Servicenämnden — 11 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 14 Ändring av dagordningen
diarienr: varberg:SVN:2025:82
§ 14 Dnr SVN 2025/0082
Ändring av dagordningen
Beslut
Servicenämndens arbetsutskott beslutar
1. punkten Återinförande av mellanmjölk som ordinarie mjölkalternativ
inom kommunens måltidsverksamhet tillkommer som punkt 9 på
dagordningen.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Servicenämndens arbetsutskott 2026-05-11 3
§ 15 Tertialrapport 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:SVN:2025:118
§ 15 Dnr SVN 2025/0118
Tertialrapport 2026
Beslut
Arbetsutskottet föreslår servicenämnden besluta
1. godkänna tertialrapport 2026 för servicenämnden.
2. ge förvaltningen i uppdrag att ta fram en handlingsplan i syfte att nå en
ekonomi i balans med redovisning på nämndsammanträdet i juni.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Serviceförvaltning har sammanställt rapportering avseende nämndens
verksamhet och ekonomi för perioden januari till april år 2026. Uppföljning
av verksamhet och ekonomi görs tre gånger per år, tertialrapport efter april,
delårsrapport efter augusti och årsredovisning efter årsslutet. Årets olika
uppföljningsrapporter har en gemensam grundstruktur men skiljer sig åt i
omfattning och fokus. Tertialrapporten är årets första uppföljning och har
fokus på verksamhetens utveckling och ekonomiska ställning samt
väsentliga personalförhållanden.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 10 mars 2026
Tertialrapport servicenämnden 2026
Övervägande
Serviceförvaltningen redovisar ett positivt resultat om 1,6 miljoner kronor
per april. Det positiva resultatet förklaras främst av lägre kostnader för
konsulttjänster, serviceavgifter och IT-system. Samtidigt är kostnaderna för
personal inom kost- och städverksamheten samt för fastighetsunderhåll
högre än budget, vilket påverkar resultatet negativt. Dessa kostnads-
ökningar vägs i nuläget upp av lägre kostnader inom andra områden, bland
annat till följd av vakanta tjänster och att planerade aktiviteter ännu inte
genomförts. Utfallet bedöms därför delvis vara tillfälligt.
Servicenämnden prognostiserar ett underskott om 3,0 miljoner kronor för
helåret. Underskottet återfinns främst inom kost- och städverksamheten
samt fastighetsverksamheten, till följd av högre personalkostnader och
ökade underhållskostnader.
För att möta den ekonomiska utvecklingen pågår arbete med att se över
bemanning och resursutnyttjande för att minska avvikelsen mot budget.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: KS
Servicenämndens arbetsutskott 2026-05-11 4
§ 16 Svar på remiss om strategi för
diarienr: varberg:SVN:2026:26
§ 16 Dnr SVN 2026/0026
Svar på remiss om strategi för
klimatanpassning samt tillhörande
handlingsplan
Beslut
Arbetsutskottet föreslår servicenämnden besluta
1. översända yttrande gällande remiss av förslag till strategi för
klimatanpassning samt tillhörande handlingsplan.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsens arbetsutskott har begärt in yttranden från samtliga
nämnder och bolag med anledning av förslaget till strategi för
klimatanpassning samt tillhörande handlingsplan.
I november 2023 gav kommunstyrelsens arbetsutskott i uppdrag att ta fram
ett förslag till en kommunövergripande strategi för klimatanpassning.
Arbetet har resulterat i ett strategidokument och en kompletterande
handlingsplan.
Strategin beskriver den långsiktiga inriktningen för kommunens arbete
med att stärka ett robust och motståndskraftigt samhälle. Den förklarar
varför klimatanpassning är nödvändig och lyfter fram vilka vägval som bör
prioriteras. Den övergripande principen konkretiseras genom fyra
fokusområden:
(cid:3) Befintlig infrastruktur och bebyggelse
(cid:3) Människors hälsa och sociala behov
(cid:3) Byggande och samhällsplanering
(cid:3) Ekosystem, naturmiljö och biologisk mångfald
Handlingsplanen omsätter strategins inriktningar till praktiskt
genomförande genom att tydliggöra hur arbetet ska utföras, när det ska ske
och vem som ansvarar för respektive åtgärd. Den är strukturerad för att
spegla strategin och säkerställa ett samordnat och systematiskt
klimatanpassningsarbete inom hela kommunkoncernen.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 27 februari 2026
KSAU 260210 §46- Remiss av förslag till Strategi för klimatanpassning
samt tillhörande handlingsplan
Varbergs strategi för klimatanpassning, remissversion 2026-02-10
Handlingsplan för klimatanpassning, remissversion 2026-02-10
Bilaga 1 – Övergripande ramverk och koppling till andra styrdokument
Bilaga 2 – Ordlista
Servicenämndens arbetsutskott 2026-05-11 5
Övervägande
Serviceförvaltningen har tagit del av strategin och har inga invändningar.
