genom vilket ägarna — 24 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 40 grund av jäv Bengt Johansson (24:7)
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2025:149
§ 40, § 57 på grund av jäv Hällnäs (SD)
Kent Norberg (S), deltar inte i § 57 på Tjänstgörande ersättare § 57:
grund av jäv Ulrika Eriksson (M)
Katarina Eiderbrant (S), deltar inte i § Sven Andersson (M)
60 på grund av jäv Filip Zackrisson (L)
Jenny Bolgert (S), deltar inte i § 57 på Anton Él Raai (S)
grund av jäv Bengt Johansson (24:7)
Lena Wennerström (C) Tjänstgörande ersättare § 58-59
Greger Hammarin (V), deltar inte i § Filip Zackrisson (L) ersätter Andreas
57 på grund av jäv Havasi (SD)
Ulrika Eriksson (M) ersätter Olle
Hällnäs (SD)
Tjänstgörande ersättare § 60:
Anton Él Raai (S) ersätter Katarina
Eiderbrant (S)
Filip Zackrisson (L) ersätter Andreas
Havasi (SD)
Ulrika Eriksson (M) ersätter Olle
Hällnäs (SD)
Kommunstyrelsen 2026-03-24 2
Ersättare – Ulrika Eriksson (M), § 40–54 Tjänstgörande ersättare § 61-74
inte tjänstgörande Sven Andersson (M), § 40–55, § 58– Filip Zackrisson (L) ersätter Andreas
74 Havasi (SD)
Hanna Götz (SD), § 40-55 till kl. Ulrika Eriksson (M) ersätter Olle
15.30 Hällnäs (SD)
Filip Zackrisson (L), § 41-55
Anton Él Raai (S), § 40–55, § 58–74
Bengt Johansson (24:7), § 40–55, §
58–74
Övriga deltagare Malena Tovesson, kommundirektör, deltar inte i § 57–59 på grund av jäv
Jennica Toresson, utvecklingsstrateg
Jan Bengtsson, avdelningschef, § 40
Jeanette Larsson, avdelningschef, § 40
Rasmus Kaspersson, kommunekolog, § 40
Jenni Wennerström, projektledare, § 41
Jim Arvidsson, avdelningschef, § 41
Andreas Johansson, enhetschef, § 41
Jennie Mennerholm, projektledare, Varbergs Fastighets AB, § 41
Malin Ung, ekonomidirektör, § 42–46
Johan Suomela, avdelningschef, § 42–44
Utses att justera Katarina Eiderbrant (S), § 40–59, § 61–74, Jeanette Qvist (S), § 60
Sekreterare Jennica Toresson Paragraf 40–74
David Sandrén (M), § 40–54, § 58–74
Ordförande Tobias Carlsson (L), § 55 Lena Wennerström (C), § 56–57
Justerande Katarina Eiderbrant (S), § 40–59, § 61–74 Jeanette Qvist (S), § 60
Kommunstyrelsen 2026-03-24 3
§ 40 Dnr KS 2025/0149
Svar på remiss – Vattenfall AB:s begäran om
upphävande av del av naturreservatet
Biskopshagen
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. att i yttrandet över remiss gällande Vattenfall AB:s begäran om
upphävande av del av naturreservatet Biskopshagen lägga till
meningen; Det kan även tilläggas att det finns höga värden kring
Kroksmosse med de motionsspår som finns öster om förslaget, som
även borde ingå i ett eventuellt kommande kompensationsområde.
2. godkänna yttrande, daterat 5 mars 2026, som Varbergs kommuns svar
på remiss från Länsstyrelsen Halland gällande Vattenfall AB:s begäran
om upphävande av del av naturreservatet Biskopshagen.
Jäv
Freddie Holmström (KD) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av
ärendet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Jeanette Qvist (S) föreslår att i yttrandet över remiss gällande Vattenfall
AB:s begäran om upphävande av del av naturreservatet Biskopshagen
lägga till meningen; Det kan även tilläggas att det finns höga värden kring
Kroksmosse med de motionsspår som finns öster om förslaget, som även
borde ingå i ett eventuellt kommande kompensationsområde.
Lena Wennerström (C) och Filip Zackrisson (L) föreslår bifall till Jeanette
Qvists (S) förslag.
Beslutsordning
Ordförande ställer fråga om bifall eller avslag på Jeanette Qvists (S) förslag
och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet 17 mars 2026, § 102.
Beslutsförslag 5 mars 2026.
Yttrande över Remiss gällande Vattenfall AB:s begäran om upphävande
Kommunstyrelsen 2026-03-24 4
av del av naturreservatet Biskopshagen, 5 mars 2026.
Missiv begäran om yttrande, 12 januari 2026.
Kompletterande handling från Vattenfall AB (inkom 26 februari 2026).
Vattenfall AB:s hemställan om upphävande av naturreservatet
Biskopshagen i Varbergs kommun.
Begäran om komplettering, 7 april 2025.
Bilaga 1 – Lokaliseringsutredning 22 oktober 2025.
Bilaga 2 – Naturvärdesinventering vid Ringhals.
Bilaga 3 – Kartbild över ny gräns för naturreservatet Biskopshagen.
Bilaga 4 – Konsekvensanalys 22 oktober 2025.
Bilaga 5 – Kompensationsutredning 22 oktober 2025.
Övervägande
I både kompensationsutredningen och konsekvensanalysen bedöms
förlusten av habitat och ytor för rekreation och friluftsliv kunna medföra
stora negativa konsekvenser. Utgångspunkten måste därför vara att
Vattenfall gör så lite ingrepp som möjligt i naturreservatet Biskopshagen.
Gränsdragningen för den del av naturreservatet som förslås upphävas
motiveras inte i underlaget.
Varbergs kommun förutsätter att allmänheten fortsatt har tillträde till den
del av naturreservatet Biskopshagen som kan kvarstå, i enlighet med vad
som anges i Vattenfall AB:s komplettering daterad 27 oktober 2025. Detta
förutsätter att en ny entré till naturreservatet anläggs i den södra delen i
anslutning till strand och hamn med parkering för bil och cykel. Det behövs
också en anslutande väg och cykelväg till entrén.
Varbergs kommun anser att om del av naturreservatet upphävs, och
utbyggnaden av kärnkraft av någon anledning inte blir av, ska markägaren
sköta och förvalta marken enligt överenskommelse med länsstyrelsen. Om
etableringen av ny kärnkraft blir av, ska markägaren sköta och förvalta
marken fram till byggstart.
Det är viktigt för Varbergs kommun att ekologiska och rekreativa värden
kompenseras för i tillräcklig omfattning och att de föreslagna
kompensationsområdena skyddas. Kommunen anser att det är viktigt att
kompensationsområdena får ett långsiktigt skydd i form av naturreservat.
Då relevant information saknas i underlaget kan kommunen inte med
säkerhet bedöma att detta kommer att uppfyllas.
Varbergs kommun anser att materialet är generellt vagt avseende
kompensationsåtgärder och att det inte går att utläsa hur urvalet av
kompensationsområden har gjorts och om andra områden har studerats
men valts bort.
Kommunstyrelsen 2026-03-24 5
Varbergs kommun anser vidare att områden för kompensation ska vara
utredda och bestämda innan ett eventuellt beslut om upphävande.
Slutligen har Varbergs kommun i yttrandet utgått från att både Norra
Ekestadsbukten och Bua udde är aktuella som förslag till
kompensationsområden. Om något av områdena inte längre skulle vara
aktuella behöver processen göras om och kommunen ska ges möjlighet att
yttra sig på nya underlag.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Länsstyrelsen Halland
Samhällsutvecklingskontoret
Hamn- och gatuförvaltningen
Stadsbyggnadskontoret
Kommunstyrelsen 2026-03-24 6
§ 41 Information om renovering av Vidhögehallen,
diarienr: varberg:KS:2024:629
§ 41 Dnr KS 2024/0629
Information om renovering av Vidhögehallen,
idrottshall och simhall
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. lägga informationen till handlingarna.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsens förvaltning informerar om renovering av
Vidhögehallen, idrottshall och simhall.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Kommunstyrelsen 2026-03-24 7
§ 42 Årsredovisning 2025 Varbergs kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2026:83
§ 42 Dnr KS 2026/0083
Årsredovisning 2025 Varbergs kommun
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
1. godkänna årsredovisning 2025 för Varbergs kommun.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Årsredovisningen är kommunstyrelsens rapport till kommunfullmäktige
om kommunens samlade verksamhet och ekonomi 2025.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet 17 mars 2026, § 107.
Beslutsförslag 4 mars 2026.
Årsredovisning 2025 Varbergs kommun.
Bilaga - Hållbarhetsrapport 2025 Varbergs kommun.
Sammanställning av nämndernas årsredovisningar 2025.
Årsredovisning 2025 Räddningstjänsten Väst.
Övervägande
Under perioden 2024–2027 har kommunkoncernen fokus på fyra
strategiska målområden och fjorton prioriterade mål. I den här
årsredovisningen görs en andra avstämning av målarbetet. Sammantaget är
bedömningen att kommunkoncernen har gjort fortsatta framsteg inom alla
målområden men för att nå målen till 2027 krävs än mer fokus på handling,
samordning och prioritering.
Varberg fortsätter att växa, men i en något långsammare takt. Under 2025
ökade befolkningen med 392 personer till 69 462 invånare. Prognosen visar
att kommunen kan nå 80 000 invånare år 2037. Tillväxten ökar behovet av
bostäder, lokaler, infrastruktur, omsorg och service, samtidigt som den
befintliga verksamheten måste fortsätta fungera och utvecklas.
År 2025 redovisade kommunen ett negativt resultat på –27 miljoner
kronor, vilket är första gången på 2000-talet. Resultatet beror bland annat
på högre kostnader kopplade till tillfälliga händelser, såsom evakueringar
och rivningar av fastigheter, samt lägre intäkter än förväntat från skatter
och exploateringsverksamheten. Samtidigt uppvisade kommunkoncernen
ett starkt positivt resultat på 269 miljoner kronor, främst till följd av
försäljningar av elproduktionsanläggningar inom Varberg Energi.
Kommunstyrelsen 2026-03-24 8
Med anledning av det ansträngda ekonomiska läget som presenterades i
samband med tertialrapporten fattade kommunstyrelsen den 27 maj 2025,
§ 43 Hantering av nämndernas över- och underskott
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2026:103, varberg:KS:2024:765
§ 43 Dnr KS 2026/0103
Hantering av nämndernas över- och underskott
2025
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
1. godkänna förslag till justering av nämndernas resultatreserv 2025 med
ändringen att miljö- och hälsoskyddsnämnden resultatreserv inför 2026
ska justeras till noll.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
David Sandrén (M) föreslår bifall till arbetsutskottets förslag.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
I samband med bokslut för kommunen uppvisar nämndernas drift i regel
en viss budgetavvikelse. Denna avvikelse, positiv eller negativ, kan i vissa
fall ackumuleras och utgöra en nämnds resultatreserv.
Över- eller underskott upp till 0,5 procent av beslutad driftsbudget, med
undantag för servicenämnden som baseras på redovisade driftskostnader,
överförs regelmässigt enligt Riktlinje för god ekonomisk hushållning. Om
överskottet är mer än 0,5 procent av beslutad driftsbudget, eller redovisade
kostnader gällande servicenämnden, kan nämnden begära hos
kommunstyrelsen om överföring till resultatreserv.
Underskott balanseras regelmässigt, och beror underskottet på händelser
utanför nämndens kontroll kan nämnden begära hos kommunstyrelsen att
den del av underskottet som överstiger 0,5 procent inte överförs.
Nämndernas resultatreserver justeras med över- eller underskott inom
maxbeloppet.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet 17 mars 2026, § 108.
Beslutsförslag 30 januari 2026.
Avräkning driftsredovisning 2025.
Övervägande
Ekonomikontorets förslag till hantering följer riktlinjerna för god
ekonomisk hushållning. Nedan följer en beskrivning av nämndernas förslag
och ekonomikontorets hantering.
Kommunstyrelsen 2026-03-24 10
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen redovisar för året en negativ avvikelse om -23,7 miljoner
kronor. Resultatet från exploateringsverksamheten förklarar -21,4 miljoner
kronor av underskottet.
Nämnden föreslår att underskottet för exploateringsverksamhet och
markförsäljning exkluderas vid hantering av resultatreserven då detta är
poster som kommunstyrelsen tidsmässigt har svårt att styra över och inte
en del av egna verksamheten.
Kommunstyrelsens egen verksamhet redovisar ett underskott på -2,3
miljoner kronor, vilket föreslås minska resultatreserven.
Ekonomikontorets förslag skiljer sig inte från nämndens förslag.
Socialnämnden
Kommunstyrelsen beslutade 27 maj 2025, § 98 (KS 2024/0765) att tillåta
socialnämnden att ianspråkta 19 miljoner kronor ur sin resultatreserv för år
2025.
Socialnämnden redovisar ett överskott på +6,5 miljoner kronor, resultatet
inkluderar ianspråktagna medel från resultatreserven. Nämnden yrkar att
överskottet återförs till resultatreserven.
Ekonomikontorets förslag skiljer sig inte från nämndens förslag.
Byggnadsnämnden
Nämnden redovisar ett överskott på +4,9 miljoner kronor. Resultatreserven
är uppfylld till maxbeloppet om 2 miljoner kronor.
Byggnadsnämndens intäkter fluktuerar kraftigt mellan åren. För att
säkerställa kontinuitet i myndighetsutövningen och behålla svårrekryterad
specialistkompetens föreslår nämnden att få behålla 3 miljoner kronor av
överskottet utanför ordinarie överföringsregler. Medlen skulle utgöra en
buffert för att hantera intäktsvariationer utan kortsiktiga
personalminskningar, vilket säkerställer lagstadgad myndighetsutövning
med bibehållna handläggningstider. Detta skulle även säkerställa högre
kvalitet långsiktigt samt förbättra förutsättningarna för att än mer arbeta
nytänkande, modigt och med framåtanda.
Ekonomikontorets förslag skiljer sig från nämndens och innebär att ingen
överföring föreslås, resultatreserven är fylld till maxbeloppet.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden
Kommunstyrelsen 2026-03-24 11
Nämnden redovisar för året ett underskott på -1,2 miljoner kronor.
Underskottet beror till stor del på lägre intäkter inom miljöbalkens område
jämfört med budget, vilket är en följd av den nya taxan. Taxan innebär
delvis en övergång från tidigare årsavgifter till efterhandsdebitering. Hur
den nya taxan skulle påverka intäkterna var svårbedömt.
En överföring av årets underskott skulle innebära att resultatreserven
uppgår till -1,2 miljoner kronor. En negativ resultatreserv ska återställas
inom tre år, vilket innebär att nämnden kommande år behöver redovisa
överskott som sammantaget motsvarar underskottet i resultatreserven.
Nämndens ekonomi är redan ansträngd och ett återställandekrav skulle
medföra ytterligare utmaning.
Nämnden yrkar att årets underskott inte ska belasta nämndens
resultatreserv.
Ekonomikontorets förslag skiljer sig från nämndens och föreslår att
reserven justeras med underskottet på – 1,2 miljoner kronor. Det innebär
att nämndens föreslagna resultatreserv uppgår till -1,2 miljoner kronor,
negativ resultatreserven ska återställas inom tre år.
Kultur- och fritidsnämnden
Nämnden redovisar ett överskott på +2 miljoner kronor.
Enligt riktlinjen överförs 1,1 miljoner kronor av nämndens överskott
regelmässigt. Då nämnden endast reserverat hälften av det möjliga
utrymmet i resultatreserven, önskar nämnden även föra över resterande del
av överskottet, motsvarande 0,9 miljoner kronor. Detta för att säkerställa
ekonomisk balans över tid samt ökad flexibilitet att möta kommande behov.
Nämnden belastas idag av kostnader för lokalvård och drift som nämnden
inte får kompensation för. Genom avsättningen ges nämnden utrymme att
klara en fortsatt hög kostnadsnivå inom dessa områden.
Ekonomikontorets förslag skiljer sig från nämndens och föreslår att
reserven justeras med +1,1 miljoner kronor, regelmässiga överföringen.
Servicenämnden
Servicenämnden redovisar ett positivt resultat på +8,7 miljoner kronor.
Enligt riktlinjen för god ekonomisk hushållning ska överskott upp till 0,5
procent av redovisade driftskostnaden överföras, motsvarar 3,6 miljoner
kronor för år 2025.
Med hänsyn till den pågående översynen av serviceförvaltningen föreslår
nämnden att ingen överföring görs till resultatreserven för 2025.
Bedömningen är att det i nuläget är mer ändamålsenligt att avvakta med
Kommunstyrelsen 2026-03-24 12
avsättning tills förutsättningarna efter genomförd organisationsöversyn är
tydligare.
