Kommunstyrelsens — 21 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 155 Ändring av dagordning
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2026:20
§ 155 Dnr KS 2026/0020
Ändring av dagordning
Beslut
Arbetsutskottet beslutar
1. godkänna ändring i dagordningen enligt följande:
• Nytt ärende, Begäran om förlängning av förordnande för
vigselförrättare till 14 oktober 2030, tillkommer.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-21 4
§ 156 Godkännande av förstudie på Mentorn 1
beslutstyp: avslagdiarienr: varberg:KS:2024:94, varberg:FGN:2023:810, varberg:FGN:2024:806, varberg:FGN:2021:218
§ 156 Dnr KS 2024/0094
Godkännande av förstudie på Mentorn 1
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
1. godkänna förstudie för objekt 32347 Mentorn 1.
2. hantera projektets investering och tid för genomförande inom ramen av
kommunfullmäktiges budgetarbete.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
David Sandrén (M) föreslår:
• bifall till beslutssats 1 och 2 i förvaltningens förslag.
• avslag på beslutssats 3 i förvaltningens förslag, att uppdra åt
kommunstyrelsens förvaltning att genomföra köpet av fastigheten.
Beslutsordning
Ordförande ställer fråga om bifall eller avslag på David Sandréns (M)
förslag och konstaterar bifall till förslaget.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Lokalförsörjningsavdelningen har tillsammans med Varbergs Fastighets
AB, förskole- och grundskoleförvaltningen, serviceförvaltningen och hamn-
och gatuförvaltningen tagit fram en förstudie som visar att Mentorn 1 är
lämplig för en ny förskola med kapacitet för 120 barn. Förskolan föreslås
uppföras i tre plan där förskoleverksamheten kommer att bedrivas på plan 1
samt plan 2 och personal- och teknikutrymmen på plan 3. Förstudien visar
att man behöver göra ett avsteg för friytan per barn från 40 till 30
kvadratmeter per barn. Avsteget är taget i samråd med förskole- och
grundskolenämnden vid start av förstudie Mentorn 1 (Dnr FGN
2023/0810) samt i förskole- och grundskolenämndens arbetsutskott,
samråd gällande ändring av detaljplan Mentorn 1 (Dnr FGN 2024/0806).
Samhällsutvecklingskontoret har ansökt om en detaljplaneändring för
fastigheten och denna vann laga kraft under kvartal 4, 2025.
Fördjupad projektering behövs inom områden som geoteknik, brand,
tillgänglighet, logistik och buller. Angöring, leveranser och avfall bedöms
kunna lösas inom gällande riktlinjer. I förstudien förslås tre
parkeringsplatser för hämta/lämna samt en tillgänglig parkering inom
fastigheten. Resterande behov av parkeringsplatser föreslås omhändertas
genom inträde i befintlig gemensamhetsanläggning. Totalt behov av
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-21 5
parkeringsplatser är enligt ”Ramprogram för Förskola Varbergs kommun
daterat 27 september 2022 FGN 2021/0218” nio parkeringsplatser.
Då projektet är framflyttat föreslås inför ett genomförande och
budgetberedning att en aktiveringsfas sker och att förstudiens identifierade
frågor utreds.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 4 februari 2026.
Förstudierapport Mentorn 1.
Förskole- och grundskolenämnden 1 oktober 2025, § 70.
Övervägande
Behovet av fler förskoleplatser i centrala och nordvästra Varberg är stort, och
fastigheten Mentorn 1 bedöms som ett strategiskt läge trots vissa
begränsningar i storlek.
En förskola med 120 platser skulle innebära cirka 30 kvadratmeter friyta per
barn, vilket är under Boverkets riktlinjer men kan kompenseras genom väl
utbyggd utemiljö samt närheten till Påskbergsskogen.
Byggnadens utformning behöver anpassas till tomtens förutsättningar. Två
våningar ger enklare logistik, medan tre våningar kan frigöra mer yta för
utemiljö. En fortsatt analys krävs för att bedöma vad som bäst uppfyller
verksamhetens krav.
Placeringen nära Mariedalsskolan är fördelaktig ur ett helhetsperspektiv
och underlättar lämning och hämtning. Förskolan skulle även kunna
användas som evakueringslokal vid kommande renoveringar av andra
enheter, vilket stärker kommunens flexibilitet och beredskap.
Enligt förskole- och grundskolenämnden Lokalrevison 2025 råder för
närvarande ett underskott av förskoleplatser i centrumzonen. Detta
underskott prognostiseras kvarstår till år 2040.
Den största risken med att inte genomföra projektet är att Varbergs
kommun står utan evakueringsmöjlighet om en förskola behöver stängas.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Förskole- och grundskolenämnden
Hamn- och gatunämnden
Servicenämnden
Varbergs Fastighets AB
Varbergs Bostad AB
Ekonomikontoret
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-21 6
§ 157 Avsluta förstudieuppdraget för Kung Karls
beslutstyp: avslagdiarienr: varberg:KS:2024:94
§ 157 Dnr KS 2024/0094
Avsluta förstudieuppdraget för Kung Karls
förskola
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
1. pausa förstudieuppdraget för Kung Karls förskola objektnummer 32349
Kapacitetsutredning Kung Karl förskola.
2. uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att, med utgångspunkt i
förskole- och grundskolenämnden samt socialnämndens redovisade
lokalbehov och inom ramen för gällande investeringsramar och
ekonomiska planeringsförutsättningar, genomföra ett övergripande
åtgärdsval för hur kommunens samlade lokalbehov i Kungsäter ska
tillgodoses genom ordinarie lokalförsörjningsprocess.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Jeanette Qvist (S) föreslår:
• ändring av beslutssats 1 i förvaltningens förslag, till att pausa
förstudieuppdraget för Kung Karl förskola objektnummer 32349
Kapacitetsutredning Kung Karl förskola.
• bifall till beslutssats 2 i förvaltningens förslag.
David Sandrén (M) föreslår bifall till Jeanette Qvists (S) förslag.
Beslutsordning
Ordförande ställer fråga om bifall eller avslag på Jeanette Qvist (S) förslag
och konstaterar bifall till förslaget.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen beslutade 17 december 2024, § 242, att uppdra åt
kommunstyrelsens förvaltning att genomföra en förstudie gällande
kapacitetsökning och optimering av Kung Karl förskola. Projektets syfte var
att utveckla förskolan och möta serviceortens stadigt ökande platsbehov.
Uppdraget var avgränsat till att endast hantera förskolans behov.
Förstudien föreslår att Kung Karls förskola ska kapacitetsökas genom att
bygga en ny förskola på närliggande fastighet.
Enligt förskole- och grundskolenämnden beslutade Lokalrevision 2025
finns redan idag ett underskott av förskoleplatser på befintlig förskola. Med
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-21 7
anledning av detta beslutade förskole- och grundskolenämnden 1 oktober
2025, § 69 att godkänna förstudien ”Kapacitetsutredning Kung Karl
förskola”.
Med nuvarande investeringsramar och fastställda ekonomiska
planeringsförutsättningar ryms inte den i förstudien föreslagna lösningen
inom kommunens långtidsplan, vilket innebär att andra alternativ behöver
prövas.
I inlämnad Lokalrevision 2025 från förskole- och grundskolenämnden
framkommer att det finns ett förslag om att förändra stadieindelningen.
Dock har skolan stora underhållsbehov men en ändrad stadieindelning
skulle kunna frigöra lokalyta i grundskolan.
Enligt socialnämndens beslutade behovsanalyser framkommer att alla
verksamhetslokaler i Kungsäter är bedömda som ej ändamålsenliga samt
att det finns stora renoverings- eller nybyggnadsbehov.
