genom vilket ägarna — 17 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 96 Ändring av dagordning
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2026:20
§ 96 Dnr KS 2026/0020
Ändring av dagordning
Beslut
Arbetsutskottet beslutar
1. godkänna ändring i dagordningen enligt följande:
• Ärende 10, Information om handlingsplan för bostadsförsörjning,
utgår från dagens sammanträde.
• Nytt ärende, Översiktsplan för Varbergs kommun – uppdrag till
förvaltningen, tillkommer.
• Nytt ärende, Information om överklagande av inrättande av
kommunalt verksamhetsområde för vattentjänster i området
Hagakullen-Grimeton, tillkommer.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 4
§ 97 Slutredovisning tillbyggnad Trönninge skola
diarienr: varberg:KS:2022:230
§ 97 Dnr KS 2022/0230
Slutredovisning tillbyggnad Trönninge skola
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
1. godkänna slutredovisning för objekt 32621, tillbyggnad av Trönninge
skola, enligt slutrapport daterad 21 mars 2025.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Slutredovisningen avser tillbyggnad av Trönninge skola och är det sista
steget av en investering enligt anvisning för fastighetsinvesteringar.
Den befolkningsökning som skett i nordvästra Varberg har medfört ett ökat
tryck på ett flertal skolor, däribland Trönninge skola. För att öka skolans
kapacitet föreslogs en tillbyggnad på 200 platser.
Beslut om att genomföra investeringen togs i augusti 2022 och projektet
pågick sedan fram till sommaren 2024 då det överlämnades till
verksamheten.
Budget 63,9 miljoner kronor
Slutkostnad 46,9 miljoner kronor
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 24 februari 2026.
Slutrapport – Tillbyggnad av Trönninge skola, 21 mars 2025.
Övervägande
Resultatet blev en tillbyggnad som skapar en enhet med övriga skolan och
skolan får på så sätt en kapacitet om totalt 1 000 platser.
Projektet kunde genomföras under pågående verksamhet vilket innebar att
kostnader för evakuering kunde undvikas.
I samband med tillbyggnaden gjordes även en översyn av skolgården med
viss komplettering av utrustning för att möta det ökade elevantalet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Förskole- och grundskolenämnden
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 5
§ 98 Slutredovisning Trönningenäs förskola
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2023:87
§ 98 Dnr KS 2023/0087
Slutredovisning Trönningenäs förskola
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
1. godkänna slutredovisning för objekt 32355, Trönningenäs förskola,
enligt slutrapport daterad 16 december 2025.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Slutredovisningen avser Trönningenäs förskola och är det sista steget av en
investering enligt anvisning för fastighetsinvesteringar.
Till följd av det ökade behovet förskoleplatser som väntades i nordvästra
Varberg beslutades i november 2020 om nybyggnation av en förskola med
80 platser i Trönningenäs.
Varbergs Fastighets AB fick i uppdrag att genomföra projektet.
Inkomna anbud överskred budget och beslut om en utökning togs i
november 2021.
På grund av stora begränsningar i detaljplan beslutades om en ändring, på
grund av ett överklagande försenade denna projektet så mycket att anbuden
hann förfalla. En ny upphandling gjordes och budgeten behövde utökas
ännu en gång då de överskred tidigare budgeterade medel.
Förskolan överlämnades till verksamheten sommaren 2024.
Ursprunglig budget 36,8 miljoner kronor
Utökad budget 44 miljoner kronor
Slutkostnad 43,3 miljoner kronor
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 24 februari 2026.
Slutrapport Trönningenäs förskola, 16 december 2025.
Övervägande
Trots att förskolan stod klar flera år senare än vad som först var planerat
kvarstod ett stort behov av förskoleplatser i området.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 6
Slutresultatet blev en förskola som, i så lång utsträckning det var möjligt
utifrån gällande detaljplan, uppfyller förutsättningarna i Varbergs
kommuns styrande dokument. Begränsningarna i detaljplanen innebär
bland annat en mindre byggrätt samt restriktioner kring bredder och höjder
som inte varit optimala för utformning av en förskola.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Förskole- och grundskolenämnden
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 7
§ 99 Slutredovisning Bläshammar förskola
diarienr: varberg:KS:2022:134
§ 99 Dnr KS 2022/0134
Slutredovisning Bläshammar förskola
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
1. godkänna slutredovisning för objekt 32626, Bläshammar förskola,
enligt slutrapport daterad 10 december 2025.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Nybyggnation av förskola med 120 platser samt mottagningskök för att
möta ökat prognosticerat behov av förskoleplatser i nordvästra Varberg.
Ihop med intilliggande Siers förskola bildas en ny större enhet.
Förskolan utformades så att en av de tre sektionerna enkelt kan nås utifrån
för att till exempel användas av intilliggande grundskola för flexibilitet i
kapacitet mellan förskola och grundskola.
Beslut om att genomföra investeringen togs i augusti 2022.
Investeringsramen utökades i augusti 2023 i samband med inkomna
anbud. Kostnadsökningen berodde på en kombination av en utökning av
förskolans yta samt omvärldsfaktorer och inflation.
Förskolan överlämnades till verksamheten oktober 2024.
Ursprunglig budget 47,9 miljoner kronor
Utökad budget 57,8 miljoner kronor
Slutkostnad 56 miljoner kronor
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 24 februari 2026.
Slutrapport Bläshammar förskola, 10 december 2025.
Övervägande
Prognosen hann skrivas ner innan förskolan kom på plats, på sikt pekar
dock prognosen på att antalet förskoleplatser i området linjerar med
behovet. Av denna anledning flyttades barnen på Siers förskola över till
Bläshammar förskola. Siers förskola kunde då, tillsammans med delar av
Bläshammar förskola, användas för evakuering av elever på Bläshammar
skola som delvis behövde tömmas.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Förskole- och grundskolenämnden
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 8
§ 100 Slutredovisning Limabacka förskola
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2017:746
§ 100 Dnr KS 2017/0746
Slutredovisning Limabacka förskola
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
1. godkänna slutredovisning för objekt 32358, Limabacka förskola, enligt
slutrapport daterad 13 januari 2025.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Nybyggnation av förskola med 160 platser samt mottagningskök placerad i
Limabacka. Prognoser visade på en stor ökning av behov av platser inom
området. I kombination med att befintlig förskolebyggnad nått slutet av sin
tekniska livslängd bedömdes projektet som prioriterat.
Förskolan utgör en vidareutveckling av de konceptförskolor som tidigare
uppförts i kommunen.
Under projektets gång kunde budget justeras ned då inkomna anbud låg
under de kostnadsnivåer som låg till grund för förstudien.
Ursprunglig budget 84,8 miljoner kronor
Justerad budget 69,9 miljoner kronor
Slutkostnad 69,8 miljoner kronor
Förskolan överlämnades till verksamheten i juni 2025.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 25 februari 2026.
Slutrapport Limabacka förskola, 13 januari 2025.
Övervägande
Under tiden för genomförandet mattades befolkningstillväxten avsevärt
vilket innebar att behovet av förskoleplatser vid färdigställande inte var lika
stort som initialt bedömt. Behovet av att ersätta de befintliga lokalerna
kvarstod dock.
Förskolan lokalisering i ett område som står inför omfattande framtida
utveckling, bland annat genom utbyggnad av kärnkraftsverksamhet och
etablering av en ny tågstation, talar för att behovet av förskoleplatser på sikt
kommer att öka.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 9
Hyreskostnad per kvadratmeter ligger på ungefär samma nivå som
liknande förskolor som uppförts under samma tid, hyreskostnad per plats
blir däremot något lägre på en förskola med så många platser.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Förskole- och grundskolenämnden
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 10
§ 101 Utökad investeringsram för Skansgatan 28
beslutstyp: återremissdiarienr: varberg:KS:2024:404, varberg:SN:2025:224
§ 101 Dnr KS 2024/0404
Utökad investeringsram för Skansgatan 28
Beslut
Arbetsutskottet beslutar
1. återremittera ärendet för mer detaljerad redovisning av
kostnadsökningarna och att undersöka ytterligare möjligheter att
minska investeringskostnaden.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
David Sandrén (M) föreslår att återremittera ärendet för mer detaljerad
redovisning av kostnadsökningarna och att undersöka ytterligare
möjligheter att minska investeringskostnaden.
Beslutsordning
Ordförande ställer fråga om ärendet ska avgöras i dag eller återremitteras
och konstaterar att arbetsutskottet beslutar att återremittera ärendet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Skansgatan 28 förvärvades 2023 av Region Halland för att tillgodose
socialförvaltningens ökade behov av lokaler. I samband med förvärvandet
avsatte kommunfullmäktige 17 400 000 kronor i budget 2024 för
ombyggnationen.
Under våren 2025 färdigställdes en förstudie i syfte att säkerställa lokaler
för 60 arbetsplatser, med möjlighet till utökning med ytterligare 20
arbetsplatser för hälso- och sjukvårdsavdelningen. Förstudiekalkylen visade
ett investeringsbehov på 35 647 000 kronor baserat på nyckeltal och
tidigare erfarenheter (+ / - 20 % kalkylsäkerhet).
Projektet har därefter upphandlats i strategisk partnering och under fas 1
har bygghandlingar och bygglov tagits fram. I detta arbete har det
framkommit ett större renoveringsbehov än vad förstudien visade, bland
annat avseende:
• omläggning av hela taket
• installation av solceller
• omfattande renovering av hiss
• utökat saneringsbehov
• större kakelytor på grund av verksamhetens hygienkrav
• tillkommande zipp-markiser för att klara värmelaster.
Detta har resulterat i en total investeringsprognos om 44 740 000 kronor.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 11
Preliminär hyresnivå har fastställts genom delegationsbeslut,
socialnämnden, 3 februari 2026 (SN 2025/0224) och bedöms rymmas
inom nämndens befintliga ram.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 4 februari 2026.
Delegationsbeslut socialnämnden, 3 februari 2026.
Protokoll Styrgruppsmöte 19 januari 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Återremiss
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 12
§ 102 Svar på remiss – Vattenfall AB:s begäran om
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2025:149
§ 102 Dnr KS 2025/0149
Svar på remiss – Vattenfall AB:s begäran om
upphävande av del av naturreservatet
Biskopshagen
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
1. godkänna yttrande, daterat 5 mars 2026, som Varbergs kommuns svar
på remiss från Länsstyrelsen Halland gällande Vattenfall AB:s begäran
om upphävande av del av naturreservatet Biskopshagen.
Jäv
Freddie Holmström (KD) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av
ärendet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Varbergs kommun har fått möjlighet att lämna synpunkter på Vattenfall
AB:s begäran om upphävande av del av naturreservatet Biskopshagen, i
Varbergs kommun. Vattenfall AB:s hemställan inkom till Länsstyrelsen
Halland den 11 december 2024, varpå Varbergs kommun var en av flera
remissinstanser som fick lämna synpunkter på om handlingarna behövde
kompletteras. Det yttrandet lämnade Varbergs kommun 30 april 2025.
