Socialnämnden — 24 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 2 kraft den 1 juli 2026 stå: Arbetsbefrämjande åtgärder i det avseendet att
Under § 2, punkt 1 bör det, i enlighet med aktivitetskravet som trädde i
kraft den 1 juli 2026 stå: Arbetsbefrämjande åtgärder i det avseendet att
nämnden beslutar om krav på deltagande i praktik eller annan
kompetenshöjande insats eller deltagande i aktiviteter utifrån
Aktivitetskravet för den som får försörjningsstöd. Socialnämnden ska
uppdra utförandet av sådana beslutade insatser till utbildnings- och
arbetsmarknadsnämnden.
Lag (2024:79) om placering av barn i skyddat boende saknas bland de
lagrum som omnämns under § 3. Lag (1990:52) med särskilda
bestämmelser om vård av unga kommer från och med den 1 januari 2027
att ersättas med två nya lagar, Lag om omhändertagande för vård av barn
och unga och Lag om särskilda befogenheter för den statliga barn- och
ungdomsvården.
Punkt 7-10 under § 3 rör tillståndsmyndigheten, som kommer att flyttas
över till miljö- och hälsovårdsnämnden från och med årsskiftet 2027. Dessa
punkter bör därför strykas från förslag till reviderat reglemente för
socialnämnden.
Socialförvaltningen noterar att det sociala utskottet inte omnämns i förslag
till reglemente för socialnämnden. Det bör övervägas om följande skrivning
från nuvarande reglemente ska behållas för att tydliggöra dess särställning:
Inom socialnämnden ska finnas ett socialt utskott, fullmäktige beslutar om
antalet ledamöter och ersättare. Det behöver även klargöras om dagens
krav på ersättares närvaro vid sociala utskottets sammanträden ska kvarstå
(§ 25 tredje stycket i nuvarande reglemente) eller om det är upp till
socialnämnden att besluta om detta.
Socialförvaltningen noterar också att ansvaret för kommunens yttrande
innan Försvarsmaktens avtal med en person som ska tjänstgöra som
Hemvärnssoldat enligt hemvärnsförordningen (1997:146) nu föreslås flyttas
över till socialnämnden. Förvaltningen behöver beredas möjligheter för ett
sådant övertagande.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Socialnämnden 2026-09-24 30
Protokollsutdrag: KS
Socialnämnden 2026-09-24 31
§ 3 med ”Styrelsen, övriga nämnder och kommunalråd respektive
I § 3 första stycket föreslår förvaltningen en omformulering av texten i stil
med ”Styrelsen, övriga nämnder och kommunalråd respektive
oppositionsråd ska i möjligaste mån från nämnden erhålla den information
och det underlag de behöver i sin verksamhet eller uppdrag”.
Socialnämnden 2026-09-24 29
Förslag till reviderat reglemente för socialnämnden
Förslag till reviderat reglemente för socialnämnden är väldigt kortfattat.
Sett ur ett medborgarperspektiv kan detta upplevas missvisande med
hänsyn till den stora bredd av frågor som i realiteten hanteras av
verksamheten.
Om upplägget ändå ska kvarstå enlig nuvarande förslag behöver den
inledande texten under § 2 omformuleras enligt följande: ”Socialnämnden
ansvarar också, utöver det som nämns i § 1”, för följande uppgifter:”
§ 111 Återrapportering av initiativärende - Mötesplats
diarienr: varberg:SN:2026:219, varberg:SN:2026:233
§ 111 Dnr SN 2026/0219
Återrapportering av initiativärende - Mötesplats
Södertull
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. ge förvaltningen i uppdrag att ta kontakt med kultur- och
fritidsförvaltningen, serviceförvaltningen och eventuellt andra berörda
inom kommunen och i dialog med föreningar eller andra aktiva
organisationer undersöka möjligheten till aktiviteter tillsammans och
att i sådana fall genomföra dessa.
Ajournering
Mötet ajourneras 10.35-10.36
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut i sammanträde
Katarina Eiderbrant (S) föreslår socialnämnden besluta
- ge förvaltningen i uppdrag att ta kontakt med kultur- och
fritidsförvaltningen, serviceförvaltningen och ev. andra berörda
inom kommunen och i dialog med föreningar eller andra aktiva
organisationer för att undersöka möjligheten till aktiviteter
tillsammans och att i sådana fall genomföra dessa.
Beslutsordning
Ordförande konstaterar att nämnden beslutar bifalla Katarina Eiderbrants
(S) förslag.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Sven Andersson (M), Johan Sigurdsson (M) och Yvette Diaz (M) väckte på
socialnämndens sammanträde den 21 maj 2026 ett initiativ om Mötesplats
Södertull. Socialnämnden biföll initiativet och beslutade att
1. ge förvaltningen i uppdrag att utreda hur Mötesplats Södertulls
lokaler kan användas mer optimalt.
2. ge förvaltningen i uppdrag att samtidigt utreda hur detta ska kunna
ske rent praktiskt.
3. en återkoppling bör ske till socialnämnden senast till
augustisammanträdet 2026.
Socialnämnden 2026-09-24 4
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 15 juni 2026
SN 260521, § 59
Initiativ – Mötesplats Södertull
Övervägande
Förvaltningen delar initiativets åsikt om vikten av mötesplatser för att
motverka ensamhet och främja social gemenskap bland äldre. Detta ligger
också i linje med den nya socialtjänstlagens inriktning där socialtjänstens
förebyggande arbete har en framträdande roll.
Socialförvaltningen hyr flera lokaler på Södertull. Samlingssalen är
upptagen för biståndsbedömd dagverksamhet dagtid, måndag till fredag.
De andra hyrda lokalerna används av hemtjänstgrupper att utgå ifrån och
för raster. Därutöver hyrs ett litet kök.
Aktiv Senior arrangerar aktiviteter i samlingssalen efter dagverksamhetens
stängning på eftermiddagar. Serviceförvaltningen bedriver en
lunchrestaurang på Södertull. Pensionärer träffas för spontana möten i
matsalen utanför tillagningsköket före eller efter lunchserveringen.
Socialförvaltningen arrangerar inga aktiviteter i matsalen. Det finns vissa
tider, av lokaler som socialförvaltningen använder, som skulle kunna
nyttjas mer för social samvaro. För serviceförvaltningens lokaler behöver
överenskommelser för ansvarsförhållanden göras.
Förvaltningen ser positivt på att kommunens lokaler ska användas effektivt.
