Kommunstyrelsens — 16 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 16 Styrelsen beslutar att avge följande yttrande:
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2024:381
§ 16
Motion från Jeanette Qvist (S) om att arrangera demokratidagar i Varberg
Styrelsen beslutar att avge följande yttrande:
Hallands Hamnar Varberg AB har inget att erinra mot att motionen om att arrangera årliga
demokratidagar i Varbergs kommun antas i dess nuvarande form.
Bolaget bedömer dock att dess verksamhet inte är direkt berörd av frågan men ställer sig
positivt till att bidra inom ramen för bolagets verksamhet vid behov.
Ärendet
Kommunstyrelsens förvaltning har begärt yttrande om motionen från Jeanette Qvist (S)
gällande att arrangera årliga demokratidagar i Varbergs kommun. Motionen föreslår att
kommunen, i samverkan med relevanta aktörer, organiserar demokratidagar för att främja
demokratisk medvetenhet och engagemang. Syftet är att genom föreläsningar, dialoger och
olika aktiviteter öka kunskapen om demokratiska värderingar och det politiska systemet.
Hallands Hamnar Varberg AB har tagit del av motionens innebörd och dess syfte att främja
demokratisk delaktighet och kunskap i kommunen. Bolagsledningen ser positivt på initiativ
som kan stärka medborgarnas förståelse för demokratiska processer och medverka till ökad
insyn i beslutsfattandet.
_________
Utdragsbestyrkande
This file is sealed with a digital signature.
The seal is a guarantee for the authenticity
of the document.
Document ID:
F5D7E529D5E84FA8ABB4692F21B8B9B7
1260/1312
Skrivelse
Fel! Dokumentvariabel saknas.
Diarienummer Utskriftsdatum
2025-000197 2025-02-28
Ert diarienummer
KS 2024/0381-5
Postadress
Kommunstyrelsens förvaltning
Östra Vallgatan 12
Desirée Aronsson
432 80 Varberg
Verksamhetens namn Objektsnummer
Stadshus B 13K1-020176
Besöksadress Fastighetsbeteckning
Östra Långgatan 18 Flickskolan 3
Yttrande om demokratidagar i Varberg
Räddningstjänsten väst har inget att erinra.
För Räddningstjänsten Väst
________________________________________
Handläggare: Daniel Orshammar Underskriftsdatum
Telefon: 010-219 30 37
E-post: daniel.orshammar@rvast.se
Sändlista
Kommunstyrelsens förvaltning, Desirée Aronsson, 432 80 Varberg (Original)
RÄDDNINGSTJÄNSTEN VÄST Sid 1
Stormhallsvägen 1, 432 32 Varberg
rvast@rvast.se
Tfn 010-219 30 00
Fax 0340-156 02
1261/1312
1262/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 1
§ 23 Yttrande över motion om att arrangera
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:FGN:2025:232
§ 23 Dnr FGN 2025/0232
Yttrande över motion om att arrangera
demokratidagar i Varberg
Beslut
Föreslår förskole- och grundskolenämnden beslutar
1. tillstyrka motion om att arrangera demokratidagar i Varberg.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Per Jakobsson (24:7) deltar inte i beslutet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Jenny Bolgert (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut.
Beskrivning av ärendet
Socialdemokraterna, genom motionär Jeanette Qvist (S), föreslår
kommunfullmäktige besluta att årligen arrangera demokratidagar i
Varbergs kommun tillsammans med andra berörda.
Samtliga nämnder och bolag i kommunen ska lämna yttrande över
motionen.
Motionären konstaterar att i en tid när demokratin är hotad känns det
viktigare än någonsin att göra det vi kan för att stärka demokratin och
exemplifierar att kunskapen om det demokratiska styret, dess värdegrund
och förutsättningar kan spridas genom dialoger och föreläsningar.
Motionären lyfter att demokratidagarna kan samordnas med den årliga
europeiska demokrativeckan i oktober och lyfter att flera kommunen redan
idag har liknande arrangemang.
Motionären anser att demokratidagar kan bygga tillit och vilja att engagera
sig i den lokala demokratin, höja valdeltagandet samt öka kunskapen om,
och ge insyn i, vad som är på gång i kommunen – för vuxna såväl som barn
och unga.
Beslutsunderlag
Motion Arrangera demokratidagar i Varberg
Övervägande
Skolväsendet vilar på demokratins grund
Att skolväsendet vilar på demokratins grund är det första budskap läsaren
av dagens läroplanerna för grundskolan, förskoleklassen och fritidshemmet
och förskolan får till sig. Läroplanerna konstaterar vidare att Skollagen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1255/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Förskole- och grundskolenämnden 2025-04-09 2
(2010:800) slår fast att utbildningen ska förmedla och förankra respekt
för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande demokratiska
värderingar som det svenska samhället vilar på (Lpfö 18 och Lr22).
På förskole- och grundskoleförvaltningen är demokrati ett närvarande
begrepp och arbetet med barn- och elevinflytande är utbrett. Enligt
skollagen ska barn och elever ges inflytande över sin utbildning.
Informationen och formerna för inflytandet ska anpassas efter deras ålder
och mognad. Detta betonas dessutom i Barnkonventionen, som sedan 1
januari 2020 är svensk lag. Artikel 12 i Barnkonventionen säger att barn har
rätt att uttrycka sina åsikter i alla frågor som rör dem, och att hänsyn ska
tas till barnets åsikter utifrån barnets ålder och mognad.
Inom förskolan får barnen i undervisningen möta begrepp såsom
demokrati, rösta, tycka lika/tycka olika och får utifrån situationer kopplade
till lek ökad kunskap om begreppens innebörd. Förskolan arbetar även
aktivt med att synliggöra för barnen de tillfällen där de är med och påverkar
och fattar beslut som påverkar deras vardag.
Inom grundskolan finns exempel på arbete med värdeskapande
undervisning där fokus är att skapa en lärmiljö där eleverna känner
autonomi, kompetens och tillhörighet. I denna lärmiljö finns
förutsättningar för eleverna att utveckla demokratisk kompetens, då den
främjar kritiskt tänkande, kommunikation, samarbete och aktivt
deltagande – alla viktiga förmågor för att fungera som engagerade och
ansvarsfulla medborgare i ett demokratiskt samhälle.
Demokrati i kommunen
I Varbergs kommuns Mål och inriktning 2024-2027 påtalas vikten av att
demokrati bland annat genom det prioriterade målet Invånarna känner
tilltro till demokratin och kan påverka utifrån sina förutsättningar.
Genom att anordna demokratidagar kan Varbergs kommun skapa forum
där kommunens invånare i olika åldrar kan möta varandra och kommunens
politiker för att fördjupa sin kunskap om demokrati samt öka tilliten till de
lokala demokratiska institutionerna. Detta kan exempelvis ske genom att
skapa forum för dialog, genom föreläsningar samt genom uppvisande av
goda exempel på arbetssätt från kommunens olika verksamheter.
I kommunens omvärldsanalys för 2025 anges att trenden med att
demokratin utmanas - valdeltagandet sjunker och vi ser ett ökat hot mot
förtroendevalda vilket påverkar demokratins funktion – kan komma att
påverka kommuner och regioner åren framöver. Vidare får kommunens
politiker medskick där de uppmanas att dels utveckla arbetet med
barnrättsfrågor och demokratiarbete för unga i hela kommunkoncernen,
dels värna om dialogen med medborgare och ett mer jämlikt deltagande i
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1256/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Förskole- och grundskolenämnden 2025-04-09 3
demokratin. Resonemangen kring att fortsätta verka för barn och ungas
delaktighet och inflytande är ett återkommande tema i kommunens
omvärldsanalys.
Demokratidagar skapar förutsättningar för kommunen att blicka inåt
organisationen och kan syfta till att öka medvetenheten om vad det innebär
att verka i en politiskt styrd organisation – såväl för medarbetare som för
politiker. Genom att tjänstepersoner och politiker har god kännedom om
varandras roller, den demokratiska processen nationellt, regionalt och
lokalt samt om hur den kommunala nämndadministrationen är organiserad
skapas förutsättningar för en välfungerande demokrati där tilliten från
kommunens invånare är hög.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Kommunfullmäktige
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1257/1312
1258/1312
VIVAB 2025/110
Vatten & Miljö i Väst AB 2025-04-17
2025.1247
2025-04-23
§ 27 Svar på remiss om motion om att arrangera
beslutstyp: godkännande
MHN § 27 Dnr 2025–569
Svar på remiss om motion om att arrangera
demokratidagar
Beslut
Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar
1. tillstyrka motionen.
Beskrivning av ärendet
Jeanette Qvist (S) har inkommit med en motion om att arrangera
demokratidagar i Varbergs kommun. Motionären anser att ett
återkommande arrangemang skulle skapa en arena för demokratifrågor
som värdegrund, styrelseskick och arbetssätt.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden lämnar sitt yttrande nedan.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottets beslut, daterat den 12 maj 2025
Förvaltningens beslutsförslag, daterat den 7 april 2025
Motion om att inför demokratidagar i Varbergs kommun
Övervägande
Miljö- och hälsoskyddsnämnden ställer sig i grunden positiv till att det
arrangeras demokratidagar i Varbergs kommun. Förhoppningsvis bidrar
demokratidagar till ökad transparens, förtroende för förvaltningens arbete
och ökad kunskap och engagemang.
Nämndens grunduppdrag är att utöva tillsyn inom områden som berör
livsmedel, hälsa och miljö. Nämnden ska bevaka kommunen, företag och
enskilda så att de följer de lagar och riktlinjer som finns. Nämndens mål för
2024–2027 är bland annat att utveckla tillsynen för att skydda vatten- och
kustområden.
Förvaltningen har redan idag svårt att hinna med att utföra de arbetsgifter
som vi är ålagda. Om förvaltningen skulle behöva använda resurser för att
bidra till demokratidagar innebär detta att annan verksamhet eventuellt får
ställas åt sidan. Det är oklart hur demokratidagar i övrigt kan komma att
påverka nämndens budget eller vilka ekonomiska konsekvenser det kan
innebära.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1248/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2025-05-22
5
Nämnden ställer sig frågande till vilken roll den kan spela i ett eventuellt
arrangerande. Typiska demokratifrågor är inte något som vanligtvis faller
under nämndens verksamhet och det är heller inte ett område där
förvaltningen har någon specialkunskap. Däremot ser nämnden flera
fördelar med ett ökat förtroende för myndigheter och ett stärkt samarbete
mellan invånare, företag och kommun. Med hänvisning till ovanstående är
miljö- och hälsoskyddsnämndens förslag att motionen tillstyrks.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden har i övrigt inte något att uttrycka kring ett
möjligt framtida arrangemang.
Protokollsutdrag
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1249/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2025-05-19 1
§ 31 Svar på remiss om Kollektivtrafikplan 2027 med
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:UAN:2026:129
§ 31 Dnr UAN 2026/0129
Svar på remiss om Kollektivtrafikplan 2027 med
utblick 2028 - 2031
Beslut
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar
1. godkänna yttrande daterat 2026-04-14 som svar på remiss om
Kollektivtrafikplan 2027 med utblick 2028–2031.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Jäv
Filip Zackrisson (L) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av
ärendet.
Beskrivning av ärendet
Hallandstrafiken har översänt Kollektivtrafikplan 2027 med utblick 2028-
2031 för yttrande. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden har,
tillsammans med hamn- och gatunämnden, förskole- och
grundskolenämnden samt kultur- och fritidsnämnden fått
kollektivtrafikplanen på remiss.
Trafikförsörjningsprogrammet sätter ramarna för utvecklingen av
kollektivtrafiken i Halland. Utifrån de strategiska val och prioriteringar som
finns i programmet fastställer Driftnämnd Kollektivtrafik årligen en
kollektivtrafikplan.
Kollektivtrafikplanens syfte är att beskriva hur Hallandstrafiken omsätter
målen i trafikförsörjningsprogrammet i verksamheten inom en femårig
utblick, exempelvis genom förändringar i trafikutbudet.
I kollektivtrafikplanen redovisas även verksamhetens prestanda genom
uppföljning för ett antal utvalda nyckeltal främst kopplat till
marknadsandel, resande, nöjdhet och miljö. Framtagandet av
kollektivtrafikplanen sker i nära samverkan, i första hand med de
halländska kommunerna, men även med andra relevanta aktörer såsom
Trafikverket samt angränsande regioner och kommuner.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 9 april 2026.
Yttrande 14 april 2026.
Kollektivtrafikplan 2027 med utblick 2028–2031.
Arbetsutskott 5 maj 2026, § 28.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1125/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2026-05-21 2
Övervägande
Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen är positiv till
Kollektivtrafikplan 2027 med utblick 2028–2031.
En utvecklad kollektivtrafik, tillsammans med en utbyggd och väl
fungerande infrastruktur som motsvarar framtida resbehov, är en
grundläggande förutsättning för att Halland fortsatt ska kunna utvecklas på
ett hållbart sätt.
Ökade möjligheter till arbetspendling skapar bättre förutsättningar för
regional utveckling genom att stärka och vidga arbetsmarknaden. Det
bidrar i sin tur till ökad sysselsättning och förbättrad kompetensförsörjning
för både privat och offentlig sektor. En väl fungerande kollektivtrafik gör
det möjligt för fler individer att matchas med rätt utbildning och arbete,
oavsett bostadsort.
Kollektivtrafiken har även en viktig roll i att främja social hållbarhet.
Genom att skapa grundläggande tillgänglighet till utbildning, arbete och
samhällsservice bidrar den till att bryta ned både fysiska och sociala
barriärer. Detta är särskilt betydelsefullt för unga, nyanlända och andra
grupper med begränsad tillgång till egen bil, och stärker därigenom
integration och jämlika livsvillkor.
Kommunens arbete med att bredda samverkansområden för gymnasial
utbildning och vuxenutbildning ställer ökade krav på fungerande
pendlingsmöjligheter. Det är därför av vikt att kollektivtrafiken erbjuder
tillförlitliga och effektiva förbindelser som möjliggör daglig pendling för
elever inom samtliga samverkansområden. Tillgänglighet i hela regionen är
avgörande för att säkerställa likvärdig tillgång till utbildning.
De trafikförändringar som föreslås inför 2027 bedöms sammantaget inte
direkt påverka tillgängligheten till nämndens verksamheter. Det är positivt
att det planeras för fler avgångar i tågtrafiken mellan Varberg och Göteborg
samt att det planeras för en utveckling av Öresundstågen, vilket stärker
möjligheterna för såväl studerande som arbetspendlare och bidrar till en
mer sammanhållen arbetsmarknadsregion. Samtidigt är det viktigt att
fortsatt utveckla kollektivtrafiken i hela länet, inklusive mindre orter och
landsbygdsområden.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen för vidare
hantering
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1126/1312
Yttrande 1 (2)
2026-04-14 Dnr: UAN 2026/0129-3
Kommunstyrelsen
Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen
Yttrande om Kollektivtrafikplan 2027 med utblick
2028-2031
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden är positiv till Kollektivtrafikplan
2027 med utblick 2028–2031.
En utvecklad kollektivtrafik, tillsammans med en utbyggd och väl fungerande
infrastruktur som motsvarar framtida resbehov, är en grundläggande
förutsättning för att Halland fortsatt ska kunna utvecklas på ett hållbart sätt.
Ökade möjligheter till arbetspendling skapar bättre förutsättningar för
regional utveckling genom att stärka och vidga arbetsmarknaden. Det bidrar
i sin tur till ökad sysselsättning och förbättrad kompetensförsörjning för
både privat och offentlig sektor.
En väl fungerande kollektivtrafik gör det möjligt för fler individer att
matchas med rätt utbildning och arbete, oavsett bostadsort.
Kollektivtrafiken har även en viktig roll i att främja social hållbarhet. Genom
att skapa grundläggande tillgänglighet till utbildning, arbete och
samhällsservice bidrar den till att bryta ned både fysiska och sociala
barriärer. Detta är särskilt betydelsefullt för unga, nyanlända och andra
grupper med begränsad tillgång till egen bil, och stärker därigenom
integration och jämlika livsvillkor.
Kommunens arbete med att bredda samverkansområden för gymnasial
utbildning och vuxenutbildning ställer ökade krav på fungerande
pendlingsmöjligheter. Det är därför av vikt att kollektivtrafiken erbjuder
tillförlitliga och effektiva förbindelser som möjliggör daglig pendling för
elever inom samtliga samverkansområden. Tillgänglighet i hela regionen är
avgörande för att säkerställa likvärdig tillgång till utbildning.
De trafikförändringar som föreslås inför 2027 bedöms sammantaget inte
direkt påverka tillgängligheten till nämndens verksamheter. Det är positivt
att det planeras för fler avgångar i tågtrafiken mellan Varberg och Göteborg
samt att det planeras för en utveckling av Öresundstågen, vilket stärker
POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON ORGANISATIONSNUMMER E-POSTADRESS
Varbergs kommun Östra Långgatan 18 0340-88 000 212000-1249 uan@varberg.se
TELEFAX WEBBPLATS
432 80 Varberg 432 80 Varberg www.varberg.se
Comfact Signature Referensnummer: 338121SE
1127/1312
2026-04-14 Dnr: UAN
2026/0129-3
möjligheterna för såväl studerande som arbetspendlare och bidrar till en mer
sammanhållen arbetsmarknadsregion. Samtidigt är det viktigt att fortsatt
utveckla kollektivtrafiken i hela länet, inklusive mindre orter och
landsbygdsområden.
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden
Peter Svensson-Stoltz (S)
Vice ordförande
Comfact Signature Referensnummer: 338121SE
1128/1312
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med avancerade elektroniska
underskrifter:
Comfact Signature Referensnummer: 338121SE Sida 1/1
1129/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Förskole- och grundskolenämnden 2026-05-20 1
§ 34 Motion Arrangera demokratidagar i Varbergs
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KFN:2025:40
§ 34 Dnr KFN 2025/0040
Motion Arrangera demokratidagar i Varbergs
kommun
Beslut
Kultur- och fritidsnämnden besluta
1. att tillstyrka motionen
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
En motion har inkommit om att arrangera demokratidagar, diarienummer
KFN 2025/0040-1.
Motionen föreslår att Varbergs kommun ska arrangera återkommande
demokratidagar för att stärka demokratin och öka medborgarnas
engagemang. Detta är särskilt viktigt i en tid när demokratin anses vara
hotad.
Beslutsunderlag
Bibliotekens verksamhet utgår från bibliotekslagen (§ 2) och lutar sig mot
IFLA Folkbiblioteksmanifestet, som betonar bibliotekens roll i att verka för
demokrati.
Biblioteken i Varberg arbetar alltid med demokratiuppdraget, men under
2025 och våren 2026 har biblioteken och övrig verksamhet på Kulturhuset
Komedianten även valt att arrangera aktiviteter och arrangemang under
temat ”Demokrati för alla”. Under 2025 är det ett brett perspektiv för
demokratitemat för att sedan under våren 2026 inrikta sig mer på
processen kring riksdagsvalet. Exempel på arrangemang under detta
demokratiparaply är bokcirklar, föreläsningar, författarbesök, samtalscafé,
utställningar, workshops och boktemahyllor. Den 15 september, den
internationella dagen för demokrati, planeras en demokratikväll, följt av en
demokratihelg för stora och små.
Uppdraget att jobba med ett demokratitema har inte kommit med en
specifik budget. Biblioteken arbetar mycket i egen regi och med aktiviteter
som ändå brukar erbjudas, men med ett starkare fokus på demokratiska
frågor. Samarbeten med olika studieförbund, organisationer och föreningar
är centrala, där biblioteken bidrar med lokalhyra, tekniker, personal och
marknadsföring, medan samarbetspartners står för arvodet.
Hittills har kostnaderna inkluderat två externa utställningar (lastbilsfrakt),
två författarbesök (ca 22 000 SEK), samt lokalhyror och tekniker.
Exempel från andra kommuner:
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1239/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Kultur- och fritidsnämnden 2025-05-27 2
• Kungsbacka: Kungsbackas kultur- och fritidsnämnd gav
biblioteken uppdraget att vara värdar för Demokratidagarna, som
ägde rum i oktober 2025. Programmet inkluderade samtal,
workshops och möten kring olika intressanta programpunkter.
• Norrköping: Arrangerar demokrati- och människovärdedagar via
samhällsutvecklingskontoret och social hållbarhet.
• Piteå: Sveriges Domstolar arrangerar demokratidagar.
Enligt rapport (2024) från enheten för nationella frågor, vacklar
demokratin bland våra invånare. I rapporten står att läsa att Sverige
visserligen fortfarande hör till ett av de mest demokratiska länderna i
världen, men att det globala läget för demokratin ger anledning till oro.
Man rapporterar också att antidemokratiska strömningar tycks smitta.
2022 genomfördes senaste LUPP-undersökningen i kommunen. LUPP är
ett nationellt enkätverktyg för att följa upp ungas livssituation. Resultatet
visar tydligt att andelen unga som vill påverka har minskat sedan 2018,
både bland killar och tjejer.
Övervägande
Det är fullt möjligt att arrangera specifika demokratidagar enligt motionens
förslag, dagar då det demokratiperspektivet synliggörs för Varbergs
kommuns invånare. Utifrån att det finns en oro kring att barn och unga
tappar intresset för demokratiska frågor är detta än mer viktigt.
Demokratiperspektivet bör bäras gemensamt över alla nämnden och
förvaltningar. Ska demokratidagar arrangeras bör detta arbete genomsyra
hela kommunens verksamhet, från förskolan till äldreboendet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1240/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Hamn- och gatunämnden 2025-05-26 1
§ 35 Svar på remiss - Motion om att arrangera
beslutstyp: godkännande
§ 35
Svar på remiss - Motion om att arrangera
demokratidagar i Varberg, VIVAB 2025/110
Beslut
Vatten & Miljö i Väst AB beslutar
1. Att tillstyrka motionen om att arrangera demokratidagar i Varbergs
kommun.
Beskrivning av ärendet
Jeanette Qvist, gruppledare för Socialdemokraterna i Varbergs kommun, har
inkommit med en motion till kommunfullmäktige om att arrangera årliga
demokratidagar i kommunen. Enligt motionen kan demokratidagar bidra till
att ”bygga tillit och vilja att engagera sig i den lokala demokratin, höja
valdeltagandet, göra så att fler får kunskap och insyn i vad som är på gång i
kommunen och kunna göra sin röst hörd, att barn och unga blir mer
involverade och får en ökad kunskap om demokratin [..]”.
Kommunstyrelsen i Varbergs kommun har skickat en begäran om yttrande
över motionen till samtliga nämnder och bolag. Vivab har möjlighet att yttra
sig senast den 30 maj 2025.
Motivering av beslut
Vivab ser positivt på att arrangera aktiviteter för att främja de demokratiska
processerna. Bolaget anser att det är viktigt att utbilda invånarna och visa att
alla har möjlighet att delta och engagera sig i dessa processer. Välinformerade
invånare ökar förtroendet för bolagets verksamhet.
Vivab förser invånarna med viktiga tjänster som stärker och möjliggör ett
välmående samhälle, vilket i sin tur skapar förutsättningar för ett
demokratiskt samhälle. Rent vatten för alla är en mänsklig rättighet, och Vivab
arbetar för att säkerställa att denna rättighet uppfylls för alla invånare.
Dessutom är effektiv avfallshantering och avloppsrening avgörande för att
upprätthålla en hälsosam och hållbar miljö.
Det är viktigt att noggrant överväga vilken målgrupp som man vill nå och hur
man når dem. Vardagskommunikation kan ibland vara mer effektivt och man
kan nå en annan typ av målgrupp än att arrangera officiella dagar där man
möter invånarna fysiskt i staden. Beroende på upplägg och tema kan Vivab
tänka sig att delta med mindre personella resurser. Bolagets engagemang
baseras på dess grunduppdrag och strategiska inriktning: en hållbar
verksamhet och ett hållbart samhälle.
Ekonomi
Motionen har ingen direkt påverkan på bolagets ekonomi. Vivabs engagemang
och deltagande i demokratidagar kan innebära att särskilda personella och
ekonomiska resurser behöver förfogas för ändamålet. Ett sådant
ställningstagande får avgöras av verksamheten utifrån behov och
prioriteringar.
Underlag för beslut
Beslutsförslag 2025-03-27
Motion från Socialdemokraterna, daterad 13 maj 2024.
1259/1312
HALLANDS HAMNAR VARBERG AB PROTOKOLL STYRELSEMÖTE
Org.nr 556153-6599
Sida
2025-03-17 10
§ 37 Kollektivtrafikplan 2027 med utblick 2028–2031
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:FGN:2026:305, varberg:HGN:2026:98
§ 37 Dnr FGN 2026/0305
Kollektivtrafikplan 2027 med utblick 2028–2031
Beslut
Förskole- och grundskolenämnden beslutar
1. godkänna remissvar enligt förvaltningens framställda överväganden
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kollektivtrafikplanens syfte är att beskriva hur Hallandstrafiken omsätter
målen i trafikförsörjningsprogrammet i verksamheten inom en femårig
utblick, exempelvis genom förändringar i trafikutbudet. I
kollektivtrafikplanen redovisas även verksamhetens prestanda genom
uppföljning för ett antal utvalda nyckeltal främst kopplat till
marknadsandel, resande, nöjdhet och miljö.
Skolskjuts lyfts fram i kollektivtrafikplanen som en viktig del för att
säkerställa att elever i Varberg har trygga och tillgängliga resor till skolan.
Gemensamt för resor inom särskild kollektivtrafik är att de samplaneras
med övrig anropsstyrdtrafik för att uppnå den mest kostnadseffektiva
lösningen. Den sociala och ekonomiska hållbarheten i transporterna är av
stor betydelse, vilket innebär ett starkt fokus på trygga, säkra och
kostnadseffektiva resor.
Fortsatt utveckling av skolskjutsen är integration av handläggnings- och
planeringssystem för att nå ökad samordning och effektivisering av
administrationen. Målsättningen är att möjliggöra högre servicenivåer för
elever och vårdnadshavare. För att nå målsättningen krävs att
informationsflödena även når de trafikföretag som utför transporterna.
Beslutsunderlag
Kollektivtrafikplan 2027 med utblick 2028–2031
Övervägande
Nämnden ser positivt på att särskild kollektivtrafik samplaneras i syfte att
uppnå socialt och ekonomiskt hållbara resor som samtidigt är trygga, säkra
och kostnadseffektiva.
Det är angeläget att vidareutveckling av handläggnings- och
planeringssystem sker samordnat mellan kommunen och Hallandstrafiken
för att nå ökad effektivitet. Om utveckling endast sker hos en part finns en
risk att förväntade effekter uteblir.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1130/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Förskole- och grundskolenämnden 2026-05-20 2
Fortsatt utveckling behöver även ske avseende skolors ramtider och
schemaläggning. På skolor där en stor andel elever är beroende av
skolskjuts styrs start- och sluttider i hög grad av trafikens upplägg. Detta
medför svårigheter i schemaläggning samt risk för ojämlika förutsättningar
mellan skolor. Skolskjutsens planering behöver i högre grad kunna
anpassas efter skolornas och elevernas behov, detta för att beakta barnens
perspektiv för att säkerställa likvärdig utbildning, rimliga skoldagar och
goda förutsättningar för elevernas lärande och välmående.
Nämnden vill även betona vikten av att särskild kollektivtrafik tydligt
beaktar barnens perspektiv där trygghet, kontinuitet och rimliga restider är
centrala faktorer.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Kommunstyrelsens förvaltning
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1131/1312
Delegationsbeslut 1 (2)
2026-05-15 Dnr: HGN 2026/0098-4
Kommunstyrelsen
Varbergs kommun
Avdelning Infrastruktur & offentliga miljöer 432 80 Varberg
Henrik Cederlund, 0340-880 00
Svar på remiss om Kollektivtrafikplan 2027 med
utblick 2028-2031
Beslut
Hamn- och gatunämnden beslutar
1. godkänna yttrande daterat 15 maj som svar på remiss om
kollektivtrafikplan 2027 med utblick 2028-2031.
Beslutet är fattat i enlighet med punkt 1.4.2 i hamn- och gatunämndens
delegationsordning.
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen har den 31 mars översänt en begäran om yttrande över
Kollektivtrafikplan 2027 med utblick 2028-2031.
Kollektivtrafikplan 2027 med utblick 2028–2031 har arbetats fram av
Hallandstrafiken på uppdrag av Region Halland, som är regional
kollektivtrafikmyndighet. Planen beskriver förslag på trafikförändringar för det
kommande året 2027, med utblick mot 2028–2031.
Beslutsunderlag
Yttrande över Kollektivtrafikplan 2027 med utblick 2028-2031, daterat 2026-
05-15.
Kollektivtrafikplan 2027 med utblick 2028-2031, daterad 2025-03-23
Övervägande
Det övergripande målet för kollektivtrafiken i Halland är att den ska bidra till
hög attraktivitet och en hållbar samhällsutveckling. Hallandstrafikens
prioriterade mål är att nå en ökad marknadsandel, genom att fler resor sker
med kollektivtrafiken på bekostnad av bilen. Huvudstrategin för
kollektivtrafikutvecklingen är att koncentrera resurser till stråk där det finns
POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON ORGANISATIONSNUMMER E-POSTADRESS
Varbergs kommun
TELEFAX WEBBPLATS
432 80 Varberg 432 80 Varberg www.varberg.se
1132/1312
2026-04-16 Dnr: HGN
2026/0098-4
goda förutsättningar att öka resandet, i enlighet med fastslagna principer i
Regionalt trafikförsörjningsprogram för 2026–2031. För att stödja en socialt
hållbar utveckling kompletteras detta med grundläggande resmöjligheter för
hela länet.
Under 2027 föreslås trafikförändringar som påverkar Varbergs kommun;
Objekt 1 – Tågtrafik och Objekt 6 – Busstrafik Varberg. I korthet handlar det om
fler tågavgångar mellan Göteborg och Varberg samt fler genomgående
Öresundståg. För objekt 6 handlar det om justeringar av linjedragningar,
indragning av vissa linjer som ersätts med fler turer på andra linjer. En
förändring av trafikeringen till och från Ringhals. De föreslagna objekten i
avsnitt 6, buss i Varberg kan främst ses som förbättringar, medan de för vissa
resenärer kan bli försämringar.
Ekonomi och verksamhet
Hamn- och gatunämnden planerar att fortsatt investera i upprustning och
tillgänglighetsanpassning av hållplatser, huvudsakligen längs stadslinjenätet.
Till det tillkommer även busshållplatser som ingår i pågående projekt vid
exempelvis ombyggnad av gator.
Hamn- och gatunämndens ekonomi och verksamhet påverkas inte nämnvärt av
de förslag som inryms i kollektivtrafikplan 2027 med utblick 2028-2031.
Samråd
Samråd har skett inom förvaltningen
Hamn- och gatunämnden
Susanne Hultgren
Förvaltningschef
1133/1312
Yttrande 1 (5)
2026-05-15 Dnr: HGN 2026/0098-3
Kommunstyrelsen
Avdelning Infrastruktur & offentliga miljöer
Henrik Cederlund
Yttrande över Kollektivtrafikplan 2027 med utblick
2028-2031
I remissförslag till Kollektivtrafikplan 2027 med utblick 2028-2031 så beskriver
Hallandstrafiken (HLT) föreslagna förändringar.
Dokumentet är upplagt med generella aspekter kring kollektivtrafiken i
regionen, styrande dokument och planeringsförutsättningar, hur fler resenärer
ska nås men även kring nybyggnation i kollektivtrafiknära läge.
Kapitel tre i kollektivtrafikplanen behandlar mål för kollektivtrafiken i olika
former.
I kapitel 4.2 beskrivs trafikförändringar 2027. Första delen handlar om
tågtrafik;
1A. Öresundståg – fler genomgående tåg
En förlängning av turer som tidigare börjat eller slutat i Halmstad förlängs
söderut, till Malmö eller Köpenhamn. Trafikering med Pågatåg på sträcka
Helsingborg – Halmstad tas bort då turerna ersätts med genomgående
Öresundståg. En prioritering av snabba resor med storregiontåg framför resor
med lokaltåg. Förändringen minskar behoven av byten mellan de större orterna.
1B Västtåg Varberg – Göteborg – ökat utbud
Sträckan Varberg – Göteborg får fler avgångar med Västtåg under vardagar.
Trafikförändringen omfattar även neddragning av parallellgående busstrafik,
vilket ger minskat utbud på linje 732.
Ersättningstrafik
Under 2027 förväntas avstängningar på Västkustbanan, för både utveckling och
underhåll av järnvägen. Under 2027 påbörjas arbete vid Halmstad C som
förväntas ha stor påverkan med avstängningar.
POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON ORGANISATIONSNUMMER E-POSTADRESS
Varbergs kommun
TELEFAX WEBBPLATS
432 80 Varberg 432 80 Varberg www.varberg.se
1134/1312
2026-04-14 Dnr: HGN
2026/0098-3
Förändringarna i tågtrafiken bedöms vara positiva och ger ett större utbud för
resenärer i Varberg.
I dokumentet följer därefter en genomgång av förändringar av busslinjenät i
respektive kommun. För Varberg är följande förändringar föreslagna:
6A. ÄNDRAD KÖRVÄG I STADSDELEN SÖDRA BREARED, LINJE 16
Förslaget innebär att linje 16 framöver kommer trafikera Marmorgatan, vilken
är utbyggd för att möjliggöra kollektivtrafik. Hållplatser finns utbyggda vid
Kiselgatan och Breareds torg. En förändrad linjedragning ökar restiden för de
resenärer som kliver på linje 16 tidigt i Träslövsläge. En förändring av
linjedragningen ska ställas mot det utökade upptagningsområdet som kan ge
fler resenärer. Oavsett var linje 16 ska trafikera så bör hållplatsen Vrångagatan
trafikeras för att inte tappa kopplingen till Jonstaka handelsområdet.
Förändringen bedöms kunna vara positiv under förutsättning att hållplats
Vrångagatan även fortsatt trafikeras. Om linje 16 trafikerar via Österleden och
Österängsvägen för att även kunna trafikera sjukhuset (hållplats Karlberg) så
kommer det i kombination med förändring 6D nedan att medföra att
hållplatserna Hobbyvägen, Solviksvägen, Nya Påskberget inte längre trafikeras
av kollektivtrafik. Denna förändring är negativ för de resenärer som i dagsläget
använder sig av de hållplatserna.
6B. FÖRTYDLIGAT UPPDRAG FÖR LINJE 614
Linje 614 kommer läggas ned och ersättas med turer på linje 615.
Bedömning är att förändringen är positiv och kommer ge möjligheter till utökat
resande.
6C. FÖRÄNDRAD NATTRAFIK I DE SÖDRA DELARNA AV
VARBERGS KOMMUN, LINJE 651, 652 OCH 666
Linje 666 som är en nattbusstur föreslås delas upp i två tillkommande turer på
respektive linje 651 och 652. Detta innebär att delar av kommunen kommer få
sämre kollektivtrafikförsörjning. Något som dock ska vägas mot att andra delar
får förbättringar.
Förändringen är svår att bedöma då delar av kommunen kommer sakna
nattbusstrafik, medan andra delar får förbättringar. Om antalet resenärer ökar
så är förändringen positiv.
1135/1312
2026-04-14 Dnr: HGN
2026/0098-3
6D. FÖRÄNDRAD TRAFIKERING KRING VARBERGS SJUKHUS,
LINJE 652 OCH 653
Linje 652 och 653 föreslås i framtiden trafikera via Österleden och därefter
sjukhuset via Österängsvägen. Dessa angör då hållplats Karlbergsvägen, vilken
är tänkt att tillgänglighetsanpassas under 2027.
Förslaget innebär att linje 652 och 653 efter Jonstaka kommer trafikera
Österleden och därefter Österängsvägen och hållplats Karlbergsvägen för att
förenkla tidshållning med mera vid sjukhuset. Alternativ 6E i kombination med
föreslagen förändring i 6A innebär att delar av Västkustvägen inte längre
trafikeras med kollektivtrafik. Detta kommer medföra försämringar för de
resenärer som idag använder sig av hållplatserna Hobbyvägen, Solviksvägen
samt Nya Påskberget. För Hobbyvägen finns ett alternativ i form av tillgänglig
hållplats Breared centrum. För resenärer som nyttjat hållplatserna Solviksvägen
och Nya Påskberget innebär det att avstånden till kollektivtraifk förlängs.
6E. FÖRBÄTTRAD LINJEDRAGNING I HUVUDSTRÅK, LINJE 651
OCH 661
För småorten Grimeton som i dagsläget trafikeras av linje 651 som främst
trafikerar öst-västlig riktning på väg 153. Grimeton föreslås istället trafikeras
söderifrån med linje 661.
1136/1312
2026-04-14 Dnr: HGN
2026/0098-3
Detta bedöms ge en bättre och mer attraktiv kollektivtrafik för resenärer på linje
651 och kan ge nya kopplingar för Grimeton.
6F. ÖVERSYN AV LINJENÄTET KRING RINGHALS, LINJE 690, 691,
692, 693, 694, 695 OCH 697
Förslaget från HLT är att linjenätet till och från Ringhals ses över och från att
omfatta sju linjer ska innefatta 2 som trafikerar hållplatser där flertalet boende
med arbetsplats Ringhals bor. De nuvarande linjerna har flertalet väldigt lågt
nyttjade hållplatslägen och dessa tas genom förslaget bort.
1137/1312
2026-04-14 Dnr: HGN
2026/0098-3
Här kan linjedragningen justeras för att inte ha två linjer på samma sträcka och
få bättre yttäckning utan att försämra framkomligheten. På sikt med en utbyggd
station i Värö så kan även denna linjedragning behöva ses över och anpassas till
ett annat kollektivtrafikutbud på spår.
Hamn- och gatunämnden
1138/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-16 1
§ 45 Remissvar - Motion om att arrangera
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:UAN:2025:72
§ 45 Dnr UAN 2025/0072
Remissvar - Motion om att arrangera
demokratidagar i Varberg
Beslut
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar
1. tillstyrka förslaget i motionen om att arrangera demokratidagar i
Varberg,
2. översända yttrande daterat 2024-04-04 till kommunstyrelsen som
utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens svar på remiss om att
arrangera demokratidagar i Varbergs kommun.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Anu Majkvist (C), Peter Svensson-Stoltz (S) och Jan-Olof Skoglund (SD)
föreslår bifall till arbetsutskottets förslag.
Beskrivning av ärendet
Jeanette Qvist (S) har inkommit med en motion om att årligen arrangera
demokratidagar i Varbergs kommun tillsammans med andra berörda.
Syftet med förslaget i motionen är att stärka demokratin genom att skapa
en arena för dialoger, föreläsningar och möten som sprider kunskap om
demokratiska värderingar och styrelseskick. Förslagsställaren menar att det
kan öka valdeltagandet, engagemanget i lokal demokrati och involvera barn
och unga så att de blir mer involverade samt får en ökad kunskap om
demokrati. Demokratidagarna skulle kunna genomsyra alla kommunens
verksamheter och arrangeras i samarbete med föreningsliv, organisationer
och näringsliv.
Motionären framhåller att flera andra kommuner har återkommande
demokratidagar/vecka.
Motionen har skickats på remiss till samtliga nämnder och bolag i
kommunen.
Beslutsunderlag
Remissmissiv
Motion – Arrangera demokratidagar i Varbergs kommun
Yttrande
Arbetsutskottet 2025-05-02, § 33
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1250/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2025-05-19 2
Övervägande
Skolväsendet vilar på demokratins grund. Skollagen (2010:800) slår fast att
utbildningen inom skolväsendet syftar till att elever ska inhämta och
utveckla kunskaper och värden. Den ska främja elevers utveckling och
lärande samt en livslång lust att lära. Utbildningen ska förmedla och
förankra respekt för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande
demokratiska värderingar som det svenska samhället vilar
på. Utbildningen syftar också till att i samarbete med hemmen främja
barns och elevers allsidiga personliga utveckling till aktiva, kreativa,
kompetenta och ansvarskännande individer och medborgare.
Förvaltningen vill framhålla att det är särskilt viktigt att engagera barn och
unga för att skapa ett samhälle där fler vill engagera sig politiskt. Det är
viktigt att arbeta för att stärka demokratin och arbetssätten behöver
utvecklas för att fortsätta främja och stödja invånarnas delaktighet. Genom
att utveckla nya mötes- och dialogformer är det möjligt att skapa
delaktighet och säkra representation av flera olika perspektiv i olika skeden.
Detta kan i sin tur bidra till ett ökat förtroende för den demokratiska
processen.
I Regionens omvärlds- och framtidsanalys 2025 – 2028 tas det minskade
valdeltagandet upp. Liksom i Sverige som helhet minskade valdeltagandet i
Halland under valen 2022 för första gången sedan 2002. Valdeltagandet
har ett starkt samband med socioekonomi och varierar från 49 och 92
procent mellan distrikten i Halland. Något som är centralt för att ett
demokratiskt samhälle ska fungera och utvecklas är tillit. Det handlar dels
om tillit till samhällets institutioner, dels om tillit till andra människor.
I rapporten Vägval för framtiden 5 från Sveriges Kommuner och Regioner
(SKR) identifieras bland annat tio trender som kommer att påverka
kommuner och regioner. En utav dessa trender är att demokratin utmanas
genom ett sjunkande valdeltagande och ökande hot mot förtroendevalda.
Det är utmanande att nå ut till unga invånare. Kommunen behöver möta
dem i deras drivkrafter och på deras arenor. Varbergs kommun arbetar med
elevdelaktighet och språk- och kunskapsutvecklande arbetssätt för att unga
ska kunna vara en del av demokratin. Samtidigt visar undersökningar
(exempelvis LUPP och skolenkäten) att metoder för delaktighet och
inflytande behöver stärkas.
Som en del i arbetet med att stärka demokratiuppdraget bland unga i
Varbergs kommun arrangerade utbildnings- och
arbetsmarkandsförvaltningen, i samarbete med kommunstyrelsens
förvaltning och kultur- och fritidsförvaltningen Ungdomsdemokratidagen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1251/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2025-05-19 3
på Arena Varberg i november 2023. Medverkande var även representanter
från Regionen och MUCF.
Syftet med dagen var att samtala, diskutera och reflektera tillsammans –
om ungas livsvillkor i Varberg. Programmet började med en genomgång av
genomförda undersökningar som belyser de aktuella livsvillkoren för unga i
Varberg. Därefter presenterade elever från samhällsprogrammet på Peder
Skrivares skola sina fördjupade studier inom områdena hälsa, trygghet,
skola samt demokrati och inflytande. Myndigheten för ungdoms- och
civilsamhällesfrågor (MUCF) delade med sig av information om
ungdomsdialog och ungdomspolitik på nationell, regional och lokal nivå.
Programmet avslutades med en interaktiv dialog och workshop där elever
från Peder Skrivares skola, politiker, chefer och tjänstepersoner diskuterade
och arbetade med de nämnda fokusområdena.
Mot bakgrund av ovanstående föreslås att tillstyrka förslaget i motionen.
Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen vill betona vikten av att
inkludera skolor och utbildningsinstitutioner i demokratidagarna för att
främja demokratisk medvetenhet bland unga. Förslaget ligger även i linje
med uppdraget i budget 2025 om valinformation för förstagångsväljare.
Uppdraget ligger på kommunstyrelsen och utbildnings- och
arbetsmarknadsnämnden ska medverka i uppdraget.
Om kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen förutsätts att medel
tillsätts för uppdraget och att ansvarig utses för samordning av uppdraget.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen för vidare
hantering
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1252/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Byggnadsnämnden 2025-04-24 1
§ 67 Begäran om yttrande - Motion samordning och
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KFN:2025:180, varberg:KS:2025:335, varberg:KS:2021:72
§ 67 Dnr KFN 2025/0180
Begäran om yttrande - Motion samordning och
organisering av volontärsarbete
Beslut
Kultur- och fritidsnämnden föreslår kommunfullmäktige att
1. bifalla motionen
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
En motion har inkommit om att utreda möjligheten att samordna och
organisera volontärsarbete, diarienummer KS 2025/0335.
Frivilliga volontärer spelar en avgörande roll i samhället genom att bidra till
ökad gemenskap och inkludering. I dagsläget finns ett stort engagemang bland
invånare i Varberg, men insatserna kan förbättras genom struktur och
samordning. Därför föreslår S att kommunen utvecklar en
samordningsfunktion som underlättar kommunikation mellan volontärer,
föreningar och kommunala verksamheter.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag KFN 2025/0180, 2025-09-02
Motion samordning och organisering av volontärsarbete KFN 2025/0180-2
Övervägande
I Varbergs kommun finns engagerade invånare som vill bidra ideellt till
samhället. Genom att utveckla en modell för samordning och organisering
av volontärarbete kan kommunen skapa bättre förutsättningar för frivilliga
insatser.
En digital plattform eller app, som gör det möjligt för invånare att engagera
sig kan sänka trösklarna för deltagande. Ett samordnat arbetssätt främjar
samverkan mellan frivilligorganisationer, ideella föreningar och
kommunala verksamheter och kan bidra till ökad kvalitet, trygghet och
kontinuitet i de frivilliga insatserna.
Den nya socialtjänstlagen betonar vikten av samverkan med civilsamhället
och idéburna verksamheter för att nå människor tidigt, främjande och
förebyggande. Volontärarbete är en konkret form av sådan samverkan, och
en organiserad struktur i kommunen kan direkt bidra till att uppfylla lagens
intentioner.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1276/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Kultur- och fritidsnämnden 2025-09-29 2
Jämlikhetsbedömning
Folkhälsomyndigheten rapporterar att ensamhet, social isolering och
begränsad tillgång till stödinsatser är vanligare bland äldre, personer med
funktionsnedsättning, nyanlända, samt vissa socioekonomiskt utsatta
grupper. Dessa grupper är ofta mottagare av frivilliga insatser.
En väl utvecklad organisering av volontärsarbete skulle ha positiva
konsekvenser för ovanstående grupper, då de, utöver ökad tillgång till
stödinsatser också kan uppnå en stärkt social gemenskap.