Ekonomikontorets förslag skiljer sig inte från nämndens, med hänsyn till
den pågående översynen av serviceförvaltningen. Förslaget innebär att
nämndens resultatreserv kvarstår på 0 miljoner kronor.
Övriga nämnder
Övriga nämnders över- och underskott regleras enligt Riktlinje för god
ekonomisk hushållning samt hantering av nämndernas över- och
underskott.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Samtliga nämnder
Ekonomikontoret
Kommunstyrelsen 2026-03-24 13
§ 44 Uppsiktsplikt 2025 avseende de kommunala
diarienr: varberg:KS:2026:125
§ 44 Dnr KS 2026/0125
Uppsiktsplikt 2025 avseende de kommunala
bolagen
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. Varbergs Bostad AB, Parkering i Varbergs Bostads AB, Varberg Vatten
AB, Vatten & Miljö i Väst AB, Hallands Hamnar Varberg AB, Hallands
Hamnar AB, Varberg Energi AB, Varberg Energimarknad AB, Varberg
Energi Elnät AB, Varberg Energi Infra AB, Varberg Energi Morkullan
AB, Arena Varberg AB, Varbergs Fastighets AB, Kurorten 1 i Varberg
KB, Varbergs Stadshus AB, Etapp 1 i Varberg AB, Parkeringshus i
Västerport i Varberg AB samt Kommunassurans Syd Försäkrings AB
har under verksamhetsåret 2025 bedrivit sin verksamhet på sätt som är
förenligt med det kommunala ändamålet för verksamheten och i
enlighet med de kommunala befogenheter som gäller för verksamheten.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Bolagen står enligt 6 kap. 1 § kommunallagen under uppsikt av
kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen ska årligen i beslut pröva om
kommunens aktiebolag bedrivit sin verksamhet på sätt som är förenligt
med det fastställa kommunala ändamålet och utförts inom ramen för den
kommunala befogenheten (6 kap. 9 § kommunallagen).
Kommunstyrelsens reglemente anger i 4 § att styrelsen ska ha fortlöpande
uppsikt över verksamheten i de företag och stiftelser som kommunen helt
eller delvis äger eller annars har intresse i, främst vad gäller ändamål,
ekonomi och efterlevnad av uppställda direktiv, men också i avseende på
övriga förhållanden av betydelse för kommunen.
Årligen ska styrelsen, i beslut, pröva om den verksamhet som bedrivits i de
bolag som kommunen helt eller delvis äger under föregående kalenderår
har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts
inom ramen för de kommunala befogenheterna. Beslutet ska delges
fullmäktige snarast. Finner styrelsen att brister, ska den samtidigt lämna
förslag till fullmäktige om nödvändiga åtgärder.
Uppsiktsplikten syftar till att säkerställa att de av fullmäktige beslutade
ändamålen med de verksamheter som bedrivs i nämnder och bolag fullföljs
samt att den kommunala verksamheten bedrivs inom den kommunala
kompetensen.
Kommunstyrelsen 2026-03-24 14
Ändamålsbeskrivningar
Varbergs Bostads AB
Bolaget ska i allmännyttigt syfte och med iakttagande av kommunallagens
lokaliseringsprincip främja bostadsförsörjning i Varbergs kommun och
erbjuda hyresgästerna möjlighet till boendeinflytande och inflytande i
bolaget.
Parkering i Varberg Bostads AB (Dotterbolag till Varbergs
Bostads AB)
Bolaget ska med iakttagande av kommunallagens lokaliseringsprincip
främja en effektiv ekonomisk och teknisk förvaltning av såväl nya som
befintliga parkeringsplatser, garage och parkeringsytor,
parkeringsanläggningar inom Varbergs Bostads AB:s fastighetsbestånd
samt medverka till att ändamålsenliga och kostnadseffektiva
parkeringslösningar tillhandahålls till såväl Varbergs Bostads AB:s
hyresgäster, kommunens invånare i övrigt och tillfälliga besökare i
kommunen.
Varberg Vatten AB
Bolagets syfte är att tillhandahålla anläggningar för produktion av allmänna
vattentjänster och den kommunala renhållningen enligt gällande
lagstiftning.
Vatten & Miljö i Väst AB (Dotterbolag till Varberg Vatten AB)
Bolagets ändamål är att för ägarkommunernas behov driva och utveckla
vatten och avloppshantering samt kommunal avfallshantering. Bolaget
syftar till att på ett resurseffektivt sätt dra nytta av stordriftsfördelar och
skapa en ändamålsenlig och kompetent organisation. Bolaget ska leverera
och utveckla va- och avfallstjänster samt bidra till en långsiktig hållbar
samhällsutveckling.
Hallands Hamnar Varberg AB
Bolagets syfte är att bedriva och utveckla hamnverksamheten i Varbergs
kommun.
Hallands Hamnar AB (Dotterbolag till Hallands Hamnar
Varberg AB)
Bolaget, som till lika delar ägs av Hallands Hamnar Halmstad AB och
Hallands Hamnar Varberg AB, utgör ägarbolagens gemensamma driftbolag
vars ändamål är att utveckla de bägge kommunernas hamnverksamheter
till nytta för kommunerna som attraktiva platser att leva och verka i för
människor och näringsliv.
Varberg Energi AB
Kommunstyrelsen 2026-03-24 15
Ändamålet med bolagets verksamhet är att tillvarata ägarintressen och
främja god försörjning till kunder inom respektive verksamhet samt svara
för god administrativ service.
Varberg Energimarknad AB
Ändamålet med bolagets verksamhet är att tillvarata och utveckla
ägarintressen och främja god försörjning till bolagets kunder inom
respektive verksamhet. Bolaget ska vara kommunens verktyg för att bedriva
kostnadseffektiv utbyggnad av förnybar elproduktion samt svara för inköp
och försäljning av elenergi och gas med stor nytta och tillgänglighet för våra
kunder.
Varberg Energi Elnät AB
Ändamålet med bolagets verksamhet är att tillvarata ägarintressen och
främja god försörjning till kunder inom dess verksamhetsområde samt
svara för god administrativ service.
Varberg Energi Infra AB
Ändamålet med bolagets verksamhet är att tillvarata ägarintressen och
främja god försörjning till kunder inom dess respektive
verksamhetsområden samt svara för god administrativ service.
Varberg Energi Morkullan AB
Ändamålet med bolagets verksamhet är att äga och förvalta Morkullan 27.
Arena Varberg AB
Bolagets uppdrag är att tillhandahålla lokaler och koncept samt att
arrangera attraktiva arrangemang för kommunen, medborgarna och
näringslivet i Varberg. Bolagets verksamhet ska bedrivas utifrån
affärsmässiga och långsiktigt hållbara principer i enlighet med ägarens
målsättning samt bedrivas i syfte att ge ett värde för kommunen,
medborgarna och näringslivet.
Varbergs Fastighets AB
Ändamålet med bolagets verksamhet är att äga, bebygga, utveckla, bevara
och förvalta samhällsnyttiga fastigheter och kulturbyggnader i Varbergs
kommun genom att erbjuda en samlad kompetens inom projekt och
förvaltning. Bolaget ska verka för att utveckla Varbergs kommun genom att
vara en aktiv fastighetsägare och att arbeta för en god parkeringssituation
för besökare och invånare.
Kurorten 1 i Varberg KB
Bolaget bedriver ingen verksamhet utan blockförhyr fastigheten Kurorten 1
till Varbergs Fastighets AB.
Varbergs Stadshus AB
Kommunstyrelsen 2026-03-24 16
Bolagets syfte är att genom koncernägande av kommunens bolag vara
samordnare av finansiella och kommunala frågor rörande kommunen och
dess bolag.
Etapp 1 i Varberg AB
Bolaget syfte är att, inom Varbergs kommun, uppföra, förvärva, avyttra, äga
och förvalta fastigheter eller tomträtter med affärs- och kontorslägenheter
och kollektiva anordningar samt därmed förenlig verksamhet.
Parkeringshus i Västerport i Varberg AB (Dotterbolag till Etapp 1
i Varberg AB)
Bolagets syfte är att, inom Varbergs kommun, uppföra, förvärva, avyttra,
äga och förvalta fastigheter eller tomträtter med affärs- och
kontorslägenheter och kollektiva anordningar samt därmed förenlig
verksamhet.
Kommunassurans Syd Försäkrings AB
Bolaget, som ägs tillsammans av 76 kommuner, har till syfte att erbjuda ett
välanpassat försäkringsskydd samt kompetens inom försäkringsfrågor.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet 10 mars 2026, § 86.
Beslutsförslag 24 februari 2026.
Inrapporterad uppföljning av Etapp 1 i Varberg AB samt Parkeringshus i
Västerport i Varberg AB.
Inrapporterad uppföljning av bolagskoncernens verksamhet.
Inrapporterad uppföljning av Kommunassurans Syd Försäkrings AB.
Övervägande
Löpande uppföljning
Under 2025 har bolagen i koncernen gjort skriftliga rapporteringar till
Varbergs Stadshus AB vid tre tillfällen; efter april, augusti och
december. Varbergs Stadshus AB har i sin tur rapporterat vid tre tillfällen
till kommunstyrelsen; efter april, augusti och december.
De skriftliga rapporteringarna har kompletterats med dialogmöten under
året där respektive bolagspresidium har träffat styrelsen för Varbergs
Stadshus AB. VD på respektive bolag har under årets deltagit i
koncernledningsgruppen möten tillsammans med kommunens
funktionsdirektörer och förvaltningschefer.
Den löpande uppföljningen har säkerställt en god struktur för
kommunstyrelsen att fullgöra sin uppsiktsplikt enligt kommunallagen
6 kap. 1 §.
Kommunstyrelsen 2026-03-24 17
Revisorernas granskning av bolagen
I lekmannarevisorernas samtliga granskningsrapporter för 2025 bedöms
verksamheten i allt väsentligt skött på ett ändamålsenligt och ekonomiskt
tillfredställande sätt.
Utgångspunkten för lekmannarevisorernas granskning är att respektive
verksamhet är förenlig med bolagets ändamål och syfte samt att
verksamheten bedrivs på ett sådant sätt att det ryms inom den kommunala
kompetensen.
Avvikelser från ägardirektivet
Kommunstyrelsens förvaltning har granskat hur bolagen lever upp till
ägardirektiven och kan konstatera att det finns en avvikelse vid utgången av
2025.
Enligt ägardirektivet ska Varbergs Fastighet AB:s justerade soliditet uppgå
till lägst 30%, direktavkastning på kommersiella fastigheter uppgå till lägst
5,5% samt sträva efter en direktavkastning på kulturfastigheter om lägst
3,5%. För 2025 uppnår bolaget målet för både den justerade soliditeten
41,4% och direktavkastning avseende kommersiella fastigheter 5,6%. Dock
understiger direktavkastningen för kulturfastigheter målnivån på 3,5% då
utfallet för 2025 blev 1,9%. Målet är dock formulerat som ett riktvärde som
bolaget ska sträva efter att inte understiga över tid. Den konstaterade
avvikelsen bedöms därmed vara förenlig med ägardirektivets intentioner.
Sammanfattande bedömning
Utifrån ovan antecknade ändamålsbeskrivningar, den uppföljning som
skett regelbundet samt bifogad uppföljning av bolagens verksamhet är det
förvaltningens uppfattning att Varbergs kommuns bolag bedrivit sin
verksamhet under 2025 på ett sätt som varit förenligt med fastställda
ändamål och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
Om något eller några bolag inte har fullföljt sin verksamhet förenligt med
ändamål och befogenheter ska frågan föras vidare till kommunfullmäktige
men i och med att så inte är fallet hanteras beslutet om uppsiktsplikt av
kommunstyrelsen.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Ekonomikontoret
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2026-03-24 18
§ 45 Uppföljning av intern kontroll 2025 för
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2024:873
§ 45 Dnr KS 2024/0873
Uppföljning av intern kontroll 2025 för
kommunstyrelsen
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. godkänna uppföljning av kommunstyrelsens intern kontrollplan 2025.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
I 6 kap. 6 § kommunallagen anges bestämmelser för intern kontroll.
Kommunens nämnder ska var och en inom sitt område se till att
verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som
kommunfullmäktige har bestämt samt de bestämmelser i lag eller annan
författning som gäller för verksamheten. De ska också se till att den interna
kontrollen är tillräcklig samt att verksamheten bedrivs på ett i övrigt
tillfredsställande sätt.
Nämnder och styrelser i Varbergs kommun ska varje år anta en plan för den
interna kontrollen.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet 17 mars 2026, § 105.
Beslutsförslag 20 februari 2026.
Uppföljning intern kontroll 2025 kommunstyrelsen.
Övervägande
I uppföljningen av kommunstyrelsens intern kontroll 2025 redovisas
resultatet av de kontrollmoment som genomförts under 2025.
Sammanfattningsvis konstateras att av de kontroller som genomförts ses
förbättringar inom vissa områden. Inom några områden ses brister och en
rad åtgärder som förvaltningen behöver genomföra uppmärksammas. Inom
de områden som visar negativa resultat pågår åtgärder för att stärka och
förbättra arbetet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Samtliga kontorschefer på
kommunstyrelsens förvaltning
Kommunstyrelsen 2026-03-24 19
§ 46 Intern kontrollplan 2026 för kommunstyrelsen
diarienr: varberg:KS:2025:777
§ 46 Dnr KS 2025/0777
Intern kontrollplan 2026 för kommunstyrelsen
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. anta intern kontrollplan 2026 för kommunstyrelsen.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Arbetet med intern kontroll är lagstadgat och utgör en viktig del i det
systematiska kvalitetsarbetet. Den interna kontrollen ska utveckla och
säkerställa funktion och kvalitet i kommunens samtliga verksamheter och
därmed minska risken för avsiktliga eller oavsiktliga fel.
Nämnder och styrelser ska varje år anta en intern kontrollplan. Planen ska
bygga på en riskanalys och innehålla de mest väsentliga riskerna.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet 17 mars 2026, § 106.
Beslutsförslag 20 februari 2026.
Kommunstyrelsens plan för intern kontroll 2026.
Övervägande
Förslaget till intern kontrollplan för 2026 för kommunstyrelsen har tagits
fram genom att samtliga kontor på kommunstyrelsens förvaltning har
genomfört riskanalyser för att identifiera de risker som finns inom
respektive process. Förvaltningens ledningsgrupp har jämfört de mest
väsentliga riskerna från varje kontor. De risker som bedöms vara mest
väsentliga för kommunstyrelsen har tagits med till intern kontrollplanen.
Övriga risker följs upp i verksamhetens egen kontroll.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Samtliga kontorschefer på
kommunstyrelsens förvaltning
Kommunstyrelsen 2026-03-24 20
§ 47 Varumärkesstärkande evenemang i Varberg
diarienr: varberg:KS:2026:92
§ 47 Dnr KS 2026/0092
Varumärkesstärkande evenemang i Varberg
2026
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. anslå 1,5 miljoner kronor ur kommunstyrelsens konto
för ofördelade medel 2026 för varumärkesstärkande evenemang under
2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Näringslivs- och destinationskontoret (NOD) ska arbeta för att skapa bästa
möjliga förutsättningar för att förenkla för Varbergs näringsliv genom att
bistå med kunskap, kontakter, arenor för samverkan samt strategiskt
utveckla och marknadsföra destinationen Varberg.
Strategisk evenemangsplanering är viktigt för att bidra till hela Varbergs
attraktionskraft året runt och för att stärka Varbergs varumärke. Det är
viktigt att vi värnar om lokalt producerade evenemang som bidrar till att
Varberg kan bli västkustens kreativa mittpunkt.
Evenemangen har regional attraktionskraft, varav några har nationell
uppmärksamhet och ligger utspridda över året, då Varberg inte har extra
dragningskraft av sin sommarsäsong. Evenemangen knyter an till
platsvarumärket ”Varberg Inspirerar” och Region Hallands strategiska
inriktningar för destinationsutveckling, vilket ökar möjligheterna för
spridning nationellt samt internationellt. I takt med att Varberg
uppmärksammas som evenemangsort, ökas exponeringen för externa
evenemangsarrangörer och möjligheterna ökar för Varberg att växa i
kännedom som en attraktiv destination för arrangemang av olika slag året
runt.
Fokusområden 2026:
Social hållbarhet
Med detta menas inkluderande och tillgängliga evenemang som har fri
entré vilket ökar mångfalden på besökarna. Ytterligare en aspekt är att de
varumärkesstärkande evenemangen ligger utspridda över året, vilket kan
generera fler nya jobb inom besöksnäringen.
