Kommunstyrelsen — 23 oktober 2026

§ 220 Dnr KS 2026/0573 Lägesbild folkhälsa, trygghet och brottslighet i Varbergs kommun Beslut Kommunstyrelsen beslutar 1. godkänna Lägesbild folkhälsa, trygghet och brottslighet i Varbergs kommun, 2. godkänna Fokusområden - för social hållbarhet och folkhälsa 2026, 3. godkänna Åtgärdsplan - för ökad trygghet och minskad brottslighet 2026. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Den 1 juli 2023 trädde lagen (2023:196) om kommuners ansvar för brottsförebyggande arbete i kraft. Lagen innebär bland annat att kommunen ska ta fram en lokal lägesbild över brottsligheten inom kommunens geografiska område samt besluta om en åtgärdsplan. Kommunen ska minst vartannat år uppdatera lägesbilden och följa upp åtgärdsplanen. Det brottsförebyggande arbetet ska bedrivas kunskapsbaserat. Lägesbilden ska beskriva brottslighetens omfattning, konsekvenser och orsaker samt utgöra underlag för prioriteringar och åtgärder. I samband med den aktuella uppdateringen har kommunen valt att bredda lägesbilden till att även omfatta folkhälsa och trygghet. Hälsa, livsvillkor, trygghet och brottslighet påverkas av flera gemensamma faktorer och behöver därför förstås i ett sammanhang. Den samlade lägesbilden beskriver såväl kommunens styrkor som skillnader och utvecklingsområden mellan olika grupper och geografiska områden. Särskild uppmärksamhet riktas mot grupper och områden med mindre gynnsamma livsvillkor och mot barns och ungas uppväxtvillkor. Syftet med framtagandet av lägesbilden är att skapa ett gemensamt och kunskapsbaserat underlag för kommunens strategiska arbete med att främja en god och jämlik hälsa, stärka tryggheten och förebygga brott. Den ska stödja prioriteringar, samverkan och samordnade insatser inom berörda verksamheter. Lägesbilden har tagits fram under ledning av samhällsutvecklingskontoret och i samverkan med förskole- och grundskoleförvaltningen, socialförvaltningen, kultur- och fritidsförvaltningen, utbildnings- och Kommunstyrelsen 2026-10-23 4 arbetsmarknadsförvaltningen, hamn- och gatuförvaltningen, Varbergs Bostad AB samt kommunpolisen. Den del av lägesbilden som avser brottslighet ligger till grund för kommunens fortsatta brottsförebyggande arbete och kommande åtgärdsplan. Övriga delar utgör ett samlat kunskapsunderlag för kommunens arbete med folkhälsa och trygghet. Beslutsunderlag Arbetsutskottet 6 oktober 2026, § 356. Beslutsförslag 22 september 2026. Lägesbild folkhälsa, trygghet och brottslighet i Varbergs kommun. Fokusområden – för social hållbarhet och folkhälsa 2026. Åtgärdsplan – för ökad trygghet och minskad brottslighet 2026. Övervägande Lägesbilden bygger på nationella, regionala och lokala undersökningar samt registerdata inom folkhälsa och trygghet. Den innehåller även en sammanställning av statistik över anmälda brott. Sammantaget visar lägesbilden att Varbergs kommun har gynnsamma grundförutsättningar, med relativt goda socioekonomiska förhållanden, hög sysselsättning och en hög andel invånare som skattar sin hälsa som god. Kommunen har även en relativt låg nivå av anmäld brottslighet och överlag goda resultat i trygghetsundersökningar. Samtidigt framkommer skillnader mellan grupper och geografiska områden. Lägesbilden synliggör bland annat utmaningar och ojämlika livsvillkor kopplade till ekonomisk och social utsatthet, psykisk ohälsa och suicid, våld i nära relationer samt välfärdsbrottslighet. Kommunens övergripande goda resultat får inte medföra att dessa skillnader och utmaningar förbises. Lägesbilden utgör därför ett viktigt underlag för fortsatta prioriteringar och ett långsiktigt, kunskapsbaserat och samordnat arbete inom folkhälsa, trygghet och brottsförebyggande arbete. Med utgångspunkt i lägesbilden prioriterar Varbergs kommun två fokusområden för folkhälsoområdet vilka är: • Goda och jämlika uppväxtvillkor för barn och unga • Goda och jämlika livsvillkor för äldre. Fokusområdena knyter an till det nationella målet om en god och jämlik hälsa samt till Varbergs kommuns mål och övergripande inriktning. De ska bidra till ett strategiskt, långsiktigt och kunskapsbaserat arbete för att skapa en mer jämlik folkhälsa och Kommunstyrelsen 2026-10-23 5 stärka den sociala hållbarheten. Genom förebyggande insatser och samverkan mellan relevanta aktörer kan resurser användas mer effektivt, samtidigt som ohälsa och framtida samhällskostnader kan minska. Förslag till åtgärdsplanen som berör det brottsförebyggande området utgörs av tre strategiska åtgärdsområden. Dessa baseras på resultat av lägesbilden och dialog i arbetsgrupp och beredningsgrupp som består av verksamhetschefer och enhetschefer i den brottsförebyggande organisationen. Åtgärdsområdena är även förankrade hos det strategiska rådet. De tre områdena är: • stärka arbetet mot våld i nära relation • stärka arbetet med trygga offentliga och digitala miljöer • stärka arbetet mot välfärdsbrottslighet. Det pågår redan ett arbete i nämnderna med insatser som berör brottsförebyggande och trygghetsskapande arbete åtgärdsplanen ska ses som ett komplement till dessa insatser. Det är andra gången som Varbergs kommun sammanställer en lägesbild och åtgärdsplan enligt lagen. En uppdatering av lägesbilden och åtgärdsplanen ska ske minst vartannat år, och vid denna uppdatering kompletterades underlaget och antalet förvaltningar och bolag som deltar i kommunen utökades. Varbergs kommun får statsbidrag för uppdraget att arbeta brottsförebyggande och trygghetsskapande. I statsbidraget ryms en heltidstjänst på kommunstyrelsen förvaltning och resterande medel på cirka 600 000 kronor (för 2026) kan fördelas inom kommunen för att komplettera nämndernas finansiering. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Förskole- och grundskolenämnden Hamn- och gatunämnden Kultur- och fritidsnämnden Socialnämnden Utbildning- och arbetsmarknadsnämnden Varbergs Bostad AB Kommunstyrelsen 2026-10-23 6