Ett engagemang som volontär stärker en människas egenmakt och känsla
av delaktighet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1277/1312
Beslutsförslag 1 (3)
2025-09-02 Dnr: KFN 2025/0180-
2
Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott
Kultur- och fritidsförvaltningen
Erika Sjöwall,
Begäran om yttrande - Motion samordning och
organisering av volontärsarbete
Förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår kultur- och fritidsnämnden föreslå
kommunfullmäktige att
1. bifalla motionen
Beskrivning av ärendet
En motion har inkommit om att utreda möjligheten att samordna och
organisera volontärsarbete, diarienummer KS 2025/0335.
Frivilliga volontärer spelar en avgörande roll i samhället genom att bidra till
ökad gemenskap och inkludering. I dagsläget finns ett stort engagemang bland
invånare i Varberg, men insatserna kan förbättras genom struktur och
samordning. Därför föreslår S att kommunen utvecklar en
samordningsfunktion som underlättar kommunikation mellan volontärer,
föreningar och kommunala verksamheter.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag KFN 2025/0180, 2025-09-02
Motion samordning och organisering av volontärsarbete KFN 2025/0180-2
Övervägande
I Varbergs kommun finns engagerade invånare som vill bidra ideellt till
samhället. Genom att utveckla en modell för samordning och organisering av
volontärarbete kan kommunen skapa bättre förutsättningar för frivilliga
insatser.
En digital plattform eller app, som gör det möjligt för invånare att engagera sig
kan sänka trösklarna för deltagande. Ett samordnat arbetssätt främjar
samverkan mellan frivilligorganisationer, ideella föreningar och kommunala
POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON ORGANISATIONSNUMMER E-POSTADRESS
Varbergs kommun 0340-880 00 212000-1249
TELEFAX WEBBPLATS
432 80 Varberg www.varberg.se
1278/1312
2025-09-02 Dnr: KFN 2025/0180-
2
verksamheter och kan bidra till ökad kvalitet, trygghet och kontinuitet i de
frivilliga insatserna.
Den nya socialtjänstlagen betonar vikten av samverkan med civilsamhället och
idéburna verksamheter för att nå människor tidigt, främjande och
förebyggande. Volontärarbete är en konkret form av sådan samverkan, och en
organiserad struktur i kommunen kan direkt bidra till att uppfylla lagens
intentioner.
Jämlikhetsbedömning
Folkhälsomyndigheten rapporterar att ensamhet, social isolering och
begränsad tillgång till stödinsatser är vanligare bland äldre, personer med
funktionsnedsättning, nyanlända, samt vissa socioekonomiskt utsatta grupper.
Dessa grupper är ofta mottagare av frivilliga insatser.
En väl utvecklad organisering av volontärsarbete skulle ha positiva
konsekvenser för ovanstående grupper, då de, utöver ökad tillgång till
stödinsatser också kan uppnå en stärkt social gemenskap.
Ett engagemang som volontär stärker en människas egenmakt och känsla av
delaktighet.
Ekonomi och verksamhet
Om utvecklandet av exempelvis en digital plattform skulle komma ifråga,
skulle det självfallet i slutändan innebära en kostnad för ett sådant upplägg.
Samråd
Avdelningschef kvalitet och utveckling
Kultur- och fritidsförvaltningen
Anna Reinhardt Cecilia Björnram
Förvaltningschef Avdelningschef kvalitet och
utveckling
Protokollsutdrag
1279/1312
2025-09-02 Dnr: KFN 2025/0180-
2
Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige
1280/1312
Motion om samordning och organisering av volontärarbete i
Varbergs kommun
Frivilliga volontärer utgör en viktig och ofta oumbärlig resurs för många verksamheter
i samhället. Genom deras engagemang och vilja att bidra skapas en ökad
gemenskap och en mer inkluderande kommun. Frivilligarbete kan sträcka sig från allt
från att hjälpa äldre personer med vardagsärenden, stötta barn och unga i läxläsning
till att hjälpa till vid evenemang eller vid krissituationer.
I dagens samhälle, där många sociala insatser står under press och samhällets
behov är stort, är det av största vikt att vi samordnar de frivilliga insatserna på ett
effektivt sätt. I dagsläget finns det ett stort engagemang från medborgare som vill
hjälpa till, men ofta saknas det en tydlig struktur och samordning för hur detta
engagemang bäst kan tas tillvara på.
I Kungsbacka kommun har man tex en förening som samordnar volontärsarbete. I
Laholms kommun har man en e-tjänst där invånare kan anmäla sitt engagemang.
Frivilliga volontärer är en ovärderlig tillgång för Varbergs kommun och samhället som
helhet. Genom att samordna och organisera volontärinsatser på ett bättre sätt kan vi
säkerställa att dessa insatser får största möjliga effekt.
Det skulle kunna vara genom en plattform eller app för volontärer och föreningar för
att kommunicera sina behov och erbjudanden. Eller en samordningsfunktion som
också kan erbjuda information och utbildningar. Genom samordning kan vi skapa
bättre samarbeten och partnerskap mellan frivilligorganisationer, ideella föreningar
och kommunala verksamheter.
Socialdemokraterna föreslår därför Varbergs kommunfullmäktige besluta att:
- Utreda hur frivilliga volontärer kan samordnas och organiseras.
Jenny Bolgert (S), Ledamot i Varbergs kommunfullmäktige
Motionen är antagen på Centrala S-föreningens medlemsmöte 250424
1281/1312
Beslutsförslag 1 (8)
2026-06-18 Dnr: KS 2021/0072-
166
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens förvaltning
Kristoffer Olofsson
Antagande av översiktsplan för Varbergs
kommun
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
1. anta översiktsplan för Varbergs kommun, daterad april 2026, med
tillhörande antagandehandlingar och miljökonsekvensbeskrivning.
2. ändra fördjupning av översiktsplanen för stadsområdet, antagen av
kommunfullmäktige 15 juni 2010, § 69, i enlighet med beslutsunderlaget.
3. upphäva fördjupning av översiktsplanen för Norra Kustområdet, antagen
av kommunfullmäktige 14 februari 2017, § 16.
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen beslutade 30 mars 2021, § 41, att ge kommunstyrelsens
förvaltning i uppdrag att ta fram en ny översiktsplan för Varbergs kommun.
Kommunfullmäktige beslutade 20 september 2022, § 135, att anta
Planeringsinriktningar för ny översiktsplan. Flera tidiga dialogmöten med
medborgare och näringsliv hölls i början av 2023. Kommunstyrelsens
arbetsutskott är styrgrupp för uppdraget om ny översiktsplan och det har varit
kontinuerlig information och avstämning i styrgruppen under arbetets gång.
Planförslaget var ute på samråd under perioden 1 december 2024 till 31 mars
2025. Ett reviderat planförslag gjordes tillgängligt för granskning under
perioden 2 januari 2026 till 2 mars 2026. Under såväl samrådsperioden som
granskningen inkom synpunkter från statliga myndigheter, kommunala
nämnder och bolag samt från olika typer av organisationer och föreningar,
exploatörer, fastighetsägare och privatpersoner.
Samtliga inkomna synpunkter under granskningen har sammanställts och
bemötts i ett granskningsutlåtande, som redovisas tillsammans med
översiktsplanen. Länsstyrelsens granskningsyttrande redovisas också
POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON ORGANISATIONSNUMMER E-POSTADRESS
Varbergs kommun 0340-880 00 212000-1249
TELEFAX WEBBPLATS
432 80 Varberg www.varberg.se
1282/1312
2026-06-18 Dnr: KS 2021/0072-
166
tillsammans med planen, i enlighet med 3 kap. 20 § plan- och bygglagen
(PBL). I de delar där länsstyrelsen inte har godtagit planen har anmärkning
gjorts i planen, i enlighet med 3 kap. 5 § sista st. PBL.
Planförslaget har miljöbedömts enligt 6 kap. 3–19 §§ miljöbalken, och en
miljökonsekvensbeskrivning har tagits fram.
Ärendet om antagande av översiktsplanen behandlades på kommunstyrelsens
sammanträde 26 maj 2026, § 106. Kommunstyrelsen beslutade föreslå
kommunfullmäktige att anta översiktsplan för Varbergs kommun, daterad
april 2026, med tillhörande antagandehandlingar och
miljökonsekvensbeskrivning.
Kommunfullmäktige beslutade 16 juni 2026, § 113, att återremittera ärendet i
enlighet med Socialdemokraternas motivering att omarbeta förslaget till
översiktsplan:
• Under rubrik Energi och teknisk försörjning göra följande tillägg till
ställningstagande:
• Att utredningsområdena Ärsjö, Kushult och Kärret, enligt solenergi-
och vindkraftsutredningen, återinförs i markanvändningskartan för att
eventuellt kunna utredas vidare om lämplighet.
• Ny punkt: Möjlighet finns att pröva andra områden där sol- och
vindenergi kan kombineras, samt även med livsmedelsproduktion.
• Ny punkt: Lokalisera vindkraftsanläggningar till de områden som i
markanvändningskartan är utpekade för teknisk anläggning, om inte
särskilda skäl finns för prövning i andra områden. Det kan exempelvis
röra sig om områden i anslutning till större vägar eller större
verksamhetsområden där det finns befintlig omgivningspåverkan i
form av buller eller andra störningar.
• Under rubrik: Bebyggelse och offentlig service:
• Ändra nedan text genom att åter hänvisa till Boverkets
rekommendationer för friyta; Planera för att förskolor och grundskolor
har den friyta som behövs för att ge barn och ungdomar plats för lek
och samvaro, enligt boverkets rekommendation för friyta vid
byggnation av nya förskolor/skolor.
• Ändra text under ställningstagande Beakta hälsoperspektivet i
planeringen, till Beakta barn- och hälsoperspektivet i planeringen,
särskilt i detaljplaner som är av stort allmänintresse och när offentliga
miljöer berörs.
• Lägga till i sista stycket efter första meningen, ny mening:
Utbyggnaden av särskilda boenden är speciellt viktig med tanke på den
1283/1312
2026-06-18 Dnr: KS 2021/0072-
166
kraftigt ökande äldre befolkningen. Likaså är utbyggnaden av boenden
med särskild service av stor betydelse för invånare med
funktionsvariationer och andra särskilda behov.
• Under rubrik: Bedriva en god och aktiv markpolitik för bostäder
och kommunal service, lägga till ny punkt:
• För att främja boende under livets alla olika skeden, samt inkludering
och integration, så ska bostadsutvecklingen i kommunens olika delar
främja en mix av bostadstyper med blandade upplåtelseformer och
olika prisnivåer.
• Tillägg i punkten under ställningstaganden: Använd och bredda
kommunens markinnehav för att säkerställa en långsiktig hållbar
samhällsutveckling med varierat bostadsutbud, möjlighet till
samhällsservice, såsom särskilda boenden och boenden med
särskild service och behov av offentlig plats.
• Under rubrik: Samordna utbyggnad av bostäder och kommunal
service:
• Samordna planering och byggande av bostäder med planering och
utbyggnad av kollektivtrafik, gång- och cykelvägnät, väginfrastruktur,
samhällsservice, teknisk försörjning och offentliga platser som till
exempel grönytor, parker och torg.
• Under rubrik Resor och transporter:
• Lägg till en punkt; Tillgängligheten till viktiga målpunkter i tätorterna
ska ske enligt prioriteringen gång, cykel, kollektivtrafik och bil.
• Lägg till punkt; Prioritera gång och cykel, samt kollektivtrafik, i
utveckling av nya bostadsområden.
• Lägg till en punkt; Särskilt prioritera barn och ungas behov vid
planering av trafikinfrastruktur för att främja barns självständighet och
trafiksäkerhet.
• Lägg till punkt; Samverka och planera för en fortsatt utbyggnad av
sammanhängande cykelvägnät i kommunen.
• Lägg till punkt; Verka för att samla fordonsparkering i yteffektiva
gemensamma anläggningar.
• Lägg till punkt; Skapa attraktiva och funktionella cykelparkeringar vid
viktiga målpunkter.
• Under rubrik: Planera för ett resurseffektivt och fossilfritt
energisystem:
• Lägg till punkt; Beakta möjligheten till anslutning av fjärrkyla vid ny-
eller ombyggnation av offentlig service, verksamheter eller större
bostadsområden, som ligger i närheten av befintlig eller framtida
planerad fjärrkyleinfrastruktur.
1284/1312
2026-06-18 Dnr: KS 2021/0072-
166
Samt att återremittera ärendet i enlighet med Centerpartiets motivering att
omarbeta förslaget till översiktsplan:
• Se över områdena kring Bua, Stråvalla, Derome/Åsby och Tångaberg för
att kunna peka ut mer mark för ändrad användning.
• Identifiera och lägga till fler lämpliga LIS-områden.
• Se över och ändra formuleringar för kyrkbyarna Stamnared, Nösslinge,
Gunnarsjö, Karl Gustav, Grimmared, Sällstorp, Grimetons kyrkby, Valinge,
Dagsås och Torpa. Detta med syftet att kunna utveckla mer bostads- och
verksamhets- och samhällsservicemark samt för att ge stöd för kommunala
markinköp.
• Ytterligare stärka formuleringar för att kunna skapa ny mindre
sammanhängande bebyggelse på landsbygden.
• Ytterligare stärka formuleringar som ger stöd och möjligheter till enstaka
bebyggelse på landsbygden.
• Ytterligare stärka formuleringar som ger stöd och möjligheter för
kommunala markinköp och en aktiv markpolitik.
• Ytterligare stärka formuleringar som ger stöd för utbyggnad, målpunkter
och trafiknoder för att underlätta och utöka gång-, cykel- och
kollektivtrafik på landsbygden.
• Peka ut ett område, vid motorvägen, väster om Tvååker för ett nytt
resecentrum liknande det som skapas i Värö.
• Peka ut platser lämpliga för elnätsanslutning av kablar från havsbaserad
vindkraft.
• Lokalisera platser där sol- och vindenergi kan samlokaliseras. Med fördel
också med möjlighet till livsmedelsproduktion. Redan ianspråktagna ytor
med befintlig störande omgivningspåverkan bör prioriteras.
Ärendet läggs fram på nytt med samma förslag till beslut som
kommunstyrelsen beslutade om 26 maj 2026, § 106, då detta bedöms
återspegla den rådande politiska viljan.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 18 juni 2026.
Kommunstyrelsen 26 maj 2026, § 106.
Förslag till översiktsplan för Varbergs kommun. Del 1 – Allmän vägledning
(antagandehandling, april 2026).
Förslag till översiktsplan för Varbergs kommun. Del 2 – Geografisk vägledning
(antagandehandling, april 2026).
Utvecklingsinriktning, karta (antagandehandling, april 2026).
Markanvändningskarta (inklusive 9 kartor för fördjupningsområden),
1285/1312
2026-06-18 Dnr: KS 2021/0072-
166
(antagandehandling, april 2026).
LIS-Områden i Karl-Gustav (antagandehandling, april 2026).
Fördjupning för Stadsområdet, reviderad (antagandehandling, april 2026;
2010)
Fördjupning för Stadsområdet, Mark- och vattenanvändningskarta, reviderad
(antagandehandling, april 2026; 2010)
Fördjupning för Stadsområdet, Riktlinjekarta, reviderad (antagandehandling,
april 2026)
Miljökonsekvensbeskrivning (antagandehandling, 31 oktober 2025)
Granskningsutlåtande (antagandehandling, april 2026).
Länsstyrelsens granskningsyttrande (2 mars 2026).
Samrådsredogörelse (december 2025).
Sändlista (april 2026).
Länk till digital plattform: Ny översiktsplan | Varbergs kommun
Övervägande
Översiktsplanen visar kommunens ställningstagande för hur mark- och
vattenområden kan användas långsiktigt och hur den byggda miljön kan
utvecklas och bevaras. Översiktsplanens uppgift är också att ge en samlad
information om hur kommunfullmäktige anser att bestämmelserna om
allmänna intressen ska tillgodoses i kommunen.
Översiktsplanen ligger till grund för kommunens och andra myndigheters
beslut. Den är vägledande men inte bindande för myndigheter och enskilda.
Det innebär att slutliga avvägningar mellan enskilda och allmänna intressen
sker först i detaljplaneprocessen.
De av kommunfullmäktige antagna planeringsinriktningarna har legat till
grund för planförslaget. Planen möjliggör för en långsiktig utveckling av
kommunen med planeringshorisont till 2050 och för ett växande Varberg.
I samband med antagandet av översiktsplanen ersätts den fördjupade
översiktsplanen för norra kusten. En ny fördjupning tas fram för Väröbacka.
Översiktsplanen ersätter övriga geografiska områden som den fördjupade
översiktsplanen för norra kusten tidigare omfattat. Den fördjupade
översiktsplanen för norra kusten har förklarats inaktuell enligt antagen
planeringsstrategi för Varbergs kommuns översiktsplanering (2024).
Förslaget till ny översiktsplan innehåller vägledning för Tofta och Lindberg.
Förslaget är att de delar av den fördjupade översiktsplanen för stadsområdet,
1286/1312
2026-06-18 Dnr: KS 2021/0072-
166
daterad 15 juni 2010, som behandlar Tofta och Lindberg med omnejd utgår
och ersätts med den vägledning som nu i stället ges i översiktsplanen.
Ändringar mellan granskning och antagande
Grunddragen i planförslaget är i stort desamma i antagandehandlingarna som
under granskning. Vissa delar har ändrats utifrån inkomna synpunkter under
granskningen. Ändringar har även gjorts enligt beslut i kommunstyrelsens
arbetsutskott (17 mars 2026, § 119). Nedan presenteras en sammanfattning av
några av de ändringarna som gjorts.
Fördjupningsområdena har setts över. Vissa utbyggnadsområden har tagits
bort. Detta gäller bland annat för området norr om Balgövägen i Tångaberg
(tidigare B2-U3) samt Område nära idrottsområdet (tidigare B2-U5) och
området i Stråvalla/Löftaskog, söder om Löftaån (tidigare B1-U1). Därtill har
mindre justeringar gjorts av områdesytor i markanvändningskartan och vissa
kompletterande hänsynstexter har lagts till. En del mindre revideringar av
texter och strukturbildsillustrationer har gjorts i bland annat
Stråvalla/Löftaskog, Tångaberg, Himle, Hunnestad och Sunnvära.
I Del 1 - Allmän vägledning har planstrukturen anpassats, i synnerhet i
inledningen, för att tydligare beskriva samrådsprocessen och den tidiga
dialogen. Relationen mellan de fördjupade översiktsplanerna och den
kommunövergripande översiktsplanen har förtydligats. Avsnittet om
fördjupning av översiktsplan Norra Kusten har utgått.
Ett textstycke om säkerhet och beredskap har tillkommit, med fokus på
beredskapszoner, utrymningsfrågor och hänsyn till kärnteknisk anläggning.
För några av riksintressena har objektsbeskrivningarna förtydligats med
mindre textjusteringar, bland annat avseende hamnverksamhet, energi,
transmissionsnät, civilt försvar, friluftsliv och naturvård. Redovisningen av
riksintresset för civilt försvar och transmissionsnät har uppdaterats och
kompletterats med risk- och säkerhetsaspekter. För riksintresse Anläggningar
för energiproduktion, Värmekraft, har den utpekade ytan korrigerats för att
bättre representera riksintresset. Riksintresse kommunikation har korrigerats
med korrekt ansvarig myndighet samt lagrum.
Därutöver har ett antal redaktionella ändringar gjorts, såsom språkliga
förtydliganden, borttagande av dubbleringar och rättelser av felaktiga
hänvisningar.
Sammantaget är de genomförda ändringarna efter granskningsskedet av en
mycket begränsad omfattning i förhållande till planen i sin helhet. Endast i
1287/1312
2026-06-18 Dnr: KS 2021/0072-
166
sammanhanget mindre justeringar av planen har gjorts efter granskningen.
Avseende de utbyggnadsområden som utgår sedan granskningen (B2-U3, B2-
U5 och B1-U1 i Tångaberg och Stråvalla) motsvarar antagandeversionen i
dessa delar samrådsversionen.
Kommunen bedömer sammantaget att de ändringar som gjorts av planen efter
granskningen inte är att betrakta som väsentliga i den mening som avses enligt
2 kap. 18 § PBL. Ändringarna föranleder därmed inte något behov av att låta
förslaget granskas på nytt.
Ekonomi och verksamhet
Kostnader ryms inom ramen för den budget som avsatts för projektet.
Den nya översiktsplanen är digital och kommer finnas tillgänglig i
Varbergskartan och kommun-GIS. Kommunstyrelsen kommer få en årlig
kostnad för lagring och förvaltning av den digitala översiktsplanen och de
digitala lagren och för detta har medel avsatts inom förvaltningens budget.
Samråd
Planförslaget har arbetats fram i en förvaltningsövergripande arbetsgrupp
med representanter från samhällsutvecklingskontoret, stadsbyggnadskontoret
och hamn- och gatuförvaltningen. Förslaget har även stämts av med projektets
chefsstyrgrupp samt med övriga förvaltningar och bolag. Flera avstämningar
har gjorts i kommunstyrelsens arbetsutskott som är styrgrupp för uppdraget.
Kommunstyrelsens förvaltning
Jeanette Larsson Kristoffer Olofsson
Avdelningschef samhällsplanering Samhällsplanerare
Protokollsutdrag
Byggnadsnämnden
Förskole- och grundskolenämnden
Hamn- och gatunämnden
Kultur- och fritidsnämnden
Miljö- och hälsoskyddsnämnden
Servicenämnden
Socialnämnden
1288/1312
2026-06-18 Dnr: KS 2021/0072-
166
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden
Varbergs Bostads AB
Varberg Energi AB
Varbergs Fastighets AB
Vatten & Miljö i Väst AB
Räddningstjänsten Väst
Länsstyrelsen i Halland
1289/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen 2026-05-26 1
§ 85 Svar på Motion om att arrangera
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:SN:2025:47
§ 85 Dnr SN 2025/0047
Svar på Motion om att arrangera
demokratidagar i Varberg
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. att tillstyrka motion om att arrangera demokratidagar i Varbergs
kommun.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Socialnämnden har getts möjlighet att yttra sig över en motion från
Socialdemokraterna, genom motionär Jeanette Qvist (S), i vilken
kommunfullmäktige föreslås besluta att årligen arrangera demokratidagar i
Varbergs kommun tillsammans med andra berörda aktörer.
Samtliga nämnder och bolag i kommunen har getts möjlighet att lämna
yttrande över motionen. Motionären konstaterar att i en tid när demokratin
är hotad känns det viktigare än någonsin att göra det vi kan för att stärka
demokratin och exemplifierar att kunskapen om det demokratiska styret,
dess värdegrund och förutsättningar kan spridas genom dialoger och
föreläsningar. Motionären lyfter att demokratidagarna kan samordnas med
den årliga europeiska demokrativeckan i oktober och lyfter att flera
kommunen redan idag har liknande arrangemang. Motionären anser att
demokratidagar kan bygga tillit och vilja att engagera sig i den lokala
demokratin, höja valdeltagandet samt öka kunskapen om, och ge insyn i,
vad som är på gång i kommunen – för vuxna såväl som barn och unga.
Socialnämnden anser att anordna särskilda demokratidagar kan vara ett
värdefullt inslag i kommunens arbete med att stärka den demokratiska
delaktigheten och öka medborgarnas engagemang i samhällsfrågor. Idén att
skapa demokratidagar där människor får möjlighet att ta del av
information, uttrycka sina åsikter och diskutera aktuella samhällsfrågor –
bedöms stärka demokratins legitimitet.
Beslutsunderlag
- Beslutsförslag - Svar på Motion om att arrangera demokratidagar i
Varberg, daterat den 30 april 2025.
- Motion om att arrangera demokratidagar i Varberg, undertecknat
Jeanette Qvist (S), daterat den 13 maj 2025.
Övervägande
Socialnämnden anser att anordna särskilda demokratidagar kan vara ett
värdefullt inslag i kommunens arbete med att stärka den demokratiska
delaktigheten och öka medborgarnas engagemang i samhällsfrågor. Idén att
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1245/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Socialnämnden 2025-05-22 2
skapa demokratidagar där människor får möjlighet att ta del av
information, uttrycka sina åsikter och diskutera aktuella samhällsfrågor –
bedöms stärka demokratins legitimitet.
Socialnämnden kan se följande fördelar;
1. Ökad medborgarinsyn och delaktighet: Demokratidagar
skapar ett tillfälle för medborgare att möta politiker, tjänstepersoner
och civilsamhällets aktörer i öppen dialog. Det bör bidra till
transparens och till att fler känner sig delaktiga i beslutsprocesser.
2. Folkbildning och kunskapsspridning: Genom föreläsningar,
workshops och debatter får fler möjlighet att fördjupa sin förståelse
för hur demokratin fungerar och vilka rättigheter och skyldigheter
de har som medborgare.
3. Engagemang bland unga: Särskilt i skolmiljöer kan
demokratidagar inspirera unga att engagera sig i samhällsfrågor,
något som är avgörande för demokratins framtid.
4. Möjlighet till dialog och motverkan av polarisering:
Demokratidagar erbjuder ett forum där olika perspektiv kan mötas
under ordnade former, vilket kan bidra till att minska samhällelig
polarisering.
Socialnämnden kan se följande risker;
1. Risk för symbolpolitik: Om demokratidagar inte leder till faktisk
påverkan eller förändring finns risken att de uppfattas som enbart
symboliska och inte tas på allvar av allmänheten.
2. Resurskrävande: Att organisera välfungerande demokratidagar
kräver både tid, pengar och personal. Det bör tas i beaktande vid ett
beslut.
3. Begränsat deltagande: Det är inte säkert att alla grupper i
samhället känner sig inkluderade eller har möjlighet att delta, vilket
kan leda till att vissa röster inte hörs – i synnerhet om inte särskilda
insatser görs för att nå ut till underrepresenterade grupper.
4. Risk för politisering: Det finns en risk att demokratidagar
används för partipolitiska syften, vilket kan urholka syftet att skapa
ett neutralt och inkluderande forum för alla.
Socialnämnden kan se följande betydelse av demokratidagar för
socialnämndens målgrupper:
Människor som befinner sig i socialt utsatta situationer, liksom äldre,
riskerar ofta att bli osynliggjorda i samhällsdebatten och beslut som direkt
påverkar deras liv. Demokratidagar kan därför fylla en särskilt viktig
funktion för dessa grupper. Mer specifikt ser socialnämnden följande
fördelar:
• Röst åt marginaliserade: För målgrupper inom socialnämndens
ansvarsområde kan demokratidagar vara ett forum där deras
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1246/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Socialnämnden 2025-05-22 3
erfarenheter och synpunkter blir hörda, vilket stärker deras rätt till
inflytande över sin egen livssituation och samhällets utformning.
• Stärkta rättigheter och medvetenhet: Genom information och
dialog kan demokratidagar bidra till att personer inom
socialnämndens målgrupper får bättre kännedom om sina
rättigheter, vilket stärker möjligheten att hävda dem.
• Äldres deltagande i samhällsfrågor: Äldre riskerar ofta att inte
bli inkluderade i demokratiska samtal, trots att de har både
livserfarenhet och ofta berörs direkt av politiska beslut. Genom att
anpassa demokratidagar så att äldre ges möjlighet att delta –
exempelvis genom fysiska möten på boenden,
tillgänglighetsanpassad information eller digitala lösningar – kan
deras röster stärkas.
• Tillitsbyggande mellan välfärdssystem och medborgare: En
inkluderande dialog mellan politik, civilsamhälle, socialtjänst,
äldreomsorg och målgrupper kan stärka tilliten till myndigheter och
det demokratiska systemet i stort.
Socialnämnden tillstyrker motionen och anser
sammanfattningsvis att demokratidagar, rätt genomförda, kan vara ett
effektivt verktyg för att vitalisera demokratin, främja dialog och stärka
medborgarnas delaktighet i Varbergs kommun. Det är dock viktigt att de
planeras och genomförs på ett sätt som säkerställer brett deltagande,
verklig påverkan och långsiktig effekt – annars riskerar de att förlora sin
legitimitet. En tydlig målsättning, uppföljning och inkludering av olika
samhällsgrupper är avgörande för att demokratidagarna ska få verklig
betydelse.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1247/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2025-05-22
4
§ 106 Antagande av översiktsplan för Varbergs
diarienr: varberg:KS:2021:72, varberg:KS:2026:29, varberg:KS:2026:14, varberg:KS:2026:1, varberg:KS:2026:35, varberg:KS:2026:37, varberg:KS:2026:325, varberg:KS:2026:9, varberg:KS:2026:75, varberg:KS:2025:75, varberg:KS:2026:328, varberg:KS:2026:329, varberg:KS:2026:374, varberg:KS:2026:376, varberg:KS:2025:417, varberg:KS:2026:70, varberg:KS:2023:300, varberg:KS:2026:387, varberg:KS:2022:406, varberg:KS:2021:530, varberg:KS:2026:196
§ 106 Dnr KS 2021/0072
Antagande av översiktsplan för Varbergs
kommun
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
1. anta översiktsplan för Varbergs kommun, daterad april 2026, med
tillhörande antagandehandlingar och miljökonsekvensbeskrivning.
2. ändra fördjupning av översiktsplanen för stadsområdet, antagen av
kommunfullmäktige 15 juni 2010, § 69, i enlighet med
beslutsunderlaget.
3. upphäva fördjupning av översiktsplanen för Norra Kustområdet,
antagen av kommunfullmäktige 14 februari 2017, § 16.
Reservation
Jeanette Qvist (S), Kent Norberg (S), Katarina Eiderbrant (S), Jenny
Bolgert (S) och Lukas Axelsson Nord (S) reserverar sig mot beslutet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Lena Wennerström (C) föreslår återremiss av ärendet för att ge
förvaltningen i uppdrag att:
• Se över områdena kring Bua, Stråvalla, Derome/Åsby och Tångaberg för
att kunna peka ut mer mark för ändrad användning.
• Identifiera och lägga till fler lämpliga LIS-områden.
• Se över och ändra formuleringar för kyrkbyarna Stamnared, Nösslinge,
Gunnarsjö, Karl Gustav, Grimmared, Sällstorp, Grimetons kyrkby,
Valinge, Dagsås och Torpa. Detta med syftet att kunna utveckla mer
bostads- och verksamhetsmark samt för att ge stöd för kommunala
markinköp.
• Ytterligare stärka formuleringar för att kunna skapa ny mindre
sammanhängande bebyggelse på landsbygden.
• Peka ut ett område, vid motorvägen, väster om Tvååker för ett nytt
resecentrum liknande det som skapas i Värö.
• Peka ut platser lämpliga för elnätsanslutning av kablar från havsbaserad
vindkraft.
David Sandrén (M), Tobias Carlsson (L), Andreas Havasi (SD) och Freddie
Holmström (KD) föreslår bifall till arbetsutskottets förslag.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1290/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen 2026-05-26 2
Jeanette Qvist (S) föreslår i första hand återremiss av ärendet för att
omarbeta förslaget till översiktsplan enligt Socialdemokraternas förslag till
ändringar och tillägg.
Jeanette Qvist (S) föreslår i andra hand bifall till arbetsutskottets förslag
med följande tillägg och ändringar i översiktsplan för Varbergs kommun,
daterad april 2026:
1. Under rubrik Energi och teknisk försörjning gör följande tillägg till
ställningstagande:
a. Att utredningsområdena Ärsjö, Kushult och Kärret, enligt solenergi-
och vindkraftsutredningen, återinförs i markanvändningskartan för
att eventuellt kunna utredas vidare om lämplighet.
b. Ny punkt: Möjlighet finns att pröva andra områden där sol- och
vindenergi kan kombineras, samt även med livsmedelsproduktion.
c. Ny punkt: Lokalisera vindkraftsanläggningar till de områden som i
markanvändningskartan är utpekade för teknisk anläggning, om
inte särskilda skäl finns för prövning i andra områden. Det kan
exempelvis röra sig om områden i anslutning till större vägar eller
större verksamhetsområden där det finns befintlig
omgivningspåverkan i form av buller eller andra störningar.
2. Under rubrik Bebyggelse och offentlig service:
a. Tillägg sista stycket under rubriken Bebyggelse och offentlig service,
efter första meningen, ny mening: Utbyggnaden av särskilda boenden
är speciellt viktig med tanke på den kraftigt ökande äldre
befolkningen. Likaså är utbyggnaden av boenden med särskild
service av stor betydelse för invånare med funktionsvariationer och
andra särskilda behov.
b. Ändra nedan text genom att åter hänvisa till Boverkets
rekommendationer för friyta; Planera för att förskolor och
grundskolor har den friyta som behövs för att ge barn och ungdomar
plats för lek och samvaro, enligt boverkets rekommendation för
friyta vid byggnation av nya förskolor/skolor.
c. Ändra text under ställningstagande Beakta hälsoperspektivet i
planeringen, till Beakta barn- och hälsoperspektivet i planeringen,
särskilt i detaljplaner som är av stort allmänintresse och när
offentliga miljöer berörs.
d. Under underrubrik Bedriva en god och aktiv markpolitik för
bostäder och kommunal service, lägg till punkt: För att främja
boende under livets alla olika skeden, samt inkludering och
integration, så ska bostadsutvecklingen i kommunens olika delar
främja en mix av bostadstyper med blandade upplåtelseformer och
olika prisnivåer.
Samt tillägg i punkten under Ställningstaganden: Använd och
bredda kommunens markinnehav för att säkerställa en långsiktig
hållbar samhällsutveckling med varierat bostadsutbud, möjlighet till
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1291/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen 2026-05-26 3
samhällsservice, såsom särskilda boenden och boenden med
särskild service och behov av offentlig plats.
3. Under rubrik Samordna utbyggnad av bostäder och kommunal
service:
a. Samordna planering och byggande av bostäder med planering och
utbyggnad av kollektivtrafik, gång- och cykelvägnät,
väginfrastruktur, samhällsservice, teknisk försörjning och offentliga
platser som till exempel grönytor, parker och torg.
4. Under rubrik Resor och transporter:
a. Lägg till en punkt: Tillgängligheten till viktiga målpunkter i
tätorterna ska ske enligt prioriteringen gång, cykel, kollektivtrafik
och bil.
b. Lägg till punkt: Prioritera gång och cykel, samt kollektivtrafik, i
utveckling av nya bostadsområden.
c. Lägg till en punkt: Särskilt prioritera barn och ungas behov vid
planering av trafikinfrastruktur för att främja barns självständighet
och trafiksäkerhet.
d. Lägg till punkt: Samverka och planera för en fortsatt utbyggnad av
sammanhängande cykelvägnät i kommunen.
e. Lägg till punkt: Verka för att samla fordonsparkering i yteffektiva
gemensamma anläggningar.
f. Lägg till punkt: Skapa attraktiva och funktionella cykelparkeringar
vid viktiga målpunkter.
5. Under rubrik Planera för ett resurseffektivt och fossilfritt
energisystem:
a. Lägg till punkt: Beakta möjligheten till anslutning av fjärrkyla vid
ny- eller ombyggnation av offentlig service, verksamheter eller
större bostadsområden, som ligger i närheten av befintlig eller
framtida planerad fjärrkyleinfrastruktur.
Beslutsordning
Ordförande ställer först fråga om ärendet ska återremitteras eller avgöras i
dag och konstaterar att ärendet ska avgöras i dag.
Ordförande ställer därefter arbetsutskottets förslag mot Jeanette Qvists (S)
förslag och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt
arbetsutskottets förslag.
Omröstning begärs
Kommunstyrelsen godkänner följande ordning:
Ja-röst för bifall till arbetsutskottets förslag.
Nej-röst för bifall till Jeanette Qvists (S) förslag.
Kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag med sju ja-röster,
fem nej-röster och en avstår.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1292/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen 2026-05-26 4
Beslutande Ja Nej Avstår
David Sandrén (M) X
Peter Sjöholm (M) X
Åse Craft Aronsson (M) X
Andreas Havasi (SD) X
Olle Hällnäs (SD) X
Tobias Carlsson (L) X
Freddie Holmström (KD) X
Jeanette Qvist (S) X
Kent Norberg (S) X
Katarina Eiderbrant (S) X
Jenny Bolgert (S) X
Lukas Axelsson Nord (S) X
Lena Wennerström (C) X
Summa 7 5 1
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen beslutade 30 mars 2021, § 41, att ge kommunstyrelsens
förvaltning i uppdrag att ta fram en ny översiktsplan för Varbergs kommun.
Kommunfullmäktige beslutade 20 september 2022, § 135, att anta
Planeringsinriktningar för ny översiktsplan. Flera tidiga dialogmöten med
medborgare och näringsliv hölls i början av 2023. Kommunstyrelsens
arbetsutskott är styrgrupp för uppdraget om ny översiktsplan och det har
varit kontinuerlig information och avstämning i styrgruppen under arbetets
gång.
Planförslaget var ute på samråd under perioden 1 december 2024 till 31
mars 2025. Ett reviderat planförslag gjordes tillgängligt för granskning
under perioden 2 januari 2026 till 2 mars 2026. Under såväl
samrådsperioden som granskningen inkom synpunkter från statliga
myndigheter, kommunala nämnder och bolag samt från olika typer av
organisationer och föreningar, exploatörer, fastighetsägare och
privatpersoner.
Samtliga inkomna synpunkter under granskningen har sammanställts och
bemötts i ett granskningsutlåtande, som redovisas tillsammans med
översiktsplanen. Länsstyrelsens granskningsyttrande redovisas också
tillsammans med planen, i enlighet med 3 kap. 20 § plan- och bygglagen
(PBL). I de delar där länsstyrelsen inte har godtagit planen har anmärkning
gjorts i planen, i enlighet med 3 kap. 5 § sista st. PBL.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1293/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen 2026-05-26 5
Planförslaget har miljöbedömts enligt 6 kap. 3–19 §§ miljöbalken, och en
miljökonsekvensbeskrivning har tagits fram.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet 12 maj 2026, § 192.
Beslutsförslag 29 april 2026.
Förslag till översiktsplan för Varbergs kommun. Del 1 – Allmän vägledning
(antagandehandling, april 2026).
Förslag till översiktsplan för Varbergs kommun. Del 2 – Geografisk
vägledning (antagandehandling, april 2026).
Utvecklingsinriktning, karta (antagandehandling, april 2026).
Markanvändningskarta (inklusive 9 kartor för fördjupningsområden),
(antagandehandling, april 2026).
LIS-Områden i Karl-Gustav (antagandehandling, april 2026).
Fördjupning för Stadsområdet, reviderad (antagandehandling, april 2026;
2010)
Fördjupning för Stadsområdet, Mark- och vattenanvändningskarta,
reviderad (antagandehandling, april 2026; 2010)
Fördjupning för Stadsområdet, Riktlinjekarta, reviderad
(antagandehandling, april 2026)
Miljökonsekvensbeskrivning (antagandehandling, 31 oktober 2025)
Granskningsutlåtande (antagandehandling, april 2026).
Länsstyrelsens granskningsyttrande (2 mars 2026).
Samrådsredogörelse (december 2025).
Sändlista (april 2026).
Övervägande
Översiktsplanen visar kommunens ställningstagande för hur mark- och
vattenområden kan användas långsiktigt och hur den byggda miljön kan
utvecklas och bevaras. Översiktsplanens uppgift är också att ge en samlad
information om hur kommunfullmäktige anser att bestämmelserna om
allmänna intressen ska tillgodoses i kommunen.
Översiktsplanen ligger till grund för kommunens och andra myndigheters
beslut. Den är vägledande men inte bindande för myndigheter och enskilda.
Det innebär att slutliga avvägningar mellan enskilda och allmänna
intressen sker först i detaljplaneprocessen.
De av kommunfullmäktige antagna planeringsinriktningarna har legat till
grund för planförslaget. Planen möjliggör för en långsiktig utveckling av
kommunen med planeringshorisont till 2050 och för ett växande Varberg.
I samband med antagandet av översiktsplanen ersätts den fördjupade
översiktsplanen för norra kusten. En ny fördjupning tas fram för
Väröbacka. Översiktsplanen ersätter övriga geografiska områden som den
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1294/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen 2026-05-26 6
fördjupade översiktsplanen för norra kusten tidigare omfattat. Den
fördjupade översiktsplanen för norra kusten har förklarats inaktuell enligt
antagen planeringsstrategi för Varbergs kommuns översiktsplanering
(2024).
Förslaget till ny översiktsplan innehåller vägledning för Tofta och Lindberg.
Förslaget är att de delar av den fördjupade översiktsplanen för
stadsområdet, daterad 15 juni 2010, som behandlar Tofta och Lindberg
med omnejd utgår och ersätts med den vägledning som nu i stället ges i
översiktsplanen.
Ändringar mellan granskning och antagande
Grunddragen i planförslaget är i stort desamma i antagandehandlingarna
som under granskning. Vissa delar har ändrats utifrån inkomna synpunkter
under granskningen. Ändringar har även gjorts enligt beslut i
kommunstyrelsens arbetsutskott 17 mars 2026, § 119. Nedan presenteras en
sammanfattning av några av de ändringarna som gjorts.
Fördjupningsområdena har setts över. Vissa utbyggnadsområden har tagits
bort. Detta gäller bland annat för området norr om Balgövägen i Tångaberg
(tidigare B2-U3) samt Område nära idrottsområdet (tidigare B2-U5) och
området i Stråvalla/Löftaskog, söder om Löftaån (tidigare B1-U1). Därtill
har mindre justeringar gjorts av områdesytor i markanvändningskartan och
vissa kompletterande hänsynstexter har lagts till. En del mindre
revideringar av texter och strukturbildsillustrationer har gjorts i bland
annat Stråvalla/Löftaskog, Tångaberg, Himle, Hunnestad och Sunnvära.
I Del 1 - Allmän vägledning har planstrukturen anpassats, i synnerhet i
inledningen, för att tydligare beskriva samrådsprocessen och den tidiga
dialogen. Relationen mellan de fördjupade översiktsplanerna och den
kommunövergripande översiktsplanen har förtydligats. Avsnittet om
fördjupning av översiktsplan Norra Kusten har utgått.
Ett textstycke om säkerhet och beredskap har tillkommit, med fokus på
beredskapszoner, utrymningsfrågor och hänsyn till kärnteknisk anläggning.
För några av riksintressena har objektsbeskrivningarna förtydligats med
mindre textjusteringar, bland annat avseende hamnverksamhet, energi,
transmissionsnät, civilt försvar, friluftsliv och naturvård. Redovisningen av
riksintresset för civilt försvar och transmissionsnät har uppdaterats och
kompletterats med risk- och säkerhetsaspekter. För riksintresse
Anläggningar för energiproduktion, Värmekraft, har den utpekade ytan
korrigerats för att bättre representera riksintresset. Riksintresse
kommunikation har korrigerats med korrekt ansvarig myndighet samt
lagrum.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1295/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen 2026-05-26 7
Därutöver har ett antal redaktionella ändringar gjorts, såsom språkliga
förtydliganden, borttagande av dubbleringar och rättelser av felaktiga
hänvisningar.
Sammantaget är de genomförda ändringarna efter granskningsskedet av en
mycket begränsad omfattning i förhållande till planen i sin helhet. Endast i
sammanhanget mindre justeringar av planen har gjorts efter granskningen.
Avseende de utbyggnadsområden som utgår sedan granskningen (B2-U3,
B2-U5 och B1-U1 i Tångaberg och Stråvalla) motsvarar antagandeversionen
i dessa delar samrådsversionen.
Kommunen bedömer sammantaget att de ändringar som gjorts av planen
efter granskningen inte är att betrakta som väsentliga i den mening som
avses enligt 2 kap. 18 § PBL. Ändringarna föranleder därmed inte något
behov av att låta förslaget granskas på nytt.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Byggnadsnämnden
Förskole- och grundskolenämnden
Hamn- och gatunämnden
Kultur- och fritidsnämnden
Miljö- och hälsoskyddsnämnden
Servicenämnden
Socialnämnden
Utbildnings- och
arbetsmarknadsnämnden
Varbergs Bostads AB
Varberg Energi AB
Varbergs Fastighets AB
Vatten & Miljö i Väst AB
Räddningstjänsten Väst
Länsstyrelsen i Halland
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1296/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen 2026-05-26 8
Reservation
Antagande av översiktsplan för Varbergs kommun
Socialdemokraterna reserverar sig mot Varbergsalliansens
förslag till Antagande av Översiktsplan, av följande skäl:
1. Vi anser att Varbergsalliansen i deras förslag inte lyssnat in de
synpunkter som inkommit gällande den ytterst begränsade möjligheten för
Varbergs kommun att ens utreda nya områden för vindkraft- och
solkraftsparker, utom befintliga och vindkraftsområdena vid Södra Cell och
Ringhals.
Att ta bort samtliga utredningsområden är att omöjliggöra mer
elproduktion av billig och förnybar energi i Varbergs kommun. Att enbart
förlita sig på att Varberg är en kärnkraftskommun är ett farligt beslut som
riskerar att begränsa vårt näringslivs utveckling och leda till höga elpriser
för medborgarna. Allt hopp läggs till att Ringhals byggs ut trots att det lär
dröja många år innan mer el finns i ledningarna som dessutom går ut på
landets stamnät. Varje kilowattimme som bidrar till Varberg, Hallands och
Sveriges välfärd borde välkomnas, speciellt till det lokala och regionala
elnätet.
Att inte bejaka de förslag som funnits med inför samrådet om att
kommunen ska prioritera områden där sol- och vindenergi kan
kombineras, samt även med livsmedelsproduktion, är för oss helt
obegripligt.
Varbergsalliansen ser inte heller värdet av att ge möjligheten att pröva
andra områden för vindkraft, som ligger i anslutning till större vägar eller
större verksamhetsområden som redan är påverkade av buller eller annat
omgivningsstörande. Det är att inte nyttja kommunens marker och
förutsättningar klokt, som till exempel att kunna samordna vägar som E6an
och mer sol- och vindkraft. Det hade kunnat bidra till vår robusthet både i
en beredskapssituation, samt ett starkare näringsliv. Därför yrkade vi på
följande:
Under rubrik Energi och teknisk försörjning:
-Att utredningsområdena Ärsjö, Kushult och Kärret, enligt solenergi- och
vindkraftsutredningen, återinförs i markanvändningskartan för att
eventuellt kunna utredas vidare om lämplighet.