Omvärldsläget
Kommunstyrelsen 2026-03-24 21
En orolig omvärld medför extra fokus på evenemangssäkerhet. Detta
regleras genom planer för säkerhet som tas fram i dialog med bland annat
polismyndighet. Det ökande kravet på säkerhetsåtgärder, främst i form av
skalskydd och ordningsvakter för med sig ökade kostnader.
Urval av de varumärkesstärkande evenemangsatsningarna 2026:
En levande stadskärna
En levande stadskärna består av samverkan, människor och
flöden. Evenemang är en av nycklarna till att skapa puls och flöden i en
stad. Det som har puls, det lever. När evenemang är möjliga att genomföra,
är de viktiga delar i arbetet att synliggöra och marknadsföra de centrala
stråken och attrahera liv i stadskärnan. Målsättningen är att dessa
evenemang ska medfinansieras av företagsorganisationer i stadskärnan och
andra aktörer som värnar om stadskärnan.
Besöksnäringsnätverk i hela Varberg
De lokala företags- och föreningsklustren inom besöksnäringen fortsätter
att spira runt om i kommunen. Evenemangen de tillsammans tar fram
bidrar till platsernas utveckling och samverkan i bygden. Exempel på
evenemang inom denna kategori kan vara Apple Bay Day, Norr om
Varberg, Åkullaveckan, Julmarknad i Läjet med flera.
Rys och Mys
På höstlovet arrangeras för sjunde året i rad ljusevenemanget ”Rys och
Mys”, som erhållit prestigefyllda “Swedish Art & Business Awards”. Med
lyckade resultat från de första sex åren i ryggen vill vi fortsätta utveckla
denna satsning till en etablerad och känd nationell reseanledning med ökad
beläggning på boendeanläggningar och besöksmål, ökade flöden i
stadskärnan vilket leder till ökad känsla av trygghet.
Officiellt Nyårsfirande på Varbergs Torg
Varbergs välbesökta nyårsfirande består av högtidstal, musik och
lågfyrverkeri synkroniserat till musik. Detta är mycket uppskattat
av besökarna, men även av lokalpolis och räddningstjänst. Det finns all
anledning att Varbergs kommun fortsätter vara arrangör av detta
evenemang, för att säkerställa ett organiserat, tryggt, festligt och
inkluderande nyårsfirande.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet 17 mars 2026, § 113.
Beslutsförslag 12 februari 2026.
Övervägande
NOD är samverkande part till samtliga profilbärande evenemang, och
därmed garant för att de genomförs med hög kvalité i linje med Varbergs
Kommunstyrelsen 2026-03-24 22
vision och platsvarumärke ”Varberg Inspirerar”. Evenemangen har regional
och nationell dragningskraft samt kan i vissa fall vara internationellt
gångbara och ligger utspridda över året, även under de säsonger då Varberg
inte har extra dragningskraft av sin sommarsäsong. Evenemangen behöver
stöd för att nå fram hela vägen med de krav som finns för bland
annat säkerhet och Varbergs kommun har en viktig roll som möjliggörande
medpart. En satsning på evenemang visar att Varbergs kommun är
medskapare av innehållet på platsen och därmed också hur Varberg
uppfattas externt. Evenemangen skapar besöksnäringsintäkter, vilket
genererar arbetstillfällen, vilket i sin tur skapar skatteintäkter.
Platsattraktionen stärks genom att Varberg upplevs som en aktiv och
innovativ destination.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Näringslivs- och destinationskontoret
Kommunstyrelsen 2026-03-24 23
§ 48 Utökning av investeringsbudget för objekt
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2020:574
§ 48 Dnr KS 2020/0574
Utökning av investeringsbudget för objekt
32603 Väröbackaskolan
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
1. godkänna utökning av projektets investeringsram med 13,6 miljoner
kronor till totalt 134,1 miljoner kronor.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
I samband med godkännande av förstudie beslutades om en total
investeringsram för Väröbackaskolan inklusive tillhörande
omklädningsrum och konstgräsplan. Inför projektstart omfördelades medel
mellan delprojekten, vilket innebar att den totala budgeten för skolprojektet
fastställdes till 132 miljoner kronor inklusive tillbyggnad av
omklädningsrum. Efter upphandling inkom anbud som låg väsentligt under
budget, varpå projektets budget reducerades till 120,5 miljoner kronor i
kommunfullmäktiges budget 2025.
Under projektets genomförande har dock ett flertal händelser påverkat
både tidplan och kostnader. Projektet har bland annat försenats till följd av
överklagat bygglov, drabbats av merkostnader kopplade till
totalentreprenörens konkurs, fått utökad skolgårdsyta samt genomgått en
förändring av energilösning från fjärrvärme till pelletspanna. En del av
kostnadsökningarna har hanterats inom projektets riskpost, men denna är
inte tillräcklig för att täcka hela utfallet.
Mot bakgrund av detta föreslås att projektets budget utökas med 13,6
miljoner kronor till totalt 134,1 miljoner kronor. Då projektet färdigställs
2026 finns ingen möjlighet att arbeta in ökningen i nästkommande års
budget.
Kommunstyrelsens arbetsutskott informerades om ärendet 20 januari
2026, § 15.
Förskole- och grundskolenämnden godkände ökad hyreskostnad 25
februari 2026, § 3. Kultur- och fritidsnämnden godkände ökad
hyreskostnad 23 februari 2026, § 11.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen 2026-03-24 24
Arbetsutskottet 10 mars 2026, § 84.
Beslutsförslag 24 februari 2026.
Förskole- och grundskolenämnden 25 februari 2026, § 3.
Kultur- och fritidsnämnden 23 februari 2026, § 11.
Övervägande
Projektet är redan långt framskridet och de kostnadsökningar som uppstått
beror till stor del på händelser som inte kunnat förutses eller påverkas av
beställaren, såsom överklagande av bygglov, entreprenörens konkurs samt
förändrade förutsättningar från energibolaget.
Utökningen av skolgårdsyta har genomförts för att säkerställa långsiktig
funktionalitet, hållbarhet och ändamålsenlighet för verksamheten.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Ekonomikontoret
Förskole- och grundskolenämnden
Kultur- och fritidsnämnden
Kommunstyrelsen 2026-03-24 25
§ 49 Slutredovisning tillbyggnad Trönninge skola
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2022:230
§ 49 Dnr KS 2022/0230
Slutredovisning tillbyggnad Trönninge skola
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. godkänna slutredovisning för objekt 32621, tillbyggnad av Trönninge
skola, enligt slutrapport daterad 21 mars 2025.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Slutredovisningen avser tillbyggnad av Trönninge skola och är det sista
steget av en investering enligt anvisning för fastighetsinvesteringar.
Den befolkningsökning som skett i nordvästra Varberg har medfört ett ökat
tryck på ett flertal skolor, däribland Trönninge skola. För att öka skolans
kapacitet föreslogs en tillbyggnad på 200 platser.
Beslut om att genomföra investeringen togs i augusti 2022 och projektet
pågick sedan fram till sommaren 2024 då det överlämnades till
verksamheten.
Budget 63,9 miljoner kronor
Slutkostnad 46,9 miljoner kronor
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet 17 mars 2026, § 97.
Beslutsförslag 24 februari 2026.
Slutrapport – Tillbyggnad av Trönninge skola, 21 mars 2025.
Övervägande
Resultatet blev en tillbyggnad som skapar en enhet med övriga skolan och
skolan får på så sätt en kapacitet om totalt 1 000 platser.
Projektet kunde genomföras under pågående verksamhet vilket innebar att
kostnader för evakuering kunde undvikas.
I samband med tillbyggnaden gjordes även en översyn av skolgården med
viss komplettering av utrustning för att möta det ökade elevantalet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Förskole- och grundskolenämnden
Kommunstyrelsen 2026-03-24 26
§ 50 Slutredovisning Trönningenäs förskola
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2023:87
§ 50 Dnr KS 2023/0087
Slutredovisning Trönningenäs förskola
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. godkänna slutredovisning för objekt 32355, Trönningenäs förskola,
enligt slutrapport daterad 16 december 2025.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Slutredovisningen avser Trönningenäs förskola och är det sista steget av en
investering enligt anvisning för fastighetsinvesteringar.
Till följd av det ökade behovet förskoleplatser som väntades i nordvästra
Varberg beslutades i november 2020 om nybyggnation av en förskola med
80 platser i Trönningenäs.
Varbergs Fastighets AB fick i uppdrag att genomföra projektet.
Inkomna anbud överskred budget och beslut om en utökning togs i
november 2021.
På grund av stora begränsningar i detaljplan beslutades om en ändring, på
grund av ett överklagande försenade denna projektet så mycket att anbuden
hann förfalla. En ny upphandling gjordes och budgeten behövde utökas
ännu en gång då de överskred tidigare budgeterade medel.
Förskolan överlämnades till verksamheten sommaren 2024.
Ursprunglig budget 36,8 miljoner kronor
Utökad budget 44 miljoner kronor
Slutkostnad 43,3 miljoner kronor
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet 17 mars 2026, § 98.
Beslutsförslag 24 februari 2026.
Slutrapport Trönningenäs förskola, 16 december 2025.
Övervägande
Trots att förskolan stod klar flera år senare än vad som först var planerat
kvarstod ett stort behov av förskoleplatser i området.
Kommunstyrelsen 2026-03-24 27
Slutresultatet blev en förskola som, i så lång utsträckning det var möjligt
utifrån gällande detaljplan, uppfyller förutsättningarna i Varbergs
kommuns styrande dokument. Begränsningarna i detaljplanen innebär
bland annat en mindre byggrätt samt restriktioner kring bredder och höjder
som inte varit optimala för utformning av en förskola.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Förskole- och grundskolenämnden
Kommunstyrelsen 2026-03-24 28
§ 51 Slutredovisning Bläshammar förskola
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2022:134
§ 51 Dnr KS 2022/0134
Slutredovisning Bläshammar förskola
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. godkänna slutredovisning för objekt 32626, Bläshammar förskola,
enligt slutrapport daterad 10 december 2025.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Nybyggnation av förskola med 120 platser samt mottagningskök för att
möta ökat prognosticerat behov av förskoleplatser i nordvästra Varberg.
Ihop med intilliggande Siers förskola bildas en ny större enhet.
Förskolan utformades så att en av de tre sektionerna enkelt kan nås utifrån
för att till exempel användas av intilliggande grundskola för flexibilitet i
kapacitet mellan förskola och grundskola.
Beslut om att genomföra investeringen togs i augusti 2022.
Investeringsramen utökades i augusti 2023 i samband med inkomna
anbud. Kostnadsökningen berodde på en kombination av en utökning av
förskolans yta samt omvärldsfaktorer och inflation.
Förskolan överlämnades till verksamheten oktober 2024.
Ursprunglig budget 47,9 miljoner kronor
Utökad budget 57,8 miljoner kronor
Slutkostnad 56 miljoner kronor
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet 17 mars 2026, § 99.
Beslutsförslag 24 februari 2026.
Slutrapport Bläshammar förskola, 10 december 2025.
Övervägande
Prognosen hann skrivas ner innan förskolan kom på plats, på sikt pekar
dock prognosen på att antalet förskoleplatser i området linjerar med
behovet. Av denna anledning flyttades barnen på Siers förskola över till
Bläshammar förskola. Siers förskola kunde då, tillsammans med delar av
Bläshammar förskola, användas för evakuering av elever på Bläshammar
skola som delvis behövde tömmas.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Förskole- och grundskolenämnden
Kommunstyrelsen 2026-03-24 29
§ 52 Slutredovisning Limabacka förskola
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2017:746
§ 52 Dnr KS 2017/0746
Slutredovisning Limabacka förskola
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. godkänna slutredovisning för objekt 32358, Limabacka förskola, enligt
slutrapport daterad 13 januari 2025.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Nybyggnation av förskola med 160 platser samt mottagningskök placerad i
Limabacka. Prognoser visade på en stor ökning av behov av platser inom
området. I kombination med att befintlig förskolebyggnad nått slutet av sin
tekniska livslängd bedömdes projektet som prioriterat.
Förskolan utgör en vidareutveckling av de konceptförskolor som tidigare
uppförts i kommunen.
Under projektets gång kunde budget justeras ned då inkomna anbud låg
under de kostnadsnivåer som låg till grund för förstudien.
Ursprunglig budget 84,8 miljoner kronor
Justerad budget 69,9 miljoner kronor
Slutkostnad 69,8 miljoner kronor
Förskolan överlämnades till verksamheten i juni 2025.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet 17 mars 2026, § 100.
Beslutsförslag 25 februari 2026.
Slutrapport Limabacka förskola, 13 januari 2025.
Övervägande
Under tiden för genomförandet mattades befolkningstillväxten avsevärt
vilket innebar att behovet av förskoleplatser vid färdigställande inte var lika
stort som initialt bedömt. Behovet av att ersätta de befintliga lokalerna
kvarstod dock.
Förskolan lokalisering i ett område som står inför omfattande framtida
utveckling, bland annat genom utbyggnad av kärnkraftsverksamhet och
etablering av en ny tågstation, talar för att behovet av förskoleplatser på sikt
kommer att öka.
Kommunstyrelsen 2026-03-24 30
Hyreskostnad per kvadratmeter ligger på ungefär samma nivå som
liknande förskolor som uppförts under samma tid, hyreskostnad per plats
blir däremot något lägre på en förskola med så många platser.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Förskole- och grundskolenämnden
Kommunstyrelsen 2026-03-24 31
§ 53 Tillägg till köpeavtal för Tullhuset, del av
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2015:237
§ 53 Dnr KS 2015/0237
Tillägg till köpeavtal för Tullhuset, del av
Getakärr 3:46
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. godkänna tillägg till köpeavtal för Tullhuset, del av Getakärr 3:46.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade 20 december 2016, § 177, att sälja del av
fastigheten Getakärr 3:46, där Tullhuset är beläget, till Varbergs
fastighetsaktiebolag. Markområdet såldes till ett pris om 21 miljoner
kronor. Efter att köpet var genomfört ansökte Varbergs kommun om
lantmäteriförrättning för att bilda en egen fastighet av det försålda
området. Förrättningen kunde inte genomföras på grund av bestämmelser i
fastighetsbildningslagen då den befintliga detaljplanen inte stod i
överenstämmelse med den tänkta användningen av Tullhuset. Därför
inleddes arbetet med en detaljplan som sedermera vunnit laga kraft i
februari 2026.
Under detaljplanearbetes gång utarbetades ett förslag som har lett till att
den framtida fastighetens utformning får en annorlunda disposition än det
markområde som såldes 2016. Antalet kvadratmeter mark som säljs är
fortsatt ungefär det samma men mindre mark behövs på Tullhusets
”framsida” (mot Västerport) och mer behövs på dess ”baksida” (mot
fästningen). Ändringen är så stor så att ett tilläggsavtal behöver upprättas
mellan parterna för att kunna genomföra lantmäteriförrättningen. I övrigt
ändras inte några villkor. Detta avtal avser således omdispositionen av
mark som säljs. Beslutet om avtal fattas med stöd i § 8 punkt 3
kommunstyrelsen reglemente.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet 17 mars 2026, § 110.
Beslutsförslag 3 mars 2026.
Tillägg till köpeavtal för Tullhuset, del av Getakärr 3:46.
Övervägande
Samhällsutvecklingskontoret ser positivt på det föreslagna tillägget.
Utformningen av fastigheten är helt i linje med detaljplanens intentioner. I
detaljplanen har platsens förutsättningar noga utretts och den föreslagna
fastighetens utformning leder till ett bättre nyttjande av platsen.
Kommunstyrelsen 2026-03-24 32
Ekonomi och verksamhet
Tilläggsavtalet får inte någon påverkan på kommunens ekonomi eller
verksamhet. Köpeskillingen är i sin helhet erlagd sedan tidigare.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Varbergs fastighetsaktiebolag
Kommunstyrelsen 2026-03-24 33
§ 54 Antagande av VA-policy
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2025:557
§ 54 Dnr KS 2025/0557
Antagande av VA-policy
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
1. anta VA-policy, daterad 3 februari 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Varbergs kommuns VA-policy har reviderats i samband med framtagandet
av kommunens vattentjänstplan. Den tidigare policyn gällde till och med
2025, och en genomgång visade att dess strategiska inriktningar fortsatt är
relevanta och utgör en stabil grund för kommunens långsiktiga
VA-planering. För att säkerställa att policyn är aktuell och harmoniserar
med vattentjänstplanen har en uppdaterad version tagits fram.
Den reviderade VA-policyn innehåller inga förändringar av de strategiska
inriktningarna, men inledningen har förtydligats och rubriceringen har
moderniserats. Syftet med uppdateringen är att skapa en tydligare koppling
till vattentjänstplanen och att stärka den strategiska helheten i kommunens
arbete med vatten- och avloppsfrågor. Policyn anger kommunens
övergripande förhållningssätt till VA-planering och är ett normerande
styrdokument som kompletteras av planeringsprinciper i
vattentjänstplanen.