Inom ramen för ordinarie förvaltningsuppdrag görs erforderliga
reinvesteringar så att förskolans verksamhet ska kunna fortgå fram tills att
en permanent och över tid hållbar lokallösning finns på plats.
Med ovan som bakgrund samt att befolkningsprognoserna fortsatt visar ett
underskott av förskoleplatser i området vill lokalförsörjningsavdelningen
undersöka hur kommunens lokalbehov ska tillhandahållas i Kungsäter på
ett hållbart, kostnadseffektivt och ändamålsenligt sätt. Då befintlig
kapacitet på förskolan är för låg, lokalerna är ej ändamålsenliga samt att
kvarterets verksamhet är av lagstadgad art ses detta arbete som prioriterat.
Förskoleverksamhet är en lagstadgad kommunal uppgift enligt skollagen
och Kungsäter är utpekad som serviceort. Möjligheterna att hänvisa barn
till alternativa förskolor på rimligt geografiskt avstånd är begränsade, vilket
bedöms innebära praktiska svårigheter för vårdnadshavare avseende
vardaglig logistik såsom hämtning och lämning.
Mot denna bakgrund bedöms behovet av en långsiktigt hållbar
förskolelösning i Kungsäter som särskilt angelägen. Samtidigt behöver
lösningen prövas i ett sammanhang där kommunens samlade lokalbehov
samt gällande ekonomiska planeringsförutsättningar beaktas.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 4 februari 2026.
Förstudierapport Kapacitetsökning Kung Karls förskola.
Förskole- och grundskolenämnden 1 oktober 2025, § 69.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-21 8
Övervägande
Lokalförsörjningsavdelningen gör bedömningen att behovsanalyserna och
lokalrevisionerna ger en tydlig och samlad bild av Kungsäter som ett
område med betydande lokalbehov inom både utbildningsområdet och
social omsorg. Flera av verksamheterna i området har bristande
ändamålsenlighet och står inför ökande krav på kvalitet, arbetsmiljö och
framtida kapacitetsbehov.
För att möjliggöra ett samlat ställningstagande inom givna ekonomiska
ramar behöver lokalfrågorna i Kungsäter hanteras ur ett helhetsperspektiv.
Mot denna bakgrund föreslår förvaltningen att förstudieuppdraget
Kapacitetsutredning Kung Karl förskola avslutas och ersätts av ett
övergripande åtgärdsval inom ordinarie lokalförsörjningsprocess.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Förskole- och grundskolenämnden
Servicenämnden
Socialnämnden
Varbergs Fastighets AB
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-21 9
§ 158 Information om energiplan
diarienr: varberg:KS:2026:95
§ 158 Dnr KS 2026/0095
Information om energiplan
Beslut
Arbetsutskottet beslutar
1. lägga informationen till handlingarna.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen beslutade 25 juni 2024, § 143, att ge
samhällsutvecklingskontoret i uppdrag att ta fram förslag till energiplan för
Varbergs kommun.
Kommunstyrelsens förvaltning informerar om arbetet med uppdraget att ta
fram förslag till energiplan.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-21 10
§ 159 Information om ändringar inför beslut –
diarienr: varberg:KS:2025:713
§ 159 Dnr KS 2025/0713
Information om ändringar inför beslut –
Nedregårdens naturreservat
Beslut
Arbetsutskottet beslutar
1. lägga informationen till handlingarna.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 9 december 2025, § 446, att
förslag till beslut om bildande av Nedregårdens naturreservat med tillhörande
skötselplan skickas ut på samråd under perioden 15 december 2025 – 15 mars
2026.
Kommunstyrelsens förvaltning informerar om ändringar inför beslut om
Nedregårdens naturreservat.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-21 11
§ 160 Remissvar – Underlag för avgränsningssamråd
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2024:376
§ 160 Dnr KS 2024/0376
Remissvar – Underlag för avgränsningssamråd
för ny kärnkraft på Väröhalvön, Varbergs
kommun
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
1. godkänna yttrandet daterat 2 april 2026 som Varbergs kommuns svar
till Vattenfall AB över Underlag för avgränsningssamråd för ny
kärnkraft på Väröhalvön, Varbergs kommun.
Jäv
Freddie Holmström (KD) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av
ärendet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Varbergs kommun har fått möjlighet att yttra sig över Underlag för
avgränsningssamråd från Vattenfall AB gällande etablering och drift av ny
kärnkraft på Väröhalvön, där omfattningen i underlaget har utökats för att
även inkludera en ny hamn och förvaring av använt kärnbränsle.
Varbergs kommun har tidigare lämnat synpunkter över Underlag för
avgränsningssamråd, daterat 10 december 2024, i yttrande daterat 5 mars
2025, beslutat av kommunstyrelsen 25 mars 2025, § 59.
Vattenfall AB avser att ansöka om tillstånd för etablering och drift av ny
kärnkraft på Väröhalvön. Varbergs kommun är inbjuden till ett fortsatt
avgränsningssamråd i enlighet med 6 kap. miljöbalken inför ansökan om
tillstånd enligt miljöbalken och lagen om kärnteknisk verksamhet för
etablering och drift av ny kärnkraft på Väröhalvön.
Syftet med detta avgränsningssamråd är att ge information om projektet
samt möjlighet till att lämna synpunkter på innehållet i den kommande
tillståndsansökan, miljökonsekvensbeskrivningen och tillhörande underlag,
liksom att samråda om verksamhetens lokalisering, omfattning och
utformning samt de miljöeffekter som verksamheten kan antas medföra.
Anstånd har inte beviljats av Vattenfall AB, yttrandet från Varbergs
kommun ska vara Vattenfall AB tillhanda senast 30 april 2026.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-21 12
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 2 april 2026.
Yttrande över Underlag för avgränsningssamråd för ny kärnkraft på
Väröhalvön, 2 april 2026.
Underlag för avgränsningssamråd, 10 februari 2026.
Övervägande
Kommunens förslag på yttrande till Vattenfall AB innehåller synpunkter
som berör Avvägning mellan olika intressen och lämplig lokalisering samt
nollalternativet – Avgränsning, Innehållsförteckning apropå miljöaspekter
samt om säkerhet och beredskap, Processer, Hamn, Friluftsliv/rekreation/
landskapsbild, Klimatförändringar, Trafik och transporter, Vatten med
underrubrikerna dricksvatten, spillvatten, släckvatten och dagvatten,
Upplags- och monteringsplatser utanför verksamhetsområdet med
underrubriken masshantering, Avfallshantering, Säkerhet och beredskap
samt om strålskydd – skydd av civilbefolkningen, Avveckling,
Miljöpåverkan – förväntade miljöeffekter, naturreservatet Biskopshagen,
buller och ljuspåverkan, kylvatten samt kumulativa effekter. Slutligen
under övrigt finns synpunkter om kommunens planer på utveckling på
Väröhalvön, tillsyn och felaktigheter.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Hamn- och gatunämnden
Miljö- och hälsoskyddsnämnden
Vatten och Miljö i Väst AB
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-21 13
§ 161 markanvisningar på landsbygden
diarienr: varberg:KS:2024:87
§ 161 Dnr KS 2024/0087
Beslut om tilldelning och fortsatt hantering
markanvisningar på landsbygden
Beslut
Arbetsutskottet beslutar
1. ge kommunstyrelsens i förvaltning i uppdrag att ta fram förslag till
markanvisningsavtal mellan kommunen och Sakofall fastigheter i
Sverige AB avseende markanvisningsområde Sibbarp 2:28 och 2:29.
Beslutet fattas med stöd av punkt 4.4 i kommunstyrelsens
delegationsordning.
