Kommunfullmäktige — 16 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 6 september 2022 om försiktighetsmått (2022–815, dnr MHN 2021/1407).
beslutstyp: avslagdiarienr: varberg:MHN:2021:1407
6 § MB, SFS 1998:808). Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutade 6
september 2022 om försiktighetsmått (2022–815, dnr MHN 2021/1407).
Beslutet överklagades av Valinge Bygdelag och flera fastighetsägare, med
förstahandsyrkandet att beslutet skulle upphävas.
Länsstyrelsen i Hallands län beslutade 17 april 2023 (dnr 7109–2022) att
avvisa klagandens förstahandsyrkande men ändrade miljö- och
hälsoskyddsnämndens beslut där försiktighetsmåtten på ett antal
föreläggandepunkter skärptes. Även Länsstyrelsens beslut överklagades och
i Mark- och miljödomstolens dom 19 juni 2024 (målnummer M 2051–23)
skärptes ytterligare ett försiktighetsmått. Skärpningen bestod i att buller
vid bostäder för permanent boende och fritidshus från skjutbanan inte får
överstiga 65 decibel. Domstolens beslut vann laga kraft den 7 november
2025 efter det att Svea hovrätt beslutat att inte medge prövningstillstånd.
Skytteföreningen är skyldig att följa de försiktighetsmått som lagts fast vid
prövningen av Miljö- och hälsoskyddsnämnden, länsstyrelsen och Mark-
och miljödomstolen. Massoptimering Väst AB har i en utredning, daterad
14 april 2022, visat att denna bullernivå kommer att klaras för alla
bostäder.
Byggnadsnämnden har 22 maj 2025, § 123, meddelat positivt
förhandsbesked för anordnade av en skjutbana på Skällinge-Bösarp 2:3.
Beslutet överklagades till Länsstyrelsen i Hallands län som valde att inte
ändra nämndens beslut (28 oktober 2025, dnr 4675–2025). Även detta
beslut har överklagats till nästa instans som är Mark- och miljödomstolen.
Domstolen har 7 april 2026 beslutat avslå överklagandena (målnummer P
5134–25).
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen 26 maj 2026, § 124.
Arbetsutskottet 19 maj 2026, § 216.
Beslutsförslag 29 april 2026.
Anläggningsarrende nr 202518.
Massoptimering Väst AB – Utredning 14 april 2022.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden delegationsbeslut om försiktighetsmått, 6
september 2022.
Länsstyrelsen i Hallands län, beslut 17 april 2023.
Mark - och miljödomstolen - Dom i Målnummer M 2051–23, 19 juni 2024.
Kommunfullmäktige 2026-06-16 48
Mark - och miljödomstolen - Dom i Målnummer P 5134–25, 7 april 2026.
Karta.
Övervägande
Del av Skällinge-Bösarp 2:3 har tidigare varit en återvinningsanläggning
och är idag sluttäckt. Användningsområdet för denna del av fastigheten är
begränsad. Bösarp skjutbaneförening har utfört de undersökningar som
krävs.
Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att godkänna avtal med Bösarps
skjutbaneförening om anläggningsarrende för skytteverksamhet på del av
Skällinge-Bösarp 2:3.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att inte ingå arrendeavtal
utifrån att det finns risk för ökat problem med lakvatten då det behöver
läggas ut fyllnadsmassor för att bilda skyddsvallar runt skjutbanan.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Bösarps skjutbaneförening
Kommunfullmäktige 2026-06-16 49
§ 67 - Varbergs räddningsstation
diarienr: varberg:KS:2026:380
BN § 67 - Antagande - Detaljplan för Fäljen 1, del av Getakärr 2:23 och 2:30
- Varbergs räddningsstation
KS 2026/0380–1
Sotningstaxa för Varbergs kommun
KS 2026/0380–2
Taxa för brandskyddskontroll – Varbergs kommun
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
§ 100 Motion om att underlätta för ungdomar och
diarienr: varberg:KS:2026:408
§ 100 Dnr KS 2026/0408
Motion om att underlätta för ungdomar och
arbetsgivare att knyta kontakter med varandra
genom en SAO-inspirerad jobbmodell
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. remittera ärendet till kommunstyrelsen.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Helene Ungberg (S) har 16 juni 2026 lämnat in en motion om att underlätta
för ungdomar och arbetsgivare att knyta kontakter med varandra genom en
SAO-inspirerad jobbmodell.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 16 juni 2026.
Motion inkommen 16 juni 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige 2026-06-16 4
§ 101 Entledigande samt fyllnadsval av kommunalråd
diarienr: varberg:KS:2026:29
§ 101 Dnr KS 2026/0029
Entledigande samt fyllnadsval av kommunalråd
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. entlediga Tobias Carlsson (L) från sitt uppdrag som kommunalråd från
och med 10 augusti 2026,
2. till nytt kommunalråd utse Filip Zackrisson (L) från och med 10 augusti
2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Tobias Carlsson (L) har i skrivelse 10 juni 2026 begärt entledigande från
sitt uppdrag som kommunalråd.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 10 juni 2026.
Avsägelse Tobias Carlsson (L) 10 juni 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Tobias Carlsson
Filip Zackrisson
Lön- och förhandlingsavdelningen
Kommunkansli
Kommunfullmäktige 2026-06-16 5
§ 102 Entledigande samt fyllnadsval av första vice
diarienr: varberg:KS:2026:29
§ 102 Dnr KS 2026/0029
Entledigande samt fyllnadsval av första vice
ordförande och ledamot samt ersättare i
kommunstyrelsen
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. entlediga Tobias Carlsson (L) från uppdraget som ledamot och första
vice ordförande i kommunstyrelsen från och med 10 augusti 2026,
2. entlediga Filip Zackrisson (L) från uppdraget som ersättare i
kommunstyrelsen från och med 10 augusti 2026,
3. till ny ledamot och första vice ordförande i kommunstyrelsen utse Filip
Zackrisson (L) från och med 10 augusti 2026,
4. till ny ersättare i kommunstyrelsen utse Tina Otterdahl (L) från och
med 10 augusti 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Tobias Carlsson (L) har i skrivelse 10 juni 2026 begärt entledigande från
sitt uppdrag som ledamot och första vice ordförande i kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 10 juni 2026.
Avsägelse Tobias Carlsson (L) 10 juni 2026.
Avsägelse Filip Zackrisson (L) 10 juni 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Tobias Carlsson
Filip Zackrisson
Tina Otterdahl
Lön- och förhandlingsavdelningen
Kommunstyrelsen
Kommunkansliet
Kommunfullmäktige 2026-06-16 6
§ 103 uppdraget som vice ordförande i
diarienr: varberg:KS:2026:29
§ 103 Dnr KS 2026/0029
Entledigande av Tobias Carlsson (L) från
uppdraget som vice ordförande i
nämndsorganisationskommittén samt
fyllnadsval
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. entlediga Tobias Carlsson (L) från uppdraget som ledamot och vice
ordförande i nämndsorganisationskommittén från och med 10 augusti
2026,
2. till ny ledamot och vice ordförande i nämndsorganisationskommittén
utse Filip Zackrisson (L) från och med 10 augusti 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Tobias Carlsson (L) har i skrivelse 10 juni begärt entledigande från sitt
uppdrag som vice ordförande i nämndsorganisationskommittén.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 10 juni 2026.
Avsägelse Tobias Carlsson (L) 10 juni 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Tobias Carlsson
Filip Zackrisson
Lön- och förhandlingsavdelningen
Kommunstyrelsen
Kommunkansliet
Kommunfullmäktige 2026-06-16 7
§ 104 uppdraget som ledamot i krisledningsnämnden
diarienr: varberg:KS:2026:29
§ 104 Dnr KS 2026/0029
Entledigande av Tobias Carlsson (L) från
uppdraget som ledamot i krisledningsnämnden
samt fyllnadsval
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. entlediga Tobias Carlsson (L) från uppdraget som ledamot i
krisledningsnämnden från och med 10 augusti 2026,
2. till ny ledamot i krisledningsnämnden utse Filip Zackrisson (L) från och
med 10 augusti 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Tobias Carlsson (L) har i skrivelse 10 juni 2026 begärt entledigande från
sitt uppdrag som ledamot i krisledningsnämnden.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 10 juni 2026.
Avsägelse Tobias Carlsson (L) 10 juni 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Tobias Carlsson
Filip Zackrisson
Krisledningsnämnden
Lön- och förhandlingsavdelningen
Kommunkansliet
Kommunfullmäktige 2026-06-16 8
§ 105 Entledigande samt fyllnadsval av ledamot samt
diarienr: varberg:KS:2026:29
§ 105 Dnr KS 2026/0029
Entledigande samt fyllnadsval av ledamot samt
ersättare i kommunfullmäktiges valberedning
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. entlediga Tobias Carlsson (L) från uppdraget som ledamot i
kommunfullmäktiges valberedning från och med 10 augusti 2026,
2. entlediga Filip Zackrisson (L) som ersättare i kommunfullmäktiges
valberedning från och med 10 augusti 2026,
3. till ny ledamot i kommunfullmäktiges valberedning utse Filip
Zackrisson (L) från och med 10 augusti 2026,
4. till ny ersättare i kommunfullmäktiges valberedning utse Tina Otterdahl
(L) från och med 10 augusti 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Tobias Carlsson (L) har i skrivelse 10 juni 2026 begärt entledigande från
sitt uppdrag som ledamot i kommunfullmäktiges valberedning.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 10 juni 2026.
Avsägelse Tobias Carlsson (L) 10 juni 2026.
Avsägelse Filip Zackrisson (L) 10 juni 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Tobias Carlsson
Filip Zackrisson
Tina Otterdahl
Lön- och förhandlingsavdelningen
Kommunfullmäktiges valberedning
Kommunkansliet
Kommunfullmäktige 2026-06-16 9
§ 106 Fyllnadsval av vice ordförande i Varbergs
diarienr: varberg:KS:2026:30
§ 106 Dnr KS 2026/0030
Fyllnadsval av vice ordförande i Varbergs
Stadshus AB
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. till ny första vice ordförande i Varbergs Stadshus AB utse Filip
Zackrisson (L) från och med 10 augusti 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Tobias Carlsson (L) har i skrivelse 10 juni 2026 avsagt sig uppdraget som
första vice ordförande i Varbergs Stadshus AB.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 11 juni 2026.
Avsägelse Tobias Carlsson (L) 10 juni 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Tobias Carlsson
Filip Zackrisson
Varbergs Stadshus AB
Löne- och förhandlingsavdelningen
Kommunkansliet
Kommunfullmäktige 2026-06-16 10
§ 107 Entledigande samt fyllnadsval av ordförande
diarienr: varberg:KS:2026:29
§ 107 Dnr KS 2026/0029
Entledigande samt fyllnadsval av ordförande
och ledamot samt ersättare i valnämnden
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. entlediga Filip Zackrisson (L) från uppdraget som ordförande och
ledamot i valnämnden från och med 10 augusti 2026,
2. entlediga Nathalie Nilsson (L) från uppdraget som ersättare i
valnämnden från och med 10 augusti 2026,
3. till ny ordförande och ledamot i valnämnden utse Nathalie Nilsson (L)
från och med 10 augusti 2026,
4. till ny ersättare i valnämnden utse John Vranjancu (L) från och med 10
augusti 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Filip Zackrisson (L) har i skrivelse 10 juni 2026 begärt entledigande från
sitt uppdrag som ordförande och ledamot i valnämnden.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 11 juni 2026.
Avsägelse från Filip Zackrisson (L) 10 juni 2026.
Avsägelse från Nathalie Nilsson (L) 10 juni 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Filip Zackrisson
Nathalie Nilsson
John Vranjancu
Valnämnden
Lön- och förhandlingsavdelningen
Kommunkansliet
Kommunfullmäktige 2026-06-16 11
§ 108 ledamot i stiftelsen Hallands länsmuseer
diarienr: varberg:KS:2026:394
§ 108 Dnr KS 2026/0394
Entledigande av Tobias Carlsson (L) som
ledamot i stiftelsen Hallands länsmuseer
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. entlediga Tobias Carlsson (L) från uppdraget som ledamot i stiftelsen
Hallands länsmuseer från och med 10 augusti 2026,
2. till ny ledamot i stiftelsen för Hallands länsmuseer utse Filip Zackrisson
(L) från och med 10 augusti 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Tobias Carlsson (L) har i skrivelse 10 juni 2026 begärt entledigande från
sitt uppdrag om ledamot i stiftelsen Hallands länsmuseer.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 11 juni 2026.
Avsägelse Tobias Carlsson (L) 10 juni 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Tobias Carlsson
Filip Zackrisson
Stiftelsen Hallands länsmuseer
Löne- och förhandlingsavdelningen
Kommunkansliet
Kommunfullmäktige 2026-06-16 12
§ 109 Entledigande samt fyllnadsval av ledamot samt
diarienr: varberg:KS:2026:29
§ 109 Dnr KS 2026/0029
Entledigande samt fyllnadsval av ledamot samt
ersättare i hamn- och gatunämnden
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. entlediga Johanna Olsson (L) från uppdraget som ledamot i hamn- och
gatunämnden,
2. entlediga Ulf-Björn Rönn (L) från uppdraget som ersättare i hamn- och
gatunämnden,
3. till ny ledamot i hamn- och gatunämnden utse Ulf-Björn Rönn (L),
4. till ny ersättare i hamn- och gatunämnden utse Gunnar Gunnarsson (L).
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Johanna Olsson (L) har i skrivelse 9 juni 2026 begärt entledigande från sitt
uppdrag som ledamot i hamn- och gatunämnden.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 9 juni 2026.
Avsägelse Johanna Olsson (L) 9 juni 2026.
Avsägelse från Ulf-Björn Rönn (L) 14 juni 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Johanna Olsson
Ulf-Björn Rönn
Gunnar Gunnarsson
Hamn- och gatunämnden
Lön- och förhandlingsavdelningen
Kommunkansliet
Kommunfullmäktige 2026-06-16 13
§ 110 Tertialrapport 2026 Varbergs kommunkoncern
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2025:697
§ 110 Dnr KS 2025/0697
Tertialrapport 2026 Varbergs kommunkoncern
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. godkänna tertialrapport 2026 för Varbergs kommunkoncern.
Reservation
Jeanette Qvist (S), Kent Norberg (S), Katarina Eiderbrant (S), Helen
Ungberg (S), Jenny Bolgert (S), Peter Stoltz (S), Anton El Raai (S), Lennart
Isaksson (S), Linn Silverby (S), Ing-Marie Berggren (S), Lennart Johansson
(S), Catrin Andersson (S), Anders Friebe (S), Rebecca Esselgren (S), Tomas
Johansson (S), Samka Lovic (S), Kajsa Nielsen Nord (S), Elisabeth Mellgren
(S), Agnes Hultén (V), Ingela Svensson (V) och Daniel Karlsson (V)
reserverar sig mot beslutet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
David Sandrén (M) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag.
Katarina Eiderbrant (S) föreslår tillägg med beslutssats om att
kommunstyrelsen noterar särskilt att socialnämndens nollprognos
innehåller stora osäkerheter med begränsat handlingsutrymme och att
bedömningen är att det finns mycket liten förmåga att hantera ytterligare
kostnadsökningar.
David Sandrén (M) föreslår avslag på Katarina Eiderbrants (S)
tilläggsförslag.
Jeanette Qvist (S), Agnes Hultén (V), Lena Wennerström (C), Helen
Ungberg (S), Kent Norberg (S) och Ingela Svensson (S) föreslår bifall till
Katarina Eiderbrants (S) tilläggsförslag.
Beslutsordning
Ordförande ställer fråga om bifall eller avslag på kommunstyrelsens förslag
och konstaterar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Ordförande ställer fråga om bifall eller avslag på Katarina Eiderbrants (S)
tilläggsförslag och konstaterar avslag på förslaget.
Omröstning begärs.
Kommunfullmäktige godkänner följande ordning:
Kommunfullmäktige 2026-06-16 14
Ja-röst för avslag på Katarina Eiderbrant (S) tilläggsförslag.
Nej-röst för bifall till Katarina Eiderbrant (S) tilläggsförslag.
Kommunfullmäktige beslutar avslå Katarina Eiderbrants (S) tilläggsförslag
med 31 ja-röster och 30 nej-röster.