-Ny punkt: Möjlighet finns att pröva andra områden där sol- och vindenergi
kan kombineras, samt även med livsmedelsproduktion.
-Ny punkt: Lokalisera vindkraftsanläggningar till de områden som i
markanvändningskartan är utpekade för teknisk anläggning, om inte
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1297/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen 2026-05-26 9
särskilda skäl finns för prövning i andra områden. Det kan exempelvis röra
sig om områden i anslutning till större vägar eller större
verksamhetsområden där det finns befintlig omgivningspåverkan i form av
buller eller andra störningar.
2. För det andra anser vi att Varbergsalliansens förslag inte tar behovet av
en hållbar utveckling på allvar, samt förminskar barn och ungas behov.
VA föreslår att ändra stycket: Analysera och redovisa klimatpåverkan och
koldioxidutsläpp vid planering av nya för bostäder och verksamheter. Detta
bör särskilt göras vid planering för större etableringar av bostäder eller
verksamheter. Här väljer styret att stryka ordet koldioxidutsläpp,
vilket är det viktigaste måttet för att hindra fortsatt
klimatförändringar.
Det gäller även tidigare ändringar som gjorts av styret som tagit bort vikten
av att samordna kollektivtrafik och gång- och cykelvägnät till att benämna
allt som infrastruktur. Detta för att få med bilen, trots att barns
trafiksäkerhet är en fråga om jämlika livsvillkor och att bilar är hårda och
barn/unga mjuka. Det gäller även förslag som jämställer bilen med gång,
cykel och kollektivtrafik, där incitament för att minska bilberoendet
motverkas.
Det gäller även ändringen under ställningstagande: Beakta
barnperspektivet i planeringen…som ändrats till: Beakta hälsoperspektivet i
planeringen.
Därav yrkar vi följande:
Under rubrik: Bebyggelse och offentlig service:
-Ändra nedan text genom att åter hänvisa till Boverkets rekommendationer
för friyta; Planera för att förskolor och grundskolor har den friyta som
behövs för att ge barn och ungdomar plats för lek och samvaro, enligt
boverkets rekommendation för friyta vid byggnation av nya
förskolor/skolor.
-Ändra text under ställningstagande Beakta hälsoperspektivet i
planeringen, till Beakta barn- och hälsoperspektivet i planeringen, särskilt i
detaljplaner som är av stort allmänintresse och när offentliga miljöer
berörs.
Under underrubrik: Bedriva en god och aktiv markpolitik för bostäder och
kommunal service, lägga till ny punkt för att hörsamma synpunkter på att
kommunen behöver tydligare redovisa vilket bostadsbehov man anser finns
och specifikt hur vi avser möta behoven hos grupper med svagare ställning
på bostadsmarknaden.
• För att främja boende under livets alla olika skeden, samt inkludering
och integration, så ska bostadsutvecklingen i kommunens olika delar
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1298/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen 2026-05-26 10
främja en mix av bostadstyper med blandade upplåtelseformer och olika
prisnivåer.
• Samt tillägg i punkten under ställningstaganden: Använd och bredda
kommunens markinnehav för att säkerställa en långsiktig hållbar
samhällsutveckling med varierat bostadsutbud, möjlighet till
samhällsservice, såsom särskilda boenden och boenden med särskild
service och behov av offentlig plats.
Under rubrik: Samordna utbyggnad av bostäder och kommunal
service:
- Samordna planering och byggande av bostäder med planering och
utbyggnad av kollektivtrafik, gång- och cykelvägnät, väginfrastruktur,
samhällsservice, teknisk försörjning och offentliga platser som till exempel
grönytor, parker och torg.
Under rubrik Resor och transporter:
- Lägg till en punkt; Tillgängligheten till viktiga målpunkter i tätorterna ska
ske enligt prioriteringen gång, cykel, kollektivtrafik och bil.
- Lägg till punkt; Prioritera gång och cykel, samt kollektivtrafik, i utveckling
av nya bostadsområden.
- Lägg till en punkt; Särskilt prioritera barn och ungas behov vid planering
av trafikinfrastruktur för att främja barns självständighet och
trafiksäkerhet.
- Lägg till punkt; Samverka och planera för en fortsatt utbyggnad av
sammanhängande cykelvägnät i kommunen.
- Lägg till punkt; Verka för att samla fordonsparkering i yteffektiva
gemensamma anläggningar.
- Lägg till punkt; Skapa attraktiva och funktionella cykelparkeringar vid
viktiga målpunkter.
Under rubrik: Planera för ett resurseffektivt och fossilfritt
energisystem:
- Lägg till punkt; Beakta möjligheten till anslutning av fjärrkyla vid ny- eller
ombyggnation av offentlig service, verksamheter eller större
bostadsområden, som ligger i närheten av befintlig eller framtida planerad
fjärrkyleinfrastruktur.
Socialdemokraterna i kommunstyrelsen
Jeanette Qvist, 2e vice ordförande i kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1299/1312
Beslutsförslag 1 (1)
2026-06-11 Dnr: KS 2026/0029-
54
Kommunstyrelsen
Alexandra Bäckström, 0340 881 18
Entledigande samt fyllnadsval av ledamot och
första vice ordförande i kommunstyrelsens
arbetsutskott
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. entlediga Tobias Carlsson (L) från uppdraget som ledamot och första vice
ordförande i kommunstyrelsens arbetsutskott från och med 10 augusti
2026,
2. till ny ledamot och första vice ordförande i kommunstyrelsens
arbetsutskott utse Filip Zackrisson (L) från och med 10 augusti 2026.
Beskrivning av ärendet
Tobias Carlsson (L) har i skrivelse 10 juni 2026 begärt entledigande från sitt
uppdrag som ledamot och första vice ordförande i kommunstyrelsens
arbetsutskott.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 11 juni 2026.
Avsägelse från Tobias Carlsson (L) 10 juni 2026.
Protokollsutdrag
Tobias Carlsson
Filip Zackrisson
Lön- och förhandlingsavdelningen
Kommunstyrelsen
Kommunkansliet
POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON ORGANISATIONSNUMMER E-POSTADRESS
Varbergs kommun 0340-880 00 212000-1249
TELEFAX WEBBPLATS
432 80 Varberg www.varberg.se
1300/1312
Förtroendevald - avsägelse av uppdrag
Ärendenummer: #258049 | Inskickat av: LARS TOBIAS CARLSSON (signerad) | 2026-06-10 07:28
1. Avsägelse
Avsägelse av samtliga/ delar av uppdrag som förtroendevald
Jag vill avsäga mig delar av mitt uppdrag som förtroendevald
Parti
Liberalerna
Ange de uppdrag som du vill avsäga
Uppdrag Nämnd/bolag/annat
Vice ordförande Kommunalråd
Vice ordförande Kommunstyrelsen
Vice ordförande Kommunstyrelsens arbetsutskott
Vice ordförande Varbergs Stadshus AB
Ledamot Krisledningsnämnden
Vice ordförande Nämndsorganisationskommitté
Ledamot Kommunfullmäktiges valberedning
Ledamot Stiftelsen Hallands länsmuseer
Ordförande Kommunstyrelsens personalutskott
Ledamot Boråsregionen Sjuhärads kommunalförbund
Ärendenummer: #258049 | Inskickat av: LARS TOBIAS CARLSSON (signerad) | Datum: 2026-06-10 07:28 Sida 1 av 2
1301/1312
Avsägelsen gäller från och med
Om uppdraget ska avslutas i samband med att ansvarigt organ hanterar avsägelsen behöver inget specifikt
datum anges.
Datum
2026-08-10
2. Kontaktuppgifter
Dina kontaktuppgifter
Förnamn Efternamn
LARS TOBIAS CARLSSON
Telefon E-postadress
- Tobias.carlsson@varberg.se
Mobiltelefon
Notifieringar
E-post
Signering
Följande parter har signerat detta ärende.
Namn: LARS TOBIAS CARLSSON
Person ID:
Datum: 2026-06-10 07:28
Signerad checksumma:
Ärendenummer: #258049 | Inskickat av: LARS TOBIAS CARLSSON (signerad) | Datum: 2026-06-10 07:28 Sida 2 av 2
1302/1312
Beslutsförslag 1 (1)
2026-06-11 Dnr: KS 2026/0029-
55
Kommunstyrelsen
Alexandra Bäckström, 0340 881 18
Entledigande samt fyllnadsval av ledamot och
ordförande i kommunstyrelsens personalutskott
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. entlediga Tobias Carlsson (L) från uppdraget som ledamot och ordförande
i kommunstyrelsens personalutskott från och med 10 augusti 2026,
2. till ny ledamot och ordförande i kommunstyrelsens personalutskott utse
Tina Otterdahl (L) från och med 10 augusti 2026.
Beskrivning av ärendet
Tobias Carlsson (L) har i skrivelse 10 juni 2026 begärt entledigande från sitt
uppdrag som ledamot och ordförande i kommunstyrelsens personalutskott
från och med 10 augusti 2026.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 11 juni 2026.
Avsägelse från Tobias Carlsson (L) 10 juni 2026.
Protokollsutdrag
Tobias Carlsson
Tina Otterdahl
Lön- och förhandlingsavdelningen
Kommunstyrelsen
Kommunkansliet
POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON ORGANISATIONSNUMMER E-POSTADRESS
Varbergs kommun 0340-880 00 212000-1249
TELEFAX WEBBPLATS
432 80 Varberg www.varberg.se
1303/1312
Förtroendevald - avsägelse av uppdrag
Ärendenummer: #258049 | Inskickat av: LARS TOBIAS CARLSSON (signerad) | 2026-06-10 07:28
1. Avsägelse
Avsägelse av samtliga/ delar av uppdrag som förtroendevald
Jag vill avsäga mig delar av mitt uppdrag som förtroendevald
Parti
Liberalerna
Ange de uppdrag som du vill avsäga
Uppdrag Nämnd/bolag/annat
Vice ordförande Kommunalråd
Vice ordförande Kommunstyrelsen
Vice ordförande Kommunstyrelsens arbetsutskott
Vice ordförande Varbergs Stadshus AB
Ledamot Krisledningsnämnden
Vice ordförande Nämndsorganisationskommitté
Ledamot Kommunfullmäktiges valberedning
Ledamot Stiftelsen Hallands länsmuseer
Ordförande Kommunstyrelsens personalutskott
Ledamot Boråsregionen Sjuhärads kommunalförbund
Ärendenummer: #258049 | Inskickat av: LARS TOBIAS CARLSSON (signerad) | Datum: 2026-06-10 07:28 Sida 1 av 2
1304/1312
Avsägelsen gäller från och med
Om uppdraget ska avslutas i samband med att ansvarigt organ hanterar avsägelsen behöver inget specifikt
datum anges.
Datum
2026-08-10
2. Kontaktuppgifter
Dina kontaktuppgifter
Förnamn Efternamn
LARS TOBIAS CARLSSON
Telefon E-postadress
- Tobias.carlsson@varberg.se
Mobiltelefon
Notifieringar
E-post
Signering
Följande parter har signerat detta ärende.
Namn: LARS TOBIAS CARLSSON
Person ID:
Datum: 2026-06-10 07:28
Signerad checksumma:
Ärendenummer: #258049 | Inskickat av: LARS TOBIAS CARLSSON (signerad) | Datum: 2026-06-10 07:28 Sida 2 av 2
1305/1312
Beslutsförslag 1 (1)
2026-06-11 Dnr: KS 2026/0029-
56
Kommunstyrelsen
Alexandra Bäckström, 0340 881 18
Entledigande samt fyllnadsval av adjungerad
ledamot i Boråsregionen (Sjuhärads
kommunalförbund)
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. entlediga Tobias Carlsson (L) från uppdraget som adjungerad ledamot i
Boråsregionen (Sjuhärads kommunalförbund) från och med 10 augusti
2026,
2. utse Filip Zackrisson (L) som adjungerad ledamot i Boråsregionen
(Sjuhärads kommunalförbund) från och med 10 augusti 2026 och till och
med 31 december 2026.
Beskrivning av ärendet
Tobias Carlsson (L) har i skrivelse 10 juni 2026 begärt entledigande från sitt
uppdrag som adjungerad ledamot i Boråsregionen (Sjuhärads
kommunalförbund).
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 11 juni 2026.
Avsägelse från Tobias Carlsson (L) 10 juni 2026.
Protokollsutdrag
Tobias Carlsson
Filip Zackrisson
Boråsregionen (Sjuhärads kommunalförbund)
Lön- och förhandlingsavdelningen
Kommunkansliet
POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON ORGANISATIONSNUMMER E-POSTADRESS
Varbergs kommun 0340-880 00 212000-1249
TELEFAX WEBBPLATS
432 80 Varberg www.varberg.se
1306/1312
Förtroendevald - avsägelse av uppdrag
Ärendenummer: #258049 | Inskickat av: LARS TOBIAS CARLSSON (signerad) | 2026-06-10 07:28
1. Avsägelse
Avsägelse av samtliga/ delar av uppdrag som förtroendevald
Jag vill avsäga mig delar av mitt uppdrag som förtroendevald
Parti
Liberalerna
Ange de uppdrag som du vill avsäga
Uppdrag Nämnd/bolag/annat
Vice ordförande Kommunalråd
Vice ordförande Kommunstyrelsen
Vice ordförande Kommunstyrelsens arbetsutskott
Vice ordförande Varbergs Stadshus AB
Ledamot Krisledningsnämnden
Vice ordförande Nämndsorganisationskommitté
Ledamot Kommunfullmäktiges valberedning
Ledamot Stiftelsen Hallands länsmuseer
Ordförande Kommunstyrelsens personalutskott
Ledamot Boråsregionen Sjuhärads kommunalförbund
Ärendenummer: #258049 | Inskickat av: LARS TOBIAS CARLSSON (signerad) | Datum: 2026-06-10 07:28 Sida 1 av 2
1307/1312
Avsägelsen gäller från och med
Om uppdraget ska avslutas i samband med att ansvarigt organ hanterar avsägelsen behöver inget specifikt
datum anges.
Datum
2026-08-10
2. Kontaktuppgifter
Dina kontaktuppgifter
Förnamn Efternamn
LARS TOBIAS CARLSSON
Telefon E-postadress
- Tobias.carlsson@varberg.se
Mobiltelefon
Notifieringar
E-post
Signering
Följande parter har signerat detta ärende.
Namn: LARS TOBIAS CARLSSON
Person ID:
Datum: 2026-06-10 07:28
Signerad checksumma:
Ärendenummer: #258049 | Inskickat av: LARS TOBIAS CARLSSON (signerad) | Datum: 2026-06-10 07:28 Sida 2 av 2
1308/1312
Beslutsförslag 1 (4)
2026-06-16 Dnr: KS 2026/0014-
14
Kommunstyrelsen
Ana Carlsson, 0340 88000
Delegationsbeslut 20 maj 2026 - 16 juni 2026
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. godkänna redovisningen av delegationsbeslut för perioden 20 maj 2026 –
16 juni 2026.
Beskrivning av ärendet
Förteckning över delegationsbeslut för perioden 20 maj 2026 – 16 juni 2026.
KS 2026/0001
Kommunstyrelsens arbetsutskott
• 2 juni 2026
• 9 juni 2026
• 16 juni 2026
KS 2026/0001
Kommunstyrelsens personalutskott
• 28 maj 2026
• 11 juni 2026
KS 2026/0035–1
• Tilldelningsbeslut - In Situ sanering kvarteret Renen, 2026-05-29
• Tilldelningsbeslut - Service och underhåll av storköksutrustning, 2026-06-
05
• Tilldelningsbeslut – Glasarbeten, 2026-06-08
KS 2026/0037–10
Anställningar på kommunstyrelsens förvaltning 22 april 2026 - 16 juni 2026
KS 2026/0325–2
Arrendeavtal - Bete, del av VARBERG Getakärr 9:2, samt del av Getakärr 9:4
KS 2026/0009–19
Grannemedgivande Trönninge 40:18
POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON ORGANISATIONSNUMMER E-POSTADRESS
Varbergs kommun 0340-880 00 212000-1249
TELEFAX WEBBPLATS
432 80 Varberg www.varberg.se
1309/1312
2026-06-16 Dnr: KS 2026/0014-
14
KS 2026/0009–20
Grannemedgivande Lindhov 1:157
KS 2026/0009–21
Grannemedgivande Tvååkers-Ås 6:86
KS 2026/0009–22
Grannemedgivande Marklandet 8
KS 2026/0075–1
Säsongsarrende - del av Sanddalen 3:5, 13003.12
KS 2025/0075–2
Säsongsarrende - del av Vabränna 10:5, 16022.7
KS 2025/0075–3
Säsongsarrende - del av Tvååker 14:49, 13023.11
KS 2025/0075–4
Säsongsarrende - del av Träslöv 15:1, 11138.6
KS 2025/0075–5
Säsongsarrende - del av Spannarp 13:55, 13002.13
KS 2025/0075–6
Säsongsarrende - del av Spannarp 19:22, 130515
KS 2025/0075–7
Säsongsarrende - del av Värö-Backa 11:7, 17016.5
KS 2025/0075–8
Säsongsarrende - del av Träslöv 9:28, 11038.10
KS 2025/0075–9
Säsongsarrende - del av Bläshammar 3:2, 15043.7
KS 2025/0075–10
Säsongsarrende - del av Värö-Backa 9:2 och 17:2, 17003.6
KS 2025/0075–11
Säsongsarrende - del av Värö-Backa 9:39, 17065.6
KS 2025/0075–12
Säsongsarrende - del av Spannarp 11:36, 13033.7
KS 2025/0075–13
Säsongsarrende - del av Spannarp 19:22, 13035.7
KS 2025/0075–14
1310/1312
2026-06-16 Dnr: KS 2026/0014-
14
Säsongsarrende - del av Spannarp 19:22. 13034.7
KS 2025/0075–15
Säsongsarrende - Tvååker 19:11, 13019.14
KS 2025/0075–16
Säsongsarrende - del av Tvååkers-Ås 3:14, 4:5, 5:3 och Vare 14:7, 11174.13
KS 2025/0075–17
Säsongsarrende - del av Getakärr 2:10, 11087.6
KS 2025/0075–18
Säsongsarrende - del av Träslöv 3:7, 3:2 och 5:36, 11006.13
KS 2025/0075–19
Säsongsarrende - del av Tvååkers-Ås 4:5, 11109.11
KS 2025/0075–20
Säsongsarrende - del av Veddige 33:3, 16001.13
KS 2025/0075–21
Säsongsarrende - del av Värö-Backa 31:9, 17069.4
KS 2025/0075–22
Säsongsarrende - del av Värö-Backa 14:19, 17047.7
KS 2025/0075–23
Säsongsarrende - del av Värö-Backa 9:2 och 9:6, 17019.14
KS 2025/0075–24
Säsongsarrende - del av Tvååkers-Ås 2:8, 11171.10
KS 2025/0075–25
Säsongsarrende - del av Tofta 7:3, 15016.11
KS 2025/0075–26
Säsongsarrende - del av Trönninge 11:3 och 12:3, 15035.4
KS 2025/0075–27
Säsongsarrende - del av Tofta 7:3, 15049.5
KS 2025/0075–28
Säsongsarrende - del av Gamla Köpstad 1:2, 11192.6
KS 2026/0328–3
Arrende nr 20260328
KS 2026/0329–3
Arrende nr 20260329
1311/1312
2026-06-16 Dnr: KS 2026/0014-
14
KS 2026/0374–2
Beslut om bidrag till elfiskeundersökningar i Himleåns avrinningsområde
KS 2026/0009–23
Grannemedgivande Fastarp 3:167
KS 2026/0376–2
Beslut om bidrag till skötsel av strand och strandängar 2026
KS 2025/0417–4
Tillfällig nyttjanderätt 2026 – Cirkus Olympia – Getterön 2:1
KS 2026/0070–1
Köpekontrakt, Tvååker 14:56
KS 2023/0300–24
Yttrande avseende Mål M 5951–25, omprövning för moderna miljövillkor
avseende Strömma vattenkraftverk i Tvååkersån
KS 2026/0387–3
Yttrande avseende anmälan om vattenverksamhet Tofta s:5
KS 2022/0406–4
Delegationsbeslut, upphandling inom ramen för kommunstyrelsens beslutade
investeringsmedel
KS 2021/0530–73
Köpeavtal samt tillägg till köpeavtal Lindhov 1:56
KS 2026/0196–9
DPIA - Känsliga personuppgifter i Intrics plattform
KS 2026/0009–24
Grannemedgivande Duvhöken 12
KS 2026/0009–25
Grannemedgivande Lindhov 1:157 ny placering
1312/1312
§ 165 Yttrande över motion om samordning och
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:SN:2025:176
§ 165 Dnr SN 2025/0176
Yttrande över motion om samordning och
organisering av volontärarbete i Varbergs
kommun
Beslut
Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta
1. att bifalla motionen om att utreda hur frivilliga volontärer kan
samordnas och organiseras.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Sven Andersson (M), Katarina Eiderbrant (S), Johan Sigurdsson (M),
Yvette Diaz (M), Stig Berntsson (SD), Ninja Jarlow (SD), Ann-Sofie
Holmström (KD), Lena Persson (L), Helen Ungberg (S), Ing-Marie
Berggren (S), Lina Brustad (C), Aida Mulalic (S) och Andreas Kjell (V) yrkar
bifall på arbetsutskottets förslag.
Beskrivning av ärendet
Socialdemokraterna har inkommit med en motion om samordning och
organisering av volontärer i Varbergs kommun. Motionen innehåller
följande förslag:
1. att utreda hur frivilliga volontärer kan samordnas och organiseras.
I motionen anges att det i dagsläget finns ett stort engagemang från
medborgare som vill hjälpa till, men ofta saknas det en tydlig struktur och
samordning för hur detta engagemang bäst kan tas tillvara på.
Kommunstyrelsen har begärt att socialnämnden ska yttra sig över
motionen.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag, 26 september 2025.
Motion om samordning och organisering av volontärarbete i Varbergs
kommun Varbergs kommun daterad 11 juni 2025.
Övervägande
Socialförvaltningen är positiv till förslaget. Genom att samordna och
organisera frivilligarbetet kan kommuninvånare engagera sig och bidra till
ökat samarbete mellan kommunens olika verksamheter, föreningar
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
Comfact Signature Referensnummer: 265879SE
1274/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Socialnämnden 2025-10-23 21
och civilsamhället. Frivilliga kan hjälpa till inom många olika områden för
både unga, äldre och personer med funktionsnedsättning för en ökad
livskvalitet.
Förslaget går i linje med den nya socialtjänstlagen som har en intention att
samarbetet med civilsamhället ska öka. För tidiga förebyggande insatser är
det avgörande att stödja nya arbetssätt för att tillgodose behov hos
medborgarna innan behov av socialtjänst uppstår.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
Comfact Signature Referensnummer: 265879SE
1275/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Kultur- och fritidsnämnden 2025-09-29 1
§ 240 Ansökan om bidrag från Göteborgsregionens
beslutstyp: avslagdiarienr: varberg:KS:2026:299
§ 240 Dnr KS 2026/0299
Ansökan om bidrag från Göteborgsregionens
nämndemannaförening
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
1. avslå ansökan från Göteborgsregionens nämndemannaförening om
bidrag för 2026.
Jäv
Freddie Holmström (KD) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av
ärendet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Göteborgsregionens nämndemannaförening har ansökt om bidrag med 300
kronor per nämndeman utsedd av Varbergs kommun.
Varbergs kommun har utsett 24 nämndemän till Varbergs tingsrätt för
mandatperioden 2024–2027.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 6 maj 2026.
Ansökan om bidrag från Göteborgsregionens nämndemannaförening.
Övervägande
Göteborgsregionens nämndemannaförening skriver i sin ansökan att man
på olika vis arbetar med att bredda nämndemännens kompetens inom allt
som kan kopplas till de beslut som tas i domstolarna.
Kommunstyrelsens förvaltning finner ingen koppling mellan
nämndemännens uppdrag och kommunens verksamhet utöver det att
kommunfullmäktige utser dem, vilket regleras i rättegångsbalken.
Rättsväsendet är en statlig uppgift och det är Sveriges Domstolar som
ansvarar för nämndemännens utbildning och tjänstgöring.
Ett sådant bidrag som efterfrågas bedöms inte vara en kommunal
angelägenhet och därför ska ingen finansiering från kommunen utgå.
Kommunstyrelsen föreslås avslå ansökan från Göteborgsregionens
nämndemannaförening.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Göteborgsregionens nämndemannaförening
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1206/1312
Beslutsförslag 1 (2)
2026-05-06 Dnr: KS 2026/0299-2
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens förvaltning
Jennica Toresson, 0340-88491
Ansökan om bidrag från Göteborgsregionens
nämndemannaförening
Förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
1. avslå ansökan från Göteborgsregionens nämndemannaförening om bidrag
för 2026.
Beskrivning av ärendet
Göteborgsregionens nämndemannaförening har ansökt om bidrag med 300
kronor per nämndeman utsedd av Varbergs kommun.
Varbergs kommun har utsett 24 nämndemän till Varbergs tingsrätt för
mandatperioden 2024–2027.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 6 maj 2026.
Ansökan om bidrag från Göteborgsregionens nämndemannaförening.
Övervägande
Göteborgsregionens nämndemannaförening skriver i sin ansökan att man på
olika vis arbetar med att bredda nämndemännens kompetens inom allt som
kan kopplas till de beslut som tas i domstolarna.
Kommunstyrelsens förvaltning finner ingen koppling mellan nämndemännens
uppdrag och kommunens verksamhet utöver det att kommunfullmäktige utser
dem, vilket regleras i rättegångsbalken. Rättsväsendet är en statlig uppgift och
det är Sveriges Domstolar som ansvarar för nämndemännens utbildning och
tjänstgöring.
Ett sådant bidrag som efterfrågas bedöms inte vara en kommunal
angelägenhet och därför ska ingen finansiering från kommunen utgå.
POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON ORGANISATIONSNUMMER E-POSTADRESS
Varbergs kommun Engelbrektsgatan 15, Östra 0340-880 00 212000-1249 ks@varberg.se
Vallgatan 12 (hiss)
TELEFAX WEBBPLATS
432 80 Varberg www.varberg.se
1207/1312
2026-05-06 Dnr: KS 2026/0299-2
Kommunstyrelsen föreslås avslå ansökan från Göteborgsregionens
nämndemannaförening.
Ekonomi och verksamhet
Förslaget påverkar inte kommunens ekonomi eller verksamhet.
Kommunstyrelsens förvaltning
Marcus Vahlström Jennica Toresson
Kanslichef Utvecklingsstrateg
Protokollsutdrag
Göteborgsregionens nämndemannaförening
1208/1312
1209/1312
1210/1312
1211/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-16 1
§ 251 Kommunstyrelsens sammanträdesdagar 2027
diarienr: varberg:KS:2026:369
§251 Dnr KS 2026/0369
Kommunstyrelsens sammanträdesdagar 2027
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
1. under 2027 sammanträder kommunstyrelsen 12 januari, 2 februari, 2
mars, 23 mars, 27 april, 25 maj, 22 juni, 31 augusti, 28 september, 26
oktober, 23 november och 14 december.
2. sammanträdena startar klockan 13.30.
3. årsredovisning behandlas 23 mars och budget 26 oktober.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen fastställer varje år nästkommande års
sammanträdesdagar och sammanträdestider.
För 2027 föreslås sammanträdesdagarna vara 12 januari, 2 februari, 2
mars, 23 mars, 27 april, 25 maj, 22 juni, 31 augusti, 28 september, 26
oktober, 23 november och 14 december. Sammanträdena startar klockan
13.30.
Årsredovisningen planeras behandlas 23 mars och budget 26 oktober.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 29 maj 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Samtliga nämnder och styrelser
Samtliga chefer på
kommunstyrelsens förvaltning
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1218/1312
Beslutsförslag 1 (1)
2026-05-29 Dnr: KS 2026/0369-2
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens förvaltning
Lisbeth Klingvall, 0340-69 71 53
Kommunstyrelsens sammanträdesdagar 2027
Förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
1. under 2027 sammanträder kommunstyrelsen 12 januari, 2 februari, 2
mars, 23 mars, 27 april, 25 maj, 22 juni, 31 augusti, 28 september, 26
oktober, 23 november och 14 december.
2. sammanträdena startar klockan 13.30.
3. årsredovisning behandlas 23 mars och budget 26 oktober.
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen fastställer varje år nästkommande års sammanträdesdagar
och sammanträdestider.
För 2027 föreslås sammanträdesdagarna vara 12 januari, 2 februari, 2 mars,
23 mars, 27 april, 25 maj, 22 juni, 31 augusti, 28 september, 26 oktober, 23
november och 14 december. Sammanträdena startar klockan 13.30.
Årsredovisningen planeras behandlas 23 mars och budget 26 oktober.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 29 maj 2026.
Kommunstyrelsens förvaltning
Marcus Vahlström Lisbeth Klingvall
Kanslichef Kommunsekreterare
Protokollsutdrag
Samtliga nämnder och styrelser
Samtliga chefer på kommunstyrelsens förvaltning
POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON ORGANISATIONSNUMMER E-POSTADRESS
Varbergs kommun Engelbrektsgatan 15, Östra 0340-880 00 212000-1249 ks@varberg.se
Vallgatan 12 (hiss)
TELEFAX WEBBPLATS
432 80 Varberg www.varberg.se
1219/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 1
§ 252 Kommunfullmäktiges sammanträdesdagar 2027
diarienr: varberg:KS:2026:279
§ 252 Dnr KS 2026/0279
Kommunfullmäktiges sammanträdesdagar 2027
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
besluta
1. under 2027 sammanträder kommunfullmäktige 19 januari, 16 februari,
16 mars, 13 april, 18 maj, 15 juni, 21 september, 19 oktober, 16
november och 7 december.
2. sammanträdena startar klockan 18.00. Undantag är 16 november då
sammanträdet startar klockan 9.00.
3. årsredovisning behandlas 13 april och budget behandlas 16 november.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige fastställer varje år nästkommande års
sammanträdesdagar och sammanträdestider. För 2027 föreslås
sammanträdesdagarna vara 19 januari, 16 februari, 16
mars, 13 april, 18 maj, 15 juni, 21 september, 19 oktober, 16 november och
7 december.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 17 april 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Samtliga nämnder och bolag
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1220/1312
Beslutsförslag 1 (1)
2026-04-17 Dnr: KS 2026/0279-1
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens förvaltning
Lina Vesslund, +46 0340-881 08
Kommunfullmäktiges sammanträdesdagar 2027
Förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta
1. under 2027 sammanträder kommunfullmäktige 19 januari, 16 februari, 16
mars, 13 april, 18 maj, 15 juni, 21 september, 19 oktober, 16 november och
7 december.
2. sammanträdena startar klockan 18.00. Undantag är 16 november då
sammanträdet startar klockan 9.00.
3. årsredovisning behandlas 13 april och budget behandlas 16 november.
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige fastställer varje år nästkommande års
sammanträdesdagar och sammanträdestider. För 2027 föreslås
sammanträdesdagarna vara 19 januari, 16 februari, 16
mars, 13 april, 18 maj, 15 juni, 21 september, 19 oktober, 16 november och
7 december.
Kommunstyrelsens förvaltning
Marcus Vahlström Lina Vesslund
Enhetschef Kommunsekreterare
Protokollsutdrag
Samtliga nämnder och bolag
POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON ORGANISATIONSNUMMER E-POSTADRESS
Varbergs kommun Engelbrektsgatan 15, Östra 0340-880 00 212000-1249 ks@varberg.se
Vallgatan 12 (hiss)
TELEFAX WEBBPLATS
432 80 Varberg www.varberg.se
1221/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 1
§ 253 Svar på motion om att arrangera
beslutstyp: avslagdiarienr: varberg:KS:2024:381
§ 253 Dnr KS 2024/0381
Svar på motion om att arrangera
demokratidagar i Varberg
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
besluta
1. avslå motionen med hänvisning till det arbetet som görs i kommunen.
Reservation
Jeanette Qvist (S) och Kent Norberg (S) reserverar sig mot beslutet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Jeanette Qvist (S) och Kent Norberg (S) föreslår bifall till motionen.
David Sandrén (M) föreslår bifall till förvaltningens förslag, avslå motionen.
Beslutsordning
Ordförande ställer förslagen mot varandra och konstaterar att
arbetsutskottet beslutar enligt förvaltningens förslag.
Omröstning begärs
Arbetsutskottet godkänner följande ordning:
Ja-röst för bifall till förvaltningens förslag.
Nej-röst för bifall till Jeanette Qvists (S) med fleras förslag.
Arbetsutskottet beslutar enligt förvaltningens förslag med tre ja-röster och
två nej-röster.
Beslutande Ja Nej
David Sandrén (M) X
Tobias Carlsson (L) X
Andreas Havasi (SD) X
Jeanette Qvist (S) X
Kent Norberg (S) X
Summa 3 2
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Jeanette Qvist (S) har den 15 maj 2024 inkommit med en motion om att
årligen arrangera demokratidagar i Varberg.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1222/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 2
Motionären föreslår kommunfullmäktige besluta att årligen arrangera
demokratidagar i Varbergs kommun tillsammans med andra berörda.
I en tid när demokratin är hotad, menar motionären att det känns viktigare
än någonsin att göra vad som går för att stärka demokratin. Demokratin är
inget som kan tas för givet, utan är något att värna om och arbeta för.
Motionären menar att detta kan göras på många sätt, men med
återkommande demokratidagar i kommunen, skulle demokratin få en egen
arena och särskilt utrymme som lyfter fram demokratin som värdegrund,
styrelseskick och arbetssätt.
Motionären anser att demokratidagar kan bygga tillit och vilja att engagera
sig i den lokala demokratin, höja valdeltagandet samt öka kunskapen om,
och ge insyn i, vad som är på gång i kommunen.
Motionen har remitterats till samtliga nämnder och bolag. Yttranden har
inkommit från alla, förutom Varberg Energi AB, Arena Varberg AB och
Varbergs Fastighets AB.
Arbetsutskottet beslutade 10 mars 2026, § 92, att återremittera ärendet för
ändring av beslutets hänvisning till; det arbetet som görs i kommunen.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 23 mars 2026.
PM demokratidagar 18 februari 2026.
Kultur- och fritidsnämnden 27 maj 2025, § 34.
Hamn- och gatunämnden 26 maj 2025, § 45.
Servicenämnden 22 maj 2025, § 31.
Socialnämnden 22 maj 2025, § 85.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 22 maj 2025, § 27.
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 19 maj 2025, § 45.
Byggnadsnämnden 24 april 2025, § 106.
Förskole- och grundskolenämnden 9 april 2025, § 23.
Varbergs Bostads AB, 20 maj 2025.
Vatten & Miljö i Väst AB 17 april 2025, § 35.
Hallands Hamnar Varberg AB, 17 mars 2025, § 16.
Räddningstjänsten Väst 28 februari 2025.
Motion från Jeanette Qvist (S) om att arrangera demokratidagar i Varberg.
Övervägande
Samtliga nämnder och bolag som inkommit med yttrande, har antingen
tillstyrkt motionen eller har inget att erinra. Det framhålls dock att
arrangemanget förutsätter att tillräckliga resurser avsätts för att möjliggöra
ett ändamålsenligt genomförande. Det påpekas också att motionens
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1223/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 3
genomförande kan medföra behov av tillkommande resurser och att särskilt
ekonomiskt utrymme behöver avsättas.
Generellt positiv inställning
Samtliga nämnder och bolag ställer sig i grunden positiva till idén att
arrangera demokratidagar. De ser detta som ett sätt att:
• Vitalisera demokratin
• Stärka invånarnas kunskap och engagemang
• Öka transparens och förtroende för verksamheten.
Betoning på delaktighet och inkludering
Flera lyfter vikten av att:
• Nå olika målgrupper, särskilt underrepresenterade
• Inkludera barn och unga i processen
• Säkerställa verkligt inflytande och mångfald i deltagandet.
Vikten av uppföljning och utvärdering
Flera föreslår även:
• Tydliga mål och mätbara resultat
• Årlig uppföljning och längre utvärdering
• Utvärdering av hur målgrupper nås.
Omvärldsanalys
I motionen nämns Lund, Huddinge, Kungsbacka och Piteå som exempel på
kommuner som arrangerar demokratidagar eller liknande. Av dessa har alla
utom Piteå kontaktats. En mer utförlig beskrivning för respektive kommuns
arbete redovisas i PM demokratidagar.
Demokratistärkande aktiviteter
Det finns ett antal demokratistärkande aktiviteter planerade under 2026:
• Demokrativerkstaden - gymnasieelever som läser kursen
Samhällskunskap 1a1 är välkomna att delta. Inbjudan gäller elever på
kommunala och fristående gymnasieskolor samt elever på alla
gymnasieprogram.
• Informationsinsatser till förstagångsväljare - återkommande
informationsinsatser och debatter för alla förstagångsväljare i Varbergs
kommun.
• Granskning av översiktsplanen och fördjupad översiktsplan för
Väröbacka - dialogmöten med medborgare samt utställning på
Komedianten, där möjlighet finns att lämna synpunkter under januari
och februari 2026.
• Utställning Komedianten - i maj ställs ett förslag ut på hur nya
Kajpromenaden i Västerport ska gestaltas. Det blir då tillfälle för alla
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1224/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 4
invånare som vill att lämna synpunkter. Det kommer också bli möjligt
att få en muntlig presentation av berörda tjänstepersoner.
• Under 2025 och våren 2026 jobbar Biblioteken i Varberg med ett
temaår som kallas Demokrati för alla. Det kommer att fokusera på valet
under våren 2026 - bland annat en utställning från Sveriges riksdag
som heter Demokratin behöver dig på både lokalbibliotek och
stadsbibliotek. Stadsbiblioteket anordnar i samarbete med
studieförbund två olika Demokratidagar – i mars föreläser Maria
Solevid om svenskarna och valet, kommunkansliet förklarar vad som
händer efter valurnorna tömts, och kommunalråden panelsamtalar med
en journalist från Hallands Nyheter, där även publiken har möjlighet att
ställa sina frågor. I april blir det en Demokratidag för Funka på
Varbergs teater, med politiker, föreläsning och musikunderhållning.
• Seniormässan – där möjlighet att föra dialog med kommunens
verksamheter finns.
• Referensgrupp nya socialtjänstlagen – med aktörer utanför
socialtjänsten, såsom civilsamhället, näringslivet, förvaltningar och
bolag. Syftet är att föra dialog kring hur det sociala stödet till
kommunens medborgare kan göras ännu bättre.
Förvaltningens samlade bedömning
Förvaltningen bedömer att om demokratidagar ska arrangeras bör detta ske
i samverkan mellan samtliga nämnder och bolag samt ha som mål att nå ett
brett och representativt deltagande.
Demokratidagar kan utgöra ett kraftfullt verktyg för att stärka det
demokratiska samtalet och bygga ett samhälle präglat av tillit. Genom
möten med medborgare i hela kommunen skapas möjligheter att bygga
relationer, öka delaktighet och få en fördjupad förståelse för invånarnas
behov, samtidigt som kunskap om kommunens förutsättningar kan spridas.
I övervägandet finns dock både fördelar och utmaningar som bör beaktas,
vilka redovisas närmare i PM demokratidagar.
Motionens intentioner att utveckla den lokala demokratin är goda, men
förvaltningen bedömer att det redan idag görs en mängd
demokratistärkande aktiviteter i kommunkoncernen. Mot denna bakgrund
föreslår kommunstyrelsens förvaltning att motionen avslås.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Jeanette Qvist
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1225/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 5
Reservation
Svar på motion om att arrangera demokratidagar i
Varberg
Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet att avslå motionen om att
årligen arrangera demokratidagar i Varbergs kommun.
Vi beklagar att majoriteten väljer att avslå ett förslag vars syfte är att stärka
tilliten till demokratin, öka invånarnas delaktighet, minska polarisering och
skapa fler mötesplatser mellan medborgare, förtroendevalda och
tjänstepersoner.
I en tid då demokratin utmanas, valdeltagandet sjunker i vissa grupper och
tilliten till samhällsinstitutioner prövas borde även Varbergsalliansen
kunna välkomna initiativ som stärker det demokratiska engagemanget. Läs
noga medborgarundersökningen 2025 i underlaget som visar tydligt att mer
behöver göras i Varbergs kommun. Demokratin kan aldrig tas för given.
Den måste ständigt vårdas, utvecklas och försvaras.
Varbergsalliansens argument att kommunen redan bedriver
demokratiarbete är enligt vår mening inte tillräckligt för att avslå motionen.
Syftet har aldrig varit att ersätta befintliga insatser utan att förstärka dem
genom att ge demokratin en tydlig arena och ett särskilt utrymme i
kommunen.
Demokratidagar skulle kunna samla kommunens verksamheter,
föreningsliv, näringsliv och invånare kring dialog, kunskap och delaktighet.
De skulle ge fler möjlighet att möta kommunens företrädare, få ökad insyn i
beslutsprocesser och göra sina röster hörda. Särskilt viktigt är möjligheten
att nå barn och unga samt att arrangera aktiviteter i hela kommunen,
inklusive landsbygden, för att stärka delaktigheten även utanför
centralorten.
Vi vill också påminna om att samtliga remitterade nämnder och
kommunala bolag tillstyrkt motionen. Trots detta väljer styret nu att säga
nej till ett förslag som ligger väl i linje med kommunens egna mål om att
stärka invånarnas tillit till demokratin och möjligheter att påverka.
Mot denna bakgrund reserverar vi oss mot beslutet och anser att motionen
borde ha bifallits.
För Socialdemokraterna
Jeanette Qvist, 2 vice ordförande i kommunstyrelsens arbetsutskott
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1226/1312
Beslutsförslag 1 (5)
2026-03-23 Dnr: KS 2024/0381-
23
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens förvaltning
Lotta Olanya, 0340 88324
Svar på motion om att arrangera demokratidagar i
Varberg
Förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta
1. avslå motionen med hänvisning till det arbetet som görs i kommunen.
Beskrivning av ärendet
Jeanette Qvist (S) har den 15 maj 2024 inkommit med en motion om att
årligen arrangera demokratidagar i Varberg.
Motionären föreslår kommunfullmäktige besluta att årligen arrangera
demokratidagar i Varbergs kommun tillsammans med andra berörda.
I en tid när demokratin är hotad, menar motionären att det känns viktigare än
någonsin att göra vad som går för att stärka demokratin. Demokratin är inget
som kan tas för givet, utan är något att värna om och arbeta för. Motionären
menar att detta kan göras på många sätt, men med återkommande
demokratidagar i kommunen, skulle demokratin få en egen arena och särskilt
utrymme som lyfter fram demokratin som värdegrund, styrelseskick och
arbetssätt.
Motionären anser att demokratidagar kan bygga tillit och vilja att engagera sig
i den lokala demokratin, höja valdeltagandet samt öka kunskapen om, och ge
insyn i, vad som är på gång i kommunen.
Motionen har remitterats till samtliga nämnder och bolag. Yttranden har
inkommit från alla, förutom Varberg Energi AB, Arena Varberg AB och
Varbergs Fastighets AB.
Arbetsutskottet beslutade 10 mars 2026, § 92, att återremittera ärendet för
ändring av beslutets hänvisning till; det arbetet som görs i kommunen.
POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON ORGANISATIONSNUMMER E-POSTADRESS
Varbergs kommun Engelbrektsgatan 15, Östra 0340-880 00 212000-1249 ks@varberg.se
Vallgatan 12 (hiss)
TELEFAX WEBBPLATS
432 80 Varberg www.varberg.se
1227/1312
2026-03-23 Dnr: KS 2024/0381-
23
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 23 mars 2026.
PM demokratidagar 18 februari 2026.
Kultur- och fritidsnämnden 27 maj 2025, § 34.
Hamn- och gatunämnden 26 maj 2025, § 45.
Servicenämnden 22 maj 2025, § 31.
Socialnämnden 22 maj 2025, § 85.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 22 maj 2025, § 27.
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 19 maj 2025, § 45.
Byggnadsnämnden 24 april 2025, § 106.
Förskole- och grundskolenämnden 9 april 2025, § 23.
Varbergs Bostads AB, 20 maj 2025.
Vatten & Miljö i Väst AB 17 april 2025, § 35.
Hallands Hamnar Varberg AB, 17 mars 2025, § 16.
Räddningstjänsten Väst 28 februari 2025.
Motion från Jeanette Qvist (S) om att arrangera demokratidagar i Varberg.
Övervägande
Samtliga nämnder och bolag som inkommit med yttrande, har antingen
tillstyrkt motionen eller har inget att erinra. Det framhålls dock att
arrangemanget förutsätter att tillräckliga resurser avsätts för att möjliggöra ett
ändamålsenligt genomförande. Det påpekas också att motionens
genomförande kan medföra behov av tillkommande resurser och att särskilt
ekonomiskt utrymme behöver avsättas.
Generellt positiv inställning
Samtliga nämnder och bolag ställer sig i grunden positiva till idén att
arrangera demokratidagar. De ser detta som ett sätt att:
• Vitalisera demokratin
• Stärka invånarnas kunskap och engagemang
• Öka transparens och förtroende för verksamheten.
Betoning på delaktighet och inkludering
Flera lyfter vikten av att:
• Nå olika målgrupper, särskilt underrepresenterade
• Inkludera barn och unga i processen
• Säkerställa verkligt inflytande och mångfald i deltagandet.
1228/1312
2026-03-23 Dnr: KS 2024/0381-
23
Vikten av uppföljning och utvärdering
Flera föreslår även:
• Tydliga mål och mätbara resultat
• Årlig uppföljning och längre utvärdering
• Utvärdering av hur målgrupper nås.
Omvärldsanalys
I motionen nämns Lund, Huddinge, Kungsbacka och Piteå som exempel på
kommuner som arrangerar demokratidagar eller liknande. Av dessa har alla
utom Piteå kontaktats. En mer utförlig beskrivning för respektive kommuns
arbete redovisas i PM demokratidagar.