Förvaltningen bedömer dock att en kommunövergripande utredning om
optimal användning av alla befintliga lokaler bör göras, inte bara för
Södertull lokalt. Socialnämnden har bifallit en motion (motion om
Livaktiga mötesplatser SN 2026/0233) om uppdrag till flera förvaltningar
att tillsammans arbeta för att utveckla och långsiktigt säkerställa
mötesplatsernas roll och verksamhet rör sig i den riktningen.
Framtagande av en kommunövergripande modell med rutiner och regler
för samnyttjande av kommunens lokaler tillsammans med andra
förvaltningar bör ge större nytta. Förvaltningen bedömer att praktiska
frågor om ansvarsfördelning, bokning, nyckelhantering, säkerhet,
försäkringar, lokalvård, tillsyn och hantering av eventuella incidenter
behöver vara tydligt reglerade för att kommunens lokaler ska kunna nyttjas
säkert och effektivt. Det finns även behov av gemensamma riktlinjer för hur
lokaler får användas och vilka verksamheter kan få tillgång till dem.
Erfarenheter från andra kommunala lokaler visar att bristen av tydliga
regler kan leda till att enskilda grupper får ett långvarigt eller i praktiken
exklusivt nyttjande av lokalerna. Det har också förekommit att
Socialnämnden 2026-09-24 5
verksamheter fått intäkter från deltagaravgifter utan att kostnad för lokalen
har drabbats verksamheten.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Pirjo Wågestrand
Socialnämnden 2026-09-24 6
§ 112 Initiativärende - Scheman och arbetstider
beslutstyp: avslagdiarienr: varberg:SN:2026:322
§ 112 Dnr SN 2026/0322
Initiativärende - Scheman och arbetstider
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. avslå initiativet.
Reservation
Katarina Eiderbrant (S), Helene Ungberg (S), Ing-Marie Berggren (S) och
Aida Mulalic (S) reserverar sig.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Andréas Modin (24:7) föreslår bifall till initiativet.
Stig Berntsson (SD) föreslår avslag på initiativet.
Beslutsordning
Ordförande ställer fråga om bifall eller avslag och konstaterar att nämnden
beslutar avslå initiativet.
Omröstning begärs och ska genomföras.
Socialnämnden godkänner följande ordning:
JA-röst för avslag på initiativet.
NEJ-röst för bifall till initiativet.
Beslutande Ja Nej Avstår
Yvette Diaz (M) x
Johan Sigurdsson (M) x
Stig Berntsson (SD) x
Ninja Jarlow (SD) x
Lena Persson (L) x
Ann-Sofie Holmström (KD) x
Ing-Marie Berggren (S) x
Aida Mulalic (S) x
Helene Ungberg (S) x
Daniel Svensson (S) x
Andréas Modin (24:7) x
Katarina Eiderbrant (S) x
Sven Andersson (M) x
Summa 7 6
Socialnämnden 2026-09-24 7
Med 7 JA-röster och 6 NEJ-röster beslutar nämnden att avslå initiativet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Andréas Modin (24:7) har inkommit med ett initiativ om scheman och
arbetstider där socialnämnden föreslås besluta
1. att Socialnämnden tillsätter en arbetsgrupp med en representant
från varje parti med syfte att försöka arbeta fram en modell som
tillgodoser personalens behov och önskan.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Avdelningschef HR
Socialnämnden 2026-09-24 8
Reservation i ärendet ”Initiativ – Scheman och arbetstider”,
socialnämnden 2026-09-24
Vi reserverar oss mot beslutet att inte bifalla initiativet.
Vi instämmer i det initiativ som 24:7 har lagt fram till nämnden och som
innebär att bilda en arbetsgrupp med politiker som i dialog med
förvaltningen och medarbetare får till syfte att ta fram en modell för schema
och arbetstider för personalen.
Det har under lång tid diskuterats om den hållbara arbetstidsmodellen,
nattpass, resurspass, flextid, hälsoscheman och mycket annat som hänger
ihop med personalens arbetsvillkor och arbetsmiljö. Detta är normalt frågor
som hanteras av arbetsmarknadens parter men under de senaste fyra åren
har frågorna mer och mer blivit uppmärksammade för oss politiker. Det
finns därför anledning att hitta ett sätt att föra dialog där vi politiker kan
medverka för att gemensamt hitta lösningar framåt. Detta är ett initiativ till
sådan dialog. Därför bifaller vi initiativet.
Katarina Eiderbrant (S)
Helene Ungberg (S)
Ing-Marie Berggren (S)
Aida Mulalic (S)
Socialnämnden 2026-09-24 9
§ 113 Initiativärende - Kompletteringar gällande
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:SN:2026:332
§ 113 Dnr SN 2026/0332
Initiativärende - Kompletteringar gällande
tidigare beslut
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. bifalla initiativet.
2. ge förvaltningen i uppdrag att utöka innehållet i formulering av förslag
till riktlinjer i enlighet med detta initiativärendes syfte.
3. den tidigare beslutade granskningen förlängs från de senaste tolv
månaderna till den 1 januari 2024.
4. återrapporteringarna av de båda tidigare initiativärendena förlängs från
mandatperiodens utgång till senast första kvartalet 2027.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträde
Yvette Diaz (M), Lena Persson (L) och Ann-Sofie Holmström (KD) föreslår
bifall till samtliga punkter.
Katarina Eiderbrant (S) föreslår bifall till punkterna 1 och 3 och ändring i
punkt 2 om att granskningsperioden ska utökas till hela mandatperioden.
Beslutsordning
Ordförande konstaterar att nämnden beslutar bifalla initiativet.
Ordförande ställer fråga om bifall eller avslag på Katarina Eiderbrants (S)
ändringsförslag i punkt 2 och finner att nämnden beslutar avslå förslaget.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Sven Andersson (M), Yvette Diaz (M), Johan Sigurdsson (M), Stig
Berntsson (SD), Ninja Jarlow (SD), Lena Persson (L) och Ann-Sofie
Holmström (KD) har inkommit med ett initiativ om kompletteringar
gällande tidigare beslut där de föreslår socialnämnden besluta:
1. Förvaltningen får i uppdrag att utöka innehållet i formulering av
förslag till riktlinjer i enlighet med detta initiativärendes syfte.
2. Den tidigare beslutade granskningen förlängs från de senaste tolv
månaderna till 1/1 2024.
3. Återrapporteringarna av de båda tidigare initiativärendena förlängs
från mandatperiodens utgång till senast första kvartalet 2027.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Socialnämnden 2026-09-24 10
Protokollsutdrag: Förvaltningschef
Avdelningschef LSS
Socialnämnden 2026-09-24 11
§ 114 Svar på motion om att kontinuerligt
beslutstyp: avslagdiarienr: varberg:SN:2026:234
§ 114 Dnr SN 2026/0234
Svar på motion om att kontinuerligt
tillgängliggöra handledning för alla de
professioner som arbetar patient- och
brukarnära
Beslut
Socialnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta
1. avslå motionen med hänvisning till förvaltningens övervägande.
