Kommunfullmäktige — 19 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 6 behöver ordnas vattenförsörjning eller avlopp i ett större sammanhang för
6 § Om det med hänsyn till skyddet för människors hälsa eller miljön
behöver ordnas vattenförsörjning eller avlopp i ett större sammanhang för
en viss befintlig eller blivande bebyggelse, ska kommunen
1. bestämma det verksamhetsområde inom vilket vattentjänsten eller
vattentjänsterna behöver ordnas, och
2. se till att behovet snarast, och så länge behovet finns kvar, tillgodoses i
verksamhetsområdet genom en allmän va-anläggning.
Kommunfullmäktige 2026-05-19 18
Verksamhetsområdena delas in i nyttigheterna spillvatten, dagvatten och
dricksvatten.
Det är en typ av område där beslut behöver fattas och den kategoriseras
enligt följande:
Kategori A: Beslutade exploateringsområden inrättas som
verksamhetsområde.
Kategori B: Områden, ej framdrivna av exploatering som inte är beslutade
som verksamhetsområde, exempelvis LAV § 6 (lagen om allmänna
vattentjänster) beslut eller utbyggnad enligt Va-utbyggnadsplanen.
Kategori C: Beslut om införlivande i verksamhetsområde för fastigheter i
anslutning till befintliga verksamhetsområden. Gäller normalt ett färre
antal fastigheter som ej är framdrivna av exploatering.
Kategori D: Annan anledning än ovan, beskrivs genom enskild bilaga till
kartan vid behov.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen 28 april 2026, § 94.
Arbetsutskottet 14 april 2026, § 137.
Beslutsförslag 24 mars 2026.
Protokoll styrelsemöte Varberg Vatten AB, Inrättande av nya
verksamhetsområden, Varbergs kommun, VIVAB 2026/41, 26 februari
2026, § 20.
Karta 1. Torpa-Kärra 6:194 och 6:195.
Karta 2. Källstorp 7:42.
Karta 3. Gunnestorp 1:20 och 1:16.
Övervägande
Samhällsutvecklingskontoret föreslår att kommunfullmäktige fattar beslut
om antagande av verksamhetsområden för vatten och avlopp i enlighet med
underlaget från Varberg Vatten AB.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Varberg Vatten AB
Miljö- och hälsoskyddsnämnden
Kommunfullmäktige 2026-05-19 19
§ 74 Allmänhetens fråga om beslutsrätt i
beslutstyp: informationdiarienr: varberg:KS:2026:27
§ 74 Dnr KS 2026/0027
Allmänhetens fråga om beslutsrätt i
internationella ärenden
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. anse frågan besvarad.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Lennart Sundqvist ställer fråga om beslutsrätt i internationella ärenden.
Kommunstyrelsens ordförande David Sandrén (M) svarar på frågan.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 15 april 2026.
Allmänhetens fråga om internationella ärenden.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Kommunfullmäktige 2026-05-19 4
§ 75 Motion om gång- och cykelförbindelse på den
diarienr: varberg:KS:2026:334
§ 75 Dnr KS 2026/0334
Motion om gång- och cykelförbindelse på den
västra sidan av järnvägen under Getteröbron
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. remittera ärendet till kommunstyrelsen.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Harald Lagerstedt (C) har 13 maj 2026 lämnat in en motion om gång- och
cykelförbindelse på den västra sidan av järnvägen under Getteröbron.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 13 maj 2026.
Motion inkommen 13 maj 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige 2026-05-19 5
§ 76 Motion om anläggning av beachvolleybollplaner
diarienr: varberg:KS:2026:341
§ 76 Dnr KS 2026/0341
Motion om anläggning av beachvolleybollplaner
i Varberg
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. remittera ärendet till kommunstyrelsen.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Linn Silverby (S) har 18 maj 2026 lämnat in en motion om anläggning av
beachvolleybollplaner i Varberg.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 19 maj 2026.
Motion inkommen 18 maj 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige 2026-05-19 6
§ 77 Motion om habiliteringsersättning
diarienr: varberg:KS:2026:287
§ 77 Dnr KS 2026/0287
Motion om habiliteringsersättning
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. remittera ärendet till kommunstyrelsen.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Agnes Hultén (V) har 25 april 2026 lämnat in en motion om
habiliteringsersättning.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 27 april 2026.
Motion inkommen 25 april 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige 2026-05-19 7
§ 78 Motion om att anställa logopeder i skolor
diarienr: varberg:KS:2026:292
§ 78 Dnr KS 2026/0292
Motion om att anställa logopeder i skolor
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. remittera ärendet till kommunstyrelsen.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Bengt Johansson (24:7) har 28 april 2026 lämnat in en motion om att
anställa logopeder i skolor.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 30 april 2026.
Motion inkommen 28 april 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige 2026-05-19 8
§ 79 Motion om matbutik för ekonomiskt utsatta
diarienr: varberg:KS:2026:298
§ 79 Dnr KS 2026/0298
Motion om matbutik för ekonomiskt utsatta
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. remittera ärendet till kommunstyrelsen.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Bengt Johansson (24:7) har 29 april 2026 lämnat in en motion om att
öppna en matbutik för ekonomiskt utsatta.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 30 april 2026.
Motion inkommen 29 april 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige 2026-05-19 9
§ 80 Motion om arbete för personer med intellektuell
diarienr: varberg:KS:2026:303
§ 80 Dnr KS 2026/0303
Motion om arbete för personer med intellektuell
funktionsnedsättning
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. remittera ärendet till kommunstyrelsen.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Agnes Hultén har 30 april 2026 lämnat in en motion om arbete för
personer med intellektuell funktionsnedsättning.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 4 maj 2026.
Motion inkommen 30 april 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige 2026-05-19 10
§ 81 Entledigande av ledamot samt fyllnadsval av
diarienr: varberg:KS:2026:30
§ 81 Dnr KS 2026/0030
Entledigande av ledamot samt fyllnadsval av
ledamot i Varbergs Fastighets AB
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. entlediga Pierre Ringborg (-) från uppdraget som ledamot i Varbergs
Fastighet AB,
2. till ny ledamot i Varbergs Fastighets AB utse Olle Hällnäs (SD).
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Andreas Havasi (SD) har i skrivelse 13 april 2026 begärt att Pierre Ringborg
(-) entledigas från uppdrag som ledamot i Varbergs Fastighet AB samt
föreslagit Olle Hällnäs (SD) som ny ledamot i Varbergs Fastighet AB, med
anledning av att Pierre Ringborg (-) inte längre representerar
Sverigedemokraterna.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen 28 april 2026, § 98.
Arbetsutskottet 21 april 2026, § 173.
Beslutsförslag 13 april 2026.
Skrivelse från Andreas Havasi (SD), 13 april 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Pierre Ringborg
Olle Hällnäs
Varbergs Fastighet AB
Lön- och förhandlingsavdelningen
Kommunkansliet
Kommunfullmäktige 2026-05-19 11
§ 82 Fyllnadsval av suppleant i Varbergs Bostads AB
diarienr: varberg:KS:2026:30
§ 82 Dnr KS 2026/0030
Fyllnadsval av suppleant i Varbergs Bostads AB
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. till ny suppleant i Varbergs Bostads AB utse Magnus Brosved (L).
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Robert Ljungfalk har i skrivelse 4 maj 2026 avsagt sig uppdraget som
suppleant i Varbergs Bostads AB.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 4 maj 2026.
Avsägelse från Robert Ljungfalk (L) 4 maj 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Robert Ljungfalk
Magnus Brosved
Varbergs Bostads AB
Lön- och förhandlingsavdelningen
Kommunfullmäktige 2026-05-19 12
§ 83 Fyllnadsval av suppleant i Parkering i Varbergs
diarienr: varberg:KS:2026:30
§ 83 Dnr KS 2026/0030
Fyllnadsval av suppleant i Parkering i Varbergs
Bostads AB
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
2. till ny suppleant i Varbergs Bostads AB utse Magnus Brosved (L).
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Robert Ljungfalk har i skrivelse 4 maj 2026 avsagt sig uppdraget som
suppleant i Parkering i Varbergs Bostads AB.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 4 maj 2026.
Avsägelse från Robert Ljungfalk (L) 4 maj 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Robert Ljungfalk
Magnus Brosved
Varbergs Bostads AB
Lön- och förhandlingsavdelningen
Kommunfullmäktige 2026-05-19 13
§ 84 Entledigande av Danilo Marchant Monasterio
diarienr: varberg:KS:2026:29
§ 84 Dnr KS 2026/0029
Entledigande av Danilo Marchant Monasterio
(24:7) från uppdraget som ledamot i miljö- och
hälsoskyddsnämnden samt fyllnadsval
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. entlediga Danilo Marchant Monasterio (24:7) från uppdraget som
ledamot i miljö- och hälsoskyddsnämnden.
2. till ny ledamot i miljö- och hälsoskyddsnämnden utse Asdis
Sigurdardottir (24:7).
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Danilo Marchant Monasterio (24:7) har i skrivelse 19 maj 2026 begärt
entledigande från sitt uppdrag som ledamot i miljö- och
hälsoskyddsnämnden.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 19 maj 2026.
Avsägelse Danilo Marchant Monasterio (24:7).
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Danilo Marchant Monasterio
Asdis Sigurdardottir
Miljö- och hälsoskyddsnämnden
Lön- och förhandlingsavdelningen
Kommunkansliet
Kommunfullmäktige 2026-05-19 14
§ 85 Återrapportering samt förslag för
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2024:848
§ 85 Dnr KS 2024/0848
Återrapportering samt förslag för
återkommande informationsinsatser och
debatter för alla förstagångsväljare i Varbergs
kommun
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. godkänna återrapporteringen av uppdraget Valinformation för
förstagångsväljare, samt anse uppdraget från Budget 2025 för
Varbergs kommun, beslutad av kommunfullmäktige 12 november 2024,
§ 86 Antagande av nya verksamhetsområde för
diarienr: varberg:KS:2026:219
§ 86 Dnr KS 2026/0219
Antagande av nya verksamhetsområde för
vatten och avlopp (VA) i Varbergs kommun
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. utvidga verksamhetsområde för vatten och avlopp, avseende dricks- och
spillvatten, genom tillägg av fastigheterna Torpa-Kärra 6:194 och 6:195,
på så sätt som framgår av kartmaterial, Karta 1. Torpa-Kärra 6:194 och
6:195,
2. utvidga verksamhetsområde för vatten och avlopp, avseende dricks- och
spillvatten, genom tillägg av fastigheten Källstorp 7:42, på så sätt som
framgår av kartmaterial, Karta 2. Källstorp 7:42,
3. utvidga verksamhetsområde för vatten och avlopp, avseende
dricksvatten, spill- och dagvatten, genom tillägg av fastigheterna
Gunnestorp 1:20 och 1:16, på så sätt som framgår av kartmaterial, Karta
3. Gunnestorp 1:20 och 1:16.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Jäv
Catrin Andersson (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av
ärendet.
Beskrivning av ärendet
Huvudmannen för vatten- och avloppsverksamheten i Varbergs kommun,
Varbergs Vatten AB, har tagit fram förslag på att utvidga
verksamhetsområdet för en eller flera vattentjänster avseende de aktuella
fastigheterna.
Verksamhetsområden definieras enligt 1 § lagen om allmänna
vattentjänster som det geografiska område inom vilket en eller flera
vattentjänster har ordnats eller ska ordnas genom en allmän va-anläggning.
Ansvaret för att inrätta verksamhetsområden åligger kommunen i enlighet
med 6 § lagen om allmänna vattentjänster.
Kommunens skyldighet att ordna vattentjänster
§ 87 Planeringsförutsättningar inför Budget 2027,
diarienr: varberg:KS:2025:509
§ 87 Dnr KS 2025/0509
Planeringsförutsättningar inför Budget 2027,
plan 2028–2031 – uppdrag till hamn- och
gatunämnden och kommunstyrelsen
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. hamn- och gatunämnden och kommunstyrelsen ges i uppdrag att i sitt
underlag till budget analysera och redovisa konsekvenserna av en
minskning av investeringsramen för infrastruktur med 50 respektive
100 miljoner kronor totalt under planperioden 2027–2031.
Analysen ska innehålla:
• vilka projekt som påverkas och i vilken omfattning
• en översyn av tidigare beslutade men ej påbörjade projekt
• konsekvenser för genomförandetid, kostnader och prioriteringar
• effekter på måluppfyllelse, samhällsutveckling och service till
invånarna
• eventuella alternativa genomföranden eller omprioriteringar.