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
1. för övriga tomter inom markanvisningen lämna öppet för intressenter
att löpande kontakta mark- och exploateringsavdelningen med förslag
för en eller flera av tomterna. Inkomna förslag ska löpande utvärderas
enligt krav i beslutad inbjudan till markanvisningstävling
(kommunstyrelsen 29 april 2025, § 75).
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Tobias Carlsson (L), David Sandrén (M), Jeanette Qvist (S) och Andreas
Havasi (SD) föreslår bifall till förvaltningens förslag.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Samhällsutvecklingskontoret arbetade under hösten 2024 och vintern 2025
fram ett förslag till markanvisning för ett flertal områden inom kommunens
serviceorter och mindre orter. Markanvisningen var ett resultat av att
kommunen under en längre tid har haft tillgängliga tomter i kommunens
tomtkö och äldre detaljplaner som inte genomförts.
Under 2022 ansökte kommunstyrelsen om att ändra detaljplanerna i bland
annat Sibbarp och Karl-Gustav för att möjliggöra byggnation av lägenheter
inom delar av dessa planområden. Markanvisningen har omfattat dessa
områden i Sibbarp och Karl-Gustav samt tre obebyggda fastigheter i
kommunens serviceorter Bua, Veddige och Tvååker. Samtliga fastigheter
omfattas av gällande detaljplaner och tävlingen har genomförts med
förutsättningen att de försäljs till fast pris. Fastigheterna i Sibbarp, Karl-
Gustav och Tvååker har funnits med i kommunens markanvisningsplan
2025–2029, utpekade för markanvisning under våren 2025.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-21 14
Markanvisningen genomfördes som en samlad inbjudan där förslagsställare
kunde välja att anmäla intresse för en, flera eller samtliga fastigheter.
Tävlingen genomfördes i två steg. Det första omfattade intresseanmälan
och prekvalificering och steg två en inbjuden tävling med ett fåtal
förslagsställare per fastighet. I det första steget inkom tre intressenter med
intresseanmälan och samtliga bjöds in att tävla i nästa steg.
I steg två, som pågick fram till 14 november 2025, inkom endast ett förslag
avseende fastigheterna Sibbarp 2:28 och Sibbarp 2:29. Tiden för inlämning
av förslag på övriga tomter förlängdes då till den 2 februari 2026. Inkom
inte något ytterligare förslag.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 29 mars 2026.
Tävlingshandlingar Markanvisningar Landsbygd 2025.
Sakofall Presentation.
Projektidé Sibbarp.
Situationsplan Sibbarp.
Exempel ritningar plan fasad sektion.
Exempel LCA Flerbostadshus träfasad.
Övervägande
Markanvisningstävling har utformats i enlighet med riktlinjer som finns i
markanvisningsplan och kommunens riktlinjer för exploateringsavtal,
markanvisningar och markförsäljning.
Markanvisningen ligger väl i linje med bostadsförsörjningsstrategins mål
om att skapa förutsättningar för utveckling i hela kommunen, bidra till ett
hållbart samhälle för alla och att kommunen ska arbeta aktivt med
markanvisningar.
Samhällsutvecklingskontoret har tillsammans med representanter för
stadsbyggnadskontoret och hamn- och gatuförvaltningen utvärderat det
inkomna tävlingsförslaget. Förslaget bedöms uppfylla de krav som ställs i
tävlingshandlingarna och samhällsutvecklingskontoret föreslår därför att
ett markavisningsavtal tas fram för Sibbarp 2:28 och 2:29.
För övriga fastigheter finns fortsatt ett visst intresse, och
samhällsutvecklingskontoret har därför gjort bedömningen att
tävlingsinbjudan fortsatt är aktuell men att förfarandet lämpligen kan
lämnas öppet. Det innebär att förvaltningen föreslår att det står aktörer fritt
att lämna in förslag löpande på samtliga övriga tomter inom
markanvisningen. Dessa utvärderas enligt samma krav som ställts i den
genomförda tävlingen och bereds löpande för beslut i kommunstyrelsens
arbetsutskott.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-21 15
Protokollsutdrag: Samhällsutvecklingskontoret
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-21 16
§ 162 Rapport uppdrag strategiskt planeringsunderlag
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2025:318
§ 162 Dnr KS 2025/0318
Rapport uppdrag strategiskt planeringsunderlag
för bostadsutveckling utanför centralorten
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
1. godkänna rapport Strategiskt planeringsunderlag för
bostadsutveckling utanför centralorten.
2. anse uppdraget att ta fram ett Strategiskt planeringsunderlag för
bostadsutveckling utanför centralorten, beslutat av kommunstyrelsen
27 maj 2025, § 107 med förtydligandet, som avslutat för denna
mandatperiod.
3. ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att återkomma med en
uppdatering av planeringsunderlaget under nästa mandatperiod 2027–
2030.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
I beslut om antagande av Utbyggnadsplan för Varbergs kommun 2025
(kommunstyrelsen 27 maj 2025, § 107) gavs kommunstyrelsens förvaltning
i uppdrag att ta fram ett strategiskt planeringsunderlag för
bostadsutveckling utanför centralorten. Uppdraget förtydligades därefter i
kommunstyrelsens arbetsutskott 27 maj 2025, § 213.
I förtydligandet gavs förvaltningen följande uppdrag:
1. Ta fram en fördjupad analys av var det finns behov av nya bostäder
utanför centralorten. Analysen ska inkludera både orter där det finns
efterfrågan men där kommunen i dag inte äger mark eller har
pågående planering och orter där kommunen äger mark men där
området inte ingår i utbyggnadsplanens prioriteringar. Analysen ska
även innehålla en sammanställning av vilka orter eller områden som
kan vara viktiga att utveckla framöver, både vad gäller småhus och
flerbostadshus.
2. Inkludera en bedömning av möjligheten att utveckla bostäder i
mindre etapper, där delar av ett område kan tas i bruk utan att hela
området behöver byggas ut samtidigt.
3. Säkerställa att resultatet från uppdraget beaktas i kommande
uppdateringar av relevanta styr- och planeringsdokument.
4. Genomföra motsvarande analys minst en gång vart fjärde år för att
hålla kommunens planeringsunderlag aktuellt och relevant.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-21 17
5. Återrapportering bör ske med avstämningar till arbetsutskottet och
ska återrapporteras till kommunstyrelsen senast första kvartalet
2026.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 7 april 2026.
Strategiskt planeringsunderlag för bostadsutveckling utanför centralorten -
rapport och analysarbete 2026.
Övervägande
Uppdraget bearbetades och analyserades under hösten 2025 för att få fram
en rapport som svarar mot uppdragsbeskrivningen och som effektivt kan
uppdateras framåt. Förvaltningen konstaterar att uppdraget ligger nära
arbetet med utbyggnadsplanen och bostadsförsörjningsstrategin liksom den
översiktliga planeringen, och kan komplettera de underlag som tas fram i
dessa arbeten.
Analyserna har fokuserat på att ta fram material som visar på behov och
efterfrågan samt förutsättningar för byggnation inom samtliga områden
utanför centralorten i Varbergs kommun. Planeringsmässiga
förutsättningar såsom exempelvis ej utnyttjad mark/byggrätt, möjlig
framtida byggbar mark har tagits fram och lyfts in i ett GIS-underlag.
Ytterligare kartmaterial har tagits fram genom att identifiera drivkrafter
och förutsättningar, exempelvis betalningsvilja, aktuellt
bostadsförsörjningsläge och läget i det befintliga beståndet.
Genom att rapporten utgår ifrån dataunderlaget och ett antal beskrivna
analyser är innehållet möjligt att uppdatera och utveckla i enlighet med
uppdraget.