Reservation
Katarina Eiderbrant (S), Helene Ungberg (S), Ing-Marie Berggren (S) och
Aida Mulalic (S) reserverar sig.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Katarina Eiderbrant (S) och Helene Ungberg (S) föreslår bifall till
motionen.
Sven Andersson (M) föreslår bifall till arbetsutskottets förslag.
Beslutsordning
Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutar
enligt arbetsutskottets förslag.
Omröstning begärs och ska genomföras.
Socialnämnden godkänner följande ordning:
JA-röst för bifall till arbetsutskottets förslag.
NEJ-röst för bifall till motionen.
Beslutande Ja Nej Avstår
Yvette Diaz (M) x
Johan Sigurdsson (M) x
Stig Berntsson (SD) x
Ninja Jarlow (SD) x
Lena Persson (L) x
Ann-Sofie Holmström (KD) x
Ing-Marie Berggren (S) x
Aida Mulalic (S) x
Socialnämnden 2026-09-24 12
Helene Ungberg (S) x
Daniel Svensson (S) x
Andréas Modin (24:7) x
Katarina Eiderbrant (S) x
Sven Andersson (M) x
Summa 7 6
Med 7 JA-röster och 6 NEJ-röster beslutar nämnden enligt
arbetsutskottets förslag.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Agnes Hultén (V) ledamot i kommunfullmäktige har lämnat en motion där
hon föreslår att handledning kontinuerligt tillgängliggörs för alla de
professioner som arbetar patient- och brukarnära i kommunens
verksamheter.
Motionären menar att handledning historiskt sett har erbjudits
yrkesgrupper med högre utbildningar. Sjukskrivningstalen ökar för unga
kvinnliga akademiker men utöver dem visar statistik från
Försäkringskassan (2025) att undersköterskor tillhör de tre mest drabbade
yrkesgrupperna.
Motionären yrkar på att alla professioner som arbetar patient- eller
brukarnära ska erbjudas handledning, vilket hon menar kan vara ett av
flera verktyg för att sänka sjukskrivningstalen. Genom reflektion och stöd
kan handledning bidra till att minska risken för utbrändhet och stärka
känslan av mening i arbetet. Den kan, utöver minskade sjukskrivningar,
öka kvaliteten i verksamheter och stärka verksamheters förmåga att
hantera komplexa utmaningar.
Beslutsunderlag
SN AU 260907, § 99
Beslutsförslag 3 juni 2026
Motion - Kontinuerligt tillgängliggöra handledning för alla de professioner
som arbetar patient- och brukarnära
Övervägande
Förvaltningen har gjort en enkätundersökning angående om handledning
erbjuds, i tillräcklig omfattning och inom vilka områden. Underlaget är inte
omfattande men alla verksamheter är representerade i svaren vilket ger en
trovärdig bild.
De verksamheter som har mest strukturerad och återkommande
handledning av utbildade externa handledare är främst:
Socialnämnden 2026-09-24 13
(cid:3) Socialsekreterare inom IFO
(cid:3) Familjehemssekreterare och barnsekreterare
(cid:3) Socionomer/socialpedagoger i behandlande arbete
Handledning är etablerad framför allt inom myndighetsutövning och
behandlingsnära socialt arbete. Inom äldreomsorg, både inom hemtjänst
och särskilt boende, samt hälso- och sjukvårdsverksamhet eller
stödfunktioner som boendestöd eller korttidsboende erbjuds handledning
vid behov när svåra ärenden tar kraft och ork från personalen. Handledning
inom dessa grupper erbjuds oftast av förvaltningens Preventiva enhet,
legitimerad personal, enhetschef inom förvaltningen eller kommunhälsan.
Enkätsvaren visar att inom yrkesgrupperna som inte har återkommande
handledning efterfrågar majoriteten inte mer kontinuerlig handledning
generellt, utan snarare möjlighet till riktad eller förstärkt handledning vid
komplexa ärenden, särskilt utmanande situationer eller belastande
händelser.
Utförarverksamheternas arbete är inriktat på att ge omsorg och stöd i
vardagen, vilket gör det praktiskt svårt att genomföra handledning för all
personal. De största hindren för kontinuerlig handledning inom hemtjänst,
särskilt boende och andra utförarverksamheter är främst bemanningskrav
för stor del av dygnet eller dygnet runt, schemaläggning när personal
arbetar vid olika tidpunkter, stora personalgrupper som kräver flera
handlednings-tillfällen och då svårigheter med vikarieanskaffning samt
ekonomiska förutsättningar. Detta gör att handledning oftare erbjuds vid
behov eller i samband med särskilda situationer, snarare än som en
regelbunden och strukturerad insats.
Förvaltningen bedömer att handledning, reflektion och erfarenhetsutbyte
mellan kollegor och andra professioner redan erbjuds i olika modeller och
former som är anpassade efter situation, profession och behov.
Om motionären med kontinuerlig handledning menar förutbestämda
intervaller för handledning till alla professioner, visar enkäten att det inte
finns behov av det.
Förvaltningen föreslår därför avslag till motionen.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: KS
Socialnämnden 2026-09-24 14
Reservation i ärendet ”Motion om att kontinuerligt
tillgängliggöra handledning…” på socialnämnden 2026-09-24
Vi reserverar oss mot beslutet att avslå motionen till förmån för vårt
bifallsförslag.
Även om det finns olika typer av handledning inom verksamheterna så
visar enkäten att det inte kommer alla till del. Av enkäten framgår inte på
vilket sätt handledning sker och om det är strukturerat och erbjuds eller om
det är mer ad hoc och kräver att det efterfrågas.
Handledning kan utföras på många olika sätt och motionen förespråkar
ingen särskild modell och därför kan kostnadsbilden variera. Handledning
är viktigt inte minst ur arbetsmiljösynpunkt. Precis som motionären skriver
så kan handledning vara en del i att sänka sjukskrivningstalen, möta upp
arbetsmiljölagstiftning, stärka språkkunskaper, öka kvaliteten i
verksamheten samt stärka våra verksamheters förmåga att hantera
komplexa utmaningar.
