Servicenämnden — 4 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 22 Åtgärdsplan för att nå en ekonomi i balans
beslutstyp: avslagdiarienr: varberg:SVN:2025:118
§ 22 Dnr SVN 2025/0118
Åtgärdsplan för att nå en ekonomi i balans
Beslut
Arbetsutskottet föreslår servicenämnden besluta
1. godkänna åtgärdsplan för att uppnå budget i balans.
2. uppdra åt förvaltningen att senast till nämndens augustisammanträde
återkomma med en mer detaljerad konsekvensanalys samt förslag på
fler besparingar, som särskilt belyser arbetsmiljö och sjukfrånvaro.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Olle Hällnäs (SD) föreslår följande tillägg:
Arbetsutskottet föreslår servicenämnden uppdra åt förvaltningen att senast
till nämndens augustisammanträde återkomma med en mer detaljerad
konsekvensanalys samt förslag på fler besparingar, som särskilt belyser
arbetsmiljö och sjukfrånvaro.
Beslutsordning
Ordförande ställer fråga om bifall eller avslag på Olle Hällnäs (SD)
tilläggsförslag och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla förslaget.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
I den ekonomiska uppföljningen och helårsprognosen per april 2026
redovisade servicenämnden ett prognostiserat underskott om 3 miljoner
kronor. Med anledning av detta beslutade servicenämnden vid sitt
sammanträde i maj att uppdra åt förvaltningen att ta fram en åtgärdsplan
med förslag till åtgärder för att nå en budget i balans. Uppdraget ska
återrapporteras till nämnden vid junisammanträdet 2026.
Serviceförvaltningen föreslår ett antal åtgärder i syfte att begränsa
underskottet och skapa förutsättningar för en ekonomi i balans under 2026.
Förvaltningen har tittat på både kortsiktiga och långsiktiga lösningar.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 28 maj 2026
Övervägande
Utifrån det uppdrag som lämnats av servicenämnden har förvaltningen
genomfört en genomgång av verksamhet och kostnadsstruktur i syfte att
identifiera möjliga åtgärder för att begränsa underskottet.
Servicenämndens arbetsutskott 2026-06-04 3
Arbetet har omfattat både kortsiktiga åtgärder som kan få effekt under
2026 samt mer långsiktiga inriktningar som kan komma att kräva
ytterligare ställningstaganden. Nedan redovisas de åtgärdsområden som
förvaltningen bedömer är möjliga att genomföra inom ramen för befintliga
förutsättningar.
Återhållsamhet i inköp och externa kostnader
Förvaltningen vidtar en ökad återhållsamhet avseende inköp och externa
kostnader. Åtgärderna omfattar bland annat minskad användning av
konsulter samt en restriktiv hållning till inköp av material och utrustning,
exempelvis verktyg inom fastighetsverksamheten eller mindre
köksmaskiner inom kost- och städverksamheten. Förvaltningen ser även
över möjligheterna till ökat nyttjande av befintliga resurser, såsom att i
större utsträckning samordna och dela utrustning mellan verksamheter.
Återhållsamhet avseende utbildning och planeringsdagar
Förvaltningen tillämpar en ökad restriktivitet när det gäller externa
utbildningar och planeringsdagar. Insatser i extern regi pausas eller
begränsas, samtidigt som fokus läggs på att genomföra
kompetensutveckling med interna resurser.
Anpassning av bemanning och restriktivitet vid rekrytering
Förvaltningen tillämpar en restriktiv hållning vid nyrekrytering och
genomför en översyn av bemanning och resursutnyttjande inom kost- och
städverksamheten. Även inom övriga verksamheter görs en aktiv prövning i
samband med rekrytering, vakanser och vid längre frånvaro, där
möjligheten att avvakta med återrekrytering eller omfördela resurser
övervägs.
Inom kost- och städverksamheten har ett arbete påbörjats med att anpassa
bemanningen till förändrade volymer och verksamhetens uppdrag. Arbetet
sker successivt och med ett långsiktigt perspektiv, där förändringar
genomförs stegvis över tid i syfte att nå balans. I arbetet beaktas även
demografiska förändringar.
Anpassningar inom måltidsverksamheten
Anpassningar inom måltidsverksamheten genomförs, främst genom en
översyn av matsedeln med fokus på mer kostnadseffektiva råvaruval och
sammansättning av måltider. Åtgärderna genomförs med målsättning att
begränsa påverkan på kvalitet och näringsinnehåll.
Eventuella förändringar som berör politiskt beslutade inriktningar eller
satsningar kommer att hanteras i dialog med nämnden. I arbetet ingår även
att se över användningen av mer kostnadsdrivande råvaror.
Servicenämndens arbetsutskott 2026-06-04 4
Sänkning av temperatur i kommunens fastigheter nattetid
Förvaltningen genomför åtgärder för att minska energianvändningen i
kommunens fastigheter, bland annat genom justering av
inomhustemperatur under nattetid. Åtgärderna syftar till att uppnå
kostnadsbesparingar med begränsad påverkan på verksamheten.
Sammanställning av åtgärder
Belopp
Åtgärdsområde
(tkr)
Återhållsamhet i inköp och externa kostnader 600
Återhållsamhet avseende utbildning och
700
planeringsdagar
Anpassning av bemanning och restriktivitet vid
1 400
rekrytering
Anpassningar inom måltidsverksamheten 200
Sänkning av temperatur i kommunens fastigheter
100
nattetid
Summa 3 000
Dessa åtgärder beräknas ge effekt under 2026 och följs upp i kommande
ekonomiuppföljningar.