Förslaget till reviderad policy har varit ute på samråd under perioden
7 oktober 2025 – 7 januari 2026, med förlängd svarstid till 23 januari för
två remissinstanser. Inkomna synpunkter har sammanställts och
kommenterats. Utifrån remissen föreslås nu att kommunfullmäktige antar
VA-policy daterad 3 februari 2026.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet 3 mars 2026, § 64.
Beslutsförslag 3 februari 2026.
VA-policy, antagandehandling, 3 februari 2026.
Samrådsredogörelse VA-policy, 27 januari 2026.
Övervägande
Förslaget till reviderad VA-policy har varit föremål för samråd hos
byggnadsnämnden, hamn- och gatunämnden, miljö- och
hälsoskyddsnämnden, Vatten & Miljö i Väst AB (Vivab) samt Falkenbergs
Kommunstyrelsen 2026-03-24 34
kommun. Samtliga remissinstanser och Varberg Vatten AB har inkommit
med yttranden.
De kommunala nämnderna instämmer i policyns inriktning och omfattning
och bedömer att den reviderade versionen är välformulerad, aktuell och
fortsatt användbar som strategisk grund för kommunens VA-planering.
Ingen av nämnderna har invändningar mot förslaget.
Falkenbergs kommun är positiv till policyns övergripande syfte och betonar
värdet av samordning mellan kommunerna, särskilt med hänsyn till
gemensamma VA-frågor. Kommunen lyfter behov av tydligare styrning
kring val av lösningar samt efterfrågar att frågor om resurseffektivitet och
klimatanpassning behandlas tydligare. Dessa aspekter bedöms dock höra
hemma i andra styrdokument såsom vattentjänstplanen.
Vivab och Varberg Vatten AB lyfter främst behov av förtydliganden, särskilt
kring begreppet VA-planering, struktur och rubriksättning. Synpunkterna
har beaktats och resulterat i justeringar i inledningen och ändrad
rubricering av inriktningen ”Flexibla lösningar” som nu benämns
”Mångsidiga lösningar”. Övriga synpunkter bedöms ligga utanför
policytextens nivå och hanteras i andra dokument såsom
vattentjänstplanens planeringsprinciper.
Efter genomgång av inkomna yttranden föreslås inga förändringar i
policyinnehållet utöver de redaktionella justeringar som redan införts.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Samhällsutvecklingskontoret
Byggnadsnämnden
Hamn- och gatunämnden
Miljö- och hälsoskyddsnämnden
Vatten & Miljö i Väst AB (Vivab)
Varberg Vatten AB
Falkenbergs kommun
Kommunstyrelsen 2026-03-24 35
§ 55 Planprogram för Prästakullens natur- och
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2025:185
§ 55 Dnr KS 2025/0185
Planprogram för Prästakullens natur- och
rekreationsområde, sjukhusområdet och
intilliggande bostadsområden
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
1. godkänna Planprogram för Prästakullens natur- och
rekreationsområde, sjukhusområdet och intilliggande bostadsområden,
godkänt av byggnadsnämnden den 29 januari 2026, § 1.
Jäv
David Sandrén (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av
ärendet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Jeanette Qvist (S), Tobias Carlsson (L), Freddie Holmström (KD), Andreas
Havasi (SD), Peter Sjöholm (M), Lena Wennerström (C) och Åse Craft
Aronsson (M) föreslår bifall till arbetsutskottets förslag.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Programområdet är cirka 180 hektar och beläget i den sydöstra delen av
Varbergs stadsområde. Området består till största del av naturområde med
inslag av aktivitetsområden, koloniområden, sjukhusområde,
bostadsbebyggelse, förskola, skola, äldreboende, idrottshall samt viss
jordbruksmark. Även den nya spårdragningen för järnväg går genom
området.
I kommunens fördjupade översiktsplan pekas delar av Prästakullen ut som
lämpliga utbyggnadsområden samtidigt som större delen av området pekas
ut som natur och rekreation. I samband med att en del av de utpekade
utbyggnadsområdena skulle detaljplaneläggas gavs uppdrag att ta fram ett
planprogram av byggnadsnämnden i juni 2015. Inför arbetet med
planprogrammet togs planeringsförutsättningar fram av
samhällsutvecklingskontoret. Dessa godkändes av kommunstyrelsen den 27
september 2016, § 179.
Arbetet med planprogrammet inleddes men pausades sedan under arbete
med detaljplaner i Arboretumområdet i den nordöstra delen av
programområdet. Planprogramsarbetet återupptogs genom ett förnyat
Kommunstyrelsen 2026-03-24 36
planeringsdirektiv under 2021, beslutades av kommunstyrelsen den 27
april 2021, § 81. Planeringsdirektivet utgör kommunstyrelsens beställning
av planläggning för Prästakullen och sjukhusområdet till
byggnadsnämnden. Då vissa förutsättningar för området ändrats sedan det
första planeringsdirektivet 2016 fanns det behov av att revidera innehållet.
Att förutsättningarna ändrats berodde dels på ökad kunskap om områdets
natur- och rekreationsvärden, dels på att byggnationen av Varbergstunneln
har planerats och genomförts, vilket förtydligade förutsättningarna för
byggnation i närheten av tunnelmynningen i söder. Utöver detta har
kommunen fått förfrågningar från privata exploatörer och fastighetsägare
som behövt hanterats samlat inom programarbetet.
Efter det omarbetade direktivet har följande mål legat till grund för arbetet
med planprogrammet:
• Klargöra områdets möjligheter för bebyggelseutveckling
• Utreda sjukhusets behov och ange inriktning för utveckling och
bevarande inom regionens mark
• Utreda gröna kopplingar och formulera principer för områdets roll i
staden som helhet
• Föreslå lämpliga skyddsformer för de natur- och rekreationsvärden som
ska bevaras
• Utreda vägkopplingar och behov av kommunal service.
Programarbetet har sin grund i inriktningen om ett grönt och hållbart
område som kopplas samman med övriga staden. Programförslagets
struktur utgår från platsens förutsättningar och de behov som uppkommer
vid en utveckling av området. Även lågpunkter i landskapet samt en
inventering av naturvärden och ekosystemtjänster har legat till grund för
möjliga exploateringsytor.
Programmet anger läge och omfattning av bostadsutveckling samt offentlig
service i form av vård- och skolbyggnader. Varbergs sjukhus ligger inom
området och utgör en viktig funktion i staden, både för vård och omsorg
men också som en stor arbetsplats. Det är viktigt att sjukhusområdet ges
möjlighet att utvecklas, tillgängliggöras och trafikförsörjas utifrån
verksamhetens långsiktiga behov. På samma sätt som för övrig
bebyggelseutveckling är det också viktigt att marken nyttjas effektivt samt
att värdefulla natur- och rekreationsområden tas tillvara och integreras på
ett bra sätt.
Sjukhusområdet, liksom all övrig utveckling inom programområdets norra
del, behöver dessutom förhålla sig till kommunens planeringsinriktning att
omvandla Österängsvägen till ett stadslivsstråk. För att säkerställa ett
robust sjukhus föreslås i programmet en ny infart från Västkustvägen.
Området föreslås i huvudsak bevaras och utvecklas som ett natur -och
Kommunstyrelsen 2026-03-24 37
rekreationsområde. Inom sjukhusområdet möjliggörs för nya
vårdbyggnader, teknikbyggnader samt parkering då sjukhuset behöver
utöka sin verksamhet. En del av programområdet innehåller etablering av
bostäder i varierade former. I söder föreslås också ett nytt område för
kommunal service i första hand för grundskola.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet 17 mars 2026, § 104.
Beslutsförslag 27 februari 2026.
Byggnadsnämnden 29 januari 2026, § 1.
Planprogram, 15 januari 2026.
Planprogramkarta, 15 januari 2026.
Samrådsredogörelse, 15 januari 2026.
Undersökning av betydande miljöpåverkan (Miljökonsekvensbeskrivning),
22 oktober 2024.
Trafikverkets naturvärdesinventeringar för Varbergstunneln 2013.
Kompletterande naturmiljöinventeringar under 2014 – Varbergstunneln,
Västkustbanan, Varberg-Hamra, februari 2015.
Prästakullen - En inventering av de sociala värdena, Varberg, 2016.
Naturvärdesinventering vid Prästakullen, Calluna, 11 september 2020.
Ekosystemtjänstanalys, Prästakullen, Varbergs kommun, augusti 2022.
Utvecklingsplan för Prästakullen, Calluna 16 februari 2022.
PM Sammanfattning naturvärden och ekosystemtjänster omkring Varbergs
sjukhus 6 september 2022.
Lokaliseringsstudie jordbruksmark, 4 februari 2025.
Trafikutredning, Sigma Civil AB, 22 oktober 2024.
Dagvatten- och skyfallsutredning, Ramboll, 31 oktober 2024.
I Varberg får alla växa - Kultur- och fritidspolitisk strategi
Belysningsstrategi, Varbergs kommun, 17 juni 2019.
Övervägande
Planprogrammet har på ett bra sätt beaktat de viljeinriktningar som
angivits i planeringsdirektivet. Förslagets utformning är delvis förenlig med
den fördjupande översiktsplanen för stadsområdet. Programmet innehåller
större ytor för ny bebyggelse i Breared än vad översiktsplanerna anger,
samtidigt som programmet inte föreslår bebyggelse längs med Vallinsvägen
vilket översiktsplanen anger. Det senare området undantas då det under
programarbetet framkommit att området (Helgesbjär) hyser stora
naturvärden och därmed inte är lämpligt för bebyggelse. I
planprogramsunderlaget är det väl utrett vilka områden som är lämpliga för
ytterligare bebyggelse, och här finns också motiv till att vissa av de områden
som redovisats i fördjupad översiktsplan inte är lämpliga att fortsatt utreda
för byggnation. Programmet innehåller nya ytor för natur och rekreation
där det idag är jordbruksmark, vilket inte anges i översiktsplan.
Kommunstyrelsen 2026-03-24 38
Ur ett trafikförsörjnings- och robusthetsperspektiv är det värdefullt att
ytterligare en infart till sjukhusområdet studeras. Det skiljer sig också ifrån
översiktsplanen men bedöms vara en förutsättning för att kunna utveckla
sjukhusområdet och ligger i linje med uppdraget. I det fortsatta arbetet med
att utreda placering och utformning är det viktigt att beakta och ta hänsyn
till såväl naturvärden som befintlig gång- och cykelväg och dess funktion
som skolväg.
Ur ett lokalförsörjningsperspektiv är det viktigt och värdefullt att ett större
område avsätts för ny skola i området C. Placeringen är väl vald utifrån
såväl naturvärden som rörelsestråk och tillgänglighet och kommer att
kunna bidra på ett bra sätt till den befintliga bebyggda miljön i Breared.
Ytan bedöms vara tillräcklig för att lösa behovet över en längre tid och även
för att kunna avsätta ytor för dagvattenhantering i enlighet med de
översiktliga utredningar som genomförts i programskedet.
Planprogrammet har väl beaktat och tagit hänsyn till naturvärden och
behov av hantering av både dagvatten och skyfallsvatten inom
planprogramsområdet. Det är viktigt att dessa hänsyn fortsätter att
genomsyra kommande detaljplanearbeten. Det kan finnas behov av
ytterligare åtgärder och hänsyn vid fördjupade utredningar. I det fortsatta
arbetet med detaljplaner för området kommer en tät dialog att föras med
Region Halland om omfördelning av fastigheter och ytor mellan regionen
och kommunen med utgångspunkt i planprogrammet.
Detaljplaneprogrammet bedöms svara mot kommunstyrelsens mål om ett
samhälle för alla genom att säkerställa allmänhetens tillgänglighet till
naturområden och rekreation och även ideella föreningars möjlighet till
fortsatt verksamhet och utveckling. Programförslaget möjliggör också för
goda förbindelser för alla transportslag, kollektivtrafik, gång- och cykel och
bil.
Det svarar också väl mot målet om en grön och klimatmedveten kommun
genom att föreslå att redan utpekade värdefulla områden för natur och
rekreation säkerställs. Utredningsunderlaget tar också fasta på att
säkerställa klimatberedskap genom hantering av dagvatten och skyfall som
kräver stora ytor och säkerställer ett robust och hållbart framtida läge för
den mycket viktiga samhällsfunktionen som ett sjukhus utgör.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Byggnadsnämnden
Kommunstyrelsen 2026-03-24 39
§ 56 Yttrande över områdesbestämmelser för
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2026:127
§ 56 Dnr KS 2026/0127
Yttrande över områdesbestämmelser för
världsarvet Grimetons radiostation
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. att i yttrandet över remiss om områdesbestämmelser för världsarvet
Grimetons radiostation i slutet av stycket som handlar om osäkerheter
kopplat till lovplikt lägga till meningen; Området är en av de viktigaste
jordbruksbygderna i kommunen, ur beredskapssyfte är det viktigt att
verksamheterna och orterna kan utvecklas och samexistera med
världsarvet.
2. godkänna yttrande, daterat 18 februari 2026, och översända yttrandet
till byggnadsnämnden som svar på remiss om områdesbestämmelser
för världsarvet Grimetons radiostation.
Jäv
David Sandrén (M), Tobias Carlsson (L), och Jeanette Qvist (S) anmäler jäv
och deltar inte i handläggningen av ärendet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Lena Wennerström (C) föreslår bifall till arbetsutskottets förslag med
tillägget att i yttrandet remiss om områdesbestämmelser för världsarvet
Grimetons radiostation i slutet av stycket som handlar om osäkerheter
kopplat till lovplikt lägga till meningen; Området är en av de viktigaste
jordbruksbygderna i kommunen, ur beredskapssyfte är det viktigt att
verksamheterna och orterna kan utvecklas och samexistera med
världsarvet.
Filip Zackrisson (L), Ulrika Eriksson (M), Peter Sjöholm (M), Sven
Andersson (M), Åse Craft Aronsson (M), Kent Norberg (S), Anton Él Raai
(S), Freddie Holmström (KD), Greger Hammarin (V) och Bengt Johansson
(24:7) föreslår bifall till Lena Wennerströms (C) förslag.
Beslutsordning
Ordförande ställer fråga om bifall eller avslag på Lena Wennerströms (C)
förslag och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen gav 25 oktober 2010 byggnadsnämnden i uppdrag att
upprätta förslag till områdesbestämmelser för skyddszonen kring
Kommunstyrelsen 2026-03-24 40
Världsarvet Grimeton. Uppdraget är ett följduppdrag från den
kommuntäckande översiktsplanen som togs fram samma år.
Byggnadsnämnden har nu skickat förslag på områdesbestämmelser på
samråd. Samrådsperioden pågår 12 februari 2026 – 9 april 2026.
Världsarvet Grimetons radiostation ligger cirka en mil öster om Varbergs
stad. Radiostationen utsågs till världsarv av Unesco 2004 och är ett
välbevarat exempel på ett telekommunikationscentrum som användes för
att bibehålla täta kontakter med omvärlden. Som utpekat världsarv har
radiostationen oersättliga historiska-, upplevelsemässiga- och pedagogiska
värden.
Områdesbestämmelserna syftar till att skydda platsens autenticitet och
identitet genom att värna världsarvet Grimetons radiostation utifrån såväl
dess kulturhistoriska värden som dess tekniska funktion. De syftar även till
att upprätta ett skydd av världsarvets särskilt värdefulla värden och den
omkringliggande miljön som gör platsen för världsarvet unik. Områdes-
bestämmelserna ska genom övergripande reglering av markanvändningen
ge stöd för efterkommande prövningar. Värden som identifierats för att
skydda världsarvet är supervyer, utblickar, landskapsbild,
bebyggelsestruktur, landskapsform och teknisk funktion.
Områdesbestämmelserna tas fram med utökat förfarande enligt Plan- och
bygglagen (2010:900) och ska slutligen antas av kommunfullmäktige.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet 17 mars 2026, § 112.
Beslutsförslag 2 mars 2026.
Yttrande, 18 februari 2026.
Begäran om yttrande, 6 februari 2026.
Planbeskrivning, samrådshandling, 15 januari 2026.
Plankarta, samrådshandling, 15 januari 2026.
Övervägande
Samhällsutvecklingskontoret ser mycket positivt på arbetet med
områdesbestämmelserna för världsarvet Grimeton och anser att
samrådsförslaget är gediget och väl genomarbetat. Dock skulle vissa saker
behöva förtydligas för att undvika missförstånd vid framtida prövningar
inom området.