Katarina Eiderbrant (S)
Helene Ungberg (S)
Ing-Marie Berggren (S)
Aida Mulalic (S)
Socialnämnden 2026-09-24 15
§ 115 Svar på motion om lokal nollvision mot mäns
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:SN:2026:231
§ 115 Dnr SN 2026/0231
Svar på motion om lokal nollvision mot mäns
våld mot kvinnor
Beslut
Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta
1. bifalla motionen om lokal nollvision mot mäns våld mot kvinnor med
hänvisning till förvaltningens övervägande.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Sven Andersson (M), Katarina Eiderbrant (S), Helene Ungberg (S),
Stig Berntsson (SD), Lena Persson (L) och Ann-Sofie Holmström (KD)
föreslår bifall till motionen.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Socialdemokraterna har lämnat in en motion om en lokal nollvision mot
mäns våld mot kvinnor.
Kommunstyrelsen har överlämnat till socialnämnden att yttra sig över
motionen.
Beslutsunderlag
SN AU 260914, § 110
Beslutsförslag 26 maj 2026
Motion om lokal nollvision mot mäns våld mot kvinnor
Remissmissiv
Övervägande
Socialdemokraterna föreslår att kommunfullmäktige antar en lokal
nollvision mot mäns våld mot kvinnor. I motionen lyfter man att regeringen
beslutat om en nationell nollvision men att förändringen också behöver ske
lokalt, och att kommunerna därmed också bör anta en nollvision.
Socialnämnden arbetar redan idag utifrån visionen att ingen ska behöva
leva i en relation där våld förekommer. Vi erbjuder stöd och insatser till
både våldsutsatta och våldsutövare, arbetar för att sprida kunskap om att
ingen ska behöva leva med våld, eller utöva våld, och att stöd och hjälp
finns att få. Vi arbetar aktivt med att barn som bevittnar, eller utsätts för
våld, fångas upp och får det stöd och hjälp de behöver. Vi samverkar med
Socialnämnden 2026-09-24 16
bland annat skola, polis och frivilligorganisationer. En nollvision skulle ge
kraft och legitimitet i det fortsatta utvecklingsarbetet.
Socialnämnden ser positivt på att kommunen antar en nollvision mot mäns
våld mot kvinnor och ställer sig bakom initiativtagarens motion. Det är
viktigt att visionen fylls med innehåll – vad den konkret innebär för de
kommunala bolagen och förvaltningarna och vad den kommer att ge för
positiva effekter för de våldsutsatta och övriga som drabbas av våldet.
För att en nollvision ska uppnås behöver det vara ett kommungemensamt
ansvar där alla bidrar.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Kristina Hedlund, enhetschef
KS
Socialnämnden 2026-09-24 17
§ 116 Akutboende
diarienr: varberg:SN:2026:16
§ 116 Dnr SN 2026/0016
Akutboende
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. lägga informationen till handlingarna.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Enhetschef Åsa Mossbrant och enhetschef Kristina Hedlund informerar om
kommunens akutboende.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Socialnämnden 2026-09-24 18
§ 117 Uppsökande teamets verksamhet
diarienr: varberg:SN:2026:16
§ 117 Dnr SN 2026/0016
Uppsökande teamets verksamhet
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. lägga informationen till handlingarna.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Enhetschef Yasmina Petersson berättar tillsammans med fältsekreterare
Nora Klavberg och Maria Fredriksson om uppsökande teamets aktiviteter.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Socialnämnden 2026-09-24 19
§ 118 Delårsrapport 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:SN:2025:384
§ 118 Dnr SN 2025/0384
Delårsrapport 2026
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. godkänna förvaltningens förslag till delårsrapport 2026 och översända
den till kommunstyrelsen.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Katarina Eiderbrant (S) föreslår socialnämnden besluta
1. socialnämnden har tagit del av och fått information om
delårsrapporten vilket noteras till protokollet. Nämnden
har därmed behandlat delårsrapporten och översänder den till
kommunstyrelsen.
Sven Andersson (M) föreslår bifall till arbetsutskottets förslag.
Beslutsordning
Ordförande ställer förslagen mot varandra och konstaterar nämnden
beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Delåret har präglats av ett fortsatt omfattande omställningsarbete inom
socialförvaltningen. Verksamheterna har utvecklat förebyggande,
personcentrerade och behovsstyrda arbetssätt, samtidigt som arbete med
digitalisering, välfärdsteknik, samverkan och uppföljning har fortsatt.
Förberedelserna inför den nya socialtjänstlagen har också varit en viktig del
av arbetet.
Parallellt har förvaltningen fortsatt att se över organisation, arbetssätt och
resursanvändning för att skapa en ekonomiskt stabil och långsiktigt hållbar
verksamhet. Förberedelser inför en eventuell delning av nämnden har
också pågått.
På personalområdet syns en positiv utveckling, bland annat genom
minskad personalomsättning och sjukfrånvaro. Samtidigt kvarstår
utmaningar inom kompetensförsörjning, bemanning och arbetsbelastning.
Socialnämnden 2026-09-24 20
Trots vissa inledande utmaningar kunde verksamheterna ställa om till en
stabil sommarorganisation. Driften har kunnat upprätthållas under
sommaren utan bedömda ökade kostnader.
Sammantaget präglas delåret av fortsatt omställning och organisatorisk
utveckling, samtidigt som förvaltningen har upprätthållit stabil drift,
kvalitet och ekonomisk kontroll.
Beslutsunderlag
SN AU 260914, § 105
Beslutsförslag 7 september 2026
Delårsrapport 2026
Övervägande
Delårsuppföljningen bygger på en sammanvägd bedömning av
avdelningarnas uppföljningar och analyser, utvecklingen mot
förvaltningens tre politiska mål samt status i de prioriterade uppdragen.
Även ekonomi, personal- och kompetensförsörjning samt övriga
förutsättningar för grunduppdraget har vägts in. Dialoger med
avdelningarna har fördjupat bilden och bidragit till att nyansera resultaten.
Den samlade bedömningen är att socialförvaltningen har en stabil grund
med i huvudsak god kvalitet och flera positiva resultat för målgrupperna.
Trygghet, bemötande, personcentrering och delaktighet är tydliga styrkor.
Samtidigt är kapaciteten utmanad av ökade och mer komplexa behov,
kompetens-försörjning, arbetsbelastning och ekonomiska begränsningar.
Ekonomin är överlag under kontroll, men utvecklingen skiljer sig mellan
verksamheter och ställer krav på att kvalitet, bemanning, resurser och
ekonomi i högre grad hanteras som en helhet.
Förvaltningen befinner sig samtidigt i en tydlig omställning. Utveckling
sker inom arbetssätt, styrning, digitalisering, välfärdsteknik, samverkan och
kompetensförsörjning. Det finns därmed flera viktiga förutsättningar på
plats för den fortsatta utvecklingen. Däremot är förmågan att följa och
verifiera vilken faktisk effekt förändringarna får för individen ännu mindre
utvecklad. Förvaltningen har således kommit längre i att skapa
förutsättningar för förändring än i att systematiskt visa resultaten av den.
