Kommunstyrelsens — 13 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 364 Information om uppdrag från budget 2026 -
diarienr: varberg:KS:2026:250
§ 364 Dnr KS 2026/0250
Information om uppdrag från budget 2026 -
införande av äldrelots
Beslut
Arbetsutskottet beslutar
1. lägga informationen till handlingarna.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade i Budget 2026, 11 november 2025, § 185, att
ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda hur en Äldrelotsfunktion skulle
kunna utformas och införas i kommunen. Funktionen ska samordna stöd
till äldre och anhöriga när kvarboende av olika orsaker inte längre är tryggt
eller ändamålsenligt. Att tidigt ge stöd till en förändring och undvika
fallolyckor, isolering eller psykisk ohälsa är en besparing för samhället och
inte minst i lidande för personerna som drabbas.
Uppdraget ska kartlägga nuvarande processer och föreslå en utveckling av
rutiner och verktyg, men det ingår även att se över hur personalen på ett
rättssäkert och värdigt sätt ska bemöta enskilda och ta upp frågor om
trygghet, ensamhet och behov av gemenskap. Möjligheter till
samfinansiering med regionen ska ingå att utreda och erfarenheter från
utredning om äldres ensamhet (budget 2025) ska beaktas. Förslag på
uppdatering av styrdokument och rutiner ska tas fram.
Delrapportering till kommunstyrelsen senast andra kvartalet 2026 samt
återrapportering till kommunfullmäktige senast fjärde kvartalet 2026.
Delrapporering har gjorts till kommunstyrelsen 23 juni 2026, § 140.
Kommunstyrelsens förvaltning informerar om arbetet med uppdraget att
utreda en Äldrelotsfunktion.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-13 4
§ 365 Information om genomförande av
diarienr: varberg:KS:2019:303
§ 365 Dnr KS 2019/0303
Information om genomförande av
klimatstrategin
Beslut
Arbetsutskottet beslutar
1. lägga informationen till handlingarna.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade 10 juni 2025, § 119, att anta Klimatstrategi
för Varbergs kommun.
Kommunstyrelsens förvaltning informerar om hur arbetet med
sammanställning och samordning av nämnders och bolags individuella
klimatåtgärder till en gemensam klimatportfölj fortskrider.
Klimatportföljen är en ny metod för att ta fram en koncernövergripande
handlingsplan för klimatstrategins genomförande.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-13 5
§ 366 Svar på motion om långsiktig strategi för
beslutstyp: avslagdiarienr: varberg:KS:2026:129
§ 366 Dnr KS 2026/0129
Svar på motion om långsiktig strategi för
verksamhetsmark och exploateringar som
gynnar företag
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
besluta
1. avslå motionens första yrkande då arbete redan bedrivs inom
samhällsutvecklingskontoret och näringslivs- och destinationskontoret
som innefattar det yrkan föreslår. Se motivering under avsnittet
Övervägande.
2. avslå motionens andra yrkande om att genomföra en översyn av hur
exploateringsverksamheten idag är organiserad med hänvisning till
motivering under avsnittet Övervägande.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Lena Wennerström (C) har inkommit med en motion om långsiktig strategi
för verksamhetsmark och exploateringar som gynnar företag.
Motionen beskriver att ett starkt och livskraftigt näringsliv är en
förutsättning för hela Varbergs utveckling och att kommunen därför
behöver arbeta mer strategiskt och långsiktigt med
exploateringsverksamheten och anger att målbilden idag är otydlig och att
det finns behov av prioritering, framförhållning och förenklade processer.
Vidare anges att detta särskilt skulle gynna småföretag. Man hänvisar också
till Svenskt Näringslivs senaste kommunranking och att Varberg tappade 15
placeringar. Motionären menar att det visar att det finns ett behov av att
stärka företagsklimatet genom kortare handläggningstider, tydligare
planprocesser och bättre dialog med näringslivet. Man anser därför att det
är viktigt att Varberg har en tydlig strategi för hur mark till
företagsetableringar ska utvecklas.
Motionären yrkar på följande:
• att kommunen tar fram en långsiktig strategi för tillgången till
verksamhetsmark med planeringshorisonter på 5, 10, 15 och 20 år.
• att en översyn görs av hur exploateringsverksamheten är organiserad i
dag, inklusive om en ny form – exempelvis bolagisering – kan stärka
markberedskapen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-13 6
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 28 september 2026.