Nuvarande yttrande utgår från de nya förutsättningarna där Vattenfall AB
begär om upphävande av en mindre del av naturreservatet.
Synpunkter begärdes först inkomma till länsstyrelsen senast 3 mars 2026.
Varbergs kommun ansökte om anstånd att få lämna svar på remissen
senast 3 april 2026, men fick besked från länsstyrelsen att remisstiden inte
kunde förlängas.
Under remisstiden har det dock uppmärksammats att huvudinlagan till
Vattenfalls komplettering (daterad 27 oktober 2025) har saknats bland de
remisshandlingar som tillgängliggjorts på länsstyrelsens hemsida. Detta har
nu korrigerats. Sista svarstid att inkomma med synpunkter är nu den 31
mars 2026.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 5 mars 2026.
Yttrande över Remiss gällande Vattenfall AB:s begäran om upphävande
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 13
av del av naturreservatet Biskopshagen, 5 mars 2026.
Missiv begäran om yttrande, 12 januari 2026.
Kompletterande handling från Vattenfall AB (inkom 26 februari 2026).
Vattenfall AB:s hemställan om upphävande av naturreservatet
Biskopshagen i Varbergs kommun.
Begäran om komplettering, 7 april 2025.
Bilaga 1 – Lokaliseringsutredning 22 oktober 2025.
Bilaga 2 – Naturvärdesinventering vid Ringhals.
Bilaga 3 – Kartbild över ny gräns för naturreservatet Biskopshagen.
Bilaga 4 – Konsekvensanalys 22 oktober 2025.
Bilaga 5 – Kompensationsutredning 22 oktober 2025.
Övervägande
I både kompensationsutredningen och konsekvensanalysen bedöms
förlusten av habitat och ytor för rekreation och friluftsliv kunna medföra
stora negativa konsekvenser. Utgångspunkten måste därför vara att
Vattenfall gör så lite ingrepp som möjligt i naturreservatet Biskopshagen.
Gränsdragningen för den del av naturreservatet som förslås upphävas
motiveras inte i underlaget.
Varbergs kommun förutsätter att allmänheten fortsatt har tillträde till den
del av naturreservatet Biskopshagen som kan kvarstå, i enlighet med vad
som anges i Vattenfall AB:s komplettering daterad 27 oktober 2025. Detta
förutsätter att en ny entré till naturreservatet anläggs i den södra delen i
anslutning till strand och hamn med parkering för bil och cykel. Det behövs
också en anslutande väg och cykelväg till entrén.
Varbergs kommun anser att om del av naturreservatet upphävs, och
utbyggnaden av kärnkraft av någon anledning inte blir av, ska markägaren
sköta och förvalta marken enligt överenskommelse med länsstyrelsen. Om
etableringen av ny kärnkraft blir av, ska markägaren sköta och förvalta
marken fram till byggstart.
Det är viktigt för Varbergs kommun att ekologiska och rekreativa värden
kompenseras för i tillräcklig omfattning och att de föreslagna
kompensationsområdena skyddas. Kommunen anser att det är viktigt att
kompensationsområdena får ett långsiktigt skydd i form av naturreservat.
Då relevant information saknas i underlaget kan kommunen inte med
säkerhet bedöma att detta kommer att uppfyllas.
Varbergs kommun anser att materialet är generellt vagt avseende
kompensationsåtgärder och att det inte går att utläsa hur urvalet av
kompensationsområden har gjorts och om andra områden har studerats
men valts bort.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 14
Varbergs kommun anser vidare att områden för kompensation ska vara
utredda och bestämda innan ett eventuellt beslut om upphävande.
Slutligen har Varbergs kommun i yttrandet utgått från att både Norra
Ekestadsbukten och Bua udde är aktuella som förslag till
kompensationsområden. Om något av områdena inte längre skulle vara
aktuella behöver processen göras om och kommunen ska ges möjlighet att
yttra sig på nya underlag.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Länsstyrelsen Halland
Samhällsutvecklingskontoret
Hamn- och gatuförvaltningen
Stadsbyggnadskontoret
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 15
§ 103 Information om handlingsplan för
diarienr: varberg:KS:2024:171
§ 103 Dnr KS 2024/0171
Information om handlingsplan för
bostadsförsörjning
Ärendet utgår från dagens sammanträde.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 16
§ 104 Planprogram för Prästakullens natur- och
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2025:185
§ 104 Dnr KS 2025/0185
Planprogram för Prästakullens natur- och
rekreationsområde, sjukhusområdet och
intilliggande bostadsområden
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
besluta
1. godkänna Planprogram för Prästakullens natur- och
rekreationsområde, sjukhusområdet och intilliggande bostadsområden,
godkänt av byggnadsnämnden den 29 januari 2026, § 1.
Jäv
David Sandrén (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av
ärendet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Programområdet är cirka 180 hektar och beläget i den sydöstra delen av
Varbergs stadsområde. Området består till största del av naturområde med
inslag av aktivitetsområden, koloniområden, sjukhusområde,
bostadsbebyggelse, förskola, skola, äldreboende, idrottshall samt viss
jordbruksmark. Även den nya spårdragningen för järnväg går genom
området.
I kommunens fördjupade översiktsplan pekas delar av Prästakullen ut som
lämpliga utbyggnadsområden samtidigt som större delen av området pekas
ut som natur och rekreation. I samband med att en del av de utpekade
utbyggnadsområdena skulle detaljplaneläggas gavs uppdrag att ta fram ett
planprogram av byggnadsnämnden i juni 2015. Inför arbetet med
planprogrammet togs planeringsförutsättningar fram av
samhällsutvecklingskontoret. Dessa godkändes av kommunstyrelsen den 27
september 2016, § 179.
Arbetet med planprogrammet inleddes men pausades sedan under arbete
med detaljplaner i Arboretumområdet i den nordöstra delen av
programområdet. Planprogramsarbetet återupptogs genom ett förnyat
planeringsdirektiv under 2021, beslutades av kommunstyrelsen den 27
april 2021, § 81. Planeringsdirektivet utgör kommunstyrelsens beställning
av planläggning för Prästakullen och sjukhusområdet till
byggnadsnämnden. Då vissa förutsättningar för området ändrats sedan det
första planeringsdirektivet 2016 fanns det behov av att revidera innehållet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 17
Att förutsättningarna ändrats berodde dels på ökad kunskap om områdets
natur- och rekreationsvärden, dels på att byggnationen av Varbergstunneln
har planerats och genomförts, vilket förtydligade förutsättningarna för
byggnation i närheten av tunnelmynningen i söder. Utöver detta har
kommunen fått förfrågningar från privata exploatörer och fastighetsägare
som behövt hanterats samlat inom programarbetet.
Efter det omarbetade direktivet har följande mål legat till grund för arbetet
med planprogrammet:
• Klargöra områdets möjligheter för bebyggelseutveckling
• Utreda sjukhusets behov och ange inriktning för utveckling och
bevarande inom regionens mark
• Utreda gröna kopplingar och formulera principer för områdets roll i
staden som helhet
• Föreslå lämpliga skyddsformer för de natur- och rekreationsvärden som
ska bevaras
• Utreda vägkopplingar och behov av kommunal service.
Programarbetet har sin grund i inriktningen om ett grönt och hållbart
område som kopplas samman med övriga staden. Programförslagets
struktur utgår från platsens förutsättningar och de behov som uppkommer
vid en utveckling av området. Även lågpunkter i landskapet samt en
inventering av naturvärden och ekosystemtjänster har legat till grund för
möjliga exploateringsytor.
Programmet anger läge och omfattning av bostadsutveckling samt offentlig
service i form av vård- och skolbyggnader. Varbergs sjukhus ligger inom
området och utgör en viktig funktion i staden, både för vård och omsorg
men också som en stor arbetsplats. Det är viktigt att sjukhusområdet ges
möjlighet att utvecklas, tillgängliggöras och trafikförsörjas utifrån
verksamhetens långsiktiga behov. På samma sätt som för övrig
bebyggelseutveckling är det också viktigt att marken nyttjas effektivt samt
att värdefulla natur- och rekreationsområden tas tillvara och integreras på
ett bra sätt.
Sjukhusområdet, liksom all övrig utveckling inom programområdets norra
del, behöver dessutom förhålla sig till kommunens planeringsinriktning att
omvandla Österängsvägen till ett stadslivsstråk. För att säkerställa ett
robust sjukhus föreslås i programmet en ny infart från Västkustvägen.
Området föreslås i huvudsak bevaras och utvecklas som ett natur -och
rekreationsområde. Inom sjukhusområdet möjliggörs för nya
vårdbyggnader, teknikbyggnader samt parkering då sjukhuset behöver
utöka sin verksamhet. En del av programområdet innehåller etablering av
bostäder i varierade former. I söder föreslås också ett nytt område för
kommunal service i första hand för grundskola.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 18
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 27 februari 2026.
Byggnadsnämnden 29 januari 2026, § 1.
Planprogram, 15 januari 2026.
Planprogramkarta, 15 januari 2026.
Samrådsredogörelse, 15 januari 2026.
Undersökning av betydande miljöpåverkan (Miljökonsekvensbeskrivning),
22 oktober 2024.
Trafikverkets naturvärdesinventeringar för Varbergstunneln 2013.
Kompletterande naturmiljöinventeringar under 2014 – Varbergstunneln,
Västkustbanan, Varberg-Hamra, februari 2015.
Prästakullen - En inventering av de sociala värdena, Varberg, 2016.
Naturvärdesinventering vid Prästakullen, Calluna, 11 september 2020.
Ekosystemtjänstanalys, Prästakullen, Varbergs kommun, augusti 2022.
Utvecklingsplan för Prästakullen, Calluna 16 februari 2022.
PM Sammanfattning naturvärden och ekosystemtjänster omkring Varbergs
sjukhus 6 september 2022.
Lokaliseringsstudie jordbruksmark, 4 februari 2025.
Trafikutredning, Sigma Civil AB, 22 oktober 2024.
Dagvatten- och skyfallsutredning, Ramboll, 31 oktober 2024.
I Varberg får alla växa - Kultur- och fritidspolitisk strategi
Belysningsstrategi, Varbergs kommun, 17 juni 2019.
Övervägande
Planprogrammet har på ett bra sätt beaktat de viljeinriktningar som
angivits i planeringsdirektivet. Förslagets utformning är delvis förenlig med
den fördjupande översiktsplanen för stadsområdet. Programmet innehåller
större ytor för ny bebyggelse i Breared än vad översiktsplanerna anger,
samtidigt som programmet inte föreslår bebyggelse längs med Vallinsvägen
vilket översiktsplanen anger. Det senare området undantas då det under
programarbetet framkommit att området (Helgesbjär) hyser stora
naturvärden och därmed inte är lämpligt för bebyggelse. I
planprogramsunderlaget är det väl utrett vilka områden som är lämpliga för
ytterligare bebyggelse, och här finns också motiv till att vissa av de områden
som redovisats i fördjupad översiktsplan inte är lämpliga att fortsatt utreda
för byggnation. Programmet innehåller nya ytor för natur och rekreation
där det idag är jordbruksmark, vilket inte anges i översiktsplan.