§ 221 Dnr KS 2026/0523 Taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet enligt lagen om skydd mot internationella hot mot människors hälsa Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. fastställa ändring i Taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet enligt lagen om skydd mot internationella hot mot människors hälsa, 2. taxan gäller från 1 januari 2027 och tills vidare. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Taxan för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet enligt lagen om skydd mot internationella hot mot människors hälsa föreslås inför 2027 ändras vad gäller besiktningsavgiften för fartyg för att erhålla ett nytt saneringsintyg. Beslutsunderlag Arbetsutskottet 13 oktober 2026, § 368. Beslutsförslag 1 september 2026. Miljö- och hälsoskyddsnämnden 27 augusti 2026, § 50. Taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet enligt lagen om skydd mot internationella hot mot människors hälsa. Ändringar av taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet enligt lagen om skydd mot internationella hot mot människors hälsa. Övervägande Miljö- och hälsoskyddsnämnden har tidigare tagit ut en schablonavgift motsvarande tre timmar av timavgiften för tillsyn enligt miljöbalkens område. Inför 2027 föreslås schablonavgiften höjas till motsvarande fem timmars timavgift. Anledningen är att Folkhälsomyndigheten har ändrat sina rekommendationer för sådan tillsyn som taxan avser, till att inspektörerna alltid bör åka två och två. Avgiften behöver därför höjas för att tiden nämnden lägger ner på tillsynen ska få full kostnadstäckning. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Ekonomikontoret Miljö- och hälsoskyddsnämnden Kommunstyrelsen 2026-10-23 7

§ 222 Dnr KS 2026/0522 Taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet för prövning, tillsyn, kontroll och annan offentlig verksamhet enligt miljöbalken Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. fastställa ändring i Taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet för prövning, tillsyn, kontroll och annan offentlig verksamhet enligt miljöbalken, 2. taxan gäller från 1 januari 2027 och tills vidare. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Taxan för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet för prövning, tillsyn, kontroll och annan offentlig verksamhet enligt miljöbalken föreslås inför 2027 höjas vad gäller timavgiften för tillsyn och handläggning. Beslutsunderlag Arbetsutskottet 13 oktober 2026, § 369. Beslutsförslag 8 september 2026. Miljö- och hälsoskyddsnämnden 24 september 2026, § 67. Taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet för prövning, tillsyn, kontroll och annan offentlig verksamhet enligt miljöbalken. Ändring av taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet för prövning, tillsyn, kontroll och annan offentlig verksamhet enligt miljöbalken. Övervägande För att säkerställa att miljö- och hälsoskyddsnämndens timavgift inom miljöbalkens område är korrekt beräknad har en översyn genomförts. Nämndens beräkning har gjorts utifrån vägledning från Sveriges Kommuner och Regioner, som har tagit fram en mall som stöd för kommunernas beräkning av timavgiften. Timavgiften bör vara beräknad så att den täcker nämndens faktiska kostnader för handläggning och tillsyn. Vid avgiftsberäkningen ska hänsyn tas till två grundprinciper. Självkostnadsprincipen i kommunallagen, samt principen att ”förorenaren betalar” från miljöbalken. Den sistnämnda innebär att det är den som bedriver miljöfarlig verksamhet som ska stå för kostnaderna för tillsyn och handläggning, inte skattebetalarna. Det betyder Kommunstyrelsen 2026-10-23 8 samtidigt att nämndens skattefinansierade medel kan prioriteras till exempelvis rådgivning och serviceskyldighet enligt förvaltningslagen, och tillsyn som nämnden inte kan eller får ta betalt för. Utöver höjningen av timavgiften förtydligas taxans § 8 avseende vad som ingår i den debiterbara handläggningstiden och hur avgiften beräknas. Förtydligandet beskriver vilka arbetsmoment som kan ingå i handläggningstiden och anger att avgiften beräknas genom att handläggningstiden multipliceras med timtaxan. Ekonomikontoret gör ingen annan bedömning än miljö- och hälsoskyddsnämnden. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Ekonomikontoret Miljö- och hälsoskyddsnämnden Kommunstyrelsen 2026-10-23 9

§ 223 Dnr KS 2026/0520 Plan- och bygglovstaxa med kart- och mättaxa 2027 Beslut Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta 1. fastställa Plan- och bygglovstaxa med kart- och mättaxa 2027, 2. taxan gäller från 1 januari 2027 och tills vidare. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Byggnadsnämnden har tagit fram ett förslag på ny plan- och bygglovtaxa inklusive kart- och mättaxa för 2027 och tills vidare. Beslutsunderlag Arbetsutskottet 13 oktober 2026, § 370. Beslutsförslag 10 september 2026. Byggnadsnämnden 27 augusti 2026, § 124. Plan- och bygglovstaxa med kart- och mättaxa 2027. Förslag till plan- och bygglovstaxa med kart- och mättaxa 2027, ändringar markerade. Övervägande Taxan har uppdaterats och förenklats samt att flera redaktionella förändringar är gjorda. Inför 2027 förtydligas bestämmelserna så att prisindex för kommunal verksamhet (PKV) för augusti konsekvent ska användas vid den årliga justeringen av timavgifterna. Taxan anpassas även till de ändringar i plan- och bygglagen som började gälla den 1 december 2025. Reglerna innebär att fastighetsägaren får ett större ansvar att själv bedöma om villkoren för lovfrihet är uppfyllda. För att underlätta för den som ändå vill få åtgärden prövad föreslås därför lägre avgifter för frivilliga bygglov. Detta skapar större trygghet före byggstart och kan minska risken för att tillsynsärenden tillkommer i efterhand. Förslaget innebär bland annat reducerade avgifter för frivilliga lov, begränsad eller slopad planavgift i vissa sådana ärenden samt anpassade avgifter när lov för en lovbefriad tillbyggnad söks samtidigt som lov för en huvudbyggnad. Därutöver görs mindre administrativa och redaktionella förändringar, bland annat så ersätts begreppet N-faktor med kommunfaktor och taxan förtydligas avseende lovpliktiga cisterner. Samtliga förändringar beskrivs mer specifikt i beslutsförslagets underlag. Kommunstyrelsen 2026-10-23 10 Ekonomikontoret gör ingen annan bedömning än byggnadsnämnden. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Ekonomikontoret Byggnadsnämnden Kommunstyrelsen 2026-10-23 11

§ 224 Dnr KS 2026/0546 Avfallstaxa 2027 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. fastställa de taxor som ingår i Avfallstaxa 2027 för Varbergs kommun, 2. taxan gäller från 1 januari 2027 och tills vidare. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Förslag till beslut på sammanträdet Peter Sjöholm (M) föreslår bifall till arbetsutskottets förslag. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Varberg Vatten AB har tagit fram ett förslag på avfallstaxa 2027 för Varbergs kommun. Beslutsunderlag Arbetsutskottet 13 oktober 2026, § 371. Beslutsförslag 22 september 2026. Varberg Vatten AB 27 augusti 2026, § 67. Taxa för hämtning av avfall i Varberg 2027 – för hushåll och verksamheter. Avfallstaxa Varberg 2027 – med ändringarna markerade. Taxa för återvinningscentraler, grovavfall och trädgårdsavfall 2027. Övervägande Enligt regeringsbeslut ska bostadsnära insamling av förpackningar vara införd senast 1 januari 2027 för hushållen. Detta innebär att förpackningar av papper, plast, metall och glas ska samlas in fastighetsnära. Det nya insamlingssystemet med fyrfackskärl har inneburit stora investeringar i kärl och även en ny omlastningshall för hantering av insamlade förpackningar. Investeringarna ska över tid täckas av den ersättning som betalas ut av Naturvårdsverket. Från och med februari 2027 kommer insamlingen tas över av upphandlad entreprenör. Detta innebär att nuvarande system med auktoriserad entreprenör ersätts och att nuvarande maxtaxa ersätts med en ny taxa som gäller för all insamling av förpackningar samt tidningar i separata kärl. Avfallsverksamheten får inte gå med över- eller underskott under längre tid därför föreslås en taxeökning. Främsta skälen till behovet av en taxeökning är ökade kostnader för entreprenader, på grund av avtalade indexregleringar. Indexen påverkas bland annat av höjda Kommunstyrelsen 2026-10-23 12 drivmedelskostnader. Förslaget innebär en höjning på 7 procent vad gäller taxa för hämtning av avfall under kommunalt ansvar från hushåll och verksamheter. Taxan för tömning av slam från enskilda avlopp föreslås höjas med 4,5 procent. Taxa vid återvinningscentraler, taxa för grönavfallsabonnemang och hämtning av grovavfall föreslås vara oförändrad och ligga kvar på samma nivå som 2026. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Ekonomikontoret Varberg Vatten AB Kommunstyrelsen 2026-10-23 13