Utredning om förutsättningar för utveckling av verksamhetsmark, underlag
till svar på motion, 29 september 2026.
Motion om långsiktig strategi för verksamhetsmark och exploateringar,
inkommen 5 februari 2026.
Övervägande
Samhällsutvecklingskontoret bedömer att det finns tillräckligt god
framförhållning för utveckling av verksamhetsmark i de befintliga
styrdokument som finns inom samhällsplaneringprocessen. I första hand
finns underlag för utvecklingen inom ramen för den kommunövergripande
översiktsplanen och i fördjupade översiktsplaner som beskriver vilka
områden som är möjliga och lämpliga att utveckla för verksamheter. I
utbyggnadsplanen beskrivs sedan prioriteringen av utbyggnaden på 5, 10
och 15-års sikt samt en utblick framåt. Det som framhålls av näringslivs-
och destinationskontoret är att det idag saknas en analys av behovet av
verksamhetsmark framåt, och hur utvecklingen väntas se ut. En sådan
analys skulle kunna gynna det fortsatta arbetet med utveckling av
verksamhetsmark i Varbergs kommun.
Frågeställningen om organisationen för försäljning och utveckling av mark
och om en eventuell bolagisering har utretts översiktligt. Genom att
undersöka hur kommuner med liknande förutsättningar, såväl i Halland
som i övriga delar av landet, har hanterat frågan historiskt och i nutid kan
samhällsutvecklingskontoret konstatera att det idag finns få exempel där
bolag bedriver utveckling och försäljning av kommunal verksamhetsmark.
Historiskt har sådana konstruktioner förekommit, men de har successivt
avvecklats.
Den gemensamma bild som framkommer är att bolagiseringen i sig inte
gynnat det strategiska arbetet och tidiga skeden i processerna. Det är i
dessa skeden som förutsättningarna och möjligheterna för att få fram
verksamhetsmark avgörs. Även för detaljplaneringsskedet bedöms en
bolagisering snarare missgynna än gynna en framdrift, då ett bolag riskerar
att komma längre bort ifrån den kommunala organisationen och
prioriteringarna. Det enda som framhålls som effektiviserande är i
försäljningsskedet, där ett bolag kan agera något snabbare avseende
kontraktsskrivning och försäljning. Samtidigt finns även där risken för
suboptimering, dubbelarbete och konkurrens med egna intressen.
I dagens organisation arbetar näringslivs- och destinationskontoret aktivt
tillsammans med mark– och exploateringsavdelningen med att försälja
kommunens verksamhetsmark, och ifrån ett tjänstemannaperspektiv
bedöms arbetssättet fungera väl. Man har ett helhetsperspektiv på samtlig
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-13 7
verksamhetsmark och kan diskutera förutsättning brett. Det som bedöms
vara den tidskrävande och mer komplexa delen av att möjliggöra ny
verksamhetsmark är de tidigare skedena, från anskaffning till planläggning.
I dessa skeden bedöms en nära samordning med övriga delar inom
kommunen vara av största vikt, och dessa bedöms åstadkommas bäst inom
den ordinarie organisationen.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Lena Wennerström
Näringslivs- och destinationskontoret
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-13 8
§ 367 Information om hur sommaren har gått för
diarienr: varberg:KS:2026:20
§ 367 Dnr KS 2026/0020
Information om hur sommaren har gått för
besöksnäringen
Beslut
Arbetsutskottet beslutar
1. lägga informationen till handlingarna.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsens förvaltning informerar om hur sommaren har gått för
besöksnäringen.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-13 9
§ 368 Taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens
diarienr: varberg:KS:2026:523
§ 368 Dnr KS 2026/0523
Taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens
verksamhet enligt lagen om skydd mot
internationella hot mot människors hälsa
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
besluta
1. fastställa ändring i Taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens
verksamhet enligt lagen om skydd mot internationella hot mot
människors hälsa,
2. taxan gäller från 1 januari 2027 och tills vidare.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Taxan för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet enligt lagen om
skydd mot internationella hot mot människors hälsa föreslås inför 2027
ändras vad gäller besiktningsavgiften för fartyg för att erhålla ett nytt
saneringsintyg.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 1 september 2026.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 27 augusti 2026, § 50.
Taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet enligt lagen om
skydd mot internationella hot mot människors hälsa.