Ledamot Röst
Karl-Gunnar Svensson (KD) Ja
Sven Andersson (M) Ja
David Sandrén (M) Ja
Andreas Havasi (SD) Ja
Tobias Carlsson (L) Ja
Morgan Börjesson (KD) Ja
Jeanette Qvist (S) Nej
Lena Wennerström (C) Nej
Agnes Hultén (V) Nej
Bengt Johansson (24:7) Nej
Mikael Bonde (VP) Ja
Kent Norberg (S) Nej
Hanna Netterberg (M) Ja
Katarina Eiderbrant (S) Nej
Monita Eriksson (SD) Ja
Yvette Diaz (M) Ja
Jenny Bolgert (S) Nej
Tea Barkman (M) Ja
Christian Persson (C) Nej
Peter Stoltz (S) Nej
Olle Hällnäs (SD) Ja
Åse Craft Aronsson (M) Ja
Elisabeth Mellgren (S) Nej
Anton Él Raai (S) Nej
Helen Alexborn (SD) Ja
Marianne Nord Lyngdorf (L) Ja
Eva Pehrsson-Karlsson (C) Nej
Anki Herdell (KD) Ja
Adam Havasi (M) Ja
Clarence Jarlow (SD) Ja
Ingela Svensson (V) Nej
Ulrika Eriksson (M) Ja
Linn Silverby (S) Nej
Håkan Johannesson (S) Nej
Harald Lagerstedt (C) Nej
Peter Sjöholm (M) Ja
Hanna Götz (SD) Ja
Ing-Marie Berggren (S) Nej
Filip Zackrisson (L) Ja
Kommunfullmäktige 2026-06-16 15
Micael Åkesson (M) Ja
Lennart Johansson (S) Nej
Stig Berntsson (SD) Ja
Catrin Andersson (S) Nej
Anu Majkvist (C) Nej
Håkan Cullberg (VP) Ja
Anders Friebe (S) Nej
Håkan Gullberg (M) Ja
Rebecca Esselgren (S) Nej
Robert Petersson (SD) Ja
Daniel Karlsson (V) Nej
Örjan Anger (M) Ja
Tomas Johansson (S) Nej
Katarina Sundvall (C) Nej
Lena Persson (L) Ja
Samka Lovic (S) Nej
Monica Larsson (SD) Ja
Lennart Isaksson (S) Nej
Helen Ungberg (S) Nej
Kajsa Nielsen Nord (S) Nej
Belinda Johansson (M) Ja
Ann-Louise Johansson (24:7) Nej
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsens förvaltning har med underlag från kommunens
nämnder, bolag och förbund sammanställt tertialrapport för Varbergs
kommun avseende perioden januari till och med april 2026.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen 26 maj 2026, § 108.
Arbetsutskottet 19 maj 2026, § 226.
Beslutsförslag 2 april 2026.
Tertialrapport 2026 Varbergs kommunkoncern.
Övervägande
Tertialrapporten ger en sammanfattande bild av väsentliga händelser,
personalförhållanden och den ekonomiska utvecklingen i nämnder, bolag
och förbund.
Rapporten präglas, likt de senaste åren, av fortsatta ekonomiska
utmaningar. För kommunen uppgår det prognosticerade resultatet till 33
miljoner kronor, vilket är 64 miljoner kronor sämre än budget. Nämnderna
prognostiserar sammantaget en mindre negativ budgetavvikelse på 3
miljoner kronor, till detta kommer högre kostnader för
kommungemensamma avräkningar än beräknat samt lägre skatteintäkter.
Kommunfullmäktige 2026-06-16 16
I rapporten redovisar kommunfullmäktige, kommunstyrelsen,
servicenämnden och utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden negativa
avvikelser medan kultur- och fritidsnämnden och förskole- och
grundskolenämnden redovisar positiva avvikelser. Övriga nämnder lämnar
prognoser i linje med budget.
Kommunens riktlinjer för god ekonomisk hushållning anger att nämnder
med prognostiserade underskott som överstiger 0,5 procent av
budgetramen ska vidta åtgärder för att återställa ekonomisk balans. I detta
fall omfattas i första hand servicenämnden och utbildnings- och
arbetsmarknadsnämnden av kravet.
För bolagskoncernen uppgår det prognosticerade resultatet till 136 miljoner
kronor vilket är 15 miljoner kronor högre än budgeterat resultat. Avvikelsen
förklaras till stor del av Varbergs Bostads AB med ett högre utfall i
hyresförhandlingen och lägre räntekostnader än beräknat.
Även för bolagen är det av stor vikt att den uppsatta finansiella planen följs
och bolagen behöver likt nämnderna göra en sammantagen bedömning av
ekonomin och ta fram en handlingsplan för att hantera de obalanser som
uppstått.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Samtliga nämnder, bolag och förbund
Kommunfullmäktige 2026-06-16 17
Reservation från Socialdemokraterna
Socialnämnden har i tertialrapporten redovisat en 0-prognos för helåret.
Samtidigt framkommer en mängd omständigheter som pekar på
osäkerheten i den prognosen. Bland annat redovisas hög sjukfrånvaro,
ökade utgifter för försörjningsstöd, ökade kostnader för barnplaceringar,
kraftigt ökat behov av hemtjänsttimmar och risk för viteskostnader för ej
verkställda LSS-beslut.
Nämnden har i flera år genomfört åtgärder för att minska kostnaderna
utifrån en budget som inte varit tillräckligt dimensionerad för
verksamhetens omfattning. Att göra ytterligare för att minska kostnaderna
kommer att tära ännu mer på omsorgstagarna och personalen, vilket är helt
oacceptabelt. Därför är det ännu viktigare att kommunfullmäktige visar att
man förstår att situationen inte är hållbar för Varbergs invånare.
I budgetunderlaget för 2026 framgår en beräkning av det strukturella
underskottet för socialnämnden på 70–80 mnkr under 2026 samt att hela
den buffert som avsatts för oförutsedda kostnader och den avsatta budgeten
för verksamhetsutveckling på sammanlagt 23 mnkr redan har behövts tas i
anspråk fullt ut, så uppfattar vi stor sannolikhet att nämnden inte kan
redovisa ett utfall i enlighet med budget vid årets slut.
Detta innebär att nämndens prognos är mycket skör och förmågan att
hantera ytterligare kostnadsökningar bedöms vara mycket liten. Eftersom
man ändå redovisat en 0-prognos har inte socialnämnden bjudits in till
dialogsamtal av kommunstyrelsens arbetsutskott. Men det är av stor
betydelse att kommunfullmäktige noterar att prognosen är mycket osäker
och att nämnden har små möjligheter att agera, som en markering att man
har uppfattat signalen. Därför yrkade vi på att göra en notering om detta till
protokollet och reserverar oss mot att majoriteten inte tar signalen på
allvar.
Socialdemokraterna i KF
Kommunfullmäktige 2026-06-16 18
§ 111 Finansrapport per 30 april 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2026:309
§ 111 Dnr KS 2026/0309
Finansrapport per 30 april 2026
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. godkänna finansrapport per 30 april 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Internbanken ska enligt Riktlinje för finansverksamheten upprätta en
rapport innehållande information om kommunkoncernens finansiella
verksamhet, sammanställa och kontrollera finansiella risker, följa upp utfall
mot limiter och säkerställa att riktlinjen efterlevs.
Rapporten ger en sammanfattad bild över den finansiella verksamheten och
hur den har bedrivits samt att den belyser de utmaningar och förändringar
som hanterats under året.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen 26 maj 2026, § 109.
Arbetsutskottet 19 maj 2026, § 219.
Beslutsförslag 5 maj 2026.
Finansrapport 30 april 2026.
Övervägande
Den finansiella verksamheten har skötts inom de av kommunfullmäktige
fastställda ramar på ett säkert sätt utan spekulativa inslag och med en
betryggande säkerhet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Ekonomikontoret
Kommunfullmäktige 2026-06-16 19
§ 112 Revidering av bolagsordningar och ägardirektiv
diarienr: varberg:KS:2023:281
§ 112 Dnr KS 2023/0281
Revidering av bolagsordningar och ägardirektiv
i Varbergs Energikoncern
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. anta reviderad Bolagsordning för Varberg Energi AB, varvid tidigare
bolagsordning beslutad av kommunfullmäktige 19 september 2023, §
112, upphör att gälla.
2. anta reviderad Bolagsordning för Varberg Energimarknad AB, varvid
tidigare bolagsordning beslutad av kommunfullmäktige 17 april 2012, §
62, upphör att gälla.
3. anta reviderad Bolagsordning för Varberg Energi Elnät AB, varvid
tidigare bolagsordning beslutad av kommunfullmäktige 20 juni 2023, §
100, upphör att gälla.
4. anta reviderad Bolagsordning för Varberg Energi Infra AB, varvid
tidigare bolagsordning beslutad av kommunfullmäktige 19 september
2023, § 112, upphör att gälla.
5. anta reviderat Ägardirektiv för Varberg Energi AB, varvid tidigare
ägardirektiv beslutad av kommunfullmäktige 21 januari 2020, § 6,
upphör att gälla.
6. anta reviderat Ägardirektiv för Varberg Energimarknad AB, varvid
tidigare ägardirektiv upphör att gälla.
7. anta Ägardirektiv för Varberg Energi Elnät AB.
8. anta Ägardirektiv för Varberg Energi Infra AB.
Reservation
Jeanette Qvist (S), Kent Norberg (S), Katarina Eiderbrant (S), Helen
Ungberg (S), Jenny Bolgert (S), Peter Stoltz (S), Anton El Raai (S), Lennart
Isaksson (S), Linn Silverby (S), Ing-Marie Berggren (S), Lennart Johansson
(S), Catrin Andersson (S), Anders Friebe (S), Rebecca Esselgren (S), Tomas
Johansson (S), Samka Lovic (S), Kajsa Nielsen Nord (S) och Elisabeth
Mellgren (S), Agnes Hultén (V), Ingela Svensson (V), Daniel Karlsson (V),
Bengt Johansson (24:7) och Ann-Louise Johansson (24:7) reserverar sig
mot beslutet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Jeanette Qvist (S) föreslår att resultatmålet sänks från 75 miljoner kronor
till 65 miljoner kronor i Ägardirektivet för Varberg Energi AB.
Bengt Johansson (24:7), Agnes Hultén (V) och Harald Lagerstedt (C)
föreslår bifall till Jeanette Qvists (S) ändringsförslag.
Kommunfullmäktige 2026-06-16 20
Anki Herdell (KD) och David Sandrén (M) föreslår bifall till
kommunstyrelsens förslag.
Beslutsordning
Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag mot Jeanette Qvists (S)
ändringsförslag och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar enligt
kommunstyrelsens förslag.
Omröstning begärs.
Kommunfullmäktige godkänner följande ordning:
Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag.
Nej-röst för bifall till Jeanette Qvists (S) ändringsförslag.
Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag med 31 ja-
röster och 30 nej-röster.
Ledamot Röst
Karl-Gunnar Svensson (KD) Ja
Sven Andersson (M) Ja
David Sandrén (M) Ja
Andreas Havasi (SD) Ja
Tobias Carlsson (L) Ja
Morgan Börjesson (KD) Ja
Jeanette Qvist (S) Nej
Lena Wennerström (C) Nej
Agnes Hultén (V) Nej
Bengt Johansson (24:7) Nej
Mikael Bonde (VP) Ja
Kent Norberg (S) Nej
Hanna Netterberg (M) Ja
Katarina Eiderbrant (S) Nej
Monita Eriksson (SD) Ja
Yvette Diaz (M) Ja
Jenny Bolgert (S) Nej
Tea Barkman (M) Ja
Christian Persson (C) Nej
Peter Stoltz (S) Nej
Olle Hällnäs (SD) Ja
Åse Craft Aronsson (M) Ja
Elisabeth Mellgren (S) Nej
Anton Él Raai (S) Nej
Helen Alexborn (SD) Ja
Marianne Nord Lyngdorf (L) Ja
Eva Pehrsson-Karlsson (C) Nej
Kommunfullmäktige 2026-06-16 21
Anki Herdell (KD) Ja
Adam Havasi (M) Ja
Clarence Jarlow (SD) Ja
Ingela Svensson (V) Nej
Ulrika Eriksson (M) Ja
Linn Silverby (S) Nej
Håkan Johannesson (S) Nej
Harald Lagerstedt (C) Nej
Peter Sjöholm (M) Ja
Hanna Götz (SD) Ja
Ing-Marie Berggren (S) Nej
Filip Zackrisson (L) Ja
Micael Åkesson (M) Ja
Lennart Johansson (S) Nej
Stig Berntsson (SD) Ja
Catrin Andersson (S) Nej
Anu Majkvist (C) Nej
Håkan Cullberg (VP) Ja
Anders Friebe (S) Nej
Håkan Gullberg (M) Ja
Rebecca Esselgren (S) Nej
Robert Petersson (SD) Ja
Daniel Karlsson (V) Nej
Örjan Anger (M) Ja
Tomas Johansson (S) Nej
Katarina Sundvall (C) Nej
Lena Persson (L) Ja
Samka Lovic (S) Nej
Monica Larsson (SD) Ja
Lennart Isaksson (S) Nej
Helen Ungberg (S) Nej
Kajsa Nielsen Nord (S) Nej
Belinda Johansson (M) Ja
Ann-Louise Johansson (24:7) Nej
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Med anledning av förändringar i bolagsstrukturen inom Varbergs
energikoncern har ett behov uppstått att förtydliga och revidera
styrdokumenten för bolagen. Arbetet syftar till att synkronisera
bolagsordningar och ägardirektiv mellan moderbolaget Varberg Energi AB
och dess dotterbolag.
Ärendet behandlades i kommunstyrelsens arbetsutskott den 9 september
2025, § 314, varvid beslut fattades om återremiss. Syftet med återremissen
var att säkerställa att bolagets styrdokument anpassas till en bredare
Kommunfullmäktige 2026-06-16 22
inriktning för energiproduktion, där begreppet ”fossilfri produktion” ska
tillämpas, samt att tydliggöra att bolagets verksamhet ska bedrivas med
beaktande av både ekonomisk bärkraft och miljömässiga mål.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen 26 maj 2026, § 110.
Arbetsutskottet 26 maj 2026, § 230.
Beslutsförslag 22 maj 2026.
Arbetsutskottet 9 september 2025, § 314.
Remissvar Varberg Energi AB, daterat 21 maj 2026.
Bolagsordning för Varberg Energi AB.
Bolagsordning för Varberg Energimarknad AB.
Bolagsordning för Varberg Energi Elnät AB.
Bolagsordning för Varberg Energi Infra AB.
Ägardirektiv för Varberg Energi AB.
Ägardirektiv för Varberg Energimarknad AB.
Ägardirektiv för Varberg Energi Elnät AB.
Ägardirektiv för Varberg Energi Infra AB.
Bolagsordning för Varberg Energi AB – markerade ändringar.
Bolagsordning för Varberg Energimarknad AB – markerade ändringar.
Bolagsordning för Varberg Energi Elnät AB – markerade ändringar.
Bolagsordning för Varberg Energi Infra AB – markerade ändringar.
Ägardirektiv för Varberg Energi AB – markerade ändringar.
Ägardirektiv för Varberg Energimarknad AB – markerade ändringar.
Övervägande
Kommunstyrelsen har i det reviderade förslagen omhändertagit de krav
som ställdes vid återremissen den 9 september 2025. Genomgående har
begreppet ”fossilfri produktion” införts i relevanta styrdokument för att
möjliggöra en bredare inriktning för framtida energiproduktion.
I enlighet med återremissens inriktning har sambandet mellan
miljömässiga ambitioner och affärsmässighet förtydligats. Revideringen
innebär att miljöinsatser ska utformas så att de understödjer bolagets
ekonomiska hållbarhet, samt att projekt och investeringar ska vila på väl
avvägda analyser och ekonomisk bärkraft.
Genom att samtidigt synkronisera moderbolagets och dotterbolagens
styrdokument skapas en enhetlig och ändamålsenlig styrning för hela
Varberg Energikoncern.