Nedanstående projekt är prioriterade och ska fortsatt inkluderas i
investeringsplanen. Förslag på förändrat innehåll i projekten får dock
lämnas.
• Värö station
• Matilda Ranch allé 1 och 2
• ASTA projektet etapp 2 (anslutningar till nya stationsområdet)
• Tångabergsskolan.
Reservation
Agnes Hultén (V), Ingela Svensson (V) och Daniel Karlsson (V) reserverar
sig mot beslutet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
David Sandrén (M) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag.
Agnes Hultén (V) föreslår att de två uppdragen tas bort och ersätts med
följande: "Den ekonomiska analysen visar på att en god ekonomisk
hushållning ej kan uppnås utan att åtgärder vidtas på antingen utgifts eller
intäktssidan. Utöver det får den nödvändiga renoveringen och utbyggnaden
av Peder Skrivares skola ej plats inom de angivna investeringsramarna för
planperioden, vilket antingen kräver omprioriteringar eller ett ökat
strukturellt resultat som medger högre investeringsnivåer under
planperioden utan att äventyra de finansiella målen.".
Kommunfullmäktige 2026-05-19 20
Beslutsordning
Ordförande ställer förslagen mot varandra och konstaterar att
kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Omröstning begärs.
Kommunfullmäktige godkänner följande ordning:
Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag.
Nej-röst för bifall till Agnes Hulténs förslag.
Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag med 58 ja-
röster och 3 nej-röster.
Ledamot Röst
Karl-Gunnar Svensson (KD) Ja
Sven Andersson (M) Ja
David Sandrén (M) Ja
Andreas Havasi (SD) Ja
Tobias Carlsson (L) Ja
Morgan Börjesson (KD) Ja
Jeanette Qvist (S) Ja
Lena Wennerström (C) Ja
Agnes Hultén (V) Nej
Bengt Johansson (24:7) Ja
Mikael Bonde (VP) Ja
Hanna Netterberg (M) Ja
Katarina Eiderbrant (S) Ja
Monita Eriksson (SD) Ja
Yvette Diaz (M) Ja
Jenny Bolgert (S) Ja
Tea Barkman (M) Ja
Christian Persson (C) Ja
Peter Stoltz (S) Ja
Olle Hällnäs (SD) Ja
Elisabeth Mellgren (S) Ja
Anton Él Raai (S) Ja
Helen Alexborn (SD) Ja
Marianne Nord Lyngdorf (L) Ja
Eva Pehrsson-Karlsson (C) Ja
Anki Herdell (KD) Ja
Ann-Britt Jansson Bensköld (S) Ja
Adam Havasi (M) Ja
Erik Rask (S) Ja
Ingela Svensson (V) Nej
Kommunfullmäktige 2026-05-19 21
Ulrika Eriksson (M) Ja
Linn Silverby (S) Ja
Håkan Johannesson (S) Ja
Harald Lagerstedt (C) Ja
Hanna Götz (SD) Ja
Ing-Marie Berggren (S) Ja
Filip Zackrisson (L) Ja
Micael Åkesson (M) Ja
Lennart Johansson (S) Ja
Stig Berntsson (SD) Ja
Catrin Andersson (S) Ja
Anna Bengtsson (M) Ja
Anu Majkvist (C) Ja
Håkan Cullberg (VP) Ja
Anders Friebe (S) Ja
Håkan Gullberg (M) Ja
Rebecca Esselgren (S) Ja
Robert Petersson (SD) Ja
Daniel Karlsson (V) Nej
Örjan Anger (M) Ja
Tomas Johansson (S) Ja
Katarina Sundvall (C) Ja
Lena Persson (L) Ja
Samka Lovic (S) Ja
Monica Larsson (SD) Ja
Helen Ungberg (S) Ja
Carlos Paredes (S) Ja
Johan Sigurdsson (M) Ja
Bjarne Johansson (M) Ja
Patrick Nathanson (SD) Ja
Ann-Louise Johansson (24:7) Ja
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Planeringsförutsättningarna är en del i kommunens budgetprocess. Syftet
med dokumentet är att tydliggöra de mål, uppdrag och ekonomiska
förutsättningar som kommunens nämnder har att förhålla sig till nästa år.
Prognos över befolkningens utveckling och sammansättning är ett viktigt
underlag vid såväl beräkning av kommunens skatteintäkter, som planering
av kommunala verksamheter. Befolkningsprognos för åren 2026–2041 har
tagits fram i samarbete med Sweco och finns med som bilaga till
planeringsförutsättningarna.
Resursfördelningsmodellen för kommunen definierar vilka principer som
gäller för ändringar av nämndernas budgetramar från år till år. En
Kommunfullmäktige 2026-05-19 22
väldefinierad resursfördelningsmodell gör det enklare att fatta informerade
beslut om resurser och prioriteringar. Riktlinje för kommunens
resursfördelningsmodell är bifogad som en bilaga i beslutsunderlaget.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen 28 april 2026, § 77.
Arbetsutskottet 21 april 2026, § 164.
Beslutsförslag 9 april 2026.
Planeringsförutsättningar inför Budget 2027 och plan 2028–2031.
Befolkningsprognos 2026–2041 Varbergs kommun.
Riktlinje Resursfördelningsmodell för Varbergs kommun.
Riktlinje God ekonomisk hushållning för Varbergs kommun.
Övervägande
Det är av stor vikt att budgetprocessen stödjer ett långsiktigt
förhållningssätt och på bästa sätt verkar för en god ekonomisk hushållning.
Mål, uppdrag och ekonomiska förutsättningar för nästkommande år
tydliggörs genom kommunstyrelsens beslut om planeringsförutsättningar
inför budget 2027. Budgetberedningens arbete under hösten kan på så vis
ha ett mer långsiktigt perspektiv.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Samtliga nämnder
Kommunfullmäktige 2026-05-19 23
§ 88 Renovering och anpassning av Vidhögehallen,
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2024:629, varberg:KFN:2020:170, varberg:SVN:2021:28, varberg:KS:2023:201
§ 88 Dnr KS 2024/0629
Renovering och anpassning av Vidhögehallen,
simhall och idrottshall
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. godkänna budget för renovering och anpassning av
Vidhögehallens simhall på 87 200 000 kronor.
2. godkänna budget för renovering och anpassning av Vidhögehallens
idrottshall på 34 600 000 kronor.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Filip Zackrisson (L), Lena Wennerström (C), Sven Andersson (M), Olle
Hällnäs (SD), Jeanette Qvist (S), Hanna Netterberg (M), Anders Friebe (S),
David Sandrén (M), Anki Herdell (KD), Peter Stoltz (S), Mikael Bonde (VP),
Linn Silverby (S), Harald Lagerstedt (C), Eva Pehrsson-Karlsson (C), Bengt
Johansson (24:7), Ingela Svensson (V), Andreas Havasi (SD) och Jenny
Bolgert (S) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Vidhögehallen, som inrymmer både simhall och idrottshall, uppfördes
1970. Anläggningen har till stora delar uppnått sin tekniska livslängd och är
i behov av omfattande renoveringsåtgärder för att fortsatt kunna bedriva
ändamålsenlig verksamhet. För att möta behoven hos skolan, föreningslivet
och allmänheten krävs även vissa funktionella anpassningar i samband med
renoveringen.
År 2021 beslutade kultur- och fritidsnämnden att hemställa hos
servicenämnden att ge serviceförvaltningen i uppdrag att genomföra en
förstudie avseende renovering av simhallen. Uppdraget resulterade i en rad
utredningar och efterföljande beslut som, i takt med att ytterligare
information om anläggningens tekniska status framkom, successivt utökade
både omfattningen och den beräknade kostnadsbilden. Även
kostnadsutvecklingen till följd av indexjusteringar har påverkat den totala
investeringskostnaden under perioden.
Under 2025 överlämnades uppdraget till kommunstyrelsen för fortsatt
hantering. Ett projektdirektiv skrevs fram till Varbergs Fastighets AB med
uppdraget att i ett första steg klargöra projektets totala omfattning och
kostnadsnivå. En upphandling av entreprenör genomfördes, och
tillsammans med en projektgrupp bestående av sakkunniga inom
respektive område har fördjupade utredningar, projekteringshandlingar
Kommunfullmäktige 2026-05-19 24
och en samlad kalkyl tagits fram. Det är detta underlag som ligger till grund
för nu aktuella beslutsförslag.
Ärendet har därmed inte behandlats inom ramen för den ordinarie
processen för fastighetsinvesteringar som normalt tillämpas för denna typ
av projekt.
I samband med planerad renovering genomförs även nödvändiga
anpassningar av både idrottshallen och simhallen för att uppfylla dagens
krav samt tillgodose verksamheternas behov.
Ärendet är därför uppdelat i två delprojekt:
• Renovering och anpassning av simhall
• Renovering och anpassning av idrottshall
Tidigare tagna beslut gällande renovering av simhallen:
Kultur- och fritidsnämnden 2 mars 2021, § 29 (KFN 2020/0170), hemställa
hos servicenämnden att uppdra åt fastighetsavdelningen inom
förvaltningen att genomföra en förstudie för Veddige simhall.
Servicenämnden 31 maj 2021, § 40 (SVN 2021/0028), beslut genomförande
av förstudie.
Kultur- och fritidsnämnden 31 mars 2022, § 31 (KFN 2020/0170), beslut
att godkänna förstudie avseende renovering av Veddige simhall.
Kommunstyrelsens arbetsutskott, 14 mars 2023, § 84 (KS 2023/0201),
uppdrag till kommunstyrelsens förvaltning att utreda förutsättningarna för
att renovera simhallen i Veddige.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2 maj 2023, § 163, (KS 2023/0201),
återrapportering av uppdrag att utreda förutsättningarna för att renovera
simhallen i Veddige.
Servicenämnden 25 maj 2023, § 29 (SVN 2021/0028), hantering av
ändrade förutsättningar gällande renovering av Veddige Simhall (beslut
avsättning 25 miljoner kronor).
Servicenämnden 29 augusti 2024, § 62 (SVN 2021/0028), beslut att
godkänna den utökade undersökningen av Veddige simhall, och skicka
ärendet till kommunstyrelsen för vidare hantering.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen 28 april 2026, § 78.
Arbetsutskottet 14 april 2026, § 145.
Beslutsförslag 25 mars 2026.
Kommunfullmäktige 2026-05-19 25
PM Vidhögehallen – simhall, daterat 30 mars 2026.
PM Vidhögehallen - idrottshall, daterat 19 februari 2026.
Övervägande
Befolkningsutveckling och behov av lokal service
Simhallens placering i den norra delen av kommunen, i direkt anslutning
till norra kusten där befolkningstillväxten under lång tid varit betydande,
innebär att anläggningen utgör ett viktigt servicealternativ för invånare som
har långt avstånd till centralorten. En fortsatt drift av simhallen skulle
därmed även bidra till att avlasta badhuset Pingvinen.
Den omfattande framtida utveckling som väntas längs norra kusten – bland
annat genom planerad utbyggnad av kärnkraftsverksamhet samt
etableringen av en ny tågstation – bedöms skapa förutsättningar för en
ytterligare befolkningsökning i området.
Projektets omfattning
Det framtagna förslaget baseras på robusta och långsiktiga lösningar
utarbetade av sakkunniga. Åtgärderna innebär en omfattande renovering
och delvis utbyggnad av anläggningen. Simhallen anpassas till dagens krav
avseende tekniska system, brandskydd och tillgänglighet, samtidigt som
funktioner som stärker drift och verksamhet tillförs.
Med hänsyn till projektets storlek och ekonomiska omfattning har
målsättningen varit att undvika kortsiktiga eller otillräckliga lösningar. Den
föreslagna inriktningen är väl förankrad både i projektgruppen, hos berörda
verksamheter och hos den förvaltande organisationen och bedöms
säkerställa en effektiv och driftsäker anläggning under lång tid framöver.
Föreslagna åtgärder beskrivs mer detaljerat i PM Vidhögehallen – simhall,
daterat 30 mars 2026 och PM Vidhögehallen - idrottshall, daterat 19
februari 2026.
Då idrottshallen och simhallen är integrerade i samma anläggning föreslås
att det tidigare planerade underhållet samt de nödvändiga anpassningarna
av idrottshallen genomförs inom ramen för samma projekt.