Sammantaget visar analysen på en god planberedskap. Det planerade
antalet bostäder fram till 2040 uppgår till cirka 4 800, medan behovet
utanför centralorten beräknas till cirka 3 850. Den demografiska
utvecklingen i kommunen, med en allt äldre befolkning, ställer samtidigt
nya krav på samhällsplaneringen. Framöver förväntas ett stort antal
småhus frigöras när invånare i åldersgruppen 75+ väljer att flytta. I vissa
områden kommer det troligen att finnas ett överskott av småhus framöver.
Att dessa kommer ut på marknaden är positivt, men det innebär också att
behovet av kompletterande bostadstyper, såsom tillgängliga lägenheter eller
trygghetsboenden med god närhet till service kommer att öka. Det ger
framför allt ett underlag till arbetet med att utveckla kommunens
markinnehav, där fokus i dessa områden bör vara andra bostadsformer än
småhus.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-21 18
En utmaning är att det i stora delar av kommunens inland saknas
tillräckliga ekonomiska incitament för den privata marknaden att driva
bostadsutveckling, ofta till följd av för låga marknadsvärden i förhållande
till produktionskostnaderna. Om man vill driva en utveckling nom dessa
områden kommer det krävas att kommunen tar ett större och mer aktivt
ansvar för bostadsutvecklingen.
Kring utveckling i etapper kan generellt sägas att en utgångspunkt är att
etappstorlekar varierar mellan mer tätbebyggda områden och områden där
det befintliga bostadsbeståndet är mindre. En schablon för storlek på
etapper vid utbyggnad beror också av vilken typ av bostäder som byggs.
Generellt behöver en etapp för utbyggnad av flerbostadshus vara något
större, då de är beroende av att bygga fullständiga enheter och av
skalbarhet avseende strukturen på byggnaden. Ett antagande är därför att
en etapp i ett mer tätbebyggt läge som innehåller flerbostadshus eller
blandad bebyggelse normalt ligger i en storleksordning på mellan 100 –
200 bostäder, medan en etapp i ett mindre tätbebyggt område kan variera
från i storleksordningen 10 till 40 bostadsenheter ner till mindre
utbyggnadsområden där en lämplig utbyggnad kan vara 4–5
bostadsenheter. Det är dock beroende av mer fördjupade analyser på
platsen, där detta lämpligen görs inom ramen för markanvisningsplan eller
förstudie. Här är en samordning med befolkningsprognos och
lokalförsörjning av stor vikt.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Byggnadsnämnden
Samhällsutvecklingskontoret
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-21 19
§ 163 Information om uppdrag i budget 2026 –
diarienr: varberg:KS:2026:250
§ 163 Dnr KS 2026/0250
Information om uppdrag i budget 2026 –
Äldrelots
Beslut
Arbetsutskottet beslutar
1. lägga informationen till handlingarna.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade i Budget 2026, 11 november 2025, § 185, att
ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda hur en Äldrelotsfunktion skulle
kunna utformas och införas i kommunen. Funktionen ska samordna stöd
till äldre och anhöriga när kvarboende av olika orsaker inte längre är tryggt
eller ändamålsenligt. Att tidigt ge stöd till en förändring och undvika
fallolyckor, isolering eller psykisk ohälsa är en besparing för samhället och
inte minst i lidande för personerna som drabbas.
Uppdraget ska kartlägga nuvarande processer och föreslå en utveckling av
rutiner och verktyg, men det ingår även att se över hur personalen på ett
rättssäkert och värdigt sätt ska bemöta enskilda och ta upp frågor om
trygghet, ensamhet och behov av gemenskap. Möjligheter till
samfinansiering med regionen ska ingå att utreda och erfarenheter från
utredning om äldres ensamhet (budget 2025) ska beaktas. Förslag på
uppdatering av styrdokument och rutiner ska tas fram. Delrapportering till
kommunstyrelsen senast andra kvartalet 2026 samt återrapportering till
kommunfullmäktige senast fjärde kvartalet 2026.
Kommunstyrelsens förvaltning informerar och har diskussion med
arbetsutskottet om uppdraget att utreda en Äldrelotsfunktion.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-21 20
§ 164 Planeringsförutsättningar inför Budget 2027,
diarienr: varberg:KS:2025:509
§ 164 Dnr KS 2025/0509
Planeringsförutsättningar inför Budget 2027,
plan 2028–2031
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
besluta
1. hamn- och gatunämnden och kommunstyrelsen ges i uppdrag att i sitt
underlag till budget analysera och redovisa konsekvenserna av en
minskning av investeringsramen för infrastruktur med 50 respektive
100 miljoner kronor totalt under planperioden 2027–2031.
Analysen ska innehålla:
• vilka projekt som påverkas och i vilken omfattning
• en översyn av tidigare beslutade men ej påbörjade projekt
• konsekvenser för genomförandetid, kostnader och prioriteringar
• effekter på måluppfyllelse, samhällsutveckling och service till
invånarna
• eventuella alternativa genomföranden eller omprioriteringar.
Nedanstående projekt är prioriterade och ska fortsatt inkluderas i
investeringsplanen. Förslag på förändrat innehåll i projekten får dock
lämnas.
• Värö station
• Matilda Ranch allé 1 och 2
• ASTA projektet etapp 2 (anslutningar till nya stationsområdet)
• Tångabergsskolan.
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
1. fastställa Planeringsförutsättningar inför Budget 2027 och plan 2028–
2031.
2. kommundirektören ges i uppdrag att, i samverkan med förvaltningar
och bolag, ta fram förslag på åtgärder som stärker kommunens resultat
med minst 50 miljoner kronor från och med 2027. Uppdraget omfattar
även att ta fram underlag och förslag till åtgärder som kan kräva
politiska beslut.
Åtgärderna ska syfta till att långsiktigt öka det strukturella resultatet till
minst 2 procent av skatteintäkter och kommunalekonomisk utjämning
och därmed bidra till att uppfylla kommunallagens krav om en god
ekonomisk hushållning.
Uppdraget ska rapporteras till kommunstyrelsen minst i samband med
ordinarie ekonomiska rapporteringar, med start i delårsrapporten
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-21 21
2026. Rapporteringen ska inkludera konsekvensbeskrivningar samt
förslag på prioriteringar, eventuella strukturella förändringar och
åtgärder som kan behöva beslutas av kommunfullmäktige eller
kommunstyrelsen.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Tobias Carlsson (L) föreslår följande två tillägg i beslutet:
• hamn- och gatunämnden och kommunstyrelsen ges i uppdrag att i
sitt underlag till budget analysera och redovisa konsekvenserna av
en minskning av investeringsramen för infrastruktur med 50
respektive 100 miljoner kronor totalt under planperioden 2027–
2031.
Analysen ska innehålla:
• vilka projekt som påverkas och i vilken omfattning
• en översyn av tidigare beslutade men ej påbörjade projekt
• konsekvenser för genomförandetid, kostnader och prioriteringar
• effekter på måluppfyllelse, samhällsutveckling och service till
invånarna
• eventuella alternativa genomföranden eller omprioriteringar.
Nedanstående projekt är prioriterade och ska fortsatt inkluderas i
investeringsplanen. Förslag på förändrat innehåll i projekten får dock
lämnas.
• Värö station
• Matilda Ranch allé 1 och 2
• ASTA projektet etapp 2 (anslutningar till nya stationsområdet)
• Tångabergsskolan.
• kommundirektören ges i uppdrag att, i samverkan med
förvaltningar och bolag, ta fram förslag på åtgärder som stärker
kommunens resultat med minst 50 miljoner kronor från och med
2027. Uppdraget omfattar även att ta fram underlag och förslag till
åtgärder som kan kräva politiska beslut.
Åtgärderna ska syfta till att långsiktigt öka det strukturella resultatet
till minst 2 procent av skatteintäkter och kommunalekonomisk
utjämning och därmed bidra till att uppfylla kommunallagens krav
om en god ekonomisk hushållning.