Demokratistärkande aktiviteter
Det finns ett antal demokratistärkande aktiviteter planerade under 2026:
• Demokrativerkstaden - gymnasieelever som läser kursen Samhällskunskap
1a1 är välkomna att delta. Inbjudan gäller elever på kommunala och
fristående gymnasieskolor samt elever på alla gymnasieprogram.
• Informationsinsatser till förstagångsväljare - återkommande
informationsinsatser och debatter för alla förstagångsväljare i Varbergs
kommun.
• Granskning av översiktsplanen och fördjupad översiktsplan för Väröbacka
- dialogmöten med medborgare samt utställning på Komedianten, där
möjlighet finns att lämna synpunkter under januari och februari 2026.
• Utställning Komedianten - i maj ställs ett förslag ut på hur nya
Kajpromenaden i Västerport ska gestaltas. Det blir då tillfälle för alla
invånare som vill att lämna synpunkter. Det kommer också bli möjligt att
få en muntlig presentation av berörda tjänstepersoner.
• Under 2025 och våren 2026 jobbar Biblioteken i Varberg med ett temaår
som kallas Demokrati för alla. Det kommer att fokusera på valet under
våren 2026 - bland annat en utställning från Sveriges riksdag som heter
Demokratin behöver dig på både lokalbibliotek och stadsbibliotek.
Stadsbiblioteket anordnar i samarbete med studieförbund två olika
Demokratidagar – i mars föreläser Maria Solevid om svenskarna och valet,
kommunkansliet förklarar vad som händer efter valurnorna tömts, och
kommunalråden panelsamtalar med en journalist från HN, där även
publiken har möjlighet att ställa sina frågor. I april blir det en
Demokratidag för Funka på Varbergs teater, med politiker, föreläsning och
musikunderhållning.
• Seniormässan – där möjlighet att föra dialog med kommunens
verksamheter finns.
1229/1312
2026-03-23 Dnr: KS 2024/0381-
23
• Referensgrupp nya socialtjänstlagen – med aktörer utanför socialtjänsten,
såsom civilsamhället, näringslivet, förvaltningar och bolag. Syftet är att
föra dialog kring hur det sociala stödet till kommunens medborgare kan
göras ännu bättre.
Förvaltningens samlade bedömning
Förvaltningen bedömer att om demokratidagar ska arrangeras bör detta ske i
samverkan mellan samtliga nämnder och bolag samt ha som mål att nå ett
brett och representativt deltagande.
Demokratidagar kan utgöra ett kraftfullt verktyg för att stärka det
demokratiska samtalet och bygga ett samhälle präglat av tillit. Genom möten
med medborgare i hela kommunen skapas möjligheter att bygga relationer,
öka delaktighet och få en fördjupad förståelse för invånarnas behov, samtidigt
som kunskap om kommunens förutsättningar kan spridas.
I övervägandet finns dock både fördelar och utmaningar som bör beaktas,
vilka redovisas närmare i PM demokratidagar.
Motionens intentioner att utveckla den lokala demokratin är goda, men
förvaltningen bedömer att det redan idag görs en mängd demokratistärkande
aktiviteter i kommunkoncernen. Mot denna bakgrund föreslår
kommunstyrelsens förvaltning att motionen avslås.
Ekonomi och verksamhet
Nämnderna har lyft att medverkan i Demokratidagar kan medföra behov av
tillkommande resurser, samt innebära påverkan på ordinarie verksamhet samt
risk för intäktsbortfall i ett par verksamheter. Beroende på arrangemangets
omfattning kan prioriteringar behöva göras, vilket exempelvis kan innebära att
annan verksamhet skjuts upp eller prioriteras bort, med eventuella
ekonomiska konsekvenser som följd.
Några nämnder bedömer att det, för att säkerställa att arrangemanget
genomförs på en för allmänheten tilltalande och professionell nivå, krävs att
särskilt ekonomiskt utrymme avsätts. Vidare framförs att ett genomförande av
arrangemanget förutsätter att tillräckliga resurser kan avsättas för
övergripande planering och samordning, i syfte att säkerställa ett
ändamålsenligt genomförande.
1230/1312
2026-03-23 Dnr: KS 2024/0381-
23
Samråd
Ärendet har beretts inom kommunstyrelsens förvaltning. Motionen har
remitterats till samtliga av kommunens nämnder och bolag.
Kommunstyrelsens förvaltning
Jeanette Larsson Lotta Olanya
Avdelningschef samhällsplanering Utvecklingsstrateg social hållbarhet
Protokollsutdrag
Jeanette Qvist
1231/1312
PM 1 (7)
2026-02-18 Dnr: KS 2024/0381-21
Kommunstyrelsens förvaltning
Lotta Olanya, 0340 88324
PM demokratidagar
Vad innebär det egentligen att leva i en demokrati – och hur bygger
kommunkoncernen ett samhälle där fler deltar i den demokratiska processen?
Demokratidagar är ett sätt att väcka frågor, skapa samtal och stärka
engagemang. Det här PM:et utforskar möjligheterna, utmaningarna och
vägarna framåt.
Något som är centralt för att ett demokratiskt samhälle ska fungera och
utvecklas, är tillit. Det handlar dels om tillit till samhällets institutioner, dels om
tillit till andra människor. I rapporten Vägval för framtiden 5 från Sveriges
Kommuner och Regioner (SKR) identifieras bland annat tio trender som
kommer att påverka kommuner och regioner. En utav dessa trender är att
demokratin utmanas genom ett sjunkande valdeltagande och ökande hot mot
förtroendevalda.
I Regionen Hallands omvärlds- och framtidsanalys 2025 – 2028 tas det
minskade valdeltagandet upp. Liksom i Sverige som helhet minskade
valdeltagandet i Halland under valen 2022, för första gången sedan 2002.
Ett samhälle för alla – kommunfullmäktiges målområde 1
Inom målområde 1, Ett samhälle för alla, finns två prioriterade mål som handlar
om demokrati och delaktighet. Dessa är:
• Invånarna känner tilltro till demokratin och kan påverka utifrån sina
förutsättningar.
• Barn och unga i Varberg har goda förutsättningar att forma sina liv.
Detta innebär bland annat att människor har tilltro till det demokratiska
systemet och ser möjligheter att påverka sin livssituation. Vilket är en
förutsättning för att minska risken för polarisering och ökade klyftor mellan
olika grupper.
POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON ORGANISATIONSNUMMER E-POSTADRESS
Varbergs kommun Engelbrektsgatan 15, 0340-880 00 212000-1249 ks@varberg.se
Östra Vallgatan 12
(hiss) TELEFAX WEBBPLATS
432 80 Varberg 432 80 Varberg www.varberg.se
1232/1312
2026-02-18 Dnr: KS 2024/0381-
21
Grundläggande för kommunens samtliga verksamheter är att alla invånare, i
alla delar av Varberg, har de bästa möjliga förutsättningarna för att skapa ett
gott liv. Det handlar, bland annat, om att erbjuda goda möjligheter till kontakt
och dialog med politiker och tjänstepersoner. På så sätt blir det tydligt hur man
som invånare i Varberg genom hela livet – inte minst som barn och ungdom –
kan vara delaktig i och påverka kommunens utveckling, liksom utformningen av
service och tjänster.
Kommunens analys 2025
I kommunens Analys 2025, beskrivs vad som är viktigt för måluppfyllelse inom
målområde 1, bland annat nedan:
• Barnrätt och demokrati för unga – Utveckling av arbetet med
barnrättsfrågor och demokratiarbetet för unga, med förankring i hela
kommunkoncernen.
• Dialog och deltagande – Värna om dialogen med medborgare och ett
mer jämlikt deltagande i demokratin, oavsett kön, ålder, etnicitet,
funktionsvariationer och/eller ekonomiska förutsättningar.
Efter en lång tid av ökande antal demokratier i världen, pågår nu en period av
avdemokratisering. Den svenska demokratin står stark, men för att säkerställa
demokratins fortlevnad, krävs ett strukturerat arbete för att undvika
misstroende mot det offentliga systemet.
Polariseringen i samhället ökar. Intresset för att engagera sig inom det
traditionella politiska systemet minskar. Därför behövs även andra arbetssätt
för att ta tillvara människors vilja till engagemang och delaktighet.
När samhället blir mer polariserat är det viktigt att Varbergs kommun ser till att
ha bra kommunikation och information som når ut till alla medborgare. Detta
hjälper alla som bor, verkar och vistas i kommunen att förstå och tillvarata sina
demokratiska rättigheter och skyldigheter.
Det är utmanande att nå ut till och bygga relation med unga invånare.
Kommunen behöver möta dem i deras drivkrafter och på deras arenor. Varbergs
kommun arbetar med elevdelaktighet och språk- och kunskapsutvecklande
arbetssätt för att unga ska kunna vara en del av demokratin. Samtidigt visar
undersökningar (exempelvis LUPP och skolenkäten) att metoder för delaktighet
och inflytande behöver stärkas.
Demokratin behöver inte bara stärkas – även arbetssätten behöver utvecklas för
att fortsätta främja och stödja invånarnas delaktighet. Resultaten från
1233/1312
2026-02-18 Dnr: KS 2024/0381-
21
medborgarundersökningen indikerar att kommuninvånarnas möjlighet att
påverka politiska beslut, delta aktivt i de kommunala verksamheterna och bidra
till utvecklingen av kommunen upplevs som förhållandevis låg.
Genom att utveckla nya mötes- och dialogformer kan vi skapa delaktighet och
säkra representation av flera olika perspektiv i olika skeden – Demokratidagar
kan vara en sådan möjlighet. Detta kan i sin tur bidra till ett ökat förtroende för
den demokratiska processen.
Resultatet från medborgarundersökningen 2025, visar dalande siffror när det
gäller bemötande vid kontakt med både tjänsteperson och politiker i
kommunen. Detsamma gäller upplevelsen av möjlighet till påverkan inom de
kommunala verksamheterna.
Vid utformande av demokratidagar krävs ett fokuserat arbete för att få ett mer
Att beakta
jämlikt deltagande i demokratin - oavsett kön, ålder, etnicitet,
funktionsvariationer och/eller ekonomiska förutsättningar - dvs. att nå ut även
till grupper som i vanliga fall sällan kommer till tals eller är svåra att nå ut till.
Exempel på sådana grupper är unga, barnfamiljer, människor med
utrikesbakgrund och personer med låg socioekonomisk status. Det finns inget
fast format för demokratidagar, utan utformas utifrån varje kommuns behov
och önskemål.
Det finns vidare både fördelar och utmaningar vid arrangerande av
demokratidagar eller liknande.
1234/1312
2026-02-18 Dnr: KS 2024/0381-
21
Ökad medborgardialog
För•del
I
a
n
r
v
m
ån
e
a
d
re
d
f
e
år
m
e
o
n
k
c
r
h
a
a
t
n
id
s
a
at
g
t
a
m
r
öta politiker och tjänstepersoner direkt.
• Ökar förståelsen för hur kommunen fungerar.
• Skapar möjligheter för medborgarna att framföra sina åsikter.
Demokratisk delaktighet
• Särskilt viktigt för att engagera unga, nyanlända och andra grupper som
annars riskerar att hamna utanför det demokratiska samtalet.
• En möjlighet att fokusera på aktiviteter på landsbygden – på fler orter än
serviceorterna.
• Kan bidra till ökat valdeltagande och större förtroende för politiken.
Kunskap och utbildning
• Demokratidagar innehåller ofta föreläsningar, workshops och
skolprogram som stärker kunskapen om demokratiska värderingar,
rättigheter och skyldigheter.
Förebygga polarisering
• Ger utrymme för olika åsikter i konstruktiva former, vilket kan motverka
misstro och extrema positioner.
Synlighet för politiken
• Politiker och kommunala verksamheter får möjlighet att visa upp sitt
arbete, vilket kan öka transparensen och stärka relationerna med
medborgarna.
Begränsat deltagande
Utmaningar
• Det kan vara svårt att locka brett deltagande – ofta kommer de redan
engagerade.
• Svårt att nå unga vuxna och människor med svagt intresse för politik.
Risk för symbolpolitik
• Demokratidagar riskerar att bli en “alibi-aktivitet” om inte invånarnas
synpunkter verkligen tas tillvara.
• Om det saknas uppföljning kan deltagarna känna att “inget händer”.
1235/1312
2026-02-18 Dnr: KS 2024/0381-
21
Resurskrävande
• Kräver tid, pengar och personal för att arrangera.
• Risk att det konkurrerar med andra prioriterade verksamheter.
Risk för konflikt
• Öppna forum kan leda till hårda debatter eller konflikter, vilket kräver
skicklig hantering av moderatorer och arrangörer.
Tillfällig insats
• Om demokratidagarna inte följs upp av långsiktigt arbete riskerar
effekterna att bli kortvariga.
Huddinge
Andra kommuners arbete
Huddinge demokratidagar skapar en mötesplats för dialog och lyfter fram
demokratin som värdegrund, styrelseskick och arbetssätt. Demokratidagarna
ska också bidra till ökad delaktighet och jämlikhet i Huddinge.
I planeringen arbetas det uppsökande både gentemot förvaltningar och ute
bland medborgarna. Detta för att för att nå grupper som annars inte märks eller
syns i det offentliga samtalet samt förstå deras behov och önskemål kring
aktiviteter under demokratidagarna. Upplägget för demokratidagarna är
ambitiöst och omfattar olika sorters aktiviteter för olika målgrupper i hela
kommunen, tillsammans med samtliga förvaltningar, delägda företag och med
civilsamhället. En del av aktiviteterna innefattar även dialoger med politiker.
Vissa aktiviteter anordnas genom redan befintlig verksamhet och har då en
aktivitet kopplat till demokrati och delaktighet.
Huddinge kommun har avsatt en heltidstjänst på kommunstyrelsens förvaltning
som enbart arbetar med demokratidagarna, därtill tillkommer kostnader som är
direkt kopplade till de olika aktiviteterna. Årets demokratidagar ägde rum i maj
2025. Demokratidagarna 2025
Kungsbacka
Kungsbacka kommun uppmärksammar mänskliga rättigheter genom särskilda
rättighetsveckor – för första gången 2025 och mellan slutet av november och
början av december. Under dessa veckor lyfts frågor om allas lika värde,
inkludering, trygghet och delaktighet – tillsammans med invånare, föreningsliv,
skolor, bibliotek och andra aktörer. Programmet innehåller allt från
1236/1312
2026-02-18 Dnr: KS 2024/0381-
21
föreläsningar och workshops till utställningar, filmvisningar och samtal. Syftet
är att öka kunskapen, väcka engagemang och främja dialog – både internt inom
kommunen och externt med invånare, civilsamhälle och andra aktörer.
Målet är att uppnå ett ökat rättighetsmedvetande (både övergripande och
specifikt gentemot vissa målgrupper och/eller enskilda rättigheter) i hela
organisationen, stärka tilliten mellan kommunen och medborgarna, samt skapa
konkreta arenor för delaktighet och påverkan. Fokus ligger på tillgänglighet,
icke-diskriminering, delaktighet och allas lika värde – ofta med särskild
betoning på grupper vars rättigheter riskerar att inte tillgodoses fullt ut.
Arbetet med Rättighetsveckorna sker tvärsektoriellt och samordnas av enheten
för social hållbarhet på kultur- och fritidsförvaltningen. En kommunikatör finns
också med i arbetet. Verksamheter, skolor, föreningar och andra
samhällsaktörer bjuds in till att bidra med aktiviteter, föreläsningar,
utställningar eller andra former av kunskapsspridning. Det finns återkommande
teman för att fördjupa innehållet, exempelvis barns rättigheter, funktionsrätt,
demokratins gränser eller inkludering i praktiken. Förhoppningen är att detta
ska bli ett återkommande event. Rättighetsveckorna | Kungsbacka kommun
Lund
Under valåret 2026 står Lund värd för en tvådagars demokratifestival kallad
Youth takeover den 4–5 september, med fokus på ungas inflytande och
samhällsengagemang. Deltagarna är 12–25 år, och festivalen planeras och
genomförs av unga själva. Festivalen arrangeras “av och för ungdomar” genom
initiativet Unga Röster, en påverkansgrupp inom Lunds kommun, med syfte att
skapa en inkluderande demokratiarena för unga. Syftet är att stärka ungas
tilltro till sin egen möjlighet att påverka, synliggöra deras engagemang och
främja möten mellan ungdomar, politiker och andra samhällsaktörer. Unga
driver Skånes första demokratifestival i Lund
Demokratin står inför utmaningar som minskat valdeltagande, ökad
Sammanfattning
polarisering och sjunkande förtroende för offentliga institutioner. För att möta
detta behöver kommunen utveckla arbetssätt som främjar dialog, delaktighet
och tillit, särskilt bland unga.
Demokratidagar kan fungera som en plattform för samtal och kunskap, där
invånare får möjlighet att engagera sig och påverka. Genom att skapa nya
1237/1312
2026-02-18 Dnr: KS 2024/0381-
21
mötesformer och stärka dialogen kan kommunen bidra till ett mer inkluderande
och hållbart demokratiskt samhälle. Arrangerandet av demokratidagar bör
också ske i samverkan med samtliga nämnder och bolag.
För att ett sådant arrangemang skulle hållas på en tilltalande nivå för
allmänheten och dessutom säkerställa representativitet där det finns aktiviteter
som tilltalar olika delar av medborgarna över hela kommunen, bör ett
ekonomiskt utrymme avsättas. Dessutom bör en ansvarig resurs för
övergripande samordning även finansieras.
Kommunstyrelsens förvaltning
Lotta Olanya
1238/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Kultur- och fritidsnämnden 2025-05-27 1
§ 258 Svar på motion om samordning och
diarienr: varberg:KS:2025:335
§ 258 Dnr KS 2025/0335
Svar på motion om samordning och
organisering av volontärarbetet i Varbergs
kommun
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
besluta
1. avslå motionen om att utreda hur frivilliga volontärer kan samordnas
och organiseras med hänvisning till vad som framgår under rubriken
Övervägande.
Reservation
Jeanette Qvist (S) och Kent Norberg (S) reserverar sig mot beslutet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Jeanette Qvist (S) och Kent Norberg (S) föreslår bifall till motionen.
David Sandrén (M) föreslår bifall till förvaltningens förslag, avslå motionen.
Beslutsordning
Ordförande ställer förslagen mot varandra och konstaterar att
arbetsutskottet beslutar enligt förvaltningens förslag.
Omröstning begärs
Arbetsutskottet godkänner följande ordning:
Ja-röst för bifall till förvaltningens förslag.
Nej-röst för bifall till Jeanette Qvists (S) med fleras förslag.
Arbetsutskottet beslutar enligt förvaltningens förslag med tre ja-röster och
två nej-röster.
Beslutande Ja Nej
David Sandrén (M) X
Tobias Carlsson (L) X
Andreas Havasi (SD) X
Jeanette Qvist (S) X
Kent Norberg (S) X
Summa 3 2
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1263/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 2
Beskrivning av ärendet
Jenny Bolgert (S) har den 12 maj 2025 inkommit med en motion om att
utreda möjligheten att samordna och organisera volontärarbete i Varbergs
kommun.
Motionären föreslår kommunfullmäktige besluta att:
• Utreda hur frivilliga volontärer kan samordnas och organiseras.
Frivilliga volontärer spelar en avgörande roll i samhället genom att bidra till
ökad gemenskap och inkludering. Motionären menar att det i dagsläget
finns ett stort engagemang bland invånare i Varberg, men att insatserna
kan förbättras genom struktur och samordning. Genom att samordna och
organisera volontärinsatser på ett bättre sätt finns det potential att
säkerställa att dessa insatser får största möjliga effekt.
Motionen har gått ut på remiss till socialnämnden samt kultur- och
fritidsnämnden. Båda har inkommit med yttranden.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 5 maj 2026.
Socialnämnden 23 oktober 2025, § 165.
Kultur- och fritidsnämnden 29 september 2025, § 67.
Motion från Jenny Bolgert (S) om samordning och organisering av
volontärarbete i Varbergs kommun, 12 maj 2025.
Övervägande
Remissyttrande
Kultur- och fritidsnämnden
I Varbergs kommun finns ett stort ideellt engagemang. En modell för
samordning av volontärarbete bedöms kunna stärka förutsättningarna för
frivilliga insatser. En digital plattform kan sänka trösklarna för deltagande
och underlätta samverkan mellan föreningsliv, civilsamhälle och
kommunala verksamheter, vilket i sin tur kan bidra till ökad kvalitet och
kontinuitet.
Den nya socialtjänstlagen betonar vikten av samverkan med civilsamhället i
tidiga och förebyggande insatser, och en organiserad volontärstruktur kan
stödja dessa intentioner.
Ensamhet och begränsad tillgång till stöd är vanligare bland äldre, personer
med funktionsnedsättning, nyanlända och socioekonomiskt utsatta
grupper. Dessa grupper är ofta mottagare av frivilliga insatser. En stärkt
organisering av volontärarbete kan öka tillgången till stöd, skapa social
gemenskap och bidra till ökad egenmakt och delaktighet.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1264/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 3
Socialnämnden
Socialförvaltningen är positiv till förslaget. En samordnad volontärstruktur
kan stärka samarbetet mellan kommunens verksamheter, föreningsliv och
civilsamhälle, och möjliggöra insatser för unga, äldre och personer med
funktionsnedsättning. Förslaget ligger i linje med den nya
socialtjänstlagens fokus på samverkan och tidiga förebyggande insatser för
att möta behov innan socialtjänst blir aktuellt.
Omvärldsbevakning
I motionen nämns GoKungsbacka och Laholms kommuns e-tjänst som
referensobjekt.
GoKungsbacka har funnits sedan april 2022, är organiserat som en ideell
förening och fungerar som ett nav för frivilligverksamheten i kommunen.
Föreningen driver sitt arbete i nära samarbete med civilsamhälle, näringsliv
och Kungsbacka kommun. Det finns en digital ingång för att anmäla
intresse som volontär. Därefter följer ett manuellt arbete med att träffa
blivande volontärer och bland annat ta in underlag från brottsregistret.
Laholms kommun har en e-tjänst på hemsidan. Frivilliga anmäler där
intresse för att bli volontär och ansökan går i sin tur direkt till en
aktivitetssamordnare. Denne intervjuar sökanden och antingen matchar
med ett behov som finns hos ideella verksamheter som exempelvis Röda
Korset, alternativt slussar ut till någon av Laholms kommuns tolv
träffpunkter, där totalt 70 personer arbetar som frivilliga.
Mellan 2024–2028, drivs ett projekt kallat Volontärpoolen Halland. Det är
ett regionalt initiativ som syftar till att öka krisberedskapen, matcha
frivilliga med behov hos kommuner, civilsamhällesorganisationer och
föreningar. Genom en gemensam digital plattform erbjuds en strukturerad
modell för rekrytering, introduktion och uppföljning av volontärer.
Projektet syftar samtidigt till att stärka det lokala engagemanget på
Hallands landsbygder. Genom en digital volontärbank blir det lättare för
privatpersoner att stå till förfogande och för ideella, privata och offentliga
aktörer att snabbt hitta frivilliga för olika tidsbegränsade insatser. Projektet
drivs av Lokalt Ledd Utveckling Halland och finansieras av EU:s
jordbruksfond för landsbygdsutveckling samt Region Halland.
Plattformen möjliggör ett effektivt sätt att synliggöra aktuella uppdrag,
stärka samverkan mellan aktörer samt skapa likvärdiga förutsättningar för
individer att engagera sig. Erfarenheterna från Volontärpoolen Halland
visar att en samordnad struktur kan underlätta både administration,
kommunikation och kontinuitet i frivilliga insatser. Detta kan fungera som
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1265/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 4
en relevant jämförelse för Varbergs kommun i det fortsatta arbetet med att
bedöma behovet av samt utveckla lokal samordning.
Kommunstyrelsens förvaltnings samlade bedömning
Kommunstyrelsens förvaltning bedömer att motionen lyfter en angelägen
fråga som ligger i linje med både nationella styrsignaler och lokala behov.
De två remissinstanserna, socialnämnden samt kultur- och fritidsnämnden,
stödjer båda utvecklingen av en mer samlad struktur för volontärarbete i
Varbergs kommun.
Det finns idag ett betydande engagemang bland invånarna, men utan en
sammanhållen samordning riskerar frivilliga insatser att bli otydliga,
svåröverskådliga och ojämnt fördelade. En organiserad modell skulle kunna
stärka kvalitet, kontinuitet och likvärdighet i insatserna samt främja
långsiktig samverkan mellan kommunen, föreningslivet och civilsamhället.
Detta ligger även i linje med intentionerna i den nya socialtjänstlagen, där
tidiga förebyggande insatser och samverkan med idéburna aktörer lyfts
fram. Ett arbete kring detta har påbörjats där i huvudsak tre förvaltningar i
dagsläget är involverade – socialförvaltningen, kultur- och
fritidsförvaltningen och kommunstyrelsens förvaltning.
Erfarenheterna från Volontärpoolen Halland visar att digitala
matchningsverktyg, tydliga arbetssätt och gemensam struktur kan
effektivisera både rekrytering, kommunikation och uppföljning. Samtidigt,
oavsett digital lösning, kommer någon form av manuell organisering
behövas. Inte minst för att få med aspekten säkerhet. Dessa lärdomar utgör
ett relevant underlag vid en analys av hur arbetet i Varberg kan utformas.
En utredning kräver en översikt över kommunens nuvarande
volontärverksamhet, inklusive omfattning, målgrupper och identifierade
behov. Det behövs dialog med föreningsliv, civilsamhälle och idéburna
organisationer för att ta tillvara deras erfarenheter.
Utredningen bör även omfatta en analys av olika organisatoriska alternativ,
inklusive möjlig användning av digital plattform, resurs- och
kompetensbehov samt juridiska och säkerhetsmässiga frågor som sekretess,
introduktion och försäkringar. Jämförelser med befintliga lösningar, såsom
Volontärpoolen Halland och andra kommuners arbetssätt, bör ingå.
Då kultur- och fritidsnämnden har en väl utvecklad samverkan med
civilsamhället, är det mest naturligt och effektivt att ansvaret för arbetet
ligger där och sker i nära samarbete med socialförvaltningen samt
kommunstyrelsens förvaltning. Däremot finns det i dagsläget inga resurser
att arbeta med uppdraget som föreslås i motionen, utan behöver prioriteras
och finansieras i kommande budget och/eller finansieras på annat sätt. Det
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1266/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 5
arbete som redan har påbörjats i liten skala mellan de tre förvaltningarna
kan fortsätta.
Motionens intentioner att utveckla samverkan med civilsamhället är goda.
Förvaltningen bedömer att arbetet kräver en långsiktig planering för att
bygga en utvecklad och säker samverkan med civilsamhället, som också
inrymmer finansiering av projekt såväl som framtida verksamhet. Mot
denna bakgrund föreslår kommunstyrelsens förvaltning att motionen
avslås.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Kultur- och fritidsnämnden
Socialnämnden
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1267/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 6
Reservation
Svar på motion om samordning och organisering av
volontärarbetet i Varbergs kommun
Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet att avslå motion om
att utreda hur frivilliga volontärer kan samordnas och organiseras.
Många invånare i Varberg har en stark vilja att bidra till och stärka
vårt gemensamma samhälle. Under pandemin blev detta särskilt
tydligt. När personer över 70 år rekommenderades att begränsa sina
sociala kontakter och sin närvaro i samhället trädde många frivilliga
fram för att hjälpa till. Insatserna kunde exempelvis bestå av att
leverera böcker från biblioteket, handla mat eller bistå med andra
vardagliga ärenden. Denna vilja till engagemang och medmänsklighet
är en viktig resurs som bör tas till vara.
Flera kommuner har redan utvecklat former för att samordna och
stärka frivilliga insatser. Varbergs behov kan se annorlunda ut, eller
så finns det redan fungerande samarbeten som skulle kunna utvecklas
genom tydligare struktur och samordning. Både socialnämnden samt
kultur- och fritidsnämnden har i sina yttranden över motionen
uttryckt stöd för en utredning med syfte att stärka samarbetet och öka
tillgängligheten till frivilliga insatser.
Kommunstyrelsen har goda förutsättningar att identifiera vilka
områden en sådan utredning bör fokusera på och vilka frågor som
behöver belysas närmare. Det finns redan idag en viss organisatorisk
struktur inom kommunen, och flera verksamheter arbetar i nära
kontakt med frivilligorganisationer, föreningsliv och andra ideella
aktörer.
Trots detta föreslås motionen avslås med hänvisning till bristande
resurser. Vi menar att en investering i detta arbete idag kan bidra till
att förebygga både ökade kostnader och mänskligt lidande i
framtiden. Genom att stärka samverkan och ta tillvara det
engagemang som finns hos kommunens invånare kan Varberg skapa
långsiktiga värden för både individer och samhälle.
För Socialdemokraterna
Jeanette Qvist, 2e vice ordförande kommunstyrelsens arbetsutskott
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1268/1312
Beslutsförslag 1 (5)
2026-05-05 Dnr: KS 2025/0335-8
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens förvaltning
Lotta Olanya, 0340 88324
Svar på motion om samordning och organisering
av volontärarbetet i Varbergs kommun
Förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta
1. avslå motionen om att utreda hur frivilliga volontärer kan samordnas och
organiseras med hänvisning till vad som framgår under rubriken
Övervägande.
Beskrivning av ärendet
Jenny Bolgert (S) har den 12 maj 2025 inkommit med en motion om att utreda
möjligheten att samordna och organisera volontärarbete i Varbergs kommun.
Motionären föreslår kommunfullmäktige besluta att:
• Utreda hur frivilliga volontärer kan samordnas och organiseras.
Frivilliga volontärer spelar en avgörande roll i samhället genom att bidra till
ökad gemenskap och inkludering. Motionären menar att det i dagsläget finns
ett stort engagemang bland invånare i Varberg, men att insatserna kan
förbättras genom struktur och samordning. Genom att samordna och
organisera volontärinsatser på ett bättre sätt finns det potential att säkerställa
att dessa insatser får största möjliga effekt.
Motionen har gått ut på remiss till socialnämnden samt kultur- och
fritidsnämnden. Båda har inkommit med yttranden.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 5 maj 2026.
Socialnämnden 23 oktober 2025, § 165.
Kultur- och fritidsnämnden 29 september 2025, § 67.
Motion från Jenny Bolgert (S) om samordning och organisering av
volontärarbete i Varbergs kommun, 12 maj 2025.
POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON ORGANISATIONSNUMMER E-POSTADRESS
Varbergs kommun Engelbrektsgatan 15, Östra 0340-880 00 212000-1249 ks@varberg.se
Vallgatan 12 (hiss)
TELEFAX WEBBPLATS
432 80 Varberg www.varberg.se
1269/1312
2026-05-05 Dnr: KS 2025/0335-8
Övervägande
Remissyttrande
Kultur och fritidsnämnden
I Varbergs kommun finns ett stort ideellt engagemang. En modell för
samordning av volontärarbete bedöms kunna stärka förutsättningarna för
frivilliga insatser. En digital plattform kan sänka trösklarna för deltagande och
underlätta samverkan mellan föreningsliv, civilsamhälle och kommunala
verksamheter, vilket i sin tur kan bidra till ökad kvalitet och kontinuitet.
Den nya socialtjänstlagen betonar vikten av samverkan med civilsamhället i
tidiga och förebyggande insatser, och en organiserad volontärstruktur kan
stödja dessa intentioner.
Ensamhet och begränsad tillgång till stöd är vanligare bland äldre, personer
med funktionsnedsättning, nyanlända och socioekonomiskt utsatta grupper.
Dessa grupper är ofta mottagare av frivilliga insatser. En stärkt organisering av
volontärarbete kan öka tillgången till stöd, skapa social gemenskap och bidra
till ökad egenmakt och delaktighet.
Socialnämnden
Socialförvaltningen är positiv till förslaget. En samordnad volontärstruktur
kan stärka samarbetet mellan kommunens verksamheter, föreningsliv och
civilsamhälle, och möjliggöra insatser för unga, äldre och personer med
funktionsnedsättning. Förslaget ligger i linje med den nya socialtjänstlagens
fokus på samverkan och tidiga förebyggande insatser för att möta behov innan
socialtjänst blir aktuellt.
Omvärldsbevakning
I motionen nämns GoKungsbacka och Laholms kommuns e-tjänst som
referensobjekt.
GoKungsbacka har funnits sedan april 2022, är organiserat som en ideell
förening och fungerar som ett nav för frivilligverksamheten i kommunen.
Föreningen driver sitt arbete i nära samarbete med civilsamhälle, näringsliv
och Kungsbacka kommun. Det finns en digital ingång för att anmäla intresse
som volontär. Därefter följer ett manuellt arbete med att träffa blivande
volontärer och bland annat ta in underlag från brottsregistret.
Laholms kommun har en e-tjänst på hemsidan. Frivilliga anmäler där intresse
för att bli volontär och ansökan går i sin tur direkt till en aktivitetssamordnare.
1270/1312
2026-05-05 Dnr: KS 2025/0335-8
Denne intervjuar sökanden och antingen matchar med ett behov som finns hos
ideella verksamheter som exempelvis Röda Korset, alternativt slussar ut till
någon av Laholms kommuns tolv träffpunkter, där totalt 70 personer arbetar
som frivilliga.
Mellan 2024–2028, drivs ett projekt kallat Volontärpoolen Halland. Det är ett
regionalt initiativ som syftar till att öka krisberedskapen, matcha frivilliga med
behov hos kommuner, civilsamhällesorganisationer och föreningar. Genom en
gemensam digital plattform erbjuds en strukturerad modell för rekrytering,
introduktion och uppföljning av volontärer.
Projektet syftar samtidigt till att stärka det lokala engagemanget på Hallands
landsbygder. Genom en digital volontärbank blir det lättare för privatpersoner
att stå till förfogande och för ideella, privata och offentliga aktörer att snabbt
hitta frivilliga för olika tidsbegränsade insatser. Projektet drivs av Lokalt Ledd
Utveckling Halland och finansieras av EU:s jordbruksfond för
landsbygdsutveckling samt Region Halland.
Plattformen möjliggör ett effektivt sätt att synliggöra aktuella uppdrag, stärka
samverkan mellan aktörer samt skapa likvärdiga förutsättningar för individer
att engagera sig. Erfarenheterna från Volontärpoolen Halland visar att en
samordnad struktur kan underlätta både administration, kommunikation och
kontinuitet i frivilliga insatser. Detta kan fungera som en relevant jämförelse
för Varbergs kommun i det fortsatta arbetet med att bedöma behovet av samt
utveckla lokal samordning.
Kommunstyrelsens förvaltnings samlade bedömning
Kommunstyrelsens förvaltning bedömer att motionen lyfter en angelägen
fråga som ligger i linje med både nationella styrsignaler och lokala behov. De
två remissinstanserna, socialnämnden samt kultur- och fritidsnämnden,
stödjer båda utvecklingen av en mer samlad struktur för volontärarbete i
Varbergs kommun.
Det finns idag ett betydande engagemang bland invånarna, men utan en
sammanhållen samordning riskerar frivilliga insatser att bli otydliga,
svåröverskådliga och ojämnt fördelade. En organiserad modell skulle kunna
stärka kvalitet, kontinuitet och likvärdighet i insatserna samt främja långsiktig
samverkan mellan kommunen, föreningslivet och civilsamhället. Detta ligger
även i linje med intentionerna i den nya socialtjänstlagen, där tidiga
förebyggande insatser och samverkan med idéburna aktörer lyfts fram. Ett
arbete kring detta har påbörjats där i huvudsak tre förvaltningar i dagsläget är
1271/1312
2026-05-05 Dnr: KS 2025/0335-8
involverade – socialförvaltningen, kultur- och fritidsförvaltningen och
kommunstyrelsens förvaltning.
Erfarenheterna från Volontärpoolen Halland visar att digitala
matchningsverktyg, tydliga arbetssätt och gemensam struktur kan effektivisera
både rekrytering, kommunikation och uppföljning. Samtidigt, oavsett digital
lösning, kommer någon form av manuell organisering behövas. Inte minst för
att få med aspekten säkerhet. Dessa lärdomar utgör ett relevant underlag vid
en analys av hur arbetet i Varberg kan utformas.
En utredning kräver en översikt över kommunens nuvarande
volontärverksamhet, inklusive omfattning, målgrupper och identifierade
behov. Det behövs dialog med föreningsliv, civilsamhälle och idéburna
organisationer för att ta tillvara deras erfarenheter.
Utredningen bör även omfatta en analys av olika organisatoriska alternativ,
inklusive möjlig användning av digital plattform, resurs- och kompetensbehov
samt juridiska och säkerhetsmässiga frågor som sekretess, introduktion och
försäkringar. Jämförelser med befintliga lösningar, såsom Volontärpoolen
Halland och andra kommuners arbetssätt, bör ingå.
Då kultur- och fritidsnämnden har en väl utvecklad samverkan med
civilsamhället, är det mest naturligt och effektivt att ansvaret för arbetet ligger
där och sker i nära samarbete med socialförvaltningen samt
kommunstyrelsens förvaltning. Däremot finns det i dagsläget inga resurser att
arbeta med uppdraget som föreslås i motionen, utan behöver prioriteras och
finansieras i kommande budget och/eller finansieras på annat sätt. Det arbete
som redan har påbörjats i liten skala mellan de tre förvaltningarna kan
fortsätta.
Motionens intentioner att utveckla samverkan med civilsamhället är goda.
Förvaltningen bedömer att arbetet kräver en långsiktig planering för att bygga
en utvecklad och säker samverkan med civilsamhället, som också inrymmer
finansiering av projekt såväl som framtida verksamhet. Mot denna bakgrund
föreslår kommunstyrelsens förvaltning att motionen avslås.
Ekonomi och verksamhet
Beslut enligt föreliggande förslag påverkar inte kommunens ekonomi.
Samråd
1272/1312
2026-05-05 Dnr: KS 2025/0335-8
Ärendet har beretts inom kommunstyrelsens förvaltning. Motionen har
remitterats till socialnämnden samt kultur- och fritidsnämnden.
Kommunstyrelsens förvaltning
Jeanette Larsson Lotta Olanya
Avdelningschef samhällsplanering Utvecklingsstrateg social hållbarhet
Protokollsutdrag
Kultur- och fritidsnämnden
Socialnämnden
1273/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Socialnämnden 2025-10-23 20
§ 265 Svar på remiss - Kollektivtrafikplan 2027 med
diarienr: varberg:KS:2025:760
§265 Dnr KS 2025/0760
Svar på remiss - Kollektivtrafikplan 2027 med
utblick 2028–2031
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
1. översända yttrandet daterat 1 juni 2026 till Hallandstrafiken, som svar
från Varbergs kommun på remiss av Kollektivtrafikplan 2027 med
utblick 2028 – 2031.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Varbergs kommun har fått möjlighet att yttra sig över Hallandstrafikens
Kollektivtrafikplan 2027 med utblick 2028 – 2031. Kollektivtrafikplanen
utgår från fastställda mål och principer i det Regionala trafikförsörjnings-
programmet. Huvudprincipen är att koncentrera resurserna till utpekade
kollektivtrafikstråk där förutsättningarna för ökat resande är goda.
Kollektivtrafikplan 2027 med utblick 2028 – 2031 har arbetats fram av
Hallandstrafiken på uppdrag av Regionala Kollektivtrafikmyndigheten i
Halland.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 1 juni 2026.
Yttrande över förslag till Kollektivtrafikplan 2027 med utblick 2028 – 2031,
1 juni 2026.
Remiss - Kollektivtrafikplan 2027 med utblick 2028 – 2031, 31 mars 2026.
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden, 21 maj 2026, § 31.
Förskole- och grundskolenämnden, 20 maj 2026, § 37.
Hamn- och gatunämnden, 15 maj 2026.
Övervägande
Kollektivtrafikplanen för 2027 innehåller flera objekt i Varberg. Kommunen
ställer sig positiv till det mesta. Detta gäller särskilt satsningarna på utökad
tågtrafik. Även på bussidan finns flera förslag som gör trafiken tydligare och
effektivare.
Här krävs det dock mer samarbete och samplanering mellan kommunen
och Hallandstrafiken för att få rätt lösningar för kommunens invånare.
Detta gäller inte minst hur busstrafiken runt Värö station ska utformas med
tanke på den planerade utbyggnaden av kärnkraft på Väröhalvön. Men det
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1052/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-16 2
gäller också hur tågtrafik och busstrafik ska fungera tillsammans i
Viskadalstråket mot Veddige och Sjuhärad.
Kommunen planerar att fortsatt investera i upprustning och
tillgänglighetsanpassning av hållplatser, huvudsakligen längs
stadslinjenätet.
Kommunen välkomnar också integrering av planeringssystem och
förbättrade informationsflöden för att höja servicenivån för elever och
vårdnadshavare för skolskjutsar. Inför kommande upphandling av
skolbussar och i arbetet med att tillgänglighetsanpassa skoltrafiken bör
krav på tillgänglighetsanpassade skolbussar ställas.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Hallandstrafiken
Hamn- och gatunämnden
Förskole- och grundskolenämnden
Utbildnings- och
arbetsmarknadsnämnden
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1053/1312
Beslutsförslag 1 (2)
2026-06-01 Dnr: KS 2025/0760-8
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens förvaltning
Max Wehlin,
Svar på remiss - Kollektivtrafikplan 2027 med
utblick 2028-2031
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. översända yttrandet daterat 1 juni 2026 till Hallandstrafiken som svar från
Varbergs kommun på remiss av Kollektivtrafikplan 2027 med utblick 2028
– 2031.
Beskrivning av ärendet
Varbergs kommun har fått möjlighet att yttra sig över Hallandstrafikens
Kollektivtrafikplan 2027 med utblick 2028 – 2031. Kollektivtrafikplanen utgår
från fastställda mål och principer i det Regionala trafikförsörjnings-
programmet. Huvudprincipen är att koncentrera resurserna till utpekade
kollektivtrafikstråk där förutsättningarna för ökat resande är goda.
Kollektivtrafikplan 2027 med utblick 2028 – 2031 har arbetats fram av
Hallandstrafiken på uppdrag av Regionala Kollektivtrafikmyndigheten i
Halland.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 1 juni 2026.
Yttrande över förslag till Kollektivtrafikplan 2027 med utblick 2028 – 2031, 1
juni 2026.
Remiss - Kollektivtrafikplan 2027 med utblick 2028 – 2031, 31 mars 2026.
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden, 21 maj 2026, § 31.
Förskole- och grundskolenämnden, 20 maj 2026, § 37.
Hamn- och gatunämnden, 15 maj 2026.
Övervägande
Kollektivtrafikplanen för 2027 innehåller flera objekt i Varberg. Kommunen
ställer sig positiv till det mesta. Detta gäller särskilt satsningarna på utökad
POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON ORGANISATIONSNUMMER E-POSTADRESS
Varbergs kommun Engelbrektsgatan 15, Östra 0340-880 00 212000-1249 ks@varberg.se
Vallgatan 12 (hiss)
TELEFAX WEBBPLATS
432 80 Varberg www.varberg.se
1054/1312
2026-06-01 Dnr: KS 2025/0760-8
tågtrafik. Även på bussidan finns flera förslag som gör trafiken tydligare och
effektivare.
Här krävs det dock mer samarbete och samplanering mellan kommunen och
Hallandstrafiken för att få rätt lösningar för kommunens invånare. Detta gäller
inte minst hur busstrafiken runt Värö station ska utformas med tanke på den
planerade utbyggnaden av kärnkraft på Väröhalvön. Men det gäller också hur
tågtrafik och busstrafik ska fungera tillsammans i Viskadalstråket mot Veddige
och Sjuhärad.
Kommunen planerar att fortsatt investera i upprustning och
tillgänglighetsanpassning av hållplatser, huvudsakligen längs stadslinjenätet.
Kommunen välkomnar också integrering av planeringssystem och förbättrade
informationsflöden för att höja servicenivån för elever och vårdnadshavare för
skolskjutsar. Inför kommande upphandling av skolbussar och i arbetet med att
tillgänglighetsanpassa skoltrafiken bör krav på tillgänglighetsanpassade
skolbussar ställas
Ekonomi och verksamhet
Kommunen planerar att fortsatt investera i upprustning och
tillgänglighetsanpassning av hållplatser, huvudsakligen längs stadslinjenätet.
Till det tillkommer även busshållplatser som ingår i pågående projekt
exempelvis vid ombyggnad av gator. Kommunen får även visst ekonomiskt
stöd för utbyggnad av infrastruktur från Trafikverket.
Samråd
Samråd har skett med hamn- och gatunämnden, förskole- och
grundskolenämnden samt utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden.
Kommunstyrelsens förvaltning
Jeanette Larsson Max Wehlin
Avdelningschef Utvecklingsstrateg
Protokollsutdrag
Hallandstrafiken
Hamn- och gatunämnden
Förskole- och grundskolenämnden
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden
1055/1312
Yttrande 1 (4)
2026-06-01 Dnr: KS 2025/0760-7
Hallandstrafiken
Samhällsutvecklingskontoret
Max Wehlin, 0340-880 00
Yttrande - Kollektivtrafikplan 2027 med utblick
2028–2031
Varbergs kommun har fått förslag till Kollektivtrafikplan 2027 med utblick
2028 – 2031 på remiss och lämnar följande yttrande
Trafik
Varbergs kommun välkomnar de satsningar som finns med i
kollektivtrafikplanen. Kommunen kan notera att flera önskemål
tillgodosetts och planen och utblicken innehåller många välkomna
satsningar. Den fortsatta utökade trafiken med Västtåg som är ett
välkommet tillskott till förbindelserna med Göteborg. Även att det är
fler genomgående tåg söderut mot Skåne och Danmark är positivt.
Ökade möjligheter till arbetspendling skapar bättre förutsättningar för
regional utveckling genom att stärka och vidga arbetsmarknaden. Det
bidrar i sin tur till ökad sysselsättning och förbättrad
kompetensförsörjning för både privat och offentlig sektor.