Ur ett trafikförsörjnings- och robusthetsperspektiv är det värdefullt att
ytterligare en infart till sjukhusområdet studeras. Det skiljer sig också ifrån
översiktsplanen men bedöms vara en förutsättning för att kunna utveckla
sjukhusområdet och ligger i linje med uppdraget. I det fortsatta arbetet med
att utreda placering och utformning är det viktigt att beakta och ta hänsyn
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 19
till såväl naturvärden som befintlig gång- och cykelväg och dess funktion
som skolväg.
Ur ett lokalförsörjningsperspektiv är det viktigt och värdefullt att ett större
område avsätts för ny skola i området C. Placeringen är väl vald utifrån
såväl naturvärden som rörelsestråk och tillgänglighet och kommer att
kunna bidra på ett bra sätt till den befintliga bebyggda miljön i Breared.
Ytan bedöms vara tillräcklig för att lösa behovet över en längre tid och även
för att kunna avsätta ytor för dagvattenhantering i enlighet med de
översiktliga utredningar som genomförts i programskedet.
Planprogrammet har väl beaktat och tagit hänsyn till naturvärden och
behov av hantering av både dagvatten och skyfallsvatten inom
planprogramsområdet. Det är viktigt att dessa hänsyn fortsätter att
genomsyra kommande detaljplanearbeten. Det kan finnas behov av
ytterligare åtgärder och hänsyn vid fördjupade utredningar. I det fortsatta
arbetet med detaljplaner för området kommer en tät dialog att föras med
Region Halland om omfördelning av fastigheter och ytor mellan regionen
och kommunen med utgångspunkt i planprogrammet.
Detaljplaneprogrammet bedöms svara mot kommunstyrelsens mål om ett
samhälle för alla genom att säkerställa allmänhetens tillgänglighet till
naturområden och rekreation och även ideella föreningars möjlighet till
fortsatt verksamhet och utveckling. Programförslaget möjliggör också för
goda förbindelser för alla transportslag, kollektivtrafik, gång- och cykel och
bil.
Det svarar också väl mot målet om en grön och klimatmedveten kommun
genom att föreslå att redan utpekade värdefulla områden för natur och
rekreation säkerställs. Utredningsunderlaget tar också fasta på att
säkerställa klimatberedskap genom hantering av dagvatten och skyfall som
kräver stora ytor och säkerställer ett robust och hållbart framtida läge för
den mycket viktiga samhällsfunktionen som ett sjukhus utgör.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Byggnadsnämnden
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 20
§ 105 Uppföljning av intern kontroll 2025 för
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2024:873
§ 105 Dnr KS 2024/0873
Uppföljning av intern kontroll 2025 för
kommunstyrelsen
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
1. godkänna uppföljning av kommunstyrelsens intern kontrollplan 2025.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
I 6 kap. 6 § kommunallagen anges bestämmelser för intern kontroll.
Kommunens nämnder ska var och en inom sitt område se till att
verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som
kommunfullmäktige har bestämt samt de bestämmelser i lag eller annan
författning som gäller för verksamheten. De ska också se till att den interna
kontrollen är tillräcklig samt att verksamheten bedrivs på ett i övrigt
tillfredsställande sätt.
Nämnder och styrelser i Varbergs kommun ska varje år anta en plan för den
interna kontrollen.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 20 februari 2026.
Uppföljning intern kontroll 2025 kommunstyrelsen.
Övervägande
I uppföljningen av kommunstyrelsens intern kontroll 2025 redovisas
resultatet av de kontrollmoment som genomförts under 2025.
Sammanfattningsvis konstateras att av de kontroller som genomförts ses
förbättringar inom vissa områden. Inom några områden ses brister och en
rad åtgärder som förvaltningen behöver genomföra uppmärksammas. Inom
de områden som visar negativa resultat pågår åtgärder för att stärka och
förbättra arbetet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Samtliga kontorschefer på
kommunstyrelsens förvaltning
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 21
§ 106 Intern kontrollplan 2026 för kommunstyrelsen
diarienr: varberg:KS:2025:777
§ 106 Dnr KS 2025/0777
Intern kontrollplan 2026 för kommunstyrelsen
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
1. anta intern kontrollplan 2026 för kommunstyrelsen.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Arbetet med intern kontroll är lagstadgat och utgör en viktig del i det
systematiska kvalitetsarbetet. Den interna kontrollen ska utveckla och
säkerställa funktion och kvalitet i kommunens samtliga verksamheter och
därmed minska risken för avsiktliga eller oavsiktliga fel.
Nämnder och styrelser ska varje år anta en intern kontrollplan. Planen ska
bygga på en riskanalys och innehålla de mest väsentliga riskerna.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 20 februari 2026.
Kommunstyrelsens plan för intern kontroll 2026.
Övervägande
Förslaget till intern kontrollplan för 2026 för kommunstyrelsen har tagits
fram genom att samtliga kontor på kommunstyrelsens förvaltning har
genomfört riskanalyser för att identifiera de risker som finns inom
respektive process. Förvaltningens ledningsgrupp har jämfört de mest
väsentliga riskerna från varje kontor. De risker som bedöms vara mest
väsentliga för kommunstyrelsen har tagits med till intern kontrollplanen.
Övriga risker följs upp i verksamhetens egen kontroll.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Samtliga kontorschefer på
kommunstyrelsens förvaltning
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 22
§ 107 Årsredovisning 2025 Varbergs kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2026:83
§ 107 Dnr KS 2026/0083
Årsredovisning 2025 Varbergs kommun
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
besluta
1. godkänna årsredovisning 2025 för Varbergs kommun.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Årsredovisningen är kommunstyrelsens rapport till kommunfullmäktige
om kommunens samlade verksamhet och ekonomi 2025.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 4 mars 2026.
Årsredovisning 2025 Varbergs kommun.
Bilaga - Hållbarhetsrapport 2025 Varbergs kommun.
Sammanställning av nämndernas årsredovisningar 2025.
Årsredovisning 2025 Räddningstjänsten Väst.
Övervägande
Under perioden 2024–2027 har kommunkoncernen fokus på fyra
strategiska målområden och fjorton prioriterade mål. I den här
årsredovisningen görs en andra avstämning av målarbetet. Sammantaget är
bedömningen att kommunkoncernen har gjort fortsatta framsteg inom alla
målområden men för att nå målen till 2027 krävs än mer fokus på handling,
samordning och prioritering.
Varberg fortsätter att växa, men i en något långsammare takt. Under 2025
ökade befolkningen med 392 personer till 69 462 invånare. Prognosen visar
att kommunen kan nå 80 000 invånare år 2037. Tillväxten ökar behovet av
bostäder, lokaler, infrastruktur, omsorg och service, samtidigt som den
befintliga verksamheten måste fortsätta fungera och utvecklas.
År 2025 redovisade kommunen ett negativt resultat på –27 miljoner
kronor, vilket är första gången på 2000-talet. Resultatet beror bland annat
på högre kostnader kopplade till tillfälliga händelser, såsom evakueringar
och rivningar av fastigheter, samt lägre intäkter än förväntat från skatter
och exploateringsverksamheten. Samtidigt uppvisade kommunkoncernen
ett starkt positivt resultat på 269 miljoner kronor, främst till följd av
försäljningar av elproduktionsanläggningar inom Varberg Energi.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 23
Med anledning av det ansträngda ekonomiska läget som presenterades i
samband med tertialrapporten fattade kommunstyrelsen den 27 maj 2025,
§ 108 Hantering av nämndernas över- och underskott
beslutstyp: avslagdiarienr: varberg:KS:2026:103, varberg:KS:2024:765
§ 108 Dnr KS 2026/0103
Hantering av nämndernas över- och underskott
2025
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
besluta
1. godkänna förslag till justering av nämndernas resultatreserv 2025 med
ändringen att miljö- och hälsoskyddsnämnden resultatreserv inför 2026
ska justeras till noll.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
David Sandrén (M) föreslår att godkänna förslag till justering av
nämndernas resultatreserv 2025 med ändringen att miljö- och
hälsoskyddsnämnden resultatreserv inför 2026 ska justeras till noll.
Kent Norberg (S) föreslår bifall till David Sandréns (M) förslag.
Beslutsordning
Ordförande ställer fråga om bifall eller avslag på David Sandréns (M) med
fleras förslag och konstaterar att arbetsutskottet beslutar bifalla förslaget.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
I samband med bokslut för kommunen uppvisar nämndernas drift i regel
en viss budgetavvikelse. Denna avvikelse, positiv eller negativ, kan i vissa
fall ackumuleras och utgöra en nämnds resultatreserv.
Över- eller underskott upp till 0,5 procent av beslutad driftsbudget, med
undantag för servicenämnden som baseras på redovisade driftskostnader,
överförs regelmässigt enligt Riktlinje för god ekonomisk hushållning. Om
överskottet är mer än 0,5 procent av beslutad driftsbudget, eller redovisade
kostnader gällande servicenämnden, kan nämnden begära hos
kommunstyrelsen om överföring till resultatreserv.
Underskott balanseras regelmässigt, och beror underskottet på händelser
utanför nämndens kontroll kan nämnden begära hos kommunstyrelsen att
den del av underskottet som överstiger 0,5 procent inte överförs.
Nämndernas resultatreserver justeras med över- eller underskott inom
maxbeloppet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 25
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 30 januari 2026.
Avräkning driftsredovisning 2025.
Övervägande
Ekonomikontorets förslag till hantering följer riktlinjerna för god
ekonomisk hushållning. Nedan följer en beskrivning av nämndernas förslag
och ekonomikontorets hantering.
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen redovisar för året en negativ avvikelse om -23,7 miljoner
kronor. Resultatet från exploateringsverksamheten förklarar -21,4 miljoner
kronor av underskottet.
Nämnden föreslår att underskottet för exploateringsverksamhet och
markförsäljning exkluderas vid hantering av resultatreserven då detta är
poster som kommunstyrelsen tidsmässigt har svårt att styra över och inte
en del av egna verksamheten.
Kommunstyrelsens egen verksamhet redovisar ett underskott på -2,3
miljoner kronor, vilket föreslås minska resultatreserven.
Ekonomikontorets förslag skiljer sig inte från nämndens förslag.
Socialnämnden
Kommunstyrelsen beslutade 27 maj 2025, § 98 (KS 2024/0765) att tillåta
socialnämnden att ianspråkta 19 miljoner kronor ur sin resultatreserv för år
2025.
Socialnämnden redovisar ett överskott på +6,5 miljoner kronor, resultatet
inkluderar ianspråktagna medel från resultatreserven. Nämnden yrkar att
överskottet återförs till resultatreserven.
Ekonomikontorets förslag skiljer sig inte från nämndens förslag.
Byggnadsnämnden
Nämnden redovisar ett överskott på +4,9 miljoner kronor. Resultatreserven
är uppfylld till maxbeloppet om 2 miljoner kronor.