§ 225 Dnr KS 2026/0545 Taxa för vatten och avlopp, VA-taxa 2027 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. fastställa Taxa för vatten och avlopp, VA-taxa 2027, för Varbergs kommun, 2. taxan gäller från 1 januari 2027 och tills vidare. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Förslag till beslut på sammanträdet Peter Sjöholm (M) föreslår bifall till arbetsutskottets förslag. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Varberg Vatten AB har tagit fram ett förslag på reviderad VA-taxa för 2027 och tills vidare för Varbergs kommun. Beslutsunderlag Arbetsutskottet 13 oktober 2026, § 372. Beslutsförslag 8 september 2026. Varberg Vatten AB, 27 augusti 2026, § 66. Styrelseunderlag inför VA taxeförändringar 2027 Varberg Vatten AB. Taxor för vatten och avlopp, VA-taxa 2027, Varberg. Taxor för vatten och avlopp, VA-taxa 2027, Varberg – med ändringarna markerade. Övervägande Bolaget kommer under planeringsperioden 2027 till 2031 att investera omfattande i verksamheten och kapitalkostnaderna, i form av avskrivningar och räntekostnader, kommer successivt öka. Stora investeringar kommer driftsättas inom närtid, vilket får en påverkan på framför allt avskrivningskostnaderna. För 2027 föreslås en höjning av anläggningsavgiften med 4 procent och en höjning med 13 procent för brukningsavgifterna för verksamhetsår 2027. Förslaget innefattar även en ändring i formuleringen av VA-taxan för obebyggd fastighet där ”äger Varberg Vatten AB rätt att ta ut” ersätts med ”ska” avseende uttag av anläggnings- och brukningsavgifter. Förändringen innebär att avgifter ska tas ut för obebyggda fastigheter inom detaljplanelagt område som är avsedda för bebyggelse. Avgiftsskyldighet inträder när VA-anläggningen är utbyggd och förbindelsepunkt har Kommunstyrelsen 2026-10-23 14 upprättats och meddelats fastighetsägaren. För exploateringsområden innebär detta att avgifter för kommunala vattentjänster ska betalas i ett tidigare skede än idag, vilket medför en tidigarelagd kostnad för exploatörer. Ekonomikontoret gör ingen annan bedömning än Varberg Vatten AB ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Ekonomikontoret Varberg Vatten AB Kommunstyrelsen 2026-10-23 15

§ 226 Dnr KS 2025/0509 Budget 2027 och plan 2028–2031 Varbergs kommun Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. fastställa skattesatsen för år 2027 till 21,03 procent. 2. fastställa finansiella mål för kommunkoncernen: • Årets resultat för kommunkoncernen ska, efter finansiella poster, som ett genomsnitt uppgå till minst 265 miljoner kronor per år för perioden 2023–2031. • Soliditeten för kommunkoncernen (exklusive pensionsåtagande i ansvarsförbindelse och skuld avseende finansiell leasing) ska vid planperiodens slut uppgå till minst 30 procent. 3. fastställa finansiella mål för kommunen: • Årets resultat för kommunen ska som ett genomsnitt uppgå till minst 200 miljoner kronor per år för perioden 2023–2031. • Årets strukturella resultat ska för varje enskilt år uppgå till minst 2 procent av skatteintäkter och kommunalekonomisk utjämning. • Kommunens nettoinvesteringar ska hållas inom en samlad investeringsram på 3,5 miljarder kronor för 2027–2031. Soliditeten ska stärkas gradvis över tid med det långsiktiga målet att åter nå minst 50 procent, inklusive finansiell leasing. 4. i övrigt godkänna budget 2027 och plan 2028–2031. 5. bemyndiga kommunstyrelsen att besluta om användning av kommunstyrelsens ofördelade medel. 6. kommunkoncernens totala låneram för 2027 får vara högst 9 800 miljoner kronor, inklusive lånen i Varbergs Stadshus AB. 7. omsätta och ta upp nya lån under budgetåret 2027: • kommunstyrelsen under år 2027 har rätt att nyupplåna, det vill säga öka kommunkoncernens skulder under år 2027, med totalt 1 300 miljoner kronor. Delegat medges teckna dessa lån. Kommunstyrelsen 2026-10-23 16 • kommunstyrelsen har rätt att omsätta lån, det vill säga låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under 2027. Delegat medges teckna dessa lån. Reservation David Sandrén (M), Peter Sjöholm (M) och Åse Craft Aronsson (M) reserverar sig till förmån för eget förslag till budget. Filip Zackrisson (L) reserverar sig till förmån för eget förslag till budget. Andreas Havasi (SD) och Olle Hällnäs (SD) reserverar sig till förmån för eget förslag till budget. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Förslag till beslut på sammanträdet David Sandrén (M), Peter Sjöholm (M) och Åse Craft Aronsson (M) föreslår bifall till Moderaternas förslag till budget 2027 och plan 2028–2031 för kommunkoncernen. Jeanette Qvist (S), Kent Norberg (S), Katarina Eiderbrant (S), Jenny Bolgert (S), Lena Wennerström (C), Greger Hammarin (V) och Freddie Holmström (KD) föreslår bifall till arbetsutskottets förslag, Hela Varberg samverkar (VarSam) förslag till budget 2027 och plan 2028–2031 för kommunkoncernen. Filip Zackrisson (L) föreslår bifall till Liberalernas förslag till budget 2027 och plan 2028–2031 för kommunkoncernen. Andreas Havasi (SD) och Olle Hällnäs (SD) föreslår bifall till Sverigedemokraternas förslag till budget 2027 och plan 2028–2031 för kommunkoncernen. Beslutsordning Ordförande konstaterar att det föreligger fyra förslag till budget. Ordförande ställer förslagen mot varandra och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag, VarSams förslag till budget 2027. Omröstning begärs. Ordförande konstaterar att arbetsutskottets förslag är huvudförslag och att motförslag ska utses till huvudförslaget. Kommunstyrelsen 2026-10-23 17 Ordförande ställer Moderaternas, Sverigedemokraternas och Liberalernas förslag mot varandra och konstaterar att Moderaternas förslag utgör motförslag till huvudförslaget. Kommunstyrelsen godkänner därefter följande ordning: Ja-röst för bifall till arbetsutskottets förslag, VarSams förslag. Nej-röst för bifall till Moderaternas förslag. Kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag med sju ja-röster, tre nej-röster och tre avstår. Beslutande Ja Nej Avstår David Sandrén (M) X Peter Sjöholm (M) X Åse Craft Aronsson (M) X Andreas Havasi (SD) X Olle Hällnäs (SD) X Filip Zackrisson (L) X Freddie Holmström (KD) X Jeanette Qvist (S) X Kent Norberg (S) X Katarina Eiderbrant (S) X Jenny Bolgert (S) X Lena Wennerström (C) X Greger Hammarin (V) X Summa 7 3 3 ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Budget- och uppföljningsprocesserna ska stödja kommunens styrmodell och bidra till god ekonomisk hushållning. Genom Budget 2027 och plan 2028–2031 beslutar fullmäktige om skattesats, finansiella mål för kommunkoncernen och kommunen, mål och uppdrag för nämnder och bolag att arbeta utifrån samt drifts- och investeringsramar för nämnderna. Beslutsunderlag Arbetsutskottet 13 oktober 2026, § 373. Beslutsförslag 12 oktober 2026. PM – Ändringar i VarSams förslag till budget 2027 mellan arbetsutskottet och kommunstyrelsen, 21 oktober 2026. Protokoll från Central samverkansgrupp, 20 oktober 2026. Hela Varberg samverkar (VarSam) förslag till budget 2027 och plan 2028–2031 för kommunkoncernen. Kommunstyrelsen 2026-10-23 18 Moderaternas förslag till budget 2027 och plan 2028–2031 för kommunkoncernen. Sverigedemokraternas förslag till budget 2027 och plan 2028–2031 för kommunkoncernen. Liberalernas förslag till budget 2027 och plan 2028–2031 för kommunkoncernen. 24:7 förslag till budget 2027 och plan 2028–2031 för kommunkoncernen. Kommunfullmäktiges presidium 7 september 2026, § 3, Budget kommunrevisionen 2027 och plan 2028–2031. Nämndernas underlag till budget 2027 och plan 2028–2031. Budget 2027 Varbergs Stadshus AB koncernen. Övervägande Styrning och ledning i Varbergs kommun utgår från kommunens styrmodell. I styrmodellen ges en övergripande helhetsbild av hur verksamheten i kommunkoncernen leds och styrs, hur arbetet planeras och följs upp och vilka krav som ställs på nämnder och bolag. Genom styrmodellen förtydligas att det är fullmäktiges strategiska målområden och prioriterade mål som tillsammans med fullmäktiges finansiella mål, utgör ramverket för en god ekonomisk hushållning i Varberg. Målet är att verksamheten bedrivs långsiktigt, ändamålsenligt och effektivt och att ekonomiska aktiviteter sker i enlighet med lagar, regler och etablerade normer. De finansiella målen ska garantera en god finansiell ställning för kommunkoncernen efter planperiodens slut och baseras på de kommunala bolagens ägardirektiv samt uppsatta finansiella mål för kommunen. Samverkan har skett enligt 19 § medbestämmandelagen (MBL) den 14 oktober 2026 och enligt 11 § MBL den 20 oktober 2026. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Samtliga nämnder och bolag Ekonomikontoret Kommunstyrelsen 2026-10-23 19