De fortsatta utökningarna av trafiken under de påföljande åren fram till
2030 är mycket välkommet och ger mycket förbättrade resmöjligheter
såväl norr som söderut på Västkustbanan. Särskilt välkommet är de
stora utökningarna av Hallandståg som aviseras i det viktiga stråket
mellan Varberg och Göteborg. För trafiken söderut vill Varbergs
kommun särskilt understryka behovet av avgångar tidig morgon och
sena kvällar. Detta för att få bättre möjligheter att ta sig till och från
Köpenhamns flygplats, men också för bättre möjligheter till tågbyten i
Malmö och Köpenhamn för resor vidare ut i Europa.
Varbergs kommun välkomnar även de aviserade satsningarna på
utökning av trafiken på Viskadalsbanan. Kommunen vill emellertid
samtidigt slå vakt om busstrafik som finns i stråket mellan Varberg och
Veddige. Busstrafiken når områden där det är långt till tåget vilket gör
att utbudet av buss och tåg i Viskadalsstråket måste ses som två olika
lösningar. Varbergs kommunen deltar gärna i samplanering av hur
kollektivtrafiken i Viskadalsstråket kan utvecklas så att det största
möjliga nytta för alla resenärer i stråket.
POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON ORGANISATIONSNUMMER E-POSTADRESS
Varbergs kommun Engelbrektsgatan 15, 0340-880 00 212000-1249 ks@varberg.se
Östra Vallgatan 12
(hiss) TELEFAX WEBBPLATS
432 80 Varberg 432 80 Varberg www.varberg.se
1056/1312
2026-06-01 Dnr: KS 2025/0760-
7
På samma sätt behövs fortsatt samplanering av trafiken runt den nya
stationen i Värö. Den tidigare gjorde utredningen kring trafikeringen
behöver anpassas till de nya förutsättningar som etableringen av ny
kärnkraft på Väröhalvön innebär. Mycket är ännu oklart till kring
tidsramarna för detta, men enligt planering kommer byggstarten att ske
under ske under utblicksperioden för kollektivtrafikplanen.
Hallandstrafiken föreslår även förändringar i busstrafiken mellan
Varberg och Ringhals samt Södra Värö. Linjenätet går från att omfatta
sju linjer som ska innefatta två som trafikerar hållplatser där flertalet
boende med arbetsplats Ringhals och Södra Värö bor. Varbergs
kommun ser positivt på att busstrafiken effektiviseras i väntan på att
stationen i Värö öppnas. Kommunen önskar dock att se över
möjligheten att en av de nya linjerna trafikerar Träslövsläge som i
planen blir av med sin koppling till Ringhals och Södra Värö.
I planen föreslås även förändringar i linje 614 som kortas till att endast
trafikera sträckan Varberg-Väröbacka istället för hela vägen till Åsa
station. Sträckan kommer emellertid att fortsätta trafikeras av linje 615.
Det vore självklart önskvärt att linje 614 fortsatte trafikera Åsa station
fram till Värö station öppnas: Men då de negativa effekterna är små och
det kan frigöra resurser för åtgärder på andra platser har inte
kommunen något att erinra mot detta.
Varbergs kommun ser också positivt på förändringar i linjedragningen
regionbussarna 652/653 mot Tvååker/Falkenberg/Himle. Genom att
dra om trafiken via Österleden skapas en genare dragning och
effektivare angöring av sjukhuset. Hallandstrafiken pekar också på att
en ny hållplats behövs på Österleden. Detta behöver emellertid utredas
vidare då Österleden är ett prioriterat stråk för motorfordonstrafik och
ett hållplatsläge måste avvägas mellan framkomlighet, trafiksäkerhet
och en ekonomiskt hållbar lösning.
Varbergs kommun ser också positivt på förslagen till förändringar av
trafikeringen på stadsbusslinje 16 så att södra delarna av Breared får
busstrafik. Kommunen önskar emellertid att dragningen görs så att
bussen trafikerar hållplats Vrångagatan för tillgänglighet till Breareds
handelsområde. Genom att sedan dra bussen längs Österleden och förbi
sjukhuset. Detta ger en bättre service än grundförslaget. Nackdelen är
att hållplatser på Västkustvägen förlorar busstrafik helt. Dessa
hållplatser har dock lågt resande och det finns hållplatser för stadsbuss
inom acceptabelt räckhåll. För Varbergs kommun är det viktigt att linje
16 till hamnen i Träslövsläge har ett upplägg som innehåller mer trafik
1057/1312
2026-06-01 Dnr: KS 2025/0760-
7
på kvällar och helger. Något som tydligt efterfrågats av de boende i samt
stödjer näringsverksamheterna i Träslövsläges hamn.
Varbergs kommun ställer sig också positivt till förändringarna i
trafikeringen av Grimetons stationssamhälle. Genom att ändra
trafikupplägget skapas en snabbare trafik i stråket Varberg-Rolfstorp-
Ullared. Grimetons stationssamhälle får nästan likvärdig trafikering via
Grimeton och Hunnestad. Att trafiken flyttas till en väg med separerad
cykelbana ökar trafiksäkerheten i området.
Kollektivtrafiken innehåller också förändringar kring nattrafiken där
den buss som gått runt landsbygden ersätts utökad trafik på stråken till
Rolfstorp-Ullared och Tvååker-Falkenberg. Bussen har haft ett mycket
lågt resande utanför de starka stråken och förändringen ger en total sett
en bättre nattrafik där den nyttjas.
Varbergs kommun är också mycket positiva till att utblicken innehåller
att se över kollektivtrafiken i kommunens nordöstra delar. Kommunen
deltar gärna i detta och inom ramen för EU-projekt MOVE också haft
en dialog med de boende kring kollektivtrafiken i området. Kommunen
vill spela in att det bör utredas hur en lösning med koppling till Horred
skulle kunna vara en del av en framtida trafikering.
Infrastruktur
Varbergs kommun planerar att fortsatt investera i upprustning och
tillgänglighetsanpassning av hållplatser, huvudsakligen längs
stadslinjenätet. Till det tillkommer även busshållplatser som ingår i
pågående projekt exempelvis vid ombyggnad av gator.
Målet om att hållplatser i stadsbusstrafiken ska vara
tillgänglighetsanpassade gäller fortfarande även om det ursprungliga
målåret 2055 är passerat. I Varberg arbetar hamn- och
gatuförvaltningen aktivt med att tillgänglighetsanpassa hållplatserna
i staden. Kommunen ser positivt på den ökade tydlighet i
kollektivtrafikplanen avseende vilka hållplatser som behöver
åtgärdas.
Särskild Kollektivtrafik
Varbergs kommun ser positivt på att särskild kollektivtrafik
samplaneras i syfte att uppnå socialt och ekonomiskt hållbara resor
som samtidigt är trygga, säkra och kostnadseffektiva. Det är
angeläget att vidareutveckling av handläggnings- och
1058/1312
2026-06-01 Dnr: KS 2025/0760-
7
planeringssystem sker samordnat mellan kommunen och
Hallandstrafiken för att nå ökad effektivitet. Om utveckling endast
sker hos en part finns en risk att förväntade effekter uteblir.
Fortsatt utveckling behöver även ske avseende skolors ramtider och
schemaläggning. På skolor där en stor andel elever är beroende av
skolskjuts styrs start- och sluttider i hög grad av trafikens upplägg.
Detta medför svårigheter i schemaläggning samt risk för ojämlika
förutsättningar mellan skolor. Skolskjutsens planering behöver i
högre grad kunna anpassas efter skolornas och elevernas behov,
detta för att beakta barnens perspektiv för att säkerställa likvärdig
utbildning, rimliga skoldagar och goda förutsättningar för elevernas
lärande och välmående. Kommunen vill även betona vikten av att
särskild kollektivtrafik tydligt beaktar barnens perspektiv där
trygghet, kontinuitet och rimliga restider är centrala faktorer.
Varbergs kommun
David Sandrén
Kommunstyrelsens ordförande
1059/1312
Mottagare Datum Diarienummer
Falkenberg kommun 2026-03-12 DNKT250059
Halmstad kommun
Hylte kommun
Kungsbacka kommun
Laholm kommun
Varberg kommun
Svarsdatum: 2026-06-26, svar skickas till registrator@hlt.se
Följebrev, remiss Kollektivtrafikplan 2027 med utblick
2028 - 2031
Driftnämnd Kollektivtrafik översänder Kollektivtrafikplan 2027 med utblick 2028–2031 för
yttrande.
Trafikförsörjningsprogrammet anger de övergripande ramarna för kollektivtrafikens utveckling i
Halland. Utifrån programmets strategiska inriktningar fastställer Driftnämnd Kollektivtrafik årligen
en kollektivtrafikplan som beskriver hur målen omsätts i verksamheten över en femårsperiod,
bland annat genom förändringar i trafikutbudet. Arbetet bygger på samverkan mellan samhälls-,
bebyggelse-, infrastruktur- och kollektivtrafikplanering och tas fram i dialog med halländska
kommuner, Trafikverket samt angränsande regioner och kommuner.
Vid remissutskicket är de ekonomiska förutsättningarna för 2027 ännu inte fastställda.
Remissversionen speglar därför en önskad utvecklingsinriktning, inklusive justeringar i
trafikutbudet om cirka 14 miljoner kronor. Den slutliga planen beslutas av Driftnämnd
Kollektivtrafik efter Regionfullmäktiges budgetbeslut och efter att inkomna synpunkter beaktats.
Om tillgängliga medel inte medger genomförande av samtliga föreslagna trafikobjekt prioriteras
insatserna, där Västkustbanan utgör det högst prioriterade stråket.
Bifogade handlingar:
• Kollektivtrafikplan 2027 med utblick 2028 – 2031, remissversion 2025-03-23
Driftnämnden Kollektivtrafik
Handläggare: Daniel Modiggård, chefsstrateg Hallandstrafiken
Adress: Region Halland, Box 517, 301 80 Halmstad E-post: regionen@regionhalland.se
Besöksadress: Södra vägen 9 Webb: regionhalland.se
Telefon: 035-14 48 00 Org. Nr: 232100–00115
1060/1312
1061/1312
SIDA | 2
INNEHÅLL
1. Inledning .................................................................................................................................................... 4
1.1 Sammanfattning ................................................................................................................................. 4
1.2 Hur kollektivtrafiken fungerar i Halland .......................................................................................... 5
1.3 Kollektivtrafikens styrande dokument ............................................................................................. 5
2. Planeringsförutsättningar ....................................................................................................................... 7
2.1 Halland växer mitt i ett växande sydvästsverige ............................................................................ 7
2.2 Hallänningarnas tillgång till kollektivtrafik .................................................................................... 10
2.3 Trafikförändringar – Kollektivtrafikplaner 2015 - 2026 ............................................................... 12
3. Mål för kollektivtrafiken ......................................................................................................................... 13
3.1 Övergripande mål ............................................................................................................................. 13
3.1.2 Uppföljning och indikatorer ..................................................................................................... 13
3.2 Övergripande måluppfyllnad .......................................................................................................... 15
3.2.1 Marknadsandel .......................................................................................................................... 15
3.2.2 Resande ...................................................................................................................................... 16
3.2.3 Nöjdhet ....................................................................................................................................... 18
3.2.4 Självfinansieringsgrad ............................................................................................................... 19
3.2.5 Miljö ............................................................................................................................................. 20
3.2.6 Övrigt ........................................................................................................................................... 21
4. Verksamhetsutveckling - vad vi planerar att göra 2027–2031 ......................................................... 22
4.1 Mobilitetsåtgärder ............................................................................................................................ 22
4.2 Trafikförändringar 2027................................................................................................................... 24
4.2.1 Objekt 1 – Tågtrafik ................................................................................................................... 26
4.2.2 Objekt 2 – Busstrafik Laholms kommun ................................................................................ 29
4.2.3 Objekt 3 – Busstrafik Halmstads kommun ............................................................................. 29
4.2.4 Objekt 4 – Busstrafik Hylte kommun ...................................................................................... 33
4.2.5 Objekt 5 – Busstrafik Falkenbergs kommun .......................................................................... 34
4.2.6 Objekt 6 – Busstrafik Varbergs kommun ................................................................................ 38
4.2.7 Objekt 7 – Busstrafik Kungsbacka kommun .......................................................................... 43
4.3 Trafikförändringar 2028 – 2031 ...................................................................................................... 44
4.3.1 Fortsatt utveckling av tågtrafik ................................................................................................ 44
4.3.2 Fortsatt utveckling av busstrafik .............................................................................................. 45
1062/1312
SIDA | 3
5. Särskild kollektivtrafik ............................................................................................................................ 48
5.1 Färdtjänst, sjukresor och skolskjuts med personbil .................................................................... 48
5.1.1 Planeringsförutsättningar ........................................................................................................ 48
5.1.2 Mål och måluppfyllnad ............................................................................................................. 49
5.1.3 Verksamhetsutveckling innevarande och kommande år..................................................... 51
5.2 Skolskjuts med buss ......................................................................................................................... 52
5.2.1 Måluppfyllnad ............................................................................................................................ 52
5.2.2 Verksamhetsutveckling innevarande och kommande år..................................................... 54
5.2.3 Långsiktig plan för tidtabellskiften .......................................................................................... 54
6. Bilagor ...................................................................................................................................................... 54
6.1 Nyckeltal för den allmänna kollektivtrafiken ................................................................................ 55
6.1.1 Antal resor och produktion per linje 2025 ............................................................................. 55
6.1.2 Resandeutveckling per trafikslag 2010 – 2025 ...................................................................... 57
6.2 Infrastruktur 2025 ............................................................................................................................ 58
6.2.1 Hållplatslägen för tillgänglighetsanpassning ......................................................................... 58
6.2.2 Fördelning per väghållaransvar ............................................................................................... 59
1063/1312
SIDA | 4
1. INLEDNING
1.1 SAMMANFATTNING
Trafikförsörjningsprogrammet sätter ramarna för utvecklingen av kollektivtrafiken i Halland.
Utifrån de strategiska val och prioriteringar som finns i programmet fastställer Driftnämnd
Kollektivtrafik årligen en kollektivtrafikplan. Kollektivtrafikplanens syfte är att beskriva hur
Hallandstrafiken omsätter målen i trafikförsörjningsprogrammet i verksamheten inom en
femårig utblick, exempelvis genom förändringar i trafikutbudet. I kollektivtrafikplanen redovisas
även verksamhetens prestanda genom uppföljning för ett antal utvalda nyckeltal främst kopplat
till marknadsandel, resande, nöjdhet och miljö.
Kollektivtrafiken utgör ett av flera centrala verktyg för samhällsutveckling, där ökad tillgänglighet
och vidgade arbetsmarknadsregioner särskilt lyfts fram. Genom att integrera kollektivtrafiken i
bostadsplaneringen och i övriga delar av samhällsplaneringen kan dess attraktivitet och
konkurrenskraft stärkas. Framtagandet av kollektivtrafikplanen sker i nära samverkan, i första
hand med de halländska kommunerna, men även med andra relevanta aktörer såsom
Trafikverket samt angränsande regioner och kommuner.
När denna plan skickas ut på remiss är de ekonomiska förutsättningarna för 2027 ännu inte
fastställda. Remissversionen av kollektivtrafikplanen beskriver en önskvärd utvecklingsinriktning
och inkluderar justeringar i trafikutbudet motsvarande drygt 14 miljoner kronor. Med
utgångspunkt i den budgetram som beslutats av Regionfullmäktige, och efter beaktande av
inkomna synpunkter från kommunerna, fastställer därefter Driftnämnd Kollektivtrafik den
slutliga kollektivtrafikplanen. Om de ekonomiska förutsättningarna inte möjliggör
genomförandet av samtliga föreslagna trafikobjekt för verksamhetsåret 2027 kommer
prioriteringar att behöva göras. Utgångspunkten för dessa prioriteringar är att Västkustbanan
utgör det högst prioriterade kollektivtrafikstråket, då den knyter samman Halland med
omvärlden.
1064/1312
SIDA | 5
1.2 HUR KOLLEKTIVTRAFIKEN FUNGERAR I HALLAND
Enligt lagen om kollektivtrafik, vilken trädde i kraft den 1 januari 2012, ska det i varje län finnas en
Regional Kollektivtrafikmyndighet. Ett centralt syfte med lagen är att förbättra samordningen
mellan kollektivtrafiken och annan samhällsplanering, samt att öka det politiska inflytandet över
de strategiska beslut som fattas rörande kollektivtrafiken. Kollektivtrafikmyndigheten ansvarar
för den regionala kollektivtrafiken, vilket avser kollektivtrafik som bedrivs inom ett län eller som
sträcker sig över flera län, med huvudsyftet att tillgodose resenärernas behov av pendling och
annat vardagsresande.
Lagen om kollektivtrafik ställer krav på att varje län ska upprätta ett regionalt
trafikförsörjningsprogram, med tydliga bestämmelser om programmets innehåll. Programmet
ska omfatta både en långsiktig strategisk inriktning och en mer detaljerad redogörelse för
kollektivtrafikens omfattning på kortare sikt. Regionstyrelsen fullgör Region Hallands uppgifter
som regional kollektivtrafikmyndighet och ansvarar för strategiska beslut inom
kollektivtrafikområdet. Den operativa planeringen och driften hanteras av Driftnämnd
Kollektivtrafik tillsammans med förvaltningen Hallandstrafiken. Hallandstrafiken fastställer
årligen en kollektivtrafikplan som grundas på de strategiska val och prioriteringar som anges i det
regionala trafikförsörjningsprogrammet.
Genom uppdragsavtal har Hallandstrafiken ansvaret för att upphandla och samordna färdtjänst i
de halländska kommunerna, samt sjukresor. Hallandstrafiken ansvarar för handläggning av
färdtjänsttillstånd (med undantag för Kungsbacka) samt utför beställningsmottagning för
sjukresor och färdtjänst. På uppdrag av kommunerna utför Hallandstrafiken även planering och
samordning av skolskjutstrafik.
1.3 KOLLEKTIVTRAFIKENS STYRANDE DOKUMENT
REGIONAL UTVECKLINGSSTRATEGI 2035
Det övergripande styrdokumentet för Halland är den Regionala utvecklingsstrategin, som
innehåller visionen "Halland – bästa livsplatsen". Den regionala utvecklingsstrategin utgör en
övergripande och långsiktig plan för Hallands utveckling. Med strategin som vägledande kompass
och beslutsstöd i en komplex och dynamisk tid, kan olika aktörer i Halland bidra genom sina
respektive planer, budgetar, visioner och strategiska vägval. Tillsammans kan vi därmed bygga
det samhälle vi önskar leva i.
STRATEGI FÖR HÅLLBAR TILLVÄXT 2021 - 2028
Hallands strategi för hållbar tillväxt beskriver hur hela Halland ska växa och utvecklas på ett
hållbart sätt, med fokus på ekologisk, social och ekonomisk hållbarhet. Tillväxtstrategin syftar till
att samla och vägleda halländsk genomförandekraft och behöver ägas och bäras av många.
Genom att samla olika aktörers utvecklingskrafter mot ett gemensamt mål kan Halland bli en
region som växer hållbart. Miljövänliga och energieffektiva transportsätt är en förutsättning för
attraktiva livs- och boendemiljöer. Strategin betonar vikten av god tillgång till en miljövänlig och
energieffektiv kollektivtrafik för att nå skolor, arbetsplatser, aktiviteter, friluftsliv och andra viktiga
servicepunkter.
1065/1312
SIDA | 6
REGIONALT TRAFIKFÖRSÖRJNINGSPROGRAM 2021 - 2025
Det regionala trafikförsörjningsprogrammet beskriver utvecklingen av kollektivtrafiken med en
utblick mot 2040–2050. I programmet finns fastställda mål tillsammans med principer och
riktlinjer för hur kollektivtrafiken ska utvecklas. Programmet innehåller både en långsiktig och
strategisk del samt en mer konkret beskrivning av kollektivtrafiken på kortare sikt.
I programmet synliggörs det långsiktiga målet att kollektivtrafiken ska bidra till hög attraktivitet
och en hållbar samhällsutveckling. Målet tydliggör hur nära kollektivtrafiken är förenad med
samhällsutvecklingen i stort och att kollektivtrafiken i sig inte är ett mål utan ett verktyg.
KOLLEKTIVTRAFIKPLAN
Kollektivtrafikplanens syfte är att, utifrån strategiska val och prioriteringar, beskriva hur
Hallandstrafiken omsätter målen i det regionala trafikförsörjningsprogrammet. Här beskrivs det
operativa genomförandet, exempelvis linjeförändringar och turutbud för det kommande året,
med en utblick ytterligare fyra år framåt. Kollektivtrafikplanen tar avstamp i
trafikförsörjningsprogrammets kortsiktiga mål att öka och göra resandet med kollektivtrafiken
mer attraktivt. Framtagandet av kollektivtrafikplanen sker i dialog med framför allt de halländska
kommunerna, men även med övriga relevanta aktörer såsom Trafikverket samt angränsande
regioner och kommuner. En förutsättning för att skapa en attraktiv och hållbar kollektivtrafik är
samverkan och samplanering där samhälls-, bebyggelse-, infrastruktur- och
kollektivtrafikplanering går hand i hand.
Hallandstrafikens trafikplaneringsprocess utgår från Kollektivtrafikplanen och utgör den
praktiska grunden för hur de strategiska valen omsätts i konkret trafik. Processen präglas av
långa ledtider, vilket innebär att förändringar i trafikutbudet kräver god framförhållning. Den
samlade planeringen sträcker sig över minst 1,5 år från det att arbetet initieras till dess att
beslutade trafikförändringar kan realiseras. För tågtrafiken ansöker Hallandstrafiken om tåglägen
hos Trafikverket redan i april inför det kommande tidtabellsskiftet i december. Även inom
busstrafiken är planeringshorisonten lång, särskilt kopplad till fordonsinvesteringar och
rekryteringsbehov. Dessa förutsättningar innebär att såväl strategiska som operativa beslut
måste fattas i god tid för att säkerställa en robust och välfungerande trafik.
Figur 1. Styrdokument Region Halland
1066/1312
SIDA | 7
2. PLANERINGSFÖRUTSÄTTNINGAR
2.1 HALLAND VÄXER MITT I ETT VÄXANDE SYDVÄSTSVERIGE
Hallands tillväxt i en expansiv sydvästsvensk region innebär ökade krav på en välfungerande och
hållbar kollektivtrafik. Kollektivtrafiken är en grundläggande förutsättning för jämlik tillgänglighet
till arbete, studier, service och samhällsliv, oavsett bostadsort. En utvecklad kollektivtrafik och
tillhörande infrastruktur som möter framtida resbehov är därför avgörande för regionens
långsiktiga och hållbara utveckling.
Pendlingen mellan regioner och kommuner i och omkring Halland ökar, samtidigt som
vägtrafiken står för den största delen av regionens koldioxidutsläpp. Genom att stärka
kollektivtrafikens attraktivitet och marknadsandel skapas förutsättningar för minskade
klimatutsläpp, minskad trängsel samt en mer sammanhållen arbetsmarknad med ökad
sysselsättning.
HALLAND VÄXER MEN I EN LÄGRE TAKT
Det totala antalet invånare i Halland förväntas öka med cirka 11 500 personer under perioden
2025–2040, vilket motsvarar en genomsnittlig årlig ökning om omkring 720 invånare. I
förhållande till den historiska utvecklingen innebär detta en lägre tillväxttakt. Sett ur ett nationellt
perspektiv bedöms dock Halland fortsatt behålla sin ställning som en tillväxtregion, särskilt mot
bakgrund av att flera andra län förväntas uppvisa en stillastående eller minskande befolkning
under samma period.
Om den förväntade befolkningstillväxten relateras till dagens sysselsättningsnivåer och
pendlingsmönster bedöms detta innebära ett tillskott om knappt 4 900 nya arbetstillfällen i
Halland samt cirka 2 400 nya pendlare fram till år 2040. Befolkningstillväxten förväntas även
medföra ett behov av över 5 000 nya bostäder. Prognoserna ska inte ses som en exakt
beskrivning av den framtida utvecklingen, men de ger en tydlig indikation på att utvecklingen i
Halland har varit, är och bedöms fortsätta vara positiv. Även om tillväxttakten förväntas bli lägre
än under tidigare perioder, väntas Halland fortsatt vara, i ett relativt perspektiv, en av de mest
växande regionerna i landet.
ÖVERGRIPANDE BEFOLKNINGSUTVECKLING
Halland är med sina 345 074 invånare (december 2024) Sveriges sjunde största län. Sedan
millennieskiftet har länets befolkning ökat med över 70 000 invånare, vilket motsvarar en ökning
om 25 procent. Detta innebär att Halland är det fjärde snabbast växande länet i landet. Halmstad
är länets största kommun med 106 084 invånare, följt av Kungsbacka med 85 792 invånare,
Varberg med 69 070 invånare, Falkenberg med 47 337 invånare, Laholm med 26 595 invånare
samt Hylte med 10 196 invånare. Till skillnad från många andra län i Sverige, som ofta präglas av
en dominerande kommun i kombination med flera mindre, utmärker sig Halland genom att
bestå av flera relativt jämnstora kommuner. Samtidigt är skillnaden mellan länets största och
minsta kommun fortfarande betydande.
Samtliga kommuner i Halland, med undantag för Hylte, har haft en positiv befolkningstillväxt
sedan millennieskiftet. Befolkningstillväxten har dock varit ojämnt fördelad mellan kommunerna.
Den starkaste utvecklingen har skett i Kungsbacka kommun, där befolkningen har ökat med 32
procent. Därefter följer Varberg med en ökning om 31 procent, Halmstad med 25 procent,
Falkenberg med 22 procent samt Laholm med 17 procent. Hylte kommun avviker från övriga
genom att under samma period ha haft en befolkningsminskning på 3 procent.
1067/1312
SIDA | 8
EN BOENDEREGION MED STOR ARBETSKRAFTSRÖRLIGHET
Under 2000-talet har antalet kommunöverskridande arbetspendlare till eller från en halländsk
kommun ökat från cirka 43 000 personer till omkring 73 500 personer dagligen, vilket motsvarar
en genomsnittlig årlig ökning om drygt 1 300 personer. Den inomregionala pendlingen har under
perioden mer än fördubblats, medan den utomregionala pendlingen har ökat med över 60
procent. Av de sysselsatta som är bosatta i Hallands län pendlar 33 procent över en
kommungräns, medan 22 procent pendlar över en länsgräns. Ur ett regionalt perspektiv utgör
Halland i hög grad en boenderegion, vilket innebär att antalet utpendlare till andra regioner
avsevärt överstiger antalet inpendlare från andra regioner. Under 2023 arbetspendlade knappt
16 700 personer dagligen till Halland, samtidigt som över 39 000 personer pendlade ut från länet,
vilket resulterade i ett negativt arbetspendlingsnetto om drygt 22 000 personer per dag.
Vid utgången av 2023 var cirka 56 800 dagliga arbetspendlare bosatta i Hallands län. Av dessa
pendlade hälften till en kommun i Västra Götalands län och närmare en tredjedel till en annan
kommun inom Halland. Under samma år arbetspendlade över 16 700 personer dagligen från
kommuner i län utanför Halland till en kommun i Hallands län. Sammantaget uppgår därmed
antalet arbetspendlare som pendlar inom, till eller från länet till drygt 73 500 personer dagligen.
Mot bakgrund av rådande pendlingsmönster kan Hallands kommuner, i förenklad form, indelas i
två arbetsmarknadsregioner. Halmstad, Laholm och Hylte ingår i Halmstads
arbetsmarknadsregion, medan Falkenberg, Varberg och Kungsbacka tillhör en gemensam
arbetsmarknadsregion med Göteborgs och Mölndals kommuner. Utvecklingen har varit positiv i
båda arbetsmarknadsregionerna, men är starkare i norra Halland, särskilt avseende jobbtillväxt,
befolkningsutveckling och produktivitetsutveckling.
Kommun Inpendlare Utpendlare Pendlingsnetto
Kungsbacka 8 568 24 843 -16 275
Varberg 6 471 9 137 -2 666
Falkenberg 4 751 6 607 -1 856
Halmstad 10 925 8 648 2 277
Laholm 2 329 5 965 -3 636
Hylte 1 386 1 621 -235
Halland 16 693 39 084 -22 391
Figur 2. Pendling över kommun- och länsgräns 2023. Källa: SCB
HALLAND ÄR LITET OCH TÄTBEFOLKAT
Halland är Sveriges fjärde minsta län till ytan och det sjunde mest befolkade. De relativt korta
avstånden mellan länets olika delar bidrar till god tillgänglighet och starka funktionella samband,
där städernas större arbetsmarknader samspelar med mindre orter och den halländska
landsbygden. I takt med fortsatt utveckling av transportsystemen och ökad digitalisering
förväntas flerkärnighetens effekter förstärkas ytterligare i Halland och dess omland.
Länet är tätbefolkat med en befolkningstäthet på 63,3 invånare per kvadratkilometer, vilket
endast överträffas av de tre storstadsregionerna. Befolkningstätheten är högst längs kusten, där
en stor andel av befolkningen är bosatt. Totalt bor 86 procent av invånarna i tätorter, vilket är en
hög andel i nationell jämförelse. Tätortsgraden varierar mellan kommunerna och är som högst i
Halmstads kommun, där 93 procent av invånarna bor i tätort, och som lägst i Hylte kommun, där
drygt två tredjedelar av befolkningen är bosatt i tätort. Samtidigt är befolkningstätheten i länets
tätorter relativt låg jämfört med andra snabbväxande regioner och riksgenomsnittet. När städer
1068/1312
SIDA | 9
och tätorter växer genom utbredning ökar avstånden mellan olika målpunkter, vilket riskerar att
leda till ett ökat bilberoende och försvårar förutsättningarna för en tillgänglig och ändamålsenlig
kollektivtrafik.
TURISMEN BIDRAR TILL HALLANDS UTVECKLING
Turismen utgör en viktig del av Hallands utveckling och bidrar till en tydlig säsongsvariation i
befolkningen, med en markant ökning under sommarmånaderna. Regionen har ett stort antal
sommarbostäder och omkring tre miljoner övernattningar per år, där den inhemska turismen
dominerar. Som en följd ökar befolkningen betydligt under högsäsong, vilket ställer krav på
tillgänglighet och service.
Kollektivtrafiken har en central roll i att möjliggöra besökarnas resor till stränder, naturmiljöer
samt handel och evenemang. Genom årliga tidtabellsskiften anpassas trafikutbudet efter
förändrade resbehov, särskilt under sommaren. I Halland innebär detta generellt en minskning
av regionbusstrafiken till följd av minskat arbets- och skolresande, samtidigt som
stadsbusstrafiken förstärks för att möta det ökade fritidsresandet.
UTSLÄPPEN FRÅN TRANSPORTSEKTORN ÄR HÖGA
Transportsektorn är den största källan till klimatutsläpp i Halland och står för 45 procent av
länets territoriella utsläpp av växthusgaser, vilket är den sjätte högsta andelen i landet. Sedan
2010 har de transportrelaterade utsläppen minskat med 32 procent. Enligt Sveriges
klimatpolitiska ramverk ska utsläppen minska med minst 70 procent till år 2030. Med nuvarande
minskningstakt beräknas minskningen i Halland endast uppgå till 45 procent till 2030, vilket
innebär att en genomsnittlig årlig utsläppsminskning om 11 procent krävs under återstående
period för att målet ska nås.
Transportsektorn svarar för cirka 66 procent av Hallands koldioxidutsläpp, varav
personbilstransporter utgör omkring två tredjedelar. För att nå de nationella klimatmålen till
2030 behöver transportsektorns koldioxidutsläpp halveras, vilket inte bedöms ske med
nuvarande utveckling. Samtidigt förväntas befolkningen i Halland öka, liksom pendlingen och
antalet fritidsresor, vilket ställer ökade krav på utsläppsminskningar. De utsläppsreduktioner som
hittills uppnåtts beror inte på minskad trafikvolym, utan på ett ökat kollektivresande samt mer
energieffektiva transporter för både person- och godstrafik.
MÖJLIGHET TILL DISTANSARBETE PÅVERKAR RESBEHOVEN
Under covid-19-pandemin ökade arbete hemifrån kraftigt, vilket ledde till minskat resande för
delar av den arbetande befolkningen. Erfarenheterna från pandemin visade att distans- och
hybridarbete kan bidra till färre arbetsresor, framför allt genom minskad pendling. Efter
pandemin har dessa arbetssätt delvis blivit kvar, vilket påverkar efterfrågan på resor i
kollektivtrafiken, särskilt under högtrafik.
Möjligheten att arbeta hemifrån varierar mellan olika branscher och yrkesgrupper. Betydligt
större förutsättningar finns inom exempelvis offentlig förvaltning och företagstjänster, medan
möjligheterna är begränsade inom hotell- och restaurangverksamhet samt andra yrken där fysisk
närvaro utgör en central del av arbetsuppgifterna. Under pandemin arbetade kvinnor något
oftare hemifrån än män, vilket i hög grad kan förklaras av skillnader i yrkes- och branschstruktur.
Sammantaget innebär detta att distansarbete påverkar resmönster och resbehov över tid,
samtidigt som kollektivtrafiken fortsatt spelar en viktig roll för arbets-, studie- och fritidsresor i
länet.
1069/1312
SIDA | 10
2.2 HALLÄNNINGARNAS TILLGÅNG TILL KOLLEKTIVTRAFIK
För att människor ska välja kollektivtrafik framför bilen krävs god tillgång till kollektivtrafiken.
Med god tillgång avses både fysisk närhet till en hållplats och avgångar som motsvarar
resbehoven.
BOENDE I KOLLEKTIVTRAFIKNÄRA LÄGE
I Halland bor 71,2 procent av befolkningen, motsvarande 244 813 personer, i närhet av
kollektivtrafiken. På kommunal nivå varierar detta avsevärt. I Halmstad bor närmare 87 procent
av invånarna i närhet av kollektivtrafiken, medan andelen i Kungsbacka endast uppgår till 60
procent. Den lägsta andelen återfinns i Laholm med 57 procent och i Hylte med 55 procent.
I länets tätorter bor 80,5 procent av invånarna i närhet av kollektivtrafiken, vilket är den nionde
lägsta nivån i landet. Den jämförelsevis låga placeringen när det gäller kollektivtrafiktillgång i
tätort kan sannolikt hänföras till låg befolkningstäthet i länets tätorter samt att en relativt liten
andel av befolkningen bor i en större stad, även om de bor i en tätort.
100
90 87,0
80 75,6
71,2 70,169,9
70
59,7
60 56,9 54,8
50
40
30
20
10
0
Figur 3. Andel av befolkningen boende i närhet (400 m) av kollektivtrafikstation (2023). Endast hållplatser med
regelbundna avgångar inkluderas. Källa: SCB
näl
smlohkcotS
näl
alasppU
näl
sdnalatöG
artsäV
tekiR näl
sdnalnamredöS
näl
enåkS
näl
sgrobelväG
näl
sanralaD
näl
sdnaltögretsÖ
näl
sdnallaH
näl
sdnalrronretsäV
näl
snettobretsäV
näl
snettobrroN
näl
sgnipöknöJ
näl
orberÖ
näl
sdnaltmäJ
näl
sdnalnamtsäV
näl
sgrebonorK
näl
egnikelB
näl
sdnalmräV
näl
sdnaltoG
näl
ramlaK
datsmlaH grebraV grebneklaF akcabsgnuK mlohaL etlyH
1070/1312
SIDA | 11
NYBYGGNATIONER I KOLLEKTIVTRAFIKNÄRA LÄGE
Genom att bygga bostäder i kollektivtrafiknära lägen ökar tillgången till kollektivtrafik. I Halland
har närmare 72 procent av nybyggnationerna under perioden 2014–2023 byggts i sådana lägen.
På kommunal nivå varierar detta avsevärt. I Halmstad har mer än fyra av fem nybyggnationer
tillkommit i kollektivtrafiknära lägen. I Falkenberg uppgår andelen till drygt 72 procent, i Varberg
till nästan 67 procent, i Kungsbacka till knappt 66 procent och i Laholm till knappt 63 procent.
Hylte kommun finns inte med i redovisningen på grund av för få byggnationer under den aktuella
perioden.
100
90 83,9 84,4
80
72,4 72,4
70 66,566,0
62,7
60
50
40
30
20
10
0
Figur 4. Andel av nytillkomna bostäder i kollektivtrafiknära läge, totalt 2014 – 2023. Endast hållplatser med
regelbundna avgångar inkluderas. Källa: SCB
näl
smlohkcotS
näl
alasppU
näl
sdnalnamredöS
näl
sdnalatöG
artsäV
näl
sgrobelväG
näl
enåkS
tekiR näl
sdnalrronretsäV
näl
snettobretsäV
näl
sgrebonorK
näl
sdnaltögretsÖ
näl
sdnalmräV
näl
sanralaD
näl
snettobrroN
näl
sgnipöknöJ
näl
orberÖ
näl
sdnallaH
näl
sdnalnamtsäV
näl
egnikelB
näl
sdnaltoG
näl
ramlaK
näl
sdnaltmäJ
datsmlaH grebneklaF grebraV akcabsgnuK mlohaL
1071/1312
SIDA | 12
2.3 TRAFIKFÖRÄNDRINGAR – KOLLEKTIVTRAFIKPLANER 2015 - 2026
•Nytt stadsbusslinjenät Kungsbacka
2015 •Förtätning av regionbusstråk
•Ny Pågatågstrafik Halmstad-Helsingborg
2016 •Nytt stadsbusslinjenät Varberg
•Start av Västtåg Varberg -Göteborg, dubbeltur morgon/eftermiddag vardagar
•Utökad trafik Västtåg Varberg-Borås
2017 •Utökad stadsbusstrafik Halmstad
•Start av testperiod HNJ (3-årigt testprojekt)
•Utökning av Västtåg Varberg -Göteborg, ny dubbeltur morgon/eftermiddag vardagar
2018 •Utökad trafik Västtåg Kungbacka-Göteborg (Kungsbackapendeln)
•Justerat stadsbusslinjenät Halmstad i samband med färdigställandet av etapp 2 Resecentrum
•Utökning av Västtåg Varberg -Göteborg, två nya dubbelturer vardagar
•Utökad trafik Västtåg Kungbacka-Göteborg (Kungsbackapendeln)
2019 •Fler helgturer på HNJ-banan (3-årigt testprojekt)
•Ny stadsbusstrafik i Laholm
•Utökad stadsbusstrafik Falkenberg, linje 10. Utökad regionbusstrafik Falkenberg, till och från Ullared
2020 •Utökad trafik Västtåg Kungsbacka-Göteborg (Kungsbackapendeln)
•Justerad stadsbusstrafik Halmstad, linje 10 och 50
•Förlängning av testperiod HNJ, inkluderat busslinje 417 Hylte -Landeryd
2021 •Utökad stadsbusstrafik Halmstad, linje 62 Söder
•Justerad stoppbild Öresundståg där Danmarkstågen gör uppehåll i Åsa under lördagar och söndagar. Objektet förutsatte att ingarestider förlängdes
till/från stationer söder om Varberg.
2022 •Testperiod HNJ avslutas, justerat antal avgångar vardagar och helg
•Utökad regionbusstrafik. Linje 225 Laholm, ny linje 430 Torup -Hyltebruk. Direktturer Harplinge -Halmstad, linje 350 via Heberg, linje 509 till Eftra. Fler
turer med linjerna 661 och 664 till Kungsäter. Linje 741 inom Tölö Ängar.
2023 •Markarydsbussen, busstrafik Halmstad -Knäred -Markaryd
•Fler avgångar Öresundståg kväll-natt och helg. Utökning med tre avgångar med Västtåg Varberg -Göteborg per vardag och riktning. Västtåg Varberg -
Borås, en avgång per vardag och riktning söndag -fredag.
2024 •Utökade öppettider och förstärkt utbud i kollektivtrafikstråken. Utökning linje 509 Falkenberg.
•Utökad stadsbusstrafik. Kungsbacka -trafikering av Björkris och badhuset, Varberg -linjedragning Träslövsläge, Halmstad -justerad linje 2.
•Utökad trafik Västtåg Kungsbacka -Göteborg (Kungsbackapendeln)
•Utvecklad Närtrafik 2.0 (beslutad, implementering framflyttad till 2026)
2025 •Justerad regionbusstrafik Varberg, linjerna 660 och 661
• Utökad trafik Västtåg Varberg -Göteborg, fler avgångar vardagar och helger. Ny avgång Öresundståg, vardagar.
•Utökad regionbusstrafik. Fortsättning av Markarydsbussen, utökning linje X3 Särö/Kullavik -Göteborg, utökat antal fordon södra Halland.
2026 •Utökad stadsbusstrafik. Justerad anpassning tåg-och bussar i Varberg, utökat antal fordon i södra Halland.
Figur 5. Exempel, genomförda trafikförändringar 2015 - 2026
1072/1312
SIDA | 13
3. MÅL FÖR KOLLEKTIVTRAFIKEN
3.1 ÖVERGRIPANDE MÅL
Hallands strategi för hållbar tillväxt beskriver hur hela Halland ska växa och utvecklas på ett
hållbart sätt, med fokus på ekologisk, social och ekonomisk hållbarhet. Tillväxtstrategin belyser
behovet av miljövänliga och energieffektiva transportsätt för att nå skolor, arbetsplatser,
aktiviteter, friluftsliv och andra viktiga servicepunkter, vilket är en förutsättning för attraktiva livs-
och boendemiljöer.
Det regionala trafikförsörjningsprogrammet beskriver utvecklingen av kollektivtrafiken med en
utblick mot 2040–2050. Programmet synliggör det långsiktiga målet att kollektivtrafiken ska bidra
till hög attraktivitet och en hållbar samhällsutveckling. Målet tydliggör hur nära kollektivtrafiken
är förenad med samhällsutvecklingen i stort och att kollektivtrafiken i sig inte är ett mål utan ett
verktyg. Kollektivtrafikens kortsiktiga mål är att öka resandet och göra det mer attraktivt, vilket är
tydligt knutet till Hallandstrafikens ansvarsområde.
3.1.2 UPPFÖLJNING OCH INDIKATORER
HALLAND SKA VARA EN MER ATTRAKTIV, INKLUDERANDE OCH KONKURRENSKRAFTIG REGION
Mål Indikatorer Följs upp i
Regionförstoring genom utveckling Restid/turtäthet till Stockholm, Uppföljning till Tillväxtstrategin
av kollektivtrafik och infrastruktur, Göteborg, Malmö och Helsingborg –
såväl söderut som norrut. Fortsatt mätpunkt Halmstad och Varberg
arbete för goda förbindelser med
Stockholm
Utvecklade former för samverkan Uppföljning till Tillväxtstrategin
och samplanering mellan
kollektivtrafik, infrastruktur,
samhälls- och
bebyggelseplanering
Attraktiva stadsmiljöer med Deltagande och publik vid ett Uppföljning till Tillväxtstrategin
mötesplatser som främjar urval strategiskt utvalda
företagsamhet, innovationer och arrangemang och
kultur mötesplatser. Huspriser i
Halland
En koldioxidneutral ekonomi och Andel förnyelsebar energi, Uppföljning till Tillväxtstrategin
fossiloberoende transporter koldioxidutsläpp
KOLLEKTIVTRAFIKEN I HALLAND SKA BIDRA TILL HÖG ATTRAKTIVITET OCH EN HÅLLBAR SAMHÄLLSUTVECKLING
Mål Indikatorer Följs upp i
Kollektivtrafikens marknadsandel av Resandestatistik Kollektivtrafikplanen
totalt resande ska vara minst 30% år
2030.
Kollektivtrafiken ska bidra till positiv Skattekraft, flyttningsöverskott Uppföljning till Tillväxtstrategin
ekonomisk utveckling genom att bidra från övriga Sverige till Hallands
till tillväxt genom län.
arbetsmarknadsförstoring
1073/1312
SIDA | 14
Trafikintäkterna från resenärerna Biljettintäkter och trafikkostnader Hallandstrafikens ekonomiska
ska utgöra minst 60 procent av redovisning
trafikkostnaderna baserat på det
totala utbudet av den allmänna
kollektivtrafiken i Halland sett över
en längre tidsperiod
Kollektivtrafiken ska drivas med Utsläppsnivåer fordonsdatabas Kollektivtrafikplan
fossilfria bränslen FRIDA
Kollektivtrafikstråken i Antal och procentandel av Hållplatsregister,
stadsbusstrafiken ska vara hållplatser i stadsbusstråken per Hallandstrafiken
tillgänglighetsanpassade år 2025 stad
Hållplatser/bytespunkter Antal och procentandel Hållplatsregister,
med mer än 20 tillgänglighetsanpassade Hallandstrafiken
påstigande per dygn hållplatser med mer än 20
ska vara påstigande
tillgänglighetsanpassad
e år 2025
Kollektivtrafiken ska uppfattas Utifrån frågor i Kollektivtrafikplan
som trygg och säker Kollektivtrafikbarometern
RESANDET MED KOLLEKTIVTRAFIK SKA ÖKA OCH VARA ATTRAKTIVT
Mål Indikatorer Följs upp i
Högst 1,5 som restidskvot för Restidskvoter Kollektivtrafikplan
busstrafik i kollektivtrafikstråk
Högst 0,8 som restidskvot för tåg Restidskvoter Kollektivtrafikplan
Resandeökning delmål Resandestatistik per linje och totalt Kollektivtrafikplan
Nöjd kund Kollektivtrafikbarometern Kollektivtrafikplan
Nöjd invånare Kollektivtrafikbarometern Kollektivtrafikplan
Figur 6. Uppföljning och indikatorer, regionalt trafikförsörjningsprogram 2021 – 2025
1074/1312
SIDA | 15
3.2 ÖVERGRIPANDE MÅLUPPFYLLNAD
Kollektivtrafiken har under 2025 haft ett år med infrastruktursatsningar som realiserats men som
under perioder skapat försvårad framkomlighet. Detta har påverkat både resandet och
nöjdheten bland våra resenärer.