Föreslagna åtgärder för idrottshallen omfattar dels nödvändiga
reinvesteringsåtgärder för att säkerställa fortsatt drift av byggnaden, dels
funktionella anpassningar som utgör en förutsättning för att skolan ska
kunna upprätthålla schemaläggningen både i dagsläget och vid ett framtida
ökat elevantal.
Ett samnyttjande mellan skolidrottens verksamhet och simhallens
omklädningsfunktioner innebär att omfattningen av tillkommande
omklädningsrum kan reduceras. I stället för fyra nya omklädningsrum
Kommunfullmäktige 2026-05-19 26
bedöms endast två behöva uppföras vilket innebär mindre mängd tillbyggd
yta.
Nollalternativet
En utebliven renovering av simhallen och ett ställningstagande att i stället
avveckla den skulle medföra kostnader för rivning, deponi samt omläggning
av befintliga serviser för att säkerställa fortsatt funktion för den
kvarvarande idrottshallen.
Om renovering av simhallen inte genomförs påverkas dessutom
idrottshallens kapacitet. För att skolan fortsatt ska kunna upprätthålla
nödvändig schemaläggning krävs då en utbyggnad av idrottshallen
omfattande två nya omklädningsrum.
Finansiering
Projektet finansieras till största del genom reinvesteringsmedel inom befintlig
och beslutad budget. Genomförandet innebär att andra reinvesteringsprojekt
behöver senareläggas. Detta ökar risken för att befintliga anläggningar
försämras ytterligare, vilket på sikt kan leda till mer akuta och kostsamma
åtgärder. Därutöver kan planerade nyinvesteringar behöva skjutas upp,
eftersom reinvesteringsbehov enligt fastställd prioriteringsordning prioriteras
före nyinvesteringar.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Förskole- och grundskolenämnden
Kultur- och fritidsnämnden
Varbergs Fastighets AB
Kommunfullmäktige 2026-05-19 27
§ 89 Utökning av investeringsbudget för objekt
diarienr: varberg:KS:2025:168
§ 89 Dnr KS 2025/0168
Utökning av investeringsbudget för objekt
32631, Bosgårdsskolan
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. utöka investeringsramen för objekt 32631, Bosgårdsskolan med
60 000 000 kronor till totalt 398 600 000 kronor.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Anna Bengtsson (M), Jenny Bolgert (S), Anki Herdell (KD), Jeanette Qvist
(S) och Tobias Carlsson (L) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beskrivning av ärendet
Investeringen avser om- och nybyggnation av Bosgårdsskolan i Tvååker.
Skolan byggs för 750 elever i tre paralleller i årskurs F-9. Befintlig
idrottshall kompletteras med ytterligare en fullstor hall, äldre
omklädningsrum ersätts och utökas för att möta behov av idrottsytor för
skolan och föreningslivet. Ett nytt storkök där tillagning av 1 400 portioner
och utskick till tio andra enheter tillgodoses.
Kommunfullmäktige beslutade 10 juni 2025, § 124, att avsätta
338 600 000 kronor under 2025–2027 för genomförandet av byggnation
av objektet.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen, 28 april 2026, § 79.
Arbetsutskottet 14 april 2026, § 144.
Beslutsförslag 24 februari 2026.
Övervägande
Projektets tidigare investeringskalkyl togs fram utifrån nyckeltal. Det nya
riktpriset baseras däremot på framtagna systemhandlingar samt fler
inhämtade offerter från leverantörer och underentreprenörer. En del av
investeringsökningen beror på att kalkylunderlaget i projektets tidiga
skeden hade en högre osäkerhetsgrad. Nu finns en mer detaljerad och
tillförlitlig kalkyl.
Projektets omfattning har ökat något. Total bruttoarea (BTA) har gått från
cirka 12 500 kvadratmeter (kvm) inklusive idrottshall till 13 300 kvm, en
ökning med omkring 800 kvm. Lokalförsörjningsavdelningen har
Kommunfullmäktige 2026-05-19 28
kontrollerat skolans storlek och kvadratmeter per elev. Genomsnittet ligger
på 12,46 kvm per elev, och uppföljning visar att lokalprogrammet följs på
ett bra sätt. Bedömningen är att skolan är yteffektiv i sitt utförande och i
nivå med kommunens övriga grundskolor.
En större förändring ligger i fördelningen mellan ny- och ombyggnation för
utbildningslokalerna. Den tidigare planeringen omfattade 6 800 kvm
nybyggnation och 2 200 kvm ombyggnation. Den nya fördelningen är 8 400
kvm nybyggnation och 1 000 kvm ombyggnation. Byggnader som initialt
bedömdes kunna renoveras för att uppnå god innemiljö ersätts nu av
nybyggnation. Kostnaden per kvadratmeter för nybyggnation är högre än
den beräknade ombyggnadskostnaden, men lokalförsörjningsavdelningen
ser positivt på förändringen eftersom det innebär att inga
utbildningslokaler blir kvar i 70-talsbyggnaderna.
Kostnader för utemiljön bidrar också till kalkylökningen. Tomten kräver
mer bearbetning än tidigare beräknat för att kunna hantera framtida
skyfall. Även kostnader för anslutningsavgifter är högre än initialt beräknat.
Kommunstyrelsen beslutade 25 november 2025, § 223, att godkänna ett
nytt ramavtal med Varbergs Fastighets AB. Det nya avtalet innebär bland
annat ett högre påslag än tidigare. Ny kalkyl bygger på ett påslag om 3,03 %
i stället för tidigare 1,5 %.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Ekonomikontoret
Förskole- och grundskolenämnden
Kultur- och fritidsnämnden
Servicenämnden
Kommunfullmäktige 2026-05-19 29
§ 90 Ny organisation, ansvarsfördelning och
diarienr: varberg:KS:2025:174
§ 90 Dnr KS 2025/0174
Ny organisation, ansvarsfördelning och
styrprinciper för de verksamheter som idag
finns under servicenämnden
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. avveckla servicenämnden inklusive dess förvaltning och överföra den
verksamhet som idag ligger under servicenämnden till
kommunstyrelsen från och med 1 januari 2027.
2. ge kommunstyrelsen i uppdrag att under kommundirektörens ledning
skapa en organisation med fokus på innovation och utveckling som
genom behovs- och värdedriven tvärfunktionell styrning skapar
förutsättningar för att ställa om inför de framtida krav som ställs på
organisationen.
3. ge kommunstyrelsen i uppdrag att påbörja förberedelserna för att
kunna inta den nya organisationen 1 januari 2027.
4. ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda vilka ansvarsområden som
bör överföras till andra nämnder i syfte att skapa en organisation med
färre delade ansvarsområden där kommunstyrelsen inte har en
utförarfunktion. Utredningen ska återrapporteras till kommunstyrelsen
senast 30 juni 2027, med löpande delrapportering till
kommunstyrelsen.
5. ge kommunstyrelsen i uppdrag att, i samband med att
kommunstyrelsen övertar ansvaret för serviceverksamheten, säkerställa
en bred politisk styrning med god demokratisk förankring samt verka
för en ökad samordning och utveckling av kommunövergripande
tjänster.
6. att verksamhetsområdet kost och städ ska överföras till ny/annan
nämnd senast den 1 januari 2031.
7. att kommunens fastighetskompetens långsiktigt ska samlas med syfte
att stärka styrning, effektivitet och långsiktig förvaltning, samt ge
kommunstyrelsen i uppdrag att utreda hur detta ska genomföras och
återkomma till kommunstyrelsen med förslag till beslut senast 31 mars
2027 med delavstämning till kommunstyrelsen vid behov.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Reservation
Jeanette Qvist (S), Håkan Johannesson (S), Helen Ungberg (S), Katarina
Eiderbrant (S), Carlos Paredes (S), Jenny Bolgert (S), Peter Stoltz (S),
Anton El Raai (S), Ann-Britt Jansson Bensköld (S), Linn Silverby (S), Ing-
Marie Berggren (S), Lennart Johansson (S), Catrin Andersson (S), Anders
Friebe (S), Rebecca Esselgren (S), Tomas Johansson (S), Samka Lovic (S),
Kommunfullmäktige 2026-05-19 30
Erik Rask (S), Elisabeth Mellgren (S) Agnes Hultén (V), Ingela Svensson (V)
och Daniel Karlsson (V) reserverar sig mot beslutet i punkt 6 och 7.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Jeanette Qvist (S) föreslår bifall till beslutspunkt 1 - 5 i kommunstyrelsens
förslag och avslag på beslutspunkt 6 och 7 i kommunstyrelsens förslag.
Agnes Hultén (V) och Lena Wennerström (C) föreslår bifall till Jeanette
Qvists (S) förslag.
David Sandrén (M) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsordning
Ordförande ställer förslagen mot varandra och konstaterar att
kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Omröstning begärs.
Kommunfullmäktige godkänner följande ordning:
Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag.
Nej-röst för bifall till Jeanette Qvists (S) förslag.
Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag med 31 ja-
röster, 29 nej-röster och 1 avstår.
Ledamot Röst
Karl-Gunnar Svensson (KD) Ja
Sven Andersson (M) Ja
David Sandrén (M) Ja
Andreas Havasi (SD) Ja
Tobias Carlsson (L) Ja
Morgan Börjesson (KD) Ja
Jeanette Qvist (S) Nej
Lena Wennerström (C) Nej
Agnes Hultén (V) Nej
Bengt Johansson (24:7) Nej
Mikael Bonde (VP) Ja
Hanna Netterberg (M) Ja
Katarina Eiderbrant (S) Nej
Monita Eriksson (SD) Ja
Yvette Diaz (M) Ja
Jenny Bolgert (S) Nej
Tea Barkman (M) Ja
Christian Persson (C) Nej
Peter Stoltz (S) Nej
Kommunfullmäktige 2026-05-19 31
Olle Hällnäs (SD) Ja
Elisabeth Mellgren (S) Nej
Anton Él Raai (S) Nej
Helen Alexborn (SD) Ja
Marianne Nord Lyngdorf (L) Ja
Eva Pehrsson-Karlsson (C) Nej
Anki Herdell (KD) Ja
Ann-Britt Jansson Bensköld (S) Nej
Adam Havasi (M) Ja
Erik Rask (S) Nej
Ingela Svensson (V) Nej
Ulrika Eriksson (M) Ja
Linn Silverby (S) Nej
Håkan Johannesson (S) Nej
Harald Lagerstedt (C) Avstår
Hanna Götz (SD) Ja
Ing-Marie Berggren (S) Nej
Filip Zackrisson (L) Ja
Micael Åkesson (M) Ja
Lennart Johansson (S) Nej
Stig Berntsson (SD) Ja
Catrin Andersson (S) Nej
Anna Bengtsson (M) Ja
Anu Majkvist (C) Nej
Håkan Cullberg (VP) Ja
Anders Friebe (S) Nej
Håkan Gullberg (M) Ja
Rebecca Esselgren (S) Nej
Robert Petersson (SD) Ja
Daniel Karlsson (V) Nej
Örjan Anger (M) Ja
Tomas Johansson (S) Nej
Katarina Sundvall (C) Nej
Lena Persson (L) Ja
Samka Lovic (S) Nej
Monica Larsson (SD) Ja
Helen Ungberg (S) Nej
Carlos Paredes (S) Nej
Johan Sigurdsson (M) Ja
Bjarne Johansson (M) Ja
Patrick Nathanson (SD) Ja
Ann-Louise Johansson (24:7) Nej
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Kommunfullmäktige 2026-05-19 32
Beskrivning av ärendet
Nämndsorganisationskommittén har på kommunfullmäktiges uppdrag
under drygt ett års tid sett över kommunens nämndsorganisation inför
mandatperioden 2027–2030.
Nämndsorganisationskommittén gav 12 februari 2025, § 4,
kommundirektören i uppdrag att lämna förslag på ny organisation,
ansvarsfördelning och styrprinciper för de verksamheter som idag finns
under servicenämnden. Syftet är att skapa en tydligare, mer samordnad och
värdeskapande styrning som stärker kommunens förmåga att leverera
service med kvalitet, effektivitet och hållbarhet.
Uppdraget har genomförts i projektform under ledning av
kommundirektören och med stöd av en extern projektledare samt utgått
från bärande principer som tagits fram i samarbete mellan
förvaltningschefsgruppen och serviceförvaltningens ledningsgrupp.
