Kommunstyrelsens — 9 juni 2026

§ 243 Dnr KS 2024/0075 Information om Himle, Västerport, Södra Trönninge, Ny kärnkraft och Värö station Beslut Arbetsutskottet beslutar 1. lägga informationen till handlingarna. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsens förvaltning informerar om utvecklingsprojekten Himle, Gamla spåret, Västerport, Södra Trönninge, Ny kärnkraft och Värö station. Stadsbyggnadskontoret informerar även under punkten Ny kärnkraft gällande detaljplanarbetet. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 4

§ 244 Dnr KS 2026/0107 Förstudie del av Getakärr 1:1, Getakärr 2:57, Brunnsbergsvägen Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta 1. godkänna förstudierapport daterad den 28 januari 2026 för del av Getakärr 1:1 och 2:57, vid Brunnsbergsvägen. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Förstudien har berört det kommunala markområdet inom delar av Getakärr 1:1 och Getakärr 2:57, som studerats utifrån framtida möjligheter till exploatering av en förskola, i enlighet med beskrivning i gällande markanvisningsplan 2025–2029, beslutat av kommunstyrelsen 25 februari 2025, § 28 (KS 2017/0588). Området bedöms som lämpligt för en förskola i två plan för totalt 80 barn. Beslutsunderlag Beslutsförslag 28 januari 2026. Förstudierapport 28 januari 2026. Övervägande Området bedöms som lämpligt för exploatering av en framtida förskola för 80 barn i två plan. Behovet av bullerskydd mot Västkustvägen samt riskavstånd till befintliga verksamheter och transformatorstation behöver beaktas. En annan förutsättning är att delar av parkeringsbehovet kan lösas inom den befintliga gemensamhetsanläggningen för parkering som finns i anslutning till området samt att en ny in- och utfart till ABF-huset anläggs. Fortsatt kommunikation med intilliggande fastighetsägare under planeringsprocessen är av stor vikt. Ett godkännande av denna förstudie innebär att området utgår ur markanvisningsplanen. Skulle förutsättningarna förändras framöver tas området med i planen igen. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Samhällsutvecklingskontoret Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 5

§ 245 Dnr KS 2026/0311 Utbyggnadsplan för Varbergs kommun 2026 Beslut Arbetsutskottet beslutar 1. lägga till följande i Utbyggnadsplan för Varbergs kommun 2026, under rubriken 2.2.2 Principer och styrande faktorer för utbyggnad: • Efter meningen ”Detta borgar för en flexibilitet över tid och därmed goda förutsättningar för utveckling av kommunen”, lägga till ett nytt stycke; Som ett komplement till de större utbyggnadsområden som redovisas i utbyggnadsplanen bör kommunen även ta tillvara möjligheten till mindre exploateringar på landsbygden och i anslutning till mindre orter. Där platsens förutsättningar är lämpliga och där detaljplan inte krävs, kan förhandsbesked vara ett viktigt verktyg för att möjliggöra en varsam utveckling i form av exempelvis enstaka bostäder, parhus, mindre grupper av bostäder eller mindre flerbostadshus. Detta kan bidra till en mer flexibel bostadsutveckling och skapa förutsättningar för en levande landsbygd. • Ny punkt i punktlistan; Ta tillvara möjligheten att använda förhandsbesked som verktyg för mindre exploateringar på landsbygden och i anslutning till mindre orter, där platsens förutsättningar är lämpliga och där detaljplan inte krävs. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta 1. anta Utbyggnadsplan för Varbergs kommun 2026 som planeringsunderlag för samhällsbyggnadsprocessen. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Förslag till beslut på sammanträdet Andreas Havasi (SD) föreslår följande tillägg i Utbyggnadsplan för Varbergs kommun 2026, under rubriken 2.2.2 Principer och styrande faktorer för utbyggnad: • Efter meningen ”Detta borgar för en flexibilitet över tid och därmed goda förutsättningar för utveckling av kommunen”, lägga till ett nytt stycke; Som ett komplement till de större utbyggnadsområden som redovisas i utbyggnadsplanen bör kommunen även ta tillvara möjligheten till mindre exploateringar på landsbygden och i anslutning till mindre orter. Där platsens förutsättningar är lämpliga och där detaljplan inte krävs, kan förhandsbesked vara ett