Byggnadsnämndens intäkter fluktuerar kraftigt mellan åren. För att
säkerställa kontinuitet i myndighetsutövningen och behålla svårrekryterad
specialistkompetens föreslår nämnden att få behålla 3 miljoner kronor av
överskottet utanför ordinarie överföringsregler. Medlen skulle utgöra en
buffert för att hantera intäktsvariationer utan kortsiktiga
personalminskningar, vilket säkerställer lagstadgad myndighetsutövning
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 26
med bibehållna handläggningstider. Detta skulle även säkerställa högre
kvalitet långsiktigt samt förbättra förutsättningarna för att än mer arbeta
nytänkande, modigt och med framåtanda.
Ekonomikontorets förslag skiljer sig från nämndens och innebär att ingen
överföring föreslås, resultatreserven är fylld till maxbeloppet.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden
Nämnden redovisar för året ett underskott på -1,2 miljoner kronor.
Underskottet beror till stor del på lägre intäkter inom miljöbalkens område
jämfört med budget, vilket är en följd av den nya taxan. Taxan innebär
delvis en övergång från tidigare årsavgifter till efterhandsdebitering. Hur
den nya taxan skulle påverka intäkterna var svårbedömt.
En överföring av årets underskott skulle innebära att resultatreserven
uppgår till -1,2 miljoner kronor. En negativ resultatreserv ska återställas
inom tre år, vilket innebär att nämnden kommande år behöver redovisa
överskott som sammantaget motsvarar underskottet i resultatreserven.
Nämndens ekonomi är redan ansträngd och ett återställandekrav skulle
medföra ytterligare utmaning.
Nämnden yrkar att årets underskott inte ska belasta nämndens
resultatreserv.
Ekonomikontorets förslag skiljer sig från nämndens och föreslår att
reserven justeras med underskottet på – 1,2 miljoner kronor. Det innebär
att nämndens föreslagna resultatreserv uppgår till -1,2 miljoner kronor,
negativ resultatreserven ska återställas inom tre år.
Kultur- och fritidsnämnden
Nämnden redovisar ett överskott på +2 miljoner kronor.
Enligt riktlinjen överförs 1,1 miljoner kronor av nämndens överskott
regelmässigt. Då nämnden endast reserverat hälften av det möjliga
utrymmet i resultatreserven, önskar nämnden även föra över resterande del
av överskottet, motsvarande 0,9 miljoner kronor. Detta för att säkerställa
ekonomisk balans över tid samt ökad flexibilitet att möta kommande behov.
Nämnden belastas idag av kostnader för lokalvård och drift som nämnden
inte får kompensation för. Genom avsättningen ges nämnden utrymme att
klara en fortsatt hög kostnadsnivå inom dessa områden.
Ekonomikontorets förslag skiljer sig från nämndens och föreslår att
reserven justeras med +1,1 miljoner kronor, regelmässiga överföringen.
Servicenämnden
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 27
Servicenämnden redovisar ett positivt resultat på +8,7 miljoner kronor.
Enligt riktlinjen för god ekonomisk hushållning ska överskott upp till 0,5
procent av redovisade driftskostnaden överföras, motsvarar 3,6 miljoner
kronor för år 2025.
Med hänsyn till den pågående översynen av serviceförvaltningen föreslår
nämnden att ingen överföring görs till resultatreserven för 2025.
Bedömningen är att det i nuläget är mer ändamålsenligt att avvakta med
avsättning tills förutsättningarna efter genomförd organisationsöversyn är
tydligare.
Ekonomikontorets förslag skiljer sig inte från nämndens, med hänsyn till
den pågående översynen av serviceförvaltningen. Förslaget innebär att
nämndens resultatreserv kvarstår på 0 miljoner kronor.
Övriga nämnder
Övriga nämnders över- och underskott regleras enligt Riktlinje för god
ekonomisk hushållning samt hantering av nämndernas över- och
underskott.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Samtliga nämnder
Ekonomikontoret
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 28
§ 109 Information om finansiell analys
diarienr: varberg:KS:2026:83
§ 109 Dnr KS 2026/0083
Information om finansiell analys
Beslut
Arbetsutskottet beslutar
1. lägga informationen till handlingarna.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsens förvaltning informerar om fördjupad finansiell analys
för Varbergs kommun.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 29
§ 110 Tillägg till köpeavtal för Tullhuset, del av
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2015:237
§ 110 Dnr KS 2015/0237
Tillägg till köpeavtal för Tullhuset, del av
Getakärr 3:46
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
1. godkänna tillägg till köpeavtal för Tullhuset, del av Getakärr 3:46.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade 20 december 2016, § 177, att sälja del av
fastigheten Getakärr 3:46, där Tullhuset är beläget, till Varbergs
fastighetsaktiebolag. Markområdet såldes till ett pris om 21 miljoner
kronor. Efter att köpet var genomfört ansökte Varbergs kommun om
lantmäteriförrättning för att bilda en egen fastighet av det försålda
området. Förrättningen kunde inte genomföras på grund av bestämmelser i
fastighetsbildningslagen då den befintliga detaljplanen inte stod i
överenstämmelse med den tänkta användningen av Tullhuset. Därför
inleddes arbetet med en detaljplan som sedermera vunnit laga kraft i
februari 2026.
Under detaljplanearbetes gång utarbetades ett förslag som har lett till att
den framtida fastighetens utformning får en annorlunda disposition än det
markområde som såldes 2016. Antalet kvadratmeter mark som säljs är
fortsatt ungefär det samma men mindre mark behövs på Tullhusets
”framsida” (mot Västerport) och mer behövs på dess ”baksida” (mot
fästningen). Ändringen är så stor så att ett tilläggsavtal behöver upprättas
mellan parterna för att kunna genomföra lantmäteriförrättningen. I övrigt
ändras inte några villkor. Detta avtal avser således omdispositionen av
mark som säljs. Beslutet om avtal fattas med stöd i § 8 punkt 3
kommunstyrelsen reglemente.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 3 mars 2026.
Tillägg till köpeavtal för Tullhuset, del av Getakärr 3:46.
Övervägande
Samhällsutvecklingskontoret ser positivt på det föreslagna tillägget.
Utformningen av fastigheten är helt i linje med detaljplanens intentioner. I
detaljplanen har platsens förutsättningar noga utretts och den föreslagna
fastighetens utformning leder till ett bättre nyttjande av platsen.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 30
Protokollsutdrag: Varbergs fastighetsaktiebolag
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 31
§ 111 Yttrande gällande överklagande av beslut att
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2020:493
§ 111 Dnr KS 2020/0493
Yttrande gällande överklagande av beslut att
anta detaljplan för Torpa-Kärra 1:24 med flera
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
1. godkänna yttrande, daterat 11 mars 2026, som Varbergs kommuns svar
till Mark- och miljööverdomstolen på föreläggande i mål P 12803–25
gällande överklagande av beslut att anta detaljplan för Torpa-Kärra 1:24
med flera.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade 10 december 2024, § 177, att anta detaljplan
för Torpa-Kärra 1:24 med flera i Kärradal. Planområdet ligger i nordöstra
delen av Kärradal, cirka 10 kilometer norr om centrala Varberg.
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra nya byggnader för bostäder och
centrumändamål, anpassade till omkringliggande miljö.
Kommunfullmäktiges beslut har överklagats till Mark- och miljödomstolen
som den 22 augusti 2025 avslog överklagandet. Mark- och miljödomstolens
dom har överklagats till Mark- och miljööverdomstolen som meddelat
prövningstillstånd den 24 oktober 2025.
Kommunen har efter föreläggande från domstolen lämnat yttrande över
överklagandet, beslutat av kommunstyrelsen 16 december 2025, § 258.
Kommunen har nu återigen förelagts av domstolen att lämna yttrande i
ärendet. Varbergs kommun har beviljats anstånd med att inkomma med
yttrande till senast 30 mars 2026.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 3 mars 2026.
Yttrande 11 mars 2026.
Föreläggande mål P 12803–25, daterat 2 mars 2026.
Övervägande
Kommunen anser att detaljplanens innehåll och underlag svarar mot de
krav som kommunen haft att förhålla sig till och att markens lämplighet för
bebyggelse kan bedömas som acceptabel utifrån framtaget material.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 32
Varbergs kommun har tagit del av klagandens yttrande samt bilagda bilder
som anges i aktbilaga 23 och 24. Kommunen konstaterar att bilderna som
visar gatuvyer från Lådvägen är hämtade från åkermarken norr om
planområdet, det vill säga utanför planområdet. Kommunen anser därför
att bilderna inte är relevanta för ärendet.
Varbergs kommun har inget ytterligare att framföra i ärendet utöver vad
som redovisats i tidigare yttrande till domstolen.
Varbergs kommun anser fortsatt att överklagandet ska avslås i sin helhet
och att kommunfullmäktiges beslut att anta detaljplanen ska fastställas.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Mark- och miljööverdomstolen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 33
§ 112 Yttrande över områdesbestämmelser för
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2026:127
§ 112 Dnr KS 2026/0127
Yttrande över områdesbestämmelser för
världsarvet Grimetons radiostation
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
1. godkänna yttrande, daterat 18 februari 2026, och översända det till
byggnadsnämnden som svar på remiss om områdesbestämmelser för
världsarvet Grimetons radiostation.
Jäv
David Sandrén (M), Tobias Carlsson (L), Andreas Havasi (SD) och Hanna
Götz (SD) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen gav 25 oktober 2010 byggnadsnämnden i uppdrag att
upprätta förslag till områdesbestämmelser för skyddszonen kring
Världsarvet Grimeton. Uppdraget är ett följduppdrag från den
kommuntäckande översiktsplanen som togs fram samma år.
Byggnadsnämnden har nu skickat förslag på områdesbestämmelser på
samråd. Samrådsperioden pågår 12 februari 2026 – 9 april 2026.
Världsarvet Grimetons radiostation ligger cirka en mil öster om Varbergs
stad. Radiostationen utsågs till världsarv av Unesco 2004 och är ett
välbevarat exempel på ett telekommunikationscentrum som användes för
att bibehålla täta kontakter med omvärlden. Som utpekat världsarv har
radiostationen oersättliga historiska-, upplevelsemässiga- och pedagogiska
värden.
Områdesbestämmelserna syftar till att skydda platsens autenticitet och
identitet genom att värna världsarvet Grimetons radiostation utifrån såväl
dess kulturhistoriska värden som dess tekniska funktion. De syftar även till
att upprätta ett skydd av världsarvets särskilt värdefulla värden och den
omkringliggande miljön som gör platsen för världsarvet unik. Områdes-
bestämmelserna ska genom övergripande reglering av markanvändningen
ge stöd för efterkommande prövningar. Värden som identifierats för att
skydda världsarvet är supervyer, utblickar, landskapsbild,
bebyggelsestruktur, landskapsform och teknisk funktion.