Styrdokumenten och de ekonomiska målen har skickats på remiss till
Varberg Energi AB. Bolaget bedömer i sitt svar att de föreslagna nivåerna är
utmanande på en alltmer konkurrensutsatt marknad. Bolaget lyfter fram att
budgeten för 2026 uppgår till 74 miljoner kronor och förordar därför att
målen i stället införs från och med nästa budgetår 2027 samt att
Kommunfullmäktige 2026-06-16 23
resultatmålet justeras till 60–65 miljoner kronor. Bolaget påpekar även att
de nya målnivåerna kommer att kräva en genomgång av verksamhetens
olika affärsområden.
Ekonomikontoret har tagit del av synpunkterna men gör bedömningen att
de föreslagna nivåerna på 75 miljoner kronor i resultat och 6 % räntabilitet
på totalt kapital är väl avvägda och ligger i nivå med bolagets långsiktiga
planering. Att bolagets prognos vid tertial 1 uppgår till 76 miljoner kronor
visar att målnivån är realistisk och nåbar. Eftersom målen är formulerade
som långsiktiga genomsnitt och strävansmål finns det dessutom ett inbyggt
utrymme för de årliga variationer som bolaget lyfter fram.
Ekonomikontoret ser även positivt på att bolaget lyfter fram behovet av en
genomgång av de olika affärerna. Det finns från ägarens sida en tydlig
förväntan om att bolaget löpande ser över sina affärsområden för att
optimera resurserna. De föreslagna ekonomiska målen bedöms därför
utgöra en ändamålsenlig styrning.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Varberg Energi
Kommunfullmäktige 2026-06-16 24
Reservation från Socialdemokraterna
Vi reserverar oss mot beslutet från Varbergsalliansen att höja resultatmålet
för Varberg Energi AB till 75 mnkr och föreslog att det ska sänkas till 65
mnkr i Ägardirektivet för Varberg Energi AB.
Dagens mål om 50 mnkr höjdes för några år sedan. Att i nuläget höja det till
75 mnkr anser vi är fel signaler till bolaget då hela marknaden är hårt
pressad av hög konkurrens med stor volatilitet i branschen. Risk finns att
bolaget agerar kortsiktigt för att uppfylla ägardirektivet, samt frammanar
oönskade beslut, som att höja fasta elavgifter för att nå målen.
Bolaget påpekar även att de nya målnivåerna kommer att kräva en
genomgång av verksamhetens olika affärsområden, vilket givetvis är bra,
men kan leda till att långsiktigt goda affärer bedöms som kortsiktigt icke-
lönsamma.
För Socialdemokraterna i Kommunfullmäktige
Jeanette Qvist, gruppledare
Kommunfullmäktige 2026-06-16 25
§ 113 Antagande av översiktsplan för Varbergs
beslutstyp: återremissdiarienr: varberg:KS:2021:72
§ 113 Dnr KS 2021/0072
Antagande av översiktsplan för Varbergs
kommun
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. återremittera ärendet i enlighet med Socialdemokraternas motivering
att omarbeta förslaget till översiktsplan:
• Under rubrik Energi och teknisk försörjning göra följande tillägg
till ställningstagande:
• Att utredningsområdena Ärsjö, Kushult och Kärret, enligt solenergi-
och vindkraftsutredningen, återinförs i markanvändningskartan för
att eventuellt kunna utredas vidare om lämplighet.
• Ny punkt: Möjlighet finns att pröva andra områden där sol- och
vindenergi kan kombineras, samt även med livsmedelsproduktion.
• Ny punkt: Lokalisera vindkraftsanläggningar till de områden som i
markanvändningskartan är utpekade för teknisk anläggning, om
inte särskilda skäl finns för prövning i andra områden. Det kan
exempelvis röra sig om områden i anslutning till större vägar eller
större verksamhetsområden där det finns befintlig
omgivningspåverkan i form av buller eller andra störningar.
• Under rubrik: Bebyggelse och offentlig service:
• Ändra nedan text genom att åter hänvisa till Boverkets
rekommendationer för friyta; Planera för att förskolor och
grundskolor har den friyta som behövs för att ge barn och ungdomar
plats för lek och samvaro, enligt boverkets rekommendation för
friyta vid byggnation av nya förskolor/skolor.
• Ändra text under ställningstagande Beakta hälsoperspektivet i
planeringen, till Beakta barn- och hälsoperspektivet i planeringen,
särskilt i detaljplaner som är av stort allmänintresse och när
offentliga miljöer berörs.
• Lägga till i sista stycket efter första meningen, ny mening:
Utbyggnaden av särskilda boenden är speciellt viktig med tanke på
den kraftigt ökande äldre befolkningen. Likaså är utbyggnaden av
boenden med särskild service av stor betydelse för invånare med
funktionsvariationer och andra särskilda behov.
• Under rubrik: Bedriva en god och aktiv markpolitik för
bostäder och kommunal service, lägga till ny punkt:
• För att främja boende under livets alla olika skeden, samt
inkludering och integration, så ska bostadsutvecklingen i
Kommunfullmäktige 2026-06-16 26
kommunens olika delar främja en mix av bostadstyper med
blandade upplåtelseformer och olika prisnivåer.
• Tillägg i punkten under ställningstaganden: Använd och bredda
kommunens markinnehav för att säkerställa en långsiktig hållbar
samhällsutveckling med varierat bostadsutbud, möjlighet till
samhällsservice, såsom särskilda boenden och boenden med
särskild service och behov av offentlig plats.
• Under rubrik: Samordna utbyggnad av bostäder och kommunal
service:
• Samordna planering och byggande av bostäder med planering och
utbyggnad av kollektivtrafik, gång- och cykelvägnät,
väginfrastruktur, samhällsservice, teknisk försörjning och offentliga
platser som till exempel grönytor, parker och torg.
• Under rubrik Resor och transporter:
• Lägg till en punkt; Tillgängligheten till viktiga målpunkter i
tätorterna ska ske enligt prioriteringen gång, cykel, kollektivtrafik
och bil.
• Lägg till punkt; Prioritera gång och cykel, samt kollektivtrafik, i
utveckling av nya bostadsområden.
• Lägg till en punkt; Särskilt prioritera barn och ungas behov vid
planering av trafikinfrastruktur för att främja barns självständighet
och trafiksäkerhet.
• Lägg till punkt; Samverka och planera för en fortsatt utbyggnad av
sammanhängande cykelvägnät i kommunen.
• Lägg till punkt; Verka för att samla fordonsparkering i yteffektiva
gemensamma anläggningar.
• Lägg till punkt; Skapa attraktiva och funktionella cykelparkeringar
vid viktiga målpunkter.
• Under rubrik: Planera för ett resurseffektivt och fossilfritt
energisystem:
• Lägg till punkt; Beakta möjligheten till anslutning av fjärrkyla vid
ny- eller ombyggnation av offentlig service, verksamheter eller
större bostadsområden, som ligger i närheten av befintlig eller
framtida planerad fjärrkyleinfrastruktur.
2. återremittera ärendet i enlighet med Centerpartiets motivering att
omarbeta förslaget till översiktsplan:
• Se över områdena kring Bua, Stråvalla, Derome/Åsby och Tångaberg för
att kunna peka ut mer mark för ändrad användning.
• Identifiera och lägga till fler lämpliga LIS-områden.
• Se över och ändra formuleringar för kyrkbyarna Stamnared, Nösslinge,
Gunnarsjö, Karl Gustav, Grimmared, Sällstorp, Grimetons kyrkby,
Valinge, Dagsås och Torpa. Detta med syftet att kunna utveckla mer
bostads- och verksamhets- och samhällsservicemark samt för att ge stöd
för kommunala markinköp.
Kommunfullmäktige 2026-06-16 27
• Ytterligare stärka formuleringar för att kunna skapa ny mindre
sammanhängande bebyggelse på landsbygden.
• Ytterligare stärka formuleringar som ger stöd och möjligheter till
enstaka bebyggelse på landsbygden.
• Ytterligare stärka formuleringar som ger stöd och möjligheter för
kommunala markinköp och en aktiv markpolitik.
• Ytterligare stärka formuleringar som ger stöd för utbyggnad,
målpunkter och trafiknoder för att underlätta och utöka gång-, cykel-
och kollektivtrafik på landsbygden.
• Peka ut ett område, vid motorvägen, väster om Tvååker för ett nytt
resecentrum liknande det som skapas i Värö.
• Peka ut platser lämpliga för elnätsanslutning av kablar från havsbaserad
vindkraft.
• Lokalisera platser där sol- och vindenergi kan samlokaliseras. Med
fördel också med möjlighet till livsmedelsproduktion. Redan
ianspråktagna ytor med befintlig störande omgivningspåverkan bör
prioriteras.
Ajournering 21.37-21.51.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
David Sandrén (M), Tobias Carlsson (L), Andreas Havasi (SD), Anki
Herdell (KD), Morgan Börjesson (KD), Mikael Bonde (VP), Filip Zackrisson
(L) och Håkan Cullberg (VP) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag.
Christian Persson (C) föreslår återremiss av ärendet med motiveringen att
omarbeta förslaget till översiktsplan enligt Centerpartiets förslag:
• Se över områdena kring Bua, Stråvalla, Derome/Åsby och Tångaberg för
att kunna peka ut mer mark för ändrad användning.
• Identifiera och lägga till fler lämpliga LIS-områden.
• Se över och ändra formuleringar för kyrkbyarna Stamnared, Nösslinge,
Gunnarsjö, Karl Gustav, Grimmared, Sällstorp, Grimetons kyrkby,
Valinge, Dagsås och Torpa. Detta med syftet att kunna utveckla mer
bostads- och verksamhets- och samhällsservicemark samt för att ge stöd
för kommunala markinköp.
• Ytterligare stärka formuleringar för att kunna skapa ny mindre
sammanhängande bebyggelse på landsbygden.
• Ytterligare stärka formuleringar som ger stöd och möjligheter till
enstaka bebyggelse på landsbygden.
• Ytterligare stärka formuleringar som ger stöd och möjligheter för
kommunala markinköp och en aktiv markpolitik.
• Ytterligare stärka formuleringar som ger stöd för utbyggnad,
målpunkter och trafiknoder för att underlätta och utöka gång-, cykel-
och kollektivtrafik på landsbygden.
Kommunfullmäktige 2026-06-16 28
• Peka ut ett område, vid motorvägen, väster om Tvååker för ett nytt
resecentrum liknande det som skapas i Värö.
• Peka ut platser lämpliga för elnätsanslutning av kablar från havsbaserad
vindkraft.
• Lokalisera platser där sol- och vindenergi kan samlokaliseras. Med
fördel också med möjlighet till livsmedelsproduktion. Redan
ianspråktagna ytor med befintlig störande omgivningspåverkan bör
prioriteras.
Jeanette Qvist (S) föreslår återremiss av ärendet med motiveringen att
omarbeta förslaget till översiktsplan enligt Socialdemokraternas förslag:
• Under rubrik Energi och teknisk försörjning göra följande tillägg
till ställningstagande:
• Att utredningsområdena Ärsjö, Kushult och Kärret, enligt solenergi-
och vindkraftsutredningen, återinförs i markanvändningskartan för
att eventuellt kunna utredas vidare om lämplighet.
• Ny punkt: Möjlighet finns att pröva andra områden där sol- och
vindenergi kan kombineras, samt även med livsmedelsproduktion.
• Ny punkt: Lokalisera vindkraftsanläggningar till de områden som i
markanvändningskartan är utpekade för teknisk anläggning, om
inte särskilda skäl finns för prövning i andra områden. Det kan
exempelvis röra sig om områden i anslutning till större vägar eller
större verksamhetsområden där det finns befintlig
omgivningspåverkan i form av buller eller andra störningar.
• Under rubrik: Bebyggelse och offentlig service:
• Ändra nedan text genom att åter hänvisa till Boverkets
rekommendationer för friyta; Planera för att förskolor och
grundskolor har den friyta som behövs för att ge barn och ungdomar
plats för lek och samvaro, enligt boverkets rekommendation för
friyta vid byggnation av nya förskolor/skolor.
• Ändra text under ställningstagande Beakta hälsoperspektivet i
planeringen, till Beakta barn- och hälsoperspektivet i planeringen,
särskilt i detaljplaner som är av stort allmänintresse och när
offentliga miljöer berörs.
• Lägga till i sista stycket efter första meningen, ny mening:
Utbyggnaden av särskilda boenden är speciellt viktig med tanke på
den kraftigt ökande äldre befolkningen. Likaså är utbyggnaden av
boenden med särskild service av stor betydelse för invånare med
funktionsvariationer och andra särskilda behov.
• Under rubrik: Bedriva en god och aktiv markpolitik för
bostäder och kommunal service, lägga till ny punkt:
• För att främja boende under livets alla olika skeden, samt
inkludering och integration, så ska bostadsutvecklingen i
kommunens olika delar främja en mix av bostadstyper med
blandade upplåtelseformer och olika prisnivåer.
Kommunfullmäktige 2026-06-16 29
• Tillägg i punkten under ställningstaganden: Använd och bredda
kommunens markinnehav för att säkerställa en långsiktig hållbar
samhällsutveckling med varierat bostadsutbud, möjlighet till
samhällsservice, såsom särskilda boenden och boenden med
särskild service och behov av offentlig plats.
• Under rubrik: Samordna utbyggnad av bostäder och kommunal
service:
• Samordna planering och byggande av bostäder med planering och
utbyggnad av kollektivtrafik, gång- och cykelvägnät,
väginfrastruktur, samhällsservice, teknisk försörjning och offentliga
platser som till exempel grönytor, parker och torg.
• Under rubrik Resor och transporter:
• Lägg till en punkt; Tillgängligheten till viktiga målpunkter i
tätorterna ska ske enligt prioriteringen gång, cykel, kollektivtrafik
och bil.
• Lägg till punkt; Prioritera gång och cykel, samt kollektivtrafik, i
utveckling av nya bostadsområden.
• Lägg till en punkt; Särskilt prioritera barn och ungas behov vid
planering av trafikinfrastruktur för att främja barns självständighet
och trafiksäkerhet.
• Lägg till punkt; Samverka och planera för en fortsatt utbyggnad av
sammanhängande cykelvägnät i kommunen.
• Lägg till punkt; Verka för att samla fordonsparkering i yteffektiva
gemensamma anläggningar.
• Lägg till punkt; Skapa attraktiva och funktionella cykelparkeringar
vid viktiga målpunkter.
• Under rubrik: Planera för ett resurseffektivt och fossilfritt
energisystem:
• Lägg till punkt; Beakta möjligheten till anslutning av fjärrkyla vid
ny- eller ombyggnation av offentlig service, verksamheter eller
större bostadsområden, som ligger i närheten av befintlig eller
framtida planerad fjärrkyleinfrastruktur.
Bengt Johansson (24:7), Agnes Hultén (V), Kent Norberg (S), Katarina
Eiderbrant (S) och Rebecca Esselgren (S) föreslår bifall till Jeanette Qvists
(S) förslag.
Harald Lagerstedt (C) och Lena Wennerström (C) föreslår bifall till
Christian Persson (S) förslag.
Beslutsordning
Ordförande frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras med
Socialdemokraternas motivering och konstaterar att kommunfullmäktige
beslutar att ärendet ska avgöras idag.
Omröstning begärs.
Kommunfullmäktige 2026-06-16 30
Kommunfullmäktige godkänner följande ordning:
Ja-röst för att avgöra ärendet idag.
Nej-röst för att återremittera ärendet med Socialdemokraternas motivering.
Kommunfullmäktige beslutar återremittera ärendet i enlighet med
Socialdemokraternas motivering med 31 ja-röster och 30 nej-röster
(minoritetsåterremiss enligt 5 kap 50 § kommunallagen).
