Kommunstyrelsens — 5 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 177 § 177
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2026:169
§ 177
Peter Stoltz (S), vice ordförande, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden,
§ 177
Malin Ung, ekonomidirektör, § 177–179,
Josefin Selander, samhällsutvecklingsdirektör, § 177–185
Jim Arvidsson, avdelningschef, § 177–179
Emil Biström, enhetschef, § 177–179
Jeanette Larsson, avdelningschef, § 182–185
Marie Månsson, VA-planerare, § 182–183
Frida Eriksson, samhällsplanerare, § 184
Elin Pehrsson, samhällsplanerare, § 184–185
Kristoffer Olofsson, samhällsplanerare, § 185
Nathalie Johansson, controller, § 186
Camilla Tellström, förhandlingschef, § 187
Utses att justera Jeanette Qvist (S)
Sekreterare Lisbeth Klingvall Paragraf 177–191
Ordförande David Sandrén (M)
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-05 2
Justerande Jeanette Qvist (S)
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-05 3
§ 177 Dnr KS 2026/0169
Återrapportering av uppdrag från Budget 2026
avseende uppdaterad behovsanalys för Peder
Skrivares skola
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
1. godkänna återrapporteringen från utbildnings- och
arbetsmarknadsnämnden avseende uppdraget om uppdaterad
behovsanalys för Peder Skrivares skola - Gymnasium, samt anse
uppdraget från Budget 2026 som slutfört.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade 11 november 2025, § 185, att ge utbildnings-
och arbetsmarknadsnämnden i uppdrag att genomföra en kompletterande
behovsanalys för gymnasieskolans lokalbehov över tid. Analysen ska ta
hänsyn till den nya lagstiftningen, som kräver samverkan med minst två
närliggande kommuner kring dimensionering och planering av
utbildningsutbud utifrån regionala kompetensbehov, befolkningsprognosen
samt efterfrågan på kommunala gymnasieplatser. Syftet med uppdraget är
att säkerställa programutbudet så att reinvesteringar och investeringar
främjar fortsatt utveckling av Peder Skrivares skola. Återrapportering av
uppdraget till kommunstyrelsen senast första kvartalet 2026.
Den behovsanalys som ska kompletteras beslutades av utbildnings- och
arbetsmarknadsnämnden i februari 2019 och översändes då till
kommunstyrelsen för vidare hantering.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 8 april 2026.
Behovsanalys Gymnasieskola - Peder Skrivares skola.
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 26 februari 2026, § 3.
Övervägande
De överväganden som ligger till grund för den kompletterande
behovsanalysen är att den kommunala gymnasieskolan ska fortsätta bereda
plats för samma andel elever som idag det vill säga omkring 90 procent.
En annan utgångspunkt är att det är en stor fördel att i så stor utsträckning
som möjligt hålla gymnasieskolan samlad i ett och samma område för att
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-05 4
underlätta planeringen av undervisningen och kunna utnyttja
stordriftsfördelarna som det medför.
När det kommer till utbildningsutbudet är utgångspunkten att det i allt
väsentligt ska vara samma programutbud som idag, men att detta kan
komma att förändras över tid med tanke på lagen om planering och
dimensionering. Lagstiftningen påverkar inte behovet av antalet
utbildningsplatser men ställer andra krav på flexibilitet i lokalerna.
Slutsatsen är att inom den planeringshorisont som nuvarande
befolkningsprognos visar fram till 2040 är behovet 2 400 gymnasieplatser.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Utbildning- och
arbetsmarknadsnämnden
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-05 5
§ 178 Färdplan för Peder Skrivares skola
diarienr: varberg:KS:2026:20
§ 178 Dnr KS 2026/0020
Färdplan för Peder Skrivares skola
Beslut
Arbetsutskottet beslutar
1. lägga informationen till handlingarna.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsens förvaltning informerar och har diskussion med
arbetsutskottet om färdplan för Peder Skrivares skola.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-05 6
§ 179 Riktlinje för lokalförsörjning
diarienr: varberg:KS:2025:440
§ 179 Dnr KS 2025/0440
Riktlinje för lokalförsörjning
Beslut
Arbetsutskottet beslutar
1. att i Riktlinje för Lokalförsörjning, sid 3, sist i stycket under rubriken 1.2
Mål lägga till: Utan att det medför orimliga kostnader.
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
1. anta Riktlinje för Lokalförsörjning.
2. Riktlinjer för Lokalförsörjning i Varbergs kommun, beslutad av
kommunstyrelsen 29 september 2020, § 166, upphör därmed att gälla.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Andreas Havasi (SD) föreslår följande tillägg i Riktlinje för
Lokalförsörjning, sid 3, sist i stycket under rubriken 1.2 Mål: Utan att det
medför orimliga kostnader.
Jeanette Qvist (S) föreslår avslag på Andreas Havasis (SD) tilläggsförslag.
Beslutsordning
Ordförande ställer fråga om bifall eller avslag till förvaltningens föreslag
och konstaterar bifall till förvaltningens förslag.
Ordförande ställer fråga om bifall eller avslag på Andreas Havasis (SD)
tilläggsförslag och konstaterar bifall på tilläggsförslaget.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen beslutade 29 september 2020, § 166, att anta Riktlinjer
för lokalförsörjning. Med anledning av bland annat organisatoriska
förändringar i kommunen finns behov av revidering.