Uppdraget ska rapporteras till kommunstyrelsen minst i samband
med ordinarie ekonomiska rapporteringar, med start i
delårsrapporten 2026. Rapporteringen ska inkludera
konsekvensbeskrivningar samt förslag på prioriteringar, eventuella
strukturella förändringar och åtgärder som kan behöva beslutas av
kommunfullmäktige eller kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-21 22
Beslutsordning
Ordförande ställer fråga om bifall eller avslag på förvaltningens förslag och
konstaterar bifall till förvaltningens förslag.
Ordförande ställer fråga om bifall eller avslag på Tobias Carlssons (L)
tilläggsförslag och konstaterar bifall på tilläggsförslaget.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Planeringsförutsättningarna är en del i kommunens budgetprocess. Syftet
med dokumentet är att tydliggöra de mål, uppdrag och ekonomiska
förutsättningar som kommunens nämnder har att förhålla sig till nästa år.
Prognos över befolkningens utveckling och sammansättning är ett viktigt
underlag vid såväl beräkning av kommunens skatteintäkter, som planering
av kommunala verksamheter. Befolkningsprognos för åren 2026–2041 har
tagits fram i samarbete med Sweco.
Resursfördelningsmodellen för kommunen definierar vilka principer som
gäller för ändringar av nämndernas budgetramar från år till år. En
väldefinierad resursfördelningsmodell gör det enklare att fatta informerade
beslut om resurser och prioriteringar. Riktlinje för kommunens
resursfördelningsmodell är bifogad som en bilaga till detta ärende.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 9 april 2026.
Planeringsförutsättningar inför Budget 2027 och plan 2028–2031.
Riktlinje Resursfördelningsmodell för Varbergs kommun.
Riktlinje God ekonomisk hushållning för Varbergs kommun.
Övervägande
Det är av stor vikt att budgetprocessen stödjer ett långsiktigt örhållningssätt
och på bästa sätt verkar för en god ekonomisk hushållning. Mål, uppdrag
och ekonomiska förutsättningar för nästkommande år tydliggörs genom
kommunstyrelsens beslut om planeringsförutsättningar inför budget 2027.
Budgetberedningens arbete under hösten kan på så vis ha ett mer
långsiktigt perspektiv.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Samtliga nämnder
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-21 23
§ 165 Samrådsyttrande över detaljplan för del av
diarienr: varberg:KS:2026:177
§ 165 Dnr KS 2026/0177
Samrådsyttrande över detaljplan för del av
Tändstiftet 1 med flera
Beslut
Arbetsutskottet beslutar
1. att i samrådsskedet inte ha något att invända mot förslaget till
detaljplan för del av Tändstiftet 1.
Beslutet fattas med stöd av punkt 6.2 i kommunstyrelsens
delegationsordning.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Planområdet är beläget cirka två kilometer norr om Varbergs centrum, i
stadsdelen Lassabacka vid Lugnetrondellen. Området omges av ett
väletablerat verksamhetsområde med en variation av olika verksamheter.
Det aktuella planområdet omfattar cirka 9 000 kvadratmeter och innefattar
delar av fastigheterna Tändstiftet 1, Getakärr 2:34 samt Getakärr 2:35.
Syftet med detaljplanen är att skapa förutsättningar för etablering av en
livsmedelsbutik inom området. En sådan etablering bedöms stämma väl
överens med kommunens övergripande behov av utökad
livsmedelsförsörjning. Detaljplanen avser även att reglera lämpliga in- och
utfartsvägar genom införande av utfartsförbud.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 6 mars 2026.
Remiss 4 mars 2026.
Byggnadsnämnden 26 februari 2026, § 19.
Plankarta, daterad 12 februari 2026.
Planbeskrivning, daterad 12 februari 2026.
Övervägande
Planområdet omfattas av den fördjupade översiktsplanen för stadsområdet,
antagen av kommunfullmäktige 2010. Fastigheten Tändstiftet 1 ingår i
riktlinjeområde 8 (Lassabacka, Holmagärde och Lugnet), som utgör
stadens största verksamhetsområde. Den fördjupade översiktsplanen anger
att området ska utvecklas som verksamhetsområde, samt att lämpligheten
för handel med skrymmande varor kan prövas. Dock ska detaljhandel ej
tillåtas. Liknande inriktning anges i kommunens handelsstrategi (godkänd
av kommunfullmäktige 2015), där Lassabackaområdet föreslås att utvecklas
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-21 24
till ett halvexternt handelsområde med plats för handel med skrymmande
varor som ett komplement till stadskärnan. Även i handelsstrategin anses
detaljhandel ej vara tillåtet i området.
Samhällsutvecklingskontoret genomförde under 2023 en
lokaliseringsanalys för dagligvaruhandel i Varbergs stadsområde. Platserna
som utreddes i analysen delades in i ”mindre bra lägen”, ”bra lägen” och
”mycket bra lägen” för etablering av dagligvaruhandel. Området
Värnamovägen/Lugnetrondellen (dvs. platsen för Tändstiftet 1) bedömdes
utgöra ett ”bra läge”, särskilt lämpligt för en lågprisaktör med en potentiell
butiksyta på 1 200 – 1 500 kvadratmeter bruttoarea.
Fördelar för platsen som lyftes fram var bland annat närheten till
kompletterande handel, god tillgänglighet med bil samt stort
befolkningsunderlag inom köravstånd. Som nackdelar lyftes däremot
begränsat befolkningsunderlag inom gångavstånd, risk för konkurrens från
närliggande större livsmedelsaktörer samt risk för ökad trafikbelastning i
ett redan hårt trafikerat område.
Med lokaliseringsutredningen som grund är samhällsutvecklingskontoret
positiva till att pröva lämpligheten för en livsmedelsetablering på
Tändstiftet 1, trots motstridiga inriktningar i gällande översiktsplan och
handelsstrategi. Utveckling av livsmedel bedöms vara i linje med
kommunens allmänna behov av livsmedelsetableringar i den norra delen av
stadsområdet. Trafikutredningen för detaljplanen visar att befintlig
infrastruktur i Lassabackaområdet inte kan hantera prognosticerade
trafikflöden för år 2045. Detta gäller oavsett om exploateringen på
Tändstiftet 1 genomförs eller inte, då trafikalstringen från den nya
exploateringen bedöms vara marginell i förhållande till den totala
trafikökningen som förväntas till följd av övriga planerade exploateringar i
stadsområdet som helhet.
I trafikutredningen ges därför förslag på flera olika åtgärder, som
tillsammans bedöms kunna minska belastningen på befintlig infrastruktur.
Åtgärderna omfattar både utbyggnad av ny infrastruktur samt åtgärder för
att främja gång- cykel- och kollektivtrafik. Ingen enskild åtgärd bedöms
ensamt kunna minska framkomlighetsproblemen i området, utan det
kommer krävas en kombination av flera olika åtgärder.
Kommunstyrelsen gav den 25 mars 2025 samhällsutvecklingskontoret i
uppdrag att ta fram en ”Planeringsinriktning för Norra stadsområdet”.
Syftet med uppdraget är att, tillsammans med berörda fastighetsägare, ta
ett helhetsgrepp för områdets utveckling avseende bebyggelse, trafik och
grönstruktur. Planeringsinriktningen ska färdigställas under 2026 och
därefter utgöra underlag för en framtida ny fördjupad översiktsplan för
stadsområdet. Hamn- och gatuförvaltningen har även i uppdrag att ta fram
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-21 25
en trafikanalys för att analysera förutsättningarna för framkomlighet i
Varbergs stadsområde i takt med att staden växer. Det är angeläget att det
fortsatta planarbetet för Tändstiftet 1 samordnas med de pågående
utredningarna för området, och att resultaten från dessa beaktas i
kommande skeden av planprocessen. Detta är särskilt viktigt med hänsyn
till planområdets läge vid Lassabackarondellen samt behovet av långsiktigt
hållbara trafiklösningar för Norra stadsområdet.