Ledamot Röst
Karl-Gunnar Svensson (KD) Ja
Sven Andersson (M) Ja
David Sandrén (M) Ja
Andreas Havasi (SD) Ja
Tobias Carlsson (L) Ja
Morgan Börjesson (KD) Ja
Jeanette Qvist (S) Nej
Lena Wennerström (C) Nej
Agnes Hultén (V) Nej
Bengt Johansson (24:7) Nej
Mikael Bonde (VP) Ja
Kent Norberg (S) Nej
Hanna Netterberg (M) Ja
Katarina Eiderbrant (S) Nej
Monita Eriksson (SD) Ja
Yvette Diaz (M) Ja
Jenny Bolgert (S) Nej
Tea Barkman (M) Ja
Christian Persson (C) Nej
Peter Stoltz (S) Nej
Olle Hällnäs (SD) Ja
Åse Craft Aronsson (M) Ja
Elisabeth Mellgren (S) Nej
Anton Él Raai (S) Nej
Helen Alexborn (SD) Ja
Marianne Nord Lyngdorf (L) Ja
Eva Pehrsson-Karlsson (C) Nej
Anki Herdell (KD) Ja
Adam Havasi (M) Ja
Clarence Jarlow (SD) Ja
Ingela Svensson (V) Nej
Ulrika Eriksson (M) Ja
Linn Silverby (S) Nej
Håkan Johannesson (S) Nej
Harald Lagerstedt (C) Nej
Peter Sjöholm (M) Ja
Hanna Götz (SD) Ja
Kommunfullmäktige 2026-06-16 31
Ing-Marie Berggren (S) Nej
Filip Zackrisson (L) Ja
Micael Åkesson (M) Ja
Lennart Johansson (S) Nej
Stig Berntsson (SD) Ja
Catrin Andersson (S) Nej
Anu Majkvist (C) Nej
Håkan Cullberg (VP) Ja
Anders Friebe (S) Nej
Håkan Gullberg (M) Ja
Rebecca Esselgren (S) Nej
Robert Petersson (SD) Ja
Daniel Karlsson (V) Nej
Örjan Anger (M) Ja
Tomas Johansson (S) Nej
Katarina Sundvall (C) Nej
Lena Persson (L) Ja
Samka Lovic (S) Nej
Monica Larsson (SD) Ja
Lennart Isaksson (S) Nej
Helen Ungberg (S) Nej
Kajsa Nielsen Nord (S) Nej
Belinda Johansson (M) Ja
Ann-Louise Johansson (24:7) Nej
Ordförande frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras med
Centerpartiets motivering och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar
att ärendet ska avgöras idag.
Omröstning begärs.
Kommunfullmäktige godkänner följande ordning:
Ja-röst för att avgöra ärendet idag.
Nej-röst för att återremittera ärendet med Centerpartiets motivering.
Kommunfullmäktige beslutar återremittera ärendet i enlighet med
Centerpartiets motivering med 31 ja-röster och 30 nej-röster
(minoritetsåterremiss enligt 5 kap 50 § kommunallagen).
Ledamot Röst
Karl-Gunnar Svensson (KD) Ja
Sven Andersson (M) Ja
David Sandrén (M) Ja
Andreas Havasi (SD) Ja
Tobias Carlsson (L) Ja
Morgan Börjesson (KD) Ja
Kommunfullmäktige 2026-06-16 32
Jeanette Qvist (S) Nej
Lena Wennerström (C) Nej
Agnes Hultén (V) Nej
Bengt Johansson (24:7) Nej
Mikael Bonde (VP) Ja
Kent Norberg (S) Nej
Hanna Netterberg (M) Ja
Katarina Eiderbrant (S) Nej
Monita Eriksson (SD) Ja
Yvette Diaz (M) Ja
Jenny Bolgert (S) Nej
Tea Barkman (M) Ja
Christian Persson (C) Nej
Peter Stoltz (S) Nej
Olle Hällnäs (SD) Ja
Åse Craft Aronsson (M) Ja
Elisabeth Mellgren (S) Nej
Anton Él Raai (S) Nej
Helen Alexborn (SD) Ja
Marianne Nord Lyngdorf (L) Ja
Eva Pehrsson-Karlsson (C) Nej
Anki Herdell (KD) Ja
Adam Havasi (M) Ja
Clarence Jarlow (SD) Ja
Ingela Svensson (V) Nej
Ulrika Eriksson (M) Ja
Linn Silverby (S) Nej
Håkan Johannesson (S) Nej
Harald Lagerstedt (C) Nej
Peter Sjöholm (M) Ja
Hanna Götz (SD) Ja
Ing-Marie Berggren (S) Nej
Filip Zackrisson (L) Ja
Micael Åkesson (M) Ja
Lennart Johansson (S) Nej
Stig Berntsson (SD) Ja
Catrin Andersson (S) Nej
Anu Majkvist (C) Nej
Håkan Cullberg (VP) Ja
Anders Friebe (S) Nej
Håkan Gullberg (M) Ja
Rebecca Esselgren (S) Nej
Robert Petersson (SD) Ja
Daniel Karlsson (V) Nej
Örjan Anger (M) Ja
Kommunfullmäktige 2026-06-16 33
Tomas Johansson (S) Nej
Katarina Sundvall (C) Nej
Lena Persson (L) Ja
Samka Lovic (S) Nej
Monica Larsson (SD) Ja
Lennart Isaksson (S) Nej
Helen Ungberg (S) Nej
Kajsa Nielsen Nord (S) Nej
Belinda Johansson (M) Ja
Ann-Louise Johansson (24:7) Nej
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen beslutade 30 mars 2021, § 41, att ge kommunstyrelsens
förvaltning i uppdrag att ta fram en ny översiktsplan för Varbergs kommun.
Kommunfullmäktige beslutade 20 september 2022, § 135, att anta
Planeringsinriktningar för ny översiktsplan. Flera tidiga dialogmöten med
medborgare och näringsliv hölls i början av 2023. Kommunstyrelsens
arbetsutskott är styrgrupp för uppdraget om ny översiktsplan och det har
varit kontinuerlig information och avstämning i styrgruppen under arbetets
gång.
Planförslaget var ute på samråd under perioden 1 december 2024 till 31
mars 2025. Ett reviderat planförslag gjordes tillgängligt för granskning
under perioden 2 januari 2026 till 2 mars 2026. Under såväl
samrådsperioden som granskningen inkom synpunkter från statliga
myndigheter, kommunala nämnder och bolag samt från olika typer av
organisationer och föreningar, exploatörer, fastighetsägare och
privatpersoner.
Samtliga inkomna synpunkter under granskningen har sammanställts och
bemötts i ett granskningsutlåtande, som redovisas tillsammans med
översiktsplanen. Länsstyrelsens granskningsyttrande redovisas också
tillsammans med planen, i enlighet med 3 kap. 20 § plan- och bygglagen
(PBL). I de delar där länsstyrelsen inte har godtagit planen har anmärkning
gjorts i planen, i enlighet med 3 kap. 5 § sista st. PBL.
Planförslaget har miljöbedömts enligt 6 kap. 3–19 §§ miljöbalken, och en
miljökonsekvensbeskrivning har tagits fram.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen 26 maj 2026, § 106.
Arbetsutskottet 12 maj 2026, § 192.
Beslutsförslag 29 april 2026.
Förslag till översiktsplan för Varbergs kommun. Del 1 – Allmän vägledning
(antagandehandling, april 2026).
Kommunfullmäktige 2026-06-16 34
Förslag till översiktsplan för Varbergs kommun. Del 2 – Geografisk
vägledning (antagandehandling, april 2026).
Utvecklingsinriktning, karta (antagandehandling, april 2026).
Markanvändningskarta (inklusive 9 kartor för fördjupningsområden),
(antagandehandling, april 2026).
LIS-Områden i Karl-Gustav (antagandehandling, april 2026).
Fördjupning för Stadsområdet, reviderad (antagandehandling, april 2026;
2010).
Fördjupning för Stadsområdet, Mark- och vattenanvändningskarta,
reviderad (antagandehandling, april 2026; 2010).
Fördjupning för Stadsområdet, Riktlinjekarta, reviderad
(antagandehandling, april 2026).
Miljökonsekvensbeskrivning (antagandehandling, 31 oktober 2025).
Granskningsutlåtande (antagandehandling, april 2026).
Länsstyrelsens granskningsyttrande (2 mars 2026).
Samrådsredogörelse (december 2025).
Sändlista (april 2026).
Övervägande
Översiktsplanen visar kommunens ställningstagande för hur mark- och
vattenområden kan användas långsiktigt och hur den byggda miljön kan
utvecklas och bevaras. Översiktsplanens uppgift är också att ge en samlad
information om hur kommunfullmäktige anser att bestämmelserna om
allmänna intressen ska tillgodoses i kommunen.
Översiktsplanen ligger till grund för kommunens och andra myndigheters
beslut. Den är vägledande men inte bindande för myndigheter och enskilda.
Det innebär att slutliga avvägningar mellan enskilda och allmänna
intressen sker först i detaljplaneprocessen.
De av kommunfullmäktige antagna planeringsinriktningarna har legat till
grund för planförslaget. Planen möjliggör för en långsiktig utveckling av
kommunen med planeringshorisont till 2050 och för ett växande Varberg.
I samband med antagandet av översiktsplanen ersätts den fördjupade
översiktsplanen för norra kusten. En ny fördjupning tas fram för
Väröbacka. Översiktsplanen ersätter övriga geografiska områden som den
fördjupade översiktsplanen för norra kusten tidigare omfattat. Den
fördjupade översiktsplanen för norra kusten har förklarats inaktuell enligt
antagen planeringsstrategi för Varbergs kommuns översiktsplanering
(2024).
Förslaget till ny översiktsplan innehåller vägledning för Tofta och Lindberg.
Förslaget är att de delar av den fördjupade översiktsplanen för
stadsområdet, daterad 15 juni 2010, som behandlar Tofta och Lindberg
Kommunfullmäktige 2026-06-16 35
med omnejd utgår och ersätts med den vägledning som nu i stället ges i
översiktsplanen.
Ändringar mellan granskning och antagande
Grunddragen i planförslaget är i stort desamma i antagandehandlingarna
som under granskning. Vissa delar har ändrats utifrån inkomna synpunkter
under granskningen. Ändringar har även gjorts enligt beslut i
kommunstyrelsens arbetsutskott 17 mars 2026, § 119. Nedan presenteras en
sammanfattning av några av de ändringarna som gjorts.
Fördjupningsområdena har setts över. Vissa utbyggnadsområden har tagits
bort. Detta gäller bland annat för området norr om Balgövägen i Tångaberg
(tidigare B2-U3) samt Område nära idrottsområdet (tidigare B2-U5) och
området i Stråvalla/Löftaskog, söder om Löftaån (tidigare B1-U1). Därtill
har mindre justeringar gjorts av områdesytor i markanvändningskartan och
vissa kompletterande hänsynstexter har lagts till. En del mindre
revideringar av texter och strukturbildsillustrationer har gjorts i bland
annat Stråvalla/Löftaskog, Tångaberg, Himle, Hunnestad och Sunnvära.
I Del 1 - Allmän vägledning har planstrukturen anpassats, i synnerhet i
inledningen, för att tydligare beskriva samrådsprocessen och den tidiga
dialogen. Relationen mellan de fördjupade översiktsplanerna och den
kommunövergripande översiktsplanen har förtydligats. Avsnittet om
fördjupning av översiktsplan Norra Kusten har utgått.
Ett textstycke om säkerhet och beredskap har tillkommit, med fokus på
beredskapszoner, utrymningsfrågor och hänsyn till kärnteknisk anläggning.
För några av riksintressena har objektsbeskrivningarna förtydligats med
mindre textjusteringar, bland annat avseende hamnverksamhet, energi,
transmissionsnät, civilt försvar, friluftsliv och naturvård. Redovisningen av
riksintresset för civilt försvar och transmissionsnät har uppdaterats och
kompletterats med risk- och säkerhetsaspekter. För riksintresse
Anläggningar för energiproduktion, Värmekraft, har den utpekade ytan
korrigerats för att bättre representera riksintresset. Riksintresse
kommunikation har korrigerats med korrekt ansvarig myndighet samt
lagrum.
Därutöver har ett antal redaktionella ändringar gjorts, såsom språkliga
förtydliganden, borttagande av dubbleringar och rättelser av felaktiga
hänvisningar.
Sammantaget är de genomförda ändringarna efter granskningsskedet av en
mycket begränsad omfattning i förhållande till planen i sin helhet. Endast i
sammanhanget mindre justeringar av planen har gjorts efter granskningen.
Avseende de utbyggnadsområden som utgår sedan granskningen (B2-U3,
B2-U5 och B1-U1 i Tångaberg och Stråvalla) motsvarar antagandeversionen
i dessa delar samrådsversionen.
Kommunfullmäktige 2026-06-16 36
Kommunen bedömer sammantaget att de ändringar som gjorts av planen
efter granskningen inte är att betrakta som väsentliga i den mening som
avses enligt 2 kap. 18 § PBL. Ändringarna föranleder därmed inte något
behov av att låta förslaget granskas på nytt.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Byggnadsnämnden
Förskole- och grundskolenämnden
Hamn- och gatunämnden
Kultur- och fritidsnämnden
Miljö- och hälsoskyddsnämnden
Servicenämnden
Socialnämnden
Utbildnings- och
arbetsmarknadsnämnden
Varbergs Bostads AB
Varberg Energi AB
Varbergs Fastighets AB
Vatten & Miljö i Väst AB
Räddningstjänsten Väst
Länsstyrelsen i Halland
Kommunfullmäktige 2026-06-16 37
§ 114 Bildande av Nedregårdens naturreservat
diarienr: varberg:KS:2025:713
§ 114 Dnr KS 2025/0713
Bildande av Nedregårdens naturreservat
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. bilda Nedregårdens naturreservat i enlighet med förslag till
reservatsbeslut daterat den 29 april 2026, med stöd av 7 kap. 4 §
miljöbalken (1998:808).
2. fastställa skötselplan för Nedregårdens naturreservat daterad den 29
april 2026 enligt 3 § förordningen om områdesskydd enligt miljöbalken
m.m. (1998:1252).
3. kungöra beslutet i enlighet med 27 § förordningen om områdesskydd
enligt miljöbalken m.m. (1998:1252).
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Jeanette Qvist (S), Filip Zackrisson (L), Bengt Johansson (24:7), David
Sandrén (M), Anki Herdell (KD, Eva Pehrsson-Karlsson (C), Mikael Bonde
(VP), Andreas Havasi (SD), Agnes Hultén (V), Håkan Cullberg (VP), Tobias
Carlsson (L) och Harald Lagerstedt (C) föreslår bifall till kommunstyrelsens
förslag.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade 15 november 2022, § 194, i budget för 2023,
att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda förutsättningarna för att
inrätta ett kommunalt naturreservat i Nedregården.
Uppdraget återrapporterades och godkändes av kommunstyrelsen 28
november 2023, § 232. I samband med återrapporteringen beslutade
kommunstyrelsens arbetsutskott 21 november 2023, § 408, att ge
kommunstyrelsens förvaltning i följduppdrag att fördjupa utredningen med
avseende på områdets avgränsning, organisationsstruktur inom kommunen
och kostnader för reservatsbildning och tillsyn.
Vid återrapportering och godkännande av följduppdraget beslutade
kommunstyrelsens arbetsutskott 1 april 2025, § 125, att ge
kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att ta fram förslag till
reservatsbeslut och skötselplan.
Efter beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott 9 december 2025, § 446,
skickades förslaget ut på samråd. Samrådsperioden pågick till 15 mars
2026. Därefter har inkomna synpunkter sammanställts och bedömts.
Information om synpunkter och ändringar har presenterats för
Kommunfullmäktige 2026-06-16 38
kommunstyrelsens arbetsutskott vid två tillfällen, 14 april 2026 och 21 april
2026.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen 26 maj 2026, § 115.
Arbetsutskottet 12 maj 2026, § 193.
Beslutsförslag 29 april 2026.
Förslag till beslut om bildande av Nedregårdens naturreservat i Varbergs
kommun, daterat 29 april 2026.
Bilaga 1. Skötselplan för Nedregårdens naturreservat i Varbergs kommun,
daterad 29 april 2026.
Bilaga 2. Förteckning över arter som påträffats i Nedregårdens
naturreservat, daterad 29 april 2026.
Bilaga 3. Landskapshistorisk utredning inom blivande naturreservatet
Nedregården Varbergs kommun, Hallands län, daterad 28 november 2025.
Bilaga 4. Samrådsredogörelse – Bildande av Nedregårdens naturreservat,
daterad 29 april 2026.
Fastighetsförteckning Nedregårdens naturreservat, daterad 29 april 2026.
Övervägande
Förslag till beslut om bildande av Nedregårdens naturreservat innebär att
ett värdefullt natur-, kultur- och friluftsområde bevaras för framtida
generationer och att förvaltningen av området tydliggörs med syfte att
bibehålla och utveckla områdets värden.