Syftet med lokalförsörjning är att tillgodose behovet för kommunens
verksamheter när det gäller ändamålsenliga lokaler för kommunal service.
Lokalförsörjningsavdelningen har arbetat med att ta fram en uppdaterad
och reviderad Riktlinje för lokalförsörjning. I framtaget förslag sker ett
omtag av lokalförsörjningsprocessen som går i linje med aktuell
organisation och med närliggande processer i kommunen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-05 7
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 7 oktober 2025, § 364, att
skicka förslag på riktlinje till kommunens nämnder, berörda bolag och
kommunförbund för yttrande. Samtliga remissinstanser har svarat på
remissen. Nämndernas och bolagens svar framgår av framtagen
remissammanställning. I remissammanställningen framgår
kommunstyrelsens förvaltnings ställningstaganden till de inkomna
synpunkterna.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 27 februari 2026.
Riktlinje för lokalförsörjning.
Remissammanställning – riktlinje för lokalförsörjning, 2 april 2026.
Kommunstyrelsen 29 september 2020, § 166.
Övervägande
I förslaget på reviderad riktlinje har kommunens lokalförsörjningsprocess
utvecklats, mål och syfte har förtydligats och dispositionen har förändrats.
Det har skett uppdateringar gällande ansvar och roller inom kommunens
lokalförsörjning vilket går i linje med kommunens aktuella
fastighetsorganisation och de arbetssätt som har utvecklats de senaste åren.
Den reviderade riktlinjen ska säkerställa en effektiv
lokalförsörjningsprocess med rätt mandat och rätt processbeskrivning.
Bland annat får kommunstyrelsen ett ökat ansvar för investeringsbudgeten
och mer detaljerade processer, nätverk och grupper på tjänstemannanivå
regleras inte längre i riktlinjen utan i underliggande anvisningar.
Remissvar från nämnder och bolag
Samtliga remissinstanser som svarat är positiva till förslaget på riktlinjen i
stort och yttrandena går i linje med föreslagen riktlinjes intention.
Byggnadsnämnden föreslår en ändring gällande formulering av nämndens
avvägning mellan olika intressen vid planbesked. Förvaltningen ändrar
meningen enligt nämndens förslag. I övrigt är förvaltningen enig i de
områden som byggnadsnämnden påtalar för förbättring och kommunens
arbetssätt utvecklas kontinuerligt.
Förskole – och grundskolenämnden påpekar att riktlinjen skulle kunna
tydliggöra hur flexibilitet och skalbarhet i utbildningslokaler påverkar den
långsiktiga planeringen både byggnadsmässigt och ekonomiskt. Nämnden
framhåller även vikten av en tydlig tidsram för tillbyggnation,
ombyggnation och anpassningar. Enligt den nuvarande och den föreslagna
riktlinjen har nämnderna betydande möjligheter och mandat att själva
påverka flexibilitet och skalbarhet genom ramprogram, lokalprogram och
rumsfunktionsprogram. Att i en riktlinje för lokalförsörjning ge generella
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-05 8
uppskattningar för ledtider är svårt då det finns många faktorer som
påverkar. Den ursprungliga skrivningen i riktlinjen kvarstår.
Både kultur – och fritidsnämnden och socialnämnden är positiva till en
samlad investeringsstyrning men påpekar att det kräver transparent
prioriteringsprocess och en nära dialog med berörda nämnder för att
säkerställa att uttryckta behov tillgodoses och att medel fördelas rättvist
mellan dessa. Synpunkterna gällande investeringsplaneringen går i linje
med kommunens befintliga arbetssätt och utvecklas kontinuerligt.
Utbildning- och arbetsmarknadsnämnden framhåller att hur arbetet
organiseras och vilken roll på förvaltningen som ska arbeta med lokalfrågor
inte borde styras av en riktlinje och föreslår att dessa delar tas bort.
Förvaltningens bedömning är att skrivningen avser vikten av att respektive
förvaltning representeras av en funktion med rätt mandat i
lokalförsörjningsprocessen, varför skrivningen kvarstår.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Samtliga nämnder och bolag
Styrdokument
Samhällsutvecklingskontoret
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-05 9
§ 180 Uppföljning intern kontroll 2025
diarienr: varberg:KS:2024:873
§ 180 Dnr KS 2024/0873
Uppföljning intern kontroll 2025
Beslut
Arbetsutskottet beslutar
1. ärendet utgår från dagens sammanträde.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-05 10
§ 181 Information om lägesbild över folkhälsa,
diarienr: varberg:KS:2024:288
§ 181 Dnr KS 2024/0288
Information om lägesbild över folkhälsa,
trygghet och brottslighet
Beslut
Arbetsutskottet beslutar
1. ärendet utgår från dagens sammanträde.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-05 11
§ 182 Antagande av Vattentjänstplan - Varbergs
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2023:166, varberg:KS:2012:566, varberg:KS:2021:141
§ 182 Dnr KS 2023/0166
Antagande av Vattentjänstplan - Varbergs
kommuns strategi för vattentjänster 2026–2038
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
besluta
1. anta Vattentjänstplan - Varbergs kommuns strategi för vattentjänster
2026–2038 – antagandehandling, daterad 5 maj 2026, med tillhörande
bilagor.