viktigt verktyg för att möjliggöra en varsam utveckling i form av exempelvis enstaka bostäder, parhus, mindre grupper av bostäder eller mindre flerbostadshus. Detta Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 6 kan bidra till en mer flexibel bostadsutveckling och skapa förutsättningar för en levande landsbygd. • Ny punkt i punktlistan; Ta tillvara möjligheten att använda förhandsbesked som verktyg för mindre exploateringar på landsbygden och i anslutning till mindre orter, där platsens förutsättningar är lämpliga och där detaljplan inte krävs. Jeanette Qvist (S) och Kent Norberg (S) föreslår avslag på Andreas Havasis (SD) tilläggsförslag. Beslutsordning Ordförande ställer fråga om bifall eller avslag till förvaltningens föreslag och konstaterar bifall till förvaltningens förslag. Ordförande ställer fråga om bifall eller avslag till Andreas Havasis (SD) tilläggsförslag och konstaterar bifall till förslaget. Ajournering kl. 10.00-10.05. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Samhällsutvecklingskontoret har i uppdrag att löpande ta fram och uppdatera en Utbyggnadsplan. Utbyggnadsplanen ska beskriva när i tid de större utbyggnadsområdena som finns redovisade i översiktsplaner, fördjupade översiktsplaner, planprogram och strategier föreslås genomföras. Planen ska vara ett verktyg för att samordna samhällsbyggnadsprocessen och ett underlag för kommunens nämnder och bolag i deras långsiktiga planering. Befolkningstillväxten och utvecklingen i Varbergs kommun har varit positiv under många decennier, och under början av 2020-talet har kommunen vuxit kraftigt. Befolkningstillväxten har mattats av något från 2023 och framåt, men trenden bedöms långsiktigt vara en fortsatt tillväxt om än i något lägre takt. Det är en förutsättning som ger kommunen stora möjligheter samtidigt som det också innebär utmaningar för en hållbar samhällsutveckling som helhet. I tidigare framtagna underlag framgår att kommunen för att möta en förväntad befolkningsutveckling behöver möjliggöra för att omkring 400– 500 bostäder färdigställs årligen. Det innebär att utbyggnadsplanen behöver innehålla en planeringsvolym som är något större, omkring 600 – 700 bostäder per år. Även efterfrågan på mark för verksamheter bedöms fortsatt finnas över tid. Kommunen står samtidigt inför omfattande behov av investeringar i såväl infrastruktur som kommunal service, skola, förskola och omsorg. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 7 Utformningen av Utbyggnadsplanen har utgått ifrån dessa förutsättningar. Utbyggnadsplanen är, tillsammans med bland annat kommunens markanvisningsplan, ett av flera verktyg för genomförandet av kommunens bostadsförsörjningsstrategi. Beslutsunderlag Beslutsförslag 25 maj 2026. Utbyggnadsplan för Varbergs kommun 2026. Utbyggnadsplan för Varbergs kommun 2026 – ändringarna markerade. Övervägande Utbyggnadsplanen beskriver översiktligt förutsättningarna för utbyggnad och principer för vad som ska avgöra när ett område kan, och bör, utvecklas. På detta sätt möjliggörs en mer långsiktig planering för kommunens förvaltningar och bolag liksom bättre möjligheter att bedöma de investeringar som följer av utvecklingen. Genom längre framförhållning ges bättre förutsättningar att hantera ett högt exploateringstryck och samtidigt undvika att alltför många områden planeras och utvecklas samtidigt. När ett stort antal större områden byggs ut samtidigt riskerar belastningen på kommunen bli alltför stor, både resurs- och investeringsmässigt, samtidigt som utkomsten av mark för bostäder och verksamheter blir ojämn över tid. En omfattande och spridd utveckling innebär också större utmaningar att nå målsättningen om en hållbar samhällsutveckling. Med en tydligare beskrivning av utbyggnadsordningen, alltså genomförandet av de fysiska planerna, ökar också transparensen gentemot externa aktörer. Utbyggnadsplanen tar hänsyn till samtliga detaljplaneprojekt och investeringsprojekt som finns i kommunens pågående samhällsbyggnad och det förväntade totala utfallet av bostäder är det som redovisas i den översta tabellraden i dokumentet. Utgångspunkten för de årliga uppdateringarna av utbyggnadsplanen som helhet är att anpassa planen till det pågående planeringsarbetet inom respektive projekt och område men även vice versa. Målsättningen är att justeringarna ifrån år till år ska vara relativt små och att det efter hand ska ske allt mindre justeringar inom budgetperioden i takt med att projekt förtydligas och utvecklas. I förhållande till föregående års utbyggnadsplan föreslås följande justeringar: • Ett fåtal utbyggnadsområden förskjuts något framåt, då tidplanerna i respektive pågående arbete har justerats. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 8 • I ny översiktsplan beskrivs fördjupningar för stadsnära orter, dessa lyfts in i Utbyggnadsplanen då de påverkar framtida investeringar och utbyggnadstakt. • Programområden för Trönningenäs och Bläshammar läggs in i Utbyggnadsplanen, då de kommer att vara en del av utbyggnadsunderlag och investeringsplanering under en längre tid framöver. • Lokalförsörjning har anpassats efter beslutad Lokalförsörjningsplan. • I övrigt förtydligas för ett fåtal områden etappindelning och skrafferingar. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Hamn- och gatuförvaltningen Näringslivs- och destinationskontoret Samhällsutvecklingskontoret Stadsbyggnadskontoret Vatten & Miljö i Väst AB (VIVAB) Varberg Energi AB Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 9

§ 246 Dnr KS 2025/0301 Förstudie Gruppbostäder enligt LSS, Alvägen 1 i Tvååker Beslut Arbetsutskottet beslutar 1. bordlägga ärendet. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Förslag till beslut på sammanträdet David Sandrén (M) föreslår bordläggning av ärendet. Beslutsordning Ordförande ställer fråga om ärendet ska avgöras i dag eller bordläggas och konstaterar att arbetsutskottet beslutar att bordlägga ärendet. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Varbergs kommun har ett konstaterat och ökande behov av fler bostäder enligt LSS, och risken för vitesförelägganden är betydande om beslutade insatser inte kan verkställas i tid. Förstudien har därför utrett förutsättningarna för att bygga två separata gruppbostäder med sex fullvärdiga lägenheter vardera på fastigheten Fastarp 1:125 i Tvååker. Projektet följer gällande lagstiftning och kommunens ramprogram för gruppbostäder samt ska säkerställa tillgång till bostäder av god kvalitet för vuxna personer med funktionsnedsättning. Beslutsunderlag Beslutsförslag 25 maj 2026. Förstudierapport Gruppbostäder enligt LSS, Alvägen 1 i Tvååker inklusive bilagor, daterat 18 mars 2026. Socialnämnden 21 maj 2026, § 60. Övervägande Förstudien visar att fastigheten är lämplig och att projektet kan genomföras på ett kostnadseffektivt och resurseffektivt sätt, bland annat genom samordnandet av vissa service- och teknikytor vilket reducerar byggvolymen med cirka 86 kvadratmeter. Samtidigt har integritet och kvalitet i boendemiljön säkerställts genom att gruppbostäderna hålls som självständiga enheter med egna utemiljöer och entréer. Utformningen ligger i linje med LSS intentioner om att personer med Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 10 funktionsnedsättning ska kunna leva som andra och vara delaktiga i samhället. Projektet kommer möjliggöra för att de två boendena ska fungera helt separerat med det småskaliga och kvaliteten i fokus. Projektet bedöms stödja kommunens mål om social hållbarhet och moderna välfärdsfastigheter. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Bordlagt Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 11

§ 247 Dnr KS 2025/0432 Förstudie om kapacitetsökning på Träslövsvägen 27 Beslut Arbetsutskottet beslutar 1. bordlägga ärendet. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Förslag till beslut på sammanträdet David Sandrén (M) föreslår bordläggning av ärendet. Beslutsordning Ordförande ställer fråga om ärendet ska avgöras i dag eller bordläggas och konstaterar att arbetsutskottet beslutar att bordlägga ärendet. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Varbergs kommun står inför ett betydande underskott av särskilda boendeplatser för äldre. Enligt senaste behovsanalysen prognostiseras ett underskott om -131 platser år 2030. Detta trots att man tar i drift Särskilt boende/Förskola i Trönninge 2027/2028. Östergården (Träslövsvägen 27) identifierades i kommunstyrelsens ”Åtgärdsval särskilt boende” (KS 2025/0432) som lämplig att kapacitetsöka. Förstudien har undersökt hur man kan kapacitetsöka boendet och kommit fram till två möjliga utbyggnadsalternativ: • Alternativ 1: 36 nya platser (totalt 84 boendeplatser på Träslövsvägen 27) • Alternativ 2: 54 nya platser (totalt 102 boendeplatser på Träslövsvägen 27) Båda alternativen ryms inom gällande detaljplan. Projektgruppen föreslår att kommunen går vidare med ”Alternativ 2” då det ger störst kapacitet, lägst kostnad per boendeplats och bäst stödjer socialförvaltningens långsiktiga försörjningsstrategi. Projektet bedöms kunna lämnas över till verksamheten 2028/2029, beroende på när Fas 1 kan starta. Påverkan på befintlig drift är begränsad och hanterbar. Att godkänna förstudien innebär att projektet går vidare med fas 1 vilket innebär att den tekniska projekteringen påbörjas innan investeringsbeslut Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 12 tagits i kommunfullmäktige. Detta i syfte att minimera kostnader och förseningar på grund av byggstart under vintern. Beslutsunderlag Beslutsförslag 25 maj 2026. Förstudierapport Östergården inklusive bilagor, 20 april 2026. Socialnämnden 21 maj 2026, § 61. Övervägande Förstudien har analyserat både ombyggnation av befintliga studentlägenheter och tillbyggnation av befintligt särskilt boende. Den senare bedömdes mest ändamålsenlig ur funktion, kostnad och genomförbarhet. Förstudien rekommenderar Alternativ 2 för tillbyggnation, eftersom det: • ger störst kapacitetsökning med marginellt högre investeringskostnad • ger lägst kostnad per plats och lägre hyra per boendeplats • skapar bättre driftförutsättningar och långsiktigt hållbara enheter • stöder behovet utav fler platser till 2028/2029. Projektet är upphandlat som en strategisk partnering tillsammans med bland annat Skansgatan 28. Det innebär att det är möjligt att gå vidare med teknisk projektering i syfte att minimera risker för kostnader och förseningar på grund av byggstart under vinter. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Bordlagt Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 13

§ 248 Dnr KS 2025/0414 Antagande av Trafikstrategi 2050 Beslut Arbetsutskottet beslutar 1. bordlägga ärendet. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Förslag till beslut på sammanträdet David Sandrén (M) föreslår bordläggning av ärendet. Beslutsordning Ordförande ställer fråga om ärendet ska avgöras i dag eller bordläggas och konstaterar att arbetsutskottet beslutar att bordlägga ärendet. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade 15 november 2022, § 194, i kommunens budget 2023, att ge kommunstyrelsen i uppdrag att revidera nu gällande Trafikstrategi 2030, antagen av kommunfullmäktige 20 oktober 2015, § 168. Den reviderade trafikstrategin ska leverera hållbarhet, framkomlighet och valfrihet. För att klara framtidens behov behöver vi bejaka och leverera ett trafik- och parkeringssystem med möjlighet till bra framkomlighet och flöden under alla dagar och under hela dygnet. Under arbetets gång har dokumentet ändrats så att ett huvuddokument Trafikstrategiskt program 2050 med övergripande strategiska inriktningar och ställningstagande antas av kommunfullmäktige. Efter remiss under juni-oktober 2025 och slutbehandling antogs Trafikstrategiskt program av kommunfullmäktige 17 mars 2026, § 48. För att förtydliga det trafikstrategiska programmet ska även en Trafikstrategi antas som ger mer vägledning om vilka strategiska val som ska göras för att nå inriktningar och ställningstagande i programmet. Ett förslag till Trafikstrategi 2050 togs fram under våren 2025 och sändes på remiss parallellt med Trafikstrategiskt program juni-oktober 2025. Efter remissen har strategin omarbetats. Trafikstrategi 2050 fungerar som ett förtydligande av Trafikstrategiskt program 2050 och fungerar därför som ett styrdokument för övriga nämnder och bolag. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 14 Beslutsunderlag Beslutsförslag 22 maj 2026. Trafikstrategi 2050, 25 maj 2026. Remissammanställning, 22 maj 2026 Byggnadsnämnden 25 september 2025, § 184. Förskole- och grundskolenämnden 5 november 2025, § 82. Hamn- och gatunämnden 20 oktober 2025, § 107. Kultur- och fritidsnämnden 29 september 2025, § 69. Servicenämnden 25 september 2025, § 56. Socialnämnden 25 september 2025, § 146. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 11 augusti 2025, § 56. Varbergs Bostads AB 13 augusti 2025. Varbergs Fastighets AB 11 september 2025. Övervägande Syftet med Trafikstrategin är att utifrån Trafikstrategiskt program 2050 skapa en förtydligad bild av hur programmets inriktningar och ställningstaganden ska uppnås. I strategin finns strategiska val för hur inriktningarna och ställningstagandena ska kunna uppnås. I det trafikstrategiska programmets inriktningar om framkomlighet, hållbarhet och valfrihet möts behoven hos såväl invånare som näringsliv och besökare för att skapa en attraktiv och levande kommun. Framkomlighet handlar om att säkerställa att alla invånare, oavsett transportbehov, ska kunna ta sig fram på ett effektivt och säkert sätt. Hållbarhet innebär att trafiksystemet ska minska negativ miljö- och klimatpåverkan, genom att prioritera fossilfria och energieffektiva transportlösningar. Valfrihet innebär att invånarna ska kunna välja mellan olika transportslag effektiva och hållbara. Genom att främja valfriheten skapas ett trafiksystem som ger människor möjlighet att göra medvetna val i sitt dagliga resande. Strategin har liksom det trafikstrategiska programmet ett horisontår på 2050 för kommande planering där samhällsplaneringen ses utifrån ett helhetsperspektiv, för att uppnå en fungerande och attraktiv stad. Trafikstrategin omfattar även strategiska val för parkering. Tillsammans med andra kommunala styrdokument för samhällsbyggnad utgör strategin en viktig del av kommunens planering. Geografiska ställningstaganden görs i översiktsplan, fördjupade översiktsplaner och andra planer. Frågor av principiell betydelse lyfts till kommunfullmäktige. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Bordlagt Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 15

§ 249 Dnr KS 2026/0081 Vårdgivaransvar och verksamhetschef enligt hälso- och sjukvårdslagen för Kommunhälsan Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta 1. konstatera att vårdgivare för kommunhälsan är kommunstyrelsen. 2. utse Anna Blomquist till verksamhetschef enligt 4 kap. 2 § hälso- och sjukvårdslagen (2017:30) för kommunhälsan. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Vid kommunstyrelsens sammanträde 16 december 2025 föredrogs information kring vårdgivaransvar. Kommunhälsan är Varbergs kommuns interna företagshälsovård och bedriver verksamhet som omfattas av hälso- och sjukvårdslagstiftningen. Enligt hälso- och sjukvårdslagen är den som bedriver hälso- och sjukvårdsverksamhet att betrakta som vårdgivare. För Kommunhälsans verksamhet innebär detta att kommunstyrelsen, som ansvarig nämnd för verksamheten, också har ett vårdgivaransvar. Vårdgivaransvaret innebär bland annat ansvar för att verksamheten planeras, leds och följs upp så att kraven på god och säker vård uppfylls. Det omfattar exempelvis ansvar för ledningssystem, patientsäkerhetsarbete, kompetensförsörjning, dokumentation och kvalitetsuppföljning. För att tydliggöra ansvarsförhållandena och säkerställa att verksamheten bedrivs i enlighet med gällande lagstiftning föreslås att kommunstyrelsen konstaterar sitt vårdgivaransvar för kommunhälsan. Enligt hälso- och sjukvårdslagen ska det även finnas en verksamhetschef för all hälso- och sjukvårdsverksamhet. Verksamhetschefen ansvarar för den löpande ledningen och samordningen av verksamheten samt för att tillgodose krav på kvalitet och patientsäkerhet. För att uppfylla lagstiftningens krav behöver därför verksamhetschef utses för kommunhälsan. Beslutsunderlag Beslutsförslag 25 maj 2026. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Kommunhälsan Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 16

§ 250 Dnr KS 2026/0369 Kommunstyrelsen arbetsutskotts sammanträdesdagar 2027 Beslut Arbetsutskottet beslutar 1. sammanträda enligt Tidplan för sammanträden 2027. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträdesdagar för 2027 ska fastställas. Samtliga förslag för arbetsutskottets sammanträdesdatum finns med i dokumentet Tidplan för sammanträden 2027. Beslutsunderlag Beslutsförslag 29 maj 2026. Tidplan för sammanträden 2027. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Samtliga chefer på kommunstyrelsens förvaltning Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 17