§ 227 Dnr KS 2026/0625 Tidplan för arbetet med planering och uppföljning 2027 Beslut Kommunstyrelsen beslutar 1. fastställa Tidplan för styrprocessen 2027, gemensam tidplan för planering och uppföljning av ekonomi och verksamhet för Varbergs kommunkoncern. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Styrprocessen är den årliga process genom vilken fullmäktige beslutar om prioriteringar, uppdrag och resursfördelning. Tidplanen tar sin utgångspunkt i förslaget till ny styrmodell och beskriver processens olika steg, anger när olika aktiviteter sker och vem som deltar. Tidplanen för styrprocessen fastställs av kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Arbetsutskottet 20 oktober 2026, § 386. Beslutsförslag 30 september 2026. Tidplan för styrprocessen 2027. Övervägande Styrprocessen binder samman verksamhetens resultat, behov och ekonomi. Under 2027 börjar den med en gemensam nulägesanalys och kommunfullmäktiges framtidsbild och prioriteringar, som beslutas under våren. Nämnder och bolag analyserar sina uppdrag, behov och förutsättningar och tar med perspektiven in i en gemensam dialog i maj. Där prövas verksamhetens behov mot politisk riktning och ekonomiska ramar innan vägval och resurser styr genomförandet. Uppföljningen visar om arbetet ger avsedda resultat och håller ekonomiskt. Lärdomar och förändrade behov förs tillbaka till nästa års analys och planering. Under 2027 prövas den nya styrprocessen enligt den samlade tidplanen; årets process leder fram till kommunkoncernens, nämndernas och bolagens beslut om Vägval och budget inför 2028. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Kommunstyrelsen 2026-10-23 20 Protokollsutdrag: Samtliga nämnder och bolag Kommunstyrelsen 2026-10-23 21