Områdesbestämmelserna syftar framför allt till att värna och säkerställa
skyddet för världsarvets värden samt den omgivande miljö som bidrar till
att göra platsen unik. Det bör förtydligas i planbeskrivningen att det kan
finnas andra landskaps-, natur- och kulturhistoriska värden inom området
Kommunstyrelsen 2026-03-24 41
som också kan få betydelse och behöver vägas in vid framtida prövningar
inom området.
Det finns även behov av att förtydliga vilka åtgärder som omfattas av
utökad lovplikt och hur bestämmelserna ska tillämpas i praktiken. Det
gäller bland annat egenskapsbestämmelsen f , där enskilda fastighetsägares
1
rättigheter och skyldigheter gentemot kommunen skulle behöva förtydligas.
Avseende egenskapsbestämmelsen ö skulle begränsningar för
1
solcellsanläggningar behöva klargöras bättre.
Med anledning av utökad lovplikt blir det också viktigt med god
kommunikation till berörda aktörer inom området, för att undvika
eventuella missförstånd vid ny framtida byggnation.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Byggnadsnämnden
Kommunstyrelsen 2026-03-24 42
§ 57 Fullmakt till stämmoombud 2026 - Varbergs
diarienr: varberg:KS:2026:94
§ 57 Dnr KS 2026/0094
Fullmakt till stämmoombud 2026 - Varbergs
Stadshus AB
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. till Varbergs kommun valda ombud ge fullmakt och instruktion att på
Varbergs Stadshus AB årsstämma 14 april 2026:
• rösta för fastställelse av den framlagda resultat- och
balansräkningen,
• rösta för disposition av vinst eller förlust enligt den fastställda
balansräkningen,
• rösta för ansvarsfrihet för styrelserna och den verkställande
direktören,
• samt fatta övriga nödvändiga beslut för Varbergs Stadshus AB
bolagstämmas genomförande.
Jäv
David Sandrén (M), Tobias Carlsson (L), Jeanette Qvist (S), Peter Sjöholm
(M), Kent Norberg (S), Freddie Holmström (KD), Jenny Bolgert (S), Greger
Hammarin (V) och Malena Tovesson anmäler jäv och deltar inte i
handläggningen av ärendet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Varbergs Stadshus AB bildades 2005 och ägs till 100 procent av Varbergs
kommun. Bolaget är moderbolag i koncernen där de kommunala bolagen
ingår. Som ägare till bolaget är kommunen kallad till bolagsstämma 14 april
2026.
Av kommunfullmäktige utsett stämmoombud är Karl Gunnar Svensson
(KD) med Håkan Johannesson (S) som ersättare.
Som ombud för Varbergs kommun ska det framgå vilken fullmakt ombudet
har att företräda kommunen på bolagsstämman. Kommunfullmäktige
beslutade 16 januari 2018, § 13, att delegera till kommunstyrelsen rätten att
utfärda stämmodirektiv åt stämmoombuden för Varbergs Stadshus AB.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 27 februari 2026.
Övervägande
Kommunstyrelsen 2026-03-24 43
Varbergs Stadshus AB har bedrivit verksamheten enligt uppsatta mål och
valda revisorer tillstyrker ansvarsfrihet för styrelsen och verkställande
direktör
samt att resultat- och balansräkning är upprättad enligt gällande lag.
Slutrevision är genomförd utan anmärkning i samtliga bolag i koncernen
och
årsredovisningen fastställs på styrelsemötet i Varberg Stadshus AB den 24
mars 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Karl Gunnar Svensson
Håkan Johannesson
Kommunstyrelsen 2026-03-24 44
§ 58 Fullmakt till stämmoombud 2026 - Etapp 1 i
diarienr: varberg:KS:2026:96
§ 58 Dnr KS 2026/0096
Fullmakt till stämmoombud 2026 - Etapp 1 i
Varberg AB
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. till Varbergs kommuns valda ombud ge fullmakt och instruktion att på
Etapp 1 i Varberg AB:s årsstämma 10 april 2026;
• Rösta för fastställelse av den framlagda resultat- och
balansräkningen,
• Rösta för disposition av vinster eller förlust enligt den fastställda
balansräkningen,
• Rösta för ansvarsfrihet för styrelseledamöterna och den
verkställande direktören,
• Samt fatta övriga nödvändiga beslut för genomförande av
bolagsstämman i Etapp 1 i Varberg AB.
Jäv
Malena Tovesson anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Etapp 1 i Varberg AB och Parkeringshus i Västerport i Varberg AB
förvärvades 2021 i syfte att genomföra försäljning av den mark som enligt
förslag till detaljplan i Västerport ska innehålla hotell och
parkeringsanläggning.
Av kommunfullmäktige utsett stämmoombud är Hanna Götz (SD) med
Jeanette Qvist (S) som ersättare.
Som ombud för Varbergs kommun ska det framgå vilken fullmakt ombudet
har att företräda kommunen på bolagsstämman.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet 10 mars 2026, § 88.
Beslutsförslag 24 februari 2026.
Uppföljning bolagets verksamhet 2025 - Etapp 1 i Varberg AB.
Årsredovisning 2025 - Etapp 1 i Varberg AB.
Övervägande
Kommunstyrelsen 2026-03-24 45
Etapp 1 i Varberg AB har inte bedrivit någon verksamhet utan endast
förvärvat avsedd del av fastigheterna Briggen 4 och Briggen 6.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Hanna Götz
Jeanette Qvist
Kommunstyrelsen 2026-03-24 46
§ 59 Fullmakt till stämmoombud 2026 -
diarienr: varberg:KS:2026:97
§ 59 Dnr KS 2026/0097
Fullmakt till stämmoombud 2026 -
Parkeringshus i Västerport i Varberg AB
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. till Varbergs kommuns valda ombud ge fullmakt och instruktion att på
Parkeringshus i Västerport i Varberg AB:s årsstämma 10 april 2026;
• Rösta för fastställelse av den framlagda resultat- och
balansräkningen,
• Rösta för disposition av vinster eller förlust enligt den fastställda
balansräkningen,
• Rösta för ansvarsfrihet för styrelseledamöterna och den
verkställande direktören,
• Samt fatta övriga nödvändiga beslut för genomförande av
bolagsstämman i Parkeringshus i Västerport i Varberg AB.
Jäv
Malena Tovesson anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Etapp 1 i Varberg AB och Parkeringshus i Västerport i Varberg AB
förvärvades 2021 i syfte att genomföra försäljning av den mark som enligt
förslag till detaljplan i Västerport ska innehålla hotell och
parkeringsanläggning.
Av kommunfullmäktige utsett stämmoombud är Hanna Götz (SD) med
Jeanette Qvist (S) som ersättare.
Som ombud för Varbergs kommun ska det framgå vilken fullmakt ombudet
har att företräda kommunen på bolagsstämman.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet 10 mars 2026, § 89.
Beslutsförslag 24 februari 2026.
Uppföljning bolagets verksamhet 2025 - Parkeringshus i Västerport i
Varberg AB.
Årsredovisning 2025 - Parkeringshus i Västerport i Varberg AB.
Övervägande
Kommunstyrelsen 2026-03-24 47
Parkeringshus i Västerport i Varberg AB har inte bedrivit någon verksamhet
under året.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Hanna Götz
Jeanette Qvist
Kommunstyrelsen 2026-03-24 48
§ 60 Fullmakt till stämmoombud 2026 -
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2026:98
§ 60 Dnr KS 2026/0098
Fullmakt till stämmoombud 2026 -
Kommuninvest Ekonomisk förening
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. till Varbergs kommuns valda ombud ge fullmakt och instruktion att på
Kommuninvest ekonomisk förenings årsstämma 15 april 2026;
• rösta för fastställande av den framlagda resultat och
balansräkningen,
• rösta för disposition av vinst eller förlust enligt den fastställda
balansräkningen,
• rösta för ansvarsfrihet för styrelseledamöterna och den
verkställande direktören under förutsättning att detta tillstyrks av
föreningens valda revisorer,
• rösta för fastställande av ägardirektiv avseende föreningens företag,
• samt fatta övriga nödvändiga beslut för bolagsstämmans
genomförande.
Jäv
Katarina Eiderbrant (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av
ärendet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Varbergs kommun är sedan 1993 medlem i Kommuninvest Ekonomisk
förening och är därmed kallade till föreningsstämma 15 april 2026.
Kommunfullmäktige har utsett Hanna Netterberg (M) som stämmoombud
med Jeanette Qvist (S) som ersättare.
Som ombud för Varbergs kommun ska det framgå vilken fullmakt ombudet
har att företräda kommunen på föreningsstämman. Enligt 4 § i
kommunstyrelsens reglemente framgår att kommunstyrelsen svarar för att
tillvarata kommunens intressen vid bolags- och föreningsstämmor och
andra likartade sammanträden i de företag som kommunen helt eller delvis
äger eller annars har intresse i.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet 10 mars 2026, § 87.
Kommunstyrelsen 2026-03-24 49
Beslutsförslag 24 februari 2026.
Medlemssamråd 2026.
Övervägande
Kommuninvest publicerar stämmohandlingarna den första april 2026 och
förslagen till beslut, i detta ärende, är baserat på information som framkom
på medlemssamrådet 21 januari 2026.
Eftersom det vid beslutstillfället i kommunstyrelsen inte finns någon
årsredovisning och revisionsberättelse att ta del av för verksamhetsåret
2025 så villkoras att rösten för ansvarsfrihet med att föreningens valda
revisorer tillstyrker densamma.
Enligt stadgarna för Kommuninvest Ekonomisk förening ska
föreningsstämman årligen fastställa ägardirektiv till föreningens företag.
Förändringarna av årets ägardirektiv grundar sig i förändringar i
omvärlden, uppdaterad ägarstyrning och regleringar. De föreslagna
ändringarna bedöms vara väl avvägda och bidra till en långsiktig och
hållbar styrning.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Hanna Netterberg
Jeanette Qvist
Kommuninvest ekonomisk förening
Kommunstyrelsen 2026-03-24 50
§ 61 Fullmakt till representant vid ägarråd samt
diarienr: varberg:KS:2026:146
§ 61 Dnr KS 2026/0146
Fullmakt till representant vid ägarråd samt
årsstämma 2026 - Inera AB
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. till Varbergs kommuns valda representant, Ingrid Halvorsen, ge
fullmakt och instruktion att vid ägarråd samt årsstämma 2026 med
Inera AB
• rösta för fastställande av verksamhetsinriktning med strategiska
mål för de närmaste tre räkenskapsåren.
• rösta för fastställande av rambudgeten för verksamheten.
• samt fatta övriga nödvändiga beslut för Inera AB:s ägarråd samt
årsstämmas genomförande.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Inera är ett digitaliseringsbolag som på uppdrag av kommuner och regioner
bidrar till välfärdens utveckling. Varbergs kommun är sedan 2018 delägare
i Inera AB. Varje år genomförs ett ägarråd, inför bolagets årsstämma, samt
en årsstämma. Med anledning av det ska Varbergs kommun utse en
representant till ägarrådet och stämmoombud till årsstämman 2026.
Ägarrådet är Ineras högsta beslutande organ genom vilket ägarna
gemensamt beslutar om bolagets strategiska inriktning framåt. Ägarrådet
ska också fastställa ägardirektiv, ägaröverenskommelse samt utse
styrelseledamöter inför bolagsstämman i Inera AB. Det som beslutas på
ägarrådet ska sedan bekräftas på Ineras årsstämma.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet 17 mars 2026, § 114.
Beslutsförslag 26 februari 2026.
Inbjudan till Ineras ägarsamråd.
Övervägande
Kommunstyrelsens förvaltning ser att den funktion som bör representera
Varbergs kommun vid ägarråd och årsstämma är enheten för digitalisering,
Ingrid Halvorsen genom rollen som digitaliseringschef ges fullmakt till
ägarråd samt årsstämma 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Inera AB
Ingrid Halvorsen
Kommunstyrelsen 2026-03-24 51
§ 62 Yttrande gällande överklagande av beslut att
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2020:493
§ 62 Dnr KS 2020/0493
Yttrande gällande överklagande av beslut att
anta detaljplan för Torpa-Kärra 1:24 med flera
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. godkänna yttrande, daterat 11 mars 2026, som Varbergs kommuns svar
till Mark- och miljööverdomstolen på föreläggande i mål P 12803–25
gällande överklagande av beslut att anta detaljplan för Torpa-Kärra
1:24 med flera.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade 10 december 2024, § 177, att anta detaljplan
för Torpa-Kärra 1:24 med flera i Kärradal. Planområdet ligger i nordöstra
delen av Kärradal, cirka 10 kilometer norr om centrala Varberg.
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra nya byggnader för bostäder och
centrumändamål, anpassade till omkringliggande miljö.
Kommunfullmäktiges beslut har överklagats till Mark- och miljödomstolen
som den 22 augusti 2025 avslog överklagandet. Mark- och miljödomstolens
dom har överklagats till Mark- och miljööverdomstolen som meddelat
prövningstillstånd den 24 oktober 2025.
Kommunen har efter föreläggande från domstolen lämnat yttrande över
överklagandet, beslutat av kommunstyrelsen 16 december 2025, § 258.
Kommunen har nu återigen förelagts av domstolen att lämna yttrande i
ärendet. Varbergs kommun har beviljats anstånd med att inkomma med
yttrande till senast 30 mars 2026.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet 17 mars 2026, § 111.
Beslutsförslag 3 mars 2026.
Yttrande 11 mars 2026.
Föreläggande mål P 12803–25, daterat 2 mars 2026.
Övervägande
Kommunen anser att detaljplanens innehåll och underlag svarar mot de
krav som kommunen haft att förhålla sig till och att markens lämplighet för
bebyggelse kan bedömas som acceptabel utifrån framtaget material.
Kommunstyrelsen 2026-03-24 52
Varbergs kommun har tagit del av klagandens yttrande samt bilagda bilder
som anges i aktbilaga 23 och 24. Kommunen konstaterar att bilderna som
visar gatuvyer från Lådvägen är hämtade från åkermarken norr om
planområdet, det vill säga utanför planområdet. Kommunen anser därför
att bilderna inte är relevanta för ärendet.
Varbergs kommun har inget ytterligare att framföra i ärendet utöver vad
som redovisats i tidigare yttrande till domstolen.
Varbergs kommun anser fortsatt att överklagandet ska avslås i sin helhet
och att kommunfullmäktiges beslut att anta detaljplanen ska fastställas.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Mark- och miljööverdomstolen
Kommunstyrelsen 2026-03-24 53
§ 63 Svar på remiss av regional handlingsplan för
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2026:106, varberg:-:2025:7959
§ 63 Dnr KS 2026/0106
Svar på remiss av regional handlingsplan för
elektrifiering
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. godkänna yttrandet daterat 25 februari 2026 som Varbergs kommuns
svar på remiss från Länsstyrelsen i Hallands län om Regional
handlingsplan för elektrifiering.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Länsstyrelsen har ett regeringsuppdrag att ta fram en Regional
handlingsplan för elektrifiering. Denna handlingsplan ses som en
fördjupning av den regionala energi- och klimatstrategin från 2025.
Handlingsplanen innehåller 15 åtgärder och tio regionala utmaningar, med
fokus på att utveckla lokal och regional energiplanering samt stärka
kopplingen till samhällsplanering och fysisk planering. Innehållet i
handlingsplanen bygger i stor utsträckning på arbetet med den regionala
samverkansplattformen EnergiNav Halland, som leds av Länsstyrelsen i
Hallands län och Region Halland.
Varbergs kommun har fått förslaget till Regional handlingsplan för
elektrifiering på remiss. Länsstyrelsen i Hallands län har beviljat anstånd
med att inkomma med yttrande till 31 mars 2026.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet 10 mars 2026, § 76.
Beslutsförslag 25 februari 2026.
Yttrande över remiss av Regional handlingsplan för elektrifiering, 25
februari 2026.
Begäran om yttrande över Regional handlingsplan för elektrifiering, 10
december 2025.
Regional handlingsplan för elektrifiering - remissversion.
Energisituationen i Halland – regionala förutsättningar för en storskalig
elektrifiering.
Övervägande
Kommunstyrelsens förvaltning ser positivt på att Länsstyrelsen och Region
Halland samarbetar i energifrågor och för dialog med kommuner,
energibolag samt statliga myndigheter och affärsverk. Även allmänheten
kunde inkluderas i dialogen för att stärka acceptansen för
Kommunstyrelsen 2026-03-24 54
energiomställningen och lindra negativa konsekvenser för enskilda. Utan
tydliga mätbara mål är det dock svårt att veta hur mycket ny
energianvändning och kraftproduktion vi ska planera för, det finns stor
osäkerhet i prognoserna.