Områdesbestämmelserna tas fram med utökat förfarande enligt Plan- och
bygglagen (2010:900) och ska slutligen antas av kommunfullmäktige.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 34
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 2 mars 2026.
Yttrande, 18 februari 2026.
Begäran om yttrande, 6 februari 2026.
Planbeskrivning, samrådshandling, 15 januari 2026.
Plankarta, samrådshandling, 15 januari 2026.
Övervägande
Samhällsutvecklingskontoret ser mycket positivt på arbetet med
områdesbestämmelserna för världsarvet Grimeton och anser att
samrådsförslaget är gediget och väl genomarbetat. Dock skulle vissa saker
behöva förtydligas för att undvika missförstånd vid framtida prövningar
inom området.
Områdesbestämmelserna syftar framför allt till att värna och säkerställa
skyddet för världsarvets värden samt den omgivande miljö som bidrar till
att göra platsen unik. Det bör förtydligas i planbeskrivningen att det kan
finnas andra landskaps-, natur- och kulturhistoriska värden inom området
som också kan få betydelse och behöver vägas in vid framtida prövningar
inom området.
Det finns även behov av att förtydliga vilka åtgärder som omfattas av
utökad lovplikt och hur bestämmelserna ska tillämpas i praktiken. Det
gäller bland annat egenskapsbestämmelsen f , där enskilda fastighetsägares
1
rättigheter och skyldigheter gentemot kommunen skulle behöva förtydligas.
Avseende egenskapsbestämmelsen ö skulle begränsningar för
1
solcellsanläggningar behöva klargöras bättre.
Med anledning av utökad lovplikt blir det också viktigt med god
kommunikation till berörda aktörer inom området, för att undvika
eventuella missförstånd vid ny framtida byggnation.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Byggnadsnämnden
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 35
§ 113 Varumärkesstärkande evenemang i Varberg
diarienr: varberg:KS:2026:92
§ 113 Dnr KS 2026/0092
Varumärkesstärkande evenemang i Varberg
2026
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
1. anslå 1,5 miljoner kronor ur kommunstyrelsens konto
för ofördelade medel 2026 för varumärkesstärkande evenemang under
2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Näringslivs- och destinationskontoret (NOD) ska arbeta för att skapa bästa
möjliga förutsättningar för att förenkla för Varbergs näringsliv genom att
bistå med kunskap, kontakter, arenor för samverkan samt strategiskt
utveckla och marknadsföra destinationen Varberg.
Strategisk evenemangsplanering är viktigt för att bidra till hela Varbergs
attraktionskraft året runt och för att stärka Varbergs varumärke. Det är
viktigt att vi värnar om lokalt producerade evenemang som bidrar till att
Varberg kan bli västkustens kreativa mittpunkt.
Evenemangen har regional attraktionskraft, varav några har nationell
uppmärksamhet och ligger utspridda över året, då Varberg inte har extra
dragningskraft av sin sommarsäsong. Evenemangen knyter an till
platsvarumärket ”Varberg Inspirerar” och Region Hallands strategiska
inriktningar för destinationsutveckling, vilket ökar möjligheterna för
spridning nationellt samt internationellt. I takt med att Varberg
uppmärksammas som evenemangsort, ökas exponeringen för externa
evenemangsarrangörer och möjligheterna ökar för Varberg att växa i
kännedom som en attraktiv destination för arrangemang av olika slag året
runt.
Fokusområden 2026:
Social hållbarhet
Med detta menas inkluderande och tillgängliga evenemang som har fri
entré vilket ökar mångfalden på besökarna. Ytterligare en aspekt är att de
varumärkesstärkande evenemangen ligger utspridda över året, vilket kan
generera fler nya jobb inom besöksnäringen.
Omvärldsläget
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 36
En orolig omvärld medför extra fokus på evenemangssäkerhet. Detta
regleras genom planer för säkerhet som tas fram i dialog med bland annat
polismyndighet. Det ökande kravet på säkerhetsåtgärder, främst i form av
skalskydd och ordningsvakter för med sig ökade kostnader.
Urval av de varumärkesstärkande evenemangsatsningarna 2026:
En levande stadskärna
En levande stadskärna består av samverkan, människor och
flöden. Evenemang är en av nycklarna till att skapa puls och flöden i en
stad. Det som har puls, det lever. När evenemang är möjliga att genomföra,
är de viktiga delar i arbetet att synliggöra och marknadsföra de centrala
stråken och attrahera liv i stadskärnan. Målsättningen är att dessa
evenemang ska medfinansieras av företagsorganisationer i stadskärnan och
andra aktörer som värnar om stadskärnan.
Besöksnäringsnätverk i hela Varberg
De lokala företags- och föreningsklustren inom besöksnäringen fortsätter
att spira runt om i kommunen. Evenemangen de tillsammans tar fram
bidrar till platsernas utveckling och samverkan i bygden. Exempel på
evenemang inom denna kategori kan vara Apple Bay Day, Norr om
Varberg, Åkullaveckan, Julmarknad i Läjet med flera.
Rys och Mys
På höstlovet arrangeras för sjunde året i rad ljusevenemanget ”Rys och
Mys”, som erhållit prestigefyllda “Swedish Art & Business Awards”. Med
lyckade resultat från de första sex åren i ryggen vill vi fortsätta utveckla
denna satsning till en etablerad och känd nationell reseanledning med ökad
beläggning på boendeanläggningar och besöksmål, ökade flöden i
stadskärnan vilket leder till ökad känsla av trygghet.
Officiellt Nyårsfirande på Varbergs Torg
Varbergs välbesökta nyårsfirande består av högtidstal, musik och
lågfyrverkeri synkroniserat till musik. Detta är mycket uppskattat
av besökarna, men även av lokalpolis och räddningstjänst. Det finns all
anledning att Varbergs kommun fortsätter vara arrangör av detta
evenemang, för att säkerställa ett organiserat, tryggt, festligt och
inkluderande nyårsfirande.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 12 februari 2026.
Övervägande
NOD är samverkande part till samtliga profilbärande evenemang, och
därmed garant för att de genomförs med hög kvalité i linje med Varbergs
vision och platsvarumärke ”Varberg Inspirerar”. Evenemangen har regional
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 37
och nationell dragningskraft samt kan i vissa fall vara internationellt
gångbara och ligger utspridda över året, även under de säsonger då Varberg
inte har extra dragningskraft av sin sommarsäsong. Evenemangen behöver
stöd för att nå fram hela vägen med de krav som finns för bland
annat säkerhet och Varbergs kommun har en viktig roll som möjliggörande
medpart. En satsning på evenemang visar att Varbergs kommun är
medskapare av innehållet på platsen och därmed också hur Varberg
uppfattas externt. Evenemangen skapar besöksnäringsintäkter, vilket
genererar arbetstillfällen, vilket i sin tur skapar skatteintäkter.
Platsattraktionen stärks genom att Varberg upplevs som en aktiv och
innovativ destination.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Näringslivs- och destinationskontoret
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 38
§ 114 Fullmakt till representant vid ägarråd samt
diarienr: varberg:KS:2026:146
§ 114 Dnr KS 2026/0146
Fullmakt till representant vid ägarråd samt
årsstämma 2026 - Inera AB
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
1. till Varbergs kommuns valda representant, Ingrid Halvorsen, ge
fullmakt och instruktion att vid ägarråd samt årsstämma 2026 med
Inera AB
• rösta för fastställande av verksamhetsinriktning med strategiska
mål för de närmaste tre räkenskapsåren.
• rösta för fastställande av rambudgeten för verksamheten.
• samt fatta övriga nödvändiga beslut för Inera AB:s ägarråd samt
årsstämmas genomförande.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Inera är ett digitaliseringsbolag som på uppdrag av kommuner och regioner
bidrar till välfärdens utveckling. Varbergs kommun är sedan 2018 delägare
i Inera AB. Varje år genomförs ett ägarråd, inför bolagets årsstämma, samt
en årsstämma. Med anledning av det ska Varbergs kommun utse en
representant till ägarrådet och stämmoombud till årsstämman 2026.
Ägarrådet är Ineras högsta beslutande organ genom vilket ägarna
gemensamt beslutar om bolagets strategiska inriktning framåt. Ägarrådet
ska också fastställa ägardirektiv, ägaröverenskommelse samt utse
styrelseledamöter inför bolagsstämman i Inera AB. Det som beslutas på
ägarrådet ska sedan bekräftas på Ineras årsstämma.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 26 februari 2026.
Inbjudan till Ineras ägarsamråd.
Övervägande
Kommunstyrelsens förvaltning ser att den funktion som bör representera
Varbergs kommun vid ägarråd och årsstämma är enheten för digitalisering,
Ingrid Halvorsen genom rollen som digitaliseringschef ges fullmakt till
ägarråd samt årsstämma 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Inera AB
Ingrid Halvorsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 39
§ 115 Svar på motion om biologisk mångfald
beslutstyp: avslagdiarienr: varberg:KS:2025:338
§ 115 Dnr KS 2025/0338
Svar på motion om biologisk mångfald
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
besluta
1. avslå motionen om att kommunen ska arbeta för att öka sträckan
vägkanter som sköts i enlighet med projektet Världens längsta
blomsteräng med hänvisning till vad som framgår under rubriken
övervägande.
Reservation
Kent Norberg (S) och Jenny Bolgert (S) reserverar sig mot beslutet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Kent Norberg (S) och Jenny Bolgert (S) föreslår bifall till motionen.
David Sandrén (M) föreslår bifall till förvaltningens föreslag, avslå
motionen.
Beslutsordning
Ordförande ställer förslagen mot varandra och konstaterar att
arbetsutskottet beslutar enligt förvaltningens förslag.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen har den 13 maj 2025 mottagit en motion från Lennart
Johansson (S) som föreslår att Varbergs kommun ska aktivt arbeta för att
öka sträckan vägkanter som sköts i enlighet med projektet Världens
längsta blomsteräng.
Motionen beskriver projektet som syftar till att vägkanter längs mindre
vägar och cykelvägar ska bilda ett nätverk för biologisk mångfald. Projektet
innebär att blomrika vägkanter kartläggs, invasiva arter bekämpas,
vägkanterna slåttras efter blomning och att det avslagna materialet tas bort.
Arbetet sker i hela landet tillsammans med privatpersoner, vägföreningar
och kommuner.
Kommunstyrelsen har remitterat ärendet till hamn- och gatunämnden för
yttrande.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 40
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 4 mars 2026.
Hamn- och gatunämnden 20 oktober 2025, § 108.
Motion från Lennart Johansson (S) om biologisk mångfald.
Övervägande
Kommunstyrelsens förvaltning delar uppfattningen om att vägkanter kan
utgöra en viktig funktion för biologisk mångfald. Världens längsta
blomsteräng är ett lovvärt initiativ för att både sprida kunskap om vikten av
biologisk mångfald och för att ställa om skötseln längs vägar och cykelbanor
så att biologisk mångfald bevaras och utvecklas. För Varbergs kommun
finns det dock en befintlig skötsel av ängsmarker med slåtter och
uppsamling som behöver beaktas och sättas i relation till projektet
Världens längsta blomsteräng.