Ändringar av Taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet enligt
lagen om skydd mot internationella hot mot människors hälsa.
Övervägande
Miljö- och hälsoskyddsnämnden har tidigare tagit ut en schablonavgift
motsvarande tre timmar av timavgiften för tillsyn enligt miljöbalkens
område. Inför 2027 föreslås schablonavgiften höjas till motsvarande fem
timmars timavgift. Anledningen är att Folkhälsomyndigheten har ändrat
sina rekommendationer för sådan tillsyn som taxan avser, till att
inspektörerna alltid bör åka två och två. Avgiften behöver därför höjas för
att tiden nämnden lägger ner på tillsynen ska få full kostnadstäckning.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Ekonomikontoret
Miljö- och hälsoskyddsnämnden
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-13 10
§ 369 Taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens
diarienr: varberg:KS:2026:522
§ 369 Dnr KS 2026/0522
Taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens
verksamhet för prövning, tillsyn, kontroll och
annan offentlig verksamhet enligt miljöbalken
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
besluta
1. fastställa ändring i Taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens
verksamhet för prövning, tillsyn, kontroll och annan offentlig
verksamhet enligt miljöbalken.
2. taxan gäller från 1 januari 2027 och tills vidare.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Taxan för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet för prövning,
tillsyn, kontroll och annan offentlig verksamhet enligt miljöbalken föreslås
inför 2027 höjas vad gäller timavgiften för tillsyn och handläggning.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 8 september 2026.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 24 september 2026, § 67.
Taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet för prövning, tillsyn,
kontroll och annan offentlig verksamhet enligt miljöbalken.
Ändring av Taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet för
prövning, tillsyn, kontroll och annan offentlig verksamhet enligt
miljöbalken.
Övervägande
För att säkerställa att miljö- och hälsoskyddsnämndens timavgift inom
miljöbalkens område är korrekt beräknad har en översyn genomförts.
Nämndens beräkning har gjorts utifrån vägledning från Sveriges
Kommuner och Regioner, som har tagit fram en mall som stöd för
kommunernas beräkning av timavgiften.
Timavgiften bör vara beräknad så att den täcker nämndens faktiska
kostnader för handläggning och tillsyn. Vid avgiftsberäkningen ska hänsyn
tas till två grundprinciper. Självkostnadsprincipen i kommunallagen, samt
principen att ”förorenaren betalar” från miljöbalken. Den sistnämnda
innebär att det är den som bedriver miljöfarlig verksamhet som ska stå för
kostnaderna för tillsyn och handläggning, inte skattebetalarna. Det betyder
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-13 11
samtidigt att nämndens skattefinansierade medel kan prioriteras till
exempelvis rådgivning och serviceskyldighet enligt förvaltningslagen, och
tillsyn som nämnden inte kan eller får ta betalt för.
Utöver höjningen av timavgiften förtydligas taxans § 8 avseende vad som
ingår i den debiterbara handläggningstiden och hur avgiften beräknas.
Förtydligandet beskriver vilka arbetsmoment som kan ingå i
handläggningstiden och anger att avgiften beräknas genom att
handläggningstiden multipliceras med timtaxan.
Ekonomikontoret gör ingen annan bedömning än miljö- och
hälsoskyddsnämnden.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Ekonomikontoret
Miljö- och hälsoskyddsnämnden
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-13 12
§ 370 Plan- och bygglovstaxa med kart- och mättaxa
diarienr: varberg:KS:2026:520
§ 370 Dnr KS 2026/0520
Plan- och bygglovstaxa med kart- och mättaxa
2027
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
besluta
1. fastställa Plan- och bygglovstaxa med kart- och mättaxa 2027,
2. taxan gäller från 1 januari 2027 och tills vidare.
Andreas Havasi (SD) deltar inte i beslutet
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Byggnadsnämnden har tagit fram ett förslag på ny plan- och bygglovtaxa
inklusive kart- och mättaxa för 2027 och tills vidare.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 10 september 2026.
Byggnadsnämnden 27 augusti 2026, § 124.
Plan- och bygglovstaxa med kart- och mättaxa 2027.
Förslag till Plan- och bygglovstaxa med kart- och mättaxa 2027, ändringar
markerade.