Projektet har genomförts enligt en strukturerad projektplan men med ett
målsökande arbetssätt där projektorganisationen har innehållit bred
representation från de olika förvaltningarna i kommunen och där
delprojektledarna representerat såväl den nuvarande beställar- som
utförarorganisationen.
Utredningen har genomförts i tre steg: analys av nuläge och omvärld,
utveckling av framtida styrning i servicelabb samt validering och
framtagande av beslutsunderlag. Processen har byggt på samskapande och
lärande med bred delaktighet från kommunens verksamheter, chefer från
såväl behovsägare som serviceorganisationen och fackliga företrädare.
I rapporten ”Förslag till styrning av de verksamheter som idag finns inom
servicenämnden” beskrivs metoder och arbetssätt mer utförligt.
Nämndsorganisationskommittén beslutade 20 januari 2026, § 3, att
godkänna återrapporteringen avseende uppdraget från
nämndsorganisationskommittén 12 februari 2025, § 4 till
kommundirektören om att lämna förslag på ny organisation,
ansvarsfördelning och styrprinciper för de verksamheter som idag finns
under servicenämnden och att förklara uppdraget som avslutat.
Nämndsorganisationskommittén beslutade även 20 januari 2026, § 3, att
föreslå kommunfullmäktige besluta enligt ovanstående beslutssatser 1–5
under rubriken Beslut.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen 28 april 2026, § 95.
Arbetsutskottet 14 april 2026, § 148.
Beslutsförslag 23 februari 2026.
Kommunfullmäktige 2026-05-19 33
Rapport – Förslag till styrning av de verksamheter som idag finns inom
servicenämnden, med tillhörande bilagor.
Nämndsorganisationskommittén 20 januari 2026, § 3.
Protokoll från central samverkansgrupp 19 mars 2026, § 5.
Övervägande
För att möta framtidens krav på hållbarhet och effektivitet behövs en
gemensam styrning av intern service som bygger på helhet, tillit och
gemensam riktning.
Den föreslagna styrningen bygger på fem principer:
• Vi ska styra utifrån behov och värde - på strategisk, taktisk och operativ
nivå.
• Vi ska styra med helhet och gemensam riktning.
• Vi ska se intern service som strategisk möjliggörare.
• Vi ska bygga på samverkan, kompetens och förmåga.
• Vi ska styra med öppenhet, lärande och ansvar för resultat.
Ansvarsfördelningen föreslås utgå från tvärfunktionell styrning på tre
nivåer som binds samman i en tydlig styrkedja. På den strategiska nivån
ligger fokus på effekt – att peka ut riktning, ange syfte och strategi
med förflyttningar och följa upp genom effekthemtagning. På den taktiska
nivån ligger fokus på nytta och förmåga – att samordna och följa
upp rätt värdeskapande insatser genom nyttorealisering. På den operativa
nivån ligger fokus på balans mellan stabilitet och förnyelse – att
leverera intern service och skapa vardagsnytta med uppföljning av kvalitet
och förbättring samt skapa förutsättningar för framtiden. Tillsammans
skapar nivåerna en styrning som är både strategisk och verksamhetsnära.
Kommunens samlade interna service föreslås organiseras under kommun-
styrelsen, med ett servicekontor lett av en servicedirektör direkt underställd
kommundirektören.
Ramfinansiering utgör den huvudsakliga inriktningen i förslaget för att
minska administration, öka tilliten och styra resurser mot gemensam
nytta. Den nya styrningen formas som en hybridmodell som kombinerar
strategisk och taktisk samordning med operativ närhet till verksamheterna
– en modell som stärker helhet, delaktighet och samarbete över gränser.
Den frigör kraft till kärnverksamheterna, minskar dubbelarbete och ökar
kommunens förmåga att möta framtidens krav.
Förslaget till styrning av de verksamheter som idag finns inom
servicenämnden kan läsas i sin helhet i bifogad rapport – ”Förslag till
styrning av de verksamheter som idag finns inom servicenämnden
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Servicenämnden
Kommunfullmäktige 2026-05-19 34
Kommundirektören
Kommunfullmäktige 2026-05-19 35
Reservation
Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet i punkt 6 och 7, i övrigt
bifall.
Gällande punkt 6 om att besluta att kost/städ ska överföras till ny
nämnd/annan nämnd för ett införande 1 januari 2031, menar vi är att gå
händelserna i förväg. Beslutet är att det ska se om fem år och beslutas nu
helt utan att en grundlig konsekvensanalys genomförts.
Vi menar också att uppdraget redan ingår i punkt fyra där en översyn ska
göras av samtliga verksamheter där kommunstyrelsen inte har någon
utförarfunktion.
Gällande punkt 7 att kommunens fastighetskompetens långsiktigt ska
samlas med syfte att stärka styrning, effektivitet och långsiktig förvaltning,
anser vi också blir en naturlig del i punkt 4. Dessutom har
kommunstyrelsens lokalförsörjningsavdelning nu fått bra styrning på det
nödvändiga arbetet om kommunens samlade investerings- och
reinvesteringsbehov med allt vad det innebär. Vi vet inte heller vad som
egentligen uppdraget gäller då olika bilder ges av Varbergsalliansen om
uppdragets syfte.
För Socialdemokraterna i Kommunfullmäktige
Jeanette Qvist, gruppledare
Kommunfullmäktige 2026-05-19 36
§ 91 Begäran om förlängning av förordnande för
diarienr: varberg:KS:2026:193
§ 91 Dnr KS 2026/0193
Begäran om förlängning av förordnande för
vigselförrättare till 14 oktober 2030
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. att föreslå länsstyrelsen förlänga förordnandet för följande
vigselförrättare till 14 oktober 2030:
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Med anledning av att vigselförrättarnas förordnande löper ut 14 oktober
2026 ska kommunfullmäktige begära hos länsstyrelsen att förlänga
förordnandet.
Förvaltningen har varit i kontakt med samtliga vigselförrättare som idag
har ett förordnande och personerna ovan har önskat att få fortsätta sitt
uppdrag som vigselförrättare i Varbergs kommun.
Förlängningen avser både förtroendevalda och tjänstepersoner. Vad gäller
eventuella nomineringar av vigselförrättare som är förtroendevalda så
hanteras det i samband med övriga val inför mandatperiod.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen 28 april 2026, § 96.
Arbetsutskottet 21 april 2026, § 175.
Beslutsförslag 14 april 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Länsstyrelsen
Kommunkansliet
Nämnda vigselförrättare
Kommunfullmäktige 2026-05-19 37
§ 92 Nomineringar av vigselförrättare
diarienr: varberg:KS:2026:193
§ 92 Dnr KS 2026/0193
Nomineringar av vigselförrättare
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. att nominera
som vigselförrättare till Länsstyrelsen från 15 oktober 2026 till 14
oktober 2030.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Varbergs kommun nominerar vigselförrättare till Länsstyrelsen.
Länsstyrelsen beslutar om förordnande. Fem av kommunens nuvarande
vigselförrättare önskar inte förlänga sitt förordnande. Förvaltningen har på
medarbetarwebben sökt nya vigselförrättare.
Samtliga nominerade är tjänstepersoner inom Varbergs kommun. Vad
gäller eventuella nomineringar av vigselförrättare som är förtroendevalda
så hanteras det i samband med övriga val inför mandatperiod.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen 28 april 2026, § 97.
Arbetsutskottet 14 april 2026, § 143.
Beslutsförslag 16 mars 2026.
Intresseanmälan inkom 4 mars 2026.
Intresseanmälan inkom 4 mars 2026.
Intresseanmälan inkom 5 mars 2026.
Intresseanmälan inkom 10 mars 2026.
Intresseanmälan inkom 10 mars 2026.
Intresseanmälan inkom 10 mars 2026.
Intresseanmälan inkom 18 mars 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Länsstyrelsen
De nominerade
Kommunfullmäktige 2026-05-19 38
§ 93 Svar på motion om att teckna medlemskap i
beslutstyp: avslagdiarienr: varberg:KS:2025:249
§ 93 Dnr KS 2025/0249
Svar på motion om att teckna medlemskap i
föreningen Rättvist byggande
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. avslå motionen om att Varbergs kommun tecknar ett medlemskap i den
ideella föreningen Rättvist byggande eller säkerställer att de ingår i ett
likvärdigt sammanhang,
2. avslå motionen om att Varbergs kommun rekommenderar medlemskap
i den ideella föreningen Rättvist byggande för berörda kommunala
bolag om de inte redan ingår i ett likvärdigt sammanhang.
Reservation
Agnes Hultén (V), Ingela Svensson (V) och Daniel Karlsson (V) reserverar
sig mot beslutet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Agnes Hultén (V) föreslår bifall till motionen.
David Sandrén (M) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsordning
Ordförande ställer förslagen mot varandra och konstaterar att
kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Omröstning begärs.
Kommunfullmäktige godkänner följande ordning:
Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag.
Nej-röst för bifall till motionen.
Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag med 58 ja-
röster och 3 nej-röster.
Ledamot Röst
Karl-Gunnar Svensson (KD) Ja
Sven Andersson (M) Ja
David Sandrén (M) Ja
Andreas Havasi (SD) Ja
Tobias Carlsson (L) Ja
Kommunfullmäktige 2026-05-19 39
Morgan Börjesson (KD) Ja
Jeanette Qvist (S) Ja
Lena Wennerström (C) Ja
Agnes Hultén (V) Nej
Bengt Johansson (24:7) Ja
Mikael Bonde (VP) Ja
Hanna Netterberg (M) Ja
Katarina Eiderbrant (S) Ja
Monita Eriksson (SD) Ja
Yvette Diaz (M) Ja
Jenny Bolgert (S) Ja
Tea Barkman (M) Ja
Christian Persson (C) Ja
Peter Stoltz (S) Ja
Olle Hällnäs (SD) Ja
Elisabeth Mellgren (S) Ja
Anton Él Raai (S) Ja
Helen Alexborn (SD) Ja
Marianne Nord Lyngdorf (L) Ja
Eva Pehrsson-Karlsson (C) Ja
Anki Herdell (KD) Ja
Ann-Britt Jansson Bensköld (S) Ja
Adam Havasi (M) Ja
Erik Rask (S) Ja
Ingela Svensson (V) Nej
Ulrika Eriksson (M) Ja
Linn Silverby (S) Ja
Håkan Johannesson (S) Ja
Harald Lagerstedt (C) Ja
Hanna Götz (SD) Ja
Ing-Marie Berggren (S) Ja
Filip Zackrisson (L) Ja
Micael Åkesson (M) Ja
Lennart Johansson (S) Ja
Stig Berntsson (SD) Ja
Catrin Andersson (S) Ja
Anna Bengtsson (M) Ja
Anu Majkvist (C) Ja
Håkan Cullberg (VP) Ja
Anders Friebe (S) Ja
Håkan Gullberg (M) Ja
Rebecca Esselgren (S) Ja
Robert Petersson (SD) Ja
Daniel Karlsson (V) Nej
Örjan Anger (M) Ja
Kommunfullmäktige 2026-05-19 40
Tomas Johansson (S) Ja
Katarina Sundvall (C) Ja
Lena Persson (L) Ja
Samka Lovic (S) Ja
Monica Larsson (SD) Ja
Helen Ungberg (S) Ja
Carlos Paredes (S) Ja
Johan Sigurdsson (M) Ja
Bjarne Johansson (M) Ja
Patrick Nathanson (SD) Ja
Ann-Louise Johansson (24:7) Ja
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Agnes Hultén (V) lämnade den 7 april 2025 in en motion om att teckna
medlemskap i föreningen Rättvist byggande.
I motionen lyfts behovet att kommunen får en större kontroll över de bygg
och anläggningsprojekt som genomförs med avseende på lagstiftning,
regelverk och marknadens villkor.
I motionen föreslås att:
• Varbergs kommun tecknar ett medlemskap i den ideella föreningen
Rättvist byggande eller säkerställer att de ingår i ett likvärdigt
sammanhang och utför motsvarande eller mer långtgående arbete för att
motverka korruption, osund konkurrens och välfärdsbrottslighet i
samband med investeringar som berör bygg- och anläggning.
• Varbergs kommun rekommenderar medlemskap i den ideella föreningen
Rättvist byggande för berörda kommunala bolag om de inte redan ingår i
ett likvärdigt sammanhang och utför motsvarande eller mer långtgående
arbete för att motverka korruption, osund konkurrens och
välfärdsbrottslighet i samband med investeringar som berör bygg- och
anläggning.