2. att följande styrdokument upphör att gälla i samband med att
Vattentjänstplan – Varbergs kommuns strategi för vattentjänster 2026–
2038 antas:
• VA-strategi för Varbergs kommun, antagen av kommunstyrelsen
den 26 maj 2015, § 108 (KS 2012/0566)
• VA-riktlinje för Varbergs kommun, antagen av kommunstyrelsen
den 26 maj 2015, § 108 (KS 2012/0566)
• VA-plan för Varbergs kommun – plan för allmän och enskild VA-
försörjning, antagen av kommunstyrelsen den 26 april 2022, § 76
(KS 2021/0141).
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Enligt lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster (LAV) ska varje
kommun ha en aktuell vattentjänstplan som antas av kommunfullmäktige.
Vattentjänstplanen ska föregås av samråd och granskning.
Varbergs kommun har tagit fram Vattentjänstplan – Varbergs kommuns
strategi för vattentjänster 2026–2038 som ett strategiskt styrdokument
för kommunens långsiktiga planering av allmänna vattentjänster. Planen
redovisar övergripande inriktning och planeringsprinciper för hur behovet
av vatten-, spillvatten- och dagvattentjänster ska tillgodoses.
Förslaget har varit föremål för samråd och därefter granskning i enlighet
med lagens krav. Efter genomförd granskning har inkomna yttranden
sammanställts och bemötts i ett granskningsutlåtande. Ärendet är nu klart
för antagande.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 14 april 2026.
Vattentjänstplan – Varbergs kommuns strategi för vattentjänster 2026–
2038, antagandehandling, 5 maj 2026.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-05 12
Bilaga 1 – VA-plan Varbergs kommun.
Bilaga 2 – Undersökning av betydande miljöpåverkan.
Bilaga 3 – Ordlista.
Bilaga 4 – Lagstiftning.
Bilaga 5 – Skyfallsåtgärder för den allmänna VA-anläggningen.
Granskningsutlåtande - Vattentjänstplan Varbergs kommuns strategi för
vattentjänster 2026–2038, daterad 14 april 2026.
Övervägande
Under granskningsskedet har yttranden inkommit från miljö- och
hälsoskyddsnämnden, Länsstyrelsen i Hallands län samt Vatten & Miljö i
Väst AB (VIVAB). Inkomna synpunkter har sammanställts och bemötts i ett
granskningsutlåtande.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden tillstyrker förslaget till vattentjänstplan.
Länsstyrelsen och VIVAB framför synpunkter som i huvudsak motsvarar
synpunkter som tidigare framförts under samrådet. Kommunstyrelsens
förvaltning bedömer att dessa synpunkter har hanterats inom ramen för
planens strategiska inriktning och att inga inkomna granskningsyttranden
föranleder ändringar av vattentjänstplanens innehåll eller strategiska nivå.
En redaktionell justering av rubriksättning i kapitel 6 har identifierats och
kommer att genomföras. I övrigt bedöms vattentjänstplanen vara
tillräckligt genomarbetad för att antas.
I samband med att kommunen fått i uppdrag att ta fram en
vattentjänstplan enligt lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster har en
översyn genomförts av Varbergs kommuns befintliga VA-relaterade
styrdokument. Syftet med översynen har varit att skapa en tydligare och
mer ändamålsenlig struktur för kommunens strategiska VA-planering samt
att samla kommunens långsiktiga ställningstaganden inom området i ett
gemensamt dokument som beslutas av kommunfullmäktige.
Vattentjänstplanen är framtagen för att utgöra kommunens övergripande
strategiska dokument för planering av vatten-, spillvatten- och
dagvattentjänster. I arbetet har innehåll från tidigare VA-strategi och
VA-riktlinje integrerats i vattentjänstplanen. Mot denna bakgrund bedöms
dessa dokument inte längre vara ändamålsenliga som separata
styrdokument.
Även VA-planens tidigare huvuddokument bedöms kunna utgå som
fristående dokument. I stället har VA-planens innehåll omarbetats och
inkluderas som bilaga till vattentjänstplanen, tillsammans med övriga
relevanta underlag. Detta tydliggör sambanden mellan dokumenten,
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-05 13
minskar risken för parallella styrningar och ger en mer samlad och
överskådlig struktur för kommunens VA-arbete.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Länsstyrelsen i Hallands län
Falkenbergs kommun
Byggnadsnämnden
Hamn- och gatunämnden
Miljö- och hälsoskyddsnämnden
Varbergs Vatten AB
Vatten & Miljö i Väst AB (VIVAB)
Samhällsutvecklingskontoret
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-05 14
§ 183 VA-utbyggnadsplan för befintlig bebyggelse i
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2025:455
§ 183 Dnr KS 2025/0455
VA-utbyggnadsplan för befintlig bebyggelse i
Varbergs kommun 2026
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
1. anta VA-utbyggnadsplan för befintlig bebyggelse i Varbergs kommun,
antagandehandling daterad 5 maj 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
VA-utbyggnadsplanen syftar till att se över befintlig bebyggelse där allmänt
vatten och avlopp kan bli aktuellt på grund av risk för människors hälsa och
miljö. Planen syftar till att ge en översiktlig bild av vilka områden i
kommunen som kan ha behov av allmänt VA och kan sedan ligga till grund
för mer detaljerad planering av VA-utbyggnad.