Beslutet innehåller föreskrifter som beskriver vad markägaren, den med
särskild rätt till området och allmänheten får och inte får göra inom
området, samt vad som är tillståndspliktigt. Föreskrifterna syftar till att
minska risken för negativ påverkan på områdets värden och säkerställer att
åtgärder kan genomföras inom området i enlighet med skötselplanen.
Föreskrifterna bedöms vara rimliga för att uppnå reservatets syfte och
medför endast begränsade inskränkningar i allmänhetens rätt att färdas
och vistas i området.
Skötselplanen riktar sig främst till reservatets förvaltare och är utformad så
att syftet med reservatet ska kunna uppnås. Reservatet är indelat i
skötselområden, och i varje skötselområde beskrivs hur området ser ut
idag, vilka kvaliteter som ska bevaras eller utvecklas, och vilka åtgärder som
kan behövas. Skötselplanen har en hög ambitionsnivå, men eftersom
förvaltarens resurser styrs av politiska beslut är det inte givet att alla
åtgärder kan genomföras. Därför innehåller skötselplanen även en
prioritering av åtgärderna.
De synpunkter som framförts under samrådet har föranlett vissa
revideringar av beslut och skötselplan.
Naturreservatets syfte har förtydligats något för att betona betesmarkernas
bevarandevärde.
Kommunfullmäktige 2026-06-16 39
I samrådsversionen ingick två mindre detaljplanelagda områden med
beteckningen allmän platsgata. Det norra (större) området har tagits bort
från naturreservatet, gränsen har därmed justerats i denna del. Det mindre
området kvarstår inom naturreservatet då det är av begränsad omfattning
och inte bedöms motverka detaljplanens syfte. Motiveringen har utvecklats
i beslutshandlingen. Därutöver har två nätstationer tagits bort från
reservatet.
Undantagen från A-föreskrifterna har utökats för att möjliggöra akuta
åtgärder av markledningar utan föregående godkännande från kommunen,
liksom för underhåll av avloppsanläggning och vägkantsskötsel. Vidare har
ett förbud mot gräsklippning och annan vegetationsskötsel införts i A-
föreskrifterna, med ett tillhörande undantag som medger gräsklippning
inom 1,5 meter utanför tomtgräns. Därutöver har ett undantag införts som
tillåter utfodring vintertid i vissa utpekade betesmarker.
Vandringsledens dragning har justerats för att öka avståndet till befintlig
bebyggelse och utpekandet av entrépunkter har utgått ur skötselplanens
friluftslivskarta. Områdets betydelse för ridning har betonats i underlaget.
Utöver detta har vissa ändringar av redaktionell karaktär gjorts.
Bildande av Nedregårdens naturreservat innebär nya ansvarsområden för
kommunstyrelsen och miljö- och hälsoskyddsnämnden. Det finns därmed
behov av ökade resurser för dessa nämnder. Hamn- och gatunämnden får i
uppdrag att sköta reservatet på samma sätt som nämnden förvaltar allmän
plats utifrån medel avsatta i kommunstyrelsens budget.
Under 2026 finns medel avsatta i kommunstyrelsens budget för inrättande
och drift av naturreservatet. Under 2027 planeras driftmedel på cirka
300 000 kronor och investeringsmedel på cirka 350 000 kronor ur
kommunstyrelsens budget för mindre verksamhetsmedel att användas för
gränsmarkering, anläggande av brukningsväg och informationsskyltar.
Den fortsatta förvaltningen av området (drift, investeringar,
reinvesteringar, genomförande, planering med mera) görs i enlighet med
reservatets syfte och skötselmål. Kommunstyrelsens årliga budget avgör i
vilken takt skötselmålen och syftet uppnås.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Byggnadsnämnden
Hamn- och gatunämnden
Kultur- och fritidsnämnden
Miljö- och hälsoskyddsnämnden
Varberg Energi AB
Vatten & Miljö i Väst AB
Räddningstjänsten Väst
Länsstyrelsen i Hallands län
Naturvårdsverket
Havs- och vattenmyndigheten
Riksantikvarieämbetet
Transportstyrelsen
Jordbruksverket
Boverket
Lantmäteriet
Kommunfullmäktige 2026-06-16 40
Skogsstyrelsen
Sveriges geologiska undersökning
LRF Halland
Mellersta Götalands Jordägareförening
Jägareförbundet Halland
Hallands botaniska förening
Varbergs ornitologiska förening
Varbergs naturskyddsförening
Hallands naturskyddsförening
Växtkraft
Skultagårdens ryttarförening
Träslövs hembygdsförening
Hembygdsföreningen Gamla Varberg
Varbergsortens elkraft
Skanova (Telia Company) AB
Kommunfullmäktige 2026-06-16 41
§ 115 Revidering av riktlinjer för
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2015:269
§ 115 Dnr KS 2015/0269
Revidering av riktlinjer för
markanvisningsförfarande, markanvisnings-
och exploateringsavtal samt försäljning av
kommunal mark
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. anta riktlinjer för markanvisningsförfarande, markanvisnings- och
exploateringsavtal samt försäljning av kommunal mark med bilaga,
enligt förslag daterat 6 maj 2026,
2. att riktlinjer för markanvisningsförfarande, markanvisnings- och
exploateringsavtal samt försäljning av kommunal mark med bilaga
som antogs av kommunfullmäktige 10 juni 2025, § 120, därmed upphör
att gälla.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Varbergs kommuns riktlinjer för markanvisningsförfarande,
markanvisnings- och exploateringsavtal samt försäljning av kommunal
mark följer krav i gällande lagstiftning om att kommuner som avser att
teckna exploateringsavtal eller genomföra markanvisningar ska ha antagna
riktlinjer för detta.
Syftet med riktlinjerna är att skapa en förutsägbarhet för exploatörer som
verkar eller är intresserade av att verka inom Varbergs kommun.
Riktlinjerna anger även att kommunen ska ha en aktuell
markanvisningsplan som antas av kommunstyrelsen. En aktuell version
antogs av kommunstyrelsen 25 februari 2025, § 28.
Riktlinjerna ska vara aktuella och ses därför över löpande av
samhällsutvecklingskontoret. Revidering av riktlinjerna sker vid behov;
exempelvis när nya områden i kommunen är under utveckling, när beslut
om övergripande investeringar fattas eller när ny lagstiftning tillkommer.
Riktlinjerna antogs senast av kommunfullmäktige 10 juni 2025, § 120.
Förslaget innebär följande uppdateringar och justeringar:
Riktlinjerna har kompletterats med
• när direktanvisning föreslås kunna göras,
• hantering vid uteblivna tävlingsbidrag,
Kommunfullmäktige 2026-06-16 42
• att exploatör som tecknar markanvisningsavtal med
kommunen förbinder sig att erbjuda del av hyresrätterna
inom markanvisningsområdet till socialförvaltningen och
• vilken bruttoarea (BTA) kommunen tar betalt för.
I riktlinjernas bilaga har förtydliganden gjorts
• gällande kostnadsuttag för Fyrstrandsvägen i Trönningenäs,
• av former för exploateringsbidrag och medfinansiering inom och utom
program för Södra Trönninge,
• av former för exploateringsbidrag och medfinansiering inom och utom
program för Östra Träslövsläge och Gamla Köpstad och
• av former för exploateringsbidrag i Varbergs centrum.
Bilagan har också uppdaterats med information om att ersättning för
exploateringsbidrag kommer att tas ut för Varberg Nord, Lindberg,
Väröbacka samt Norra stadsområdet och Lassabacka.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen 26 maj 2026, § 116.
Arbetsutskottet 19 maj 2026, § 213.
Beslutsförslag 18 mars 2026.
Riktlinjer för markanvisningsförfarande, markanvisnings- och
exploateringsavtal samt försäljning av kommunal mark, förslag, 6 maj
2026.
Bilaga, Riktlinjer för markanvisningsförfarande, markanvisnings- och
exploateringsavtal samt försäljning av kommunal mark, förslag, 6 maj
2026.
Övervägande
Kommunstyrelsens förvaltning ser att tydliga riktlinjer är viktiga för att
möjliggöra finansiering av de allmänna anläggningar som är nödvändiga för
de exploateringar som sker etappvis inom större områden såväl i närtid
som med en lite längre tidshorisont. Genom att uppdatera riktlinjerna
förtydligas exploateringsersättningens omfattning i aktuella områden och
det ges en rättslig grund för kommunen att kräva exploateringsersättning.
Förvaltningen ser fortsatt att ytterligare områden kommer att läggas till
riktlinjerna genom det löpande arbete med utveckling och planering som
pågår. Som underlag för dessa kommer planprogram och förstudier att
utarbetas inom ramen för den kommunala planeringsverksamheten.
Riktlinjerna har i denna uppdatering justerats och förtydligats, och fyra nya
exploateringsområden har tillkommit.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Hamn- och gatunämnden
Byggnadsnämnden
Styrdokument
Kommunfullmäktige 2026-06-16 43
§ 116 Antagande av Vattentjänstplan - Varbergs
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2023:166, varberg:KS:2012:566, varberg:KS:2021:141
§ 116 Dnr KS 2023/0166
Antagande av Vattentjänstplan - Varbergs
kommuns strategi för vattentjänster 2026–2038
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. anta Vattentjänstplan - Varbergs kommuns strategi för vattentjänster
2026–2038 – antagandehandling, daterad 5 maj 2026, med tillhörande
bilagor.
2. att följande styrdokument upphör att gälla i samband med att
Vattentjänstplan – Varbergs kommuns strategi för vattentjänster 2026–
2038 antas:
• VA-strategi för Varbergs kommun, antagen av kommunstyrelsen den 26
maj 2015, § 108 (KS 2012/0566)
• VA-riktlinje för Varbergs kommun, antagen av kommunstyrelsen den
26 maj 2015, § 108 (KS 2012/0566)
• VA-plan för Varbergs kommun – plan för allmän och enskild VA-
försörjning, antagen av kommunstyrelsen den 26 april 2022, § 76 (KS
2021/0141).
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Peter Sjöholm (M) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Enligt lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster (LAV) ska varje
kommun ha en aktuell vattentjänstplan som antas av kommunfullmäktige.
Vattentjänstplanen ska föregås av samråd och granskning.
Varbergs kommun har tagit fram Vattentjänstplan – Varbergs kommuns
strategi för vattentjänster 2026–2038 som ett strategiskt styrdokument
för kommunens långsiktiga planering av allmänna vattentjänster. Planen
redovisar övergripande inriktning och planeringsprinciper för hur behovet
av vatten-, spillvatten- och dagvattentjänster ska tillgodoses.
Förslaget har varit föremål för samråd och därefter granskning i enlighet
med lagens krav. Efter genomförd granskning har inkomna yttranden
sammanställts och bemötts i ett granskningsutlåtande. Ärendet är nu klart
för antagande.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen 26 maj 2026, § 117.
Arbetsutskottet 5 maj 2026, § 182.
Kommunfullmäktige 2026-06-16 44
Beslutsförslag 14 april 2026.
Vattentjänstplan – Varbergs kommuns strategi för vattentjänster 2026–
2038, antagandehandling, 5 maj 2026.
Bilaga 1 – VA-plan Varbergs kommun.
Bilaga 2 – Undersökning av betydande miljöpåverkan.
Bilaga 3 – Ordlista.
Bilaga 4 – Lagstiftning.
Bilaga 5 – Skyfallsåtgärder för den allmänna VA-anläggningen.
Granskningsutlåtande - Vattentjänstplan Varbergs kommuns strategi för
vattentjänster 2026–2038, daterad 14 april 2026.
Övervägande
Under granskningsskedet har yttranden inkommit från miljö- och
hälsoskyddsnämnden, Länsstyrelsen i Hallands län samt Vatten & Miljö i
Väst AB (VIVAB). Inkomna synpunkter har sammanställts och bemötts i ett
granskningsutlåtande.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden tillstyrker förslaget till vattentjänstplan.
Länsstyrelsen och VIVAB framför synpunkter som i huvudsak motsvarar
synpunkter som tidigare framförts under samrådet. Kommunstyrelsens
förvaltning bedömer att dessa synpunkter har hanterats inom ramen för
planens strategiska inriktning och att inga inkomna granskningsyttranden
föranleder ändringar av vattentjänstplanens innehåll eller strategiska nivå.
En redaktionell justering av rubriksättning i kapitel 6 har identifierats och
kommer att genomföras. I övrigt bedöms vattentjänstplanen vara
tillräckligt genomarbetad för att antas.
I samband med att kommunen fått i uppdrag att ta fram en
vattentjänstplan enligt lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster har en
översyn genomförts av Varbergs kommuns befintliga VA-relaterade
styrdokument. Syftet med översynen har varit att skapa en tydligare och
mer ändamålsenlig struktur för kommunens strategiska VA-planering samt
att samla kommunens långsiktiga ställningstaganden inom området i ett
gemensamt dokument som beslutas av kommunfullmäktige.
Vattentjänstplanen är framtagen för att utgöra kommunens övergripande
strategiska dokument för planering av vatten-, spillvatten- och
dagvattentjänster. I arbetet har innehåll från tidigare VA-strategi och
VA-riktlinje integrerats i vattentjänstplanen. Mot denna bakgrund bedöms
dessa dokument inte längre vara ändamålsenliga som separata
styrdokument.
Även VA-planens tidigare huvuddokument bedöms kunna utgå som
fristående dokument. I stället har VA-planens innehåll omarbetats och
inkluderas som bilaga till vattentjänstplanen, tillsammans med övriga
Kommunfullmäktige 2026-06-16 45
relevanta underlag. Detta tydliggör sambanden mellan dokumenten,
minskar risken för parallella styrningar och ger en mer samlad och
överskådlig struktur för kommunens VA-arbete.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Länsstyrelsen i Hallands län
Falkenbergs kommun
Byggnadsnämnden
Hamn- och gatunämnden
Miljö- och hälsoskyddsnämnden
Varbergs Vatten AB
Vatten & Miljö i Väst AB (VIVAB)
Samhällsutvecklingskontoret
Kommunfullmäktige 2026-06-16 46
§ 117 Anläggningsarrende för skjutbana på Skällinge-
diarienr: varberg:KS:2025:76
§ 117 Dnr KS 2025/0076
Anläggningsarrende för skjutbana på Skällinge-
Bösarp 2:3
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. att inte ingå avtal med Bösarps skjutbaneförening om
anläggningsarrende för skytteverksamhet på del av Skällinge-Bösarp
2:3.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut under sammanträdet
David Sandrén (M), Jeanette Qvist (S), Bengt Johansson (24:7), Harald
Lagerstedt (C), Andreas Havasi (SD) och Filip Zackrisson (L) föreslår bifall
till kommunstyrelsens förslag.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Bösarp skjutbaneförening önskar arrendera mark på del av Skällinge-
Bösarp 2:3, som tidigare varit en återvinningsanläggning. Anläggningen
planeras att ha fyra banor för pistolskytte och två banor för gevärsskytte.
Placeringen har utretts genom markundersökning, bullerutredning samt
utredning av miljö- och hälsoskyddsförvaltningen.
Bösarps Skjutbaneförening har bildats av två föreningar; Varbergsortens
Jakt och Viltvårdsförening och Warbergs Dynamiska Skyttar, för att kunna
anlägga en gemensam skjutbaneanläggning. Varbergsortens Jakt- och
Viltvårdsförening har bedrivit verksamhet på en del av fastigheten
Skällinge-Bösarp 2:3 tidigare, då i form av lerduveskytte. I samband med
att deponin på fastigheten skulle sluttäckas fick skytteverksamheten
upphöra. Samma förening hade en älgskyttebana på fastigheten Valinge 3:2
fram till 2014.
Föreningen önskar att anlägga en 80-meters och en 50-meters
viltmålsbana. Den ena i första hand för älg och den andra bland annat för
vildsvin och rådjur. Viltmålsskyttet består av skytte mot olika djurfigurer,
såväl mot stillastående som mot rörliga mål. Föreningen planerar också att
anlägga fyra banor för dynamiskt skytte. I dynamiskt sportskytte rör man
sig över banan för att komma åt måltavlorna som kan vara mer eller mindre
dolda.