Remissinstanser
Ärendet har remitterats till följande nämnder och bolag:
• Hamn- och gatunämnden
• Servicenämnden
• Varbergs Bostads AB
• Varbergs Energi AB
• Varbergs Fastighets AB
• Vatten & Miljö i Väst AB (VIVAB).
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen 24 mars 2026, § 72.
Arbetsutskottet 10 mars 2026, § 93.
Kommunfullmäktige 2026-05-19 41
Beslutsförslag 16 februari 2026.
Hamn- och gatunämnden 25 augusti 2025, § 78.
Servicenämnden 25 september 2025, § 60.
Vatten & Miljö i Väst AB, 27 augusti 2025, 74.
Varbergs Bostads AB 3 september 2025.
Varberg Energi AB 28 januari 2026.
Varbergs Fastighets AB 30 oktober 2025.
Motion från Agnes Hultén (V) om att teckna medlemskap i föreningen
Rättvist byggande.
Övervägande
Sammanfattning av remissvar
Hamn- och gatunämnden
Avslår motionen. Nämnden bedömer att kommunen redan har tillräcklig
kunskap och struktur för att hantera frågorna.
Servicenämnden
Avstår från att yttra sig med motivering att frågeställningen ligger utanför
nämndens ansvarsområde.
Varbergs Fastighets AB
Tillstyrker motionen, men påtalar att ett medlemskap måste upphandlas
enligt LOU samt att en koncerngemensam upphandling bör övervägas.
Varbergs Bostads AB
Tillstyrker motionen men framhåller att en ytterligare utredning krävs
innan medlemskap kan tecknas.
Vatten & Miljö i Väst AB (VIVAB)
Avslår motionen. Bolaget är positiv till att ta del av kommunens eventuella
erfarenheter men vill i nuläget inte ansluta sig till ett medlemskap.
Varbergs Energi AB
Avslår motionen. Bolaget bedömer att de fördelar ett medlemskap ger
redan idag hanteras på ett tillfredställande sätt.
Nationellt arbete och riktlinjer
På nationell nivå bedrivs ett omfattande arbete för att motverka korruption,
arbetslivskriminalitet och osund konkurrens inom bygg- och
anläggningssektorn. Bland annat sker:
• Samverkan mellan regeringen, myndigheter, kommuner och regioner
inom ramen för nationella strategier mot organiserad och ekonomisk
brottslighet.
• Utveckling av lagstiftning för att möjliggöra uteslutning av oseriösa
aktörer och återtagande av brottsvinster.
Kommunfullmäktige 2026-05-19 42
• Regionala centra mot arbetslivskriminalitet med fokus på kontroll,
tillsyn och stöd.
Därutöver finns stödmaterial och vägledningar som kommuner använder i
sitt arbete:
• Sveriges Kommuner och Regioners material ”Kompassen” – stöd för att
stärka förmågan att förebygga och upptäcka välfärdsbrott.
• Rapporten ”Brottsfria byggen” (Byggherrarna, Fastighetsägarna och
Sveriges Allmännytta) – vägledning om kravställning, kontroll och
uppföljning i byggprojekt.
Varbergs kommuns arbete inom området
Kommunstyrelsens förvaltning arbetar redan aktivt med flera insatser som
syftar till att stärka kontrollen i bygg- och anläggningsprojekt:
1. Utveckling av upphandlingsrutiner
Befintliga rutiner och krav vid upphandling ses över och förstärks utifrån
bland annat ”Kompassen” och ”Brottsfria byggen”.
2. Upphandling av leverantörskontrolltjänst
En ny kontrolltjänst har upphandlats, ”Roaring” för att komplettera
kreditupplysningar med kontroller av styrelser, bolagsregister och relevanta
riskindikatorer. Denna tjänst nyttjas från och med januari 2026.
3. Anslutning till ADDA:s ramavtal för tredjepartsrevisioner
Kommunen avser att ansluta sig till ramavtalet för att möjliggöra fler
oberoende revisioner. Nyttjandet/avropen av revisionerna kommer beslutas
av respektive förvaltning. Ansvaret att besluta om revision ska göras
kommer beslutas av respektive förvaltning. Frågor om ägandeskap och
budget är under utredning.
Sammantagen bedömning av kommunkoncernens befintliga
arbete inom området
Varbergs kommun och de berörda kommunala bolagen arbetar aktivt,
systematiskt och i enlighet med nationella riktlinjer för att motverka
korruption, osund konkurrens och arbetslivskriminalitet inom bygg- och
anläggningssektorn.
Detta arbete bedöms:
• motsvara den nivå som föreningen Rättvist byggande erbjuder,
• fortsätta utvecklas inom ramen för redan planerade åtgärder,
• ske på ett sätt som är anpassat till kommunens organisation och ansvar.
Ett medlemskap i föreningen bedöms därför inte tillföra en proportionerlig
nytta i förhållande till kostnaden.
Slutsats
Kommunfullmäktige 2026-05-19 43
Kommunkoncernens befintliga arbete och processer inom området
motsvarar på ett likvärdigt sätt det som motionären efterfrågar i sina
yrkanden. Motionens yrkanden bör därför avslås.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Agnes Hultén (V)
Hamn- och gatunämnden
Servicenämnden
Varbergs Bostads AB
Varbergs Energi AB
Varbergs Fastighets AB
Vatten & Miljö i Väst AB VIVAB
Samhällsutvecklingskontoret
Kommunfullmäktige 2026-05-19 44
§ 94 Svar på motion om att släppa in de politiska
beslutstyp: avslagdiarienr: varberg:KS:2025:568
§ 94 Dnr KS 2025/0568
Svar på motion om att släppa in de politiska
partierna till brevlådorna
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. avslå motion om att släppa in de politiska partierna till brevlådorna.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Bengt Johansson (24:7) föreslår bifall till motionen.
Stig Berntsson (SD) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsordning
Ordförande ställer förslagen mot varandra och konstaterar att
kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Omröstning begärs.
Kommunfullmäktige godkänner följande ordning:
Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag.
Nej-röst för bifall till motionen.
Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag med 59 ja-
röster och 2 nej-röster.
Ledamot Röst
Karl-Gunnar Svensson (KD) Ja
Sven Andersson (M) Ja
David Sandrén (M) Ja
Andreas Havasi (SD) Ja
Tobias Carlsson (L) Ja
Morgan Börjesson (KD) Ja
Jeanette Qvist (S) Ja
Lena Wennerström (C) Ja
Agnes Hultén (V) Ja
Bengt Johansson (24:7) Nej
Mikael Bonde (VP) Ja
Hanna Netterberg (M) Ja
Katarina Eiderbrant (S) Ja
Monita Eriksson (SD) Ja
Kommunfullmäktige 2026-05-19 45
Yvette Diaz (M) Ja
Jenny Bolgert (S) Ja
Tea Barkman (M) Ja
Christian Persson (C) Ja
Peter Stoltz (S) Ja
Olle Hällnäs (SD) Ja
Elisabeth Mellgren (S) Ja
Anton Él Raai (S) Ja
Helen Alexborn (SD) Ja
Marianne Nord Lyngdorf (L) Ja
Eva Pehrsson-Karlsson (C) Ja
Anki Herdell (KD) Ja
Ann-Britt Jansson Bensköld (S) Ja
Adam Havasi (M) Ja
Erik Rask (S) Ja
Ingela Svensson (V) Ja
Ulrika Eriksson (M) Ja
Linn Silverby (S) Ja
Håkan Johannesson (S) Ja
Harald Lagerstedt (C) Ja
Hanna Götz (SD) Ja
Ing-Marie Berggren (S) Ja
Filip Zackrisson (L) Ja
Micael Åkesson (M) Ja
Lennart Johansson (S) Ja
Stig Berntsson (SD) Ja
Catrin Andersson (S) Ja
Anna Bengtsson (M) Ja
Anu Majkvist (C) Ja
Håkan Cullberg (VP) Ja
Anders Friebe (S) Ja
Håkan Gullberg (M) Ja
Rebecca Esselgren (S) Ja
Robert Petersson (SD) Ja
Daniel Karlsson (V) Ja
Örjan Anger (M) Ja
Tomas Johansson (S) Ja
Katarina Sundvall (C) Ja
Lena Persson (L) Ja
Samka Lovic (S) Ja
Monica Larsson (SD) Ja
Helen Ungberg (S) Ja
Carlos Paredes (S) Ja
Johan Sigurdsson (M) Ja
Bjarne Johansson (M) Ja
Kommunfullmäktige 2026-05-19 46
Patrick Nathanson (SD) Ja
Ann-Louise Johansson (24:7) Nej
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Motion från Bengt Johansson (24:7) om att släppa in de politiska partierna
till brevlådorna inkom till kommunstyrelsen 15 september 2025.
I motionen föreslås att ett tilläggsdirektiv antas för Varbergs Bostad AB att
öppna upp för politiska partier för att i brevlådor dela ut
samhällsinformation, på samma sätt som gäller för
reklamutdelningsföretag.
Motionen skickades på remiss till Varbergs Bostad AB, som inkom med ett
yttrande 13 februari 2026 till kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen 24 mars 2026, § 73.
Arbetsutskottet 10 mars 2026, § 94.
Beslutsförslag 19 februari 2026.
Varbergs Bostads AB 11 februari 2026 – Yttrande till motion om att släppa
in de politiska partierna till brevlådorna.
Motion från Bengt Johansson (24:7) om att släppa in de politiska partierna
till brevlådorna, inkommen 15 september 2025.
Övervägande
Varbergs Bostad AB skriver i sitt yttrande:
”Mot bakgrund av ett förändrat samhällsklimat, hyresgästernas rätt till ett
tryggt och störningsfritt boende, de långtgående juridiska konsekvenserna i
nu föreliggande motion samt det faktum att hyresgästerna inte önskar fler
aktörer i fastigheterna och att partierna ges det ekonomiska stöd
lagstiftaren anser att de ska ha yrkar Varbergs Bostad att motionen avslås.”
Kommunstyrelsens förvaltning delar Varbergs Bostads AB:s bild av
förslaget. Hyresgästernas bostäder är inte allmän plats, och samhällets
förflyttning mot fler låsta dörrar för att öka trygghet gör att tillträdet till
bostädernas trappuppgångar bör vara begränsat. Ett fåtal företag som
arbetar med post och tidningsdistribution har idag tillgång till
trappuppgångarna. Övriga företag som till exempel i renoveringssyfte får
tillgång till trappuppgång behöver ha försäkringar som täcker eventuella
skador och händelser som kan uppstå i samband med tillträdet. Varbergs
Bostad AB beskriver också juridiska begränsningar utifrån
kommunallagens likhetsprincip och regeringsformens objektivitetsprincip.
Varbergs Bostad AB genomförde också en undersökning där hyresgästerna
fick svara på frågan om ökat tillträde till trappuppgångarna.
Kommunfullmäktige 2026-05-19 47
Undersökningen visade att 90,62% säger nej till tillträde för politiska
partier.
Mot bakgrund av Varbergs Bostads AB:s underlag är kommunstyrelsens
förvaltnings förslag till beslut att avslå motionen.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Bengt Johansson (24:7)
Varbergs Bostad AB
Kommunfullmäktige 2026-05-19 48
§ 95 Svar på motion om pilotprojekt för samordnad
beslutstyp: avslagdiarienr: varberg:KS:2025:416
§ 95 Dnr KS 2025/0416
Svar på motion om pilotprojekt för samordnad
förvaltning och skötsel i ett geografiskt område
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. avslå motion om pilotprojekt för samordnad förvaltning och skötsel i ett
geografiskt område, med hänvisning till motivering under rubriken
Övervägande.
Reservation
Lena Wennerström (C), Christian Persson (C), Eva Pehrsson-Karlsson (C),
Harald Lagerstedt (C), Anu Majkvist (C) och Katarina Sundvall (C)
reserverar sig mot beslutet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Katarina Sundvall (C) och Lena Wennerström (C) föreslår bifall till
motionen.
Olle Hällnäs (SD) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsordning
Ordförande ställer förslagen mot varandra och konstaterar att
kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Omröstning begärs.
Kommunfullmäktige godkänner följande ordning:
Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag.
Nej-röst för bifall till motionen.
Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag med 55 ja-
röster och 6 nej-röster.
Ledamot Röst
Karl-Gunnar Svensson (KD) Ja
Sven Andersson (M) Ja
David Sandrén (M) Ja
Andreas Havasi (SD) Ja
Tobias Carlsson (L) Ja
Morgan Börjesson (KD) Ja
Kommunfullmäktige 2026-05-19 49
Jeanette Qvist (S) Ja
Lena Wennerström (C) Nej
Agnes Hultén (V) Ja
Bengt Johansson (24:7) Ja
Mikael Bonde (VP) Ja
Hanna Netterberg (M) Ja
Katarina Eiderbrant (S) Ja
Monita Eriksson (SD) Ja
Yvette Diaz (M) Ja
Jenny Bolgert (S) Ja
Tea Barkman (M) Ja
Christian Persson (C) Nej
Peter Stoltz (S) Ja
Olle Hällnäs (SD) Ja
Elisabeth Mellgren (S) Ja
Anton Él Raai (S) Ja
Helen Alexborn (SD) Ja
Marianne Nord Lyngdorf (L) Ja
Eva Pehrsson-Karlsson (C) Nej
Anki Herdell (KD) Ja
Ann-Britt Jansson Bensköld (S) Ja
Adam Havasi (M) Ja
Erik Rask (S) Ja
Ingela Svensson (V) Ja
Ulrika Eriksson (M) Ja
Linn Silverby (S) Ja
Håkan Johannesson (S) Ja
Harald Lagerstedt (C) Nej
Hanna Götz (SD) Ja
Ing-Marie Berggren (S) Ja
Filip Zackrisson (L) Ja
Micael Åkesson (M) Ja
Lennart Johansson (S) Ja
Stig Berntsson (SD) Ja
Catrin Andersson (S) Ja
Anna Bengtsson (M) Ja
Anu Majkvist (C) Nej
Håkan Cullberg (VP) Ja
Anders Friebe (S) Ja
Håkan Gullberg (M) Ja
Rebecca Esselgren (S) Ja
Robert Petersson (SD) Ja
Daniel Karlsson (V) Ja
Örjan Anger (M) Ja
Tomas Johansson (S) Ja
Kommunfullmäktige 2026-05-19 50
Katarina Sundvall (C) Nej
Lena Persson (L) Ja
Samka Lovic (S) Ja
Monica Larsson (SD) Ja
Helen Ungberg (S) Ja
Carlos Paredes (S) Ja
Johan Sigurdsson (M) Ja
Bjarne Johansson (M) Ja
Patrick Nathanson (SD) Ja
Ann-Louise Johansson (24:7) Ja
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Lena Wennerström (C) och Katarina Sundvall (C) har 10 juni 2025 lämnat
en motion om pilotprojekt för samordnad förvaltning och skötsel i ett
geografiskt område. I motionen föreslås att ett pilotprojekt genomförs i ett
avgränsat geografiskt område där alla nämnder som har verksamhet i
området, tillsammans med kommunstyrelsen, gemensamt undersöker
förutsättningarna för samordnad förvaltning, skötsel och inköp.
Motionen skickades på remiss till servicenämnden, kultur- och
fritidsnämnden samt hamn- och gatunämnden som inkommit med
yttranden till kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen 28 april 2026, § 99.
Arbetsutskottet 14 april 2026, § 150.
Beslutsförslag 26 mars 2026.
Servicenämnden 23 oktober 2025, § 69.
Kultur- och fritidsnämnden 29 september 2025, § 66.
Hamn- och gatunämnden 22 september 2025, § 90.
Motion från Lena Språng (C) och Katarina Sundvall (C) om pilotprojekt för
samordnad förvaltning och skötsel i ett geografiskt område.
Övervägande
Under 2025 gav Nämndsorganisationskommittén kommundirektören
uppdraget att lämna förslag på ny organisation för de verksamheter som
idag finns under servicenämnden. Servicenämnden och hamn- och
gatunämnden hänvisar i sina yttranden till att det, till följd av detta
uppdrag, pågår en översyn av att samordna drift- och skötseluppdrag
mellan serviceförvaltningen, hamn- och gatuförvaltningen och kultur- och
fritidsförvaltningen. Med hänvisning till uppdraget att lämna förslag på ny
organisation och det pågående arbetet med samordning mellan
förvaltningarna föreslår servicenämnden och hamn- och gatunämnden
avslag på motionen.
Kommunfullmäktige 2026-05-19 51
Kultur- och fritidsnämnden ställer sig positiva till förslaget i motionen och
ser ett pilotprojekt i ett avgränsat geografiskt område som en möjlig väg för
att utvärdera effekterna av samordning mellan förvaltningar. Kultur- och
fritidsnämnden framhåller även att:
”En samordnad förvaltning och skötsel likt det motionen föreslår kan bidra
till kommunfullmäktiges mål att vara en effektiv och innovativ organisation
som utvecklar verksamheten utifrån dem vi är till för.”
I likhet med kultur- och fritidsnämnden gör kommunstyrelsens förvaltning
bedömningen att ett pilotprojekt i ett avgränsat geografiskt område kan
vara ett effektivt verktyg för att pröva och utvärdera effekter av samordnad
förvaltning och skötsel. Det finns dock grund för att avvakta förslaget på ny
organisation för servicenämndens verksamheter med hänvisning till att
tydlig ansvarsfördelning är en viktig förutsättning för god samverkan.
Mot bakgrund av kommundirektörens uppdrag att lämna förslag på ny
organisation för de verksamheter som finns under servicenämnden och
pågående översyn av samordning av drift- och skötseluppdrag mellan
serviceförvaltningen, hamn- och gatuförvaltningen och kultur- och
fritidsförvaltningen är kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut att
avslå motionen.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Lena Wennerström
Katarina Sundvall
Servicenämnden
Kultur- och fritidsnämnden
Hamn- och gatunämnden
Kommunfullmäktige 2026-05-19 52
§ 96 Svar på motion om att underlätta för ungdomar
beslutstyp: avslagdiarienr: varberg:KS:2025:528
§ 96 Dnr KS 2025/0528
Svar på motion om att underlätta för ungdomar
att knyta kontakter med yrkeslivet
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. avslå motionen i sin helhet, med hänvisning till motivering under
rubriken Övervägande.
Reservation
Jeanette Qvist (S), Håkan Johannesson (S), Helen Ungberg (S), Katarina
Eiderbrant (S), Carlos Paredes (S), Jenny Bolgert (S), Peter Stoltz (S),
Anton El Raai (S), Ann-Britt Jansson Bensköld (S), Linn Silverby (S), Ing-
Marie Berggren (S), Lennart Johansson (S), Catrin Andersson (S), Anders
Friebe (S), Rebecca Esselgren (S), Tomas Johansson (S), Samka Lovic (S),
Erik Rask (S), Elisabeth Mellgren (S), Agnes Hultén (V), Ingela Svensson
(V) och Daniel Karlsson (V) reserverar sig mot beslutet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Helen Ungberg (S), Bengt Johansson (24:7), Anu Majkvist (C), Agnes
Hultén (V), Jenny Bolgert (S), Jeanette Qvist (S), Katarina Eiderbrant (S),
Peter Stoltz (S), Erik Rask (S), Anton El Raai (S), Ingela Svensson (V),
Elisabeth Mellgren (S) och Harald Lagerstedt (C) föreslår bifall till
motionen.
Anna Bengtsson (M), Adam Havasi (M), David Sandrén (M) och Monita
Eriksson (SD) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsordning
Ordförande ställer förslagen mot varandra och konstaterar att
kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Omröstning begärs.
Kommunfullmäktige godkänner följande ordning:
Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag.
Nej-röst för bifall till motionen.
Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag med 31 ja-
röster och 30 nej-röster.
Ledamot Röst
Kommunfullmäktige 2026-05-19 53
Karl-Gunnar Svensson (KD) Ja
Sven Andersson (M) Ja
David Sandrén (M) Ja
Andreas Havasi (SD) Ja
Tobias Carlsson (L) Ja
Morgan Börjesson (KD) Ja
Jeanette Qvist (S) Nej
Lena Wennerström (C) Nej
Agnes Hultén (V) Nej
Bengt Johansson (24:7) Nej
Mikael Bonde (VP) Ja
Hanna Netterberg (M) Ja
Katarina Eiderbrant (S) Nej
Monita Eriksson (SD) Ja
Yvette Diaz (M) Ja
Jenny Bolgert (S) Nej
Tea Barkman (M) Ja
Christian Persson (C) Nej
Peter Stoltz (S) Nej
Olle Hällnäs (SD) Ja
Elisabeth Mellgren (S) Nej
Anton Él Raai (S) Nej
Helen Alexborn (SD) Ja
Marianne Nord Lyngdorf (L) Ja
Eva Pehrsson-Karlsson (C) Nej
Anki Herdell (KD) Ja
Ann-Britt Jansson Bensköld (S) Nej
Adam Havasi (M) Ja
Erik Rask (S) Nej
Ingela Svensson (V) Nej
Ulrika Eriksson (M) Ja
Linn Silverby (S) Nej
Håkan Johannesson (S) Nej
Harald Lagerstedt (C) Nej
Hanna Götz (SD) Ja
Ing-Marie Berggren (S) Nej
Filip Zackrisson (L) Ja
Micael Åkesson (M) Ja
Lennart Johansson (S) Nej
Stig Berntsson (SD) Ja
Catrin Andersson (S) Nej
Anna Bengtsson (M) Ja
Anu Majkvist (C) Nej
Håkan Cullberg (VP) Ja
Anders Friebe (S) Nej
Kommunfullmäktige 2026-05-19 54
Håkan Gullberg (M) Ja
Rebecca Esselgren (S) Nej
Robert Petersson (SD) Ja
Daniel Karlsson (V) Nej
Örjan Anger (M) Ja
Tomas Johansson (S) Nej
Katarina Sundvall (C) Nej
Lena Persson (L) Ja
Samka Lovic (S) Nej
Monica Larsson (SD) Ja
Helen Ungberg (S) Nej
Carlos Paredes (S) Nej
Johan Sigurdsson (M) Ja
Bjarne Johansson (M) Ja
Patrick Nathanson (SD) Ja
Ann-Louise Johansson (24:7) Nej
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Helene Ungberg (S) har 25 augusti 2025 lämnat in en motion om att
underlätta för ungdomar att knyta kontakter med yrkeslivet. I motionen
föreslås att Varbergs kommunfullmäktige beslutar:
• utreda hur SAO-jobb kan införas för högstadieelever i kommunen och i
de kommunala bolagen.
• utreda hur kommunen skulle kunna engagera Varbergs näringsliv så att
även företag i kommunen skulle vara delaktiga att erbjuda SAO-jobb.
• införa SAO-jobb i Varbergs kommunkoncern efter utredning.
Av motionen framgår att många ungdomar saknar kontakter för att kunna
få sitt första sommarjobb. SAO-jobb, Studiemotiverande
arbetslivsorientering, är ett initiativ som ger både erfarenhet, insikter,
nätverk och motivation till studier.
Motionsställaren vill att kommunen utreder hur denna modell skulle kunna
implementeras i Varbergs kommunkoncern för att öka chanserna för
ungdomar att komma ut i arbetslivet, men också för att Varbergs kommun
som arbetsgivare ska knyta kontakt med framtidens medarbetare.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen 28 april 2026, § 100.
Arbetsutskottet 14 april 2026, § 151.
Beslutsförslag 27 januari 2026.
Förskole- och grundskolenämnden 17 december 2025, § 107.
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 15 december 2025, § 119.
Motion från Helene Ungberg (S) om att underlätta för ungdomar att knyta
kontakter med yrkeslivet.
Kommunfullmäktige 2026-05-19 55
Övervägande
SAO-jobb är en ny anställningsmodell framtagen av organisationen Nästa
Generation Sverige (NGS) som ger unga möjlighet att inom ramen för
skolundervisningen jobba extra under ett helt år. Enligt NGS är målet är att
ge ungdomar i utanförskapsområden möjlighet till jobb redan på högstadiet
och samtidigt göra dem delaktiga i att bygga ett starkare Sverige. Genom
SAO-jobb ska arbetslivserfarenhet integreras i skolundervisningen och
skapa en konkret möjlighet för unga att bryta de hinder som riskerar att
leda till utanförskap och begränsade framtidsutsikter.