§ 228 Dnr KS 2020/0574 Utökning av omfattning och budget för om- och tillbyggnation av Väröbackaskolan Beslut Kommunstyrelsen beslutar 1. utöka omfattning och budget för objekt 32603 Väröbackaskolan, genom en mer omfattande ombyggnation av Hus A för att inrymma den verksamhet som idag bedrivs i tillfälliga paviljonger. Bedömd kostnad är 8 miljoner kronor. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Objekt 32603 avser om- och tillbyggnation av Väröbackaskolan. Under projektets genomförande har behov identifierats av att långsiktigt hantera de tillfälliga undervisningslokaler som idag finns i form av paviljonger på skolområdet. Paviljongerna uppfördes med tillfälligt bygglov och frågan om deras framtida användning ingick inte i det ursprungliga projektet. Avsikten var att hantera frågan i ett senare skede, då det tillfälliga bygglovet löper ut 2029, med möjlighet till förlängning till 2034. I samband med att den nya skolbyggnaden tas i bruk frigörs ytor i den befintliga skolan, vilket har skapat förutsättningar för att utreda om verksamheten i paviljongerna kan inrymmas i ordinarie lokaler. Samtidigt har verksamheten lyft synpunkter på arbetsmiljön i paviljongerna, vilket innebär behov av åtgärder. Vid dialog med stadsbyggnadskontoret om möjligheten att permanenta bygglovet har det även framkommit krav på investeringar och anpassningar, främst av estetisk karaktär, för att ett permanent bygglov ska kunna medges. Mot denna bakgrund har två alternativa lösningar utretts. Alternativ ett innebär att verksamheten flyttas in i Hus A genom ombyggnation och anpassning av befintliga lokaler. Förslaget omfattar byte av ventilationsaggregat, avetablering av paviljonger samt återställning av mark och utveckling av skolgård. Alternativ två innebär att genomföra erforderliga åtgärder för att möjliggöra permanent bygglov för paviljongerna. Kommunstyrelsen 2026-10-23 22 Utredningen visar att investeringskostnaden för de båda alternativen är ungefär likvärdig. Alternativ ett bedöms dock vara det mest fördelaktiga ur verksamhets-, arbetsmiljö- och långsiktigt ekonomiskt perspektiv. Nackdelen med denna lösning är en potentiell utrangeringskostnad om paviljongerna inte kan återanvändas på annan plats inom kommunen. Projektets styrgrupp är eniga om att rekommendera att projektets omfattning utökas och att investeringsbudgeten ökas med 8 miljoner kronor för att genomföra alternativ ett. Samtidigt ges ett uppdrag till lokalresursenheten och Varbergs Fastighets AB att utreda möjligheten att använda paviljongerna på annan plats i kommunen. Beslutsunderlag Arbetsutskottet 20 oktober 2026, § 385. Beslutsförslag 29 september 2026. Bilaga 1 - PM Beslutsunderlag avseende paviljonger, Väröbackaskolan, daterat 11 juni 2026. Bilaga 2 - Presentation och minnesanteckningar från styrgruppsmöte Väröbackaskolan, 9 september 2026. Övervägande Att behålla paviljongerna kräver ytterligare investeringar i lokaler som inte är fullt ut ändamålsenliga. Det bedöms inte vara ett effektivt eller långsiktigt nyttjande av investeringsmedel. Ombyggnation av Hus A möjliggör i stället permanenta lokaler och avveckling av paviljongerna. Det ger bättre förutsättningar för verksamheten och arbetsmiljön samt frigör mark för utveckling av skolgårdsmiljön. Styrgruppen rekommenderar därför en utökning av projektets omfattning och budget för att genomföra ombyggnationen av Hus A. Finansieringen av den föreslagna utökningen behöver hanteras inom en redan fullt utnyttjad investeringsram. Samtidigt bedöms ett antal pågående investeringsprojekt lämna överskott under 2026. Mot denna bakgrund finns förutsättningar att hantera den tillkommande kostnaden inom det samlade ekonomiska utrymmet. Frågan om utrangering och tillhörande kostnad blir, om den aktualiseras, föremål för ett separat politiskt beslut. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Ekonomikontoret Kommunstyrelsen 2026-10-23 23

§ 229 Dnr KS 2026/0464 Svar på remiss - kärnkraftsprövningsutredningens slutbetänkande Ny kärnkraft - moderna regler för beredskap och skadeståndsansvar Beslut Kommunstyrelsen beslutar 1. godkänna yttrande, daterat 6 oktober 2026, som Varbergs kommuns svar på remiss från Klimat- och näringslivsdepartementet om Kärnkraftsprövningsutredningens slutbetänkande Ny kärnkraft – moderna regler för beredskap och skadeståndsansvar. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Regeringen beslutade den 6 november 2023 att en särskild utredare skulle se över nuvarande regler för att underlätta för ny kärnkraft. Utredningen antog namnet Kärnkraftsprövningsutredningen. Utredningen skulle undersöka hur tillståndsprövningen av kärnkraftsreaktorer enligt såväl lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet som miljöbalken kan effektiviseras med tydlighet och korta prövningstider som mål, samt se över ansökningsavgiften enligt förordningen (2008:463) om vissa avgifter till Strålsäkerhetsmyndigheten och föreslå de ändringar som behövs för ett ändamålsenligt avgiftsuttag som tar hänsyn till nya reaktortyper. Varbergs kommun lämnade 5 mars 2025 yttrande på denna remiss. Vidare skulle utredaren analysera behovet av anpassning och utveckling av det befintliga kärnavfallsprogrammet för hantering av avfall från nya reaktorer. Varbergs kommun lämnade 27 november 2025 yttrande på denna remiss. Den 8 januari 2026 fick utredaren slutligen i uppdrag att se över vissa frågor relaterade till lagen (2010:950) om ansvar och ersättning vid radiologiska olyckor (dir. 2026:2), utöver att analysera och bedöma behovet av anpassning av regelverket för beredskaps- och planeringszoner och överföring av processparametrar för nya reaktorer på befintliga och nya platser (dir. 2023:155). Varbergs kommun har fått möjlighet att lämna synpunkter på Kärnkraftsprövningsutredningens slutbetänkande Ny kärnkraft – moderna Kommunstyrelsen 2026-10-23 24 regler för beredskap och skadeståndsansvar – som avser frågor om anpassning av beredskaps- och planeringszoner vilket även omfattar översyn av beredskapsavgiften, överföring av processparametrar samt ansvar och ersättning vid radiologiska olyckor. Remissvaren ska ha inkommit till Klimat- och näringslivsdepartementet senast den 20 november 2026. Varbergs kommun begärde anstånd med anledning av politisk beredning, men fått besked om att det inte kan beviljas. Beslutsunderlag Arbetsutskottet 20 oktober 2026, § 383. Beslutsförslag 6 oktober 2026. Yttrande över Kärnkraftsprövningsutredningens slutbetänkande Ny kärnkraft – moderna regler för beredskap och skadeståndsansvar, 6 oktober 2026. Kärnkraftsprövningsutredningens slutbetänkande Ny kärnkraft i Sverige - moderna regler för beredskap och skadeståndsansvar (SOU 2026:40). Remissmissiv, 6 juli 2026. Övervägande Varbergs kommun är positiv till att det i utredningen bedöms att förslagen i slutbetänkandet inte ska påverka det kommunala självstyret. Det är viktigt att kommunens egen rådighet och självbestämmande inte begränsas och att det kommunala självstyret förblir intakt. Varbergs kommun instämmer i utredningens förslag om att berörda kommuner ska involveras tidigt i processen genom samråd vid fastställande och utformning av beredskaps- och planeringszoner. Varbergs kommun anser att det är av stor vikt att kommunen är delaktig i all planering som rör etablering av ny kärnteknisk verksamhet och att kommunens samhällsplanering kan fortgå parallellt med nationella beslut. Lokalkännedom om bebyggelsestruktur, befolkningssammansättning, samhällsviktig verksamhet, transportinfrastruktur och geografiska förhållanden är viktiga förutsättningar för att beredskapsåtgärder ska kunna planeras och genomföras på ett effektivt sätt. En tydlig samrådsprocess mellan staten och berörda kommuner bidrar till att zonindelningen kan anpassas till lokala förhållanden samtidigt som nationella krav och skyddsbehov tillgodoses. Varbergs kommun bedömer att förslaget stärker samverkan mellan statliga myndigheter och kommuner inom arbetet med civil beredskap och befolkningsskydd. Varbergs kommun anser att kommuner ska kompenseras för alla de kostnader som uppstår med anledning av kärntekniska anläggningar. Kommunstyrelsen 2026-10-23 25 Varbergs kommun bedömer att förslagen i huvudsak reglerar ansvarsförhållanden mellan verksamhetsutövare och staten och inte medför några direkta konsekvenser för den kommunala verksamheten. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Klimat- och näringslivsdepartementet, KN2026/01512 Samhällsutvecklingskontoret Ekonomikontoret Kommunstyrelsen 2026-10-23 26

