt samt skapa underlag för att följa utvecklingen av God och nära vård, inklusive frågor om jämlikhet och jämställdhet. Beslutsunderlag Beslutsförslag 13 maj 2026 ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Socialnämnden 2026-05-21 27

§ 66 Dnr SN 2026/0016 Förvaltningen informerar Beslut Socialnämnden beslutar 1. lägga informationen till handlingarna. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Anna-Clara Ringnes, förvaltningschef, ger en lägesrapport avseende sommarbemanningen. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Socialnämnden 2026-05-21 28

§ 67 Dnr SN 2026/0054 Meddelanden Beslut Socialnämnden beslutar 1. godkänna redovisningen av meddelanden till socialnämnden för perioden 22 april-12 maj 2026. Deltar ej i beslut Andréas Modin (24:7) deltar inte i beslutet. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktiges sammanträde den 14 april 2026 (cid:3) KF 260414, § 69 - Riktlinje för partistöd (cid:3) KF 260414, § 61 - Årsredovisning 2025 Varbergs kommun (cid:3) KF 260414, § 65 - Hantering av nämndernas över- och underskott 2025 (cid:3) KF 260414, § 70 - Upphävande av styrdokument gällande personalanpassning vid personal/arbetsbrist Kommunstyrelsens sammanträde den 28 april 2026 (cid:3) KS 20260428, § 81 - Avsluta förstudieuppdraget för Kung Karls förskola Gemensam nämnd för Hemsjukvård och Hjälpmedel (cid:3) GNHH protokoll 2026-05-06 ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Socialnämnden 2026-05-21 29

§ 68 Dnr SN 2026/0029 Redovisning av delegationsbeslut Beslut Socialnämnden beslutar 1. godkänna redovisningen av delegationsbeslut. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Socialförvaltningens sammanställningar över delegationsbeslut redovisas; Protokoll från arbetsutskottets sammanträde den 4 maj och 11 maj 2026. Protokoll från sociala utskottets sammanträde den 9 april, 23 april och 7 maj 2026. Beslut under perioden 1 april – 30 april 2026 gällande myndighetsövning inom: Försörjningsenheten, Vuxenenheten, Familjeenheten, Familjerätten, Ensamkommande flyktingbarn, Funktionshinder, Äldreenheten, Bostadsanpassningsbidrag. Förteckning över beslut gällande gårdsförsäljningstillstånd, serveringstillstånd och beslut gällande försäljning av tobaksvaror för perioden 1 april – 30 april 2026. Anställningar för perioden 1 april – 30 april 2026. SN 2026/0057 Beslut att avbryta avropet Digital trygghetstjänst 2025/0081 Beslut om avbrytande av upphandling ADDA 106 16 - 25-147Tilldelningsbeslut Digital trygghetstjänst för gruppboende 2024 SN 2026/0148 Ändring av kapacitetstak och geografiskt område för Blommans hemtjänst och service i Halland AB från och med 2026-05-01 SN 2026/0149 Ändring av kapacitetstak för Cityomsorgen Varberg ek. för. från och med 2026-05-01 Socialnämnden 2026-05-21 30 Beslutsunderlag Beslutsförslag 12 maj 2026 ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Socialnämnden 2026-05-21 31