För att kommunen ska kunna implementera SAO-jobb krävs att ett avtal
signeras med NGS och att ett antal kriterier uppfylls. Partnerskapsavtal
med NGS ingås när kommunen har visat att det finns en
genomförandeplan.
Motionen har skickats på remiss till förskole- och grundskolenämnden och
utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden vilka har yttrat sig över
motionen.
Förskole- och grundskolenämnden beskriver bland annat i sitt yttrande att
Varbergs kommun på samtliga kommunala grundskolor arbetar med att
underlätta för elever att knyta kontakter med arbetslivet genom ramverket
MOA – modern arbetslivsorientering. Arbetet stödjer ungdomar i Varberg
att knyta kontakter med yrkeslivet, skapa motivation för lärande genom ett
systematiserat skola-arbetsliv samarbete, och på andra sätt nå ökad
valkompetens för framtida studie- och yrkesval. I ramverket MOA ingår
flertalet systematiserade och årligen återkommande aktiviteter med såväl
privata företag, som offentlig sektor och föreningslivet. Alla elever får
återkommande möta yrkeslivet under sin tid i grundskolan. Via Prao och
möjligheten till Varbergs kommuns satsning på feriepraktik med lön får de
även direkta kontakter för framtida sommarjobb.
Av utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens yttrande framgår utöver vad
som framgår ovan även att feriearbete erbjuds ungdomar i gymnasieåldern.
SCB och Boverket identifierade hösten 2024 på regeringens uppdrag
utanförskapsområden i Sverige. Inget av dessa finns i Varbergs kommun.
Motionen föreslås avslås mot bakgrund av att SAO-jobbs inriktning mot
utanförskapsområden inte bedöms omfatta Varbergs kommun, och att
motionens syfte i övrigt anses uppfyllt genom det väletablerade arbete som
redan pågår mellan skola och arbetsliv i Varberg.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Helene Ungberg
Förskole- och grundskolenämnden
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden
Kommunfullmäktige 2026-05-19 56
Reservation
Varbergsalliansen avslog vår motion om att utreda och därefter införa SAO-
jobb (studiemotiverande arbetslivsorientering) i Varberg, och därmed
underlätta för ungdomar att knyta kontakter med yrkeslivet.
Det hänvisas till att Varberg inte har några utanförskapsområden, vilket
den ideella organisationen Nästa Generation Sverige i första hand har riktat
insatsen mot. Det är vi alla mycket glada för. Men i stället för att se det som
ett hinder att Varberg saknar utanförskapsområden skulle en utredning
kunna undersöka hur SAO-jobb kan komplettera det arbete som redan görs,
för att ytterligare förebygga ojämlikhet i Varberg och stärka ungdomars
framtid tillsammans med näringslivet. Dessutom är det inget hinder från
organisationen att modellen även används i kommuner som inte har
utanförskapsområden.
På samma sätt är det fel att avslå motionen med hänvisning till att
kommunen redan arbetar med att stödja ungdomar i att knyta kontakter
med näringslivet, bland annat genom feriejobb, prao och MOA (modern
arbetslivsorientering). En utredning skulle kunna visa hur SAO-modellen
kan komplettera det goda arbete som redan görs.
I Varberg finns unga med problematisk skolfrånvaro. Att inte få godkända
betyg i årskurs 9 och att missa stora delar av undervisningen i grundskolan
leder också till utanförskap. I förskole- och grundskolenämndens årliga
rapport Förutsättningar och resultat pekas just skolfrånvaro ut som en
viktig orsak till att skolresultaten sjunker i Varberg.
Syftet med SAO är att bryta utanförskap och hjälpa ungdomar att hitta
studiemotivation. Vi tror att en modell där unga får ett avlönat arbete kan
leda till ökad studiemotivation, högre skolnärvaro och bryta denna form av
utanförskap.
Det fina med SAO-jobb är att ungdomar på högstadiet kan få ett extrajobb
under ett år, cirka två timmar i veckan, och därmed få både fickpengar och
kontakter med arbetsgivare genom ett riktigt arbete. Detta ger i sin tur
möjligheter till fortsatt anställning hos arbetsgivaren eller referenser till
andra jobb. Erfarenheter visar att detta kan bidra till att förebygga
utanförskap och förbättra ungdomars livschanser.
Varbergsalliansen borde ta inspiration av Falkenbergs kommun, som nu
har beslutat att utreda SAO-inspirerade jobb, samt ta del av andra
kommuners arbete med att införa SAO, i vissa fall som ersättning för
PRAO. I en artikel i Dagens Nyheter uttrycker statsminister Ulf Kristersson
(M) att detta är en mycket bra förebyggande insats mot utanförskap.
Fjortonåriga Allessia, som har ett SAO-jobb, säger:
Kommunfullmäktige 2026-05-19 57
”Vissa får inte månadspeng eller veckopeng. Detta gör att det här blir en
möjlighet för alla.”
Den verkligheten finns även i Varberg. Därför är det beklagligt att värdet av
en utredning inte anses tillräckligt för att bifallas – en utredning som skulle
kunna visa hur SAO-jobb kan införas för högstadieelever i
kommunkoncernen i samverkan med näringslivet. Vi tror att det finns
många företagare som gärna bidrar i arbetet med att hjälpa ungdomar och
förebygga ojämlikhet och utanförskap i Varberg.
För Socialdemokraterna i Kommunfullmäktige
Jeanette Qvist, 2e vice ordf. i KS
Kommunfullmäktige 2026-05-19 58
§ 97 Svar på motion om inga hyreshöjningar under
beslutstyp: avslagdiarienr: varberg:KS:2025:567, varberg:KS:2023:205, varberg:KS:2024:146
§ 97 Dnr KS 2025/0567
Svar på motion om inga hyreshöjningar under
2025–2026 för hyresgästerna inom Varbergs
Bostad
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. avslå motionen, i sin helhet, gällande inga hyreshöjningar under 2025–
2026 för hyresgästerna inom Varbergs Bostad.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Bengt Johansson (24:7) föreslår bifall till motionen.
Stig Berntsson (SD), David Sandrén (M), Harald Lagerstedt (C) och Håkan
Cullberg (VP) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsordning
Ordförande ställer förslagen mot varandra och konstaterar att
kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Omröstning begärs.
Kommunfullmäktige godkänner följande ordning:
Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag.
Nej-röst för bifall till motionen.
Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag med 59 ja-
röster och 2 nej-röster.
Ledamot Röst
Karl-Gunnar Svensson (KD) Ja
Sven Andersson (M) Ja
David Sandrén (M) Ja
Andreas Havasi (SD) Ja
Tobias Carlsson (L) Ja
Morgan Börjesson (KD) Ja
Jeanette Qvist (S) Ja
Lena Wennerström (C) Ja
Agnes Hultén (V) Ja
Bengt Johansson (24:7) Nej
Mikael Bonde (VP) Ja
Kommunfullmäktige 2026-05-19 59
Hanna Netterberg (M) Ja
Katarina Eiderbrant (S) Ja
Monita Eriksson (SD) Ja
Yvette Diaz (M) Ja
Jenny Bolgert (S) Ja
Tea Barkman (M) Ja
Christian Persson (C) Ja
Peter Stoltz (S) Ja
Olle Hällnäs (SD) Ja
Elisabeth Mellgren (S) Ja
Anton Él Raai (S) Ja
Helen Alexborn (SD) Ja
Marianne Nord Lyngdorf (L) Ja
Eva Pehrsson-Karlsson (C) Ja
Anki Herdell (KD) Ja
Ann-Britt Jansson Bensköld (S) Ja
Adam Havasi (M) Ja
Erik Rask (S) Ja
Ingela Svensson (V) Ja
Ulrika Eriksson (M) Ja
Linn Silverby (S) Ja
Håkan Johannesson (S) Ja
Harald Lagerstedt (C) Ja
Hanna Götz (SD) Ja
Ing-Marie Berggren (S) Ja
Filip Zackrisson (L) Ja
Micael Åkesson (M) Ja
Lennart Johansson (S) Ja
Stig Berntsson (SD) Ja
Catrin Andersson (S) Ja
Anna Bengtsson (M) Ja
Anu Majkvist (C) Ja
Håkan Cullberg (VP) Ja
Anders Friebe (S) Ja
Håkan Gullberg (M) Ja
Rebecca Esselgren (S) Ja
Robert Petersson (SD) Ja
Daniel Karlsson (V) Ja
Örjan Anger (M) Ja
Tomas Johansson (S) Ja
Katarina Sundvall (C) Ja
Lena Persson (L) Ja
Samka Lovic (S) Ja
Monica Larsson (SD) Ja
Helen Ungberg (S) Ja
Kommunfullmäktige 2026-05-19 60
Carlos Paredes (S) Ja
Johan Sigurdsson (M) Ja
Bjarne Johansson (M) Ja
Patrick Nathanson (SD) Ja
Ann-Louise Johansson (24:7) Nej
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Bengt Johansson (24:7) har lämnat in en motion 16 september 2025 om
inga hyreshöjningar under 2025–2026 för hyresgästerna inom Varbergs
Bostad.
I motionen föreslås att:
• kommunfullmäktige antar ett tilläggsdirektiv för Varbergs Bostad med
innebörden att det inte blir några hyreshöjningar under 2025 och 2026
för hyresgästerna.
• Varbergs kommun startar ett kommunalt byggbolag med
huvuduppgiften att bygga hyresrätter med överkomliga hyror. Vinster
stanna då i kommunen och kan bland annat användas för att sänka
hyror.
• kommunfullmäktige antar ett tilläggsdirektiv för Varbergs Bostad att
inte sälja ut kommunalt bostadsbestånd.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen 28 april 2026, § 101.
Arbetsutskottet 14 april 2026, § 152.
Beslutsförslag 13 mars 2026.
Ägardirektiv Varbergs Bostads AB.
Yttrande från Varbergs Bostad, daterat 4 maj 2023.
Motion från Bengt Johansson (24:7) om inga hyreshöjningar under 2025–
2026 för hyresgästerna inom Varbergs Bostad.
Övervägande
Inkommen motion innehåller delvis samma förslag som två tidigare
inkomna motioner om inga hyreshöjningar för 2023 respektive för 2024
(KS 2023/0205 samt KS 2024/0146).
Dessa motioner avslogs med bakgrund av rådande lagstiftning samt av
bolaget och bolagets formella motpart, Hyresgästföreningen, upprättad
förhandlingsordning. Dessa reglerar hur och på vilket sätt en
hyresförhandling ska ske, samt hur en förhandling ska hanteras i det fall
parterna inte kan nå en överenskommelse. Varbergs Bostad AB följer såväl
lagstiftning som förhandlingsordning.
Gällande motionens övriga punkter, punkt 2. att Varbergs kommun startar
ett kommunalt byggbolag och punkt 3. att kommunfullmäktige antar ett
tilläggsdirektiv för Varbergs Bostad att inte sälja ut kommunalt
Kommunfullmäktige 2026-05-19 61
bostadsbestånd, anses att bolaget följer likaså lagstiftning, ägardirektiv och
bolagspolicy. Frågor om förvärv och avyttring av bostadsbestånd regleras
genom ägardirektiven, bolagsordning och kommunallagen. Ett
tilläggsdirektiv bedöms onödigt då förslaget tillgodoses inom ramen för
nuvarande styrning.
Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att även denna motion ska avslås då
lagstiftningen och förhandlingsordningen inte har förändrats sedan förra
beslutet. Bolaget följer de ägardirektiv som är beslutade kopplat till bolagets
ändamål.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Bengt Johansson
Kommunfullmäktige 2026-05-19 62
§ 98 Svar på motion om införskaffande av en eller
beslutstyp: avslagdiarienr: varberg:KS:2025:571
§ 98 Dnr KS 2025/0571
Svar på motion om införskaffande av en eller
flera symaskiner till Biblioteket Komedianten att
brukas på plats av låntagare
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. avslå motionen om införskaffande av en eller flera symaskiner till
Biblioteket Komedianten att brukas på plats av låntagare.
Reservation
Agnes Hultén (V), Ingela Svensson (V) och Daniel Karlsson (V) reserverar
sig mot beslutet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Ingela Svensson (V) föreslår bifall till motionen.
Linn Silverby (S) och Tobias Carlsson (L) föreslår bifall till
kommunstyrelsens förslag.
Beslutsordning
Ordförande ställer förslagen mot varandra och konstaterar att
kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Omröstning begärs.