Övervägande
Taxan har uppdaterats och förenklats samt att flera redaktionella
förändringar är gjorda. Inför 2027 förtydligas bestämmelserna så att
prisindex för kommunal verksamhet (PKV) för augusti konsekvent ska
användas vid den årliga justeringen av timavgifterna.
Taxan anpassas även till de ändringar i plan- och bygglagen som började
gälla den 1 december 2025. Reglerna innebär att fastighetsägaren får ett
större ansvar att själv bedöma om villkoren för lovfrihet är uppfyllda. För
att underlätta för den som ändå vill få åtgärden prövad föreslås därför lägre
avgifter för frivilliga bygglov. Detta skapar större trygghet före byggstart
och kan minska risken för att tillsynsärenden tillkommer i efterhand.
Förslaget innebär bland annat reducerade avgifter för frivilliga lov,
begränsad eller slopad planavgift i vissa sådana ärenden samt anpassade
avgifter när lov för en lovbefriad tillbyggnad söks samtidigt som lov för en
huvudbyggnad. Därutöver görs mindre administrativa och redaktionella
förändringar, bland annat så ersätts begreppet N-faktor med
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-13 13
kommunfaktor och taxan förtydligas avseende lovpliktiga cisterner.
Samtliga förändringar beskrivs mer specifikt i beslutsförslagets underlag.
Ekonomikontoret gör ingen annan bedömning än byggnadsnämnden.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Ekonomikontoret
Byggnadsnämnden
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-13 14
§ 371 Avfallstaxa 2027
diarienr: varberg:KS:2026:546
§ 371 Dnr KS 2026/0546
Avfallstaxa 2027
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
besluta
1. fastställa de taxor som ingår i Avfallstaxa 2027 för Varbergs kommun,
2. taxan gäller från 1 januari 2027 och tills vidare.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Varberg Vatten AB har tagit fram ett förslag på avfallstaxa 2027 för
Varbergs kommun.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 22 september 2026.
Varberg Vatten AB 27 augusti 2026, § 67.
Taxa för hämtning av avfall i Varberg 2027 – för hushåll och verksamheter.
Avfallstaxa Varberg 2027 – med ändringarna markerade.
Taxa för återvinningscentraler, grovavfall och trädgårdsavfall 2027.
Övervägande
Enligt regeringsbeslut ska bostadsnära insamling av förpackningar vara
införd senast 1 januari 2027 för hushållen. Detta innebär att förpackningar
av papper, plast, metall och glas ska samlas in fastighetsnära. Det nya
insamlingssystemet med fyrfackskärl har inneburit stora investeringar i
kärl och även en ny omlastningshall för hantering av insamlade
förpackningar. Investeringarna ska över tid täckas av den ersättning som
betalas ut av Naturvårdsverket.
Från och med februari 2027 kommer insamlingen tas över av upphandlad
entreprenör. Detta innebär att nuvarande system med auktoriserad
entreprenör ersätts och att nuvarande maxtaxa ersätts med en ny taxa som
gäller för all insamling av förpackningar samt tidningar i separata kärl.
Avfallsverksamheten får inte gå med över- eller underskott under längre tid
därför föreslås en taxeökning. Främsta skälen till behovet av en taxeökning
är ökade kostnader för entreprenader, på grund av avtalade
indexregleringar. Indexen påverkas bland annat av höjda
drivmedelskostnader. Förslaget innebär en höjning på 7 procent vad gäller
taxa för hämtning av avfall under kommunalt ansvar från hushåll och
verksamheter. Taxan för tömning av slam från enskilda avlopp föreslås
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-13 15
höjas med 4,5 procent. Taxa vid återvinningscentraler, taxa för
grönavfallsabonnemang och hämtning av grovavfall föreslås vara
oförändrad och ligga kvar på samma nivå som 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Ekonomikontoret
Varberg Vatten AB
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-13 16
§ 372 Taxa för vatten och avlopp, VA-taxa 2027
diarienr: varberg:KS:2026:545
§ 372 Dnr KS 2026/0545
Taxa för vatten och avlopp, VA-taxa 2027
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
besluta
1. fastställa Taxa för vatten och avlopp, VA-taxa 2027.
2. taxan gäller från 1 januari 2027 och tills vidare.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Varberg Vatten AB har tagit fram ett förslag på reviderad VA-taxa för 2027
och tills vidare för Varbergs kommun.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 8 september 2026.