För att elektrifiera transportsektorn arbetar kommunen för utökade
laddmöjligheter nära hemmet, nära arbetsplatsen och vid större
bytespunkter. Att bygga ut publik laddinfrastruktur i mindre orter och längs
mindre trafikerade vägar är mer utmanande på marknadsmässig grund,
däremot finns besöksmål och pendlingsvägar på landsbygden som bör vara
intressanta för laddaktörers etablering.
Att Länsstyrelsen arbetar för att tillgängliggöra lokal energistatistik
uppmuntras för att ge bättre underlag till beslutsfattare. Det är även
positivt med kunskapshöjande insatser inom energiberedskap. Att öka
robusthet och reservkapacitet medför dock kostnader som kan vara svåra
att räkna hem ur ett affärsmässigt perspektiv.
Att investeringsbeslut för ny kraftproduktion saknas kan vara en
konsekvens av att statens incitament till kommuner och närboende är svaga
– lokalsamhället behöver kompenseras tydligare för de intrång,
konsekvenser och risker kraftproduktion för med sig.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Länsstyrelsen i Hallands län, dnr
7959-2025
Kommunstyrelsen 2026-03-24 55
§ 64 Riktlinje för partistöd
beslutstyp: återremissdiarienr: varberg:KS:2025:476
§ 64 Dnr KS 2025/0476
Riktlinje för partistöd
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
1. anta Riktlinje för partistöd daterad 18 februari 2026,
2. upphäva kommunfullmäktiges beslut gällande regler för partistöd, 16
september 2014, § 135,
3. upphäva kommunfullmäktiges beslut gällande upplåtelse av lokaler för
partimöten 19 november 2013, § 134, i delar som avser att:
• upplåta kommunens sammanträdesrum till politiska möten, vilka
ska vara förberedande möten inför nämnd, kommunstyrelse och
kommunfullmäktige.
• endast de rum som är lättillgängliga från offentliga ytor upplåtes för
politiska möten.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommuner har möjlighet att ge ekonomiskt bidrag och annat stöd till
politiska partier i syfte att stärka deras ställning i den kommunala
demokratin (partistöd). Stöd kan enligt bestämmelsen i 4 kap. 29 §
kommunallagen ske i form av ekonomiskt bidrag eller annat stöd,
exempelvis kostnadsfri tillgång till kontorslokaler.
Kommunfullmäktige beslutade 16 september 2014, § 135 om regler för
partistöd som gäller för Varbergs kommun. Kommunstyrelsens förvaltning
har nu tagit fram ett förslag på Riktlinje för partistöd som följer aktuell
lagstiftning och bygger på kommunfullmäktiges beslutade regler för
partistöd.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 10 februari 2026, § 55, att
återremittera ärendet till kommunstyrelsens förvaltning för att omarbeta
skrivningen om lokalbokningarna.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet 10 mars 2026, § 90.
Beslutsförslag 18 februari 2026.
Riktlinje för partistöd, 18 februari 2026.
Kommunfullmäktige 16 september 2014, § 135 - Regler för partistöd.
Kommunfullmäktige 19 november 2013, § 134 - Svar på motion från Erik
Hellsborn (SD) om att upplåta lokaler i stadshuset för partimöten.
Kommunstyrelsen 2026-03-24 56
Övervägande
Kommunstyrelsens förvaltning ser flera fördelar med att
kommunfullmäktiges beslutade regler för partistöd formaliseras i en
riktlinje. Exempelvis förenklad uppföljning och kontroll av reglerna
eftersom dokumentet kommer följas upp i samband med ordinarie
uppföljning av styrdokument. På så vis blir det lättare att hålla
styrdokumentet aktuellt vid eventuella lagändringar.
I kommunfullmäktiges beslut om regler för partistöd från 2014 hänvisas till
1993 års beloppsnivåer som räknas upp varje år baserat på
konsumentprisindex (KPI). Detta gör det otydligt för både förvaltning,
förtroendevalda och allmänhet att förstå och på ett enkelt sätt få en
överblick av summan av det årliga partistödet. I den framtagna riktlinjen
föreslås därför att partistödets beloppsnivåer ska baseras på det årliga
prisbasbeloppet som fastställs av regeringen.
När aktuella beloppsnivåer, enligt kommunfullmäktiges beslutade regler,
översätts till prisbasbelopp uppgår grundstödet till 42,6 procent och
mandatstödet till 97,6 procent av ett prisbasbelopp. Förvaltningen förslag
är att avrunda till jämna procenttal så att partistödet ska bestå av grundstöd
på 43 procent och mandatstöd på 98 procent av ett prisbasbelopp.
Vid jämförelse med våra grannkommuner så är förslaget mer i linje med
både Kungsbackas och Falkenbergs riktlinjer. I Kungsbacka kommun är
grundstödet ett halvt prisbasbelopp och mandatstödet ett helt
prisbasbelopp. Falkenbergs kommun har ett grundstöd på 81 procent av ett
prisbasbelopp och ett mandatstöd på 88 procent av ett prisbasbelopp.
Eftersom partistödet blir lättare att förstå när det baseras på prisbasbelopp
så bedöms transparensen gentemot allmänheten öka. Dessutom bör det
tidigare beslutet revideras då det hänvisar till fel paragraf efter en ändring i
kommunallagen genom SFS 2017:725 samt SFS 2019:835.
I propositionen till kommunallagen (2017:725) framgår att enligt 4 kap. 29
§ kan partistöd ges antingen som ekonomiskt bidrag eller i form av annat
stöd, exempelvis kostnadsfri tillgång till lokaler. I Varbergs kommun har
alla partier som är representerade i kommunfullmäktige möjlighet att utan
kostnad använda kommunens sammanträdesrum. Eftersom detta också
utgör en form av partistöd innehåller riktlinjen även information om
partiernas rätt att kostnadsfritt nyttja sammanträdesrum. Det är partiernas
ansvar att hålla sig uppdaterade om kommunens rutiner vid bokning av
konferensrum.
Ekonomi och verksamhet
Kommunstyrelsen 2026-03-24 57
Förslaget har liten påverkan på ekonomi och verksamhet. Om 2026 års
partistöd hade baserats på de beloppsnivåer som föreslås i riktlinjen hade
det inneburit en total ökad kostnad för kommunen om 17 000 kronor.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Ekonomikontoret
Samtliga nämnder
Styrdokument
Kommunstyrelsen 2026-03-24 58
§ 65 Återrapportering samt förslag för
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2024:848
§ 65 Dnr KS 2024/0848
Återrapportering samt förslag för
återkommande informationsinsatser och
debatter för alla förstagångsväljare i Varbergs
kommun
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
1. godkänna återrapporteringen av uppdraget Valinformation för
förstagångsväljare, samt anse uppdraget från Budget 2025 för
Varbergs kommun, beslutad av kommunfullmäktige 12 november 2024,
§ 66 Upphävande av styrdokument gällande
diarienr: varberg:KS:2026:149
§ 66 Dnr KS 2026/0149
Upphävande av styrdokument gällande
personalanpassning vid personal/arbetsbrist
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
1. upphäva kommunfullmäktiges beslut 14–15 december 2004 § 197
Policy för personalanpassning vid personal-/arbetsbrist.
Kommunstyrelsen beslutar
1. upphäva kommunstyrelsens beslut 29 november 2005 § 195
Hjälpmedel för personalanpassning samt hanteringsordning vid
övertalighet och arbetsbrist.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Nuvarande styrdokument innehåller felaktiga och inaktuella uppgifter om
ersättningsnivåer, omställningsmöjligheter, pensionsuttag och finansiering.
Idag finansieras delar av de insatser som Varbergs kommun tidigare
ansvarade för via Omställningsfonden. Möjligheterna att använda fonden är
nu större än tidigare, vilket innebär att dokumentationen inte längre
stämmer med nuvarande arbetssätt.
Enligt gällande pensionsregler kan inkomst- och premiepension tas ut
tidigast tre år före riktåldern (i vissa fall fyra år enligt övergångsregler).
Garantipension och vissa andra förmåner kan tas ut först från riktåldern.
Uppgiften i dokumentet om att garantipension kan erbjudas från 63 års
ålder med 65 procent av lönen i två år är felaktig.
För att säkerställa en rättssäker och enhetlig hantering vid övertalighet och
arbetsbrist har Varbergs kommun tagit fram en anvisning. De
styrdokumenten som nu föreslås upphöra bedöms inte behövas, då
processen i övrigt regleras genom lag, kollektivavtal och
Omställningsfonden. Anvisningen är därmed det enda som skulle behövas
för att underlätta för chefer och HR i Varbergs kommun.
Beslutsunderlag
Personalutskottet 12 mars 2026, § 17.
Beslutsförslag 24 februari 2026.
Kommunstyrelsen 2026-03-24 62
Kommunfullmäktige 14–15 december 2004 § 197 - Policy för
personalanpassning vid personal-/arbetsbrist
Kommunstyrelsen 29 november 2005, § 195 - Hjälpmedel för
personalanpassning vid personal/arbetsbrist
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Personalkontoret
Samtliga nämnder
Kommunstyrelsen 2026-03-24 63
§ 67 Ersättare för kommundirektör och
diarienr: varberg:KS:2020:196
§ 67 Dnr KS 2020/0196
Ersättare för kommundirektör och
förvaltningschefer
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. ersättare för kommundirektör eller förvaltningschefer inträder enligt
ordning nedan, då ordinarie är förhindrad att fullgöra sitt uppdrag.
2. kommunstyrelsens beslut från 28 januari 2025, § 18, upphör därmed att
gälla.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen beslutade 28 januari 2025, § 18, om ersättare för
kommundirektör och förvaltningschefer vid förhinder att fullgöra
uppdraget. Med anledning av personalförändringar behöver listan
revideras.
Då kommundirektör eller förvaltningschef har förfall på grund av sjukdom
eller annan orsak föreslås att kommunstyrelsen beslutar om ersättare enligt
nedan.
Vid förfall för kommundirektör inträder:
1. ekonomidirektör Malin Ung
2. stabschef Eva Sondelius Rhodin
3. personaldirektör Björn Linder
Vid förfall för förvaltningschef för förskole- och grundskoleförvaltningen
inträder:
1. verksamhetschef Erik Thor
2. utvecklingschef Martin Hassel
3. chef Barn- och Elevhälsa Magnus Rudgard
Vid förfall för förvaltningschef för hamn- och gatuförvaltningen inträder:
1. avdelningschef Henrik Selamis
2. avdelningschef Jenny Bergström
3. avdelningschef Per-Anders Olsson
Vid förfall för förvaltningschef för kultur- och fritidsförvaltningen inträder:
1. avdelningschef kvalitet och utveckling Cecilia Björnram
2. verksamhetschef kultur Mariella Sivertstrand
3. verksamhetschef fritid Peter Gårdestedt
Kommunstyrelsen 2026-03-24 64
Vid förfall för förvaltningschef för miljö- och hälsoskyddsförvaltningen
inträder:
1. biträdande förvaltningschef Liam Thoong
2. miljö- och hälsoskyddsinspektör Kristin Broman
3. utvecklingsstrateg Ylva Bladelius
Vid förfall för förvaltningschef för serviceförvaltningen inträder:
1. avdelningschef Håkan Axelsson
2. avdelningschef Kristian Helgesson
3. avdelningschef Annika Millegård
Vid förfall för förvaltningschef för socialförvaltningen inträder:
1. avdelningschef Alexandra Landin
2. avdelningschef Ulrika Dahlén
3. avdelningschef Tobias Kjellberg
4. avdelningschef Elisabeth Hindelius
Vid förfall för förvaltningschef för stadsbyggnadskontoret inträder:
1. avdelningschef Svante Nilsson
2. avdelningschef Senad Klempic
3. avdelningschef Claus Pedersen
4. avdelningschef Karin Fridstrand
5. avdelningschef Daniel Holdenmark
Vid förfall för förvaltningschef för utbildning- och
arbetsmarknadsförvaltningen inträder:
1. kvalitetschef Viktoria Thonäng
2. gymnasiechef Sofia Rådström
3. avdelningschef Christer Allestad
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet 17 mars 2026, § 116.
Beslutsförslag 10 mars 2026.
Kommunstyrelsen 28 januari 2025, § 18.
Övervägande
Kommunstyrelsen beslutar om anställning av kommundirektör och
förvaltningschef. Av punkt 9.5 och 9.6 i kommunstyrelsens
delegationsordning framgår att kommundirektör respektive
kommunstyrelsens ordförande kan utse ersättare för förvaltningschef samt
kommundirektör vid frånvaro under längre period. Till skillnad från
delegationsordningen handlar detta beslut om brådskande fall, där beslut
inte kan avvaktas och i väntan på en mer permanent lösning. Listan
kompletterar på så vis delegationsordningen.
Kommunstyrelsen 2026-03-24 65
Bakgrunden till beslutet är att ersättare snabbt ska kunna inträda i rollen
som kommundirektör eller förvaltningschef för att minska sårbarheten. Det
skapas då förutsättningar för att beslut kan fattas i vanlig ordning samt en
tydlighet i hela organisationen om vad som gäller vid sjukdom eller annat
förfall
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Samtliga nämnder
Kommunstyrelsens kontorschefer
Kommunstyrelsen 2026-03-24 66
§ 68 Redovisning av uppdrag från kommunstyrelsen
diarienr: varberg:KS:2026:99
§ 68 Dnr KS 2026/0099
Redovisning av uppdrag från kommunstyrelsen
och arbetsutskottet
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. lägga redovisningen av pågående uppdrag från kommunstyrelsen och
arbetsutskottet, daterat 28 februari 2026, till handlingarna.
2. avsluta uppdrag från kommunstyrelsen och arbetsutskottet enligt
Förslag att avsluta uppdrag, daterat 28 februari 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsens förvaltning har gjort en sammanställning av uppdrag
från kommunstyrelsen och arbetsutskottet. I redovisningen framgår
pågående uppdrag samt förslag på uppdrag att avslutas. Uppdragen som
föreslås avslutas är antingen slutförda, ingår i annat pågående arbete eller
anses inte längre aktuella att genomföra.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet 17 mars 2026, § 121.
Beslutsförslag 27 februari 2026.
Pågående uppdrag från kommunstyrelsen och arbetsutskottet, 28 februari
2026.
Förslag att avsluta uppdrag från kommunstyrelsen och arbetsutskottet, 28
februari 2026.
Övervägande
Redovisningen är ett verktyg för att säkerställa intern kontroll och ger en
överblick över vilka uppdrag som pågår och vilka uppdrag som kan
avslutas. Genom redovisningen säkerställs också att uppdragen är aktuella
utifrån politisk viljeinriktning.
I redovisningen per 28 februari 2026 är 34 uppdrag pågående och 11
uppdrag föreslås avslutas. Redovisningen av uppdragen görs på
kommunstyrelsens sammanträden i mars och september.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Kommunkansliet
Kommunstyrelsen 2026-03-24 67
§ 69 Redovisning av uppdrag från
diarienr: varberg:KS:2026:99
§ 69 Dnr KS 2026/0099
Redovisning av uppdrag från
kommunfullmäktige
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
1. lägga redovisningen av pågående uppdrag från kommunfullmäktige,
daterat 28 februari, till handlingarna.
2. avsluta uppdrag från kommunfullmäktige enligt Förslag att avsluta
uppdrag, daterat 28 februari 2026.
Reservation
Jeanette Qvist (S), Kent Norberg (S), Katarina Eiderbrant (S) och Jenny
Bolgert (S) reserverar sig mot beslutet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Jeanette Qvist (S) föreslår att uppdraget om att initiera en fördjupad
utredning för att etablera verksamheter för byggåterbruk verksamheter och
café, beslutat av kommunfullmäktige 16 juni 2015, § 111, ska genomföras
och flyttas till listan över pågående uppdrag från kommunfullmäktige.
David Sandrén (M) föreslår bifall till arbetsutskottets förslag.
Beslutsordning
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och konstaterar att
kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
Omröstning begärs.
Kommunstyrelsen godkänner följande ordning:
Ja-röst för bifall till arbetsutskottets förslag.
Nej-röst för bifall till Jeanette Qvists (S) förslag.
Med åtta ja-röster för bifall till arbetsutskottets förslag och fem nej-röster
för bifall till Jeanette Qvists (S) förslag beslutar kommunstyrelsen enligt
arbetsutskottets förslag.
Beslutande Ja Nej
David Sandrén (M) X
Peter Sjöholm (M) X
Åse Craft Aronsson (M) X
Kommunstyrelsen 2026-03-24 68
Filip Zackrisson (L) X
Ulrika Eriksson (M) X
Tobias Carlsson (L) X
Freddie Holmström (KD) X
Jeanette Qvist (S) X
Kent Norberg (S) X
Katarina Eiderbrant (S) X
Jenny Bolgert (S) X
Lena Wennerström (C) X
Greger Hammarin (V) X
Summa 8 5
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsens förvaltning har gjort en sammanställning av uppdrag
från kommunfullmäktige. I redovisningen framgår pågående uppdrag samt
förslag på uppdrag att avslutas. Uppdragen som föreslås avslutas är
antingen slutförda, ingår i annat pågående arbete eller anses inte längre
aktuella att genomföra. Uppdragen från bifallna motioner redovisas även i
en separat lista.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet 17 mars 2026, § 122.