En fördjupad ekonomisk uppföljning med ny prognos kommer att
genomföras, där samtliga intäkts- och kostnadsposter ses över. En
uppdaterad prognos redovisas till servicenämnden vid sammanträdet den
18 juni.
Utöver ovanstående åtgärder arbetar förvaltningen vidare med att
identifiera ytterligare åtgärder med huvudsaklig effekt från 2027, i syfte att
långsiktigt nå en ekonomi i balans.
Planerade åtgärder med effekt från 2027
Inom fastighetsverksamheten genomförs en genomlysning av
fordonsparken i syfte att pröva möjligheter till minskat antal fordon samt
ökad användning av alternativa transportsätt i samband med att befintliga
leasingavtal löper ut.
Arbete pågår även med att identifiera ytterligare åtgärder inom
energieffektivisering för att minska kostnader, bland annat kopplat till
uppvärmning.
Därutöver fortsätter arbetet med att se över bemanning och
resursutnyttjande i syfte att långsiktigt optimera verksamhetens kostnader
inom kost- och städverksamheten.
Servicenämndens arbetsutskott 2026-06-04 5
Vidare ses möjligheter över inom IT-området, bland annat avseende lagring
och hantering av information, i syfte att pröva mer kostnadseffektiva
lösningar. Sådana förändringar kan innebära behov av justerade arbetssätt
och förutsätter ställningstaganden kopplade till informationssäkerhet och
regelverk.
Ekonomi och verksamhet
De föreslagna åtgärderna bedöms sammantaget bidra till att förbättra det
ekonomiska utfallet under 2026. Effekten av återhållsamhet i inköp samt
utbildning och planeringsdagar bedöms vara begränsad på kort sikt, men
kan på längre sikt innebära konsekvenser för verksamhetens
förutsättningar.
Justering av inomhustemperatur samt anpassningar inom
måltidsverksamheten bedöms ha begränsad påverkan på verksamheten.
När det gäller bemanning och resursutnyttjande kan förändringarna
medföra konsekvenser för arbetsmiljö och verksamhetens genomförande.
Effekten bedöms vara begränsad på kort sikt, men kan på längre sikt
påverka både arbetsmiljö och sjukfrånvaro. Förvaltningen arbetar därför
aktivt med att optimera bemanningen och följa utvecklingen för att
begränsa negativa konsekvenser.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: KS
Servicenämndens arbetsutskott 2026-06-04 6
§ 23 Underlag till budget 2027 och
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:SVN:2025:114
§ 23 Dnr SVN 2025/0114
Underlag till budget 2027 och
långtidsplan 2028-2031
Beslut
Arbetsutskottet beslutar
1. godkänna informationen.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen fastställer under våren planeringsförutsättningar för
kommunkoncernen. Dessa utgör en central del av kommunens
budgetprocess och syftar till att tydliggöra mål, uppdrag och ekonomiska
ramar inför kommande budgetår.
Underlag till budget 2027 och långtidsplan för perioden 2028–2031 har
tagits fram i enlighet med anvisningarna i dokumentet Underlag till budget
2027 och internbudget 2027, Varbergs kommunkoncern.
Servicenämndens underlag omfattar en sammanfattande beskrivning av
nämndens planeringsförutsättningar, en analys av verksamhet och ekonomi
samt en investeringsplan för hela planperioden.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag den 27 maj 2026
Underlag till budget 2027 och långtidsplan 2027–2031
Övervägande
Servicenämnden står inför en period med förändrade volymer, ökade
kostnader och högre krav på leverans, säkerhet och hållbarhet. Uppdraget
bedöms kunna genomföras inom given ekonomisk ram, men under ett
tydligt kostnads- och kapacitetstryck där kostnadsutvecklingen i flera delar
överstiger tillgängligt utrymme. Enligt planeringsförutsättningarna justeras
priserna med 2,2 procent, vilket inte motsvarar den förväntade
kostnadsutvecklingen och därmed ytterligare förstärker pressen på
verksamheten.
Förutsättningarna påverkas särskilt av demografins utveckling med
minskande barnkullar, vilket påverkar kost- och städverksamheten,
samtidigt som fasta kostnadsstrukturer begränsar möjligheten att anpassa
kostnader i takt med volymförändringar. Även ökade krav inom
digitalisering, informations- och cybersäkerhet samt ett växande
underhållsbehov påverkar förutsättningarna under planperioden.
Den samlade bedömningen är att uppdraget kan genomföras, men att det
kräver aktiva prioriteringar, omställning och förändrade arbetssätt. I detta
ingår att delar av verksamheten kan behöva omprövas eller prioriteras ned.
Investeringsnivån ligger samtidigt under bedömt behov, vilket medför risk
Servicenämndens arbetsutskott 2026-06-04 7
för senarelagda åtgärder och påverkan på funktionalitet, arbetsmiljö och
leveransförmåga i kommunens verksamheter.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag:
Servicenämndens arbetsutskott 2026-06-04 8
§ 24 Förvaltningen informerar
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:SVN:2026:1
§ 24 Dnr SVN 2026/0001
Förvaltningen informerar
Beslut
Arbetsutskottet beslutar
1. godkänna informationen.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Ola Viestam, tf. förvaltningschef, informerar om regelbundna möten mellan
ledningsgrupperna på serviceförvaltningen och kommunstyrelsens
förvaltning, med anledning av kommande organisationsförändringar.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med avancerade elektroniska
underskrifter:
Comfact Signature Referensnummer: 342001SE Sida 1/1