Banorna, främst de mindre pistolbanorna, kommer att användas av polisen
för övningsskytte en stor del av året. De kan även komma att användas av
andra myndigheter/organisationer som exempelvis tull, kustbevakning
Kommunfullmäktige 2026-06-16 47
samt bevakningsföretag. Det kan undantagsvis förekomma hagelskytte på
pistolbanorna.
Skjutvallarna utformas enligt gällande anvisningar från Naturvårdsverket
och Säkerhetsbestämmelser för civilt skytte (SäkB).
Den aktuella verksamheten är anmälningspliktig enligt miljöbalken (9 kap.
§ 118 Köp av fastighet - del av Bläshammar 2:8
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2025:83
§ 118 Dnr KS 2025/0083
Köp av fastighet - del av Bläshammar 2:8
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. godkänna köpeavtal varigenom Varbergs kommun förvärvar del av
Bläshammar 2:8 för 5 000 000 kronor med möjlighet till
tilläggsköpeskilling om pågående detaljplan för fastigheten vinner laga
kraft.
2. överlåta åt kommunstyrelsens ordförande att underteckna avtalet på
kommunens vägnar.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Fastigheten Bläshammar 2:8 berörs av detaljplaneläggning där syftet med
detaljplanen är att möjliggöra för en tredje etapp av bostäder i Bläshammar.
Detaljplanen har varit på samråd. Tidigare har kommunen förvärvat den
del av Bläshammar 2:8 som inte ligger inom planområdet. Detta köp avser
det område som ligger inom detaljplanens avgränsning, resterande del av
Bläshammar 2:8.
Priset för fastigheten är baserat på två delar, dels en grundköpeskilling, dels
en tilläggsköpeskilling. Grundköpeskillingen är fem miljoner kronor och
erläggs i samband med kontraktets undertecknande. Vidare finns en
möjlighet till en tilläggsköpeskilling om den nu pågående detaljplanen
vinner laga kraft. Då utgår en tilläggsköpeskilling om 627 kronor per
kvadratmeter mark som planläggs som kvartersmark i detaljplanen. Räknat
med samrådsförslagets utkast på plankarta skulle tilläggsköpeskillingen
uppgå till cirka 14 miljoner kronor och totalbeloppet därmed uppgå till 19
miljoner kronor. Tilläggsköpeskillingen erläggas endast om nu pågående
detaljplan vinner laga kraft.
Kommunen blir ägare av marken oavsett om detaljplanen vinner laga kraft
eller inte, men om den inte vinner laga kraft har kommunen bara betalat
den pågående markanvändningens bedömda värde. Detaljplanen planeras
antas under 2027, därefter kan den överklagas.
Säljaren till Bläshammar 2:8, som är en fysisk person, svarar för alla
kostnaderna för detaljplanens framtagande.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen 26 maj 2026, § 125.
Arbetsutskottet 19 maj 2026, § 215.
Beslutsförslag 4 maj 2026.
Kommunfullmäktige 2026-06-16 50
Köpeavtal undertecknat.
Övervägande
Samhällsutvecklingskontoret ser positivt på förslaget. Förvärvet leder till
måluppfyllelse av kommunfullmäktiges strategiska mål och
kommunstyrelsens målområde om ett ”Samhälle för alla” med de
prioriterade målen ”Hela Varberg Växer och är tryggt och inkluderande”
samt ”En variation av upplåtelseformer ska möta invånarnas behov av
bostäder i hela kommunen”. Förvärvet ger också kommunen en ökad
rådighet över att styra utbyggnadstakten i området vilket i sin tur har en
positiv effekt på lokalförsörjningsbehovet för förskolor och grundskolor.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Säljaren
Ekonomikontoret
Kommunfullmäktige 2026-06-16 51
§ 119 Revidering av reglemente för Patientnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2026:280
§ 119 Dnr KS 2026/0280
Revidering av reglemente för Patientnämnden
Halland
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar, under förutsättning att övriga kommuner i
Halland fattar likalydande beslut,
1. godkänna Reglemente för Patientnämnden Halland.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Region Halland har för avsikt att göra förändringar i Patientnämndens
reglemente.
Ansvar för gemensamma nämnder under extraordinära händelser i fredstid
har inte tidigare reglerats i reglementen i Region Halland.
I syfte att klargöra ansvarsförhållandena och den rätt krisledningsnämnd
har att överta hela eller delar av verksamhetsområden från den
gemensamma nämnden föreslår Region Halland att den gemensamma
nämndens reglemente tillförs följande bestämmelse:
”Den gemensamma nämnden underställs Region Hallands
krisledningsnämnd när extraordinära händelser i fredstid inträffar.
Krisledningsnämnden har rätt att fatta beslut om att överta hela eller delar
av den gemensamma nämndens verksamhetsområde i den utsträckning
som är nödvändig med hänsyn till den extraordinära händelsens art och
omfattning. Krisledningsnämnden i Region Halland fattar ensam beslut om
när en extraordinär händelse medför att krisledningsnämnden ska träda i
funktion och i vilken utsträckning övertag av den gemensamma nämndens
verksamhetsområde är nödvändigt med hänsyn till den uppkomna
händelsens omfattning och art.
Regionstyrelsen och deltagande kommuners kommunstyrelser utövar
ledning över den gemensamma nämnden under höjd beredskap i enlighet
med vad som framgår av 3 kap. 2 § i lag (2006:544) om kommuners och
regioners åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd
beredskap.”
Den föreslagna bestämmelsen med tillhörande rubrik placeras som en ny 6
a § i Patientnämndens reglemente.
Kommunfullmäktige 2026-06-16 52
I Patientnämnden Hallands reglemente finns även förslag på två mindre
revideringar gällande hantering av kallelse och protokoll i § 14 respektive §
27.
Revidering av reglemente gäller under förutsättning att det godkänns av
samtliga parter.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen 26 maj 2026, § 132.
Arbetsutskottet 19 maj 2026, § 220.
Beslutsförslag 5 maj 2026.
Reglemente för Patientnämnden Halland.
Övervägande
Kommunstyrelsens förvaltning instämmer i den bedömning Region
Halland gör att ansvarsförhållandena och den rätt krisledningsnämnd har
att överta hela eller delar av verksamhetsområden från den gemensamma
nämnden bör klargöras genom revidering av reglementet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Region Halland
Kommunfullmäktige 2026-06-16 53
§ 120 Revidering av reglemente för Gemensam nämnd
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2026:281
§ 120 Dnr KS 2026/0281
Revidering av reglemente för Gemensam nämnd
för hemsjukvård och hjälpmedel
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar, under förutsättning att övriga kommuner i
Halland fattar likalydande beslut,
1. godkänna namnbyte för den gemensamma nämnden för hemsjukvård
och hjälpmedel till det nya namnet Gemensam nämnd för hjälpmedel
och hälso- och sjukvård i hemmet.
2. godkänna Reglemente för Gemensam nämnd för hjälpmedel och hälso-
och sjukvård i hemmet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut under sammanträdet
Sven Andersson (M) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Region Halland föreslår ett namnbyte för den gemensamma nämnden för
hemsjukvård och hjälpmedel till det nya namnet Gemensam nämnd för
hjälpmedel och hälso- och sjukvård i hemmet. Skälet till detta är att
begreppet hemsjukvård tas bort ur lagstiftningen och ersätts med
begreppet hälso- och sjukvård i hemmet från och med 1 juli 2026.
Region Halland har även för avsikt att göra förändringar i Reglemente för
Gemensam nämnd för hemsjukvård och hjälpmedel då ansvar för
gemensamma nämnder under extraordinära händelser i fredstid inte
tidigare reglerats i reglementen i Region Halland.
I syfte att klargöra ansvarsförhållandena och den rätt krisledningsnämnd
har att överta hela eller delar av verksamhetsområden från den
gemensamma nämnden föreslår Region Halland att den gemensamma
nämndens reglemente tillförs följande bestämmelse:
”Den gemensamma nämnden underställs Region Hallands
krisledningsnämnd när extraordinära händelser i fredstid inträffar.
Krisledningsnämnden har rätt att fatta beslut om att överta hela eller delar
av den gemensamma nämndens verksamhetsområde i den utsträckning
som är nödvändig med hänsyn till den extraordinära händelsens art och
omfattning. Krisledningsnämnden i Region Halland fattar ensam beslut om
när en extraordinär händelse medför att krisledningsnämnden ska träda i
funktion och i vilken utsträckning övertag av den gemensamma nämndens
Kommunfullmäktige 2026-06-16 54
verksamhetsområde är nödvändigt med hänsyn till den uppkomna
händelsens omfattning och art.
Regionstyrelsen och deltagande kommuners kommunstyrelser utövar
ledning över den gemensamma nämnden under höjd beredskap i enlighet
med vad som framgår av 3 kap. 2 § i lag (2006:544) om kommuners och
regioners åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd
beredskap.”
Revidering av reglemente gäller under förutsättning att det godkänns av
samtliga parter.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen 26 maj 2026, § 133.
Arbetsutskottet 19 maj 2026, § 221.
Beslutsförslag 5 maj 2026.
Reglemente för Gemensam nämnd för hjälpmedel och hälso- och sjukvård i
hemmet.
Övervägande
Kommunstyrelsens förvaltning instämmer i den bedömning Region
Halland gör att ansvarsförhållandena och den rätt krisledningsnämnd har
att överta hela eller delar av verksamhetsområden från den gemensamma
nämnden bör klargöras genom revidering av reglementet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Region Halland
Kommunfullmäktige 2026-06-16 55
§ 121 Uppsägning av avtal om överlåtelse av uppgifter
diarienr: varberg:KS:2026:335
§ 121 Dnr KS 2026/0335
Uppsägning av avtal om överlåtelse av uppgifter
enligt lag om färdtjänst och lag om
riksfärdtjänst
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. säga upp avtal om överlåtelse av uppgifter enligt Lag om färdtjänst (SFS
1997:736) och Lag om riksfärdtjänst (SFS 1997:735) mellan Varbergs
kommun och Region Halland.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunen ska enligt Lag (1997:736) om färdtjänst dels svara för
transportverksamheten dels för tillståndsprövningen. Vidare har
kommunen enligt Lag (1997:735) om riksfärdtjänst resekostnadsansvar och
ansvar för tillståndsprövning. Enligt båda lagarna får kommunen överlåta
sina uppgifter till den regionala kollektivtrafikmyndigheten (Region
Halland).
Genom ett avtal godkänt i kommunfullmäktige 14 februari 2012, § 25,
överlät kommunen samtliga uppgifter enligt färdtjänst- och
riksfärdtjänstlagstiftningen till Region Halland. Avtalet trädde i kraft den 1
januari 2012 och löper därefter med fyra år i sänder om det inte sägs upp av
någon part senast 18 månader före avtalsperiodens utgång. Eventuell
uppsägning ska vara skriftlig och delges samtliga kommuner i länet.
Avtalet löper således nu till och med 31 december 2027 med
uppsägningsmöjligheter senast 30 juni 2026.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen 26 maj 2026, § 134.
Arbetsutskottet 26 maj 2026, 229.
Beslutsförslag 15 maj 2026.
Kommunfullmäktige 14 februari 2012, § 25.
Bilaga 1. Avtal om överlåtelse.
Övervägande
Uppsägningen sker i syfte att omförhandla och teckna nytt avtal med
Region Halland. Även Falkenbergs, Halmstad, Hylte och Laholms
kommuner har för avsikt att säga upp avtalen för omförhandling.
Kommunfullmäktige 2026-06-16 56
Kommunerna står för finansieringen av färdtjänsten och önskar ett större
inflytande över effektivitet och prioriteringar. Ett större inflytande skapar
större möjligheter att påverka riktning och incitament för att få ut mer
mobilitet av pengarna. Vidare behöver kompetens inom färdtjänstfrågor i
kommunen höjas.
Förslaget att säga upp avtalet för omförhandling innebär inte att Varbergs
kommun säger upp samarbete eller tar tillbaka myndighetsutövning och
utförandet till kommunen. I samband med omförhandlingen kan även
möjligheten till skatteväxling utredas.
Om inte gällande avtal sägs upp senast 30 juni 2026 fortsätter det att gälla
till december 2031.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Region Halland
Falkenbergs kommun
Halmstad kommun
Hylte kommun
Laholms kommun
Samhällsutvecklingskontoret
Kommunfullmäktige 2026-06-16 57
§ 122 Nämndsorganisation för mandatperioden 2027–
diarienr: varberg:KS:2024:840, varberg:KS:2025:174, varberg:KS:2026:316, varberg:KS:2025:614
§ 122 Dnr KS 2024/0840
Nämndsorganisation för mandatperioden 2027–
2030
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. fastställa nämndsorganisation 2027–2030 för Varbergs kommun i
enlighet med nämndsorganisationskommitténs förslag i
Nämndsorganisation 2027–2030 för Varbergs kommun.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Inför varje ny mandatperiod ser nämndsorganisationskommittén över
kommunens nämndsorganisation på uppdrag av kommunfullmäktige.
Nämndsorganisationskommittén består av kommunstyrelsens
arbetsutskotts ledamöter samt en representant från varje parti i
kommunfullmäktige som inte finns representerat i arbetsutskottet.
Kommittén har under ett och ett halvt års tid arbetat med en översyn av
nämndsorganisationen inför ny mandatperiod 2027–2030.
I dokumentet framgår förutom kommunens nämndsorganisation även de
övriga val som görs i samband med ny mandatperiod. Kommunfullmäktige
fastställer den del som avser organisationen för kommunen, val till övriga
organ redovisas för kännedom.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen 26 maj 2026, § 135.
Arbetsutskottet 19 maj 2026, § 225.
Beslutsförslag 12 maj 2026.
Nämndsorganisation 2027–2030 för Varbergs kommun.
Övriga val 2027–2030 – För kännedom.
Nämndsorganisationskommittén 12 maj 2026, § 11.
Övervägande
Nämndsorganisationskommittén har på kommunfullmäktiges uppdrag
under ett och ett halvt års tid sett över kommunens nämndsorganisation
inför ny mandatperiod 2027–2030. Förutom översynen av kommunens
nämndsorganisation ser kommittén även över de nuvarande
arvodesbestämmelserna.
Nämndsorganisationskommitténs arbete
Inom ramen för kommitténs arbete har följande gjorts:
Kommunfullmäktige 2026-06-16 58
• Genomgång av kommunens nuvarande nämndsorganisation 2023–
2026.
• Uppdrag har getts till kommundirektören att lämna förslag på ny
organisation, ansvarsfördelning och styrprinciper för de verksamheter
som idag finns under servicenämnden. Beslutades av
nämndsorganisationskommittén 12 februari 2025, § 4.
• Uppdrag har getts till kommunstyrelsens personalutskott att se över
nuvarande arvodesbestämmelser med tillhörande
tillämpningsanvisningar inför mandatperiod 2027–2030. Beslutades av
nämndsorganisationskommittén 12 februari 2025, § 6.
• Nämndsorganisationskommittén beslutade 7 oktober 2025, § 21 att ge
kommundirektören i uppdrag att utreda en delning av socialnämnden.
Nämndsorganisationskommittén har tidigare beslutat 18 mars 2025, §
9, att i dagsläget inte gå vidare med en delning av socialnämnden inför
kommande mandatperiod. Nämndens verksamheter och
ansvarsområden växer och spänner över en stor vidd, vilket gör det
svårt att ha kunskap och insyn i hela verksamheten. Därav har
bedömningen kring nämndens framtida behov av delning ändrats och
uppdraget att utreda en delning gavs.
Redovisning av beslutade uppdrag
Förslag på ny organisation, ansvarsfördelning och styrprinciper för
de verksamheter som idag finns under servicenämnden.
Nämndsorganisationskommittén beslutade 20 januari 2026, § 3, att föreslå
kommunfullmäktige besluta att avveckla servicenämnden inklusive dess
förvaltning och överföra den verksamhet som i dag ligger under
servicenämnden till kommunstyrelsen från och med 1 januari 2027.
Redovisas i separat ärende (KS 2025/0174).
Arvodesbestämmelser 2027–2030
Arbetet med översynen av bestämmelserna om ersättningar och arvoden till
förtroendevalda i Varbergs kommun 2027–2030 har pågått under perioden
mars 2025 till januari 2026. Personalutskottet beslutade 16 januari 2026, §
1, att redovisa förvaltningens förslag till nämndsorganisationskommittén
för fortsatt arbete.