Uppföljningen av de politiska målen visar en sammantagen rörelse i önskad
riktning, men med variation mellan mål och verksamheter. Trygghet är den
mest stabila utvecklingen, medan självständighet och delaktighet behöver
stärkas ytterligare. Det finns också en tydlig utveckling mot mer
behovsanpassade, förebyggande och värdeskapande arbetssätt, men dessa
behöver i högre grad omsättas i konkret nytta, kvalitet och effektivitet. De
prioriterade uppdragen stödjer denna förflyttning genom att stärka styrning
och analys, digital utveckling, förebyggande och personcentrerade
Socialnämnden 2026-09-24 21
arbetssätt samt hållbara organisatoriska, ekonomiska och
kompetensmässiga förutsättningar.
Sammantaget bedöms förvaltningen vara på väg mot de politiska målen,
men förflyttningen behöver bli tydligare i målgruppernas faktiska resultat
och upplevelser. Det fortsatta arbetet behöver därför i högre grad fokusera
på att omsätta utveckling till resultat och effekt.
Det innebär framför allt behov av att:
(cid:3) stärka uppföljningen av vilken faktisk skillnad insatserna gör för
individen,
(cid:3) fortsätta förflyttningen från reaktiva till förebyggande arbetssätt,
(cid:3) stärka självständighet, delaktighet och medskapande,
(cid:3) omsätta digitalisering och utvecklingsarbete i konkret nytta, kvalitet
och effektivitet,
(cid:3) gå från goda exempel till mer systematiska och uthålliga arbetssätt,
(cid:3) tydligare knyta samman kvalitet, ekonomi, personal och
resursanvändning samt
(cid:3) säkerställa hållbara arbetssätt, kompetensförsörjning och
arbetsmiljö.
Den samlade bilden är att förvaltningen har en god grund och är i rörelse
mot det önskade läget. Den fortsatta utmaningen är att hålla ihop
omställningen och stärka förmågan att omsätta kunskap, kompetens och
resurser i ökad självständighet, trygghet och delaktighet för dem
verksamheten finns till för.
Ekonomi och verksamhet
Delårsuppföljningen visar att förvaltningens ekonomi sammantaget är
under kontroll, men utvecklingen skiljer sig mellan verksamheter. Ökade
volymer, mer komplexa behov, bemanning och vårdtyngd medför
ekonomisk press inom delar av verksamheten. Samtidigt finns ett fortsatt
behov av restriktivitet och att säkerställa att tillgängliga resurser används
där de ger störst nytta för målgrupperna.
Den ekonomiska utvecklingen behöver därför ses i nära samband med
verksamhetens kvalitet, bemanning och kompetensförsörjning. Förändrade
arbetssätt och den pågående omställningen behöver på sikt bidra till både
bättre resultat för invånarna och ett mer hållbart resursutnyttjande. Det
innebär att effektivisering inte enbart kan handla om minskade kostnader,
utan också om att förebygga behov, använda kompetens och resurser på
rätt sätt samt utveckla arbetssätt som ger större nytta.
Den fortsatta omställningen innebär samtidigt att vissa förändringar kan
kräva initiala investeringar, förändrad bemanning eller nya kompetenser
innan effekterna kan realiseras. Det är därför viktigt att väga kortsiktiga
Socialnämnden 2026-09-24 22
ekonomiska konsekvenser mot långsiktiga effekter på kvalitet, arbetsmiljö,
kompetensförsörjning och målgruppernas självständighet och delaktighet.
Sammantaget bedöms den fortsatta utvecklingen behöva ske inom ramen
för en långsiktigt hållbar ekonomi, där verksamhetsmässiga och
ekonomiska konsekvenser vägs samman i prioriteringar och beslut.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: KS
Socialnämnden 2026-09-24 23
§ 119 Svar på remiss om policy för säkerhet
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:SN:2026:225
§ 119 Dnr SN 2026/0225
Svar på remiss om policy för säkerhet
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. godkänna förvaltningens svar på remiss om policy för säkerhet och
översända det till kommunstyrelsen.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Socialnämnden har ombetts lämna synpunkter på förslag till policy för
säkerhet. En policy anger kommunens övergripande viljeinriktning och
grundläggande principer inom ett område. Den ska ge vägledning för
kommunens verksamheter, men behöver inte reglera hur arbetet ska
genomföras i detalj. Sådana förtydliganden kan i stället göras i
underliggande riktlinjer, anvisningar och stödmaterial.
Beslutsunderlag
SN AU 260914, § 108
Beslutsförslag 28 augusti 2026
Policy för säkerhet - remiss
Övervägande
Policyn är tydlig, väl disponerad och har en lämplig omfattning för ett
övergripande styrdokument.
Socialförvaltningen efterfrågar ett förtydligande kring att säkerhetsarbetet
ska vara en integrerad del av styrningen. Riskanalyser ska ligga till grund
för prioritering av åtgärder och incidenthantering ska bidra till lärande och
kontinuerlig förbättring.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: KS
Socialnämnden 2026-09-24 24
§ 120 Svar på remiss om policy för kommunikation
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:SN:2026:216
§ 120 Dnr SN 2026/0216
Svar på remiss om policy för kommunikation
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. godkänna förvaltningens svar på remiss om policy för kommunikation
och översända det till kommunstyrelsen.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Socialnämnden har ombetts lämna synpunkter på förslag till policy för
kommunikation. En policy anger kommunens övergripande viljeinriktning
och grundläggande principer inom ett område. Den ska ge vägledning för
kommunens verksamheter, men behöver inte reglera hur arbetet ska
genomföras i detalj. Sådana förtydliganden kan i stället göras i
underliggande riktlinjer, anvisningar och stödmaterial.
Beslutsunderlag
SN AU 260914, § 109
Beslutsförslag 28 augusti 2026
Policy för kommunikation
Övervägande
Utifrån detta är socialförvaltningen positiv till förslaget till
kommunikationspolicy och bedömer att den ger en tydlig och relevant
övergripande inriktning för Varbergs kommuns kommunikation. Policyns
ambition att skapa en mer sammanhållen kommunikation och bidra till att
kommunen går från delar till helhet är positiv.
Förvaltningen ser särskilt positivt på de principer som anges för
kommunens kommunikation. Kraven på att kommunikationen ska vara
saklig, enkel, öppen, inkluderande, planerad och professionell samt utgå
från mottagarens behov ger en bra grund för kommunens fortsatta
kommunikationsarbete. Även ambitionen att skapa förutsättningar för
dialog, delaktighet och påverkan är viktig.