Ett reviderat förslag på VA-utbyggnadsplan har tagits fram och varit på
samråd. En uppdaterad VA-utbyggnadsplan föreslås antas.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 16 april 2026.
VA-utbyggnadsplan för befintlig bebyggelse i Varbergs kommun,
antagandehandling 5 maj 2026.
Samrådsredogörelse VA-utbyggnadsplan, 15 april 2026.
Övervägande
De inkomna yttrandena från byggnadsnämnden, miljö‑ och
hälsoskyddsnämnden samt Vatten & Miljö i Väst AB (VIVAB) visar att
remissinstanserna i huvudsak är positiva till förslaget till uppdaterad
VA‑utbyggnadsplan. Synpunkterna har främst avsett förtydliganden,
redaktionella justeringar samt klassning och beskrivning av vissa
VA‑planområden. Kommunstyrelsens förvaltning har sammanställt och
bemött inkomna yttranden i en samrådsredogörelse, som bifogas som
beslutsunderlag.
Med anledning av samrådet har VA‑utbyggnadsplanen och tillhörande
bilagor justerats i vissa avseenden. Områdena Källstorp, Galtabäck och
Kungsäter öst tas bort ur VA‑utbyggnadsplanen. För Källstorp och
Kungsäter öst har genomförda utredningar visat att kriterierna för
kommunal VA‑utbyggnad enligt planens metodik inte längre är uppfyllda.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-05 15
Galtabäck uppfyller inte kriterierna för kommunal VA‑utbyggnad och
bedöms kunna hanteras genom tillsyn och prövning enligt miljöbalken.
Vidare har klassningen av vissa VA‑planområden justerats. Gödestad–
Berghäll har, efter samlad bedömning av behov och förutsättningar,
klassats om från VA‑bevakningsområde till VA‑utbyggnadsområde.
Omklassningen innebär att området bedöms ha behov av en förändrad
VA‑struktur som bör lösas genom kommunal VA‑utbyggnad och att
området därmed kan prioriteras för anslutning till allmänt VA.
Fageråkra klassas om från VA‑uppföljningsområde till
VA‑utredningsområde. Omklassningen sker med anledning av synpunkter
från miljö‑ och hälsoskyddsnämnden under samrådet, som kommunen
ställer sig positiv till. Klassningen som VA‑utredningsområde möjliggör en
fördjupad prövning av områdets långsiktiga VA‑lösning och ger underlag
för ställningstagande till om området fortsatt ska omfattas av
VA‑utbyggnadsplanen eller kan hanteras utanför planen.
Åkraberg kvarstår som VA‑utredningsområde i enlighet med
samrådsförslaget. Områdesbeskrivningen har kompletterats med
information om dagvattenrelaterad problematik som kan påverka
förutsättningarna för långsiktigt hållbara enskilda VA‑lösningar och som
behöver studeras vidare inom ramen för kommande utredning.
I övrigt har VA‑utbyggnadsplanen justerats genom redaktionella
förtydliganden och kompletteringar i områdesbeskrivningar, utan att
planens huvudsakliga inriktning eller metodik förändrats. Planens fokus på
att identifiera områden där kommunen kan ha ett ansvar enligt lagen om
allmänna vattentjänster kvarstår oförändrad.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Miljö- och hälsoskyddsnämnden
Byggnadsnämnden
Vatten & Miljö i Väst AB (VIVAB)
Varberg Vatten AB
Samhällsutvecklingskontoret
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-05 16
§ 184 Information om fördjupad översiktsplan
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2019:299
§ 184 Dnr KS 2019/0299
Information om fördjupad översiktsplan
Väröbacka
Beslut
Arbetsutskottet beslutar
1. lägga informationen till handlingarna.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen beslutade 25 juni 2019, § 148, att ge
samhällsutvecklingskontoret i uppdrag att ta fram en fördjupad
översiktsplan för Väröbacka. Den nya fördjupade översiktsplanen ska
ersätta fördjupad översiktsplan Norra kusten för berört geografiskt område,
och avsikten är att planen ska ges en sådan detaljeringsnivå att
planprogram inte fordras vid efterföljande planering.
Arbetsutskottet beslutade 3 februari 2026, § 32, att godkänna att förslag till
fördjupad översiktsplan för Väröbacka, med tillhörande
miljökonsekvensbeskrivning och samrådsredogörelse skickas ut på
granskning under perioden 18 februari 2026 till 10 april 2026.
Kommunstyrelsens förvaltning informerar om inkomna synpunkter under
granskningstiden för fördjupad översiktsplan Väröbacka.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-05 17
§ 185 Information om förslag till ny översiktsplan inför
diarienr: varberg:KS:2021:72
§ 185 Dnr KS 2021/0072
Information om förslag till ny översiktsplan inför
beslut
Beslut
Arbetsutskottet beslutar
1. lägga informationen till handlingarna.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen beslutade 30 mars 2021, § 41, att ge kommunstyrelsens
förvaltning i uppdrag att ta fram en ny översiktsplan för Varbergs kommun.