Nyckeltal 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2030
utfall utfall utfall utfall utfall utfall utfall mål
Marknadsandel (%) 18,1 12,4 12,4 15,8 16,2 14,9 13,9 30,0
Antal resor (milj) 20,0 12,1 11,2 18,1 18,7 19,0 19,4 39,0
Nöjdhet (%)
• Kund 59,6 61,5 55,0 59,5 62,4 60,2 60,6 80,0
• Allmänhet 51,5 53,5 48,9 51,0 54,1 53,7 53,4 70,0
• Senaste resan 80,5 78,8 78,2 79,2 80,5 76,0 75,5 90,0
Självfinansieringsgrad (%) 55,9 33,4 37,4 52,9 51,9 53,6 51,4 60,0
Fossilfria bränslen (%)* 99,6 99,8 100 100 100 100 100 100
*exklusive Krösatåg
Figur 7. Nyckeltal övergripande måluppfyllnad, utfall 2019 – 2025
3.2.1 MARKNADSANDEL
Marknadsandelen, det vill säga andelen motoriserade resor som genomförs med
kollektivtrafiken, minskade jämfört med 2024 och uppgick 2025 till 13,9 procent. Utfallet speglar
ett förändrat konkurrensläge där bilresandet stärkts, bland annat genom sjunkande
bränslekostnader, samtidigt som biljettpriserna i kollektivtrafiken ökat. Avstängningar på
Västkustbanan under året, kopplade till arbetet med Varbergstunneln, har bidragit till att
resenärer ändrat sina resvanor eller avstått från att resa under perioder med försvårad
framkomlighet i kollektivtrafiken.
20,0%
15,0%
10,0%
5,0%
0,0%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Marknadsandel R12
Figur 8. Kollektivtrafikens marknadsandel i Halland, 2011 - 2025
1075/1312
SIDA | 16
3.2.2 RESANDE
Det totala resandet har ökat och uppgår 2025 till 19,4 miljoner resor, vilket motsvarar en ökning
med 1,7 procent jämfört med 2024. Den positiva utvecklingen drivs främst av bussresandet, som
ökat, medan tåg haft en planare utveckling. Resandets fördelning var 60,2 procent buss, 39,7
procent tåg och mindre än 0,1 procent anropsstyrd trafik, vilket visar på en ökande andel
bussresor jämfört med 2024.
20 000 000
15 000 000
10 000 000
5 000 000
0
Tåg Buss Beställningstrafik/Närtrafik
Figur 9. Antal resor per år och trafikslag
TÅGTRAFIK
Tågtrafiken i Halland omfattar Västkustbanan med Öresundståg, Västtåg Kungsbacka – Göteborg
(Kungsbackapendeln), Västtåg Varberg – Göteborg (Hallandståg) samt Pågatåg. Utöver
Västkustbanan trafikeras Halmstad-Nässjö järnväg med Krösatåg på sträckan Halmstad –
Jönköping/Nässjö, och Viskadalsbanan trafikeras med Västtåg på sträckan Varberg – Borås.
Under 2025 nådde tågtrafiken 7,7 miljoner tågresor, vilket är en minskning med 0,8 procent
jämfört med 2024. Av dessa resor stod Öresundståg för 4,7 miljoner, vilket är 0,5 procent lägre
än 2024.
75475
157205
Pågatåg
2412169 Viskadalbanan
Kungsbackapendeln
Hallandståget
4703467 Krösatåg
234718 Öresundståg
113182
Figur 10. Fördelning av resor med tågtrafik, 2025
1076/1312
SIDA | 17
BUSSTRAFIK
Busstrafiken i Halland utförs av flera anlitade trafikföretag, där bussföretaget Nobina ansvarar
för huvuddelen av resorna. Under 2025 uppgick resandet med busstrafik i Halland till 11,6
miljoner resor, vilket är en ökning med 3,3 procent jämfört med 2024. Av dessa 11,6 miljoner
resor tillskrivs 5,1 miljoner resor regionbussar och 6,5 miljoner stadstrafik. Resandemängden
varierar mellan kommunerna, där Halmstad står för en stor del av den totala busstrafiken
141989 341988
Hylte
3026244
Laholm
Halmstad
Falkenberg
5452845
1469809
Varberg
Kungsbacka
1212989
Figur 11. Resor med busstrafik, fördelat per kommun 2025
Inom Hallandstrafiken fördelas resandet mellan stadsbussar och regionbussar för att effektivt
täcka olika transportbehov. Stadsbussarna erbjuder lokal service och optimala förbindelser inom
tätorter, medan regionbussarna knyter samman olika delar av regionen för att möjliggöra
smidiga resor över större avstånd. Denna fördelning möjliggör anpassning till olika resenärers
behov och skapar ett mångsidigt kollektivtrafiksystem.
Hylte Laholm Halmstad Falkenberg Varberg Kungsbacka
Regionbuss 141 989 228 819 1 074 270 592 309 694 943 2 408 863
Stadsbuss - 113 169 4 378 575 620 680 774 866 617 381
Summa 141 989 341 988 5 452 845 1 212 989 1 469 809 3 026 244
Figur 12. Busstrafik, region- och stadsbusstrafik fördelat per kommun, 2025
1077/1312
SIDA | 18
3.2.3 NÖJDHET
Kollektivtrafikbarometern är en branschgemensam undersökning bland både allmänhet och
kunder och den används för att mäta kundnöjdhet. Med kunder avses de som använder
kollektivtrafiken minst en gång i månaden, medan allmänheten inkluderar alla respondenter i
Halland, både kunder och icke-kunder. Kollektivtrafiken i Kungsbacka kommun, där Västtrafik har
utförandeansvar, ingår i bedömningen.
För att skapa en långsiktigt hållbar och framgångsrik verksamhet är det avgörande att
resenärerna inom kollektivtrafiken är nöjda. Hallandstrafiken arbetar kontinuerligt med att höja
kvaliteten på reseupplevelsen genom att erbjuda tillförlitliga och effektiva tjänster. Faktorer som
punktlighet, komfort, säkerhet och trygghet har direkt påverkan på kundupplevelsen och är
därmed kritiska för att upprätthålla och öka nöjdheten.
Under 2025 uppger 60,6 procent av kunderna att de är nöjda med Hallandstrafiken, medan
motsvarande andel i allmänheten uppgår till 54,0 procent. Samtidigt är 75,4 procent av
hallänningarna nöjda med sin senaste resa. Utfallet påverkas av prishöjningar, vilket har haft
negativ effekt på den samlade bilden av verksamheten.
70,0%
60,0%
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Nöjd allmänhet HALLAND Nöjd kund HALLAND
Figur 13. Nöjdhet kund och allmänhet, 2011 - 2025
1078/1312
SIDA | 19
3.2.4 SJÄLVFINANSIERINGSGRAD
Kostnaderna för den allmänna kollektivtrafiken fördelas mellan resenärerna och Region Halland.
Målet enligt det regionala trafikförsörjningsprogrammet är att trafikintäkterna ska utgöra minst
60 procent av kostnaden för kollektivtrafiken, baserat på det totala utbudet av den allmänna
kollektivtrafiken i Halland, sett över en längre tidsperiod.
Trafikintäkternas andel av trafikkostnaderna, självfinansieringsgraden, har under många år varit
god i Halland och uppgick till 51,4 procent för 2025. Påverkande faktorer är ökade kostnader för
ersättningstrafik i samband med avstängningar orsakade av arbetet med Varbergstunneln
tillsammans med minskade biljettintäkter.
En hög självfinansieringsgrad indikerar att utbudet är anpassat efter efterfrågan, det vill säga att
trafiken utförs vid de tider då resbehovet är som störst.
70,00%
60,00% 57,2% 57,2% 55,6% 55,9%
53,5% 54,0% 52,9% 51,9% 53,6% 51,4%
50,00%
40,00% 37,4%
33,4%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Figur 14. Kollektivtrafikens självfinansieringsgrad, 2014 - 2025
1079/1312
SIDA | 20
3.2.5 MILJÖ
För att uppnå de regionala och nationella klimatmålen är kollektivtrafiken av avgörande
betydelse för att etablera ett hållbart transportsystem. Positiva effekter av hållbart resande
inkluderar renare stadsmiljöer, färre bilköer med minskade föroreningar och minskat buller.
Hallandstrafiken arbetar aktivt mot målet om ett minskat klimatavtryck genom avtalskrav som
främjar drivmedelsutvecklingen och övergången till fossilfria drivmedelsalternativ.
Det finns risker relaterade till tillgänglighet och eventuella ändringar i skattetrycket på
biodrivmedel, vilket kan påverka framtida kostnader. Hallandstrafiken strävar efter att fortsätta
utvecklingen mot minskad miljöpåverkan genom att öka antalet resenärer, effektivisera resandet
och investera i ny teknologi för att skapa en ännu mer hållbar kollektivtrafik.
Mål Indikatorer/Uppföljning
Kollektivtrafiken ska drivas med fossilfria bränslen Utsläppsnivåer - fordonsdatabas
FRIDA
Ökad elektrifiering inom busstrafiken Antal elbussar – fordonsdatabas
FRIDA
Energianvändning per km (kWh/km) kWh/km – fordonsdatabas FRIDA
Energianvändning per personkm (kWh/pkm) kWh/person km – fordonsdatabas
FRIDA
Energianvändning (MWh) Totalt MWh – fordonsdatabas FRIDA
Figur 15. Mål och indikatorer för uppföljning
100% 96% 100%100%100%100%100%100%100%100%
80%
80% 76%
72%
57%
60%
45%
37%
40%
25%
20%
0%
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Figur 16. Andel körda kilometer med fossilfria bränslen inom stad- och regionbusstrafik, 2010 – 2025
1080/1312
SIDA | 21
3.2.6 ÖVRIGT
RESTIDSKVOT
Restidskvoten beskriver förhållandet mellan restid med kollektivtrafik och restid med bil. Ett lågt
värde innebär att kollektivtrafiken är konkurrenskraftig, vilket är avgörande för resenärers val av
färdmedel och kollektivtrafikens attraktivitet. Restidskvot baseras på strategiskt utvalda
reserelationer med buss och tågtrafik inom Halland. Mål för tåg är 0,8 och mål för buss är 1,5.
Figur 16. Restidskvot för respektive kommun, buss och tåg 2025
1081/1312
SIDA | 22
4. VERKSAMHETSUTVECKLING - VAD VI PLANERAR ATT GÖRA 2027–2031
4.1 MOBILITETSÅTGÄRDER
Mobilitetsåtgärder är ett samlingsbegrepp för fysiska och beteendepåverkande åtgärder som
möjliggör eller främjar ett hållbart resande. De beteendepåverkande åtgärderna syftar till att
förändra resenärers attityder och beteenden genom mjuka åtgärder som påverkar resebeteende
och val av färdsätt. Målet är att minska bilanvändandet genom att flytta över resande till gång,
cykel och kollektivtrafik. Exempel på mobilitetsåtgärder inkluderar kampanjer för att främja gång,
cykel och kollektivtrafik, informationskampanjer, prova-på-erbjudanden med mera. Det handlar
även om att förenkla köpflöden i Hallandstrafikens försäljningskanaler och göra
biljettsortimentet mer attraktivt.
Genom att kombinera olika typer av mobilitetsåtgärder, både fysiska (såsom utökat trafikutbud
och förbättringar i infrastrukturen) och beteendepåverkande, kan den totala effekten förstärkas
jämfört med om åtgärderna genomfördes var för sig. Detta understryker vikten av samarbete
och integrerad planering för kollektivtrafiken.
PROVA-PÅ KAMPANJER
Under senaste åren har Hallandstrafiken valt att fokusera på Prova-på-kampanjer riktade till
företag, kommuner och deras anställda. Detta fokus kommer att fortsätta framgent. Tydliga
riktlinjer har utarbetats för att fastställa de kriterier som måste uppfyllas för att en Prova-på-
kampanj ska vara aktuell. I huvudsak handlar kriterierna om att resenärer som får möjlighet att
nyttja Prova-på erbjudandet ska vara resenärer som i dagsläget inte pendlar med
kollektivtrafiken. Syftet är att resenärerna ska få Prova-på och förhoppningsvis bli en
kollektivtrafikpendlare.
Kriterier för Prova-på kampanjer har även tagits fram för att säkerställa att alla företag behandlas
lika och att inget specifikt företag eller kommun premieras. Insatserna kommer att följas upp och
utvärderas för att möjliggöra vidare utveckling.
ERBJUDANDE NYINFLYTTAD
Hallandstrafiken ser en potential i att erbjuda nyinflyttade möjligheten att prova kollektivtrafiken.
Som nyinflyttad till Halland, eller en ny kommun, befinner man sig i ett förändringsfönster där
man är mer öppen för nya sätt att göra saker och därmed mer mottaglig för olika
mobilitetsåtgärder. Under 2025 och 2026 påbörjades ett arbete med att göra utskick till
nyinflyttade inom och till regionen. Om detta initiativ faller väl ut, kommer det att fortsätta även
under 2027.
FÖRETAGSFÖRSÄLJNING
Hallandstrafiken erbjuder idag olika företagslösningar som företag och kommuner kan erbjuda
sina anställda för att främja kollektivt resande, både i tjänsten och till arbetet. Befintliga kunder
kommer att fortsätta bearbetas för att öka det kollektiva resandet inom företagen. Nya företag
och kommuner kommer att kontaktas för att erbjudas olika lösningar, såsom prova-på-
kampanjer. En ny företagsportal lanserades i början år 2026 för att underlätta för företagen att
administrera sina biljetter. Företag, organisationer och kommuner som är intresserade av att
samarbeta med Hallandstrafiken kring Prova-på kampanjer, eller vill ta del av
informationsmaterial eller liknande uppmanas kontakta Hallandstrafiken för vidare samarbete.
1082/1312
SIDA | 23
TILLGÄNGLIGGÖRA OCH SYNLIGGÖRA KOLLEKTIVTRAFIKEN
Hallandstrafiken bedriver kontinuerligt olika påverkanskampanjer och informationsinsatser samt
utvecklar både biljettsortiment och försäljningskanaler för att tillgängliggöra och synliggöra
kollektivtrafiken och möjligheten att välja kollektivtrafiken framför bilen. För att öka
kollektivtrafikens marknadsandel gentemot bilen behöver Hallandstrafiken satsa både på
nyrekrytering av kunder och även satsa på att befintliga kunder använder kollektivtrafiken för fler
resor i sin vardag. Hallandstrafikens erbjudande måste vara attraktivt, och fler behöver känna att
de vill genomföra den livsstilsförändring som krävs för att bli kollektivtrafikresenär.
Hallandstrafiken riktar därför insatserna både mot att fler ska välja kollektivtrafiken för sina resor
till arbete och skola, men även för sina fritidsresor.
Under 2027 kommer Hallandstrafiken att satsa på att synas mer både i skrift och fysiskt.
Hallandstrafiken tror på fysiska möten där möjligheter finns att visa upp sig samt samtala med
kunder. Det kan handla om deltagande på event, mässor eller utställningar. Hallandstrafiken har
också för avsikt att samarbeta än mer med företag och kommuner för att öka det kollektiva
resandet – för detta har Hallandstrafikens Samarbetspolicy tagits fram.
ENKLA BILJETTKÖP
För att attrahera fler kunder och samtidigt få befintliga kunder att resa mer med kollektivtrafiken,
arbetar Hallandstrafiken kontinuerligt med att förenkla och utveckla biljettsortimentet och
försäljningskanalerna. Biljettsortimentet ska vara enkelt och tydligt, och rabatterna ska vara
tydliga och lätta att förstå. De biljetter som erbjuds ska passa både pendlare och sällanresenärer.
Försäljningskanalerna ska ha enkla köpflöden och vara tillgängliga där behovet är som störst.
Fokus ligger på Hallandstrafikens app, men även övriga försäljningskanaler ska vara väl
anpassade efter kundernas behov.
Resandet mellan regioner i södra Sverige ska ske sömlöst, och därför erbjuder Hallandstrafiken
möjligheten att köpa biljetter till angränsande regioner och Danmark (sydtaxan). Syftet är att
bidra till samhällsutvecklingen. Utgångspunkten är den framtagna branschgemensamma
standarden BoB, som står för nationell biljett- och betalstandard och har utvecklats gemensamt
av branschen och förvaltas av Samtrafiken. I Hallandstrafikens app kan kunden numera köpa
biljett för resa inom hela södra Sverige samt Köpenhamn, det ger kunden möjligheter och skapar
enkelhet på ett sätt som Hallandstrafiken vill premiera vidare.
1083/1312
SIDA | 24
4.2 TRAFIKFÖRÄNDRINGAR 2027
När denna plan skickas ut på remiss är de ekonomiska förutsättningarna för 2027 ännu inte
fastställda. Remissversionen av kollektivtrafikplanen beskriver en önskvärd utvecklingsinriktning
och inkluderar justeringar i trafikutbudet motsvarande drygt 14 miljoner kronor. Med
utgångspunkt i den budgetram som beslutats av Regionfullmäktige, och efter beaktande av
inkomna synpunkter från kommunerna, fastställer därefter Driftnämnd Kollektivtrafik den
slutliga kollektivtrafikplanen. Om de ekonomiska förutsättningarna inte möjliggör
genomförandet av samtliga föreslagna trafikobjekt för verksamhetsåret 2027 kommer
prioriteringar att behöva göras. Utgångspunkten för dessa prioriteringar är att Västkustbanan
utgör det högst prioriterade kollektivtrafikstråket, då den knyter samman Halland med
omvärlden.
Tabell 1. Trafikförändringar 2027
Trafikobjekt Beskrivning Linje
1 Tågtrafik 1A. Öresundståg – fler genomgående tåg
1B. Västtåg Varberg-Göteborg – ökat utbud
1C. Kungsbackapendeln – utökade öppettider
2 Laholms 2A. Utökat utbud till Våxtorp 227
kommun
3 Halmstads 3A. Kortare restider Getinge-Halmstad Ny linje 300
kommun
3B. Förtydligat upplägg Harplinge, Gullbrandstorp, Villshärad 331, 350 & 1
3C. Ändrad körväg i västra Oskarström 340
3D. Ändrad körväg i södra Haverdal 350
4 Hylte 4A. Förtydligat trafikeringsupplägg Landeryd 847
kommun
5 Falkenbergs 5A. Förändringar i Falkenbergs stadslinjenät 2, 11, 13 & 14
kommun
5B. Trafikering Långasand 509
6 Varbergs 6A. Ändrad körväg i stadsdelen Södra Breared 16
kommun
6B. Förtydligat uppdrag för linje 614 614
6C. Förändrad nattrafik i södra delarna av Varbergs kommun 651, 652 & 666
6D. Förändrad trafikering kring Varbergs sjukhus 652 & 653
6E. Förbättrad linjedragning i huvudstråk 651 & 661
6F. Översyn av linjenätet kring Ringhals 690–697
7 Kungsbacka 7A. Utökade öppettider i Kungsbackas stadstrafik 1–5
kommun
1084/1312
SIDA | 25
Figur 17. Trafikförändringar 2027, förenklad översiktsbild
1085/1312
SIDA | 26
4.2.1 OBJEKT 1 – TÅGTRAFIK
1A. ÖRESUNDSTÅG – FLER GENOMGÅENDE TÅG
BAKGRUND
I Halland utgör Västkustbanan stommen i kollektivtrafiken och spelar en avgörande roll för länets
utveckling, både för arbets- och studiependling, men även för fritidsresor. Resandet med
Öresundstågen står för nästan 25 procent av det totala antalet resor inom Hallandstrafikens
verksamhet, med en hög efterfrågan på tågresor både inom länet och över länsgränserna.
SYFTE
Syftet med objektet är att möta det ökade resbehovet längs Västkustbanan och erbjuda snabbare
och enklare resor till och från Skåne.
TRAFIKFÖRÄNDRING
Ett antal turer som tidigare har börjat/slutat i Halmstad förlängs söderut, till Malmö eller
Köpenhamn. Samtidigt tas trafikering med Pågatåg bort på sträckan Helsingborg-Halmstad, då
dessa turer ersätts med de genomgående Öresundstågen.
På så sätt prioriteras snabba resor med storregiontåg, framför resor med lokaltåg. För resor
mellan de större orterna minskar behovet av byte. För resor till eller från de mindre orter som
trafikeras av lokaltåg men inte storregiontåg, kan däremot behovet av byte öka.
ÖVRIGT – SÄRSKILT OM STOPPBILD ÅSA STATION
Åsa station togs i drift i december 2013 och resandet har sedan starten utvecklats positivt. Under
2025 genomfördes i Åsa 1125 på- och avstigningar per vardag. Inledningsvis stannade endast de
Öresundståg med slutdestination Halmstad vid Åsa station. Under mitten av 2010‑talet uppstod
betydande trängsel ombord på Öresundstågen, särskilt i norra Halland. Mot bakgrund av detta
etablerade Hallandstrafiken, i samverkan med Västtrafik, en ny regiontågslinje på sträckan
Varberg–Göteborg (Hallandståg), med trafikstart 2017.
Mellan Göteborg och Malmö finns 34 tågstationer varav de storregionala Öresundstågen stannar
på 12 av dessa. När Västlänken tas i drift kommer de storregionala Öresundstågen inte längre att
stanna vid Åsa station. Dessa avgångar ersätts då av regiontåg i form av Västtåg på sträckan
Varberg–Göteborg, ett tågsystem som ska trafikera genom Västlänken samt inkludera tågstopp
vid Åsa station och ny planerad tågstation i Värö.
Under den period som kvarstår fram till att den planerade järnvägsinfrastrukturen har
färdigställts – där Västlänken utgör en särskilt viktig komponent – är inriktningen att Åsa station
ska trafikeras med minst två avgångar per timme och riktning under högtrafik på vardagar. Dessa
avgångar kan utgöras av regiontåg (Västtåg Varberg–Göteborg) eller av storregionala tåg
(Öresundståg). Inom Tågplan 2027 föreslås de Öresundståg som tidigare haft slutdestination
Halmstad att förlängas söderut till Malmö/Köpenhamn med konsekvens att dessa avgångar,
enligt gällande riktlinjer och principer för tågtrafikens utveckling, Ej ska göra uppehåll i Åsa.
1086/1312
SIDA | 27
Efterfrågan på tågtrafik mellan Halland och Göteborgsregionen överstiger för närvarande den
kapacitet som järnvägsinfrastrukturen kan tillgodose. Förslaget att ändra stoppbilden för
Öresundstågen till och från Malmö/Köpenhamn tydliggör behovet av en samordnad planering
mellan infrastruktur och trafikering inför eventuella framtida beslut om ytterligare tågstationer
längs Västkustbanan. Detta mot bakgrund av att uppsatta restidsmål inte kan uppnås om samma
tågtrafik ska trafikera samtliga stationer utmed banan. För att möjliggöra både attraktiva restider
och god tillgänglighet krävs parallella trafiksystem med olika hastighet och uppehållsbild.
Förslag trafikering, Tågplan 2027:
• De Öresundståg vilka trafikerar hela sträckan mellan Göteborg och Malmö/Köpenhamn
med en avgång varje timme i båda riktningarna, under hela trafikdygnet – stannar Ej i Åsa
(stomtåg)
• De Öresundståg vilka förstärker utbudet med ytterligare avgångar under morgon och
eftermiddag, på delar eller hela sträckan mellan Göteborg och Malmö/Köpenhamn –
stannar i Åsa (insats/ förstärkningståg).
o Trafikering förutsätter att Trafikverket konstruerar tågtidtabellen med likställd
restid på hela sträckan Malmö – Göteborg.
o Trafikering förutsätter att Trafikverket konstruerar tågtidtabellen med cirka 2
minuters förlängd restid Halmstad – Göteborg.
o Trafikering förutsätter åtgärd enligt Samverkansavtal Öresundståg AB §3.4.4
1B. VÄSTTÅG VARBERG-GÖTEBORG – ÖKAT UTBUD
BAKGRUND
Resbehovet längs Västkustbanan är högt och ökande. Den långsiktiga ambitionen för regiontågen
mellan Varberg och Göteborg är att succesivt bygga ut ett regionalt tågsystem med ett högt och
attraktivt utbud, som möter hallänningarnas efterfrågan.
SYFTE
Syftet med objektet är att möta det ökade resbehovet längs Västkustbanan genom att diversifiera
trafikutbudet och utveckla parallella tågsystem som möjliggör fler resmöjligheter för
hallänningarna.
TRAFIKFÖRÄNDRING
Sträckan Varberg-Göteborg får fler avgångar med Västtåg under vardagar.
Trafikförändringen omfattar även neddragningar av parallellgående busstrafik, vilket ger minskat
utbud på linje 732 under lågtrafik. Detta innebär att regiontåg prioriteras framför regionbuss, i
syfte att erbjuda mer attraktiv och konkurrenskraftig kollektivtrafik.
1087/1312
SIDA | 28
1C. KUNGSBACKAPENDELN – UTÖKADE ÖPPETTIDER
BAKGRUND
I Halland utgör Västkustbanan stommen i kollektivtrafiken och spelar en avgörande roll för länets
utveckling, både för arbets- och studiependling men även för fritidsresor. Det finns ett kraftigt
resbehov mellan Kungsbacka och Göteborg och efterfrågan i det lokala tågsystemet är stor.
SYFTE
Syftet med objektet är att möta det ökade resbehovet längs Västkustbanan och erbjuda fler
resmöjligheter mellan Kungsbacka och Göteborg.
TRAFIKFÖRÄNDRING
Kungsbackapendelns öppettider utökas, och en senare avgång införs på vardagar.
Motsvarande ökning av öppettider görs på busslinjer med prioriterad tågpassning till
Kungsbackapendeln, linje 731 och 734. Detta görs för att uppnå målsättningar om Hela resan-
perspektivet, och upprätthålla ett system med hög tillförlitlighet.
ERSÄTTNINGSTRAFIK
Under 2027 förväntas periodvisa avstängningar på Västkustbanan, för både utveckling och
underhåll av järnvägen. Under 2027 är det påbörjat arbete vid Halmstad C som förväntas ha
störst påverkan. Ombyggnationer vid Halmstad C kommer att pågå under flera år, med
omfattande påverkan på tågtrafiken.
Satsningar på Västkustbanan är välkomna, för att upprätthålla och framtidssäkra dess funktion
som stommen i det halländska kollektivtrafiksystemet. Avstängningar leder dock till störningar i
tågtrafiken, och ersättningstrafik behöver sättas in. Detta är inte något trafikobjekt som innebär
utveckling, men ersättningstrafiken innebär ökade kostnader samt minskade intäkter och
påverkar därmed hur mycket resurser som kan satsas på utveckling.
1088/1312
SIDA | 29
4.2.2 OBJEKT 2 – BUSSTRAFIK LAHOLMS KOMMUN
2A. UTÖKAT UTBUD TILL VÅXTORP, LINJE 227
BAKGRUND
Regionbusslinje 227 trafikerar stråket Laholm-Våxtorp. Det är ett lokalt pendlingsstråk i södra
Halland med potential för ökat resande. Orterna Ränneslöv och Vallberga ingår i stråket.
Våxtorp är en ort som har ett litet utbud av kollektivtrafik i förhållande till ortens storlek. I
förslaget till nytt trafikförsörjningsprogram formuleras ett basutbud, i syfte att erbjuda ett
likvärdigt utbud i hela Halland. Enligt det föreslagna basutbudet har Våxtorp för lite kollektivtrafik
under lördagar och söndagar. I nuläget erbjuds endast ett fåtal anropsstyrda avgångar på helger.
Stråket Laholm-Våxtorp är dessutom utpekat som ett starkt stråk i det regionala
trafikförsörjningsprogrammet. Ett ökat utbud på linje 227 bidrar till att stärka stråket, och gör att
linjen närmar sig det utbud som förväntas i ett starkt stråk. Det kommer dock att krävas en
stegvis utökning under några år framöver för att uppnå ett utbud motsvarande starkt stråk, och
det förutsätter ett ökat resbehov.
SYFTE
Syftet med objektet är att erbjuda en mer attraktiv kollektivtrafik i ett stråk där resandeunderlag
finns.
TRAFIKFÖRÄNDRING
Linje 227 utökas med fasta turer under lördagar och söndagar samt utökning under
vardagskvällar.
4.2.3 OBJEKT 3 – BUSSTRAFIK HALMSTADS KOMMUN
3A. KORTARE RESTIDER GETINGE-HALMSTAD, NY LINJE 300
BAKGRUND
I stråket Getinge-Halmstad finns ett ökande resbehov vilket gör att utbudet i stråket behöver ses
över. Getinge är en växande ort och det finns planer på fortsatt utveckling. En förbättring av
kollektivtrafiken i detta stråk behövs för att hantera resbehovet, möta upp den nya exploatering
som planeras och för att attrahera fler resenärer.
SYFTE
Syftet med objektet är att hantera ett ökat resbehov och att erbjuda en mer attraktiv trafik i ett
stråk där underlag finns.
TRAFIKFÖRÄNDRING
En ny regionbusslinje med nummer 300 införs. Den nya linjen är en expressbuss och erbjuder
snabbare resor mellan Getinge och Halmstad. Linjen går främst via E6 och stannar inte på några
hållplatser mellan Getinge och Halmstad.
Förändringen sker främst genom omfördelning av resurser, där korta turer med linje 351 ersätts
av turer med den nya linje 300. Detta innebär kortare restider till och från Getinge, på bekostnad
1089/1312
SIDA | 30
av utbudet i orterna Kvibille och Holm. Kvibille och Holm kommer fortsatt ha ett utbud som
uppfyller basutbudet för orter av deras storlek. De positiva konsekvenser som uppstår för
resenärer som tar sig mellan Halmstad och Getinge bedöms överväga de negativa konsekvenser
som uppstår vid de hållplatser som får ett minskat utbud, inklusive tätorterna Kvibille och Holm.
Förändringen innebär en större nytta för fler och bidrar till kraftigt förbättrad restidskvot i ett
starkt stråk.
3B. FÖRTYDLIGAT UPPLÄGG HARPLINGE, GULLBRANDSTORP OCH VILLSHÄRAD,
LINJE 331, 350 OCH 1
BAKGRUND
Linjenätet i och kring Halmstad tätort står inför en större omvandling år 2030, mer information
om detta finns i avsnitt Trafikförändringar 2028–2031. Fram till dess, görs förändringar som går i
riktning mot det nya linjenätet, för att få ett succesivt införande. En sådan förändring är att
förtydliga trafikupplägget i Harplinge, Gullbrandstorp och Villshärad.
Det nuvarande trafikupplägget i Harplinge är otydligt och svårt att förstå. Under kvällar och
helger går vissa turer av linje 350 (Halmstad – Gullbrandstorp – Haverdal – Skipås – Falkenberg)
via Harplinge. Under dagtid vardagar, trafikeras Harplinge i stället av linje 330 (Halmstad –
Gullbrandstorp – Haverdalsbro – Harplinge).
Gullbrandstorp trafikeras av flera linjer. För resa in till centrala Halmstad eller till målpunkten
Flygstaden erbjuder regionbuss betydligt snabbare resor än stadsbuss, som går via Frösakull.
SYFTE
Syftet med objektet är att skapa ett trafikeringsupplägg som är enklare att förstå, vilket förbättrar
för befintliga resenärer till och från Harplinge och samtidigt har potential att locka nya resenärer.
Ytterligare ett syfte är att få en snabbare och rakare linjesträckning för alla turer på linje 350,
vilket bidrar till förbättrade restider i ett starkt stråk.
Utöver detta, syftar objektet till att göra målpunkter i Villshärad mer tillgängliga med
kollektivtrafik samt att ge ett succesivt införande av planerat linjenät i och kring Halmstad tätort.
TRAFIKFÖRÄNDRING
Trafikförändringen påverkar tre linjer – regionbusslinje 350, en ny linje 331 samt stadsbusslinje 1.
1090/1312
SIDA | 31
Figur 18. Översikt av trafikobjekt 3B. Förtydligat upplägg Harplinge, Gullbrandstorp och Villshärad.
Vissa turer med linje 1 får ändrad linjedragning och vänder i Villshärad. Linjen dras via
Skarviksvägen ner mot Villshärads strand. Dessa turer kommer inte att gå till Gullbrandstorp.
Dock kommer linjen fortsatt att gå till Gullbrandstorp under de tider på dygnet då det finns en
stor efterfrågan på resor mellan Gullbrandstorp och Frösakull. Detta innebär att vissa turer med
linje 1 kommer att gå till Villshärad och vissa turer kommer att gå till Gullbrandstorp.
Linje 331 blir en ny linje, som trafikerar sträckan Harplinge – Halmstad via Flygstaden. Linjen
kommer dels ha ett utbud under kvällar och helger, för att ersätta de nuvarande turer av linje
350 som går via Harplinge, dels ha avgångar under dagtid för att uppnå ett mer attraktivt utbud
för boende i Harplinge. Anropsstyrda turer tas bort och ersätts med fasta turer.
För linje 350 innebär trafikförändringen att skaftkörningar till Harplinge tas bort och att alla turer
får samma linjesträckning mellan Skipås och centrala Halmstad. Det ger en rakare linjesträckning
och kortare restid.
Utbudet för resor mellan Harplinge och centrala Halmstad kommer i stora drag att motsvara
dagens nivå. Tidtabellen kommer dock att anpassas för att undvika att bussar trafikerar samtidigt
på den gemensamma sträckan till och från Haverdalsbro. På så sätt får Gullbrandstorp ett
förbättrat utbud av regionbussar, med snabba förbindelser in mot centrum via Flygstaden. En
konsekvens av denna förändring är att resmöjligheterna norrut från Harplinge försämras.
Resenärer kommer att behöva byta vid Haverdalsbro till linje 350, som enligt förslaget inte längre
kommer att köra via Harplinge. Resmöjligheterna mellan Gullbrandstorp och de västra delarna av
Halmstad, som Frösakull, försämras med anledning av att linje 1 kortas av och vänder i
Villshärad. Denna negativa effekt mildras dock genom att nuvarande linjesträckning till
Gullbrandstorp behålls under de delar av dygnet då efterfrågan på dessa resor är stor.
Sammantaget bedöms de positiva effekterna överväga de negativa, eftersom resmöjligheter till
Halmstad förbättras samt att restiderna minskar i ett starkt stråk.
1091/1312
SIDA | 32
3C. ÄNDRAD KÖRVÄG I VÄSTRA OSKARSTRÖM, LINJE 340
BAKGRUND
Detta trafikobjekt har sitt ursprung i önskemål från Oskarströms samhällsförening. Önskemålet
handlar om att få ett linjenät med bättre yttäckning i Oskarström.
SYFTE
Syftet med objektet är att skapa ett linjenät som täcker in större delar av Oskarström och att öka
tillgängligheten till ett antal målpunkter.
TRAFIKFÖRÄNDRING
Trafikförändringen innebär att linje 340 får en ny sträckning genom Oskarström och trafikerar
Gamla Nissastigen i stället för väg 26. På så sätt ökar tillgängligheten till målpunkter i
Oskarström, exempelvis kyrkogård och tågstation. Dessutom innebär det att boende i området
Brandshult får närmare till kollektivtrafik.
En negativ effekt av detta är att restiden från Spenshult in mot Halmstad ökar något och att de
hållplatser som ligger längs väg 26 inom Oskarström (Björsgårdsgatan, Bronsgatan och Maredlid)
får ett minskat utbud av turer mot Halmstad. Med den nya dragningen får linje 340 inga
hållplatser som är gemensamma med linje 316, vilket innebär att det blir svårare att byta mellan
dessa linjer.
Figur 19. Översikt av trafikobjekt 3C. Ändrad körväg i västra Oskarström
1092/1312
SIDA | 33
3D. ÄNDRAD KÖRVÄG I SÖDRA HAVERDAL, LINJE 350
BAKGRUND
Linje 350 trafikerar ett starkt stråk, vilket innebär att korta restider och robust trafikering ska
eftersträvas. Linjen går via Haverdal och i de södra delarna av orten finns en vägsträcka med
bristfällig framkomlighet. För att möjliggöra snabbare trafikering, men fortsatt god tillgänglighet
inom Haverdal, föreslås en förändrad linjedragning med nytt hållplatsläge.
SYFTE
Syftet med objektet är att förbättra linje 350, med en linjedragning som möjliggör snabbare resor
och en mer robust trafikering. Dessutom undviks vägsträckor med bristfällig framkomlighet.
TRAFIKFÖRÄNDRING
Trafikförändringen innebär att linje 350 får en ändrad linjesträckning i de södra delarna av
Haverdal. Söder om hållplats Fågelvägen svänger linjen ut till Kustvägen, via Tångvägen.
Trafikförändringen förutsätter åtgärder i infrastrukturen. En ny hållplats behöver anläggas på
Kustvägen och det ska vara möjligt för gående att passera vägen i anslutning till hållplatsen.
Trafikverket är ansvarig väghållare och dialog kring åtgärden pågår.
En negativ effekt av trafikförändringen är att boende kring den nuvarande hållplats
Sandslättsvägen kommer att få längre avstånd till kollektivtrafik.
4.2.4 OBJEKT 4 – BUSSTRAFIK HYLTE KOMMUN
4A. FÖRTYDLIGAT TRAFIKERINGSUPPLÄGG LANDERYD
BAKGRUND
Den huvudsakliga trafikeringen av Landeryd utgörs av Krösatågen på HNJ-banan. Dessa erbjuder
inga direktresor till kommunhuvudorten Hyltebruk, utan då krävs ett byte i Kinnared eller Torup.
Nuvarande beställningslinje 847 mellan Landeryd och Hyltebruk är svår att upprätthålla och
beställningar kommer i konflikt med serviceresor. Kostnadstäckningsgraden är mycket låg för
denna trafikform.
Grundskolan i Landeryd är planerad att läggas ner, vilket leder till ett ökat behov av skolresor.
SYFTE
Syftet med objektet är dels att uppnå en mer effektiv trafikering genom samordning mellan
trafikformer, dels att skapa ett tydligare upplägg för Landeryd.
TRAFIKFÖRÄNDRING
Ett fast utbud införs mellan Landeryd och Hyltebruk i form av en öppen skolbuss. Den nya
skollinjen ersätter nuvarande beställningslinje 847, som läggs ner. Förändringen är planerad att
genomföras hösten 2027.
En positiv effekt av trafikförändringen är att ett fast utbud inte kräver att du som resenär
beställer din resa, samt att det blir ett tydligare upplägg anpassat för Landeryd. En annan positiv
effekt är att skolresor och allmän trafik samordnas.
1093/1312
SIDA | 34
En negativ effekt är att resor kvällar och helger styrs om till tåg/regionbuss via Torup, vilket
innebär längre restider än med nuvarande beställningslinje 847. Basutbudet för en ort av
Landeryds storlek uppfylls fortfarande och de negativa effekterna bedöms vara begränsade.
4.2.5 OBJEKT 5 – BUSSTRAFIK FALKENBERGS KOMMUN
5A. FÖRÄNDRINGAR I FALKENBERGS STADSLINJENÄT
BAKGRUND
En nulägesanalys har gjorts av stadsbusstrafiken i Falkenberg, i syfte att identifiera områden med
förbättringspotential. Några brister som har identifierats är att det finns delar av
trafikeringsuppläget som är otydligt mot resenärer med exempelvis enkelriktade slingor, delar av
linjenätet har lågt resandet och det finns delar av staden som inte är försörjda med
kollektivtrafik. De trafikförändringar som ingår i detta trafikobjekt syftar till att åtgärda sådana
brister och att höja kvaliteten i Falkenbergs stadslinjenät. Fler förändringar kan bli aktuella
kommande år.
SYFTE
Syftet med objektet är att göra stadslinjenätet i Falkenberg mer effektivt och attraktivt, samt att
trafikera det framväxande bostadsområdet Stafsinge.
TRAFIKFÖRÄNDRING
En del av trafikobjektet är att skapa en tydligare och mer effektiv trafikering i de sydöstra delarna
av Falkenberg. Linje 11 förkortas och får Ekorrstigen som ändhållplats. Samtidigt får linje 2 en
förändrad körväg i området och går via Strandvägen i stället för Hjortvägen. Detta kräver
infrastrukturåtgärder, då hållplats på Strandvägen ska anpassas för att trafikeras av linje 2.
Figur 20. Översikt av trafikobjekt 5A. Förändringar i Falkenbergs stadslinjenät
1094/1312
SIDA | 35
En konsekvens av att linje 11 kortas av, är att ett flertal hållplatser inom Hjortsberg slutar att
trafikeras. Dessa hållplatser har överlag ett lågt resande, se de hållplatser som ligger efter
Ekorrstigen i diagrammet nedan. Av de hållplatser som tas bort från linje 11 har
Hjortsbergsskolan högst antal påstigande, med åtta påstigande per vardagsdygn vilket motsvarar
i genomsnitt en halv resenär per avgång. En negativ konsekvens är att dessa resenärer påverkas.
Avståndet från Hjortsbergsskolan till hållplats Ekorrstigen är cirka 1 km och till hållplats
Ljungholmsvägen cirka 300 m. Resenärer hänvisas därför i första hand till Ljungsholmsvägen och
linje 2. Regionbusslinje 509 kommer fortsatt att trafikera hållplats Hjortsbergsskolans slinga.
De positiva effekterna av att korta av linje 11 är att tydligheten i linjenätet ökar, samt att resurser
kan omfördelas till andra delar av linjenätet med högre potential. Detta kommer främst att
nyttjas för att förlänga linje 13, se nästa stycke. En positiv effekt av att linje 2 får en ändrad körväg
i Hjortsberg, är att det blir en rakare linjedragning vilket ger kortare restider. Linje 2 trafikerar ett
starkt stråk, vilket betyder att korta restider är en prioriterad fråga.
1,2 1,1
1,0
0,8 0,7
0,6 0,5
0,6
0,4 0,3 0,3 0,2 0,3
0,2 0,0 0,1 0,2 0,1 0,0 0,10,10,1 0,1 0,1 0,10,10,1 0,00,0 0,2 0,10,10,1
0,0
Figur 21. Antal påstigande per tur på linje 11, fördelat på linjens hållplatser. Statistik för vardagar i mars 2025
En annan del av trafikobjektet, är ändrad körväg och förlängning av linje 13. I bostadsområdet
Stafsinge, som är under framväxt, har infrastruktur förberetts så att det är möjligt att trafikera
med buss. Linje 13 dras om så att den går via Sandgatan i stället för Arvidstorpsvägen in till
Falkagård och därefter går den vidare till Stafsinge. På så sätt får boende i Stafsinge bättre
tillgång till kollektivtrafik. Samtidigt justeras regionbusslinje 652, så att den går in mot centrala
Falkenberg via Arvidstorpsvägen i stället för att gå via Sandgatan. På så sätt får hållplatserna
längs Arvidstorpsvägen fortsatt trafikering, dessutom med ett högre utbud.
En hållplats blir dock utan trafikering. Det gäller hållplats Solhaga, som i nuläget trafikeras av linje
13. Från Solhaga är det cirka 300 m till hållplats Ekhaga, som även fortsättningsvis kommer att
trafikeras av linje 13, och det är 300 m till hållplats Kärrets väg, som kommer att trafikeras av linje
652. Hållplats Solhaga har knappt tre påstigande per vardagsdygn, se diagram nedan.
tegrotrotS
…sgrebneklaF
natagerakamkurK murtnec
orbredöS
gnitreH naloksgnitreH ttälsenitsirK natagsgrebsdnuL negävdnartS natnälgllaT nedrågokryksgokS dråg
sgnitreH
gäv
snepmatS
gäv
snederF
nagutssgniretneirO gäv
snemmiS
nettälS negitsrrokE nenilemreH negävneR grebstrojH nemlohgnujL
…sgrebstrojH
nalokssgrebstrojH negävelsseV negävrettU nekniM
Antal påstigande per tur linje 11
1095/1312
SIDA | 36
Linje 13, antal påstigande per vardagsdygn
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
Stortorget Polishuset Kärrets väg Solhaga Ekhaga Falkagård
Figur 22. Antal påstigande per vardagsdygn på linje 13, fördelat på linjens hållplatser. Vardagar i mars 2025
En positiv effekt är att Stafsinge får bättre tillgång till kollektivtrafik. En annan positiv effekt är att
linje 652 får en körväg med bättre framkomlighet, då en korsning med känd problematik under
rusningstid undviks. De positiva effekterna bedöms överväga de negativa.
En tredje del av trafikobjektet är en förkortning av linje 14. Syftet med detta är att ta bort
trafikering som har låg efterfrågan. De tre hållplatser som tas bort har sammanlagt 0,2
påstigande per vardagsdygn, se diagram nedan.
Linje 14, antal påstigande per vardagsdygn
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
Figur 23. Antal påstigande per vardagsdygn på linje 14, fördelat på linjens hållplatser. Vardagar i mars 2025
5B. TRAFIKERING LÅNGASAND, LINJE 509
BAKGRUND
Boende i Långasand har förhållandevis långt till kollektivtrafik. Linje 509 är en regionbusslinje
som idag har ändhållplats i Eftra. Området trafikeras även av linje 350 och antalet resenärer som
kliver på linje 509 i Eftra är lågt. Det skulle därför vara möjligt att dra om den södra änden av linje
509 utan att det får några större negativa konsekvenser för befintliga resenärer. På så sätt kan
Långasand få bättre tillgång till kollektivtrafik.
1096/1312
SIDA | 37
SYFTE
Syftet med objektet är att försörja Långasand med kollektivtrafik, med möjlighet att locka nya
resenärer.
TRAFIKFÖRÄNDRING
Trafikförändringen innebär att linje 509 dras om till att gå via Långasandsvägen och få en ny
ändhållplats i Långasand. Detta kräver infrastrukturåtgärder, då vändmöjlighet och hållplats
behöver ordnas inom Långasand. Framkomlighet för buss behöver vara säkerställd året runt.
Figur 24. Översikt av trafikobjekt 5B. Trafikering Långasand.
En negativ effekt av detta är att hållplats Risarp blir utan trafikering och att hållplats Eftra korsväg
inte längre kommer att trafikeras av linje 509. Dessa två hållplatser har sammanlagt färre än två
påstigande på linje 509 per vardagsdygn, så de negativa konsekvenserna bedöms vara små.
Avståndet från hållplats Risarp till närmsta hållplats som kommer att trafikeras, är 500 m.