Etablering av en livsmedelsbutik på fastighetens västra del innebär att
befintligt gång- och cykelstråk i denna del behöver tas bort. I planen visas
förslag på hur gång- och cykelkopplingen kan ersättas av en ramp på
intilliggande fastighet (Tändstiftet 4). Att denna åtgärd genomförs kan dock
inte säkerställas inom ramen för planarbetet. Att befintlig gång- och
cykelkoppling tas bort får ingen större påverkan på tillgängligheten för
gång- och cykeltrafikanter till den nya dagligvarubutiken, men eftersom
cykelkopplingen är viktig för tillgängligheten till övriga målpunkter inom
området bedöms det få negativa konsekvenser för tillgängligheten till
området som helhet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Byggnadsnämnden
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-21 26
§ 166 Fullmakt till stämmoombud 2026 -
diarienr: varberg:KS:2026:245
§ 166 Dnr KS 2026/0245
Fullmakt till stämmoombud 2026 -
Kommunassurans Försäkring AB
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
1. till Varbergs kommuns valda ombud ge fullmakt och instruktion att på
Kommunassurans Försäkring AB bolagsstämma 6 maj 2026
• Rösta för fastställelse av den framlagda resultat- och
balansräkningen.
• Rösta för disposition av vinst eller förlust enligt den fastställda
balansräkningen.
• Rösta för ansvarsfrihet för styrelseledamöterna och den
verkställande direktören.
• Samt fatta övriga nödvändiga beslut för genomförande av
bolagsstämman i Kommunassurans Försäkring AB.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Varbergs kommun är sedan 2015 delägare tillsammans med ytterligare 76
kommuner i det ömsesidiga kommuncaptivet Kommunassurans Försäkring
AB och är därmed kallade till föreningsstämma den 6 maj 2026.
Kommunen har sin egendoms- och ansvarsförsäkring placerad i bolaget.
Kallelse till stämman skickas till valda ombud enligt stadgarna i bolaget. Av
kommunfullmäktige utsett stämmoombud är Freddie Holmström (KD)
med Jeanette Qvist (S) som ersättare.
Som ombud för Varbergs kommun ska det framgå vilken fullmakt ombudet
har att företräda kommunen på föreningsstämman.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 8 april 2026.
Årsredovisning 2025 för Kommunassurans Försäkring AB.
Revisionsberättelse 2025 för Kommunassurans Försäkring AB.
Granskningsrapport 2025 för Kommunassurans Försäkring AB.
Bemyndigande avseende nya delägare 2026–2027.
Övervägande
Kommunassurans Försäkring AB har bedrivit verksamheten enligt uppsatta
mål och valda revisorer tillstyrker ansvarsfrihet för styrelse och
verkställande direktör.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-21 27
Protokollsutdrag: Freddie Holmström (KD)
Jeanette Qvist (S)
Kommunassurans Försäkring AB
Ekonomikontoret
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-21 28
§ 167 Ytterligare förlängning av tidigare beslutat
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2019:528, varberg:KS:2019:176
§ 167 Dnr KS 2019/0528
Ytterligare förlängning av tidigare beslutat
markanvisningsavtal för lott 1 i Västerport etapp
1
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
1. godkänna tillägg till markanvisningsavtal för lott 1 inom Västerport,
etapp 1, del av Getakärr 9:1 och 9:14 samt Briggen 4 och 6 med
VästkustStugan AB avseende förlängning av avtalet till och med den 2
maj 2028.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Markanvisningsavtalet för lott 1 inom detaljplan för Västerport, etapp 1,
godkändes av kommunstyrelsen 27 april 2021, § 68 och innebär att
VästkustStugan AB, bolaget, har ensamrätt att under tre år från
undertecknande av avtalet förhandla med Varbergs kommun om förvärv av
markanvisningsområdet. I det fall avtal om försäljning och genomförandet
av exploateringen inte har tecknats inom två år måste
markanvisningsavtalet förlängas för att inte förfalla. Kommunstyrelsen har
möjlighet att förlänga markanvisningen om rimliga skäl för detta föreligger.
Kommunstyrelsen har 30 april 2024, § 68, förlängt markanvisningsavtalet.
Förlängningen av markanvisningsavtalet löper ut den 2 maj 2026.
Kommunstyrelsens förvaltning föreslår ytterligare
förlängning av avtalet till och med den 2 maj 2028. Förlängningen innebär
att det tidigare av parterna ingångna markanvisningsavtalet förlängs till och
med den 2 maj 2028 med i övrigt oförändrade villkor.
Syftet är att kunna genomföra markanvisningen i enlighet med tidigare
fattade beslut.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 7 april 2026.
Markanvisningsavtal lott 1 Västerport etapp 1, 3 maj 2021.
Ytterligare tillägg till markanvisningsavtal lott 1.
Övervägande
Mark- och miljödomstolen meddelade 6 maj 2022 att de upphäver Varbergs
kommuns beslut, kommunfullmäktige 15 juni 2021, § 78 ( KS 2019/0176)
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-21 29
att anta detaljplan för Briggen 4 och 6, Fregatten 3, 5 och 6 samt del av
Getakärr 1:26, 9:1 och 9:14, Västerport etapp 1. Kommunen beslutade
därefter att överklaga Mark- och miljödomstolens beslut till mark- och
miljööverdomstolen. Den 31 januari 2024 meddelade Mark- och
miljööverdomstolen ändring av mark- och miljödomstolens dom och
fastställde kommunfullmäktige i Varberg kommuns beslut.
Överklagandeprocessen innebär att tidplanen förskjutits.
Samhällsutvecklingskontoret bedömer att förskjuten detaljplaneprocess är
ett rimligt skäl till en förlängning av markanvisningsavtalet och att
förlängning av markanvisningsavtalet ska tecknas.
Samhällsutvecklingskontoret bedömer fortsatt att bolaget har goda
möjligheter att genomföra projektet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Samhällsuvecklingskontoret
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-21 30
§ 168 Ytterligare förlängning av tidigare beslutat
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2019:534, varberg:KS:2019:176
§ 168 Dnr KS 2019/0534
Ytterligare förlängning av tidigare beslutat
markanvisningsavtal för lott 7 i Västerport etapp
1
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
1. att godkänna tillägg till markanvisningsavtal för lott 7 inom
Västerport, etapp 1, del av Getakärr 9:1 och 9:14 samt Briggen 4 och 6
med MVB Astor Bygg AB avseende förlängning av avtalet till och med
den 2 maj 2028.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Markanvisningsavtalet för lott 7 inom detaljplan för Västerport, etapp 1,
godkändes av kommunstyrelsen 27 april 2021, § 74 och innebär att MVB
Astor Bygg AB, bolaget, har ensamrätt att under tre år från undertecknande
av avtalet förhandla med Varbergs kommun om förvärv av
markanvisningsområdet. I det fall avtal om försäljning och genomförandet
av exploateringen inte har tecknats inom tre år måste
markanvisningsavtalet förlängas för att inte förfalla. Kommunstyrelsen har
möjlighet att förlänga markanvisningen om rimliga skäl för detta föreligger.
Kommunstyrelsen har 30 april 2024, § 77, förlängt markanvisningsavtalet.
Förlängningen av markanvisningsavtalet löper ut den 2 maj 2026.
Kommunstyrelsens förvaltning föreslår ytterligare förlängning av avtalet till
och med den 2 maj 2028. Förlängningen innebär att det tidigare av
parterna ingångna markanvisningsavtalet förlängs till och med den 2 maj
2028 med i övrigt oförändrade villkor.