Kommunstyrelsens förvaltning informerar om förslag till ny översiktsplan
inför beslut.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-05 18
§ 186 Information om kommunstyrelsens budget 2027
diarienr: varberg:KS:2025:762
§ 186 Dnr KS 2025/0762
Information om kommunstyrelsens budget 2027
och långtidsplan 2028–2031
Beslut
Arbetsutskottet beslutar
1. lägga informationen till handlingarna.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsens förvaltning informerar om kommunstyrelsens budget
2027 och långtidsplan 2028–2031.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-05 19
§ 187 Bestämmelser om ersättningar och arvoden till
beslutstyp: återremissdiarienr: varberg:KS:2021:55
§ 187 Dnr KS 2021/0055
Bestämmelser om ersättningar och arvoden till
förtroendevalda i Varbergs kommun 2027–2030
Beslut
Arbetsutskottet beslutar
1. återremittera ärendet för följande ändringar i
Bestämmelser om ersättning och arvoden till
förtroendevalda i Varbergs kommun 2027–2030:
• Förtydliga att förlorad arbetsinkomst inte utges för partiell, generell
eller hel tjänstledighet.
• Ansökan om förlorad arbetsinkomst ska lämnas in senast 3
månader efter mötet.
• Egenföretagare ska styrka sin inkomst, inte schablon.
• Under försäkringar förtydliga vad som gäller.
Samt utgå från dagens Arvode bilaga A med följande ändringar:
• Timarvode beräknas på 63% av riksdagsmannaarvodet.
• Justera kommunfullmäktiges presidie från A till B med
anmärkningen att timarvode utgår från kommunfullmäktiges möte.
• Justera ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott (KSAU) till 45%
och B med anmärkning att ledamot i KSAU inte har ytterligare tim
eller månadsarvode för kommunstyrelsen och Varbergs Stadshus
AB.
• Justera ersättare i KSAU till 7%.
• Justera ordförande i förskole- och grundskolenämnden samt
socialnämnden till 57% samt vice ordförande till 40%. Detta för att
inte vice ordförande ska ligga precis under 40% som är gränsen för
förlorad arbetsinkomst.
• Justera ordförande i byggnadsnämnden till 45% samt vice
ordförande till 31,5%.
• Justera ordförande i hamn- och gatunämnden till 40% samt vice
ordförande till 28%.
• Justera vice ordförande i överförmyndarnämnden till 7%.
• Justera ordförande till 5% och vice ordförande till 3% i följande
bolag: Varberg Energi Marknad AB och Parkering i Varbergs
Bostads AB och ändra dessa från A till B.
• Justera ordförande till 10% och vice ordförande till 7% i Varberg
Vatten AB och Hallands Hamnar Varberg AB och ändra dessa från A
till C.
Reservation
Jeanette Qvist (S) och Kent Norberg (S) reserverar sig mot beslutet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-05 20
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
David Sandrén (M) föreslår att återremittera ärendet för följande ändringar
i Bestämmelser om ersättning och arvoden till förtroendevalda i
Varbergs kommun 2027–2030:
• Förtydliga att förlorad arbetsinkomst inte utges för partiell, generell
eller hel tjänstledighet.
• Ansökan om förlorad arbetsinkomst ska lämnas in senast 3 månader
efter mötet.
• Egenföretagare ska styrka sin inkomst, inte schablon.
• Under försäkringar förtydliga vad som gäller.
Samt utgå från dagens Arvode bilaga A med följande ändringar:
• Timarvode beräknas på 63% av riksdagsmannaarvodet.
• Justera kommunfullmäktiges presidie från A till B med anmärkningen
att timarvode utgår från kommunfullmäktiges möte.
• Justera ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott (KSAU) till 45% och
B med anmärkning att ledamot i KSAU inte har ytterligare tim eller
månadsarvode för kommunstyrelsen och Varbergs Stadshus AB.
• Justera ersättare i KSAU till 7%
• Justera ordförande i förskole- och grundskolenämnden samt
socialnämnden till 57% samt vice ordförande till 40%. Detta för att inte
vice ordförande ska ligga precis under 40% som är gränsen för förlorad
arbetsinkomst.
• Justera ordförande i byggnadsnämnden till 45% samt vice ordförande
till 31,5%
• Justera ordförande i hamn- och gatunämnden till 40% samt vice
ordförande till 28%
• Justera vice ordförande i överförmyndarnämnden till 7%
• Justera ordförande till 5% och vice ordförande till 3% i följande bolag:
Varberg Energi Marknad AB och Parkering i Varbergs Bostads AB och
ändra dessa från A till B.
• Justera ordförande till 10% och vice ordförande till 7% i Varberg Vatten
AB och Hallands Hamnar Varberg AB och ändra dessa från A till C.
Jeanette Qvist (S) föreslår att återremittera ärendet för följande ändringar
i Bestämmelser om ersättning och arvoden till förtroendevalda i
Varbergs kommun 2027–2030:
• Förtydliga att förlorad arbetsinkomst inte utges för partiell, generell
eller hel tjänstledighet.
• Ansökan om förlorad arbetsinkomst ska lämnas in senast 3 månader
efter mötet.
• Egenföretagare ska styrka sin inkomst, inte schablon.
• Under försäkringar förtydliga vad som gäller.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-05 21
• Tydliggör i punkt 13 att bilförmån avser möjlighet att använda poolbil om
det behövs för att utföra sitt uppdrag.