Strategin ger en inriktning för kommunens långsiktiga arbete med
klimatanpassning och de fyra fokusområdena bedöms vara relevanta och
ändamålsenliga.
I den tillhörande handlingsplanens punkt 3.3, säkerställa klimatanpassade
växtval i alla kommunala bygg- och anläggningsprojekt, anges ett
uppdrag för servicenämnden. Serviceförvaltningen bedömer dock att vi
endast i mycket begränsad utsträckning kan bidra till genomförandet av
detta uppdrag. Ansvaret för drift av grönyteskötsel vid skolor, förskolor och
äldreboenden övergick vid årsskiftet 2026 till Hamn- och
gatuförvaltningen, på uppdrag av kommunstyrelsens förvaltning. Arbetet
med biologisk mångfald och principen ”rätt växt på rätt plats” ligger
därmed inte längre inom serviceförvaltningens verksamhetsområde.
Serviceförvaltningen har dock genom projektledare för
reinvesteringsprojekt viss möjlighet att bidra till handlingsplanens
genomförande när reinvesteringsprojekt omfattar yttermiljö, men det sker i
mycket begränsad omfattning.
Serviceförvaltningen vill även lyfta att handlingsplanen i nuläget inte berör
frågor om livsmedelsförsörjning, trots att det är ett område som i framtiden
kan påverkas av klimatförändringar. Kommunen ansvarar för att
säkerställa måltider till bland annat skolbarn och äldre inom särskilda
boenden, och framtidastörningar i den globala och nationella
livsmedelskedjan exempelvis till följd av torka, extrem nederbörd eller
andra klimatrelaterade händelser kan påverka detta uppdrag.
En framtida ökad frekvens av extremväder kan både försvåra produktion,
försörjningslogistik och tillgång på vissa råvaror. Även om kommunen inte
själv producerar livsmedel, har vi ett beroende av stabila leverantörskedjor
och robusta upphandlingsstrukturer. Serviceförvaltningen ser därför att ett
resonemang kring livsmedelssäkerhet och hur kommunen långsiktigt kan
arbeta för att säkra tillgång till näringsriktiga måltider vid klimatrelaterade
störningar skulle kunna stärka strategin och handlingsplanen ytterligare.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: KS
Servicenämndens arbetsutskott 2026-05-11 6
§ 17 Yttrande över revisionsrapport - Granskning av
diarienr: varberg:SVN:2026:32
§ 17 Dnr SVN 2026/0032
Yttrande över revisionsrapport - Granskning av
kommunens hållbarhetsarbete
Beslut
Arbetsutskottet föreslår servicenämnden besluta
1. översända yttrande över revisionsrapport Granskning av kommunens
hållbarhetsarbete till revisorerna.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Azets Revision & Rådgivning har på uppdrag av Varbergs kommuns
revisorer genomfört en granskning av kommunens hållbarhetsarbete
utifrån de hållbarhetsmål som gällde fram till hösten 2025. Syftet med
granskningen har varit att bedöma om kommunstyrelsen samt granskade
nämnder och bolag har säkerställt en ändamålsenlig styrning och
uppföljning av hållbarhetsarbetet i enlighet med kommunens tidigare
hållbarhetsmål för perioden 2017–2025.
Serviceförvaltningen har, liksom övriga berörda förvaltningar och bolag,
getts möjlighet att ta del av revisionsrapporten och lämna synpunkter på
rapportens innehåll och bedömningar.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 13 april 2026
Revisionsrapport- Granskning av kommunens hållbarhetsarbete
Missiv
Övervägande
Revisionsrapporten konstaterar sammantaget att styrningen och ledningen
utifrån de tidigare hållbarhetsmålen endast delvis har varit tillräckligt
utformad samt att upprättandet, utvärderingen och uppföljningen av
verksamhetsspecifika hållbarhetsmål endast delvis varit ändamålsenliga.
Serviceförvaltningen delar revisionsrapportens bedömning och har inga
invändningar mot de slutsatser som redovisas avseende servicenämnden.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Kommunrevisorerna
KS
Servicenämndens arbetsutskott 2026-05-11 7
§ 18 Ändrade öppettider - Varberg direkt
diarienr: varberg:SVN:2026:46
§ 18 Dnr SVN 2026/0046
Ändrade öppettider - Varberg direkt
Beslut
Arbetsutskottet föreslår servicenämnden föreslå kommunfullmäktige
besluta
1. upphäva kommunstyrelsens tidigare beslut om öppettider från
1975-04-23, § 139.