§ 251 Dnr KS 2026/0369 Kommunstyrelsens sammanträdesdagar 2027 Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta 1. under 2027 sammanträder kommunstyrelsen 12 januari, 2 februari, 2 mars, 23 mars, 27 april, 25 maj, 22 juni, 31 augusti, 28 september, 26 oktober, 23 november och 14 december. 2. sammanträdena startar klockan 13.30. 3. årsredovisning behandlas 23 mars och budget 26 oktober. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsen fastställer varje år nästkommande års sammanträdesdagar och sammanträdestider. För 2027 föreslås sammanträdesdagarna vara 12 januari, 2 februari, 2 mars, 23 mars, 27 april, 25 maj, 22 juni, 31 augusti, 28 september, 26 oktober, 23 november och 14 december. Sammanträdena startar klockan 13.30. Årsredovisningen planeras behandlas 23 mars och budget 26 oktober. Beslutsunderlag Beslutsförslag 29 maj 2026. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Samtliga nämnder och styrelser Samtliga chefer på kommunstyrelsens förvaltning Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 18

§ 252 Dnr KS 2026/0279 Kommunfullmäktiges sammanträdesdagar 2027 Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta 1. under 2027 sammanträder kommunfullmäktige 19 januari, 16 februari, 16 mars, 13 april, 18 maj, 15 juni, 21 september, 19 oktober, 16 november och 7 december. 2. sammanträdena startar klockan 18.00. Undantag är 16 november då sammanträdet startar klockan 9.00. 3. årsredovisning behandlas 13 april och budget behandlas 16 november. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige fastställer varje år nästkommande års sammanträdesdagar och sammanträdestider. För 2027 föreslås sammanträdesdagarna vara 19 januari, 16 februari, 16 mars, 13 april, 18 maj, 15 juni, 21 september, 19 oktober, 16 november och 7 december. Beslutsunderlag Beslutsförslag 17 april 2026. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Samtliga nämnder och bolag Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 19

§ 253 Dnr KS 2024/0381 Svar på motion om att arrangera demokratidagar i Varberg Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta 1. avslå motionen med hänvisning till det arbetet som görs i kommunen. Reservation Jeanette Qvist (S) och Kent Norberg (S) reserverar sig mot beslutet. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Förslag till beslut på sammanträdet Jeanette Qvist (S) och Kent Norberg (S) föreslår bifall till motionen. David Sandrén (M) föreslår bifall till förvaltningens förslag, avslå motionen. Beslutsordning Ordförande ställer förslagen mot varandra och konstaterar att arbetsutskottet beslutar enligt förvaltningens förslag. Omröstning begärs Arbetsutskottet godkänner följande ordning: Ja-röst för bifall till förvaltningens förslag. Nej-röst för bifall till Jeanette Qvists (S) med fleras förslag. Arbetsutskottet beslutar enligt förvaltningens förslag med tre ja-röster och två nej-röster. Beslutande Ja Nej David Sandrén (M) X Tobias Carlsson (L) X Andreas Havasi (SD) X Jeanette Qvist (S) X Kent Norberg (S) X Summa 3 2 ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Jeanette Qvist (S) har den 15 maj 2024 inkommit med en motion om att årligen arrangera demokratidagar i Varberg. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 20 Motionären föreslår kommunfullmäktige besluta att årligen arrangera demokratidagar i Varbergs kommun tillsammans med andra berörda. I en tid när demokratin är hotad, menar motionären att det känns viktigare än någonsin att göra vad som går för att stärka demokratin. Demokratin är inget som kan tas för givet, utan är något att värna om och arbeta för. Motionären menar att detta kan göras på många sätt, men med återkommande demokratidagar i kommunen, skulle demokratin få en egen arena och särskilt utrymme som lyfter fram demokratin som värdegrund, styrelseskick och arbetssätt. Motionären anser att demokratidagar kan bygga tillit och vilja att engagera sig i den lokala demokratin, höja valdeltagandet samt