Samt utifrån förvaltningens förslag i Arvode bilaga A göra följande
ändringar:
• Timarvode beräknas på 63% av riksdagsmannaarvodet.
• Justera kommunfullmäktiges presidie från A till B med anmärkningen
att timarvode utgår från kommunfullmäktiges möte.
• Inte ändra kommunstyrelsens arbetsutskott utan bibehåll dagens fasta
arvode om 22 % för ledamot och 3,5% för ersättare med A.
• Socialnämnden: Ingen ändring från dagens arvode om ordförande 55%
och vice ordförande 38,5%.
• Förskole- och grundskolenämnden: Ingen ändring från dagens arvode
om ordförande 55% och vice ordförande 38,5%.
• Socialnämndens sociala utskott: Ingen ändring från nuvarande om 20%
till ordförande och 14%, vice ordförande.
• Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden: Ingen ändring från
nuvarande arvoden, 40% ordförande och 28% för vice ordförande.
• Kultur- och fritidsnämnden: Ingen ändring från nuvarande 30% för
ordförande och 21%, vice ordförande.
• Byggnadsnämnden: Ingen ändring från nuvarande 40% för ordförande
och 28%, vice ordförande.
• Hamn-och gatunämnden: Ingen ändring från nuvarande 30% för
ordförande och 21%, vice ordförande.
• Överförmyndarnämnden: Höja från 3,5 % till 7% för vice ordförande på
grund av ökat ansvarsområde och arbetsmängd.
• Valnämnd, ingen ändring från nuvarande för ordförande 3% och vice
ordförande 1,5%
• Varberg Energi Marknad: Ändra från 2% för ordförande till 3% och vice
ordförande från 1% till 2%, samt ändra till B för båda.
• Parkering i Varbergs Bostad AB: Ändra från 2% för ordförande till 3%
och vice ordförande från 1% till 2%, samt ändra till B för båda.
• Hallands Hamnar Varberg: Ändra ordförande till 10% och vice
ordförande till 7%, samt ändra från A till C för båda.
• Varbergs Vatten Varberg: Ändra ordförande till 10% och vice
ordförande till 7%, samt ändra från A till C för båda.
• Stadshus AB: Ingen ändring från nuvarande, det vill säga bibehåll A.
Beslutsordning
Ordförande ställer fråga om ärendet ska avgöras i dag eller återremitteras
och konstaterar att arbetsutskottet beslutar att återremittera ärendet.
Ordförande ställer David Sandréns (M) förslag mot Jeanette Qvists (S)
föreslag och konstaterar att arbetsutskottet beslutar återremittera ärendet
enligt David Sandréns (M) förslag.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-05 22
Omröstning begärs
Arbetsutskottet godkänner följande ordning:
Ja-röst för bifall till David Sandréns (M) förslag.
Nej-röst för bifall till Jeanette Qvists (S) förslag.
Arbetsutskottet beslutar enligt David Sandréns (M) förslag med tre ja-
röster och två nej-röster.
Beslutande Ja Nej
David Sandrén (M) X
Tobias Carlsson (L) X
Andreas Havasi (SD) X
Jeanette Qvist (S) X
Kent Norberg (S) X
Summa 3 2
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Nämndsorganisationskommittén beslutade 12 februari 2025, § 6 att ge
kommunstyrelsens personalutskott i uppdrag att se över nuvarande
arvodesbestämmelser med tillhörande tillämpningsanvisningar inför
mandatperiod 2027–2030.
Arbetet med översynen av bestämmelserna om ersättningar och arvoden till
förtroendevalda i Varbergs kommun 2027–2030 har pågått under perioden
mars 2025 till januari 2026. Personalutskottet beslutade 16 januari 2026, §
1, att redovisa förvaltningens förslag till nämndsorganisationskommittén
för fortsatt arbete.
Nya förslaget från kommunstyrelsens förvaltning innehåller Bestämmelser
om ersättningar och arvode till förtroendevalda i Varbergs kommun
2027–2030 där tillämpningsanvisningar som tillkommit under
mandatperioden i Tillämpningsanvisningar till Bestämmelser om
ersättningar och arvoden till förtroendevalda i Varbergs kommun 2023–
2026 omhändertas.
Vid eventuellt nya tillämpningsanvisningar inom mandatperiod 2027–
2030 ombesörjs detta och upprättas i ett nytt dokument.
Förändringar som förvaltningen föreslår är en lösning kring hantering av
förlorad arbetsinkomst, arvode och ersättningar på ett mer uppdaterat sätt.
Förändringar kring arvode är få i förslaget och föreslås med syfte att
koncentrera arvodena och få dessa ersättningar att harmonisera med bolag
och andra kommuner som på ett eller annat sätt samarbetar med Varbergs
kommun.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-05 23
Att föreslå mer förändringar i att kostnaderna skulle öka skulle kunna anses
inte vara förenligt med övrig budgethantering kommunövergripande.
Nämndsorganisationskommittén beslutade 20 januari 2026, § 2, att
överlämna förvaltningens föreslag till kommunstyrelsens arbetsutskott för
fortsatt beredning.
Beslutsunderlag
Nämndsorganisationskommittén 20 januari 2026, § 2.