Varberg Vatten AB, Fastställande av VA-taxa 2027.
Styrelseunderlag inför VA taxeförändringar 2027 Varberg Vatten AB.
Taxor för vatten och avlopp, VA-taxa 2027.
Taxor för vatten och avlopp, VA-taxa 2027 – med ändringar.
Övervägande
Bolaget kommer under planeringsperioden 2027 till 2031 att investera
omfattande i verksamheten och kapitalkostnaderna, i form av avskrivningar
och räntekostnader, kommer successivt öka. Stora investeringar kommer
driftsättas inom närtid, vilket får en påverkan på framför allt
avskrivningskostnaderna. För 2027 föreslås en höjning av
anläggningsavgiften med 4 procent och en höjning med 13 procent för
brukningsavgifterna för verksamhetsår 2027.
Förslaget innefattar även en ändring i formuleringen av VA-taxan för
obebyggd fastighet där ”äger Varberg Vatten AB rätt att ta ut” ersätts med
”ska” avseende uttag av anläggnings- och brukningsavgifter.
Förändringen innebär att avgifter ska tas ut för obebyggda fastigheter inom
detaljplanelagt område som är avsedda för bebyggelse. Avgiftsskyldighet
inträder när VA-anläggningen är utbyggd och förbindelsepunkt har
upprättats och meddelats fastighetsägaren. För exploateringsområden
innebär detta att avgifter för kommunala vattentjänster ska betalas i ett
tidigare skede än idag, vilket medför en tidigarelagd kostnad för
exploatörer.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-13 17
Ekonomikontoret gör ingen annan bedömning än Varberg Vatten AB
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Ekonomikontoret
Varberg Vatten AB
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-13 18
§ 373 Budget 2027 och plan 2028–2031 Varbergs
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2025:509
§ 373 Dnr KS 2025/0509
Budget 2027 och plan 2028–2031 Varbergs
kommun
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
besluta
1. fastställa skattesatsen för år 2027 till 21,03 procent.
2. fastställa finansiella mål för kommunkoncernen:
• Årets resultat för kommunkoncernen ska, efter finansiella
poster, som ett genomsnitt uppgå till minst 265 miljoner kronor
per år för perioden 2023–2031.
• Soliditeten för kommunkoncernen (exklusive pensionsåtagande
i ansvarsförbindelse och skuld avseende finansiell leasing) ska
vid planperiodens slut uppgå till minst 30 procent.
3. fastställa finansiella mål för kommunen:
• Årets resultat för kommunen ska som ett genomsnitt uppgå till
minst 200 miljoner kronor per år för perioden 2023–2031.
• Årets strukturella resultat ska för varje enskilt år uppgå till
minst 2 procent av skatteintäkter och kommunalekonomisk
utjämning.
• Kommunens nettoinvesteringar ska hållas inom en samlad
investeringsram på 3,5 miljarder kronor för 2027–2031.
Soliditeten ska stärkas gradvis över tid med det långsiktiga
målet att åter nå minst 50 procent, inklusive finansiell leasing.
4. i övrigt godkänna budget 2027 och plan 2028-2031.
5. bemyndiga kommunstyrelsen att besluta om användning av
kommunstyrelsens ofördelade medel.
6. kommunkoncernens totala låneram för 2027 får vara högst 9 800
miljoner kronor, inklusive lånen i Varbergs Stadshus AB.
7. omsätta och ta upp nya lån under budgetåret 2027:
• kommunstyrelsen under år 2027 har rätt att nyupplåna, det vill
säga öka kommunkoncernens skulder under år 2027, med totalt
1 300 miljoner kronor. Delegat medges teckna dessa lån.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-13 19
• kommunstyrelsen har rätt att omsätta lån, det vill säga låna upp
belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning
under 2027. Delegat medges teckna dessa lån.
Filip Zackrisson (L) och Andreas Havasi (SD) deltar inte i beslutet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Jeanette Qvist (S) och Kent Norberg (S) föreslår bifall till Hela Varberg
samverkar (VarSam) förslag till budget 2027 och plan 2028–2031 för
Varbergs kommun.
David Sandrén (M) föreslår bifall till Moderaternas förslag till budget 2027
och plan 2028–2031 för Varbergs kommun.