I hamn- och gatunämndens yttrande framhålls dels kommunens nuvarande
arbete med att sköta ängsmark med slåtter och uppsamling, dels
svårigheten att sköta vägkanter på ett sätt som gynnar biologisk mångfald.
Hamn- och gatunämnden föreslår därför att fokus fortsättningsvis bör ligga
på skötsel av ängsmarkerna och att möjligheten att ytterligare stärka
värdena kopplade till ängarna undersöks genom att antingen utvidga
ängarna eller genom att sköta gröna stråk mellan ängarna med slåtter.
Kommunstyrelsens förvaltning kan konstatera att det LONA-projekt
(Lokala naturvårdssatsningen) som startade 2019 inneburit att en stor
andel av gräsmarkerna i stadsområdet (drygt 40 hektar) ställts om till
slåtter med uppsamling. Att sköta ängsmark av denna areal i stadsområdet
är en satsning som ger stort värde för biologisk mångfald. Det finns också
möjlighet att följa upp omställningen utifrån den inventering som inledde
projektet.
Kommunstyrelsen delar hamn- och gatunämndens bedömning att fokus
bör ligga på att bibehålla och utveckla värdena i de ängsområden som redan
idag sköts med metoder som direkt gynnar biologisk mångfald (sen slåtter
och uppsamling). Värdena i dessa områden kan stärkas genom att peka ut
och sköta viktiga stråk mellan ängarna. Att identifiera stråk är något som
skulle kunna genomföras inom ramen för den fördjupade översiktsplanen
för stadsområdet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Hamn- och gatunämnden
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 41
§ 116 Ersättare för kommundirektör och
diarienr: varberg:KS:2020:196
§ 116 Dnr KS 2020/0196
Ersättare för kommundirektör och
förvaltningschefer
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
1. ersättare för kommundirektör eller förvaltningschefer inträder enligt
ordning nedan, då ordinarie är förhindrad att fullgöra sitt uppdrag.
2. kommunstyrelsens beslut från 28 januari 2025, § 18, upphör därmed att
gälla.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen beslutade 28 januari 2025, § 18, om ersättare för
kommundirektör och förvaltningschefer vid förhinder att fullgöra
uppdraget. Med anledning av personalförändringar behöver listan
revideras.
Då kommundirektör eller förvaltningschef har förfall på grund av sjukdom
eller annan orsak föreslås att kommunstyrelsen beslutar om ersättare enligt
nedan.
Vid förfall för kommundirektör inträder:
1. ekonomidirektör Malin Ung
2. stabschef Eva Sondelius Rhodin
3. personaldirektör Björn Linder
Vid förfall för förvaltningschef för förskole- och grundskoleförvaltningen
inträder:
1. verksamhetschef Erik Thor
2. utvecklingschef Martin Hassel
3. chef Barn- och Elevhälsa Magnus Rudgard
Vid förfall för förvaltningschef för hamn- och gatuförvaltningen inträder:
1. avdelningschef Henrik Selamis
2. avdelningschef Jenny Bergström
3. avdelningschef Per-Anders Olsson
Vid förfall för förvaltningschef för kultur- och fritidsförvaltningen inträder:
1. avdelningschef kvalitet och utveckling Cecilia Björnram
2. verksamhetschef kultur Mariella Sivertstrand
3. verksamhetschef fritid Peter Gårdestedt
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 42
Vid förfall för förvaltningschef för miljö- och hälsoskyddsförvaltningen
inträder:
1. biträdande förvaltningschef Liam Thoong
2. miljö- och hälsoskyddsinspektör Kristin Broman
3. utvecklingsstrateg Ylva Bladelius
Vid förfall för förvaltningschef för serviceförvaltningen inträder:
1. avdelningschef Håkan Axelsson
2. avdelningschef Kristian Helgesson
3. avdelningschef Annika Millegård
Vid förfall för förvaltningschef för socialförvaltningen inträder:
1. avdelningschef Alexandra Landin
2. avdelningschef Ulrika Dahlén
3. avdelningschef Tobias Kjellberg
4. avdelningschef Elisabeth Hindelius
Vid förfall för förvaltningschef för stadsbyggnadskontoret inträder:
1. avdelningschef Svante Nilsson
2. avdelningschef Senad Klempic
3. avdelningschef Claus Pedersen
4. avdelningschef Karin Fridstrand
5. avdelningschef Daniel Holdenmark
Vid förfall för förvaltningschef för utbildning- och
arbetsmarknadsförvaltningen inträder:
1. kvalitetschef Viktoria Thonäng
2. gymnasiechef Sofia Rådström
3. avdelningschef Christer Allestad
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 10 mars 2026.
Kommunstyrelsen 28 januari 2025, § 18.
Övervägande
Kommunstyrelsen beslutar om anställning av kommundirektör och
förvaltningschef. Av punkt 9.5 och 9.6 i kommunstyrelsens
delegationsordning framgår att kommundirektör respektive
kommunstyrelsens ordförande kan utse ersättare för förvaltningschef samt
kommundirektör vid frånvaro under längre period. Till skillnad från
delegationsordningen handlar detta beslut om brådskande fall, där beslut
inte kan avvaktas och i väntan på en mer permanent lösning. Listan
kompletterar på så vis delegationsordningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 43
Bakgrunden till beslutet är att ersättare snabbt ska kunna inträda i rollen
som kommundirektör eller förvaltningschef för att minska sårbarheten. Det
skapas då förutsättningar för att beslut kan fattas i vanlig ordning samt en
tydlighet i hela organisationen om vad som gäller vid sjukdom eller annat
förfall
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Samtliga nämnder
Kommunstyrelsens kontorschefer
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 44
§ 117 Återrapportering samt förslag för
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2024:848
§ 117 Dnr KS 2024/0848
Återrapportering samt förslag för
återkommande informationsinsatser och
debatter för alla förstagångsväljare i Varbergs
kommun
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
besluta
1. godkänna återrapporteringen av uppdraget Valinformation för
förstagångsväljare, samt anse uppdraget från Budget 2025 för
Varbergs kommun, beslutad av kommunfullmäktige 12 november 2024,
§ 118 Information om översiktsplan för Varbergs
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2021:72
§ 118 Dnr KS 2021/0072
Information om översiktsplan för Varbergs
kommun
Beslut
Arbetsutskottet beslutar
1. lägga informationen till handlingarna.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen beslutade 16 december 2025, § 255, att godkänna att
förslag till översiktsplan för Varbergs kommun med tillhörande
miljökonsekvensbeskrivning skickas ut på granskning enligt
bestämmelserna i 3 kap. plan- och bygglagen. Granskningen har pågått
under perioden 2 januari 2026 till 2 mars 2026.
Kommunstyrelsens förvaltning informerade arbetsutskottet 10 mars 2026
om inkomna granskningsyttranden.
Förvaltningen informerar om översiktsplan för Varbergs kommun utifrån
granskningsyttrandena.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 48
§ 119 Översiktsplan för Varbergs kommun - uppdrag
diarienr: varberg:KS:2021:72
§ 119 Dnr KS 2021/0072
Översiktsplan för Varbergs kommun - uppdrag
till förvaltningen
Beslut
Arbetsutskottet beslutar
1. ge förvaltningen i uppdrag att göra ändringar i översiktsplanen enligt
följande förslag:
• Sida 26,27 i del 1, nytt tillägg i nedanstående stycke:
Värna och utveckla kustens och landsbygdens kvaliteter
Hela kustbygden har en hög attraktivitet för boende och besökare i
kommunen. I området finns många motstående intressen och ett
särskilt behov av att värna naturvärden och samtidigt skapa möjligheter
för utveckling. Hela kuststräckan omfattas av riksintresse för
rörligt friluftsliv och högexploaterad kust. Utveckling av natur-,
rekreations- och upplevelsevärden prioriteras.
Några platser för utveckling av bebyggelse utmed kusten pekas ut i syfte
att koncentrera byggnation dit. För övriga områden utmed kusten är
restriktiviteten hög. Bebyggelseutveckling i kustbygdens norra delar
koncentreras till befintliga tätorter där utbyggd service och
infrastruktur finns. Tillkomst av fler bostäder och service sker i
serviceorterna Bua och Väröbacka samt i de kustnära orterna
Tångaberg och Stråvalla/Löftaskog. Utveckling i övrigt sker varsamt
inom områden där bebyggelse redan finns. För ny bebyggelse utanför
detaljplan är platsens förutsättningar avgörande.
• Sida 27 i del 1, ändra stycket enligt nedan, nytt tillägg:
Den stadsnära landsbygden omfattas av området mellan stadsområdets
utkant till orterna Torpa, Tofta, Lindberg, Hunnestad, Gödestad och
Himle i öst. Den stadsnäralandsbygden utvecklas restriktivt varsamt
med stor hänsyn till den värdefulla jordbruksmarken och befintliga
gårdsverksamheter. Bebyggelseutveckling i samlad form fokuseras i
första hand till befintliga orter, men kompletterande bebyggelse
kan prövas även i övriga delar av den stadsnära landsbygden.
• Sida 66 i del 1, lägg till nedanstående stycke längst ner:
Kommunen kommer, där förutsättningarna tekniskt och
miljömässigt är dokumenterat goda för enskilda VA-
lösningar, överväga att inte i första hand bygga ut allmänt VA
i kommunal regi med hänvisning till Lagen om allmänna
vattentjänster (LAV) 6 § utan ta förutsättningarna för
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 49
enskilda VA-lösningar i större beaktande vid behov av
gemensamt ordnat VA.
• Sida 90 i del 1, ändra sista stycket enligt nedan:
Utvecklingen av bostäder och service bedöms här vara ett väsentligt
samhällsintresse. I planarbetet har andra tänkbara
lokaliseringsområden för bebyggelse i Gödestad studerats. Dessa
alternativa bebyggelseområden har i detta planarbete bedömts
bedöms som mindre lämpliga ur allmän synpunkt. Utbyggnad i dessa
alternativa områden kan bedöms leda till svårigheter att hushålla med
mark, risk för negativ påverkan på naturvärden och områden
med rekreativa värden, sämre upptagningsområden för lokal service
och kollektivtrafik. Det bedöms också vara svårare att anordna teknisk
infrastruktur inom de alternativa bebyggelseområden som studerats.
• Sida 95 i del 1 - ändra sista stycket enligt nedan, nytt tillägg:
Utvecklingen av bostäder och service bedöms här vara ett väsentligt
samhällsintresse. I planarbetet har andra tänkbara lokaliseringsområden
för bebyggelse i Hunnestad studerats. Dessa alternativa
bebyggelseområden har i detta planarbete bedömts bedöms som
mindre lämpliga ur allmän synpunkt. Utbyggnad i dessa alternativa
områden kan bedöms leda till svårigheter att hushålla med mark, risk
för negativ påverkan på naturvärden och områden med rekreativa
värden, sämre upptagningsområden för lokal service och kollektivtrafik.