Nämndsorganisationskommittén beslutade 20 januari 2026, § 2, att
överlämna förvaltningens förslag till kommunstyrelsens arbetsutskott för
fortsatt beredning. Redovisas i separat ärende (KS 2026/0316).
Utreda en delning av socialnämnden
Utredningen har genomförts i projektform under perioden december 2025-
maj 2026 i tre faser. Återrapporteringen av uppdraget och förslag på
organisation utifrån genomförd analys redovisas i separat ärende vid
nämndsorganisationskommitténs sammanträde 12 maj 2026 (KS
2025/0614).
Kommunfullmäktige 2026-06-16 59
Eventuell förändring av socialnämnden kommer att hanteras under
mandatperioden 2027–2030.
Sammanfattning
Efter redovisning av utredningarna i nämndsorganisationskommittén har
kommittén beslutat att föreslå förändring i kommunens
nämndsorganisation att avveckla servicenämnden inklusive dess
förvaltning och överföra den verksamhet som i dag ligger under
servicenämnden till kommunstyrelsen från och med 1 januari 2027.
Eventuell förändring av socialnämnden kommer att hanteras under
mandatperioden 2027–2030.
Kommittén beslutade 12 maj 2026, § 11 att föreslå kommunfullmäktige
besluta fastställa nämndsorganisation 2027–2030 för Varbergs kommun i
enlighet med nämndsorganisationskommitténs förslag i
Nämndsorganisation 2027–2030 för Varbergs kommun.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Samtliga nämnder och bolag
Kommunfullmäktige 2026-06-16 60
§ 123 Bestämmelser om ersättningar och arvoden till
diarienr: varberg:KS:2026:316
§ 123 Dnr KS 2026/0316
Bestämmelser om ersättningar och arvoden till
förtroendevalda i Varbergs kommun 2027–2030
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. anta Bestämmelser om ersättningar och arvoden till förtroendevalda i
Varbergs kommun 2027–2030.
2. anta 2027–2030 Arvode bilaga A.
Reservation
Jeanette Qvist (S), Kent Norberg (S), Katarina Eiderbrant (S), Helen
Ungberg (S), Jenny Bolgert (S), Peter Stoltz (S), Anton El Raai (S), Lennart
Isaksson (S), Linn Silverby (S), Ing-Marie Berggren (S), Lennart Johansson
(S), Catrin Andersson (S), Anders Friebe (S), Rebecca Esselgren (S), Tomas
Johansson (S), Samka Lovic (S), Kajsa Nielsen Nord (S), Elisabeth Mellgren
(S), Agnes Hultén (V), Ingela Svensson (V), Daniel Karlsson (V), Bengt
Johansson (24:7) och Ann-Louise Johansson (24:7) reserverar sig mot
beslutet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
David Sandrén (M), Filip Zackrisson (L), Olle Hällnäs (SD) och Anki
Herdell (KD) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag.
Bengt Johansson (24:7) föreslår avslag på kommunstyrelsens förslag.
Kent Norberg (S) föreslår följande ändringar i Bestämmelser om
ersättning och arvoden till förtroendevalda i Varbergs kommun
2027–2030:
• Under rubrik 4.1 Deltagande vid sammanträde ta bort följande
mening: Ledamot i KSAU har inte tim- eller månadsarvode för KS och
VSAB.
Samt följande ändringar i Arvode bilaga A:
• Inte ändra kommunstyrelsens arbetsutskott till 45 procent utan bibehåll
dagens fasta arvode om 22 procent för ledamot och 3,5 procent för
ersättare med A.
• Socialnämnden: Inte höja dagens arvode för ordförande om 55 procent
och vice ordförande om 38,5 procent till 57 procent respektive 40
procent
• Förskole- och grundskolenämnden: Inte höja dagens arvode för
ordförande om 55 procent och vice ordförande om 38,5 procent till 57
procent respektive 40 procent
Kommunfullmäktige 2026-06-16 61
• Byggnadsnämnden: Inte höja från nuvarande 40 procent för ordförande
och 28 procent för vice ordförande, till 45 procent respektive 31,5
procent
• Hamn-och gatunämnden: Inte höja från nuvarande 30 procent för
ordförande och 21 procent för vice ordförande, till 40 procent respektive
28 procent
• Varberg Energi Marknad: Ändra från 2 procent för ordförande till 3
procent och vice ordförande från 1 procent till 2 procent samt ändra till
B för båda. Inte höja till 5 procent respektive 3 procent
• Parkering i Varbergs Bostad AB: Ändra från 2 procent för ordförande
till 3 procent och vice ordförande från 1 procent till 2 procent samt
ändra till B för båda. Inte höja till 5 procent respektive 3 procent
• Stadshus AB: Ingen ändring från nuvarande, det vill säga bibehåll A.
Agnes Hultén (V), Jeanette Qvist (S) och Katarina Eiderbrant (S) föreslår
bifall till Kent Norbergs (S) ändringsförslag.
Beslutsordning
Ordförande konstaterar att det föreligger tre förslag till beslut.
Ordförande ställer förslagen mot varandra och konstaterar att
kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Omröstning begärs.
Ordförande konstaterar att kommunstyrelsens förslag är huvudförslag och
att motförslag ska utses till huvudförslaget.
Ordförande ställer Bengt Johanssons (24:7) förslag om avslag mot Kent
Norbergs (S) ändringsförslag och konstaterar att Kent Norbergs (S)
ändringsförslag utgör motförslag till kommunstyrelsens förslag.
Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag mot Kent Norbergs (S)
ändringsförslag och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar enligt
kommunstyrelsens förslag.
Omröstning begärs.
Kommunfullmäktige godkänner följande ordning:
Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag.
Nej-röst för bifall till Kent Norbergs (S) ändringsförslag.
Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag med 32 ja-
röster, 26 nej-röster och 2 avstår.
Ledamot Röst
Karl-Gunnar Svensson (KD) Ja
Kommunfullmäktige 2026-06-16 62
Sven Andersson (M) Ja
David Sandrén (M) Ja
Andreas Havasi (SD) Ja
Tobias Carlsson (L) Ja
Morgan Börjesson (KD) Ja
Jeanette Qvist (S) Nej
Agnes Hultén (V) Nej
Bengt Johansson (24:7) Avstår
Mikael Bonde (VP) Ja
Kent Norberg (S) Nej
Hanna Netterberg (M) Ja
Katarina Eiderbrant (S) Nej
Monita Eriksson (SD) Ja
Yvette Diaz (M) Ja
Jenny Bolgert (S) Nej
Tea Barkman (M) Ja
Christian Persson (C) Ja
Peter Stoltz (S) Nej
Olle Hällnäs (SD) Ja
Åse Craft Aronsson (M) Ja
Elisabeth Mellgren (S) Nej
Anton Él Raai (S) Nej
Helen Alexborn (SD) Ja
Marianne Nord Lyngdorf (L) Ja
Eva Pehrsson-Karlsson (C) Nej
Anki Herdell (KD) Ja
Adam Havasi (M) Ja
Clarence Jarlow (SD) Ja
Ingela Svensson (V) Nej
Ulrika Eriksson (M) Ja
Linn Silverby (S) Nej
Håkan Johannesson (S) Nej
Harald Lagerstedt (C) Nej
Peter Sjöholm (M) Ja
Hanna Götz (SD) Ja
Ing-Marie Berggren (S) Nej
Filip Zackrisson (L) Ja
Micael Åkesson (M) Ja
Lennart Johansson (S) Nej
Stig Berntsson (SD) Ja
Catrin Andersson (S) Nej
Anu Majkvist (C) Nej
Håkan Cullberg (VP) Ja
Anders Friebe (S) Nej
Håkan Gullberg (M) Ja
Kommunfullmäktige 2026-06-16 63
Rebecca Esselgren (S) Nej
Robert Petersson (SD) Ja
Daniel Karlsson (V) Nej
Örjan Anger (M) Ja
Tomas Johansson (S) Nej
Katarina Sundvall (C) Nej
Lena Persson (L) Ja
Samka Lovic (S) Nej
Monica Larsson (SD) Ja
Lennart Isaksson (S) Nej
Helen Ungberg (S) Nej
Kajsa Nielsen Nord (S) Nej
Belinda Johansson (M) Ja
Ann-Louise Johansson (24:7) Avstår
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Nämndsorganisationskommittén beslutade 12 februari 2025, § 6 att ge
kommunstyrelsens personalutskott i uppdrag att se över nuvarande
arvodesbestämmelser med tillhörande tillämpningsanvisningar inför
mandatperiod 2027–2030.
Arbetet med översynen av bestämmelserna om ersättningar och arvoden till
förtroendevalda i Varbergs kommun 2027–2030 har pågått under perioden
mars 2025 till januari 2026. Personalutskottet beslutade 16 januari 2026, §
1, att redovisa förvaltningens förslag till nämndsorganisationskommittén
för fortsatt arbete.
Nämndsorganisationskommittén beslutade 20 januari 2026, § 2, att
överlämna förvaltningens förslag till kommunstyrelsens arbetsutskott för
fortsatt beredning.
Förvaltningens förslag innehåller Bestämmelser om ersättningar och
arvode till förtroendevalda i Varbergs kommun där
tillämpningsanvisningar som tillkommit under mandatperioden i
Tillämpningsanvisningar till Bestämmelser om ersättningar och arvoden
till förtroendevalda i Varbergs kommun 2023–2026 omhändertas.
Vid eventuellt nya tillämpningsanvisningar inom mandatperiod 2027–
2030 ombesörjs detta och upprättas i ett nytt dokument.
Förändringar som förvaltningen föreslår är en lösning kring hantering av
förlorad arbetsinkomst, arvode och ersättningar på ett mer uppdaterat sätt.
Förändringar kring arvode är få i förslaget och föreslås med syfte att
koncentrera arvodena och få dessa ersättningar att harmonisera med bolag
och andra kommuner som på ett eller annat sätt samarbetar med Varbergs
kommun.
Kommunfullmäktige 2026-06-16 64
Arbetsutskottet beslutade 5 maj 2026, § 187, att återremittera ärendet för
följande ändringar i Bestämmelser om ersättning och arvoden till
förtroendevalda i Varbergs kommun 2027–2030:
• Förtydliga att förlorad arbetsinkomst inte utges för partiell, generell
eller hel tjänstledighet.
• Ansökan om förlorad arbetsinkomst ska lämnas in senast 3 månader
efter mötet.
• Egenföretagare ska styrka sin inkomst, inte schablon.
• Under försäkringar förtydliga vad som gäller.
Samt utgå från dagens Arvode bilaga A med följande ändringar:
• Timarvode beräknas på 63 procent av riksdagsmannaarvodet.
• Justera kommunfullmäktiges presidie från A till B med anmärkningen
att timarvode utgår från kommunfullmäktiges möte.
• Justera ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott (KSAU) till 45
procent och B med anmärkning att ledamot i KSAU inte har ytterligare
tim eller månadsarvode för kommunstyrelsen och Varbergs Stadshus
AB.
• Justera ersättare i KSAU till 7 procent.
• Justera ordförande i förskole- och grundskolenämnden samt
socialnämnden till 57 procent samt vice ordförande till 40 procent.
Detta för att inte vice ordförande ska ligga precis under 40 procent som
är gränsen för förlorad arbetsinkomst.
• Justera ordförande i byggnadsnämnden till 45 procent samt vice
ordförande till 31,5 procent.
• Justera ordförande i hamn- och gatunämnden till 40 procent samt vice
ordförande till 28 procent.
• Justera vice ordförande i överförmyndarnämnden till 7 procent.
• Justera ordförande till 5 procent och vice ordförande till 3 procent i
följande bolag: Varberg Energi Marknad AB och Parkering i Varbergs
Bostads AB och ändra dessa från A till B.
• Justera ordförande till 10 procent och vice ordförande till 7 procent i
Varberg Vatten AB och Hallands Hamnar Varberg AB och ändra dessa
från A till C.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen 26 maj 2026, § 136.
Arbetsutskottet 19 maj 2026, § 227.
Beslutsförslag 6 maj 2026.
Bestämmelser om ersättning och arvoden till förtroendevalda i Varbergs
kommun 2027–2030.
2027–2030 Arvode bilaga A.
Nämndsorganisationskommittén 20 januari 2026, § 2.
Personalutskottet 16 januari 2026, § 1.
Kommunfullmäktige 2026-06-16 65
Övervägande
Beslutat uppdrag om att se över nuvarande Bestämmelser om ersättning
och arvoden till förtroendevalda i Varbergs kommun inför ny
mandatperiod har resulterat i att nuvarande bestämmelser har omarbetats
och förtydligats.
Den största skillnaden mot nuvarande bestämmelser för 2023–2026 är att
arvoden och förlorad arbetsinkomst förtydligas. I förslaget på de nya
bestämmelserna har de tillämpningsanvisningar som tagits fram under
nuvarande mandatperiod omhändertagits i bestämmelserna.
Arbetsutskottet har även beslutat att föreslå att förändra
ersättningsnivåerna enligt 2027–2030 Arvode bilaga A.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Samtliga nämnder och bolag
Kommunfullmäktige 2026-06-16 66
Reservation från 24:7 angående ersättningar och
arvoden till förtroendevalda i Varbergs kommun 2027–
2030
Vi i 24:7 reserverar oss å det kraftigaste gällande beslutet på punkt 21 på
dagordningen på fullmäktigemöte den 16 juni 2026.
Den styrande majoriteten inklusive Varbergspartiet röstade då igenom
ändringar i arvodesreglementet som innebär arvodeshöjningar till
kommunalråd, nämndsordföranden och vice nämndsordföranden. I en del
fall handlar det om kraftiga höjningar.
Ersättningarna som baseras på riksdagsarvodet (som för 2026 ligger på 81
400 kronor i månaden), höjs nu alltså kraftigt. Enligt beräkningar blir detta
en merkostnad för kommunen på cirka en miljon kr per år.
Argumenten från den styrande alliansen är att arbetsbördan har ökat. Ett
annat argument som framfördes av liberalernas Filip Zackrisson var att om
inte ersättningarna ökade så riskerar man att förlora duktiga personer.
Duktiga personer?? Varbergs kommun har på några få år samlat på sig en
allvarligt stor skuld, drygt 8 miljarder kronor. En skuld som uppstått på
grund av en galen förtätning som i sin tur orsakat enorma utgifter för
kommunen gällande VA, el, vägar och annan infrastruktur. Till det kommer
en långvarig misskötsel av kommunens fastighetsbestånd som nu medför
enorma investeringar för att komma tillrätta med eländet. Till det kommer
den stora misskötseln av omsorg, förskola och skola där personalens villkor
gör dem sjuka och att de säger upp sig.
Om det är de ”duktiga” personerna inom alliansen, som i olika
konstellationer styrt vår kommun i decennier, som åstadkommit dessa
enorma skulder och misskötsel, som har ”lyckats” med att ignorera
personalens kritik och krav, så vågar man ju inte tänka på hur det skulle
sett ut om mindre duktiga personer i alliansen styrt kommunen.
Sanningen är ju att det är den nyliberala politiken som ytterst bär skulden
för att Varbergs ekonomi är i ett allvarligt läge. Vi i 24:7 har varnat länge för
att det kommer att bli skattebetalarna och vår gemensamma välfärd som
kommer att få betala för den nyliberala politikens effekter. Det blir ytterst
det arbetande folket, våra barn, sjuka och äldre som kommer att få betala
kommande nedskärningar.
Att i det läget ha mage att höja sina egna politikerlöner är oerhört fräckt och
magstarkt. Det är överklasspolitikens fula tryne som visar sitt rätta jag.
Kommunfullmäktige 2026-06-16 67
Därför röstade vi i 24:7 avslag på höjningarna. Vi anser istället att
politikerlöner ska sänkas till hälften för att bättre motsvara de
levnadsvillkor som Varbergs invånare tvingas leva under.
Och därför reserverar vi oss mot beslutet att höja politikerlönerna.
Bengt Johansson, gruppledare för 24:7
Kommunfullmäktige 2026-06-16 68
Reservation från Socialdemokraterna i KF angående
Bestämmelser om arvoden, 260616
Vi reserverar oss mot Varbergsalliansens beslut om att höja arvodena för
politiker i KSAU, Byggnadsnämnden, Hamn- och gatunämnden, samt i
förskole- och grundskolenämnden och socialnämnden.