§ 230 Dnr KS 2026/0585 Svar på remiss - nätutvecklingsplan Varberg Energi Beslut Kommunstyrelsen beslutar 1. godkänna yttrande daterat 6 oktober 2026 som Varbergs kommuns svar på remiss från Varberg Energi Elnät AB om Nätutvecklingsplan 2027– 2036. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Nätutvecklingsplaner tas fram av elnätsföretag vartannat år efter lagkrav och föreskrifter från Energimarknadsinspektionen (Ei). Planen ska bland annat redovisa nuvarande kapacitetsläge, planerade investeringar samt effektprognoser för framtida utveckling. Planen ska finnas tillgänglig för samråd i minst sex veckor. Varbergs kommun har fått förslaget till Nätutvecklingsplan 2027–2036 på remiss. Beslutsunderlag Arbetsutskottet 20 oktober 2026, § 377. Beslutsförslag 7 oktober 2026. Yttrande över remiss av nätutvecklingsplan Varberg Energi, 6 oktober 2026. Nätutvecklingsplan 2027–2036 Varberg Energi Elnät AB. Övervägande Jämfört med föregående nätutvecklingsplan från 2024 är effektprognosen kraftigt reviderad. Nätbolaget bör förtydliga om det är omvärldsförändringar eller förändrad beräkningsmodell som ligger till grund för det ändrade prognosen. Kommunstyrelsens förvaltning önskar även att uppgifter om beredskap inkluderas i framtida nätutvecklingsplaner, samt att samrådstiden förlängs i framtiden. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Varberg Energi Elnät AB Kommunstyrelsen 2026-10-23 27

§ 231 Dnr KS 2026/0581 Svar på remiss - nätutvecklingsplan Varbergsortens Elnät Beslut Kommunstyrelsen beslutar 1. godkänna yttrande daterat 6 oktober 2026 som Varbergs kommuns svar på remiss från Varbergsortens Elnät AB om Nätutvecklingsplan 2027– 2036. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Nätutvecklingsplaner tas fram av elnätsföretag vartannat år efter lagkrav och föreskrifter från Energimarknadsinspektionen (Ei). Planen ska bland annat redovisa nuvarande kapacitetsläge, planerade investeringar samt effektprognoser för framtida utveckling. Planen ska finnas tillgänglig för samråd i minst sex veckor. Varbergs kommun har fått förslaget till Nätutvecklingsplan 2027–2036 på remiss. Beslutsunderlag Arbetsutskottet 20 oktober 2026, § 378. Beslutsförslag 7 oktober 2026. Yttrande över remiss av nätutvecklingsplan Varbergsortens Elnät, 6 oktober 2026. Nätutvecklingsplan Varbergsortens Elnät för samråd, 14 september 2026. Övervägande Jämfört med föregående nätutvecklingsplan från 2024 är effektprognosen kraftigt reviderad. Nätbolaget bör förtydliga om det är omvärldsförändringar eller förändrad beräkningsmodell som ligger till grund för det ändrade prognosen. Kommunstyrelsens förvaltning önskar även att uppgifter om beredskap inkluderas i framtida nätutvecklingsplaner, samt att samrådstiden förlängs i framtiden. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Varbergsortens Elnät AB Kommunstyrelsen 2026-10-23 28

§ 232 Dnr KS 2026/0655 Svar på remiss - nätutvecklingsplan Ellevio Beslut Kommunstyrelsen beslutar 1. godkänna yttrande daterat 6 oktober 2026 som Varbergs kommuns svar till Ellevio AB gällande Nätutvecklingsplan 2027–2036. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Nätutvecklingsplaner tas fram av elnätsföretag vartannat år efter lagkrav och föreskrifter från Energimarknadsinspektionen (Ei). Planen ska bland annat redovisa nuvarande kapacitetsläge, planerade investeringar samt effektprognoser för framtida utveckling. Planen ska finnas tillgänglig för samråd i minst sex veckor. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunen ska yttra sig till Ellevio om deras Nätutvecklingsplan 2027–2036 som finns utställd för samråd, detta då bolaget äger både lokalnät och regionnät i kommunen. Beslutsunderlag Arbetsutskottet 20 oktober 2026, § 379. Beslutsförslag 7 oktober 2026. Yttrande över remiss av nätutvecklingsplan Ellevio, 6 oktober 2026. Ellevios nätutvecklingsplan 2027–2036. Ellevio Nätutvecklingsplansdata på kommunnivå 2027–2036. Övervägande Effektprognosen för Ellevios lokalnät i kommunen (3 400 kunder) tyder på att maxeffektbehovet för hemmaladdning av elbilar överstiger den förväntade effektutvecklingen i de lokalnät som är anslutna till Ellevios regionnät (35 000 kunder), något som bör förklaras eller förtydligas. Ellevio har inte prognosticerat ett ökat effektbehov från bostäder inom sitt lokalnät på Väröhalvön, trots att kommunen har flera planer för nya bostäder inom området under kommande tioårsperiod. Kommunstyrelsens förvaltning önskar även att uppgifter om beredskap inkluderas i framtida nätutvecklingsplaner, att samrådstiden förlängs i framtiden samt att Ellevio fortsättningsvis skickar nätutvecklingsplanen på remiss till kommunen när den publiceras. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Ellevio AB - natutvecklingsplaner@ellevio.se Kommunstyrelsen 2026-10-23 29

§ 233 Dnr KS 2026/0656 Svar på remiss - nätutvecklingsplan E.ON Energidistribution AB Beslut Kommunstyrelsen beslutar 1. godkänna yttrande daterat 6 oktober 2026 som Varbergs kommuns svar till E.ON Energidistribution AB gällande Nätutvecklingsplan 2027– 2036. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Nätutvecklingsplaner tas fram av elnätsföretag vartannat år efter lagkrav och föreskrifter från Energimarknadsinspektionen (Ei). Planen ska bland annat redovisa nuvarande kapacitetsläge, planerade investeringar samt effektprognoser för framtida utveckling. Planen ska finnas tillgänglig för samråd i minst sex veckor. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunen ska yttra sig till E.ON om deras Nätutvecklingsplan 2027–2036 som finns utställd för samråd, detta då bolaget äger både lokalnät och regionnät i kommunen. Beslutsunderlag Arbetsutskottet 20 oktober 2026, § 380. Beslutsförslag 7 oktober 2026. Yttrande över remiss av nätutvecklingsplan E.ON Energidistribution AB, 6 oktober 2026. E.ON:s nätutvecklingsplan 2027–2036. Övervägande Kommunstyrelsens förvaltning har inga synpunkter på innehållet i nätutvecklingsplanen. E.ON äger endast en mindre andel elnät i kommunen, vid gränsen med Falkenberg. Eftersom de är nätägare inom kommunen önskar vi i fortsättningen få nätutvecklingsplanen tillsänt oss för remiss när den är publicerad, samt att samrådstiden förlängs. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: E.ON Energidistribution AB – natutvecklingsplaner@eon.se Kommunstyrelsen 2026-10-23 30