Det bedöms också vara svårare att anordna teknisk infrastruktur inom
de alternativa bebyggelseområden som studerats.
• Sida 111 i del 2: Landsbygd S2, S3, S4, S5, S7 med flera,
ändra stycket enligt nedan, nytt tillägg:
Bebyggelseutveckling i samlad form fokuseras i första hand till
områden för sammanhängande bostadsbebyggelse. Kompletterande
bebyggelse kan även prövas i andra lämpliga lägen utifrån
platsens förutsättningar.
Övriga områden som berörs av samma formulering som ovan:
Sida 113: Mellersta skogsbygden, S1
Sida 116: Tångabergs skogsbygd, S6
• Finns två kartbilagor som tillhör denna ändring:
Lindberg: Område B4-U2 i Lindberg utökas ungefär enligt bilaga
“Tillägg område Lindberg”. Befintlig områdesbeskrivning och text om
markens beskaffenhet gäller även för den utökade delen.
Himle: Den del av naturområdet som framgår av bilaga “Tillägg
område Himle” ska redovisas i översiktsplanen som område utan
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 50
särskild markanvändning. Den redovisade avgränsningen är vägledande
och kan utökas om det bedöms mer lämpligt.
• Områden som ska tas bort:
Tångaberg B2-U3 tas bort som område utpekat för bostadsbebyggelse.
Tångaberg B2-U5 tas bort som område utpekat för bostadsbebyggelse.
Löftaskog B1-U1 tas bort som område utpekat för bostadsbebyggelse.
Beslutet fattas med stöd av punkt 1.7 I kommunstyrelsens
delegationsordning.
Reservation
Kent Norberg (S) och Jenny Bolgert (S) reserverar sig mot beslutet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Andreas Havasi (SD) föreslår att arbetsutskottet beslutar att ge
förvaltningen i uppdrag att göra ändringar i översiktsplanen enligt följande
förslag:
• Sida 26,27 i del 1, nytt tillägg i nedanstående stycke:
Värna och utveckla kustens och landsbygdens kvaliteter
Hela kustbygden har en hög attraktivitet för boende och besökare i
kommunen. I området finns många motstående intressen och ett
särskilt behov av att värna naturvärden och samtidigt skapa möjligheter
för utveckling. Hela kuststräckan omfattas av riksintresse för
rörligt friluftsliv och högexploaterad kust. Utveckling av natur-,
rekreations- och upplevelsevärden prioriteras.
Några platser för utveckling av bebyggelse utmed kusten pekas ut i syfte
att koncentrera byggnation dit. För övriga områden utmed kusten är
restriktiviteten hög. Bebyggelseutveckling i kustbygdens norra delar
koncentreras till befintliga tätorter där utbyggd service och
infrastruktur finns. Tillkomst av fler bostäder och service sker i
serviceorterna Bua och Väröbacka samt i de kustnära orterna
Tångaberg och Stråvalla/Löftaskog. Utveckling i övrigt sker varsamt
inom områden där bebyggelse redan finns. För ny bebyggelse utanför
detaljplan är platsens förutsättningar avgörande.
• Sida 27 i del 1, ändra stycket enligt nedan, nytt tillägg:
Den stadsnära landsbygden omfattas av området mellan stadsområdets
utkant till orterna Torpa, Tofta, Lindberg, Hunnestad, Gödestad och
Himle i öst. Den stadsnäralandsbygden utvecklas restriktivt varsamt
med stor hänsyn till den värdefulla jordbruksmarken och befintliga
gårdsverksamheter. Bebyggelseutveckling i samlad form fokuseras i
första hand till befintliga orter, men kompletterande bebyggelse
kan prövas även i övriga delar av den stadsnära landsbygden.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 51
• Sida 66 i del 1, lägg till nedanstående stycke längst ner:
Kommunen kommer, där förutsättningarna tekniskt och
miljömässigt är dokumenterat goda för enskilda VA-
lösningar, överväga att inte i första hand bygga ut allmänt VA
i kommunal regi med hänvisning till Lagen om allmänna
vattentjänster (LAV) 6 § utan ta förutsättningarna för
enskilda VA-lösningar i större beaktande vid behov av
gemensamt ordnat VA.
• Sida 90 i del 1, ändra sista stycket enligt nedan:
Utvecklingen av bostäder och service bedöms här vara ett väsentligt
samhällsintresse. I planarbetet har andra tänkbara
lokaliseringsområden för bebyggelse i Gödestad studerats. Dessa
alternativa bebyggelseområden har i detta planarbete bedömts
bedöms som mindre lämpliga ur allmän synpunkt. Utbyggnad i dessa
alternativa områden kan bedöms leda till svårigheter att hushålla med
mark, risk för negativ påverkan på naturvärden och områden
med rekreativa värden, sämre upptagningsområden för lokal service
och kollektivtrafik. Det bedöms också vara svårare att anordna teknisk
infrastruktur inom de alternativa bebyggelseområden som studerats.
• Sida 95 i del 1 - ändra sista stycket enligt nedan, nytt tillägg:
Utvecklingen av bostäder och service bedöms här vara ett väsentligt
samhällsintresse. I planarbetet har andra tänkbara lokaliseringsområden
för bebyggelse i Hunnestad studerats. Dessa alternativa
bebyggelseområden har i detta planarbete bedömts bedöms som
mindre lämpliga ur allmän synpunkt. Utbyggnad i dessa alternativa
områden kan bedöms leda till svårigheter att hushålla med mark, risk
för negativ påverkan på naturvärden och områden med rekreativa
värden, sämre upptagningsområden för lokal service och kollektivtrafik.
Det bedöms också vara svårare att anordna teknisk infrastruktur inom
de alternativa bebyggelseområden som studerats.
• Sida 111 i del 2: Landsbygd S2, S3, S4, S5, S7 med flera,
ändra stycket enligt nedan, nytt tillägg:
Bebyggelseutveckling i samlad form fokuseras i första hand till
områden för sammanhängande bostadsbebyggelse. Kompletterande
bebyggelse kan även prövas i andra lämpliga lägen utifrån
platsens förutsättningar.
Övriga områden som berörs av samma formulering som ovan:
Sida 113: Mellersta skogsbygden, S1
Sida 116: Tångabergs skogsbygd, S6
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 52
• Finns två kartbilagor som tillhör denna ändring:
Lindberg: Område B4-U2 i Lindberg utökas ungefär enligt bilaga
“Tillägg område Lindberg”. Befintlig områdesbeskrivning och text om
markens beskaffenhet gäller även för den utökade delen.
Himle: Den del av naturområdet som framgår av bilaga “Tillägg
område Himle” ska redovisas i översiktsplanen som område utan
särskild markanvändning. Den redovisade avgränsningen är vägledande
och kan utökas om det bedöms mer lämpligt.
• Områden som ska tas bort:
Tångaberg B2-U3 tas bort som område utpekat för bostadsbebyggelse.
Tångaberg B2-U5 tas bort som område utpekat för bostadsbebyggelse.
Löftaskog B1-U1 tas bort som område utpekat för bostadsbebyggelse.
David Sandrén (M) och Tobias Carlsson (L) föreslår bifall till Andreas
Havasis (SD) förslag.
Kent Norberg (S) föreslår att arbetsutskottet beslutar att ge förvaltningen i
uppdrag att göra ändringar i översiktsplanen enligt följande förslag:
1. Under rubrik Energi och teknisk försörjning gör följande tillägg:
a. Att utredningsområdena Ärsjö, Kushult och Kärret, enligt solenergi-
och vindkraftsutredningen, återinförs i markanvändningskartan för
att eventuellt kunna utredas vidare om lämplighet.
b. Ny punkt: Möjlighet finns att pröva andra områden där sol- och
vindenergi kan kombineras, samt även med livsmedelsproduktion.
c. Ny punkt: Lokalisera vindkraftsanläggningar till de områden som i
markanvändningskartan är utpekade för teknisk anläggning, om
inte särskilda skäl finns för prövning i andra områden. Det kan
exempelvis röra sig om områden i anslutning till större vägar eller
större verksamhetsområden där det finns befintlig
omgivningspåverkan i form av buller eller andra störningar.
2. Under rubrik Bebyggelse och offentlig service:
a. Ändra nedan text genom att åter hänvisa till Boverkets
rekommendationer för friyta; Planera för att förskolor och
grundskolor har den friyta som behövs för att ge barn och ungdomar
plats för lek och samvaro, enligt boverkets rekommendation för
friyta vid byggnation av nya förskolor/skolor.
b. Ändra text under ställningstagande Beakta hälsoperspektivet i
planeringen, till Beakta barn- och hälsoperspektivet i planeringen,
särskilt i detaljplaner som är av stort allmänintresse och när
offentliga miljöer berörs.
c. Under underrubrik: Bedriva en god och aktiv markpolitik för
bostäder och kommunal service, lägg till punkt:
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 53
För att främja boende under livets alla olika skeden, samt
inkludering och integration, så ska bostadsutvecklingen i
kommunens olika delar främja en mix av bostadstyper med
blandade upplåtelseformer och olika prisnivåer.
3. Under rubrik Samordna utbyggnad av bostäder och kommunal
service:
a. Samordna planering och byggande av bostäder med planering och
utbyggnad av kollektivtrafik, gång- och cykelvägnät,
väginfrastruktur, samhällsservice, teknisk försörjning och offentliga
platser som till exempel grönytor, parker och torg.
4. Under rubrik Resor och transporter:
a. Lägg till en punkt; Tillgängligheten till viktiga målpunkter i
tätorterna ska ske enligt prioriteringen gång, cykel, kollektivtrafik
och bil.
b. Lägg till punkt; Prioritera gång och cykel, samt kollektivtrafik, i
utveckling av nya bostadsområden.
c. Lägg till en punkt; Särskilt prioritera barn och ungas behov vid
planering av trafikinfrastruktur för att främja barns självständighet
och trafiksäkerhet.
d. Lägg till punkt; Samverka och planera för en fortsatt utbyggnad av
sammanhängande cykelvägnät i kommunen.
e. Lägg till punkt; Verka för att samla fordonsparkering i yteffektiva
gemensamma anläggningar.
f. Lägg till punkt; Skapa attraktiva och funktionella cykelparkeringar
vid viktiga målpunkter.
5. Under rubrik Planera för ett resurseffektivt och fossilfritt
energisystem:
a. Lägg till punkt; Beakta möjligheten till anslutning av fjärrkyla vid
ny- eller ombyggnation av offentlig service, verksamheter eller
större bostadsområden, som ligger i närheten av befintlig eller
framtida planerad fjärrkyleinfrastruktur.
6. Ändringsförslag: Områden i Tångaberg, B2-U3 samt B2-U5, tas bort
som möjliga områden för bostäder.
7. Ändringsförslag: Ta bort område söder om Löftaån, B1-U1, samt B1-
U3, som lagts till av Varbergsalliansen inför granskningen.