Socialförvaltningen vill särskilt lyfta följande perspektiv som viktiga.
Kommunikation utifrån olika förutsättningar
Policyn anger att kommunikationen ska anpassas efter målgruppernas
behov, kunskaper och förutsättningar. Detta är särskilt viktigt inom
Socialnämnden 2026-09-24 25
socialtjänsten, där kommunen möter personer med mycket olika
förutsättningar att ta emot, förstå och agera utifrån information.
Förvaltningen ser därför positivt på att principen om kommunikation på
mottagarens villkor finns med och ser gärna att detta perspektiv beaktas
ytterligare i det fortsatta arbetet.
Tillgänglighet och digital kommunikation
Förvaltningen ser positivt på ambitionen att göra kontakten med
kommunen enkel och smidig. Samtidigt är det viktigt att en ökad
användning av digitala kommunikationskanaler inte leder till att personer
som har svårt att använda digitala tjänster får sämre möjligheter att få
information eller komma i kontakt med kommunen. Det kan därför finnas
behov av att i underliggande styrning tydliggöra principer för när
alternativa kommunikationsvägar behöver erbjudas.
Kommunikation i individärenden och myndighetsutövning
Socialförvaltningen vill även uppmärksamma att kommunikation inom
socialtjänsten i många fall sker inom ramen för myndighetsutövning och
individärenden. Där gäller särskilda krav avseende bland annat sekretess,
integritet, rättssäkerhet, begriplighet och den enskildes möjlighet till
delaktighet. Förvaltningen ser därför ett värde i att det i den underliggande
styrningen tydliggörs hur kommunikationspolicyn förhåller sig till de
särskilda krav som gäller i dessa situationer.
Delaktighet och dialog
Förvaltningen är positiv till att policyn betonar dialog och delaktighet. Inom
socialtjänsten är det särskilt viktigt att skapa förutsättningar för delaktighet
även för personer och grupper som kan ha svårt att själva göra sin röst
hörd. Detta perspektiv bör därför beaktas i det fortsatta arbetet med hur
kommunens principer för dialog och delaktighet omsätts i praktiken.
Ansvarsfördelning
Slutligen ser förvaltningen positivt på principen att ansvaret för
kommunikation följer ansvaret för verksamheten. Samtidigt kan det finnas
behov av att i underliggande styrning tydliggöra ansvarsfördelningen
mellan verksamheterna och den centrala kommunikationsfunktionen,
exempelvis när kommunikationsfrågor berör flera verksamheter eller är av
kommunövergripande karaktär.
Socialförvaltningen bedömer sammantaget att ovanstående perspektiv i
första hand bör ses som underlag för det fortsatta arbetet med att
konkretisera och stödja tillämpningen av kommunikationspolicyn, snarare
än som behov av att göra policyn mer detaljerad.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Socialnämnden 2026-09-24 26
Protokollsutdrag: KS
Socialnämnden 2026-09-24 27
§ 121 Svar på remiss om revidering av kommunens
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:SN:2026:244
§ 121 Dnr SN 2026/0244
Svar på remiss om revidering av kommunens
reglementen
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. tillstyrka förslag till reviderat reglemente för socialnämnden, med
medskick om förslag till ändringar enligt förvaltningens övervägande.
2. tillstyrka förslag till reviderat reglemente för kommungemensamt
reglemente, med medskick om förslag till ändringar enligt
förvaltningens övervägande.
3. ändra näst sista stycket i övervägandet enligt följande:
Socialförvaltningen noterar att det sociala utskottet inte omnämns i
förslag till reglemente för socialnämnden. Följande skrivning från
nuvarande reglemente ska behållas för att tydliggöra dess särställning:
Inom socialnämnden ska finnas ett socialt utskott, fullmäktige beslutar
om antalet ledamöter och ersättare. Dagens krav på ersättares närvaro
vid sociala utskottets sammanträden ska också kvarstå (§ 25 tredje
stycket i nuvarande reglemente).
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Katarina Eiderbrant (S) föreslår bifall till arbetsutskottets förslag.
Beslutsordning
Ordförande konstaterar att nämnden beslutar godkänna arbetsutskottets
förslag.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen har remitterat förslag till reviderade reglementen till
socialnämnden för yttrande.
Förslaget innebär en ny struktur, där ett kommungemensamt reglemente
styr samtliga nämnder inklusive kommunstyrelsen. Utöver detta har varje
nämnd kompletterande reglementen där nämndspecifikt ansvar och
uppdrag framgår.
Syftet med översynen har varit att skapa tydligare reglementen där det
gemensamma ska vara en ledstjärna när det kommer till tolkningar och
gränsdragningsfrågor som är kopplade till reglementena. Det gemensamma
Socialnämnden 2026-09-24 28
reglementet utgör en del av kommunens samlade styrning och kompletterar
bestämmelser i kommunallagen och andra författningar.
I det förarbete som gjorts i samband med översynen av reglementen har det
förts fram att de nuvarande upplevs vara andefattiga och inte i tillräckligt
hög grad uppmärksamma kulturfrågor. I det gemensamma reglementet
betonas nu vikten av ett Hela kommunen-perspektiv och samarbetskap
med fokus på behoven hos kommunens målgrupper. Dessa perspektiv
behöver genomsyra arbetet med tolkningarna av reglementen och
gränsdragningar mellan dessa.
Till Hela kommunen-perspektivet hör att samråda med och aktivt söka
samverkan med andra nämnder, myndigheter och enskilda organisationer
när besluten eller agerandena påverkar andra eller när det är nödvändigt
för att uppnå helhetssyn i genomförandet av kommunfullmäktiges vision
och mål.
Beslutsunderlag
SN AU 260914, § 107
Beslutsförslag 28 augusti 2026
KS 260526, § 131
Förslag – Reviderat reglemente för socialnämnden
Förslag – Gemensamt reglemente för kommunstyrelsen och nämnderna
Kommentarmaterial
Nuvarande reglemente för socialnämnden
Övervägande
Socialförvaltningen ställer sig positiv till den övergripande disponeringen
och formuleringen av föreslagna reglementen. Möjligen borde texten kunna
moderniseras något i syfte att öka tillgängligheten. Meningarna är ibland
långa och innehåller onödigt komplicerade ord, exempelvis ”vid förfall för
ordförande i dennes ställe” och ”ska i möjligaste mån från nämnden
erhålla” (§ 3 respektive § 32 i förslag till gemensamt reglemente).