§ 234 Dnr KS 2026/0509 Svar på remiss - nätutvecklingsplan Vattenfall Eldistribution Beslut Kommunstyrelsen beslutar 1. godkänna yttrande daterat 6 oktober 2026 som Varbergs kommuns svar till Vattenfall Eldistribution AB gällande Nätutvecklingsplan 2027– 2036. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Nätutvecklingsplaner tas fram av elnätsföretag vartannat år efter lagkrav och föreskrifter från Energimarknadsinspektionen (Ei). Planen ska bland annat redovisa nuvarande kapacitetsläge, planerade investeringar samt effektprognoser för framtida utveckling. Planen ska finnas tillgänglig för samråd i minst sex veckor. Varbergs kommun har fått förslaget till Nätutvecklingsplan 2027–2036 på remiss. Beslutsunderlag Arbetsutskottet 20 oktober 2026, § 381. Beslutsförslag 7 oktober 2026. Yttrande över remiss av nätutvecklingsplan Vattenfall Eldistribution, 6 oktober 2026. Nätutvecklingsplan 2027–2036 Vattenfall Eldistribution - Samrådsversion. Övervägande Kommunstyrelsens förvaltning har inga synpunkter på innehållet i nätutvecklingsplanen. Vattenfall äger endast en mindre andel elnät i kommunen, vid gränsen mot Marks kommun. Vi önskar dock att samrådstiden förlängs i framtiden. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Vattenfall Eldistribution AB Kommunstyrelsen 2026-10-23 31

§ 235 Dnr KS 2026/0431 Svar på arrangemangsbidrag för Ungdoms-SM i innebandy - Warberg Innebandyclub Beslut Kommunstyrelsen beslutar 1. anslå 600 000 kronor ur kommunstyrelsens konto för ofördelade medel, där 300 000 kronor tas ur 2028 års budget och 300 000 kronor ur 2029 års budget, till Warberg Innebandyclub för att kunna ansöka om att få anordna Ungdoms-SM år 2028 och 2029. 2. bidraget om 300 000 + 300 000 kronor betalas ut under förutsättning att arrangemanget anordnas enligt de förutsättningar som anges under rubriken Övervägande. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Warberg Innebandyclub har inkommit med ett mejl till näringslivs- och destinationskontoret den 7 maj 2026 där de beskriver sin vilja att ansöka om att få arrangera Ungdoms-SM i innebandy år 2028 och 2029. Därefter inkommer en formell ansökan och beskrivning av ärendet där föreningen önskar att Varbergs kommun är med som en garant för det marknadsstöd som Svenska Innebandyförbundet önskar på 300 000 kronor per år. Föreningens budget för arrangemanget är bifogad ansökan. Tidpunkt för eventet är 21–23 april 2028 och 20–22 april 2029. Ansökan till Svenska Innebandyförbundet ska vara inlämnat senast den 31 oktober 2026. Beslutsunderlag Arbetsutskottet 6 oktober 2026, § 362. Beslutsförslag 15 september 2026. Ansökan om arrangörskap för Ungdoms-SM 2028–2029, 31 augusti 2026. Budget för arrangörskap av Ungdoms-SM 2028–2029, 31 augusti 2026. Övervägande Ungdoms-SM är en av svensk innebandys största och mest inspirerande ungdomsturneringar, där framtidens stjärnor samlas för att göra upp om SM- titeln. Evenemanget samlar årligen 32 lag, cirka 800 deltagare samt flera tusen besökare, vilket skapar stora möjligheter för både idrottslig utveckling och positiv exponering för värdorten. Kommunstyrelsen 2026-10-23 32 Warberg Innebandyclub har ett välkänt varumärke i innebandy-Sverige. Delvis är det kopplat till föreningens historiska framgångar på elitnivå men har på senare tid även inkluderat framgångar på ungdoms- och junior-SM. Föreningen arrangerar varje år Warbergsspelen som under 2026 slog ännu ett deltagarrekord med 354 deltagande lag. Föreningen har ett lokalt samhällsengagemang som sträcker sig långt utanför planen inom områden som psykisk ohälsa, säkerhet på internet och läxhjälp för att nämna några exempel. Arrangemanget kommer att inspirera människor till en aktiv livsstil och förhoppningsvis locka fler nya deltagare och ledare till klubben. Ett starkt föreningsliv är bra för ett samhälle och arrangemanget kan lyfta Varberg som besöksmål utanför sommarsäsongen. Genom att arbeta med evenemangslegacy skapas ett evenemang som blir en angelägenhet för många och lämnar bestående avtryck. Som en del av evenemangets genomförande ska arrangören ta fram och genomföra en plan för evenemangets långsiktiga effekter (legacy). Planen ska beskriva vilka bestående värden evenemanget ska bidra till, exempelvis inom föreningsutveckling, deltagande, inkludering, ledarutveckling eller andra relevanta områden. Arrangören ska även beskriva hur arbetet ska följas upp. Resultat och lärdomar ska redovisas efter genomfört evenemang samt, där det är relevant, genom en uppföljning av de mer långsiktiga effekterna. Föreningen förväntas även arbeta aktivt för att evenemanget ska bli så hållbart som möjligt. Att skapa reseanledningar som breddar säsongen är ett viktigt uppdrag för att bibehålla en levande besöksnäring året om. Evenemanget förväntas generera fullbelagda hotell och restauranger runt om i Varberg. När evenemanget genomfördes i Växjö 2025 hade man 2 500–3 000 betalande besökare på arenorna och behövde 600 rumsnätter för deltagare och arrangörer. Föreningen förväntas redovisa siffror på hur många rumsnätter evenemanget bidrar till i Varberg. Ungdoms-SM i innebandy är ett varumärkesstärkande evenemang och positivt för destinationen. Samarbetet genomförs för att skapa upplevelser och marknadsföring av destinationen, stärka platsvarumärket Varberg inspirerar och bidra till Varbergs attraktionskraft. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Warberg Innebandyclub Ekonomikontoret Kommunstyrelsen 2026-10-23 33