Beslutsförslag 27 februari 2026.
Pågående uppdrag från kommunfullmäktige, 28 februari 2026.
Förslag att Avsluta uppdrag från kommunfullmäktige, 28 februari 2026.
Hamn- och gatunämnden 23 februari 2026, § 5, motion om belysning i
Derome.
Uppdrag från bifallna motioner, 28 februari 2026.
Övervägande
Redovisningen är ett verktyg för att säkerställa intern kontroll och ger en
överblick över vilka uppdrag som pågår och vilka uppdrag som kan
avslutas. Genom redovisningen säkerställs också att uppdragen är aktuella
utifrån politisk viljeriktning.
I redovisningen per 28 februari 2026 är 36 uppdrag pågående och 12
uppdrag föreslås avslutas. Redovisningen av uppdragen görs på
kommunfullmäktiges sammanträden i april och oktober.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Kommunkansliet
Kommunstyrelsen 2026-03-24 69
Reservation från Socialdemokraterna
Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet att avskriva uppdraget från
2015 av Kommunfullmäktige om att göra en fördjupad utredning om en
Kretsloppspark i Varberg.
I februari 2013 beslutade Kommunfullmäktige att bifalla Linda Berggrens
(S) motion om att utreda förutsättningarna att starta upp en kretsloppspark
i samband med etablering av en ny återvinningscentral.
En utredning gjordes och i juni 2015 presenterades den och
Kommunfullmäktige beslutade att anlägga en försorteringsstation för att
sortera ut återanvända saker. Det beslutades också av Kommunfullmäktige
att initiera en fördjupad utredning för att etablera verksamheter för
byggåterbruk, reparationsverkstad och kafé. Denna utredning skulle vara
klar inom ett år. Det var 11 år sedan!
Det är så bedrövligt illa hanterat ur ett demokratiskt perspektiv.
Fullmäktige beslutade att genomföra en fördjupad utredning och då väljer
styret att under 11 år inte genomföra det. År efter år har ärendet lyfts upp i
samband med dessa rapporter, trots det har inte utredningen startats upp.
Det försvagar hela det demokratiska systemet och varje beslut som
fullmäktige fattar.
Dessutom har inte behovet av att arbeta med återbruk och cirkularitet blivit
mindre aktuellt under dessa 11 år och Varbergs kommun har betydligt mer
att göra, vilket kan konstateras vid uppföljning av kommunfullmäktiges mål
och hållbarhetsredovisning 2025.
Vi yrkar således på att Kommunfullmäktiges beslut respekteras och att
utredningen genomförs enligt tidigare beslut.
Tips: Se och lär av Kretsloppsparken Alelyckan och kommande park i
Högsbo hur Varberg kan utveckla kretsloppsarbetet.
För Socialdemokraterna i Kommunstyrelsen
Jeanette Qvist, gruppledare
Kommunstyrelsen 2026-03-24 70
§ 70 Redovisning av motioner under beredning
diarienr: varberg:KS:2026:140
§ 70 Dnr KS 2026/0140
Redovisning av motioner under beredning
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
1. lägga redovisningen av motioner under beredning till handlingarna.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Enligt 5 kap. 35 § kommunallagen ska en motion om möjligt beredas på
sådant sätt att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen
väcktes.
Motioner som är under beredning redovisas till kommunfullmäktige två
gånger om året. Av redovisningen ska beredningsläget framgå och när
kommunfullmäktige förväntas kunna avge ett svar på motionen.
Kommunfullmäktige kan genom redovisningen besluta att avskriva en
motion som är äldre än ett år.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet 10 mars 2026, § 91.
Beslutsförslag 13 februari 2026.
Sammanställning av motioner under beredning 31 januari 2026.
Övervägande
Kommunstyrelsens förvaltning har gjort en sammanställning av motioner
som är under beredning 31 januari 2026. Av sammanställningen framgår
uppgift om motionernas ärendenummer, ärendetitel, datum för anmälan,
samt preliminärt datum för då kommunfullmäktige kan förväntas avge ett
svar på motionen.
Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att redovisningen av motioner
under beredning läggs till handlingarna.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Kommunkansliet
Kommunstyrelsen 2026-03-24 71
§ 71 Svar på motion om biologisk mångfald
beslutstyp: avslagdiarienr: varberg:KS:2025:338
§ 71 Dnr KS 2025/0338
Svar på motion om biologisk mångfald
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
1. avslå motionen om att kommunen ska arbeta för att öka sträckan
vägkanter som sköts i enlighet med projektet Världens längsta
blomsteräng med hänvisning till vad som framgår under rubriken
övervägande.
Reservation
Jeanette Qvist (S), Kent Norberg (S), Katarina Eiderbrant (S) och Jenny
Bolgert (S) reserverar sig mot beslutet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Jeanette Qvist (S), Greger Hammarin (V) och Kent Norberg (S) föreslår
bifall till motionen.
Ulrika Eriksson (M), Lena Wennerström (C) och David Sandrén (M)
föreslår bifall till arbetsutskottets förslag, avslå motionen.
Beslutsordning
Ordförande ställer förslagen mot varandra och konstaterar att
kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
Omröstning begärs.
Kommunstyrelsen godkänner följande ordning:
Ja-röst för bifall till arbetsutskottets förslag.
Nej-röst för bifall till motionen.
Med åtta ja-röster för bifall till arbetsutskottets förslag och fem nej-röster
för bifall till motionen beslutar kommunstyrelsen enligt arbetsutskottets
förslag.
Beslutande Ja Nej
David Sandrén (M) X
Peter Sjöholm (M) X
Åse Craft Aronsson (M) X
Filip Zackrisson (L) X
Ulrika Eriksson (M) X
Kommunstyrelsen 2026-03-24 72
Tobias Carlsson (L) X
Freddie Holmström (KD) X
Jeanette Qvist (S) X
Kent Norberg (S) X
Katarina Eiderbrant (S) X
Jenny Bolgert (S) X
Lena Wennerström (C) X
Greger Hammarin (V) X
Summa 8 5
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen har den 13 maj 2025 mottagit en motion från Lennart
Johansson (S) som föreslår att Varbergs kommun ska aktivt arbeta för att
öka sträckan vägkanter som sköts i enlighet med projektet Världens
längsta blomsteräng.
Motionen beskriver projektet som syftar till att vägkanter längs mindre
vägar och cykelvägar ska bilda ett nätverk för biologisk mångfald. Projektet
innebär att blomrika vägkanter kartläggs, invasiva arter bekämpas,
vägkanterna slåttras efter blomning och att det avslagna materialet tas bort.
Arbetet sker i hela landet tillsammans med privatpersoner, vägföreningar
och kommuner.
Kommunstyrelsen har remitterat ärendet till hamn- och gatunämnden för
yttrande.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet 17 mars 2026, § 115.
Beslutsförslag 4 mars 2026.
Hamn- och gatunämnden 20 oktober 2025, § 108.
Motion från Lennart Johansson (S) om biologisk mångfald.
Övervägande
Kommunstyrelsens förvaltning delar uppfattningen om att vägkanter kan
utgöra en viktig funktion för biologisk mångfald. Världens längsta
blomsteräng är ett lovvärt initiativ för att både sprida kunskap om vikten av
biologisk mångfald och för att ställa om skötseln längs vägar och cykelbanor
så att biologisk mångfald bevaras och utvecklas. För Varbergs kommun
finns det dock en befintlig skötsel av ängsmarker med slåtter och
uppsamling som behöver beaktas och sättas i relation till projektet
Världens längsta blomsteräng.
I hamn- och gatunämndens yttrande framhålls dels kommunens nuvarande
arbete med att sköta ängsmark med slåtter och uppsamling, dels
Kommunstyrelsen 2026-03-24 73
svårigheten att sköta vägkanter på ett sätt som gynnar biologisk mångfald.
Hamn- och gatunämnden föreslår därför att fokus fortsättningsvis bör ligga
på skötsel av ängsmarkerna och att möjligheten att ytterligare stärka
värdena kopplade till ängarna undersöks genom att antingen utvidga
ängarna eller genom att sköta gröna stråk mellan ängarna med slåtter.
Kommunstyrelsens förvaltning kan konstatera att det LONA-projekt
(Lokala naturvårdssatsningen) som startade 2019 inneburit att en stor
andel av gräsmarkerna i stadsområdet (drygt 40 hektar) ställts om till
slåtter med uppsamling. Att sköta ängsmark av denna areal i stadsområdet
är en satsning som ger stort värde för biologisk mångfald. Det finns också
möjlighet att följa upp omställningen utifrån den inventering som inledde
projektet.
Kommunstyrelsen delar hamn- och gatunämndens bedömning att fokus
bör ligga på att bibehålla och utveckla värdena i de ängsområden som redan
idag sköts med metoder som direkt gynnar biologisk mångfald (sen slåtter
och uppsamling). Värdena i dessa områden kan stärkas genom att peka ut
och sköta viktiga stråk mellan ängarna. Att identifiera stråk är något som
skulle kunna genomföras inom ramen för den fördjupade översiktsplanen
för stadsområdet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Lennart Johansson (S)
Hamn- och gatunämnden
Kommunstyrelsen 2026-03-24 74
Reservation från Socialdemokraterna
Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet att avslå vår motion om att
stärka den biologiska mångfalden utmed våra vägar och cykelbanor.
Naturskyddsföreningen i Sverige har genom projektet Världens längsta
blomsteräng uppmanat kommuner, privat fastighetsägare och föreningar
att tillsammans nyttja våra vägar och cykelvägar för att stärka den
biologiska mångfalden.
Genom att slåtterängar och naturbetesmarker kraftigt minskat i Sverige så
har både ängsväxter och pollinatörer som bin och fjärilar blivit allt färre.
Nyckeln är att inte slå vägkanten förrän efter blomning och frösättning
samt att föra bort det slagna växtmaterialet efteråt.
Tyvärr säger styret nej till denna viktiga insats med hänvisning till
kommunens befintliga skötsel av ängsmarker med slåtter och uppsamling.
Vi tycker det är synd att ställa dessa emot varandra och menar att vår
motion skulle kunna ses som ett komplement till detta.
För precis som det också nämns i yttrandet så skulle vägar mellan ängar
kunna fungera som viktiga spridningskorridorer som skulle kunna
förstärka den biologiska mångfalden, både på ängarna och däremellan.
Biologisk mångfald är ett led i ett absolut nödvändigt klimatarbete. Att
möjliggöra för våra vilda pollinatörers överlevnad borde vara en
självklarhet. Att avslå en motion som främjar mångfalden, för att det är
svårt att sköta, blir då kontraproduktivt.
Således anser vi att ett bifall till motionen torde vara självklart.
För Socialdemokraterna i Kommunstyrelsen
Jeanette Qvist, kommunstyrelsens andre vice ordförande
Kommunstyrelsen 2026-03-24 75
§ 72 Svar på motion om att teckna medlemskap i
beslutstyp: avslagdiarienr: varberg:KS:2025:249
§ 72 Dnr KS 2025/0249
Svar på motion om att teckna medlemskap i
föreningen Rättvist byggande
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
1. avslå motionen om att Varbergs kommun tecknar ett medlemskap i den
ideella föreningen Rättvist byggande eller säkerställer att de ingår i ett
likvärdigt sammanhang,
2. avslå motionen om att Varbergs kommun rekommenderar medlemskap
i den ideella föreningen Rättvist byggande för berörda kommunala
bolag om de inte redan ingår i ett likvärdigt sammanhang.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Greger Hammarin (V) föreslår bifall till motionen.
David Sandrén (M), Ulrika Eriksson (M) och Kent Norberg (S) föreslår
bifall till arbetsutskottets förslag, avslå motionen.
Beslutsordning
Ordförande ställer förslagen mot varandra och konstaterar att
kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
Omröstning begärs.
Kommunstyrelsen godkänner följande ordning:
Ja-röst för bifall till arbetsutskottets förslag.
Nej-röst för bifall till motionen.
Med 12 ja-röster för bifall till arbetsutskottets förslag och en nej-röst för
bifall till motionen beslutar kommunstyrelsen enligt arbetsutskottets
förslag.
Beslutande Ja Nej
David Sandrén (M) X
Peter Sjöholm (M) X
Åse Craft Aronsson (M) X
Filip Zackrisson (L) X
Ulrika Eriksson (M) X
Tobias Carlsson (L) X
Kommunstyrelsen 2026-03-24 76
Freddie Holmström (KD) X
Jeanette Qvist (S) X
Kent Norberg (S) X
Katarina Eiderbrant (S) X
Jenny Bolgert (S) X
Lena Wennerström (C) X
Greger Hammarin (V) X
Summa 12 1
Beskrivning av ärendet
Agnes Hultén (V) lämnade den 7 april 2025 in en motion om att teckna
medlemskap i föreningen Rättvist byggande.
I motionen lyfts behovet att kommunen får en större kontroll över de bygg
och anläggningsprojekt som genomförs med avseende på lagstiftning,
regelverk och marknadens villkor.
I motionen föreslås att:
• Varbergs kommun tecknar ett medlemskap i den ideella föreningen
Rättvist byggande eller säkerställer att de ingår i ett likvärdigt
sammanhang och utför motsvarande eller mer långtgående arbete för att
motverka korruption, osund konkurrens och välfärdsbrottslighet i
samband med investeringar som berör bygg- och anläggning.
• Varbergs kommun rekommenderar medlemskap i den ideella föreningen
Rättvist byggande för berörda kommunala bolag om de inte redan ingår i
ett likvärdigt sammanhang och utför motsvarande eller mer långtgående
arbete för att motverka korruption, osund konkurrens och
välfärdsbrottslighet i samband med investeringar som berör bygg- och
anläggning.
Remissinstanser
Ärendet har remitterats till följande nämnder och bolag:
• Hamn- och gatunämnden
• Servicenämnden
• Varbergs Bostads AB
• Varbergs Energi AB
• Varbergs Fastighets AB
• Vatten & Miljö i Väst AB (VIVAB).
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet 10 mars 2026, § 93.
Beslutsförslag 16 februari 2026.
Hamn- och gatunämnden 25 augusti 2025, § 78.
Servicenämnden 25 september 2025, § 60.
Kommunstyrelsen 2026-03-24 77
Vatten & Miljö i Väst AB, 27 augusti 2025, 74.
Varbergs Bostads AB 3 september 2025.
Varberg Energi AB 28 januari 2026.
Varbergs Fastighets AB 30 oktober 2025.
Motion från Agnes Hultén (V) om att teckna medlemskap i föreningen
Rättvist byggande.
Övervägande
Sammanfattning av remissvar
Hamn- och gatunämnden
Avslår motionen. Nämnden bedömer att kommunen redan har tillräcklig
kunskap och struktur för att hantera frågorna.
Servicenämnden
Avstår från att yttra sig med motivering att frågeställningen ligger utanför
nämndens ansvarsområde.
Varbergs Fastighets AB
Tillstyrker motionen, men påtalar att ett medlemskap måste upphandlas
enligt LOU samt att en koncerngemensam upphandling bör övervägas.
Varbergs Bostads AB
Tillstyrker motionen men framhåller att en ytterligare utredning krävs
innan medlemskap kan tecknas.
Vatten & Miljö i Väst AB (VIVAB)
Avslår motionen. Bolaget är positiv till att ta del av kommunens eventuella
erfarenheter men vill i nuläget inte ansluta sig till ett medlemskap.
Varbergs Energi AB
Avslår motionen. Bolaget bedömer att de fördelar ett medlemskap ger
redan idag hanteras på ett tillfredställande sätt.
Nationellt arbete och riktlinjer
På nationell nivå bedrivs ett omfattande arbete för att motverka korruption,
arbetslivskriminalitet och osund konkurrens inom bygg- och
anläggningssektorn. Bland annat sker:
• Samverkan mellan regeringen, myndigheter, kommuner och regioner
inom ramen för nationella strategier mot organiserad och ekonomisk
brottslighet.
• Utveckling av lagstiftning för att möjliggöra uteslutning av oseriösa
aktörer och återtagande av brottsvinster.
• Regionala centra mot arbetslivskriminalitet med fokus på kontroll,
tillsyn och stöd.
Kommunstyrelsen 2026-03-24 78
Därutöver finns stödmaterial och vägledningar som kommuner använder i
sitt arbete:
• Sveriges Kommuner och Regioners material ”Kompassen” – stöd för att
stärka förmågan att förebygga och upptäcka välfärdsbrott.