Beslutsordning
Ordförande ställer förslagen mot varandra och konstaterar att
arbetsutskottet beslutar enligt Andreas Havasis (SD) med fleras förslag.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 54
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Samhällsutvecklingskontoret
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 55
§ 120 Information om överklagande avseende
diarienr: varberg:KS:2024:378
§ 120 Dnr KS 2024/0378
Information om överklagande avseende
inrättande av kommunalt verksamhetsområde
för vattentjänster i området Hagakullen-
Grimeton
Beslut
Arbetsutskottet beslutar
1. lägga informationen till handlingarna.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen beslutade 27 januari 2026, § 9, att skicka komplettering
av överklagande, Varbergs kommun./. Länsstyrelsen i Hallands län (mål nr
5170–25), daterat 11 december 2025, avseende inrättande av kommunalt
verksamhetsområde i området Hagakullen-Grimeton till Mark- och
miljödomstolen.
Kommunstyrelsens förvaltning informerar om föreläggande från Mark- och
miljödomstolen om att lämna in yttrande över ytterligare handlingar som
inkommit från Länsstyrelsen i Hallands län. Då beslutet om yttrandet inte
kan avvaktas till kommande sammanträden kommer ordförande att besluta
i ärendet enligt punkt 1.8 i kommunstyrelsens delegationsordning.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 56
§ 121 Redovisning av uppdrag från kommunstyrelsen
diarienr: varberg:KS:2026:99
§ 121 Dnr KS 2026/0099
Redovisning av uppdrag från kommunstyrelsen
och arbetsutskottet
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
1. lägga redovisningen av pågående uppdrag från kommunstyrelsen och
arbetsutskottet, daterat 28 februari 2026, till handlingarna.
2. avsluta uppdrag från kommunstyrelsen och arbetsutskottet enligt
Förslag att avsluta uppdrag, daterat 28 februari 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsens förvaltning har gjort en sammanställning av uppdrag
från kommunstyrelsen och arbetsutskottet. I redovisningen framgår
pågående uppdrag samt förslag på uppdrag att avslutas. Uppdragen som
föreslås avslutas är antingen slutförda, ingår i annat pågående arbete eller
anses inte längre aktuella att genomföra
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 27 februari 2026.
Pågående uppdrag från kommunstyrelsen och arbetsutskottet, 28 februari
2026.
Förslag att avsluta uppdrag från kommunstyrelsen och arbetsutskottet, 28
februari 2026.
Övervägande
Redovisningen är ett verktyg för att säkerställa intern kontroll och ger en
överblick över vilka uppdrag som pågår och vilka uppdrag som kan
avslutas. Genom redovisningen säkerställs också att uppdragen är aktuella
utifrån politisk viljeinriktning.
I redovisningen per 28 februari 2026 är 34 uppdrag pågående och 11
uppdrag föreslås avslutas. Redovisningen av uppdragen görs på
kommunstyrelsens sammanträden i mars och september.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Kommunkansliet
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 57
§ 122 Redovisning av uppdrag från
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2026:99
§ 122 Dnr KS 2026/0099
Redovisning av uppdrag från
kommunfullmäktige
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
besluta
1. lägga redovisningen av pågående uppdrag från kommunfullmäktige,
daterat 28 februari, till handlingarna.
2. avsluta uppdrag från kommunfullmäktige enligt Förslag att avsluta
uppdrag, daterat 28 februari 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsens förvaltning har gjort en sammanställning av uppdrag
från kommunfullmäktige. I redovisningen framgår pågående uppdrag samt
förslag på uppdrag att avslutas. Uppdragen som föreslås avslutas är
antingen slutförda, ingår i annat pågående arbete eller anses inte längre
aktuella att genomföra. Uppdragen från bifallna motioner redovisas även i
en separat lista.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 27 februari 2026.
Pågående uppdrag från kommunfullmäktige, 28 februari 2026.
Förslag att Avsluta uppdrag från kommunfullmäktige, 28 februari 2026.
Hamn- och gatunämnden 23 februari 2026, § 5, motion om belysning i
Derome.
Uppdrag från bifallna motioner, 28 februari 2026.
Övervägande
Redovisningen är ett verktyg för att säkerställa intern kontroll och ger en
överblick över vilka uppdrag som pågår och vilka uppdrag som kan
avslutas. Genom redovisningen säkerställs också att uppdragen är aktuella
utifrån politisk viljeriktning.
I redovisningen per 28 februari 2026 är 36 uppdrag pågående och 12
uppdrag föreslås avslutas. Redovisningen av uppdragen görs på
kommunfullmäktiges sammanträden i april och oktober
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Kommunkansliet
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 58
§ 123 Rapport regionalt samarbete och information
diarienr: varberg:KS:2026:18
§ 123 Dnr KS 2026/0018
Rapport regionalt samarbete och information
från kommundirektören
Beslut
Arbetsutskottet beslutar
1. lägga informationen till handlingarna.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Rapport regionalt samarbete
Ingen information lämnas under punkten.
Information från kommundirektören
Kommundirektör Malena Tovesson, informerar om:
• Varbergs Stadshus AB:s möte 24 mars 2026 är på Folkets Hus.
• Vattenläckan i Varberg.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
§ 147 2. ge kommunstyrelsen i uppdrag att tillsammans med utbildnings- och
§ 147, som slutfört.
2. ge kommunstyrelsen i uppdrag att tillsammans med utbildnings- och
arbetsmarknadsnämnden införa återkommande informationsinsatser
och debatter för förstagångsväljare i Varbergs kommun,
3. uppdraget ska återrapporteras till kommunstyrelsen senast första
kvartalet 2027.
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
1. under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget,
anslå ett belopp på maximalt 30 000 kronor mot redovisade kostnader
ur kommunstyrelsens konto för ofördelade medel 2026 för
utställningsmaterial samt lokalhyra och kostnader i samband med
mingel för förstagångsväljare.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
I Budget 2025 för Varbergs kommun beslutade kommunfullmäktige 12
november 2024, § 147, att ge kommunstyrelsen i uppdrag att tillsammans
med utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden utreda och presentera ett
förslag för återkommande informationsinsatser och debatter för alla
förstagångsväljare i Varbergs kommun. Insatserna ska omfatta samtliga val,
det vill säga val till kommunfullmäktige, regionfullmäktige, riksdagen och
europaparlamentet. Återrapportering till kommunfullmäktige senast tredje
kvartalet 2025.
Arbetsgruppen består av representanter från kommunstyrelsens förvaltning
och utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen. Denna grupp har också
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 45
tagit hjälp av lärare från Peder Skrivares skola samt rektor för Svenska för
invandrare (SFI) i Varbergs kommun för att ta fram förslaget på insatser.
Kommunstyrelsens arbetsutskott informerades om arbetet med uppdraget i
november 2025, varpå uppdraget förtydligades ytterligare. Insatserna
skulle vara informativa och fokusera på regional och lokal politik i första
hand. Målet skulle också vara att nå en så stor del av förstagångsväljarna
som möjligt, och inte endast gymnasieelever.
Kommunstyrelsens arbetsutskott informerades 10 februari 2026 om det
första kompletta förslaget på insatser för förstagångsväljare. Utbildnings-
och arbetsmarknadsnämnden har därefter informerats på sammanträdena
26 februari samt 1 april 2026. Förslaget har även diskuterats och förankrats
i kommunstyrelsens förvaltningsledning.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 25 februari 2026.
Förslag för återkommande informationsinsatser och debatter för alla
förstagångsväljare i Varbergs kommun, daterad 24 februari 2026.
Övervägande
Gruppen förstagångsväljare är en diversifierad grupp, som kräver flertalet
anpassade insatser för att lyckas nå och intressera alla. Det finns totalt
3 080 unga förstagångsväljare folkbokförda i Varbergs kommun. Detta är
alltså de personer som fyllt 18 år från och med dagen sedan det föregående
valet, 12 september 2022, till och med valdagen 13 september 2026.
Majoriteten av dessa ungdomar befinner sig inte i gymnasieskolan. Av de
som befinner sig i gymnasieskolan är det en mindre grupp som går i
anpassad gymnasieskola och därmed behöver en anpassad insats.
Personer utan svenskt medborgarskap har rätt att rösta i kommunal- och
regionval om de har varit folkbokförda i Sverige i minst tre år och om de är
folkbokförda i Varbergs kommun. För att fånga upp en så stor del av denna
grupp som möjligt samarbetar projektet med kommunens SFI-utbildning,
som har cirka 200 elever inskrivna. För denna grupp behöver språket vara
anpassat till lätt svenska.
Arbetsgruppen har kommit fram till ett förslag som inkluderar sju insatser.
En utförlig beskrivning av dessa presenteras i Förslag för återkommande
informationsinsatser och debatter för alla förstagångsväljare i Varbergs
kommun.
En klass från samhällsprogrammet på Peder Skrivares skola har fått i
uppdrag att ta fram vilka frågor ungdomar är intresserade av samt vilka
frågor som de vill att politiker ska svara på i en debatt. På detta sätt har
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 46
arbetsgruppen beaktat ungdomars perspektiv i innehållet insatserna. Även
klasser hos SFI har fått ta fram frågor till politiker som de är intresserade
av. Även detta material kommer användas i utformningen av insatserna.
Arbetsgruppen har också en dialog med lärare på anpassad gymnasieskola
för att se till att även ungdomar med anpassade behov får delge sitt
perspektiv på insatserna.
Uppdraget ska återrapporteras första kvartalet 2027 genom en utvärdering
av insatserna inför valet 2026. Utvärderingen redovisas i en rapport som
blir ett underlag i planeringen för framtida insatser i kommande val.
Förslaget har en ekonomisk inverkan. Produktionen av filmen beräknas
kosta cirka 15 000 kronor. Brevutskicken till unga förstagångsväljare kostar
mellan 924–5 236 kronor beroende på hur många mottagare som har
digitala brevlådor. Utöver detta uppskattas kostnaderna för personella
resurser i samband med genomförande av uppdraget till cirka 213 000
kronor. Dessa kostnader föreslås kommunstyrelsen hantera inom ordinarie
budgetram för 2026 och framåt.
Lokalhyran hos Arena Varberg för minglet för unga förstagångsväljare är
8 820 kronor exklusive moms. Utställningsmaterialet till utställningen på
Komedianten beräknas kosta 10 000 kronor. Dessa kostnader föreslås
hanteras genom disponering av kommunstyrelsens ofördelade medel.
I samband med genomförandet av valet 2026 kommer verksamheten
påverkas då personalresurser behöver tas i anspråk för arbetet med de
föreslagna insatserna för förstagångsväljare. Kommunstyrelsens förvaltning
anser det viktigt att framhålla att samma funktioner under året kommer att
arbeta med att genomföra val, förbereda inför ny mandatperiod, samt
omhänderta konsekvenser av eventuellt förändrad nämndsorganisation.
Möjligheten till ytterligare aktiviteter är därför begränsad.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Ekonomikontoret
Utbildnings- och
arbetsmarknadsnämnden
Uppdragslistan
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-17 47