2. uppdra åt servicenämnden att inom ramen för nämndens uppdrag att
ansvara för driften av den kommungemensamma kundservicen besluta
om öppettider för Varberg direkt.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen fattade 1975 beslut om expeditionstider för kommunens
förvaltningar. Sedan dess har både arbetssätt, kontaktvägar och invånarnas
förväntningar på tillgänglighet förändrats i grunden. År 2018 etablerades
Varberg direkt som kommunens gemensamma kontaktcenter med uppdrag
att vara en väg in till kommunens samtliga verksamheter och stärka
tillgängligheten för invånare och företag.
Varberg direkt har i dag öppettider som i huvudsak speglar den tidigare
växelns bemanning snarare än det faktiska inflödet av kontakter.
Verksamheten har öppet måndag – onsdag klockan 08.00-17.00, torsdagar
klockan 08.00-18.00 och fredagar klockan 08.00-16.00. Uppföljningar av
inkommande samtal och besök visar att efterfrågan minskar markant under
sena eftermiddagstimmar, samtidigt som bemanning behöver upprätthållas
under hela arbetsdagen. Detta innebär att resurser inte används på ett
effektivt sätt i förhållande till behovet, vilket begränsar verksamhetens
möjligheter till planering, uppföljning och utveckling.
Med nuvarande öppettider påverkas även möjligheten att bedriva ett
ändamålsenligt internt arbete. När telefoni och reception behöver
bemannas under samtliga arbetstimmar blir det svårt att planera möten,
kompetensutveckling, kvalitetsarbete och administrativ handläggning på ett
strukturerat sätt. Genom att anpassa öppettiderna utifrån verkligt inflöde
skapas bättre förutsättningar för en tydligare och mer ändamålsenlig
fördelning av resurser mellan telefoni, administration och möten.
Öppettiderna föreslås därför att ändras till måndag – fredag
klockan 08.00-16.00. De föreslagna öppettiderna ger mer förutsägbara och
tydliga öppettider för invånare och samarbetspartners. En viktig
Servicenämndens arbetsutskott 2026-05-11 8
utgångspunkt är att hålla öppet över hela dagen utan att stänga för lunch,
vilket bidrar till tydlighet, tillgänglighet och en mer sammanhållen service.
Samtidigt som anpassade öppettider ger bättre förutsättningar att styra fler
kontakter till digitala kanaler, såsom e-tjänster, formulär och e-post, är det
angeläget att säkerställa fortsatt god tillgänglighet för de medborgare som
av olika skäl har behov av traditionell kontakt via telefon. Varberg direkt
ska även fortsättningsvis utgöra ett stöd för dem som inte kan eller vill
använda digitala lösningar, och telefonkontakten är därför fortsatt en
central del av uppdraget.
Figur 1 - Samtalsdistribution klockslag period 25-12-17 till 26-02-28
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 29 april 2026
Protokollsutdrag KS 1975-04-23, §139
Övervägande
Enligt förvaltningslagen (2017.900) § 7 ska en myndighet vara tillgänglig
för kontakter med enskilda. Varberg direkt bidrar i dag i hög grad till att
uppfylla detta krav genom att lösa en stor andel av inkommande ärenden
redan vid första kontakten, utan att behöva hänvisa vidare inom
organisationen.
Samtidigt finns ett betydande antal ärenden där kommunvägledarna är
beroende av att kunna konsultera handläggare eller andra medarbetare i
kommunens verksamheter för att ge korrekta och fullständiga svar eller för
att möjliggöra fortsatt handläggning.
Uppföljningar visar att tillgången till handläggare och kontaktpersoner
inom övriga förvaltningar är begränsad under sena eftermiddagstimmar.
Servicenämndens arbetsutskott 2026-05-11 9
Särskilt perioden mellan klockan 17.00 - 18.00 kännetecknas i praktiken av
mycket låg eller obefintlig bemanning hos berörda verksamheter. Detta
innebär att Varberg direkt, trots öppen telefoni, har begränsade möjligheter
att tillföra mervärde i kontakten med medborgarna under denna tid.
Tillgängligheten är därmed formell snarare än faktisk, då ärenden ofta inte
kan hanteras längre än till mottagande eller enklare information.