§ 236 Dnr KS 2026/0129 Svar på motion om långsiktig strategi för verksamhetsmark och exploateringar som gynnar företag Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. avslå motionens första yrkande då arbete redan bedrivs inom samhällsutvecklingskontoret och näringslivs- och destinationskontoret som innefattar det yrkan föreslår. Se motivering under avsnittet Övervägande. 2. avslå motionens andra yrkande om att genomföra en översyn av hur exploateringsverksamheten idag är organiserad med hänvisning till motivering under avsnittet Övervägande. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Lena Wennerström (C) har inkommit med en motion om långsiktig strategi för verksamhetsmark och exploateringar som gynnar företag. Motionen beskriver att ett starkt och livskraftigt näringsliv är en förutsättning för hela Varbergs utveckling och att kommunen därför behöver arbeta mer strategiskt och långsiktigt med exploateringsverksamheten och anger att målbilden idag är otydlig och att det finns behov av prioritering, framförhållning och förenklade processer. Vidare anges att detta särskilt skulle gynna småföretag. Man hänvisar också till Svenskt Näringslivs senaste kommunranking och att Varberg tappade 15 placeringar. Motionären menar att det visar att det finns ett behov av att stärka företagsklimatet genom kortare handläggningstider, tydligare planprocesser och bättre dialog med näringslivet. Man anser därför att det är viktigt att Varberg har en tydlig strategi för hur mark till företagsetableringar ska utvecklas. Motionären yrkar på följande: • att kommunen tar fram en långsiktig strategi för tillgången till verksamhetsmark med planeringshorisonter på 5, 10, 15 och 20 år. • att en översyn görs av hur exploateringsverksamheten är organiserad i dag, inklusive om en ny form – exempelvis bolagisering – kan stärka markberedskapen. Beslutsunderlag Arbetsutskottet 13 oktober 2026, § 366. Kommunstyrelsen 2026-10-23 34 Beslutsförslag 28 september 2026. Utredning om förutsättningar för utveckling av verksamhetsmark, underlag till svar på motion, 29 september 2026. Motion om långsiktig strategi för verksamhetsmark och exploateringar, inkommen 5 februari 2026. Övervägande Samhällsutvecklingskontoret bedömer att det finns tillräckligt god framförhållning för utveckling av verksamhetsmark i de befintliga styrdokument som finns inom samhällsplaneringprocessen. I första hand finns underlag för utvecklingen inom ramen för den kommunövergripande översiktsplanen och i fördjupade översiktsplaner som beskriver vilka områden som är möjliga och lämpliga att utveckla för verksamheter. I utbyggnadsplanen beskrivs sedan prioriteringen av utbyggnaden på 5, 10 och 15-års sikt samt en utblick framåt. Det som framhålls av näringslivs- och destinationskontoret är att det idag saknas en analys av behovet av verksamhetsmark framåt, och hur utvecklingen väntas se ut. En sådan analys skulle kunna gynna det fortsatta arbetet med utveckling av verksamhetsmark i Varbergs kommun. Frågeställningen om organisationen för försäljning och utveckling av mark och om en eventuell bolagisering har utretts översiktligt. Genom att undersöka hur kommuner med liknande förutsättningar, såväl i Halland som i övriga delar av landet, har hanterat frågan historiskt och i nutid kan samhällsutvecklingskontoret konstatera att det idag finns få exempel där bolag bedriver utveckling och försäljning av kommunal verksamhetsmark. Historiskt har sådana konstruktioner förekommit, men de har successivt avvecklats. Den gemensamma bild som framkommer är att bolagiseringen i sig inte gynnat det strategiska arbetet och tidiga skeden i processerna. Det är i dessa skeden som förutsättningarna och möjligheterna för att få fram verksamhetsmark avgörs. Även för detaljplaneringsskedet bedöms en bolagisering snarare missgynna än gynna en framdrift, då ett bolag riskerar att komma längre bort ifrån den kommunala organisationen och prioriteringarna. Det enda som framhålls som effektiviserande är i försäljningsskedet, där ett bolag kan agera något snabbare avseende kontraktsskrivning och försäljning. Samtidigt finns även där risken för suboptimering, dubbelarbete och konkurrens med egna intressen. I dagens organisation arbetar näringslivs- och destinationskontoret aktivt tillsammans med mark– och exploateringsavdelningen med att försälja kommunens verksamhetsmark, och ifrån ett tjänstemannaperspektiv bedöms arbetssättet fungera väl. Man har ett helhetsperspektiv på samtlig verksamhetsmark och kan diskutera förutsättning brett. Det som bedöms Kommunstyrelsen 2026-10-23 35 vara den tidskrävande och mer komplexa delen av att möjliggöra ny verksamhetsmark är de tidigare skedena, från anskaffning till planläggning. I dessa skeden bedöms en nära samordning med övriga delar inom kommunen vara av största vikt, och dessa bedöms åstadkommas bäst inom den ordinarie organisationen. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Lena Wennerström Näringslivs- och destinationskontoret Kommunstyrelsen 2026-10-23 36

§ 237 Dnr KS 2026/0014 Delegationsbeslut 23 september 2026 - 14 oktober 2026 Beslut Kommunstyrelsen beslutar 1. godkänna redovisningen av delegationsbeslut för perioden 23 september 2026 – 14 oktober 2026. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Förteckning över delegationsbeslut för perioden 23 september 2026 – 14 oktober 2026. KS 2026/0001 Kommunstyrelsens arbetsutskott • 6 oktober • 13 oktober • 20 oktober KS 2026/0035–1 • Tilldelningsbeslut - Service och underhåll av sprinklersystem 2026-10- 05 • Tilldelningsbeslut – Dyktjänster 2026-10-08 KS 2026/0037–16 Anställningar på kommunstyrelsens förvaltning 23 september 2026 – 14 oktober 2026 KS 2026/0601–2 KS 2026/0601-1 Tillfällig nyttjanderätt - Veab - Getakärr 2:6 834161:1:1 signed KS 2026/0582–3 Beslut angående begäran om att ta del av allmänna handlingar KS 2021/0530–69 Överenskommelse fastighetsreglering Lindhov 1:3 KS 2021/0530–80 Överenskommelse fastighetsreglering Lindhov 1:31 Kommunstyrelsen 2026-10-23 37 KS 2024/0560–2 Postad REK - uppsägning av bilplatsavtal (arrendeavtal), 11139 KS 2026/0009–35 Grannemedgivande Tvååkers-Ås 3:21 (andra ansökan) KS 2026/0621–2 Överlåtelse bostadsarrende Träslövs hamn 1:1. KS 2026/0617–1 Fortsatt uppdrag som ekonomidirektör. KS 2026/0623–1 Beslut om kommunikationschef. KS 2026/0507–2 Lägenhetsarrende - Träslöv s:9. KS 2026/0274–1 Köpeavtal Semestern 17 KS 2026/0598–2 Tillfälligt nyttjanderättsavtal - Susvind 5 - undertecknat av samtliga parter KS 2026/0634–2 Undertecknat markupplåtelseavtal - ledningsdragning Trönninge 11:2 KS 2026/0009–34 Grannemedgivande Gabbron 3 KS 2026/0009–36 Grannemedgivande Tvååkers-Ås 6:86 (andra ansökan) KS 2026/0009–32 Grannemedgivande Äppelkärnan 2 KS 2026/0009–33 Grannemedgivande Hammaren 2 - avslag KS 2026/0635–4 Markupplåtelseavtal - Torpa-Kärra 3:10 (GlobalConnect AB) KS 2026/0552–7 Avtal om lägenhetsarrende - undertecknat av båda parter (29447-004-01) KS 2026/0659–1 Kommunstyrelsen 2026-10-23 38 Nyttjanderättsavtal Varberg kommun - undertecknat av båda parter (29484-008-01) KS 2026/0660–1 Servitutsavtal parkeringsplatser, undertecknat av båda parter KS 2026/0552–5 Avtal för lägenhetsarrende Varberg Getakärr 1:26 - Undertecknat båda parter (29447-003-01) KS 2026/0552–9 Avtal för lägenhetsarrende - undertecknat båda parter (29447-005-01) KS 2026/0629–2 Signerad tillfällig nyttjanderätt - del av Getakärr 2:6 KS 2026/0675–2 Beslut avslag av begäran om att få ta del av allmän handling (ej allmän handling) KS 2012/0583–94 Servitutsavtal Trönninge 7:47 och S:31 KS 2012/0583–95 Ansökan om inskrivning av servitut Trönninge S:31 KS 2020/0494–57 Ansökan om dödning av nyttjanderätt ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