Syftet är att kunna genomföra markanvisningen i enlighet med tidigare
fattade beslut.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 7 april 2026.
Markanvisningsavtal lott 7 Västerport etapp 1, 3 maj 2021.
Ytterligare tillägg till markanvisningsavtal lott 7.
Övervägande
Mark- och miljödomstolen meddelade 6 maj 2022 att de upphäver Varbergs
kommuns beslut, kommunfullmäktige 15 juni 2021, § 78 (KS 2019/0176)
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-21 31
att anta detaljplan för Briggen 4 och 6, Fregatten 3, 5 och 6 samt del av
Getakärr 1:26, 9:1 och 9:14, Västerport etapp 1. Kommunen beslutade
därefter att överklaga Mark- och miljödomstolens beslut till mark- och
miljööverdomstolen. Den 31 januari 2024 meddelade Mark- och
miljööverdomstolen ändring av mark- och miljödomstolens dom och
fastställde kommunfullmäktige i Varberg kommuns beslut.
Överklagandeprocessen innebär att tidplanen förskjutits.
Samhällsutvecklingskontoret bedömer att förskjuten detaljplaneprocess är
ett rimligt skäl till en förlängning av markanvisningsavtalet och att
förlängning av markanvisningsavtalet ska tecknas.
Samhällsutvecklingskontoret bedömer fortsatt att bolaget har goda
möjligheter att genomföra projektet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Samhällsutvecklingskontoret
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-21 32
§ 169 Ytterligare förlängning av tidigare beslutat
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2019:535, varberg:KS:2019:176
§ 169 Dnr KS 2019/0535
Ytterligare förlängning av tidigare beslutat
markanvisningsavtal för lott 8 i Västerport etapp
1
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
1. att godkänna tillägg till markanvisningsavtal för lott 8 inom Västerport,
etapp 1, del av Getakärr 9:1 och 9:14 samt Briggen 4 och 6 med SeBal
Holding Syd 1 Andelsägare 2 AB avseende förlängning av avtalet till och
med den 2 maj 2028.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Markanvisningsavtalet för lott 8 inom detaljplan för Västerport, etapp 1,
godkändes av kommunstyrelsen 27 april 2021, § 75 och innebär att SeBal
Holding Syd 1 Andelsägare 2 AB som är ett helägt bolag inom Serneke
koncernen, bolaget, har ensamrätt att under tre år från undertecknande av
avtalet förhandla med Varbergs kommun om förvärv av
markanvisningsområdet. I det fall avtal om försäljning och genomförandet
av exploateringen inte har tecknats inom tre år måste
markanvisningsavtalet förlängas för att inte förfalla. Kommunstyrelsen har
möjlighet att förlänga markanvisningen om rimliga skäl för detta föreligger.
Kommunstyrelsen har 30 april 2024, § 78, förlängt markanvisningsavtalet.
Förlängningen av markanvisningsavtalet löper ut den 2 maj 2026.
Kommunstyrelsens förvaltning föreslår ytterligare förlängning av avtalet till
och med den 2 maj 2028. Förlängningen innebär att det tidigare av
parterna ingångna markanvisningsavtalet förlängs till och med den 2 maj
2028 med i övrigt oförändrade villkor.
Syftet är att kunna genomföra markanvisningen i enlighet med tidigare
fattade beslut.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag, 8 april 2026.
Markanvisningsavtal lott 8 Västerport etapp 1, 3 maj 2021.
Ytterligare tillägg till markanvisningsavtal lott 8.
Övervägande
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-21 33
Mark- och miljödomstolen meddelade 6 maj 2022 att de upphäver Varbergs
kommuns beslut, kommunfullmäktige 15 juni 2021, § 78 (KS 2019/0176)
att anta detaljplan för Briggen 4 och 6, Fregatten 3, 5 och 6 samt del av
Getakärr 1:26, 9:1 och 9:14, Västerport etapp 1. Kommunen beslutade
därefter att överklaga Mark- och miljödomstolens beslut till mark- och
miljööverdomstolen. Den 31 januari 2024 meddelade Mark- och
miljööverdomstolen ändring av mark- och miljödomstolens dom och
fastställde kommunfullmäktige i Varberg kommuns beslut.
Överklagandeprocessen innebär att tidplanen förskjutits.
Samhällsutvecklingskontoret bedömer att förskjuten detaljplaneprocess är
ett rimligt skäl till en förlängning av markanvisningsavtalet och att
förlängning av markanvisningsavtalet ska tecknas.
Samhällsutvecklingskontoret bedömer fortsatt att bolaget har goda
möjligheter att genomföra projektet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Samhällsutvecklingskontoret
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-21 34
§ 170 Ytterligare förlängning av tidigare beslutat
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2019:536
§ 170 Dnr KS 2019/0536
Ytterligare förlängning av tidigare beslutat
markanvisningsavtal för lott 9 i Västerport etapp
1
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
1. godkänna tillägg till markanvisningsavtal för lott 9 inom Västerport,
etapp 1, del av Getakärr 9:1 och 9:14 samt Briggen 4 och 6 med Varberg
Lotten 9 Fastighet AB, Etikhus, avseende förlängning av avtalet till och
med den 2 maj 2028.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Markanvisningsavtalet för lott 9 inom detaljplan för Västerport,
etapp 1, godkändes av kommunstyrelsen 27 april 2021, § 76 och innebär att
Varberg Lotten 9 Fastighet AB, bolaget, har ensamrätt att under tre år från
undertecknande av avtalet förhandla med Varbergs kommun om förvärv av
markanvisningsområdet. I det fall avtal om försäljning och genomförandet
av exploateringen inte har tecknats inom tre år måste
markanvisningsavtalet förlängas för att inte förfalla. Kommunstyrelsen har
möjlighet att förlänga markanvisningen om rimliga skäl för detta föreligger.
Kommunstyrelsen har 30 april 2024, § 79 förlängt markanvisningsavtalet.
Förlängningen av markanvisningsavtalet löper ut den 2 maj 2026.
Kommunstyrelsens förvaltning föreslår ytterligare förlängning av avtalet till
och med den 2 maj 2028. Förlängningen innebär att det tidigare av
parterna ingångna markanvisningsavtalet förlängs till och med den 2 maj
2028 med i övrigt oförändrade villkor.
Syftet är att kunna genomföra markanvisningen i enlighet med tidigare
fattade beslut.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 8 april 2026.
Markanvisningsavtal lott 9 Västerport etapp 1, 3 maj 2021.
Ytterligare tillägg till markanvisningsavtal lott 9.
Övervägande
Mark- och miljödomstolen meddelade den 6 maj 2022 att de upphäver
Varbergs kommuns beslut, kommunfullmäktige 15 juni 2021, § 78 (KS
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-21 35
2019/0176) att anta detaljplan för Briggen 4 och 6, Fregatten 3, 5 och 6
samt del av Getakärr 1:26, 9:1 och 9:14, Västerport etapp 1. Kommunen
beslutade därefter att överklaga Mark- och miljödomstolens beslut till
mark- och miljööverdomstolen. Den 31 januari 2024 meddelade Mark- och
miljööverdomstolen ändring av mark- och miljödomstolens dom och
fastställde kommunfullmäktige i Varberg kommuns beslut.
Överklagandeprocessen innebär att tidplanen förskjutits.
Samhällsutvecklingskontoret bedömer att förskjuten detaljplaneprocess är
ett rimligt skäl till en förlängning av markanvisningsavtalet och att
förlängning av markanvisningsavtalet ska tecknas.