Förslag till kommungemensamt reglemente
Att nämnderna enligt § 2 i kommungemensamt reglemente ska samråda
med och aktivt söka samverkan med andra nämnder och andra aktörer är
något som socialförvaltningen välkomnar och redan tidigare förordat. Vid
en eventuell delning av socialnämndens verksamhet kommer denna punkt
bli än viktigare.
§ 122 Svar på remiss om kvalitet i vård och omsorg
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:SN:2026:276
§ 122 Dnr SN 2026/0276
Svar på remiss om kvalitet i vård och omsorg
för äldre med behov av stöd i ordinärt och
särskilt boende
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. godkänna förvaltningens förslag till svar på remissen Kvalitet i vård och
omsorg för äldre med behov av stöd i ordinärt och särskilt boende -
Krav som sitt eget och överlämna det till Svenska Institutet för
Standarder (SIS) med den ändring att kommentaren i förvaltningens
yttrande gällande rad 1191-1194 stryks.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Sven Andersson (M) föreslår nämnden godkänna förvaltningens förslag till
svar.
Katarina Eiderbrant (S) föreslår att kommentaren i förvaltningens yttrande
gällande rad 1191-1194 stryks.
Lena Persson (L) föreslår bifall till Katarina Eiderbrants (S) förslag.
Beslutsordning
Ordförande konstaterar att nämnden beslutar godkänna förvaltningens
förslag till svar.
Ordförande ställer fråga om bifall eller avslag på Katarina Eiderbrants (S)
ändringsförslag och finner att nämnden beslutar bifalla förslaget.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Varbergs kommun har valts som remissinstans till ett förslag om
standarder inom äldreomsorgen. Den svenska kommittén
SIS/TK 617/AG 03, har utarbetat ett förslag till svensk nationell standard
med
- krav på tjänster som levereras till äldre med omfattande behov i ordinärt
och särskilt boende samt
- krav på utföraren av tjänsterna.
Förslaget kopplar till svensk lagstiftning, i huvudsak till socialtjänstlagen
och hälso- och sjukvårdslagen samt till standardisering inom den
Socialnämnden 2026-09-24 32
europeiska standardiseringskommittén (CEN) och inom den internationella
standardiseringsorganisationen (ISO). Socialstyrelsens föreskrifter och
allmänna råd samt termbank är inkluderade.
Dokumentet är avsett att användas vid kvalitetssäkring, uppföljning,
utvärdering och utveckling av dessa tjänster samt som underlag vid
upphandling, utbildning, tillsyn och certifiering.
Beslutsunderlag
SN AU 260914, § 106
Beslutsförslag 8 september 2026
Kommentarsmall SiS
Övervägande
Förvaltningen föreslår bifall med kommentarer till standarden.
Förslaget är en sammanställning av krav på utföraren och utförande av
tjänster för de äldre i ordinärt och särskilt boende enligt lagstiftningens
krav på kvalitet, bemanning, personalens utbildning etcetera.
Förvaltningen kan se fördelar med en gemensam standard för tjänster och
utförande inom området och eftersom förslaget följer lagstiftning och andra
föreskrifter, som styr verksamheterna redan idag, kan dokumentet ha flera
användningsområden. Det är frivilligt att använda standarden men delar av
den kan underlätta med exempelvis utarbetade krav för upphandling och
uppföljning.
Det finns vissa brister i dokumentet där förvaltningen framfört
kommentarer. Förslaget menar till exempel att en ökad integration med
vård och omsorg och hälso- och sjukvård, både administrativt och i
utförandet, är en viktig kvalitetsfaktor. Förvaltningen är av samma åsikt
men på det sätt dessa delar blandas i dokumentet försvårar läsningen och
användningen av dokumentet. Det handlar om två olika lagstiftningar,
socialtjänstlagen och hälso- och sjukvårdslagen, där alla professioner har
sina olika ansvar. Regionen ansvarar för läkarinsatser som exempelvis
hembesök på särskilt boende. Dokumentet lyfter fram dessa hembesök som
ansvar för utföraren, som specificeras som ”aktör som utför tjänster enligt
detta dokument”. Ansvarsfrågan blir då otydlig och kan feltolkas. I
samverkan och med förståelse för varandras ansvarsområden kan
professionerna arbeta tillsammans och bredvid varandra för bästa resultat
för de äldre.
Standarder ska komplettera lagstiftningen genom stöd och vägledning för
hur lagstiftningens krav kan uppfyllas. Vissa krav i dokumentet kan vara väl
detaljerade, till exempel krav på att den äldre på särskilt boende ska
erbjudas program om exempelvis kost- och näringsrådgivning, motion och
Socialnämnden 2026-09-24 33
fysisk hälsorådgivning, alkohol och rökavvänjning. Det finns också krav på
att två eller flera rätter och tillbehör ska erbjuds till huvudmålen.
Dokumentet är rörigt på vissa ställen då det blandar övergripande krav med
specifika anvisningar i detalj, exempelvis genom att informera om hur
begravningsbyrå kan kontaktas. På något ställe är uppgifterna aktuella
enligt ny lagstiftning, på något ställe är de inte det, exempelvis fast
omsorgskontakt som ska erbjudas både i hemtjänsten och numera även på
särskilda boenden.
Förvaltningen har lämnat kommentarer enligt begäran; generella om
språket, tekniska om kraven samt redaktionella om grammatik, stavfel och
annat. Största delen av kommentarerna handlar om redaktionella
påpekanden, bland annat om krångliga gammaldags ord, för långa och
svåra meningar och rent grammatiska fel, vilket antagligen beror på
bristande korrekturläsning innan utskicket.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Svenska Institutet för Standarder
(SIS)
Socialnämnden 2026-09-24 34
§ 123 Överenskommelse om samverkan vid
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:SN:2026:263
§ 123 Dnr SN 2026/0263
Överenskommelse om samverkan vid
utskrivning från sluten hälso- och sjukvård
i Halland 2027
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. anta Överenskommelse om samverkan vid utskrivning från sluten
hälso- och sjukvård i Halland 2027.
2. fastställa att överenskommelsen träder i kraft den 1 januari 2027 och
gäller till och med den 31 december 2027 och förlängs automatiskt med
ett år i taget.
3. överenskommelsen gäller under förutsättning att den godkänns av
samtliga parter.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Ny Överenskommelse för samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och
sjukvård i Halland 2027 ska gälla från den 1 januari 2027 till och med den
31 december 2027 och förlängs automatiskt med ett år i taget.
I ny överenskommelse regleras ersättning för utskrivningsklara dagar
fortsatt via en genomsnittsmodell men kommer utgå från antal
vårdtillfällen där patient varit utskrivningsklar 0 dag eller fler. Ny nivå för
fakturering blir 1,5 dagar, och nuvarande rabatt tas bort.