Personalutskottet 16 januari 2026, § 1.
Beslutsförslag 20 november 2025.
Förslag Bestämmelser om ersättning och arvoden till förtroendevalda i
Varbergs kommun 2027–2030.
Förslag 2027–2030 Arvode bilaga A.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Återremiss
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-05 24
Reservation
Bestämmelser om ersättningar och arvoden till
förtroendevalda i Varbergs kommun 2027–2030
Vi reserverar oss mot Varbergsalliansens beslut om att höja arvodena för
politiker i kommunstyrelsens arbetsutskott (KSAU), byggnadsnämnden,
hamn- och gatunämnden, samt i förskole- och grundskolenämnden och
socialnämnden.
Anledningen som ges är bland annat ökad belastning på hamn- och
gatunämnden och byggnadsnämnden, en verklighetsbeskrivning som vi
inte delar.
Gällande höjningen för KSAU-ledamöter, så kommer detta innebära att
styret nu tillskapar fler heltidspolitiker. Idag har en KSAU-ledamot 22 %
(som höjdes förra mandatperioden från 18,5 till 22 %) och timersättning.
Nu vill styret höja till 45 % i ett fast arvode. Tillsammans med andra
uppdrag kommer hen snabbt upp i heltid. Vad är egentligen skälet till detta
förslag?
Uppdraget som ledamot i KSAU på 45 % kan, enligt oss, inte jämföras med
uppdrag som ordförande och vice ordförande i våra nämnder/styrelser, där
ansvaret är betydligt mer omfattade med möten i presidiemöten,
arbetsutskott, ansvar för att leda arbetet politiskt i sina nämnder, möten
med förvaltning, andra presidier och revisionen med mera. Dessutom
skiljer det väldigt mycket mellan veckor och år hur många sammanträden
som KSAU har och dess arbetstyngd. Därav ska det vara ett lägre fast
arvode och rörligt sammanträdesarvode. Vi vill inte ha fler heltidspolitiker
och ökade kostnader för arvoden.
Vårt förslag, som till stora delar är enligt förvaltningens förslag, är
utgångspunkten att det ska vara kostnadsneutrala förändringar, trots att
förlorad arbetsförtjänst nu kan betalas ut enligt kommunallagen. Vårt
förslag innebär en sänkning av arvodeskostnaderna för KSAU-ledamot och
ersättare, på grund av ändring av timersättning. Dessutom införs det nu i
bestämmelserna att den som har partiellt eller generell tjänstledighet, inte
får förlorad arbetsförtjänst.
Varbergsalliansen har inte heller redovisat de ekonomiska konsekvenserna
av sitt förslag. Detta är enligt oss oansvarigt. Att höja arvodena kommer
innebära ökade kostnader, detta i ett läge när kommunen står inför stora
och svåra ekonomiska besparingar som riskerar att drabba skola och
omsorg. Det anser vi inte är att ta ansvar för den situation Varbergs
kommun befinner sig i.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-05 25
För Socialdemokraterna
Jeanette Qvist, 2:e vice ordförande, kommunstyrelsens arbetsutskott
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-05 26
§ 188 Granskningsyttrande över ändringen av
diarienr: varberg:KS:2025:605
§ 188 Dnr KS 2025/0605
Granskningsyttrande över ändringen av
stadsplan för del av Värö kommun, delar av
Lahall, Backa och Bua (Värö bruk)
Beslut
Arbetsutskottet beslutar
1. att i granskningsskedet inte ha något att invända mot förslag till
ändring av stadsplan för del av Värö kommun, delar av Lahall, Backa
och Bua (Värö bruk).
Beslutet fattas med stöd av punkt 6.2 i kommunstyrelsens
delegationsordning.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Planområdet ligger öster om Bua och ungefär fyra kilometer söder om
Väröbacka. Det berörda området omfattar cirka 97 hektar av Väröhalvöns
sydsida och knappt en hektar av vattenområdet i Klosterfjorden. Ändringen
berör större delar av Södra Cells pappersmassabruk i Värö.
Syftet med planändringen är dels att lösa den planstridighet som finns för
det befintliga järnvägsspåret och ge möjlighet att utveckla spåret utifrån
verksamhetens behov, dels att ta bort prickmark och
egenskapsbestämmelser kopplade till den tidigare brandgatan. Dessa
ersätts i stället av gällande lagstiftning och regler för brandsäkerhet, vilket
samtidigt möjliggör ett effektivare utnyttjande av redan exploaterad mark.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 7 april 2026.
Plankarta.
Planbeskrivning tillhörande ändring av detaljplan, 30 mars 2026.
Övervägande
Föreslagen förändring är förenlig med kommunens fördjupning av
översiktsplan för Norra Kusten. Fördjupningen har dock förklarats vara
inaktuell efter beslut om planeringsstrategi för Varbergs kommuns
översiktsplanering 2024–2028 (kommunfullmäktige 18 juni 2024, § 98).
Eftersom detaljplanen har påbörjats efter den 11 september 2024 ska den
handläggas med utökat förfarande. Planförslaget är förenligt med
länsstyrelsens granskningsyttrande.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-05 27
I den nya översiktsplanen för Varbergs kommun föreslås att marken för den
aktuella fastigheten ska fortsätta utvecklas som verksamhetsområde.