Kommunfullmäktige godkänner följande ordning:
Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag.
Nej-röst för bifall till motionen.
Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag med 58 ja-
röster och 3 nej-röster.
Ledamot Röst
Karl-Gunnar Svensson (KD) Ja
Sven Andersson (M) Ja
David Sandrén (M) Ja
Andreas Havasi (SD) Ja
Tobias Carlsson (L) Ja
Morgan Börjesson (KD) Ja
Jeanette Qvist (S) Ja
Kommunfullmäktige 2026-05-19 63
Lena Wennerström (C) Ja
Agnes Hultén (V) Nej
Bengt Johansson (24:7) Ja
Mikael Bonde (VP) Ja
Hanna Netterberg (M) Ja
Katarina Eiderbrant (S) Ja
Monita Eriksson (SD) Ja
Yvette Diaz (M) Ja
Jenny Bolgert (S) Ja
Tea Barkman (M) Ja
Christian Persson (C) Ja
Peter Stoltz (S) Ja
Olle Hällnäs (SD) Ja
Elisabeth Mellgren (S) Ja
Anton Él Raai (S) Ja
Helen Alexborn (SD) Ja
Marianne Nord Lyngdorf (L) Ja
Eva Pehrsson-Karlsson (C) Ja
Anki Herdell (KD) Ja
Ann-Britt Jansson Bensköld (S) Ja
Adam Havasi (M) Ja
Erik Rask (S) Ja
Ingela Svensson (V) Nej
Ulrika Eriksson (M) Ja
Linn Silverby (S) Ja
Håkan Johannesson (S) Ja
Harald Lagerstedt (C) Ja
Hanna Götz (SD) Ja
Ing-Marie Berggren (S) Ja
Filip Zackrisson (L) Ja
Micael Åkesson (M) Ja
Lennart Johansson (S) Ja
Stig Berntsson (SD) Ja
Catrin Andersson (S) Ja
Anna Bengtsson (M) Ja
Anu Majkvist (C) Ja
Håkan Cullberg (VP) Ja
Anders Friebe (S) Ja
Håkan Gullberg (M) Ja
Rebecca Esselgren (S) Ja
Robert Petersson (SD) Ja
Daniel Karlsson (V) Nej
Örjan Anger (M) Ja
Tomas Johansson (S) Ja
Katarina Sundvall (C) Ja
Kommunfullmäktige 2026-05-19 64
Lena Persson (L) Ja
Samka Lovic (S) Ja
Monica Larsson (SD) Ja
Helen Ungberg (S) Ja
Carlos Paredes (S) Ja
Johan Sigurdsson (M) Ja
Bjarne Johansson (M) Ja
Patrick Nathanson (SD) Ja
Ann-Louise Johansson (24:7) Ja
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen har mottagit en motion från Ingela Svensson (V) om
införskaffande av en eller flera symaskiner till Biblioteket Komedianten för
att brukas på plats av låntagare. I motionen föreslås att:
• kommunstyrelsen ges i uppdrag att utreda förutsättningarna för att på
bästa sätt införskaffa minst en symaskin, med serviceavtal för
underhåll.
• minst en symaskin sedan införskaffas och placeras i lämplig lokal i
Komediantens bibliotek för låntagare att bruka.
Motionen lyfter behovet av att möjliggöra återbruk och lagning av textilier,
särskilt för invånare med begränsade ekonomiska resurser. Vidare
framhålls miljövinster kopplade till minskat textilavfall samt att bibliotek
kan fungera som mötesplatser för skapande verksamhet.
Kommunstyrelsen har remitterat ärendet till kultur- och fritidsnämnden för
yttrande.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen 28 april 2026, § 102.
Arbetsutskottet 21 april 2026, § 172.
Beslutsförslag 2 april 2026.
Kultur- och fritidsnämnden 23 februari 2026, § 5 - Motion om
införskaffande av en eller flera symaskiner till Biblioteket, Komedianten att
brukas på plats av låntagare.
Motion från Ingela Svensson (V) om införskaffande av en eller flera
symaskiner till Biblioteket Komedianten att brukas på plats av låntagare,
inkommen 15 september 2025.
Övervägande
Kommunstyrelsens förvaltning delar motionens ambition att främja hållbar
konsumtion och öka möjligheterna till återbruk. Bibliotekens roll som
mötesplatser för lärande och skapande är också i linje med kommunens
mål.
Kommunfullmäktige 2026-05-19 65
Samtidigt konstateras att ett införande av symaskiner i
biblioteksverksamheten aktualiserar flera frågor som behöver utredas
närmare, såsom lokalanpassning, arbetsmiljö, säkerhet, kompetensbehov,
ansvarsfördelning och ekonomiska konsekvenser.
Utifrån kultur- och fritidsnämndens bedömning om behov av en samlad
analys anser kommunstyrelsens förvaltning att dessa frågor bör hanteras
inom ramen för verksamhetens ordinarie utvecklingsarbete och
prioriteringar. Mot bakgrund av detta bedöms motionen inte vara aktuell
att bifalla.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Ingela Svensson
Kultur- och fritidsnämnden
Kommunfullmäktige 2026-05-19 66
§ 99 Meddelanden
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2026:11, varberg:KS:2026:262, varberg:KS:2026:263, varberg:KS:2025:646, varberg:KS:2026:244, varberg:KS:2026:289
§ 99 Dnr KS 2026/0011
Meddelanden
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. godkänna redovisning av meddelanden för perioden 27 februari 2026 –
30 april 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
KS 2026/0262–1
Socialnämndens yttrande - Lagrådsremiss om elektronisk övervakning - ett
verktyg för socialtjänsten till skydd för barn och unga
KS 2026/0263–1
Byggnadsnämndens remissvar angående Förslag till föreskrifter om
ändring i Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS 2007:5) för
certifiering av energiexpert
KS 2025/0646–11
Förvaltningsrätten i Göteborg - Laglighetsprövning enligt kommunallagen
(Mål nr 12633–25) - Dom 2026-04-21
KS 2025/0646–12
Förvaltningsrätten i Göteborg - Laglighetsprövning enligt kommunallagen
(Mål nr 12633–25) – Dom samt beslut om kungörelsedelgivning
KS 2026/0244–1
Revisionsrapport – Granskning av kommunens hållbarhetsarbete
KS 2026/0289–1
Revisionsrapport - Granskning av rutiner och tillämplig av delegation
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
§ 147 2. ge kommunstyrelsen i uppdrag att tillsammans med utbildnings- och
beslutstyp: godkännande
§ 147, som slutfört.
2. ge kommunstyrelsen i uppdrag att tillsammans med utbildnings- och
arbetsmarknadsnämnden införa återkommande informationsinsatser
och debatter för förstagångsväljare i Varbergs kommun.
3. uppdraget ska återrapporteras till kommunstyrelsen senast första
kvartalet 2027.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Filip Zackrisson (L) och Mikael Bonde (VP) föreslår bifall till
kommunstyrelsens förslag.
Beskrivning av ärendet
I Budget 2025 för Varbergs kommun beslutade kommunfullmäktige 12
november 2024, § 147, att ge kommunstyrelsen i uppdrag att tillsammans
med utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden utreda och presentera ett
förslag för återkommande informationsinsatser och debatter för alla
förstagångsväljare i Varbergs kommun. Insatserna ska omfatta samtliga val,
det vill säga val till kommunfullmäktige, regionfullmäktige, riksdagen och
europaparlamentet. Återrapportering till kommunfullmäktige senast tredje
kvartalet 2025.
Arbetsgruppen består av representanter från kommunstyrelsens förvaltning
och utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen. Denna grupp har också
tagit hjälp av lärare från Peder Skrivares skola samt rektor för Svenska för
invandrare (SFI) i Varbergs kommun för att ta fram förslaget på insatser.
Kommunstyrelsens arbetsutskott informerades om arbetet med uppdraget i
november 2025, varpå uppdraget förtydligades ytterligare. Insatserna
skulle vara informativa och fokusera på regional och lokal politik i första
Kommunfullmäktige 2026-05-19 15
hand. Målet skulle också vara att nå en så stor del av förstagångsväljarna
som möjligt, och inte endast gymnasieelever.
Kommunstyrelsens arbetsutskott informerades 10 februari 2026 om det
första kompletta förslaget på insatser för förstagångsväljare. Utbildnings-
och arbetsmarknadsnämnden har därefter informerats på sammanträdena
26 februari samt 1 april 2026. Förslaget har även diskuterats och förankrats
i kommunstyrelsens förvaltningsledning.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen 24 mars 2026, § 65.
Arbetsutskottet 17 mars 2026, § 117.
Beslutsförslag 25 februari 2026.
Förslag för återkommande informationsinsatser och debatter för alla
förstagångsväljare i Varbergs kommun, daterad 24 februari 2026.
Övervägande
Gruppen förstagångsväljare är en diversifierad grupp, som kräver flertalet
anpassade insatser för att lyckas nå och intressera alla. Det finns totalt
3 080 unga förstagångsväljare folkbokförda i Varbergs kommun. Detta är
alltså de personer som fyllt 18 år från och med dagen sedan det föregående
valet, 12 september 2022, till och med valdagen 13 september 2026.
Majoriteten av dessa ungdomar befinner sig inte i gymnasieskolan. Av de
som befinner sig i gymnasieskolan är det en mindre grupp som går i
anpassad gymnasieskola och därmed behöver en anpassad insats.
Personer utan svenskt medborgarskap har rätt att rösta i kommunal- och
regionval om de har varit folkbokförda i Sverige i minst tre år och om de är
folkbokförda i Varbergs kommun. För att fånga upp en så stor del av denna
grupp som möjligt samarbetar projektet med kommunens SFI-utbildning,
som har cirka 200 elever inskrivna. För denna grupp behöver språket vara
anpassat till lätt svenska.
Arbetsgruppen har kommit fram till ett förslag som inkluderar sju insatser.
En utförlig beskrivning av dessa presenteras i Förslag för återkommande
informationsinsatser och debatter för alla förstagångsväljare i Varbergs
kommun.
En klass från samhällsprogrammet på Peder Skrivares skola har fått i
uppdrag att ta fram vilka frågor ungdomar är intresserade av samt vilka
frågor som de vill att politiker ska svara på i en debatt. På detta sätt har
arbetsgruppen beaktat ungdomars perspektiv i innehållet insatserna. Även
klasser hos SFI har fått ta fram frågor till politiker som de är intresserade
av. Även detta material kommer användas i utformningen av insatserna.
Arbetsgruppen har också en dialog med lärare på anpassad gymnasieskola
Kommunfullmäktige 2026-05-19 16
för att se till att även ungdomar med anpassade behov får delge sitt
perspektiv på insatserna.
Uppdraget ska återrapporteras första kvartalet 2027 genom en utvärdering
av insatserna inför valet 2026. Utvärderingen redovisas i en rapport som
blir ett underlag i planeringen för framtida insatser i kommande val.
Förslaget har en ekonomisk inverkan. Produktionen av filmen beräknas
kosta cirka 15 000 kronor. Brevutskicken till unga förstagångsväljare kostar
mellan 924–5 236 kronor beroende på hur många mottagare som har
digitala brevlådor. Utöver detta uppskattas kostnaderna för personella
resurser i samband med genomförande av uppdraget till cirka 213 000
kronor. Dessa kostnader föreslås kommunstyrelsen hantera inom ordinarie
budgetram för 2026 och framåt.
Lokalhyran hos Arena Varberg för minglet för unga förstagångsväljare är
8 820 kronor exklusive moms. Utställningsmaterialet till utställningen på
Komedianten beräknas kosta 10 000 kronor. Dessa kostnader föreslås
hanteras genom disponering av kommunstyrelsens ofördelade medel.
I samband med genomförandet av valet 2026 kommer verksamheten
påverkas då personalresurser behöver tas i anspråk för arbetet med de
föreslagna insatserna för förstagångsväljare. Kommunstyrelsens förvaltning
anser det viktigt att framhålla att samma funktioner under året kommer att
arbeta med att genomföra val, förbereda inför ny mandatperiod, samt
omhänderta konsekvenser av eventuellt förändrad nämndsorganisation.
Möjligheten till ytterligare aktiviteter är därför begränsad.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Ekonomikontoret
Utbildnings- och
arbetsmarknadsnämnden
Uppdragslistan
Kommunfullmäktige 2026-05-19 17