Genom att anpassa öppettiderna för Varberg direkt bättre till både inflödet
av kontakter och övriga verksamheters faktiska tillgänglighet skapas
förutsättningar för en koncentration av bemanning till tider då ärenden i
högre grad kan lösas fullt ut, samtidigt som tillgängligheten fortsatt
uppfyller lagens krav och medborgarnas behov.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen
Servicenämndens arbetsutskott 2026-05-11 10
§ 19 Uppföljning av det systematiska
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:SVN:2026:44
§ 19 Dnr SVN 2026/0044
Uppföljning av det systematiska
arbetsmiljöarbetet 2025
Beslut
Arbetsutskottet föreslår servicenämnden besluta
1. godkänna informationen.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
HR(cid:3)strateg Margita Stralforss har upprättat rapporten Uppföljning av det
systematiska arbetsmiljöarbetet 2025, som redogör för förvaltningens
systematiska arbetsmiljöarbete under året. Rapporten belyser bland annat
förvaltningens sjukfrånvaro, arbetet med medarbetarundersökningen samt
tillbud och arbetsskador.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 20 april 2026
Uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet 2025
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Servicenämndens arbetsutskott 2026-05-11 11
§ 20 Återinförande av mellanmjölk som ordinarie
diarienr: varberg:SVN:2026:47
§ 20 Dnr SVN 2026/0047
Återinförande av mellanmjölk som ordinarie
mjölkalternativ inom kommunens
måltidsverksamhet
Beslut
Arbetsutskottet föreslår servicenämnden besluta
1. att mellanmjölk ska återinföras som ordinarie mjölkalternativ i de
verksamheter där mjölk erbjuds som måltidsdryck.
2. lättmjölk ersätts därmed av mellanmjölk som standardalternativ, med
fortsatt möjlighet till särskilda alternativ utifrån medicinska,
allergirelaterade eller andra verksamhetsmässigt motiverade behov.
3. att förändringen genomförs senast från och med höstterminens start
2026, eller tidigare om gällande avtal och leveransförutsättningar
medger det.
4. ge serviceförvaltningen i uppdrag att hantera de praktiska, avtalsmässiga
och ekonomiska konsekvenserna inom ramen för ordinarie
måltidsverksamhet.
5. att förändringen följs upp och redovisas till ansvarig nämnd efter ett år,
med avseende på kostnad, åtgång, matsvinn och verksamheternas
erfarenheter.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträde
Ordförande Olle Hällnäs (SD) föreslår arbetsutskottet föreslå
servicenämnden besluta:
1. att mellanmjölk ska återinföras som ordinarie mjölkalternativ i de
verksamheter där mjölk erbjuds som måltidsdryck.
2. lättmjölk ersätts därmed av mellanmjölk som standardalternativ, med
fortsatt möjlighet till särskilda alternativ utifrån medicinska,
allergirelaterade eller andra verksamhetsmässigt motiverade behov.
3. att förändringen genomförs senast från och med höstterminens start
2026, eller tidigare om gällande avtal och leveransförutsättningar
medger det.
4. ge serviceförvaltningen i uppdrag att hantera de praktiska, avtalsmässiga
och ekonomiska konsekvenserna inom ramen för ordinarie
måltidsverksamhet.
5. att förändringen följs upp och redovisas till ansvarig nämnd efter ett år,
med avseende på kostnad, åtgång, matsvinn och verksamheternas
erfarenheter.
Servicenämndens arbetsutskott 2026-05-11 12
Beslutsordning
Ordförande frågar om arbetsutskottet kan besluta i enlighet med Olle
Hällnäs (SD) förslag till beslut och finner att så är fallet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Ordförande Olle Hällnäs (SD) har inkommit med ett förslag om
återinförande av mellanmjölk som ordinarie mjölkalternativ inom
kommunens måltidsverksamhet.
Beslutsunderlag
Ordförandeförslag 11 maj 2026
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Kost- och städavdelningen.
Servicenämndens arbetsutskott 2026-05-11 13
§ 21 Förvaltningen informerar
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:SVN:2026:1
§ 21 Dnr SVN 2026/0001
Förvaltningen informerar
Beslut
Arbetsutskottet beslutar
1. godkänna informationen.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Ola Viestam, tf. förvaltningschef, informerar om pågående
sammanslagningen mellan serviceförvaltningen och kommunstyrelsens
verksamhet.
Ola Viestam, tf. förvaltningschef, informerar om att ett
livsmedelsförsörjningsprojekt startats upp.
Ola Viestam, tf. förvaltningschef, informerar om att socialnämnden beslutat
återta Sannagården och Vidhöge äldreboenden i kommunal regi.
Serviceförvaltningen kommer därmed att leverera mat dit framöver.
Ola Viestam, tf. förvaltningschef, informerar om möjligt samarbete med
Region Halland inom IT-avdelningens verksamhet.
Ola Viestam, tf. förvaltningschef, informerar om personuppgiftsincident på
Varberg direkt. Incidenten har hanterats inom ramen för gängse processer.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med avancerade elektroniska
underskrifter:
Comfact Signature Referensnummer: 332290SE Sida 1/1