Överenskommelsen ersätter, när den godkänts, Överenskommelse om
Trygg och effektiv utskrivning från sluten hälso- och sjukvård i Halland
2025.
Utgångspunkten i samverkan mellan parterna är tillit med målsättningen
att patienterna inte är kvar i slutenvården efter att de är utskrivningsklara.
Gemensam viljeinriktning i ny Överenskommelse för samverkan vid
utskrivning från sluten hälso- och sjukvård i Halland 2027 är att andel som
blir utskriven dag noll (0) ska fortsätta att öka samt att antalet
utskrivningsklara dagar och andelen utskrivningsklara invånare som
kvarstannar fyra (4) dagar eller fler ska fortsätta att minska.
I nuvarande överenskommelse har regleringen av kommunernas
betalnings-ansvar utgått från en genomsnittsmodell där betalningsansvar
har utfallit när patient varit utskrivningsklar en (1) dag eller fler.
Nuvarande riktmärke bygger på genomsnittsdagar som utskrivningsklar i
Socialnämnden 2026-09-24 35
riket på årsbasis och sedan den 1 november 2023 ges en 35-procentig rabatt
av totalbeloppet.
I ny överenskommelse föreslås fortsatt en genomsnittsmodell men den
kommer utgå från antal vårdtillfällen där patient varit utskrivningsklar noll
(0) dag eller fler, vilket ska syfta till att öka antalet som går hem samma dag
som man är utskrivningsklar.
Ny nivå för fakturering (efter inkludering av 0-dagar) föreslås bli 1,5 dagar,
vilket är lägre jämfört med dagens nivå, och rabatten tas bort. Orsaken till
den lägre nivån för fakturering är att 0-dagar inkluderas vilket därmed
förutsätter ett lägre snitt.
Beslutsunderlag
SN AU 260914, § 111
Beslutsförslag 2 september 2026
Överenskommelse om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och
sjukvård i Halland 2027
Övervägande
Socialförvaltningen har inget att invända mot överenskommelsen. Varbergs
kommun har varit delaktig i framtagande av överenskommelsen genom
representation i såväl Regional Utvecklingsgrupp (RUG) som
arbetsgrupper.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: KS
Region Halland
Avdelningschef Hälso- och sjukvård
Socialnämnden 2026-09-24 36
§ 124 Socialnämndens sammanträdestider 2027
diarienr: varberg:SN:2026:307
§ 124 Dnr SN 2026/0307
Socialnämndens sammanträdestider 2027
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. att socialnämnden under 2027 sammanträder:
måndag 4 januari
torsdag 21 januari
torsdag 18 februari
torsdag 18 mars
torsdag 22 april
torsdag 20 maj
torsdag 17 juni
torsdag 26 augusti
torsdag 23 september
torsdag 21 oktober
torsdag 18 november
torsdag 9 december
Om inget annat anges är starttiden för respektive sammanträde
klockan 10.30.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Socialnämnden har att besluta om sammanträdestider för år 2027.
Socialnämndens arbetsutskotts och sociala utskott beslutar därefter om
sina respektive sammanträdestider.
Beslutsunderlag
SN AU 260907, § 102
Beslutsförslag 6 augusti 2026
Övervägande
Förvaltningen föreslår att socialnämnden sammanträder torsdagar med
start klockan 10.30, med undantag för det konstituerande mötet som ska
äga rum på mandatperiodens första vardag.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: KS
Socialnämnden 2026-09-24 37
§ 125 Förvaltningen informerar
diarienr: varberg:SN:2026:16
§ 125 Dnr SN 2026/0016
Förvaltningen informerar
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. lägga informationen till handlingarna.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Anna-Clara Ringnes, förvaltningschef, informerar om den driftstörning som
drabbade Region Halland i veckan. En del i detta rörde identifiering med
SITHS-kort, vilket även berörde kommunen som därför var utan viktig
information under en kort stund. Det finns rutiner för hur händelser som
denna hanteras.
Anna-Clara Ringnes, förvaltningschef, informerar om att förvaltningen nu
kommer att starta upp Digital omsorg. Den 1 oktober kommer kommunens
första brukare att introduceras till detta.
Anna-Clara Ringnes, förvaltningschef, informerar om att förvaltningen nu
planerar för övertagandet av Sannagården och Vidhöge i egen regi.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Socialnämnden 2026-09-24 38
§ 126 Redovisning av delegationsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:SN:2026:29
§ 126 Dnr SN 2026/0029
Redovisning av delegationsbeslut
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. godkänna redovisningen av delegationsbeslut.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Socialförvaltningens sammanställningar över delegationsbeslut redovisas;
Protokoll från arbetsutskottets sammanträde den 7 september och 14
september 2026.
Protokoll från sociala utskottets sammanträde den 27 augusti och
10 september 2026.
Förteckning över beslut gällande myndighetsövning inom:
Försörjningsenheten, Vuxenenheten, Familjeenheten, Familjerätten,
Ensamkommande flyktingbarn, Funktionshinder, Äldreenheten,
Bostadsanpassningsbidrag för perioden 1 augusti – 31 augusti 2026.
Förteckning över beslut gällande gårdsförsäljningstillstånd,
serveringstillstånd och beslut gällande försäljning av tobaksvaror för
perioden 1 augusti –
31 augusti 2026.
Anställningar för perioden 1 augusti – 31 augusti 2026.
Upphandlingar för perioden 5 maj – 16 september 2026.
Ordförandebeslut den 31 augusti 2026
Serveringstillstånd - Öströö slott
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 14 september 2026
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Socialnämnden 2026-09-24 39
§ 127 Meddelanden
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:SN:2026:54
§ 127 Dnr SN 2026/0054
Meddelanden
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. godkänna redovisningen av meddelanden till socialnämnden för
perioden 19 augusti – 16 september 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Inget att rapportera.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 14 september 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Socialnämnden 2026-09-24 40
§ 128 Övrigt
diarienr: varberg:SN:2026:16
§ 128 Dnr SN 2026/0016
Övrigt
Andreas Kjell (V) ställer frågor om AI-agenter och säkerheten i nämndens
informationssystem.
Förvaltningen besvarar frågan på kommande nämndsammanträde.
Katarina Eiderbrant (S) ställer fråga om på korttidsboendet på Buffelgatan
och varför dessa lokaler nu verkar stå tomma.
Förvaltningen besvarar frågan på kommande nämndsammanträde.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med avancerade elektroniska
underskrifter:
Comfact Signature Referensnummer: 375083SE Sida 1/1