Anledningen som ges är bl a ökad belastning på hamn- och gatunämnden
och byggnadsnämnden, en verklighetsbeskrivning som vi inte delar.
Gällande höjningen för KSAU-ledamöter, så kommer detta innebära att
styret nu tillskapar fler heltidspolitiker. Idag har en KSAU-ledamot 22 %
(som höjdes förra mandatperioden från 18,5 till 22 %) och timersättning.
Nu vill styret höja till 45 % i ett fast arvode. Tillsammans med andra
uppdrag kommer hen snabbt upp i heltid. Vad är egentligen skälet till detta
förslag?
Uppdraget som ledamot i KSAU på 45 % kan, enligt oss, inte jämföras med
uppdrag som ordförande och vice ordförande i våra nämnder/styrelser, där
ansvaret är betydligt mer omfattade med möten i presidiemöten,
arbetsutskott, ansvar för att leda arbetet politiskt i sina nämnder, möten
med förvaltning, invånare, andra presidier och revisionen mm. Dessutom
skiljer det väldigt mycket mellan veckor och år hur många sammanträden
som KSAU har och dess arbetstyngd. Därav ska det vara ett lägre fast
arvode och rörligt sammanträdesarvode så att de fasta arvoden speglar
uppdragens arbetstyngd. Vi vill inte ha fler heltidspolitiker, ökad
maktkoncentration till KSAU eller ökade kostnader för arvoden.
Vårt förslag, som till stora delar är enligt förvaltningens förslag, är
utgångspunkten att det ska vara kostnadsneutrala förändringar, trots att
förlorad arbetsförtjänst nu kan och ska betalas ut enligt Kommunallagen.
Vårt förslag innebär en sänkning av arvodeskostnaderna för KSAU ledamot
och ersättare, pga ändring av timersättning. Dessutom införs det nu i
bestämmelserna att den som har partiellt eller generell tjänstledighet, inte
får förlorad arbetsförtjänst.
Varbergsalliansen förslag innebära ökade kostnader på minst 900 000,
detta i ett läge när kommunen står inför stora och svåra ekonomiska
besparingar som riskerar att drabba skola och omsorg. Det anser vi inte är
att ta ansvar för den situation Varbergs kommun befinner sig i.
För Socialdemokraterna i Kommunfullmäktige
Jeanette Qvist, gruppledare
Kommunfullmäktige 2026-06-16 69
§ 124 Återrapportering av uppdrag från Budget 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2025:453
§ 124 Dnr KS 2025/0453
Återrapportering av uppdrag från Budget 2026
avseende uppdrag förstudie för en minnes- och
utsiktsplats vid Tågängen
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. godkänna återrapporteringen från hamn- och gatunämnden avseende
uppdraget Förstudie för en minnes- och utsiktsplats vid Tågängen,
samt anse uppdraget från Budget 2026 som slutfört.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Hamn- och gatunämnden fick i Budget 2026, beslutat av
kommunfullmäktige 11 november 2025, § 185, uppdrag att ta fram en
förstudie för en minnes- och utsiktsplats vid Tågängen utifrån de skisser
som tagits fram.
Syftet med uppdraget med att ta fram en förstudie är att klarlägga
genomförbarhet av minnes- och utsiktsplatsen ur ett tekniskt, juridiskt,
kulturhistoriskt och ekonomiskt perspektiv.
Uppdraget ska återrapporteras till kommunfullmäktige senast andra
kvartalet 2026.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen 26 maj 2026, § 113.
Arbetsutskottet 5 maj 2026, § 190.
Beslutsförslag 8 april 2026.
Förstudierapport avseende minnes- och utsiktsplats vid Tågängen,
daterad 26 februari 2026.
Bilaga 1 - Skissförslag avseende minnes- och utsiktsplats vid Tågängen,
daterad 5 januari 2026.
Hamn- och gatunämnden 23 mars 2026, § 19.
Övervägande
Minnes- och utsiktsplatsen föreslås enligt framtagna skisser utföras som en
upphöjd markyta som avgränsas med L-stöd och kläs in med
tryckimpregnerat trä. I överkant på träsektionen föreslås glasade partier
som gör det möjligt att titta ut. Från fästningsgatan föreslås en tillgänglig
gångväg upp till minnes och utsiktsplatsen.
Kommunfullmäktige 2026-06-16 70
Investeringsmedel på en miljon kronor är avsatt i 2026 års budget.
Förstudien kommer fram till två alternativ:
Alternativ A:
Ytterligare 950 000 kronor tillförs i budget för att kunna genomföra
åtgärden enligt framtagen skiss.
Alternativ B:
Föreslagen utformning ändras för att rymmas inom givna
budgetförutsättning, exempelvis genom minskning av yta, lägre stödmur,
ändrade materialval. Framtagen förstudie visar också att projektet är
förenligt med gällande planförutsättningar men att genomförandet är
beroende av att erforderliga tillstånd beviljas samt en kostnadseffektiv
utformning.
Förstudien föreslår därför ett genomförande enligt Alternativ B som
innebär att storlek, materialval och utförande anpassas för att rymmas i de
avsatta investeringsmedlen för minnes- och utsiktsplatsen.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Hamn- och gatunämnden
Uppdragslistan
Kommunfullmäktige 2026-06-16 71
§ 125 Återrapportering av uppdraget att utreda
diarienr: varberg:KS:2025:334
§ 125 Dnr KS 2025/0334
Återrapportering av uppdraget att utreda
förutsättningarna för att erbjuda vaccin mot
influensa till anställda inom förskola, skola och
omsorg
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. införa ett erbjudande om vaccination mot säsongsinfluensa för personal
som arbetar inom socialförvaltningens avdelningar för hemtjänst,
särskilda boenden samt hälso- och sjukvård.
2. anse uppdraget, beslutat av kommunfullmäktige 20 januari 2026, § 13,
om att utreda förutsättningarna för att erbjuda vaccin mot influensa till
anställda som slutfört.
Reservation
Jeanette Qvist (S), Kent Norberg (S), Katarina Eiderbrant (S), Helen
Ungberg (S), Jenny Bolgert (S), Peter Stoltz (S), Anton El Raai (S), Lennart
Isaksson (S), Linn Silverby (S), Ing-Marie Berggren (S), Lennart Johansson
(S), Catrin Andersson (S), Anders Friebe (S), Rebecca Esselgren (S), Tomas
Johansson (S), Samka Lovic (S), Kajsa Nielsen Nord (S), Elisabeth Mellgren
(S), Agnes Hultén (V), Ingela Svensson (V), Daniel Karlsson (V), Bengt
Johansson (24:7) och Ann-Louise Johansson (24:7) reserverar sig mot
beslutet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Jenny Bolgert (S) föreslår tillägg om att införa ett erbjudande om
vaccination mot säsongsinfluensa för personal som arbetar inom förskola
och grundskola.
Tobias Carlsson (L) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag.
Bengt Johansson (24:7) föreslår bifall till Jenny Bolgerts (S) tilläggsförslag.
Beslutsordning
Ordförande ställer fråga om bifall eller avslag på kommunstyrelsens förslag
och konstaterar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Ordförande ställer fråga om bifall eller avslag på Jenny Bolgerts (S)
tilläggsförslag och konstaterar avslag på förslaget.
Kommunfullmäktige 2026-06-16 72
Omröstning begärs.
Kommunfullmäktige godkänner följande ordning:
Ja-röst för avslag på Jenny Bolgerts (S) tilläggsförslag.
Nej-röst för bifall till Jenny Bolgerts (S) tilläggsförslag.
Kommunfullmäktige beslutar avslå tilläggsförslaget med 36 ja-röster och 24
nej-röster.
Ledamot Röst
Karl-Gunnar Svensson (KD) Ja
Sven Andersson (M) Ja
David Sandrén (M) Ja
Andreas Havasi (SD) Ja
Tobias Carlsson (L) Ja
Morgan Börjesson (KD) Ja
Jeanette Qvist (S) Nej
Agnes Hultén (V) Nej
Bengt Johansson (24:7) Nej
Mikael Bonde (VP) Ja
Kent Norberg (S) Nej
Hanna Netterberg (M) Ja
Katarina Eiderbrant (S) Nej
Monita Eriksson (SD) Ja
Yvette Diaz (M) Ja
Jenny Bolgert (S) Nej
Tea Barkman (M) Ja
Christian Persson (C) Ja
Peter Stoltz (S) Nej
Olle Hällnäs (SD) Ja
Åse Craft Aronsson (M) Ja
Elisabeth Mellgren (S) Nej
Anton Él Raai (S) Nej
Helen Alexborn (SD) Ja
Marianne Nord Lyngdorf (L) Ja
Eva Pehrsson-Karlsson (C) Ja
Anki Herdell (KD) Ja
Adam Havasi (M) Ja
Clarence Jarlow (SD) Ja
Ingela Svensson (V) Nej
Ulrika Eriksson (M) Ja
Linn Silverby (S) Nej
Håkan Johannesson (S) Nej
Harald Lagerstedt (C) Ja
Peter Sjöholm (M) Ja
Hanna Götz (SD) Ja
Kommunfullmäktige 2026-06-16 73
Ing-Marie Berggren (S) Nej
Filip Zackrisson (L) Ja
Micael Åkesson (M) Ja
Lennart Johansson (S) Nej
Stig Berntsson (SD) Ja
Catrin Andersson (S) Nej
Anu Majkvist (C) Ja
Håkan Cullberg (VP) Ja
Anders Friebe (S) Nej
Håkan Gullberg (M) Ja
Rebecca Esselgren (S) Nej
Robert Petersson (SD) Ja
Daniel Karlsson (V) Nej
Örjan Anger (M) Ja
Tomas Johansson (S) Nej
Katarina Sundvall (C) Ja
Lena Persson (L) Ja
Samka Lovic (S) Nej
Monica Larsson (SD) Ja
Lennart Isaksson (S) Nej
Helen Ungberg (S) Nej
Kajsa Nielsen Nord (S) Nej
Belinda Johansson (M) Ja
Ann-Louise Johansson (24:7) Nej
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige har 20 januari 2026, § 13 beslutat att ge
kommunstyrelsen i uppdrag att utreda om och hur influensavaccination på
ett enkelt sätt kan erbjudas till anställda. Uppdraget skulle beskriva vilka
personalgrupper som bör omfattas, hur vaccination praktiskt kan
organiseras samt vilka ekonomiska, administrativa och
verksamhetsmässiga konsekvenser ett införande skulle innebära.
Uppdraget initierades efter en motion av Jenny Bolgert (S). Motionen
remitterades till berörda nämnder. Socialnämnden tillstyrkte att frågan
utreddes medan utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden samt förskole-
och grundskolenämnden avstyrkte, främst med hänvisning till
ansvarsfördelning och otydlig effekt på sjukfrånvaron.
Utifrån genomförd utredning bedöms föreslaget vaccinationserbjudande
vara ändamålsenligt, genomförbart och kostnadseffektivt, samt väl förenligt
med kommunens ansvar för trygg och säker omsorg.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen 26 maj 2026, § 114.
Kommunfullmäktige 2026-06-16 74
Personalutskottet 16 april 2026, § 25.
Beslutsförslag 30 mars 2026.
Utredning om förutsättningar att erbjuda vaccin mot influensa till anställda
inom förskola, skola och omsorg, 30 mars 2026.
Kommunfullmäktige 20 januari 2026, § 13.
Övervägande
Både vård och omsorg samt förskola och grundskola är personalintensiva
och verksamhetskritiska funktioner med hög smittspridningsrisk där
sjukfrånvaro får stora konsekvenser avseende bemanning, kontinuitet och
kvalitet. Men ett stegvis införande med prioritering av personal inom
hemtjänst, särskilda boenden samt hälso- och sjukvårdsavdelningen
motiveras av att dessa verksamheter dagligen arbetar nära personer som
enligt Folkhälsomyndigheten tillhör de grupper som har högst risk för
allvarlig influensainfektion och komplikationer. Vaccination kan minska
risken att insjukna med 50–60 procent samt leda till mildare
sjukdomsförlopp, vilket minskar belastningen på vården och risken att
omsorgstagare drabbas av komplikationer. Personal i dessa verksamheter
ingår därför i de nationellt rekommenderade målgrupperna för vaccination
för att minska smittspridning till riskgrupper.
Förskole- och skolpersonal omfattas inte av Folkhälsomyndighetens
rekommendationer, eftersom de grupper de arbetar med generellt inte
bedöms ha förhöjd medicinsk risk vid säsongsinfluensa. Därmed är
smittskyddsvinsten av vaccination betydligt större i äldreomsorgens
verksamheter än i utbildningsverksamheterna.
Vaccination förväntas ge en minskning av sjukfrånvaron och även
begränsade effekter på sjukfrånvaron kan ge stora verksamhetsmässiga
effekter i personalintensiva verksamheter genom stärkt kontinuitet,
förbättrad arbetsmiljö och minskat behov av vikarier. Men omfattningen av
effekten på sjukfrånvaro av vaccination är inte tydligt klarlagd och varierar
mellan säsonger.
För att uppnå minskad smittspridningsrisk och få effekt på sjukfrånvaron
samt för att insatsen ska vara kostnadseffektiv krävs att personalen väljer
att vaccinera sig, att man uppnår tillräcklig täckningsgrad. Erfarenheter
visar att tillgänglighet är avgörande för att uppnå en god täckningsgrad.
En kombination av drop-in-tillfällen i verksamheten och bokningsbara tider
hos Kommunhälsan bedöms ge bäst förutsättningar med hänsyn till
personalens varierande arbetstider och arbetsbelastning. Ett erbjudande
som är enkelt att ta del av och som ges på arbetstid bedöms vara centralt för
att insatsen ska få önskad effekt.
Kommunhälsan är en lämplig aktör för att genomföra vaccination mot
säsongsinfluensa, då denna typ av preventiva insatser normalt hanteras av
Kommunfullmäktige 2026-06-16 75
företagshälsovården som en del av arbetsgivarens ansvar för att främja en
god arbetsmiljö, förebygga sjukfrånvaro och smittspridning. Den ordinarie
hälso- och sjukvården vaccinerar i första hand personer som ingår i
identifierade medicinska riskgrupper.
Ett riktat införande i prioriterade verksamheter ger dessutom möjligheter
att följa upp och analysera täckningsgrad, kostnader och effekter innan
beslut tas om ett eventuellt breddinförande till förskola och skola.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: PPeersrsoonnaalklkoonntotoreret t
UPtbeirlsdonninaglust-s okcohtt et
a rbetsmarknadsförvaltningen
Förskole- och
grundskoleförvaltningen
Socialförvaltningen
Uppdragslistan
Kommunfullmäktige 2026-06-16 76
Reservation från Socialdemokraterna mot avslaget på
vårt tilläggsyrkande om att införa ett erbjudande om
vaccination mot säsongsinfluensa för personal inom
förskola och grundskola.
Vi välkomnar att majoriteten nu väljer att investera i personalens hälsa
genom att erbjuda vaccination mot säsongsinfluensa. I linje med motionens
intentioner föreslog vi att erbjudandet även skulle omfatta personal inom
förskola och grundskola.
Personal inom dessa verksamheter möter dagligen många barn och
exponeras därmed i hög grad för smittspridning. Risken för sjukdom och
frånvaro är påtaglig även för denna yrkesgrupp, och vi anser därför att
kommunen bör behandla medarbetare inom välfärdsverksamheterna
likvärdigt.
Att exkludera personal inom förskola och grundskola skickar enligt vår
mening en olycklig signal om att deras arbetsmiljö och hälsa värderas
annorlunda än andra personalgruppers, enbart för att de inte arbetar direkt
med definierade riskgrupper.
Vi beklagar därför att Varbergsalliansen valde att avslå vårt tilläggsyrkande.
Därmed missar kommunen också en möjlighet att stärka sitt arbete för att
vara en attraktiv och hållbar arbetsgivare.
För Socialdemokraterna
Jeanette Qvist, gruppledare
Kommunfullmäktige 2026-06-16 77
§ 126 Meddelanden
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2026:11, varberg:KS:2023:319
§ 126 Dnr KS 2026/0011
Meddelanden
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. godkänna redovisning av meddelande för perioden 1 maj 2026 – 8 juni
2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
KS 2023/0319–31