Den positiva effekten av förändringen är att Långasand får bättre tillgång till kollektivtrafik och att
linjenätet täcker in en större del av Falkenbergs kommun.
1097/1312
SIDA | 38
4.2.6 OBJEKT 6 – BUSSTRAFIK VARBERGS KOMMUN
6A. ÄNDRAD KÖRVÄG I STADSDELEN SÖDRA BREARED, LINJE 16
BAKGRUND
Längs Marmorgatan är infrastrukturen förberedd för busstrafik, men ingen linje trafikerar längs
den gatan. Linje 16 är en stadsbusslinje som täcker in delar av tätorten som ligger utanför starka
stråk och linjen ger en högre tillgänglighet till målpunkter och bostadsområden. Linje 16 är
därmed en linje som kan vara lämplig att dra via Marmorgatan, för att öka linjenätets yttäckning.
SYFTE
Syftet med objektet är att fler Varbergsbor får nära till kollektivtrafiken, och att södra Breared på
ett bättre sätt täcks in av linjenätet.
TRAFIKFÖRÄNDRING
Trafikförändringen innebär att linje 16 får en ny körväg, via Marmorgatan, och att två nya
hållplatser tas i bruk.
En effekt av detta är att linje 16 inte längre trafikerar hållplats Vrångagatan. Den hållplatsen
trafikeras dock av linje 1, så effekten bedöms vara liten. En annan effekt är att restiden mellan
Träslövsläge och centrala Varberg blir något längre. De positiva effekterna av förslaget är att fler
bostäder hamnar i kollektivtrafiknära läge, med potential att locka nya resenärer.
6B. FÖRTYDLIGAT UPPDRAG FÖR LINJE 614
BAKGRUND
Linje 614 är en expressbussvariant av linje 615. Linje 614 sträcker sig Varberg – Väröbacka –
Frillesås – Åsa, trafikerar en till tre hållplatser per tätort och den går inte via Bua, till skillnad från
linje 615. Anledningen till att linjen finns är främst att boende i Väröbacka ska ha en snabbare
resmöjlighet in mot centrala Varberg, och slippa omvägen via Bua. Efterfrågan under
sommarperioden är låg och tidigare år har linjen dragits in under sommaren.
Långsiktigt är planen att busstrafiken i detta stråk minskas och anpassas i takt med att
tågtrafiken utökas och att tågstationerna blir tydligare noder i kollektivtrafiksystemet. Linjenätet
kring tågstationen i Åsa och framtida tågstation i Väröbacka kommer att genomgå större
förändringar, mer information om detta finns i avsnitt Trafikförändringar 2028–2031. Denna
trafikförändring, med justeringar av linje 614, går i linje med de långsiktiga ambitionerna för
området.
SYFTE
Syftet med objektet är att anpassa trafiken efter resbehov. Ytterligare ett syfte är att effektivisera
busstrafiken i ett stråk där satsningar på tågtrafik görs.
TRAFIKFÖRÄNDRING
Trafikförändringen innebär att linje 614 kortas av, och endast trafikerar sträckan Varberg –
Väröbacka. Dessutom permanentas den lösning som har tillämpats tidigare, att linje 614 inte
trafikerar under sommarperioden.
1098/1312
SIDA | 39
De negativa effekterna av förändringen är att utbudet minskas på sträckan mellan Väröbacka och
Åsa samt att utbudet varierar under året, vilket skulle kunna leda till otydlighet för resenärerna.
Efterfrågan på de tider och sträckor som berörs har varit förhållandevis lågt och linje 615 bedöms
erbjuda ett tillräckligt bra utbud baserat på resbehov, vilket gör att de negativa effekterna
bedöms vara små. Den positiva effekten är att kostnaderna minskar. Objektet går i linje med de
långsiktiga planerna för området, där resurser omfördelas från busstrafik till tågtrafik i syfte att
få en mer attraktiv och konkurrenskraftig kollektivtrafik.
6C. FÖRÄNDRAD NATTRAFIK I DE SÖDRA DELARNA AV VARBERGS KOMMUN,
LINJE 651, 652 OCH 666
BAKGRUND
Linje 666 trafikerar endast nattetid och har en enkelriktad linjesträckning som går likt en ringlinje
och täcker in ett flertal orter i de södra delarna av Varbergs kommun, som Tvååker och Rolfstorp.
Utbudet består av två turer på fredagar och två turer på lördagar.
Trafikeringsupplägget är otydligt eftersom linje 666 inte liknar ordinarie linjer samt att den
endast har trafik under två av veckans dagar.
SYFTE
Syftet med objektet är att skapa ett tydligare trafikeringsupplägg, med potential att locka fler
resenärer.
TRAFIKFÖRÄNDRING
Trafikförändringen innebär att linje 666 läggs ner och att den ersätts med korta turer av linje 651
och 652. Det nuvarande utbudet bibehålls så att det finns lika många resmöjligheter till Tvååker
respektive Rolfstorp som det gör i nuläget, men trafiken körs med ordinarie linjer.
Trafikeringsupplägget blir därmed tydligare och enklare för resenärer att förstå.
En negativ effekt av objektet är att ett antal hållplatser som inte täcks in av linje 651 eller 652 blir
utan nattrafik. Skällinge, Hunnestad och Himle är orter som blir utan nattrafik. Antalet avstigande
på dessa hållplatser är lågt, och den negativa effekten bedöms därmed bli begränsad. De
hållplatser som ligger inom Varbergs stad har trafik under sena fredags- och lördagskvällar tack
vare stadstrafik, där linje 1 passerar.
Den positiva effekten är att det blir ett tydligare trafikeringsupplägg som är enklare att förstå,
vilket kan bidra till att attrahera fler resenärer.
6D. FÖRÄNDRAD TRAFIKERING KRING VARBERGS SJUKHUS, LINJE 652 OCH 653
BAKGRUND
I och med färdigställandet av Varbergstunneln, har förutsättningarna att trafikera med buss i
linjetrafik längs Österleden förbättrats. Detta öppnar upp nya möjligheter för linjedragning, och
det underlättar specifikt för att stärka den viktiga kopplingen mellan Tvååker och Varbergs
sjukhus.
SYFTE
Syftet med objektet är att korta restiderna och förbättra tillgängligheten till målpunkten Varbergs
sjukhus.
1099/1312
SIDA | 40
TRAFIKFÖRÄNDRING
Trafikförändringen innebär att linje 652 (Varberg – Tvååker – Morup – Falkenberg) och linje 653
(Varberg – Himle – Tvååker) får ändrad körväg in i Varberg. Linjerna kommer att köra via
Österleden, i stället för Västkustvägen, och kan därmed angöra hållplats Karlbergsvägen vid
Varbergs sjukhus utan omväg.
Figur 25. Översikt av trafikobjekt 6D. Förändrad trafikering kring Varbergs sjukhus
En ny hållplats på Österleden behövs, för att kunna angöra de bostadsområden som passeras
med den nya linjedragningen.
En negativ effekt av förändringen är att linjerna 652 och 653 inte längre trafikerar hållplatserna
längs Västkustvägen. Behovet av att resa mellan dessa hållplatser och orterna Tvååker och Himle
bedöms vara begränsade. De positiva effekterna av att få en enklare och snabbare väg till
Varbergs sjukhus, bedöms vara större än de negativa effekterna. En annan positiv effekt är att
områden kring Österleden får bättre tillgång till kollektivtrafik.
6E. FÖRBÄTTRAD LINJEDRAGNING I HUVUDSTRÅK, LINJE 651 OCH 661
BAKGRUND
Linje 651 (Varberg – Rolfstorp – Ullared) ingår i ett starkt stråk och följer väg 153. I nuläget gör
vissa turer av linjen en avstickare in till småorten Grimeton, och trafikerar hållplatserna
Grimetonsvägen, Göthriksvägen och Grimeton.
Linje 661 (Varberg – Grimeton – Rolfstorp – Karl Gustav) ingår inte i ett starkt stråk. Linjen
passerar söder om Grimeton, längs väg 766.
1100/1312
SIDA | 41
SYFTE
Syftet med objektet är att höja kvaliteten i ett starkt stråk, med ökad tydlighet och kortare restid.
TRAFIKFÖRÄNDRING
Trafikförändringen innebär att linje 651 inte längre gör avstickare till Grimeton med vissa av
turerna. I stället trafikerar linje 661 Grimeton, med samtliga turer.
Figur 26. Översikt av trafikobjekt 6E. Förbättrad linjedragning i huvudstråk
Utbudet till och från Grimeton blir likvärdigt som idag. Den negativa effekt som uppstår för
boende i Grimeton är att restiden till centrala Varberg ökar med fyra minuter. En annan effekt är
att möjligheten att resa utan byte mellan Grimeton och Ullared försvinner. Av de bussresor som i
nuläget görs från Grimeton är 95 % i riktning mot Varberg, vilket visar att den negativa effekten
av att plocka bort direktresor på sträckan Grimeton-Ullared är liten. De två hållplatserna
Grimetonsvägen och Göthriksvägen blir utan trafikering. Avstånd från dessa hållplatser, till
närmsta hållplats som fortsatt kommer trafikeras, är cirka 300 m.
En positiv effekt är att tydligheten ökar i och med att det inte finns olika körvägar inom samma
linje. En annan positiv effekt är att restiden minskar för linje 651, i ett starkt stråk. Dessa positiva
effekter bedöms överväga de negativa effekterna, och trafikobjektet bidrar till en mer attraktiv
kollektivtrafik.
6F. ÖVERSYN AV LINJENÄTET KRING RINGHALS, LINJE 690, 691, 692, 693, 694,
695 OCH 697
BAKGRUND
Linjenätet på och kring Väröhalvön står inför en större omvandling i samband med att en
tågstation i Väröbacka öppnar, mer information om detta finns i avsnitt Trafikförändringar 2028–
2031. Fram till dess görs förändringar som går i riktning mot det nya trafikeringsupplägget, för att
få ett succesivt införande.
De sju linjerna 690, 691, 692, 693, 694, 695 och 697 har till syfte att erbjuda resmöjligheter till
Ringhals på morgonen samt från Ringhals på eftermiddagen, för arbetspendling. Linje 690
trafikerar även Värö bruk, med hållplats Södra Värö. Att det är många linjer som har samma
uppdrag och till delar samma sträckning gör att det är svårt att överblicka och förstå
1101/1312
SIDA | 42
kollektivtrafiksystemet. Ett förenklat upplägg skulle underlätta, särskilt för nya och potentiella
resenärer.
SYFTE
Syftet med trafikobjektet är att skapa ett tydligare trafikeringsupplägg, och en mer attraktiv
kollektivtrafik, till en av Hallands största arbetsplatser.
TRAFIKFÖRÄNDRING
Trafikförändringen innebär att de sju linjerna 690, 691, 692, 693, 694, 695 och 697 ersätts med
två linjer.
Figur 27. Översikt av trafikobjekt 6F. Översyn av linjenätet kring Ringhals
En effekt av förändringen är att ett antal hållplatser som idag trafikeras av någon av linjerna 690–
697 inte täcks in av de två nya linjerna. Detta gäller hållplatser som har få påstigande. De två nya
linjesträckningarna täcker in alla hållplatser som har fler än två påstigande per vardag på linjerna
690–697. För att fånga upp resenärer söder om Breared, behöver smidiga byten till och från linje
1 säkerställas. De hållplatser i Träslövsläge och södra Varberg, som idag trafikeras av någon av
linjerna 690–697, har i nuläget noll eller en påstigande per vardag i snitt på dessa linjer.
Trafikförändringen innebär också att Värö bruk trafikeras med samma linjer, men att den får
lägre prioritet än Ringhals. Hållplatsen Södra Värö angörs efter Ringhals på morgonen, och före
Ringhals på eftermiddagen.
En positiv effekt är att trafikeringsupplägget blir enklare att förstå, vilket framför allt bedöms
viktigt för nya och för potentiella resenärer. En annan positiv effekt är att resurser kan
1102/1312
SIDA | 43
omfördelas så att utbudet blir högre på de nya linjerna, det vill säga färre linjer med fler
avgångar. Det här bidrar till att öka attraktiviteten. Norr om Varberg går de två nya linjerna ut på
E6 och direkt mot Ringhals, vilket bidrar till snabba och bekväma resor.
4.2.7 OBJEKT 7 – BUSSTRAFIK KUNGSBACKA KOMMUN
7A. UTÖKADE ÖPPETTIDER I KUNGSBACKAS STADSTRAFIK
BAKGRUND
För att uppnå en attraktiv kollektivtrafik behöver hela resan beaktas, med ett bra samspel mellan
buss och tåg. I Kungsbacka står tågtrafiken för en betydande del av kollektivtrafikresandet. Det är
önskvärt att stadsbusstrafiken har motsvarande öppettider som tågtrafiken, så att det finns goda
möjligheter att sig till och från tågstationen med stadsbuss.
I nuläget har stadsbusstrafiken i Kungsbacka kortare öppettider än tågtrafiken. Exempelvis slutar
bussarna att gå flera timmar innan sista tåget går under lördagar. För att öppettiderna i
stadsbusstrafiken bättre ska motsvara tågtrafikens öppettider, behöver busstrafiken utökas.
SYFTE
Syftet med trafikobjekt är att göra stadsbusstrafiken i Kungsbacka mer attraktiv genom att ha
längre öppettider, samt att skapa en bättre matchning mellan buss och tåg.
TRAFIKFÖRÄNDRING
Trafikförändringen innebär förlängda öppettider och därmed fler turer per dygn på linje 1 och
linje 2 i Kungsbackas stadstrafik. Utökningen görs under både vardagar och helger.
En positiv effekt av detta är att det uppstår anslutningsmöjlighet till fler av tågens ankomster och
avgångar. Trafikförändringen kommer inte att medföra att det finns passande
stadsbussavgångar till varje tågavgång, men det kommer att ge en bättre matchning än i nuläget.
En annan positiv effekt är att stadsbusstrafikens attraktivitet ökar generellt, när den kan erbjuda
resmöjlighet under en större del av dygnet. Kungsbacka är en växande stad, och resbehovet
förväntas öka.
1103/1312
SIDA | 44
4.3 TRAFIKFÖRÄNDRINGAR 2028 – 2031
I detta avsnitt beskrivs trafikförändringar och trafikpåverkande förutsättningar som förväntas
under åren 2028–2031, det vill säga inom kollektivtrafikplanens femårsperiod men efter 2027.
4.3.1 FORTSATT UTVECKLING AV TÅGTRAFIK
För att uppnå målet om en ökad marknadsandel krävs en fortsatt utbyggnad av tågtrafiken.
Under kommande år fortsätter arbetet med diversifiering av tåg med olika hastigheter och
uppehållsmönster, i linje med det regionala trafikförsörjningsprogrammet. Genom att erbjuda
parallella trafiksystem skapas regionala fördelar i form av restidsvinster för de storregionala
tågen, samtidigt som fler avgångar kan erbjudas med de lokala och regionala tågsystemen.
PLANERINGSFÖRUTSÄTTNINGAR JÄRNVÄG
Betydande investeringar i järnvägssystemet genomförs. För att få ut full nytta av dessa
investeringar krävs en utveckling av tågtrafiken. Under den aktuella perioden kommer följande
projekt att ha stor inverkan på möjligheterna att utveckla tågtrafiken:
• Västlänken, med färdigställande av etapp 1 i december 2026 och hela Västlänken år 2030
• Markarydsbanan, med nya stationer i Veinge och Knäred december 2027
• Halmstad C, med påbörjad byggnation under 2027 och färdigställande omkring 2030
• Värö station, med förväntad byggnation 2028–2030
Därutöver förväntas byggnation av förbigångsspår i Lekarekulle och i Brännarp samt
elektrifiering av delar av HNJ-banan under perioden. Nytt vändspår i Båstad förväntas vara
färdigställt i december 2026.
ÖRESUNDSTÅG, VÄSTKUSTBANAN
Den storregionala Öresundstågstrafiken planeras successivt byggas ut med fler avgångar och
större andel genomgående tåg, med målsättningen att skapa genomgående halvtimmestrafik på
sträckan mellan Köpenhamn/Malmö och Göteborg. En förutsättning för detta är att
Skånetrafiken och Hallandstrafiken har utrymme för kostnadsökning för sin andel av trafiken.
HALLANDSTÅG, VÄSTKUSTBANAN
Det regionala tågsystemet Hallandståg trafikeras av Västtåg och inkluderar tågstopp i Åsa,
samtidigt som tågsystemet är en förutsättning för trafikering av den nya stationen i Värö. För att
uppnå ett attraktivt tågsystem och möta förväntat resbehov, planeras en succesiv utökning av
öppettider och utbud. Denna utveckling är i linje med hur tågtrafiken planeras att byggas ut
enligt det regionala trafikförsörjningsprogrammet. Utvecklingen beskrivs även av Västtrafik i
"Handlingsplan tåg 2028", vilket är en del av Västra Götalands "Målbild tåg 2035".
Utvecklingen av Hallandståg medför förändringar i busstrafiken, där kopplingen till och från
tågstationer behöver utvecklas och busstrafik som går parallellt med tågen minskas.
1104/1312
SIDA | 45
PÅGATÅG, MARKARYDSBANAN
Arbetet med införandet av Pågatågstrafik på Markarydsbanan fortskrider. Trafikverket arbetar
med ett nytt mötesspår och plattformar i Knäred samt nya plattformar i Veinge. Arbetena
förväntas vara klara till december 2027 (T28).
Region Halland har, genom antagande av tidigare Åtgärdsvalsstudie (ÅVS) och avsiktsförklaringar,
åtagit sig att starta persontågstrafiken när infrastrukturåtgärderna är genomförda.
Hallandstrafiken har inlett samarbeten med grannregionerna för att säkerställa en trafikstart
med timmestrafik inom Tågplan 2028.
Persontågstrafik på Markarydsbanan medför förändringar i busstrafiken, där kopplingen till och
från tågstationer behöver utvecklas och busstrafik som går parallellt med tågen minskas.
VÄSTTÅG, VISKADALSBANAN
Då resandet ökar i stråket Varberg – Borås finns fortsatt potential att utveckla trafiken med ökat
utbud. Åtgärder planeras för gemensamt genomförande med Västtrafik. Infrastrukturåtgärder
genomförs kontinuerligt för att höja hastigheten och närma sig målbilden om en timmes restid
mellan Varberg och Borås.
Utvecklingen av tågtrafiken på Viskadalsbanan medför förändringar i busstrafiken, där koppling
till och från tågstationer behöver utvecklas och busstrafik som går parallellt med tågen minskas.
KRÖSATÅG, HNJ-BANAN
Förändrade förutsättningar vad gäller både fordon och infrastruktur gör att trafikeringen av HNJ-
banan behöver bevakas. Fordonstillgången måste säkerställas för att upprätthålla trafiken och
för att utveckla den i enlighet med det regionala trafikförsörjningsprogrammet.
4.3.2 FORTSATT UTVECKLING AV BUSSTRAFIK
Busstrafiken behöver utvecklas för att kunna möta den samhällsutveckling som sker inom
Halland och för att uppnå målsättningar om marknadsandel. Dessutom behöver busstrafiken
matchas mot tågtrafiken, så att det hela tiden är ett välfungerande system som helhet.
PLANERING INFÖR UPPHANDLING AV BUSSTRAFIK
Nuvarande avtal med trafikföretag för busstrafik inom kommunerna Laholm, Halmstad, Hylte,
Falkenberg och Varberg löper ut inom utblicksperioden. Detta innebär att en ny upphandling
behöver genomföras med trafikstart i juni 2030. Upphandlingen är ett tillfälle för en större
översyn av busstrafiken. Utredningar behöver göras för att se hur kollektivtrafiken kan och bör
utvecklas, och hur detta bäst fångas upp i nytt trafikavtal. Större förändringar som ska göras
inom trafikeringen behöver klarläggas inför upphandlingen, som Stadsbusstrafik Halmstad – ökad
kapacitet och attraktivitet, Stadsbusstrafik Falkenberg – fortsatt utveckling och Regionbusstrafik kring
Värö station.
Även busstrafiken i Kungsbacka ska upphandlas på nytt, med trafikstart i juni 2029. Mer
information om detta finns under rubriken Översyn Kungsbacka, inför Trafik 2029.
1105/1312
SIDA | 46
NY LINJE LAHOLM – MELLBY INDUSTRIOMRÅDE OCH SKOTTORP/HAGA
Nya områden växer fram i Laholm, inklusive ett nytt verksamhetsområde och det större
bostadsområdet Haga vid Skottorp. I området där den nya verksamhetsmarken ska ligga finns
ingen kollektivtrafik idag. Dessutom är läget sådant att en befintlig linje inte kan försörja området
på ett tillfredsställande sätt genom linjedragningsförändring. I samband med utbyggnaden av
Skottorp kommer det att finnas behov av ett utökat utbud av resmöjligheter från orten. En ny
linje längs väg 518 kan tillgodose båda dessa behov.
REGIONBUSSTRAFIK – VEINGE OCH KNÄRED
Infrastruktursatsningar på Markarydsbanan möjliggör att köra persontåg på sträckan.
Timmestrafik mellan Halmstad och Hässleholm kommer att införas. Laholms kommun har åtagit
sig att skapa attraktiva och funktionella stationsmiljöer i både Veinge och Knäred. Detta
inkluderar anpassning av hållplatser och infrastruktur för att underlätta för resenärerna.
När Markarydsbanan öppnas för persontrafik är det viktigt att busslinjenätet och utbudet i
stråket ses över och anpassas. Målet är att optimera anslutningar för att möta resenärernas
behov, i enlighet med de principer som fastställts i det regionala trafikförsörjningsprogrammet.
Genom en integrerad planering kan kollektivtrafiken i området bli både effektivare och mer
attraktiv för invånarna. Inriktningen med hänsyn till persontågtrafik på Markarydsbanan är att
linje 324 justeras för att passa tågavgångarna i Veinge, alternativt införandet av en ny linje som
trafikerar Veinge-Laholm med uppdrag att passa tåg. Linje 325 och linje 223 avvecklas.
STADSBUSSTRAFIK HALMSTAD – ÖKAD KAPACITET OCH ATTRAKTIVITET
Resandet på huvudlinjerna i Halmstads stadsbusstrafik har haft en positiv utveckling över tid.
Detta har dock lett till kapacitetsbrist på vissa linjer. Med en fortsatt ökning av befolkningen
förväntas dessa brister förvärras. Det finns behov av kapacitetsökning.
Halmstad är en växande stad. Nya bostadsområden, arbetsplatser och målpunkter behöver
försörjas med kollektivtrafik. Det finns behov av att justera linjenätet.
För att hantera utvecklingen och bidra till målsättningar om kollektivtrafikens marknadsandel
krävs en utveckling av stadsbusslinjenätet i Halmstad. Region Halland och Halmstads kommun
samarbetar kring ett nytt linjenät som ska införas 2030. I detta ingår kapacitetsstark
kollektivtrafik med ledbuss, som en långsiktig och effektiv lösning på kapacitetsbristen. Med ett
justerat linjenät och ökat utbud förväntas attraktiviteten öka, och kollektivtrafiken blir en viktig
del i att nå en mer hållbar utveckling. Mellan regionen och kommunen finns en avsiktsförklaring.
Denna visar att parterna samarbetar för att implementera ett nytt stadslinjenät samt stombuss,
som ska utvecklas till Halmstadexpressen.
Både Hallandstrafiken och Halmstads kommun behöver göra satsningar succesivt över
kommande år, för att ha en fungerande lösning på plats år 2030.
NY BUSSDEPÅ I HALMSTAD
Den nuvarande bussdepån i Halmstad saknar kapacitet för en utökad trafik med fler och längre
fordon. Lokaliseringsutredning och förstudie har genomförts och det finns nu ett pågående
projekt inom Region Halland för att anlägga en ny bussdepå med tillräcklig kapacitet och
förutsättningar för en god arbetsmiljö. När förvaltningen har rådighet över bussdepåer skapas
konkurrensneutrala villkor för trafikföretagen i anbudsskedet, vilket bedöms återspeglas i
1106/1312
SIDA | 47
anbudens prisnivåer. En ny, trafiknära belägen bussdepå är en viktig förutsättning för att kunna
utveckla trafiken i Halmstad och möta framtida resebehov.
STADSBUSSTRAFIK FALKENBERG – FORTSATT UTVECKLING
I samarbete med Falkenbergs kommun har en nulägesanalys av stadsbusstrafiken i Falkenberg
genomförts under 2025. Med utgångspunkt i denna, kan förbättringar göras för att få en mer
effektiv och attraktiv kollektivtrafik inom Falkenberg. De förändringar som görs 2027 är ett steg
på vägen men det är önskvärt med en fortsatt utveckling, som taktar med stadens
bebyggelseutveckling. För att få en så bra stadsbusstrafik som möjligt i samband med det nya
trafikavtalet 2030, bör både Hallandstrafiken och Falkenbergs kommun göra satsningar succesivt
över kommande år.
REGIONBUSSTRAFIK KRING VÄRÖ STATION
Planering pågår för den nya järnvägsstationen Värö station i de norra delarna av Varbergs
kommun. Stationen kommer att bli ett nav för kollektivtrafiken i området. I samband med
öppnandet av Värö station behöver busstrafikens linjenät och utbud ses över och anpassas på
bästa sätt för att möta kundernas resbehov. En översyn görs i stråket Varberg – Värö – Åsa –
Kungsbacka i syfte att få en samordning av tågtrafik och busstrafik, möta förväntad
bebyggelseutveckling i bland annat Väröbacka och Frillesås och att utveckla tågstationerna som
noder i kollektivtrafiksystemet.
NORDÖSTRA VARBERG
I de nordöstra delarna av Varbergs kommun finns potential att göra linjenätet tydligare. Linjerna
661 och 664 ses över för att få ett trafikeringsupplägg kring Kungsäter och Karl Gustav som är
enklare för nya resenärer att förstå. I den översynen behöver hänsyn tas till behovet av skolresor
samt kommunens ambitioner om att utveckla Kungsäter som serviceort.
ÖVERSYN KUNGSBACKA, INFÖR TRAFIK 2029
Inför nytt trafikavtal som ska träda i kraft 2029, gör Hallandstrafiken och Västtrafik en större
översyn av busstrafiken i Kungsbacka. Några frågor som är viktiga i det arbetet är möjligheten till
en mer attraktiv stadsbusstrafik, hantering av kapacitetsbrister i regionbusstrafik samt ett
välfungerande samspel mellan busstrafik och tågtrafik.
När det gäller stadsbusstrafiken, är de förändringar som görs 2027 ett steg på vägen. För att
ytterligare öka attraktiviteten och för att möta upp den utveckling som förväntas i Kungsbacka
stad behövs en fortsatt utveckling av kollektivtrafiken.
Nästan hälften av alla resor med regionbusstrafik i Halland sker i Kungsbacka. Behovet av resor
in mot tätort är stort och växande, vilket med tiden har lett till kapacitetsproblem med många
stående passagerare och till viss del frånåkta resenärer. En effektiv åtgärd mot kapacitetsbrist är
att använda längre och mer kapacitetsstarka bussar. Ett arbete har påbörjats, där vissa sträckor
och hållplatser har provkörts med ledbuss. I första hand är det linje 731 (Älskogsbräcka – Onsala
– Kungsbacka) som är aktuell för ledbuss. På andra linjer med kapacitetsbrister planeras för
boggibuss och behoven av förstärkning synliggörs i pågående förstudie.
För att få en så bra busstrafik som möjligt i samband med det nya trafikavtalet 2029, behöver
Hallandstrafiken, Västtrafik och Kungsbacka kommun fortsätta samarbetet med sikte på en
effektiv och attraktiv kollektivtrafik. Trafikering, infrastruktur och bebyggelseutveckling behöver
gå hand i hand. Kollektivtrafiksystemet behöver rustas för att hantera resbehov och för att bidra
till en hållbar utveckling.
1107/1312
SIDA | 48
5. SÄRSKILD KOLLEKTIVTRAFIK
5.1 FÄRDTJÄNST, SJUKRESOR OCH SKOLSKJUTS MED PERSONBIL
Särskild kollektivtrafik är en form av kollektivtrafik som tillhandahålls resenärer baserat på
myndighetsbeslut eller reglemente. Hallandstrafiken ansvarar för samordning och utveckling av
skolskjuts, färdtjänst och sjukresor, på uppdrag av de halländska kommunerna och Region
Halland. Uppdraget omfattar huvudsakligen upphandling, planering och hantering av avtal och
affärsverksamhet samt driftrelaterade frågor med kontrakterade trafikföretag och intressenter.
Hallandstrafiken tillhandahåller en beställningscentral för färdtjänst för samtliga kommuner och
för sjukresor i hela Halland. Dessutom fungerar Hallandstrafiken som myndighetsutövare enligt
lagen om färdtjänst och riksfärdtjänst för alla kommuner i Halland förutom Kungsbacka
kommun. Den särskilda kollektivtrafiken syftar till att skapa synergier som annars skulle vara
svåra att uppnå om uppdragen hanterades separat, både inom den särskilda kollektivtrafiken
och i samverkan med den allmänna kollektivtrafiken.
Serviceresor utför huvudsakligen uppdrag inom den särskilda kollektivtrafiken, men även en
mindre andel inom den allmänna kollektivtrafiken, som är tillgänglig för alla genom Närtrafik och
Beställningstrafik. Gemensamt för dessa resor är att de samplaneras med övrig anropsstyrd
trafik för att uppnå den mest kostnadseffektiva lösningen. Den sociala och ekonomiska
hållbarheten i transporterna är av stor betydelse, vilket innebär ett starkt fokus på trygga, säkra
och kostnadseffektiva resor.
5.1.1 PLANERINGSFÖRUTSÄTTNINGAR
FÖRARBRIST
Branschrådet Svensk Kollektivtrafik uppmärksammar en förarbrist inom serviceresor i hela
Sverige. Som motsvarande organisationer på nationell nivå, förväntas Hallandstrafiken påverkas
av den utmaning bristen på förare leder till på kortare och på något längre sikt. Hallandstrafiken
bidrar genom Svensk Kollektivtrafik till att identifiera strategier för att öka föraryrkets attraktion.
Svensk Kollektivtrafik samverkar dessutom med berörda myndigheter för att ytterligare bidra till
förbättringar för branschen.
Även i fall där ökade kostnader för förare och fordon kan accepteras, kvarstår utmaningar
kopplat till att rekrytera förare inom ramen för aktuella trafikavtal. Dessutom betonar Svensk
Kollektivtrafik vikten av att även under en längre tid framöver, i starkare och i svagare
konjunkturer, aktivt arbeta för att bidra till höjd attraktivitet för föraryrket. Med en hög
genomsnittsålder på förarkåren är det viktigt att i möjligaste mån behålla redan tillgängliga
förare samtidigt som ett aktivt arbete för att attrahera nya förare till yrket pågår.
ÖKAD EFTERFRÅGAN PÅ FÄRDTJÄNST OCH SJUKRESOR
Över en längre tidshorisont ser Hallandstrafiken att den demografiska utvecklingen i Halland kan
skapa utmaningar kopplat till särskild kollektivtrafik. Liksom för Sverige som helhet, förväntas
Halland över tid få en ökande andel äldre personer i befolkningen, vilket antas leda till ökade krav
på samhällsresurser kopplat till vård och omsorg.
Inom serviceresor tros behovet av färdtjänst öka i samtliga halländska kommuner, vilket kan
bidra till utmaningar ur såväl sociala som ekonomiska hållbarhetsperspektiv. För att möta en
1108/1312
SIDA | 49
ökad efterfrågan på serviceresor vill Hallandstrafiken hitta vägar för att ytterligare effektivisera
och samplanera resor. För att åstadkomma effektivisering sätter Hallandstrafiken stor vikt vid
fortsatt dialog och samverkan med kommuner och verksamheter.
KOSTNADSUTVECKLING
Kostnadsutvecklingen inom serviceresor påverkas huvudsakligen av tre faktorer: anbudspriserna
vid upphandling av trafik, indexering av trafikavtal och resandeutveckling.
De nuvarande avtalen trädde i kraft i juli 2023. Hallandstrafiken samlar kunskap kring ingångna
avtal för att redan under innevarande år påbörja förberedelser inför förändringar av kommande
avtal, vilka ska ingås inom utblickens tidshorisont.
Indexering av trafikavtal påverkas främst av drivmedelspriser och löner. Under de senaste fem
åren har Hallandstrafiken sett stor kostnadspåverkan orsakad av drivmedelspriser och allmän
inflation.
Under 2025 har den resandeutveckling som noterats sedan pandemins slut inbromsat, vilket gör
att resandet i Halland på total nivå inte driver starkt ökande kostnader. Men antalet resor
befinner sig på en hög nivå och variationer inom och mellan kommuner kan påverka kostnader
kopplat till både kommuner och verksamhetsområden. Hallandstrafiken behöver följa
kostnadsutvecklingen och diskutera denna med respektive uppdragsgivare för att säkerställa
samsyn kring serviceresors kostnadsutveckling.
5.1.2 MÅL OCH MÅLUPPFYLLNAD
RESANDEUTVECKLING OCH RESANDE
Under 2025 utfördes cirka 860 000 resor med särskild kollektivtrafik med särskild kollektivtrafik,
en ökning med 0,5 procent jämfört med 2024. Därmed noterar Hallandstrafiken att den kraftiga
ökning i resande som registrerats sedan pandemiåret 2020 planar ut på en totalnivå.
Figuren nedan visar det rullande årsvärdet för färdtjänst, sjukresor och skolskjuts. Under hela
2025 håller sig detta värde mellan 855 000 och 860 000, vilket är en skillnad mot tidigare år då
resandet stadigt har ökat. Ökningen är procentuellt något högre kopplat till skolskjuts än till
färdtjänst och sjukresor totalt sett för Halland. Precis som under tidigare år står färdtjänstresor
för ungefär 60 procent av samtliga resor, skolskjuts för 20 procent av resorna och sjukresor för
20 procent.
Även om resandeökningen avtagit jämfört med föregående år, noteras att Hallandstrafiken
under 2025 utfört fler serviceresor än någonsin tidigare.
1109/1312
SIDA | 50
Figur 28. Resandeutveckling för serviceresor (färdtjänst, sjukresor och skolskjuts på total nivå)
Punktligheten för de utförda serviceresorna uppgick till 93,6 procent under 2025. Det motsvarar
nivån på punktlighet under 2024 och 2023, samtidigt som det ligger strax under målvärdet
uppsatt till 95 procent. Hallandstrafiken kan konstatera att det är svårt att nå riktigt höga värden
på punktlighet under de timmar på dygnet då tillgången till bilar är knapp i förhållande till den
stora mängd resor som genomförs.
9 av 10 kunder är nöjda eller mycket nöjda med resan (från hämtning till lämning), vilket innebär
att målvärdet uppfylls. Under året inkom cirka 1200 klagomål och dessa berör 0,14 procent av
det totala antalet resor, vilket motsvarar förväntan som faller inom målvärdet.
Hallandstrafiken har under 2025 genomfört 40 inspektioner i syfte att säkerställa att fordon och
förare är utrustade enligt gällande avtal. Under sju av årets kontroller godkändes förare och
fordon på samtliga inspektionspunkter.
BESTÄLLNING AV RESA
Beställningscentralen har under 2025 hanterat cirka 555 000 samtal. Jämfört med 2024 är det en
ökning med cirka 36 000 samtal, vilket är en följd av att Hallandstrafiken sedan 1 april agerar
beställningscentral även för Kungsbacka färdtjänst och skolskjuts.
Trots att Kungsbacka färdtjänst och skolskjuts tillkommit sedan 1 april, har beställningscentralen
uppnått goda kvalitetsnivåer med uppfyllda målvärden för samtalslängd, svarstider och nöjdhet
vid beställning.
9 av 10 kunder är nöjda eller mycket nöjda med beställning av färdtjänst och sjukresor.
Beställningscentralens effektivitet är hög, med samtalslängder på i genomsnitt 125 sekunder och
88% av alla samtal som besvaras inom fem minuter.
Samtliga målvärden kopplat till beställning av resa överträffas, förutom det högt satta målvärdet
på digitala beställningar. Under 2025 beställdes 10,1% av alla resor digitalt via Serviceappen. Här
ser Hallandstrafiken en långsam, men stabil, ökning av antalet bokningar. Hallandstrafiken
förstår att det är svårt att tvinga målgruppen till digitala beställningar via användning av en app
på kort sikt. Samtidigt identifierar Hallandstrafiken ett användande av appen för avbokningar och
kontroll av resor, särskilt gällande skolskjuts i bil.
1110/1312
SIDA | 51
HANDLÄGGNING AV FÄRDTJÄNSTANSÖKNINGAR
Under 2025 tog Hallandstrafiken emot och handlade 3 273 ansökningar om färdtjänst. Detta är i
paritet med 2024 och 2023, vilket också ligger i nivå med mängden ansökningar före pandemin.
Fler än fyra av tio ansökningar inkommer digitalt och 85 procent av kunderna är nöjda eller
mycket nöjda med färdtjänsthandläggningen. Det innebär att två av tre målvärden kopplat till
färdtjänsthandläggningen uppfylls.
Hallandstrafikens handläggningstid har varit längre under året. 62 procent av ärendena har
handlagts inom fyra veckor och Hallandstrafiken kan konstatera att det definierade målvärdet på
75 procent inte uppnås. Hallandstrafiken ser att den längre handläggningstiden hänger samman
med pensionsavgång med efterföljande nyrekrytering.
5.1.3 VERKSAMHETSUTVECKLING INNEVARANDE OCH KOMMANDE ÅR
UTVECKLING AV NÄRTRAFIK
I glesbefolkade områden där utbudet av allmän kollektivtrafik är mindre omfattande, kan
närtrafik fungera som ett komplement till den allmänna kollektivtrafiken. I områden där det
sällan eller aldrig går någon buss kan då närtrafik bidra till en socialt och ekonomiskt hållbar
transportförsörjning. För Hallandstrafiken skapas närtrafiken genom samverkan och samordning
mellan den allmänna och särskilda kollektivtrafiken.
Principerna för närtrafiken ses över under 2026. Med fokus på ökad enkelhet vill Hallandstrafiken
erbjuda kunderna en förenklad närtrafik, med tydliga resevillkor som är lätta att förstå och där
bokning och betalning smidigt kan hanteras digitalt. Även visering bör kunna ske med enkelhet.
Samtidigt vill Hallandstrafiken även fortsatt erbjuda en ekonomiskt och socialt hållbar lösning.
Under 2025 har Hallandstrafiken utvecklat funktionalitet för bokning av närtrafik i
Hallandstrafikens app Serviceresan som en förberedelse för driftsättning under 2026. Ett
förändrat närtrafikerbjudande med tillhörande funktionalitet i appen Serviceresan kommer att
lanseras i en utvald kommun under innevarande år. Efter analyser och utvärderingar, utvecklas
erbjudandet vidare och planeras införas i fler kommuner inom kollektivtrafikplanens utblick.
FORTSATT UTVECKLING AV DIGITALA LÖSNINGAR
Hallandstrafiken förstår att ett målvärde på 20 procent digitala bokningar av serviceresor är
eftersträvansvärt på längre sikt, men inom en kort tidsram är målvärdet oerhört svårt att uppnå
inom serviceresors målgrupp. Målvärdet kopplat till digitala bokningar reduceras därför under
2026, för att ge utrymme för en mer realistisk målsättning under året.
Beställningscentralen kommer fortsatt att aktivt förespråka digital bokning samtidigt som redan
genomförda kommunikationsinsatser kommer att hänvisa till Hallandstrafikens digitala verktyg
Serviceappen. Under 2025 genomförde Hallandstrafiken flera kommunikationsinsatser för att
stödja övergången till digitala verktyg inom färdtjänst. Hallandstrafiken har nu tydlig och
uppdaterad information på hemsida och i kundutskick. På hemsidan finns även filmer med
tydliga instruktioner för hur användare såväl som ombud använder appen.
Under innevarande år kommer Hallandstrafiken att utöka möjligheterna för digitala bokningar
och tillgång till digital information genom att erbjuda bokning och information även för
arbetsresor och studieresor. Målgrupperna för de aktuella resorna är relativt små, men
1111/1312
SIDA | 52
Hallandstrafiken har tagit del av uttryckta önskemål om digitala bokningsmöjligheter samt
identifierat en hög digital mognad inom målgrupperna.
FORTSATT EFFEKTIVISERING AV TRAFIK
Hallandstrafikens metod för att möta resandeutvecklingen består i första hand av att se över
möjligheter för ökad samordning och effektivitet, och i andra hand av att utöka antalet resurser
som är mer kostnadsdrivande. Under 2025 har Hallandstrafiken utökat resurserna inom fast
planering för att se över verksamhetsresor. Arbetet är upplagd på ett sätt som påminner om
redan infört arbetssätt rörande daglig verksamhet. Förändringen ger möjligheter att både öka
samordningen och att höja resenärers och personals upplevda kvalitet.
Under kollektivtrafikplanens utblick ser Hallandstrafiken en potential att öka samordningen för
längre sjukresor.
En fortsatt effektivisering av trafik förutsätter en fortsatt god dialog mellan Hallandstrafiken och
dess uppdragsgivare för att identifiera möjligheter till ökad samordning och för att säkerställa att
resurser används för de som verkligen behöver dem.
5.2 SKOLSKJUTS MED BUSS
Enligt skollagen (2010:800) är Sveriges kommuner skyldiga att anordna kostnadsfri skolskjuts för
grundskoleelever till den skola där kommunen placerar eleven och under vissa omständigheter
även till skolor som eleven valt. Beslut om vem som har rätt till skolskjuts och under vilka
omständigheter får inte överlåtas till någon annan organisation. Denna myndighetsutövning
hanteras därför av respektive halländsk kommun.
Hallandstrafiken upphandlar, samordnar och planerar skolskjutstrafiken för samtliga halländska
kommuner.
Hallandstrafikens mål att utforma en säker, trygg och kostnadseffektiv skoltrafik. Samordning
sker mellan linjetrafik och skoltrafik, men även mellan olika former av särskild kollektivtrafik.
Hallandstrafiken ser att samordning av kompetens och resurser både leder till god kvalitet och till
kostnadseffektivitet. Genom detta tar Hallandstrafiken vara på samhällets resurser på bästa sätt.
5.2.1 MÅLUPPFYLLNAD
KUNDNÖJDHET
Som ett led i Hallandstrafikens uppföljning av leveranskvalitet har en nöjdhetsundersökning
genomförts under läsåret 2024–2025. Varje månad har slumpmässigt utvalda elever och
målsmän tillfrågats om sin nöjdhet kopplat till skolskjuts med buss. Eleverna har tillgång till
skolskjuts och går i årskurs 0 till årskurs 9.
Majoriteten av målsmännen är nöjda eller mycket nöjda med skolskjutsen som helhet under
läsåret. Hallandstrafiken ser en variation i nöjdhet mellan de olika halländska kommunerna, se
nedan.
1112/1312
SIDA | 53
Figur 29. Vårdnadshavares nöjdhet med skolskjuts med buss som helhet, läsåret 2024–2025
ELEVUNDERLAG
Antalet skolskjutsberättigade elever som Hallandstrafiken planerar för, både på upphandlad
skolbuss och allmän kollektivtrafik, uppgick till cirka 10 000 elever under läsåret 2024/2025.
Planering av skolskjutsar påverkas i stor utsträckning av förändringar av skolenheter i de olika
kommunerna. Demografiska förändringar med minskade barnkullar påverkar också
skolskjutsplaneringen. Vilken effekt ett minskande elevantal har på skolskjutsar i en given
kommun är beroende av många faktorer, varför Hallandstrafiken uppskattar en fortsatt nära
dialog med de halländska kommunerna.
1113/1312
SIDA | 54
5.2.2 VERKSAMHETSUTVECKLING INNEVARANDE OCH KOMMANDE ÅR
FORTSATT SYSTEMINTEGRATION
Gällande skolskjuts kommer Hallandstrafiken framöver att fokusera på integration av
handläggnings- och planeringssystem. Syftet är att öka den administrativa effektiviteten och att
säkerställa informationsflöden. Målsättningen är att möjliggöra högre servicenivåer för elever
och vårdnadshavare. För att nå målsättningen krävs att informationsflödena även når de
trafikföretag som utför transporterna.
LINJELÄGGNING AV SKOLBUSS
Med hjälp av skolskjutsen som bas vill Hallandstrafiken erbjuda allmänheten tillgång till ökad
mobilitet. Under innevarande år utför Hallandstrafiken i samarbete med Laholms kommun ett
projekt där utvalda skolbusslinjer öppnas upp för allmänheten. Projektet utvecklas och
genomförs i samråd med kommun, utförande trafikföretag och resenärer.
5.2.3 LÅNGSIKTIG PLAN FÖR TIDTABELLSKIFTEN
Det är viktigt för Hallandstrafiken att varje kommun vid planering av läsårens start- och slutdagar
för skolorna tar hänsyn till tidtabellsskiften. Trafikutbudet skiljer sig åt under sommartidtabellen
jämfört med resten av året. Om en kommun förlägger skoldagar under sommarperioden och har
behov av allmän kollektivtrafik för sina elever, behöver kommunen kontakta Hallandstrafiken i
god tid. Kostnaden för denna trafik kommer att regleras likt tillköp och faktureras kommunen.
Figuren nedan visar vid vilka datum tidtabeller kommer att justeras de kommande åren.
Figur 30. Tider för tidtabellsskiften, 2026-2030
Tidtabellsskiften är en naturlig del av kollektivtrafiken och återkommer årligen, vanligtvis vid tre
tillfällen. Det mest omfattande skiftet sker i december och gäller i hela Sverige, där Trafikverkets
process för tilldelning av kapacitet enligt den årliga järnvägsnätsbeskrivningen (JNB) följer EU-
standard. Skiftet i december har länge utgjort det största skiftet när det gäller trafikförändringar.
Enligt ett tillägg till EU-direktiv 2001/14/EC ska ändring av tidtabeller för tåg ske andra lördagen i
december och andra lördagen i juni och endast i undantagsfall vid andra tidpunkter.