• Rapporten ”Brottsfria byggen” (Byggherrarna, Fastighetsägarna och
Sveriges Allmännytta) – vägledning om kravställning, kontroll och
uppföljning i byggprojekt.
Varbergs kommuns arbete inom området
Kommunstyrelsens förvaltning arbetar redan aktivt med flera insatser som
syftar till att stärka kontrollen i bygg- och anläggningsprojekt:
1. Utveckling av upphandlingsrutiner
Befintliga rutiner och krav vid upphandling ses över och förstärks utifrån
bland annat ”Kompassen” och ”Brottsfria byggen”.
2. Upphandling av leverantörskontrolltjänst
En ny kontrolltjänst har upphandlats, ”Roaring” för att komplettera
kreditupplysningar med kontroller av styrelser, bolagsregister och relevanta
riskindikatorer. Denna tjänst nyttjas från och med januari 2026.
3. Anslutning till ADDA:s ramavtal för tredjepartsrevisioner
Kommunen avser att ansluta sig till ramavtalet för att möjliggöra fler
oberoende revisioner. Nyttjandet/avropen av revisionerna kommer beslutas
av respektive förvaltning. Ansvaret att besluta om revision ska göras
kommer beslutas av respektive förvaltning. Frågor om ägandeskap och
budget är under utredning.
Sammantagen bedömning av kommunkoncernens befintliga
arbete inom området
Varbergs kommun och de berörda kommunala bolagen arbetar aktivt,
systematiskt och i enlighet med nationella riktlinjer för att motverka
korruption, osund konkurrens och arbetslivskriminalitet inom bygg- och
anläggningssektorn.
Detta arbete bedöms:
• motsvara den nivå som föreningen Rättvist byggande erbjuder,
• fortsätta utvecklas inom ramen för redan planerade åtgärder,
• ske på ett sätt som är anpassat till kommunens organisation och ansvar.
Ett medlemskap i föreningen bedöms därför inte tillföra en proportionerlig
nytta i förhållande till kostnaden.
Slutsats
Kommunstyrelsen 2026-03-24 79
Kommunkoncernens befintliga arbete och processer inom området
motsvarar på ett likvärdigt sätt det som motionären efterfrågar i sina
yrkanden. Motionens yrkanden bör därför avslås.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Agnes Hultén (V)
Hamn- och gatunämnden
Servicenämnden
Varbergs Bostads AB
Varbergs Energi AB
Varbergs Fastighets AB
Vatten & Miljö i Väst AB VIVAB
Samhällsutvecklingskontoret
Kommunstyrelsen 2026-03-24 80
§ 73 Svar på motion om att släppa in de politiska
beslutstyp: avslagdiarienr: varberg:KS:2025:568
§ 73 Dnr KS 2025/0568
Svar på motion om att släppa in de politiska
partierna till brevlådorna
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
1. avslå motion om att släppa in de politiska partierna till brevlådorna.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Motion från Bengt Johansson (24:7) om att släppa in de politiska partierna
till brevlådorna inkom till kommunstyrelsen 15 september 2025.
I motionen föreslås att ett tilläggsdirektiv antas för Varbergs Bostad AB att
öppna upp för politiska partier för att i brevlådor dela ut
samhällsinformation, på samma sätt som gäller för
reklamutdelningsföretag.
Motionen skickades på remiss till Varbergs Bostad AB, som inkom med ett
yttrande 13 februari 2026 till kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet 10 mars 2026, § 94.
Beslutsförslag 19 februari 2026.
Varbergs Bostads AB 11 februari 2026 – Yttrande till motion om att släppa
in de politiska partierna till brevlådorna.
Motion från Bengt Johansson (24:7) om att släppa in de politiska partierna
till brevlådorna, inkommen 15 september 2025.
Övervägande
Varbergs Bostad AB skriver i sitt yttrande:
”Mot bakgrund av ett förändrat samhällsklimat, hyresgästernas rätt till ett
tryggt och störningsfritt boende, de långtgående juridiska konsekvenserna i
nu föreliggande motion samt det faktum att hyresgästerna inte önskar fler
aktörer i fastigheterna och att partierna ges det ekonomiska stöd
lagstiftaren anser att de ska ha yrkar Varbergs Bostad att motionen avslås.”
Kommunstyrelsens förvaltning delar Varbergs Bostads AB:s bild av
förslaget. Hyresgästernas bostäder är inte allmän plats, och samhällets
förflyttning mot fler låsta dörrar för att öka trygghet gör att tillträdet till
bostädernas trappuppgångar bör vara begränsat. Ett fåtal företag som
arbetar med post och tidningsdistribution har idag tillgång till
Kommunstyrelsen 2026-03-24 81
trappuppgångarna. Övriga företag som till exempel i renoveringssyfte får
tillgång till trappuppgång behöver ha försäkringar som täcker eventuella
skador och händelser som kan uppstå i samband med tillträdet. Varbergs
Bostad AB beskriver också juridiska begränsningar utifrån
kommunallagens likhetsprincip och regeringsformens objektivitetsprincip.
Varbergs Bostad AB genomförde också en undersökning där hyresgästerna
fick svara på frågan om ökat tillträde till trappuppgångarna.
Undersökningen visade att 90,62% säger nej till tillträde för politiska
partier.
Mot bakgrund av Varbergs Bostads AB:s underlag är kommunstyrelsens
förvaltnings förslag till beslut att avslå motionen.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Bengt Johansson (24:7)
Varbergs Bostad AB
Kommunstyrelsen 2026-03-24 82
§ 74 Delegationsbeslut 11 februari 2026 - 17 mars
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2026:14, varberg:KS:2026:1, varberg:KS:2026:35, varberg:KS:2026:37, varberg:KS:2024:136, varberg:KS:2026:9, varberg:KS:2026:111, varberg:KS:2026:34, varberg:KS:2026:160, varberg:KS:2026:120, varberg:KS:2025:600, varberg:KS:2025:370, varberg:KS:2026:148, varberg:KS:2026:141, varberg:KS:2025:685, varberg:KS:2025:410, varberg:KS:2024:740, varberg:KS:2024:641, varberg:KS:2026:163, varberg:KS:2026:187, varberg:KS:2025:781, varberg:KS:2026:190
§ 74 Dnr KS 2026/0014
Delegationsbeslut 11 februari 2026 - 17 mars
2026
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. godkänna redovisningen av delegationsbeslut för perioden 11 februari
2026 – 17 mars 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
KS 2026/0001
Kommunstyrelsens arbetsutskott
• 3 mars 2026
• 10 mars 2026
• 17 mars 2026
KS 2026/0001
Kommunstyrelsens personalutskott
• 12 mars 2026
KS 2026/0035–1
• Tilldelningsbeslut - Kött och chark 2026-02-12
KS 2026/0037–4
Anställningar på kommunstyrelsens förvaltning 11 februari 2026 - 17 mars
2026
KS 2024/0136–5
Ansökan om fastighetsbestämning - Getakärr 3:115, Getakärr 3:125,
Getakärr 3:128, Getakärr 3:129 och Getakärr 3:146
KS 2026/0009–6
Medgivande mot allmän plats Husmorsäpplet 1
KS 2026/0111–1
Servitutsavtal Gunnarsjö 5:2
KS 2026/0034–1
Utbetalade donationsmedel januari 2026
KS 2026/0160–1
Kommunstyrelsen 2026-03-24 83
Beslut angående begäran om att få ta del av allmänna handlingar
KS 2026/0120–1
Tillfällig nyttjanderätt - Getakärr 2:6
KS 2025/0600–2
Tillfällig nyttjanderätt Freden 1
KS 2025/0370–2
Remiss - Promemoria - Avvikande från tyst godkännande om en myndighet
inte har prövat en tillståndsansökan enligt EU:s förordning om
gigabitinfrastruktur
KS 2026/0148–2
Svar på remiss av Europeiska kommissionens förslag till förordning om
digitala nät KOM(2026)16
KS 2026/0141–2
Svar på remiss om gränsöverskridande samråd om Danmarks
sammanställning, översikt, av väsentliga vattenfrågor
KS 2026/0009–9
Grannemedgivande Hästkastanjen 6
KS 2026/0009–10
Grannemedgivande Klängrosen 7
KS 2025/0685–3
Protokoll - Förhandling gällande endagstraktamente inom Kommunal
avtalsområde
KS 2025/0410–2
Överenskommelse facklig tid Vision 2025
KS 2025/0410–1
Överenskommelse facklig tid 2025, Sveriges Lärare
KS 2024/0740–46
Protokoll överläggning
KS 2024/0641–3
Beslut
KS 2026/0163–1
Kommunstyrelsen 2026-03-24 84
Utse personer som har rätt att utföra kommunens banktransaktioner såsom
leverantörsbetalningar och kontoöverföringar
KS 2026/0187–1
Beslut om tillförordnad förvaltningschef för kultur- och fritidsförvaltningen
KS 2025/0781–9
Svar på remiss av betänkandet Snabbare bredband i hela landet - åtgärder
för effektivare utbyggnad av gigabitinfrastrukturen SOU 2025:110
KS 2026/0190–2
Yttrande avseende vattenverksamhet - Drared 3:2
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
§ 98 utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden fick i uppdrag att ta fram
§ 98 beslut om åtgärder för att begränsa underskottet. Socialnämnden samt
utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden fick i uppdrag att ta fram
åtgärdsplaner för en ekonomi i balans, och socialnämnden kallades till två
uppföljande dialogsamtal under året. Övriga nämnder och den egna
förvaltningen uppmanades samtidigt att se över verksamheten för att
minska kostnader och öka intäkter. Det beslutades även att nämndernas
resultatreserver inte får användas under resterande del av 2025 samt att en
extra uppföljning ska genomföras efter oktober.
Kommunstyrelsen beslutade i samband med delårsrapporten
den 23 september 2025, § 174, att ge socialnämnden i uppdrag att i
samband med månadsrapporten per oktober 2025 inkomma med
åtgärdsplan för en ekonomi i balans, samt att kalla socialnämnden till ett
uppföljande dialogsamtal med kommunstyrelsens arbetsutskott i november
2025.
Kommunstyrelsen beslutade den 25 november 2025, § 217, att anse
uppdraget till socialnämnden, att i samband med månadsrapporten per
oktober 2025 inkomma med åtgärdsplan för en ekonomi i balans, som
slutfört.
Åtgärderna har haft en positiv effekt på kostnadsläget och bidragit till att
successivt förbättra nämndernas prognoser under året, vilket har begränsat
kommunens underskott.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Samtliga nämnder, bolag och förbund
Ekonomikontoret
Kommunstyrelsen 2026-03-24 9
§ 147 2. ge kommunstyrelsen i uppdrag att tillsammans med utbildnings- och
§ 147, som slutfört.
2. ge kommunstyrelsen i uppdrag att tillsammans med utbildnings- och
arbetsmarknadsnämnden införa återkommande informationsinsatser
och debatter för förstagångsväljare i Varbergs kommun,
3. uppdraget ska återrapporteras till kommunstyrelsen senast första
kvartalet 2027.
Kommunstyrelsen beslutar
1. under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget,
anslå ett belopp på maximalt 30 000 kronor mot redovisade kostnader
ur kommunstyrelsens konto för ofördelade medel 2026 för
utställningsmaterial samt lokalhyra och kostnader i samband med
mingel för förstagångsväljare.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
I Budget 2025 för Varbergs kommun beslutade kommunfullmäktige 12
november 2024, § 147, att ge kommunstyrelsen i uppdrag att tillsammans
med utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden utreda och presentera ett
förslag för återkommande informationsinsatser och debatter för alla
förstagångsväljare i Varbergs kommun. Insatserna ska omfatta samtliga val,
det vill säga val till kommunfullmäktige, regionfullmäktige, riksdagen och
europaparlamentet. Återrapportering till kommunfullmäktige senast tredje
kvartalet 2025.
Arbetsgruppen består av representanter från kommunstyrelsens förvaltning
och utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen. Denna grupp har också
tagit hjälp av lärare från Peder Skrivares skola samt rektor för Svenska för
invandrare (SFI) i Varbergs kommun för att ta fram förslaget på insatser.
Kommunstyrelsen 2026-03-24 59
Kommunstyrelsens arbetsutskott informerades om arbetet med uppdraget i
november 2025, varpå uppdraget förtydligades ytterligare. Insatserna
skulle vara informativa och fokusera på regional och lokal politik i första
hand. Målet skulle också vara att nå en så stor del av förstagångsväljarna
som möjligt, och inte endast gymnasieelever.
Kommunstyrelsens arbetsutskott informerades 10 februari 2026 om det
första kompletta förslaget på insatser för förstagångsväljare. Utbildnings-
och arbetsmarknadsnämnden har därefter informerats på sammanträdena
26 februari samt 1 april 2026. Förslaget har även diskuterats och förankrats
i kommunstyrelsens förvaltningsledning.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet 17 mars 2026, § 117.
Beslutsförslag 25 februari 2026.
Förslag för återkommande informationsinsatser och debatter för alla
förstagångsväljare i Varbergs kommun, daterad 24 februari 2026.
Övervägande
Gruppen förstagångsväljare är en diversifierad grupp, som kräver flertalet
anpassade insatser för att lyckas nå och intressera alla. Det finns totalt
3 080 unga förstagångsväljare folkbokförda i Varbergs kommun. Detta är
alltså de personer som fyllt 18 år från och med dagen sedan det föregående
valet, 12 september 2022, till och med valdagen 13 september 2026.
Majoriteten av dessa ungdomar befinner sig inte i gymnasieskolan. Av de
som befinner sig i gymnasieskolan är det en mindre grupp som går i
anpassad gymnasieskola och därmed behöver en anpassad insats.
Personer utan svenskt medborgarskap har rätt att rösta i kommunal- och
regionval om de har varit folkbokförda i Sverige i minst tre år och om de är
folkbokförda i Varbergs kommun. För att fånga upp en så stor del av denna
grupp som möjligt samarbetar projektet med kommunens SFI-utbildning,
som har cirka 200 elever inskrivna. För denna grupp behöver språket vara
anpassat till lätt svenska.
Arbetsgruppen har kommit fram till ett förslag som inkluderar sju insatser.
En utförlig beskrivning av dessa presenteras i Förslag för återkommande
informationsinsatser och debatter för alla förstagångsväljare i Varbergs
kommun.
En klass från samhällsprogrammet på Peder Skrivares skola har fått i
uppdrag att ta fram vilka frågor ungdomar är intresserade av samt vilka
frågor som de vill att politiker ska svara på i en debatt. På detta sätt har
arbetsgruppen beaktat ungdomars perspektiv i innehållet insatserna. Även
Kommunstyrelsen 2026-03-24 60
klasser hos SFI har fått ta fram frågor till politiker som de är intresserade
av. Även detta material kommer användas i utformningen av insatserna.
Arbetsgruppen har också en dialog med lärare på anpassad gymnasieskola
för att se till att även ungdomar med anpassade behov får delge sitt
perspektiv på insatserna.
Uppdraget ska återrapporteras första kvartalet 2027 genom en utvärdering
av insatserna inför valet 2026. Utvärderingen redovisas i en rapport som
blir ett underlag i planeringen för framtida insatser i kommande val.
Förslaget har en ekonomisk inverkan. Produktionen av filmen beräknas
kosta cirka 15 000 kronor. Brevutskicken till unga förstagångsväljare kostar
mellan 924–5 236 kronor beroende på hur många mottagare som har
digitala brevlådor. Utöver detta uppskattas kostnaderna för personella
resurser i samband med genomförande av uppdraget till cirka 213 000
kronor. Dessa kostnader föreslås kommunstyrelsen hantera inom ordinarie
budgetram för 2026 och framåt.
Lokalhyran hos Arena Varberg för minglet för unga förstagångsväljare är
8 820 kronor exklusive moms. Utställningsmaterialet till utställningen på
Komedianten beräknas kosta 10 000 kronor. Dessa kostnader föreslås
hanteras genom disponering av kommunstyrelsens ofördelade medel.
I samband med genomförandet av valet 2026 kommer verksamheten
påverkas då personalresurser behöver tas i anspråk för arbetet med de
föreslagna insatserna för förstagångsväljare. Kommunstyrelsens förvaltning
anser det viktigt att framhålla att samma funktioner under året kommer att
arbeta med att genomföra val, förbereda inför ny mandatperiod, samt
omhänderta konsekvenser av eventuellt förändrad nämndsorganisation.
Möjligheten till ytterligare aktiviteter är därför begränsad.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Ekonomikontoret
Utbildnings- och
arbetsmarknadsnämnden
Uppdragslistan
Kommunstyrelsen 2026-03-24 61