Samhällsutvecklingskontoret bedömer fortsatt att bolaget har goda
möjligheter att genomföra projektet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Samhällsutvecklingskontoret
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-21 36
§ 171 Avtal om medfinansiering avseende
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2019:76
§ 171 Dnr KS 2019/0076
Avtal om medfinansiering avseende
framtagande av bygghandling för Värö station
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
1. godkänna avtal om medfinansiering avseende framtagande av
bygghandling för Värö station, Västkustbanan, Varbergs kommun,
undertecknat av Trafikverket 25 mars 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Varbergs kommun ska i samverkan med Trafikverket och Region Halland
anlägga en tågstation i Väröbacka som ska tas i drift år 2030. Åtgärden
finansieras av kommunen. Kommunen och Trafikverket har tidigare
tecknat avsiktsförklaring samt medfinansieringsavtal för framtagande av
järnvägsplan och systemhandling, samt avtal om genomförande av
signalåtgärd.
Nu aktuellt avtal reglerar ansvarsfördelning och kostnad för framtagande av
bygghandling. En revidering mot tidigare avtal är att skedet systemhandling
utgår för att spara tid.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 4 mars 2026.
Avtal om medfinansiering avseende framtagande av bygghandling för Värö
station, Västkustbanan, Varbergs kommun, undertecknat av Trafikverket
25 mars 2026.
Övervägande
Att Trafikverket kan påbörja arbete med bygghandling är av stor vikt för att
hålla tidplan i projektet. Att man stryker skedet med systemhandling för att
spara tid ser kommunstyrelsens förvaltning som positivt.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Samhällsutvecklingskontoret
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-21 37
§ 172 Svar på motion om införskaffande av en eller
beslutstyp: avslagdiarienr: varberg:KS:2025:571
§ 172 Dnr KS 2025/0571
Svar på motion om införskaffande av en eller
flera symaskiner till Biblioteket Komedianten att
brukas på plats av låntagare
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
besluta
1. avslå motionen om införskaffande av en eller flera symaskiner till
Biblioteket Komedianten att brukas på plats av låntagare.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen har mottagit en motion från Ingela Svensson (V) om
införskaffande av en eller flera symaskiner till Biblioteket Komedianten för
att brukas på plats av låntagare. I motionen föreslås att:
• kommunstyrelsen ges i uppdrag att utreda förutsättningarna för att på
bästa sätt införskaffa minst en symaskin, med serviceavtal för
underhåll.
• minst en symaskin sedan införskaffas och placeras i lämplig lokal i
Komediantens bibliotek för låntagare att bruka.
Motionen lyfter behovet av att möjliggöra återbruk och lagning av textilier,
särskilt för invånare med begränsade ekonomiska resurser. Vidare
framhålls miljövinster kopplade till minskat textilavfall samt att bibliotek
kan fungera som mötesplatser för skapande verksamhet.
Kommunstyrelsen har remitterat ärendet till kultur- och fritidsnämnden för
yttrande.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 2 april 2026.
Kultur- och fritidsnämnden 23 februari 2026, § 5 - Motion om
införskaffande av en eller flera symaskiner till Biblioteket, Komedianten att
brukas på plats av låntagare.
Motion från Ingela Svensson (V) om införskaffande av en eller flera
symaskiner till Biblioteket Komedianten att brukas på plats av låntagare,
inkommen 15 september 2025.
Övervägande
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-21 38
Kommunstyrelsens förvaltning delar motionens ambition att främja hållbar
konsumtion och öka möjligheterna till återbruk. Bibliotekens roll som
mötesplatser för lärande och skapande är också i linje med kommunens
mål.
Samtidigt konstateras att ett införande av symaskiner i
biblioteksverksamheten aktualiserar flera frågor som behöver utredas
närmare, såsom lokalanpassning, arbetsmiljö, säkerhet, kompetensbehov,
ansvarsfördelning och ekonomiska konsekvenser.
Utifrån kultur- och fritidsnämndens bedömning om behov av en samlad
analys anser kommunstyrelsens förvaltning att dessa frågor bör hanteras
inom ramen för verksamhetens ordinarie utvecklingsarbete och
prioriteringar. Mot bakgrund av detta bedöms motionen inte vara aktuell
att bifalla.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Ingela Svensson
Kultur- och fritidsnämnden
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-21 39
§ 173 Entledigande av ledamot samt fyllnadsval av
diarienr: varberg:KS:2026:30
§ 173 Dnr KS 2026/0030
Entledigande av ledamot samt fyllnadsval av
ledamot i Varbergs Fastighets AB
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
besluta
1. entlediga Pierre Ringborg (-) från uppdraget som ledamot i Varbergs
Fastighet AB,
2. till ny ledamot i Varbergs Fastighets AB utse Olle Hällnäs (SD).
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Andreas Havasi (SD) har i skrivelse 13 april 2026 begärt att Pierre Ringborg
entledigas från uppdrag som ledamot i Varbergs Fastighet AB samt
föreslagit Olle Hällnäs (SD) som ny ledamot i Varbergs Fastighet AB, med
anledning av att Pierre Ringborg inte längre representerar
Sverigedemokraterna (SD).
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 13 april 2026.
Skrivelse från Andreas Havasi (SD), 13 april 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Pierre Ringborg
Olle Hällnäs
Varbergs Fastighet AB
Lön- och förhandlingsavdelningen
Kommunkansliet
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-21 40
§ 174 Information om svar på remiss gällande
diarienr: varberg:KS:2026:139
§ 174 Dnr KS 2026/0139
Information om svar på remiss gällande
Regionalt serviceprogram Halland 2026-2030
Beslut
Arbetsutskottet beslutar
1. lägga informationen till handlingarna.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Varbergs kommun har fått en remiss gällande förslag på nytt Regionalt
serviceprogram för Halland 2026–2030. Programmet beskriver hur
Region Halland kommer arbeta med stöden till kommersiell service med
syfte att stärka tillgängligheten på Hallands landsbygder. Remissen inkom
till Varbergs kommun 13 februari 2026 och synpunkter på programmet
skulle ha lämnats senast 2 april till Region Halland. På grund av en miss i
förvaltningens hantering av remissen har den inte kommit till handläggning
under remisstiden. Varbergs kommun har fått förlängd tid av Region
Halland att inkomma med yttrande till 22 april 2026.
Då beslutet om yttrandet inte kan avvaktas till kommunstyrelsens
sammanträde 28 april 2026 kommer ordförande att besluta i ärendet enligt
punkt 1.8 i kommunstyrelsens delegationsordning.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-21 41
§ 175 Begäran om förlängning av förordnande för
diarienr: varberg:KS:2026:193
§ 175 Dnr KS 2026/0193
Begäran om förlängning av förordnande för
vigselförrättare till 14 oktober 2030
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
besluta
1. att föreslå länsstyrelsen förlänga förordnandet för följande
vigselförrättare till 14 oktober 2030
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Med anledning av att vigselförrättarnas förordnande löper ut 14 oktober
2026 ska kommunfullmäktige begära hos länsstyrelsen att förlänga
förordnandet.
Förvaltningen har varit i kontakt med samtliga vigselförrättare som idag
har ett förordnande och personerna ovan har önskat att få fortsätta sitt
uppdrag som vigselförrättare i Varbergs kommun.
Förlängningen avser både förtroendevalda och tjänstepersoner. Vad gäller
eventuella nomineringar av vigselförrättare som är förtroendevalda så
hanteras det i samband med övriga val inför mandatperiod.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 14 april 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Länsstyrelsen
Kommunkansliet
Nämnda vigselförrättare
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-21 42
§ 176 Rapport regionalt samarbete och Information
diarienr: varberg:KS:2026:18
§ 176 Dnr KS 2026/0018
Rapport regionalt samarbete och Information
från kommundirektören
Ingen information lämnas under punkten.