Tidtabellsskiftena under sommaren genomförs främst för att anpassa utbudet efter ett förändrat
resbehov jämfört med resten av året. I Halland minskar generellt omfattningen av regiontrafik på
sommaren, vilket beror på minskat arbets- och skolresande, samtidigt som stadsbusstrafiken i
viss mån ökar på grund av ökat fritidsresande.
6. BILAGOR
1114/1312
SIDA | 55
6.1 NYCKELTAL FÖR DEN ALLMÄNNA KOLLEKTIVTRAFIKEN
6.1.1 ANTAL RESOR OCH PRODUKTION PER LINJE 2025
REGIONBUSSTRAFIK
STADSBUSSTRAFIK
1115/1312
SIDA | 56
TÅGTRAFIK
1116/1312
SIDA | 57
6.1.2 RESANDEUTVECKLING PER TRAFIKSLAG 2010 – 2025
REGIONBUSSTRAFIK
STADSBUSSTRAFIK
TÅGTRAFIK
1117/1312
SIDA | 58
6.2 INFRASTRUKTUR 2025
6.2.1 HÅLLPLATSLÄGEN FÖR TILLGÄNGLIGHETSANPASSNING
De angivna målen för tillgänglighetsanpassning, som beskrivs i det regionala
trafikförsörjningsprogrammet, kvarstår och ansträngningarna för att nå dessa mål fortsätter
genom effektiv samverkan mellan kommunerna, Trafikverket och Hallandstrafiken.
Hallandstrafiken ägnar sig dessutom åt kontinuerligt utbyte och uppgradering av
hållplatsutrustningen, inklusive väderskydd. Innan varje betydande ombyggnad genomförs, görs
en noggrann analys där följande frågor beaktas:
• Är det troligt att hållplatsen kommer att vara i drift under en överskådlig framtid?
• Kan flera närliggande hållplatser sammanfogas för att minska antalet? Detta kan vara
fördelaktigt både ur säkerhetssynpunkt och ekonomisk synvinkel. Målet är att
upprätthålla de avstånd mellan hållplatser som fastställs i det regionala
trafikförsörjningsprogrammet.
• Kan arbetet samordnas med andra byggprojekt, såsom gång- och cykelbanor? Om en
gång- och cykelbana planeras, kan det förbättra hållplatser inom samma projekt?
Återstående antal hållplatslägen att bygga om till enligt trafikförsörjningsprogram
(inventerat december 2025)
Falkenberg Halmstad Hylte Kungsbacka Laholm Varberg Totalt
Statligt vägnät 15 6 2 26 3 12 64
Kommunalt 11 63 2 21 8 21 126
vägnät
Enskilt vägnät 16 7 0 26 0 7 56
Summa/kommun 42 76 4 73 11 40 246
1118/1312
SIDA | 59
6.2.2 FÖRDELNING PER VÄGHÅLLARANSVAR
Uppdaterad december 2025. Bokstaven efter hållplatsnamnet är lägesbeteckningen.
* = endast mindre åtgärd krävs för att uppnå tillgänglighetsanpassning, oftast enbart
plattläggning.
LAHOLM
På Trafikverkets väg:
Laholm Brandstationen A
Laholm Brandstationen B
Veinge station A *
På kommunal väg:
Laholm Industrigatan A
Laholm Industrigatan B
Laholm Repslagaregatan A
Laholm Repslagaregatan B
Laholms bussterminal B
Laholms bussterminal C
Laholms bussterminal D
Laholms bussterminal E
På enskild väg:
--
HYLTE
På Trafikverkets väg:
Rydöbruk A
Rydöbruk B
På kommunal väg:
Hyltebruk Sjukstugan A
Hyltebruk Sjukstugan B
På enskild väg:
--
1119/1312
SIDA | 60
HALMSTAD Halmstad Magnus Stenbocks Tylöbäck A
väg A Tylöbäck B
På Trafikverkets väg: Halmstad Norra Utmarken A
Oskarström Bronsgatan A Halmstad Pumpvägen A På enskild väg:
Oskarström Bronsgatan B Halmstad Skyttevägen A Eldsberga Hemgården A
Skipås A Halmstad Slottsparken B Gullbrandstorp Gullevi A
Trönninge A Halmstad Slupvägen B Haverdal Haverdalsvägen A
Åled A Halmstad Sofieberg A Haverdal Haverdalsvägen B
Åled B Halmstad Sofieberg B Spenshult Övre A
Halmstad Stenalyckan A Trönninge A
På kommunal väg: Halmstad Stenalyckan B Trönninge B
Frösakull A Halmstad Sturegymnasiet A
Frösakull B Halmstad Sturegymnasiet B
Frösakull Campingstigen A Halmstad Södra Andersberg A
Frösakull Campingstigen B Halmstad Södra Andersberg B
Frösakull Erik Staels väg A Halmstad Torsgatan A
Frösakull Erik Staels väg B Halmstad Torsgatan B
Frösakull Villavägen A Halmstad Vapnöhöjden A
Frösakull Villavägen B Halmstad Varpvägen A
Görvik A Halmstad Varpvägen B
Görvik B Halmstad Väktarevägen A
Halmstad Byvägen B Halmstad Väktarevägen B
Halmstad Cirkusplatsen A Halmstad Åttingsstigen A *
Halmstad Cirkusplatsen C Halmstad Åttingsstigen B *
Halmstad Flygplats A Halmstad Örlogsvägen A
Halmstad Frennarpsvägen A Halmstad Örlogsvägen B
Halmstad Frennarpsvägen B Halmstad Östergård A
Halmstad Fridhemsparken A Halmstad Östergård B
Halmstad Fridhemsparken B Halmstad Östergårdsskolan A
Halmstad Grönevångsvägen A Halmstad Östergårdsskolan B
Halmstad Grönevångsvägen B Halmstad Östervägen A
Halmstad Jesperslundsvägen Tylöbäck A
A Tylöbäck BHalmstad
Halmstad Kardvägen A Varpvägen B
Halmstad Kardvägen B Halmstad Väktarevägen A
Halmstad Kolastigen A Halmstad Väktarevägen B
Halmstad Kolastigen B Halmstad Åttingsstigen A *
Halmstad Kärleken A Halmstad Åttingsstigen B *
Halmstad Larsfridsvägen A Halmstad Örlogsvägen A
Halmstad Larsfridsvägen B Halmstad Örlogsvägen B
Halmstad Linehed A Halmstad Östergård A
Halmstad Linehed B * Halmstad Östergård B
Halmstad Lummervägen B Halmstad Östergårdsskolan A
Halmstad Östergårdsskolan B
Halmstad Östervägen A
1120/1312
SIDA | 61
FALKENBERG Slöinge Göteborgsvägen B
Ullared Apelskolan A
På Trafikverkets väg:
Ätran A
Glommen Galtåsvägen A
Ätran Stationsvägen A
Glommen Galtåsvägen B
Ätran Stationsvägen B
Hebergs skola A
Ätranskolan ASlöinge
Hebergs skola B
Göteborgsvägen B
Köinge A
Ullared Apelskolan A
Köinge B
Ätran A
Morup A
Ätran Stationsvägen A
Morup B
Ätran Stationsvägen B
Morups Tånge A
Ätranskolan A
Morups Tånge B
Olofsbo södra A
Olofsbo södra B
Ryssa kvarn A
Ryssa kvarn B
Torsåsen B
På kommunal väg
Agerör A
Agerör B
Falkenberg Falkagårdsvägen A
Falkenberg Falkagårdsvägen B
Falkenberg Hjortsberg B *
Falkenberg Ljungholmen A
Falkenberg Ljungholmen B
Falkenberg Ljungholmsvägen
A
Falkenberg Ljungholmsvägen
B
Skogstorp Bånga A
Skogstorp Bånga B
På enskild väg:
Fegen A
Långås A
Långås B
Skogstorp Humlevägen A
Skogstorp Humlevägen B
Skogstorp Hyacintvägen B *
Skogstorp Prästkragevägen A
Skogstorp Prästkragevägen B
Skogstorpsskolan A
Slöinge Göteborgsvägen A
1121/1312
SIDA | 62
VARBERG På enskild väg:
Ringhals, Vakten A
På Trafikverkets väg: Ringhals, Vakten B
Bua Pingstkyrkan A Ringhals, Vakten C
Bua Pingstkyrkan B Ringhals, Vakten D
Bua skola A Ringhals, Vakten E
Bua skola B Ringhals, Vakten F
Lillebacka A Varberg Kurorten Apelviken A
Lillebacka B
Limabacka Brandstation A
Limabacka Brandstation B
Ringhals A
Ringhals B
Tvååker Grusvägen A
Tvååker Grusvägen B
På kommunal väg
Jonstaka A *
Jonstaka B *
Lindbergs skola A *
Strandbackavägen A
Varberg Birger Svenssons väg
A
Varberg Birger Svenssons väg
B
Varberg Bolmen A
Varberg Bolmen B
Varberg Håstens torg A
Varberg Karlbergsvägen A
Varberg Karlbergsvägen B
Varberg Lassabacka södra A
Varberg Lindbergsvägen A *
Varberg Peder Skrivares skola
A
Varberg Peder Skrivares skola
B
Varberg Peder Skrivares skola
C
Varberg Polishuset A
Varberg Polishuset B
Varberg S:t Jörgens kapell A
Varberg S:t Jörgens kapell B
Varberg Sjukhuset A *
1122/1312
SIDA | 63
KUNGSBACKA Kungsbacka station G
Kungsbacka station H
På Trafikverkets väg: Kungsbacka station J
Anneberg station A Kungsbacka station K
Bedagårdens äldreboende A Kungsbacka station L
Bedagårdens äldreboende B Kungsbacka station M
Fjärås station D Kungsbacka Stora Bäcksleden
Fjärås station E A
Forsbäck övre A Kungsbacka Stora Bäcksleden
Forsbäck övre B B *
Hjälms bro A Kungsbacka Varlaskolan C *
Hjälms bro B
Karsegården A På enskild väg:
Karsegården B Fjärås Bräckaskolan A *
Kobbavik A Fjärås Bräckaskolan B *
Kobbavik B Fjärås Bräckaskolan C *
Leksandsgården A * Fjärås Bräckaskolan D *
Leksandsgården B * Fjärås Bräckaskolan E *
Onsala kyrka A * Fjärås Bräckaskolan F *
Onsala kyrka B * Fjärås Smedingeskolan A
Onsala kyrka C * Fjärås Smedingeskolan B
Presseskolan A Fjärås Smedingeskolan C
Presseskolan B Fjärås Smedingeskolan D
Tallbacken A Fjärås Smedingeskolan E
Tallbacken B
Fjärås Smedingeskolan F
Vallda kyrka A
Vallda kyrka B Fjärås Smedingeskolan G
Vickan A Fjärås Smedingeskolan H
Vickan B Fjärås station C
Gottskär A
På kommunal väg: Gällingeskolan A
Kungsbacka Basunvägen A Kullaviks hamn A
Kungsbacka Basunvägen B Toråsskolan A
Kungsbacka Toråsskolan B
Bengtsgårdsgatan B Toråsskolan C
Kungsbacka Fors A Toråsskolan D
Kungsbacka Kungsmässan A Älskogsbräcka B
Kungsbacka Smeagatan A Älvsåkers skola A
Kungsbacka station A Älvsåkers skola B
Kungsbacka station B Älvsåkers skola C
Kungsbacka station C
Kungsbacka station D
Kungsbacka station E
Kungsbacka station F
1123/1312
1124/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2026-05-21 1
§ 278 Svar på ansökan om projektstöd
diarienr: varberg:KS:2026:305
§ 278 Dnr KS 2026/0305
Svar på ansökan om projektstöd
idrottsevenemang Varberg Cyclocross 2026
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
1. anslå 75 000 kronor ur kommunstyrelsens konto för ofördelade medel
2026 till Cogheart Cycleclub Varberg för att anordna Varberg
Cyclocross 2026,
2. bidraget om 75 000 kronor betalas ut under förutsättning att
arrangemanget anordnas enligt de förutsättningar som anges under
rubriken Övervägande.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Ansökan har inkommit från Cogheart Cycleclub Varberg om att erhålla ett
projektstöd på 150 000 kronor för att täcka delar av arrangemangs-
kostnaderna för Varberg Cyclocross 2026. Evenemanget planeras hållas på
en internationell nivå via cykelförbundet Union Cycliste
Internationale (UCI) som sanktionerar internationella cykeltävlingar i olika
klasser. Varbergs Cyclocross 2026 planeras även vara ett klass två event där
tävlingen kommer ingå i en internationell tävlingskalender för herr-
och damelit samt herr- och damjunior.
Cogheart Cycleclub Varberg har arrangerat cykelcrosstävlingar i Varberg
med SM år 2019 och 2020. Därefter har man arrangerat SWE-cup i Varberg
år 2021 och 2022 och den internationella tävlingen UCI klass 2 2023, 2024
och 2025.
Tävlingen planeras äga rum 17 och 18 oktober 2026 på Södra
Fästninghörnan/Varbergs fästning.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 3 juni 2026.
Ansökan om projektstöd från Cogheart Cycleclub Varberg, inkommen 4 maj
2026.
Övervägande
Det är positivt för Varberg med arrangemang som bidrar till utbud av
aktiviteter för både invånare och besökare. Arrangemanget skapar en
upplevelse i Varberg under hösten och stärker platsvarumärket Varberg
inspirerar samt bidrar till kommunens attraktionskraft. Bedömningen är
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1139/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-16 2
också att arrangemanget kan skapa besöksnäringsintäkter, vilket genererar
arbetstillfällen och skatteintäkter. Platsattraktionen stärks genom att
Varberg upplevs som en aktiv destination. Arrangören ska tillsammans med
boendeanläggningar i Varberg erbjuda paketeringar av boende och
arrangören ska även inför tävlingen informera tävlande och eventuella
åskådare om Varbergs utbud för besökare.
Platsvarumärket Varberg inspirerar ska exponeras genom arrangörens
marknadsföringskanaler i samråd med näringslivs- och
destinationskontoret. Arrangören ska även kontakta samt pressbearbeta
evenemanget i relevant nationell och internationell sportsmedia.
Arrangören ska återkoppla till näringslivs- och destinationskontoret med
bilder samt en kortfattad rapport om evenemangets förlopp,
publiktillströmning och mediagenomslag en månad efter genomfört
evenemang.
Arrangören ska även samverka med boendeanläggningar och lokal
besöksnäring som kan beröras av tävlingarna inför evenemanget.
Det är viktigt att arrangören noga följer riktlinjer för säkerhet från polis och
räddningstjänst varav arrangören ska kontakta polisen enligt
tillståndspraxis. En säkerhetsplan för deltagare och besökare ska tas fram i
enlighet med den säkerhetsguide som Myndigheten för samhällsskydd och
beredskap (MSB) publicerat år 2021 (numera Myndigheten för civilt försvar
MCF).
Evenemanget ska även anmälas till den kommunala lotsen för företag och
större evenemang. Utifrån att det är en internationell tävling,
mediaexponeringsmöjligheterna samt antalet gästnätter, som uppskattas
till cirka 1 200 av arrangören, bedömer kommunstyrelsens förvaltning att
arrangörsbidraget kan uppgå till 75 000 kronor, likt föregående år.
Kommunen understryker att bidraget betalas ut under förutsättning att
arrangemanget anordnas under de förutsättningar som anges i ansökan.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Cogheart Cycleclub Varberg
Näringslivs- och destinationskontoret
Ekonomikontoret
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1140/1312
Beslutsförslag 1 (3)
2026-06-03 Dnr: KS 2026/0305-2
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens förvaltning
Matilda Schough,
Svar på ansökan om projektstöd
idrottsevenemang Varberg Cyclocross 2026
Förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
1. anslå 75 000 kronor ur kommunstyrelsens konto för ofördelade medel
2026 till Cogheart Cycleclub Varberg för att anordna Varberg Cyclocross
2026,
2. bidraget om 75 000 kronor betalas ut under förutsättning att
arrangemanget anordnas enligt de förutsättningar som anges under
rubriken Övervägande.
Beskrivning av ärendet
Ansökan har inkommit från Cogheart Cycleclub Varberg om att erhålla ett
projektstöd på 150 000 kronor för att täcka delar av arrangemangs-
kostnaderna för Varberg Cyclocross 2026. Evenemanget planeras hållas på en
internationell nivå via cykelförbundet Union Cycliste Internationale (UCI) som
sanktionerar internationella cykeltävlingar i olika klasser. Varbergs Cyclocross
2026 planeras även vara ett klass två event där tävlingen kommer ingå i en
internationell tävlingskalender för herr- och damelit samt herr- och
damjunior.
Cogheart Cycleclub Varberg har arrangerat cykelcrosstävlingar i Varberg med
SM år 2019 och 2020. Därefter har man arrangerat SWE-cup i Varberg år
2021 och 2022 och den internationella tävlingen UCI klass 2 2023, 2024 och
2025.
Tävlingen planeras äga rum 17 och 18 oktober 2026 på Södra Fästninghörnan/
Varbergs fästning.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 3 juni 2026.
Ansökan om projektstöd från Cogheart Cycleclub Varberg, inkommen 4 maj
2026.
POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON ORGANISATIONSNUMMER E-POSTADRESS
Varbergs kommun Engelbrektsgatan 15, Östra 0340-880 00 212000-1249 ks@varberg.se
Vallgatan 12 (hiss)
TELEFAX WEBBPLATS
432 80 Varberg www.varberg.se
1141/1312
2026-06-03 Dnr: KS 2026/0305-2
Övervägande
Det är positivt för Varberg med arrangemang som bidrar till utbud av
aktiviteter för både invånare och besökare. Arrangemanget skapar en
upplevelse i Varberg under hösten och stärker platsvarumärket Varberg
inspirerar samt bidrar till kommunens attraktionskraft. Bedömningen är också
att arrangemanget kan skapa besöksnäringsintäkter, vilket genererar
arbetstillfällen och skatteintäkter. Platsattraktionen stärks genom att Varberg
upplevs som en aktiv destination. Arrangören ska tillsammans med
boendeanläggningar i Varberg erbjuda paketeringar av boende och arrangören
ska även inför tävlingen informera tävlande och eventuella åskådare om
Varbergs utbud för besökare.
Platsvarumärket Varberg inspirerar ska exponeras genom arrangörens
marknadsföringskanaler i samråd med näringslivs- och destinationskontoret.
Arrangören ska även kontakta samt pressbearbeta evenemanget i relevant
nationell och internationell sportsmedia.
Arrangören ska återkoppla till näringslivs- och destinationskontoret med
bilder samt en kortfattad rapport om evenemangets förlopp,
publiktillströmning och mediagenomslag en månad efter genomfört
evenemang.
Arrangören ska även samverka med boendeanläggningar och lokal
besöksnäring som kan beröras av tävlingarna inför evenemanget.
Det är viktigt att arrangören noga följer riktlinjer för säkerhet från polis och
räddningstjänst varav arrangören ska kontakta polisen enligt tillståndspraxis.
En säkerhetsplan för deltagare och besökare ska tas fram i enlighet med den
säkerhetsguide som Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB)
publicerat år 2021 (numera Myndigheten för civilt försvar MCF).
Evenemanget ska även anmälas till den kommunala lotsen för företag och
större evenemang. Utifrån att det är en internationell tävling,
mediaexponeringsmöjligheterna samt antalet gästnätter, som uppskattas till
cirka 1 200 av arrangören, bedömer kommunstyrelsens förvaltning att
arrangörsbidraget kan uppgå till 75 000 kronor, likt föregående år.
Kommunen understryker att bidraget betalas ut under förutsättning att
arrangemanget anordnas under de förutsättningar som anges i ansökan.
1142/1312
2026-06-03 Dnr: KS 2026/0305-2
Ekonomi och verksamhet
Beslutet medför en kostnad för kommunen om 75 000 kronor. Kostnaden tas
ur kommunstyrelsens konto för ofördelade medel 2026.
Samråd
Samråd har skett inom kommunstyrelsens förvaltning, mellan
kommunkansliet och näringslivs- och destinationskontoret.
Kommunstyrelsens förvaltning
Martin Andersson Matilda Schough
Näringslivsdirektör Destinationsutvecklare
Protokollsutdrag
Cogheart Cycleclub Varberg
Näringslivs- och destinationskontoret
Ekonomikontoret
1143/1312
Presentation UCI Cyclocross C2 event in Varberg, Sweden (1 of 12)
UNDERLAG PROJEKTSTÖD FÖR
VARBERG CYCLOCROSS
2026
UCI CLASS 2
LÖRDAG och SÖNDAG
Prel. 17-18 Oktober 2026
Varberg, Sweden
FOTO: Håkan Wassberg, Varberg Cyclocross 2024. Daniel Weis Nielsen.
1144/1312
Presentation UCI Cyclocross C2 event in Varberg, Sweden (2 of 12)
UCI Class 2 Cykelcross
UCI (Union Cycliste Internationale), det internationella cykelförbundet sanktionerar internationella
cykeltävlingar i olika klasser. Class 2 innebär att tävlingen ingår i en internationell tävlingskalender för
herr- och damelit samt herr- och damjunior.
Att arrangera en internationell sanktionerad cykeltävling innebär högre krav på arrangemang än en
nationell tävling. För deltagarna innebär det att de får UCI-ranking poäng och det finns krav på
prispengar på förutbestämda lägsta nivåer.
FOTO: Jonas Arneson, Varberg Cyclocross 2023.
Varberg Cyclocross Bakgrund
Varberg började arrangera cykelcrosstävlingar med SM 2019 och 2020. Därefter har vi arrangerat SWE-
Cup (nationell cup) 2021 och 2022. 2023 tog vi steget till att ingå i den internationella tävlingskalendern
och arrangerade en UCI C2 tävling + SweCup. UCI C2 är en internationell tävling som ger rankingpoäng
i det internationella rankingsystemet. Det finns också krav på prispengar med miniminivåer enligt UCI.
I år 2026 och även 2024 och 2025, arrangerar vi UCI C2-klass både lördagen och söndagen.
Med dessa tävlingar har vi byggt upp en kompetens och en ryktbarhet att skapa högkvalitativa
tävlingar. Vår strävan har alltid varit att utveckla konceptet.
Varberg har en helt unik arena för cykelcross. Vi får ofta höra att Varberg Cyclocross har norra Europas
i särklass mest intressanta bana. Med det menar de inramning och banans olika partier.
1145/1312
Presentation UCI Cyclocross C2 event in Varberg, Sweden (3 of 12)
En bra cykelcrossbana ska innehålla gräs, sand, asfalt och sluttningar i olika riktningar. Om banan, eller
arenan, dessutom ligger på en vacker kulturell centrumnära plats skapar det förutsättningar för en
arena i världsklass. I Varberg har vi precis alla dessa förutsättningar.
Swedish Cyclocross Superweek
Tillsammans med arrangörer i Täby ingår Varberg Cyclocross i ett samarbete som vi kallar ”Swedish
Cyclocross Superweek”. Syftet med samarbetet är att lyfta svensk cykelcross och göra våra tävlingar
mer attraktiva för utländska deltagare. Genom att vi arrangerar flera tävlingar under en kort period,
blir det mer värt för långväga deltagare att resa till Sverige. Det är också ett bra sätt att ge våra svenska
deltagare möjlighet att tävla på hemmaplan med internationellt motstånd och rankingpoäng.
Inom vårt samarbete är vi helt överens om att detta var en lyckad satsning och att samarbetet
uppnådde målen.
FOTO: Håkan Wassberg, Varberg Cyclocross 2024.
Inte bara elit
Inspiration till barn och ungdomar
Cykeltävlingar är spektakulära. De syns och märks. Ungdomar och barn får möjlighet att se vad idrotten
kan bidra till. Det visar att engagemang och hängivenhet är ett alternativ. Tävlingarna i Varberg ger
också möjlighet för de föreningsaktiva ungdomarna i Varbergs cykelföreningar att prova cykelcross på
hemmaplan.
Att arrangera cykeltävlingar är att göra saker tillsammans, ofta mellan generationer, äldre som yngre.
Det engagerar och bygger sammanhållning i staden. Vi har stor anledning att vara stolta över våra
cykelarrangemang och det arbete vi i respektive förening har gjort för att nå dit vi är idag.
Varberg Cyclocross har klasser i både ungdom från 10 år och uppåt till elit och agegroups.
1146/1312
Presentation UCI Cyclocross C2 event in Varberg, Sweden (4 of 12)
Varberg Cyclocross´s dragningskraft
Med åren har nivån höjts på deltagarna. Vi är en tävling som fler team och enskilda CX-cyklister har i
sin tävlingskalender. I år hade vi deltagare från 13 nationer, vilket är en ökning från förra året.
Många europeiska deltagare har spenderat veckan i Varberg med cykeläventyr på våra grusvägar i
världsklass. Deltagarna har bott i Varberg, men även i samhällen på landsbygden.
Citat från en Belgisk coach: ”I want to move her! It´s fantastic.” (Bodde i Rolfstorp, Air bnb)
Danska CX-kalendern har anpassat sig för att danska CX-cyklister kan köra Varberg Cyclocross. Det är
alltså en viktig tävling för danskarna. Många uttrycker hur fantastiskt Varberg är.
Deltagare och tillresta
Deltagare kommer från 13 nationer.
Sverige, Norge, Danmark, Estland, Tyskland, Belgien, Nederländerna, Frankrike, Polen, Ungern,
Serbien, Österrike och Storbritannien.
Ca 41% av deltagarna är tillresta från utlandet. I Sverige kommer deltagarna främst från Stockholm,
Göteborg och Skåne. Andra orter som är väl representerade är Falun och Skövde.
2022 2023 2024 2025
Lördag 102 143 175 162
Söndag 89 119 163 150
Totalt 191 262 338 312
Vi vet att deltagare bor på Fästningens Vandrarhem, Fregatten, Apelvikens Camping och Air bnb på
landsbygden (Tångaberg och Rolfstorp). Det fanns troligtvis andra bokningar utöver ovan nämnda. En
del husbilar.
1147/1312
Presentation UCI Cyclocross C2 event in Varberg, Sweden (5 of 12)
Långsiktighet och vision
Visionen kvarstår. Vi vill succesivt utveckla Varberg Cyclocross och med tiden höja status på tävlingen.
Dels för att locka bättre startfält och därmed göra tävlingen mer intressant för olika intressenter.
Med internationellt genomslag blir tävlingen intressantare för samtliga. Allt från barnet eller
ungdomen som åskådare eller deltagare, till seniora varbergaren på sin helgpromenad.
Vi tror på att genom skapa denna typ av positiva arrangemang, skapar vi också engagemang och
samhörighet i samhället i ett bredare perspektiv.
Intressenter: Varbergs kommun
Lokalt och regionalt föreningsliv
Lokal och regional besöksnäring
Sponsorer
Svenska Cykelförbundet
Lokal allmänhet
Svenska tävlingscyklister
Utländska tävlingscyklister / professionella team
Tidslinje vision: 2019 Svenska mästerskapen genomfört
2020 Svenska mästerskapen genomfört
2021 Swe Cup, CX-pokal genomfört
2022 Swe Cup x- 2 genomfört
2023 UCI C2 lördag, Swe Cup genomfört
2024 UCI C2 lördag och söndag, Swe Cup genomfört
2025 UCI C2 lördag och söndag, Swe Cup genomfört
2026 UCI C2, Swe Cup 17-18 Oktober
2027 UCI C2, Swe Cup ?
2028 UCI C1, World Cup? Mästerskap? ?
I samband med Varbergs nya stadsdel Västerport, tunnel mm blir färdigställt vill vi ta ytterligare steg i
vår vision och ta tävlingen till ännu högre nivå. Med en stortävling kan staden räkna med ca 20 000
besökare i publik och ungefär lika många gästnätter. Vi tror att en internationell cykelcrosstävling i
centrala Varberg är ett bra sätt att både fira och visa upp stadens nya och befintliga stadsdelar.
World Cup C1 2023
1148/1312
Presentation UCI Cyclocross C2 event in Varberg, Sweden (6 of 12)
Koncept för Varberg Cyclocross C2 2026
Varberg har en helt unik arena för cykelcross. En bra cykelcrossbana ska innehålla gräs, sand, asfalt och
sluttningar i olika riktningar. Om banan, eller arenan, dessutom ligger på en vacker kulturell
centrumnära plats skapar det förutsättningar för en arena i världsklass. I Varberg har vi precis alla dessa
förutsättningar. Vi har ett etablerat nordiskt samarbete som ska främja möjligheten till större startfält
och mer uppmärksamhet.
- UCI Class 2 + Nordic CX-Cup tävling på lördagen den 17/10 2026
Elit + åldersklasser + ungdomar + open motion
- UCI Class 2 + Nordic CX-Cup tävling på söndagen den 18/10 2026
Elit + åldersklasser + ungdomar + open motion
Vi får ofta höra att Varberg Cyclocross har norra Europas i särklass mest intressanta bana. Med det
menar de inramning och banans olika partier. Nu vill vi nå ut till fler för att visa upp varför
cykelcrossdeltagare som varit i Varberg är lyriska när de beskriver vad vi har presenterat för dem.
1149/1312
Presentation UCI Cyclocross C2 event in Varberg, Sweden (7 of 12)
Varberg, en del av ett nordiskt CX-samarbete
Cykelcross är en vintersport i Europa. Därför startar säsongen på hösten och kulminerar i januari med
världsmästerskap. I samarbete med Stockholm/Täby cykelcrosstävling och danska
cykelcrosstävlingen i Köpenhamn planerar vi att lägga Varberg Cyklocross i ett nordiskt block av
tävlingar.
Planen är att våra tävlingar tillsammans stärker varandra och att deltagare lockas att komma till
Sverige och Danmark för att tävla för eftertraktade rankingpoäng. Vi vill göra det mer värt för
långväga deltagare från Frankrike, Nederländerna och Belgien att resa till norden.
Stockholm / Täby
2 x C2
SweCup
Varberg
2 x C2
SweCup
Köpenhamn
2 x C2
Genom detta samarbete vill vi öka chanserna till ett bredare medialt genombrott. En kompakt serie
med internationellt bra startfält har bättre chanser att locka både sponsorer och öka
uppmärksamheten för tävlingarna. Vi har sett tidigare år att detta samarbete bär frukt.
1150/1312
Presentation UCI Cyclocross C2 event in Varberg, Sweden (8 of 12)
Varför ska Varberg stå värd för en internationell cykelcrosstävling?
Ett unikt evenemang
Evenemanget Varberg Cyclocross saknar motstycke i Varberg. Det finns knappt några öppna
idrottsevenemang kvar i staden som inte är på en arena. Varberg Cyclocross kommer att arrangeras i
oktober. En period då det inte krockar med annan turism och besöksnäring. En satsning under
lågsäsong, ur besöksnäringsperspektiv.
Arrangörskompetens
Stötta Varberg Cyclocross och därmed behålla och bygga upp arrangörskompetens med lokala
aktörer. Genom att se till att tävlingen arrangeras fortsättningsvis ger det också anledning att bygga
på andra verksamheter kring cykling. Dels mindre arrangemang på klubbnivå, dels nationella
tävlingar. Det ger också anledning att skapa arrangemang som kan gynna besöksnäring och stadens
attraktionskraft. Några exempel är Åkulla Cyclocross, Easy Wheels, Giro Himledalen e t c.
FOTO: Håkan Wassberg, Varberg Cyclocross 2023.
Självbild, för att vi kan
Vilken annan ort har förmågan att med gott självförtroende ge sig på ett projekt som detta? Det
kräver både förutsättningar vad gäller kompetens, kreativitet och vilja. Vi har både förmåga och
ambition i vår projektorganisation. Det är mycket värt för Varberg att denna drivkraft finns och får
utrymme att bidra till att göra Varberg till den kreativa mittpunkt som vi vill vara.
1151/1312
Presentation UCI Cyclocross C2 event in Varberg, Sweden (9 of 12)
Inspiration till barn och ungdomar
Cykeltävlingar är spektakulära. De syns och märks. Ungdomar och barn får möjlighet att se vad
idrotten kan bidra till. Det visar att engagemang och hängivenhet är ett alternativ. Tävlingarna i
Varberg ger också möjlighet för de föreningsaktiva ungdomarna i Varbergs cykelföreningar att prova
cykelcross på hemmaplan. Tävlingarna är fritt från inträde och tillgängliga för allmänheten!
FOTO: Håkan Wassberg, Varberg Cyclocross 2023.
Lokal förankring
Varberg är och kommer förbli en cykelstad så länge staden och kommuninvånarna engagerar sig i
cykelsporten. På många sätt är vi ett föredöme med flera viktiga arrangemang inom cykel.
Bockstensturen, Varbergs Sommargiro, Giro Himledalen, Varberg Cyclocross och Varberg Meeting.
Samtliga arrangemang är välarrangerade och uppskattade av deltagarna. Att arrangera cykeltävlingar
är att göra saker tillsammans, ofta mellan generationer, äldre som yngre. Det engagerar och bygger
sammanhållning i staden. Vi har stor anledning att vara stolta över våra cykelarrangemang och det
arbete vi i respektive förening har gjort för att nå dit vi är idag.
1152/1312
Presentation UCI Cyclocross C2 event in Varberg, Sweden (10 of 12)
Besök och hotellnätter
Vi räknar med att cykelcross kommer öka i både uppmärksamhet och deltagare under närmaste
åren. Varberg Cyclocross håller på att bygga upp ett gott europeiskt rykte om att vara en attraktiv
tävling. Deltagare från Danmark och Norge är självklara målgrupper. Vi räknar också med fler
deltagare från Frankrike, Belgien, Nederländerna, Tjekien, Tyskland och Polen.
Cykelcross är mycket stort i dessa länder. Cyklister som har svårt att placera sig i dessa länder kan se
chansen att få UCI-rankingpoäng genom att komma till en relativt mindre tävling som Varberg
Cyclocross.
FOTO: Håkan Wassberg, Varberg Cyclocross 2023. Herr elit.
Deltagare 180 Genomsnitt per tävlingdag.
Faktor medföljande 2,2 Baserat på VCX 2024
Övernattningar/pers 2,5 Överslag tävlingshelg.
Publik och tillresta 100 Press, fans, cykelintresserade mm
Övernattningar/pers 2
Gästnätter: 1 200
1153/1312
Presentation UCI Cyclocross C2 event in Varberg, Sweden (11 of 12)
FOTO: Håkan Wassberg, Varberg Cyclocross 2022. Ungdomstävling.
Press och media
Genomslaget i traditionell media förväntas öka i takt med att tävlingen blir mer etablerad. Det ska
dock medges att monokulturen i svensk idrottsrapportering gör det svårt för icke arenaidrotter att
konkurrera om utrymmet.
TV, streaming
Varberg Cyclocross ambition är att långsiktigt kunna ha TV-streamade sändningar. Det kräver dock
ytterligare finansiering.
Internationell cykelpress
Internationell cykelpress bevakar resultat och publicera bildmaterial.
Social media
Många deltagare och deras sponsorer kommer göra inlägg och olika publikationer från
tävlingshelgen.
Nationell och lokal press
Svensk press kommer uppmärksamma och bevaka denna tävling.
1154/1312
Presentation UCI Cyclocross C2 event in Varberg, Sweden (12 of 12)
Ekonomi
Ansökt projektmedel: 150 000 SEK
Ansökande förening: Cogheart Cycleclub Varberg
Kontaktperson: Peter Larsson
peter.larsson@cancano.se
0730-666761
Budgeten för ansökan baseras på dagens penningvärde.
Intäkt Kostnad
Deltagarintäkter 90 000
Sponsorer kontant 10 000
SweCup 10 000
Sponsorvärde tjänster 90 000
Värdstad (Varberg) 150 000
Licens och sanktion Lördag UCI C2 15 000
Licens och sanktion Söndag UCI C2 15 000
Funktionärer 20 000
Inhyrda tjänster/tillstånd 80 000
Inköp/hyra material 90 000
Prispengar Lördag UCI C2 (enligt UCI) 65 000
Prispengar Söndag UCI C2 (enligt UCI) 65 000
Total budget 350 000 kr 350 000 kr
Vad behöver Varbergs kommun bistå med?
I princip är det 150 000 kr som Varbergs kommun behöver bidra med för att vi ska kunna genomföra
tävlingen. Utöver ansökt projektmedel hoppas vi att vi fortsätter det goda samarbetet med vi har
med kommunens förvaltningar NoD, hamn och gata, park och kultur och fritid.
Vi driver projektet och tar ansvar för att projektet genomförs. Kommunens åtagande är därmed
begränsat till ansökt projektmedel. Inga arenor, inga projektledartjänster e t c kommer blasta
kommunens övriga verksamheter. Tidigare års tävling var underfinansierad, men vi valde att gå
vidare istället för att lägga ner satsningen.
Vart går pengarna?
En stor del av projektmedel återförs till kommunen via ersättningar till hjälpföreningar och lokalt
näringsliv som levererar tjänster och material. Vi kommer samarbeta med övriga cykel- och
idrottsföreningar för att genomföra arrangemanget. Inköp av material och tjänster och bättre
mediaproduktion.
1155/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-16 1
§ 279 Svar på ansökan om medel för restaurering av
beslutstyp: avslagdiarienr: varberg:KS:2026:353
§ 279 Dnr KS 2026/0353
Svar på ansökan om medel för restaurering av
vattentornen Albert och Frida
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
1. avslå ansökan om medel för restaurering av vattentornen Albert och
Frida.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kurortens samfällighetsförening ansöker om medel för restaurering av
vattentornen Albert och Frida på 250 000 kronor.
För att finansiera restaureringen som beräknas kosta 1 061 083 kronor
ansöker föreningen om bidrag från Varbergs kommun, Sparbanksstiftelsen
samt Länsstyrelsen.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 22 maj 2026.
Ansökan om medel för restaurering av vattentornen Albert och Frida, 21
maj 2026.
Övervägande
Ursprungligen uppfördes vattentornen med fasad bestående av liggande
träpanel upptill och stående nertill. Detta har sedermera ersatts av
oljehärdade träfiberskivor. Föreningens önskan är nu att återställa fasaden
till ursprunglig träpanel såsom dom var utförda.
Föreningen framför att läget är hårt utsatt för väder och vind,
träfiberskivorna lossnar lätt i den fria nedre kanten och kräver mycket
underhåll samt reparationer.
Föreningens ambition är att detta utförs ihop med kulturmiljö Halland och
länsstyrelsen med förhoppning om att detta ska uppskattas av besökande
samt att behovet av akuta reparationer och underhåll ska minska.
Då detaljplanen i dag inte tillåter någon specifik funktion, saknar
byggnaderna kommersiellt användningsområde, men bedöms ha ett
kulturhistoriskt intresse. Bidrag för kulturella ändamål kan sökas hos
Länsstyrelsen i enlighet med 15 § i förordning (2010:1121) om bidrag till
förvaltning av värdefulla kulturmiljöer.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1156/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-16 2
Kommunstyrelsens förvaltning bedömer att den aktuella åtgärden inte bör
finansieras av kommunala medel. Ansökan om medel för restaurering av
vattentorn Albert och Frida på 250 000 kronor föreslås avslås.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Ekonomikontoret
Kurortens Samfällighetsförening
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1157/1312
Beslutsförslag 1 (2)
2026-05-22 Dnr: KS 2026/0353-2
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens förvaltning
Stina Johansson,
Svar på ansökan om medel för restaurering av
vattentornen Albert och Frida
Förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
1. avslå ansökan om medel för restaurering av vattentornen Albert och Frida.
Beskrivning av ärendet
Kurortens samfällighetsförening ansöker om medel för restaurering av
vattentornen Albert och Frida på 250 000 kronor.
För att finansiera restaureringen som beräknas kosta 1 061 083 kronor
ansöker föreningen om bidrag från Varbergs kommun, Sparbanksstiftelsen
samt Länsstyrelsen.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 22 maj 2026.
Ansökan om medel för restaurering av vattentornen Albert och Frida, 21 maj
2026.
Övervägande
Ursprungligen uppfördes vattentornen med fasad bestående av liggande
träpanel upptill och stående nertill. Detta har sedermera ersatts av oljehärdade
träfiberskivor. Föreningens önskan är nu att återställa fasaden till ursprunglig
träpanel såsom dom var utförda.
Föreningen framför att läget är hårt utsatt för väder och vind, träfiberskivorna
lossnar lätt i den fria nedre kanten och kräver mycket underhåll samt
reparationer.
Föreningens ambition är att detta utförs ihop med kulturmiljö Halland och
länsstyrelsen med förhoppning om att detta ska uppskattas av besökande samt
att behovet av akuta reparationer och underhåll ska minska.
POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON ORGANISATIONSNUMMER E-POSTADRESS
Varbergs kommun Engelbrektsgatan 15, Östra 0340-880 00 212000-1249 ks@varberg.se
Vallgatan 12 (hiss)
TELEFAX WEBBPLATS
432 80 Varberg www.varberg.se
1158/1312
2026-05-22 Dnr: KS 2026/0353-2
Då detaljplanen i dag inte tillåter någon specifik funktion, saknar byggnaderna
kommersiellt användningsområde, men bedöms ha ett kulturhistoriskt
intresse. Bidrag för kulturella ändamål kan sökas hos Länsstyrelsen i enlighet
med 15 § i förordning (2010:1121) om bidrag till förvaltning av värdefulla
kulturmiljöer.
Kommunstyrelsens förvaltning bedömer att den aktuella åtgärden inte bör
finansieras av kommunala medel. Ansökan om medel för restaurering av
vattentorn Albert och Frida på 250 000 kronor föreslås avslås.
Ekonomi och verksamhet
Beslutet påverkar inte kommunens ekonomi eller verksamhet.
Kommunstyrelsens förvaltning
Johan Suomela Stina Johansson
Avdelningschef Ekonom
Protokollsutdrag
Ekonomikontoret
Kurortens Samfällighetsförening
1159/1312
Till kommunstyrelsen i Varbergs kommun
Ansökan om medel för restaurering av vattentornen Albert och
Frida.
Sökande: Kurortens samfällighetsförening
Org: 716442-1559
Kontaktperson
Förnamn: Roger Efternamn: Glasell
Postnummer: 43253 Ort: Varberg
Adress: Karl Nordströms väg 33
Telefon:
E-post:
Sökt belopp
250 000 Kr
Ändamål projekt
Återställning av kulturhistoriska byggnader inom område för riksintresse, som avser att
utföras under 2026.
Projektbeskrivning
Varbergs kustsanatorium Apelviken, anlagt 1902, som i planering och arkitektur speglar
det tidigare 1900-talets ambitioner inom medicin och socialpolitik.
Vattentornen, ritade av arkitekten Rudolf Lange, belägna i parkmiljö som anpassats till
naturförutsättningarna.
Bebyggelsen är huvudsakligen uppförd 1915 - 1930 med hus för olika funktioner.
Ursprungligen uppfördes vattentornen med fasad bestående av liggande träpanel upptill
och stående nertill.
1160/1312
Detta har sedermera ersatts av oljehärdade träfiberskivor. Vår önskan är nu att återställa
fasaden till ursprunglig träpanel såsom dom var utförda.
Läget är hårt utsatt för väder och vind träfiberskivorna lossnar lätt i den fria nedre kanten
och kräver mycket underhåll samt reparationer.
Ambitionen är att detta utförs ihop med kulturmiljö Halland och länsstyrelsen
Förhoppningen är att dom skall uppskattas av besökande samt att behovet av akuta
reparationer och underhåll skall minska.
Då detaljplanen i dag inte tillåter någon specifik funktion, saknar byggnaderna
kommersiellt användningsområde, men har ett stort kulturhistoriskt intresse.
Finansiering/ekonomi
Fasad 1 061 083:-
Kulturmiljö Hallands medverkan 32 950:-
Projektledning & bygglov 68 750:-
Summa 1 162 783 Kr
Andra finansiärer
Sparbanksstiftelsen
Länsstyrelsen (ansökan inlämnad)
Kurortens samfällighet
Med Vänliga Hälsningar
Kurortens samfällighet
1161/1312
1162/1312
1163/1312
1164/1312
1165/1312
1166/1312
1167/1312
1168/1312
1169/1312
1170/1312
1171/1312
1172/1312
1173/1312
1174/1312
1175/1312
1176/1312
1177/1312
1178/1312
1179/1312
1180/1312
1181/1312
1182/1312
1183/1312
1184/1312
1185/1312
1186/1312
1187/1312
1188/1312
1189/1312
1190/1312
1191/1312
1192/1312
1193/1312
1194/1312
1195/1312
1196/1312
1197/1312
1198/1312
1199/1312
1200/1312
1201/1312
1202/1312
1203/1312
1204/1312
1205/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-02 1
§ 280 Utdelning från Kerstins stipendiefond
diarienr: varberg:KS:2026:364
§280 Dnr KS 2026/0364
Utdelning från Kerstins stipendiefond
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
1. från Kerstins stipendiefond dela ut 5 000 kronor till Kerstin Andersson,
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kerstins stipendiefond är en av de stiftelser som Varbergs kommun
förvaltar. Avkastningen ska varje år utdelas till en i Varberg född och
uppvuxen flicka, som är döpt till och kallas Kerstin. Flickan ska också under
året slutfört studier vid någon av stadens skolor samt förutsättes att
beloppet används till stipendiatens yrkesutbildning.
Förslag ges från rektorerna från stadens skolor att utdela stipendium till
någon som uppfyller kraven samt även besluta om stipendiets storlek,
utdelningsterminer, varaktighet etc.
Vid andra kvalifikationer än de ovan nämnda ska ej fästas något avseende –
ej heller vid yrkesval eller sättet för utbildningen – och sociala eller
politiska synpunkter får ej läggas till grund för avgörandet.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 28 maj 2026.
Testamente Kerstins stipendiefond.
Ansökan, daterad 26 maj 2026.
Övervägande
Ansökan har inkommit från utbildning- och arbetsmarknadsförvaltningen
avseende en elev som avslutat sina gymnasiestudier. Efter gymnasiet vill
Kerstin studera vidare inom HR-utbildning. Förvaltningens bedömning är
att stipendiaten uppfyller ändamålet och att 5 000 kronor är en rimlig nivå.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Ekonomikontoret
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Datum
1212/1312
Varbergs kommun Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 1