Särskild hänsyn ska tas till omgivningen, natur- och kulturmiljö samt
landskapsbild vid utformning av ny bebyggelse. Efterföljande planering
behöver även visa att långsiktigt hållbara VA- och dagvattenlösningar kan
tillskapas.
Samhällsutvecklingskontoret ställer sig positiva till planändringen. Genom
de föreslagna ändringarna bedöms detaljplanen bli aktuell och anpassad till
dagens förhållanden, samtidigt som den möjliggör ett effektivare nyttjande
av redan ianspråktagen mark och därmed bidrar till en god
resurshushållning.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Byggnadsnämnden
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-05 28
§ 189 Försäljning av fastighet Smältdegeln 8 genom
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2025:630
§ 189 Dnr KS 2025/0630
Försäljning av fastighet Smältdegeln 8 genom
Överenskommelse fastighetsreglering
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
1. godkänna överenskommelse om fastighetsreglering av Smältdegeln 8
med Nordrest AB.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Ärendet avser att möjliggöra en större utökning av den verksamhet som
Nordrest AB under varumärket Outmeals bedriver på Smältdegeln 1 som
gränsar till den aktuella fastigheten Smältdegeln 8 som ligger på
Holmagärde (Stålgatan/Holmagärdegatan). Genom att utöka Smältdegeln 1
med Smältdegeln 8, som uppgår till 9 262 kvadratmeter, möjliggörs en
tillbyggnad av den befintliga verksamhetslokalen.
Överenskommelsen om fastighetsreglering är förutsättningen för denna
utökning.
Nordrest AB (Outmeals) har för avsikt att påbörja byggnation så snart
fastighetsregleringen är genomförd och positivt bygglov erhållits.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 26 mars 2026.
Överenskommelse fastighetsreglering – Smältdegeln 8.
Karta.
Övervägande
Försäljningen bidrar till uppfyllandet av kommunfullmäktiges målområde
3: ”Livskraftigt näringsliv” med det prioriterade målet ”I Varberg är det
enkelt och attraktivt att etablera, driva och utveckla företag i hela
kommunen”. Försäljningen innebär en intäkt om 6 298 160 kronor under
2026 eller 2027.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Nordrest AB
Samhällsutvecklingskontoret
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-05 29
§ 190 Återrapportering av uppdrag från Budget 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2025:453
§ 190 Dnr KS 2025/0453
Återrapportering av uppdrag från Budget 2026
avseende uppdrag förstudie för en minnes- och
utsiktsplats vid Tågängen
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
besluta
1. godkänna återrapporteringen från hamn- och gatunämnden avseende
uppdraget Förstudie för en minnes- och utsiktsplats vid Tågängen,
samt anse uppdraget från Budget 2026 som slutfört.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Hamn- och gatunämnden fick i Budget 2026, beslutat av
kommunfullmäktige 11 november 2025, § 185, uppdrag att ta fram en
förstudie för en minnes- och utsiktsplats vid Tågängen utifrån de skisser
som tagits fram.
Syftet med uppdraget med att ta fram en förstudie är att klarlägga
genomförbarhet av minnes- och utsiktsplatsen ur ett tekniskt, juridiskt,
kulturhistoriskt och ekonomiskt perspektiv.
Uppdraget ska återrapporteras till kommunfullmäktige senast andra
kvartalet 2026.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 8 april 2026.
Förstudierapport avseende minnes- och utsiktsplats vid Tågängen,
daterad 26 februari 2026.
Bilaga 1 - Skissförslag avseende minnes- och utsiktsplats vid Tågängen,
daterad 5 januari 2026.
Hamn- och gatunämnden 23 mars 2026, § 19.
Övervägande
Minnes- och utsiktsplatsen föreslås enligt framtagna skisser utföras som en
upphöjd markyta som avgränsas med L-stöd och kläs in med
tryckimpregnerat trä. I överkant på träsektionen föreslås glasade partier
som gör det möjligt att titta ut. Från fästningsgatan föreslås en tillgänglig
gångväg upp till minnes och utsiktsplatsen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-05 30
Investeringsmedel på en miljon kronor är avsatt i 2026 års budget.
Förstudien kommer fram till två alternativ:
Alternativ A:
Ytterligare 950 000 kronor tillförs i budget för att kunna genomföra
åtgärden enligt framtagen skiss.
Alternativ B:
Föreslagen utformning ändras för att rymmas inom givna
budgetförutsättning, exempelvis genom minskning av yta, lägre stödmur,
ändrade materialval. Framtagen förstudie visar också att projektet är
förenligt med gällande planförutsättningar men att genomförandet är
beroende av att erforderliga
tillstånd beviljas samt en kostnadseffektiv utformning.
Förstudien föreslår därför ett genomförande enligt Alternativ B som
innebär att storlek, materialval och utförande anpassas för att rymmas i de
avsatta investeringsmedlen för minnes- och utsiktsplatsen.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Hamn- och gatunämnden
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-05 31
§ 191 Rapport regionalt samarbete och information
diarienr: varberg:KS:2026:18
§ 191 Dnr KS 2026/0018
Rapport regionalt samarbete och information
från kommundirektören
Beslut
Arbetsutskottet beslutar
1. ärendet utgår från dagens sammanträde.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