§ 69 Dnr SN 2026/0016 Övrigt Andreas Kjell (V) ställer fråga om den mängd inbjudningar och mejl som för tillfället kommer från en enskild medborgare. Anna-Clara Ringnes, förvaltningschef, besvarar frågan. Katarina Eiderbrant (S) efterfrågar fördjupad information från trygghetsteamet. Förvaltningen återkommer i frågan. Helene Ungberg (S) begär tillägg till protokollet. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ KOMMENTAR FRÅN VARBERGSALLIANSEN OCH VARBERGSPARTIET Vid socialnämndens sammanträde den 30 april lade socialnämndens vice ordförande fram ett initiativärende gällande ”Samverkan med Region Halland om biståndsbedömare i anslutning till akutmottagning och primärvård”. När detta initiativärende nådde ordföranden för första gången kontaktade denne förvaltningschefen för att diskutera ett lämpligt sätt att hantera det hela. Beskedet ordföranden fick var att det redan pågår ett arbete i linje med initiativet där punkt 1 redan är klart och att det i övrigt påbörjats ett samarbete där man skissar på ett gemensamt arbetssätt. Att arbetet redan är i gång förklarade förvaltningschefen dessutom vid nämndsammanträdet. I socialnämndens reglemente, vilket antagits av kommunfullmäktige i Varberg, står det ordagrant ”Om det som initiativet föreslår redan har genomförts, är på gång att genomföras eller på annat sätt är under arbete, ska initiativet anses besvarat med hänvisning till detta”. Detta har politikerna i nämnden vid ett flertal gången blivit upplysta om och bör därför känna till. En ordförande, som har att leda ett sammanträde utifrån gällande regelverk, skall inte göra några godtyckliga avsteg från detsamma, utan har att rätta sig efter rådande bestämmelser. Att arbetet med det som initiativärendet avsåg redan var på gång upplystes vice ordföranden om i god tid före sammanträdet. Då finns det två möjliga sätt att agera, att antingen dra tillbaka initiativärendet eller att ändå lägga fram det inför nämnden. Vice ordföranden valde det senare alternativet vilket vederbörande var i sin fulla rätt att göra. Vid nämndsammanträdet anförde ordföranden sakskäl enligt gällande regelverk för att ärendet skall anses besvarat, något som oppositionen valde att bortse från men som majoriteten hörsammade. Konsekvensen blev att initiativärendet med röstsiffrorna 7-6 föll i den votering som följde. Socialnämnden 2026-05-21 32 I den reservation som den socialdemokratiska oppositionen sedan lämnade in står det bland annat ordagrant att läsa: ”Vi uppfattar ordförandens hänvisning till formalia som ett sätt att sopa undan ärendet snabbt. Istället för att se att frågan är viktig och behöver tas på allvar”. Utan att föra ett vidare resonemang om den socialdemokratiska oppositionens uppfattningsförmåga nödgas man ändå konstatera att här blandas två olika saker samman. Det gäller dels formalia som hanterades korrekt utifrån kända fakta och gällande regelverk och det gäller dels en ren spekulation om att ordföranden snabbt försöker bli av med ett ärende som denne inte anser vara viktig och tar på allvar. Den som är mindre intresserad av spekulationer och mer av fakta kan i protokollet från nämndsammanträdet, som förutom av ordföranden även undertecknats av en socialdemokratisk ledamot, se att ordföranden gjorde exakt samma yrkande som vice ordföranden nämligen; ”att ge förvaltningen i uppdrag att så snart som möjligt återkomma med mer information”. Det enda som sålunda skilde ordförandens och vice ordförandens yrkanden från varandra var att ordföranden enligt gällande regelverk ville se initiativärendet besvarat. Det ovan sagda kan sakligt sammanfattas i tre punkter: 1. Socialnämndens vice ordförande valde att lägga fram ett initiativärende trots att vederbörande hade kännedom om att ärendets innehåll i samtliga delar redan är under utarbetande hos förvaltningen. 2. Den samlade oppositionen valde att bortse från att initiativärendet skulle anses vara besvarat, detta trots kännedom om gällande regelverk. 3. I en reservation tillskrevs ordföranden ett visst agerande av den socialdemokratiska oppositionen. Detta tillskrivande motsägs av det yrkande ordföranden lade vid nämndsammanträdet, vilket framgår av det protokoll som även signerats av en socialdemokratisk ledamot. Det här resonemanget skulle kunna föras längre men vi avstår från att lägga några personliga värderingar och låter i stället var och en utifrån eget omdöme dra sina egna slutsatser. I all välmening, Varbergsalliansen och Varbergspartiet ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ UNDERSKRIFTSSIDA Detta dokument har undertecknats med avancerade elektroniska underskrifter: Comfact Signature Referensnummer: 337634SE Sida 1/1