Beslutsordning
Ordförande ställer förslagen mot varandra och konstaterar att
arbetsutskottet beslutar enligt Jeanette Qvists (S) med fleras förslag.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Budget- och uppföljningsprocesserna ska stödja kommunens styrmodell
och bidra till god ekonomisk hushållning.
Genom Budget 2027 och plan 2028–2031 beslutar fullmäktige om
skattesats, finansiella mål för kommunkoncernen och kommunen, mål och
uppdrag för nämnder och bolag att arbeta utifrån samt drifts- och
investeringsramar för nämnderna.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 12 oktober 2026.
Moderaternas förslag till budget 2027 och plan 2028–2031.
Hela Varberg samverkar (VarSam) förslag till budget 2027 och plan 2028–
2031.
Kommunfullmäktiges presidium 7 september 2026, § 3, Budget
kommunrevisionen 2027 och plan 2028–2031.
Sammanställning nämndernas underlag till budget 2027 och plan 2028–
2031.
Budget 2027 Varbergs Stadshus AB koncernen
Övervägande
Styrning och ledning i Varbergs kommun utgår från kommunens
styrmodell. I styrmodellen ges en övergripande helhetsbild av hur
verksamheten i kommunkoncernen leds och styrs, hur arbetet planeras och
följs upp och vilka krav som ställs på nämnder och bolag. Genom
styrmodellen förtydligas att det är fullmäktiges strategiska målområden och
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-13 20
prioriterade mål som tillsammans med fullmäktiges finansiella mål, utgör
ramverket för en god ekonomisk hushållning i Varberg. Målet är att
verksamheten bedrivs långsiktigt, ändamålsenligt och effektivt och att
ekonomiska aktiviteter sker i enlighet med lagar, regler och etablerade
normer.
De finansiella målen ska garantera en god finansiell ställning för
kommunkoncernen efter planperiodens slut och baseras på de kommunala
bolagens ägardirektiv samt uppsatta finansiella mål för kommunen.
Samverkan sker enligt 19 § medbestämmandelagen (MBL) 14 oktober 2026
och enligt 11 § MBL 20 oktober 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Samtliga nämnder och bolag
Ekonomikontoret
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-13 21
§ 374 Information om förslag på planerings- och
diarienr: varberg:KS:2026:625
§ 374 Dnr KS 2026/0625
Information om förslag på planerings- och
uppföljningsprocess inför 2027
Beslut
Arbetsutskottet beslutar
1. lägga informationen till handlingarna.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsens förvaltning informerar om förslag på planerings- och
uppföljningsprocess inför 2027.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-13 22
§ 375 Återkoppling från remissrunda av förslag på
diarienr: varberg:KS:2026:240
§ 375 Dnr KS 2026/0240
Återkoppling från remissrunda av förslag på
reviderade reglementen
Beslut
Arbetsutskottet beslutar
1. lägga informationen till handlingarna.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Under hösten 2024 startade kommunstyrelsens förvaltning, enligt uppdrag
beslutat av kommunfullmäktige 13 december 2022, § 264, upp arbetet med
att genomlysa, uppdatera och utveckla styrelsens och nämndernas
reglementen för ökad tydlighet och aktualitet. Kommunstyrelsen beslutade
26 maj 2026, § 131, att sända förslag på reviderade reglementen på remiss
till berörda nämnder.
Kommunstyrelsens förvaltning redovisar inkomna synpunkter från
nämnderna och inhämtar arbetsutskottets synpunkter på förvaltningens
föreslagna avvägningar inför det fortsatta revideringsarbetet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-13 23
§ 376 Rapport regionalt samarbete och information
diarienr: varberg:KS:2026:18
§ 376 Dnr KS 2026/0018
Rapport regionalt samarbete och information
från kommundirektör
Beslut
Arbetsutskottet beslutar
1. lägga informationen till handlingarna.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Rapport regionalt samarbete
Jeanette Qvist (S) och David Sandrén (M) informerar från möte med
kommun- och regionledningsforum 30 september 2026.
Information från kommundirektören
Kommundirektör Malena Tovesson informerar om:
• Att uppmärksamma utställningen i Stadshuskällaren från barnen på
Ekebo förskola.
• Förvaltningschef för förskole- och grundskoleförvaltningen Carina
Uvenfeldt lämnar sin tjänst i Varberg för nytt uppdrag i annan
kommun.
Övriga ärende
Filip Zackrisson (L) återrapporterar från besök på Östervi idrottsplats.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