öka kunskapen om, och ge insyn i, vad som är på gång i kommunen. Motionen har remitterats till samtliga nämnder och bolag. Yttranden har inkommit från alla, förutom Varberg Energi AB, Arena Varberg AB och Varbergs Fastighets AB. Arbetsutskottet beslutade 10 mars 2026, § 92, att återremittera ärendet för ändring av beslutets hänvisning till; det arbetet som görs i kommunen. Beslutsunderlag Beslutsförslag 23 mars 2026. PM demokratidagar 18 februari 2026. Kultur- och fritidsnämnden 27 maj 2025, § 34. Hamn- och gatunämnden 26 maj 2025, § 45. Servicenämnden 22 maj 2025, § 31. Socialnämnden 22 maj 2025, § 85. Miljö- och hälsoskyddsnämnden 22 maj 2025, § 27. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 19 maj 2025, § 45. Byggnadsnämnden 24 april 2025, § 106. Förskole- och grundskolenämnden 9 april 2025, § 23. Varbergs Bostads AB, 20 maj 2025. Vatten & Miljö i Väst AB 17 april 2025, § 35. Hallands Hamnar Varberg AB, 17 mars 2025, § 16. Räddningstjänsten Väst 28 februari 2025. Motion från Jeanette Qvist (S) om att arrangera demokratidagar i Varberg. Övervägande Samtliga nämnder och bolag som inkommit med yttrande, har antingen tillstyrkt motionen eller har inget att erinra. Det framhålls dock att arrangemanget förutsätter att tillräckliga resurser avsätts för att möjliggöra ett ändamålsenligt genomförande. Det påpekas också att motionens Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 21 genomförande kan medföra behov av tillkommande resurser och att särskilt ekonomiskt utrymme behöver avsättas. Generellt positiv inställning Samtliga nämnder och bolag ställer sig i grunden positiva till idén att arrangera demokratidagar. De ser detta som ett sätt att: • Vitalisera demokratin • Stärka invånarnas kunskap och engagemang • Öka transparens och förtroende för verksamheten. Betoning på delaktighet och inkludering Flera lyfter vikten av att: • Nå olika målgrupper, särskilt underrepresenterade • Inkludera barn och unga i processen • Säkerställa verkligt inflytande och mångfald i deltagandet. Vikten av uppföljning och utvärdering Flera föreslår även: • Tydliga mål och mätbara resultat • Årlig uppföljning och längre utvärdering • Utvärdering av hur målgrupper nås. Omvärldsanalys I motionen nämns Lund, Huddinge, Kungsbacka och Piteå som exempel på kommuner som arrangerar demokratidagar eller liknande. Av dessa har alla utom Piteå kontaktats. En mer utförlig beskrivning för respektive kommuns arbete redovisas i PM demokratidagar. Demokratistärkande aktiviteter Det finns ett antal demokratistärkande aktiviteter planerade under 2026: • Demokrativerkstaden - gymnasieelever som läser kursen Samhällskunskap 1a1 är välkomna att delta. Inbjudan gäller elever på kommunala och fristående gymnasieskolor samt elever på alla gymnasieprogram. • Informationsinsatser till förstagångsväljare - återkommande informationsinsatser och debatter för alla förstagångsväljare i Varbergs kommun. • Granskning av översiktsplanen och fördjupad översiktsplan för Väröbacka - dialogmöten med medborgare samt utställning på Komedianten, där möjlighet finns att lämna synpunkter under januari och februari 2026. • Utställning Komedianten - i maj ställs ett förslag ut på hur nya Kajpromenaden i Västerport ska gestaltas. Det blir då tillfälle för alla Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 22 invånare som vill att lämna synpunkter. Det kommer också bli möjligt att få en muntlig presentation av berörda tjänstepersoner. • Under 2025 och våren 2026 jobbar Biblioteken i Varberg med ett temaår som kallas Demokrati för alla. Det kommer att fokusera på valet under våren 2026 - bland annat en utställning från Sveriges riksdag som heter Demokratin behöver dig på både lokalbibliotek och stadsbibliotek. Stadsbiblioteket anordnar i samarbete med studieförbund två olika Demokratidagar – i mars föreläser Maria Solevid om svenskarna och valet, kommunkansliet förklarar vad som händer efter valurnorna tömts, och kommunalråden panelsamtalar med en journalist från Hallands Nyheter, där även publiken har möjlighet att ställa sina frågor. I april blir det en Demokratidag för Funka på Varbergs teater, med politiker, föreläsning och musikunderhållning. • Seniormässan – där möjlighet att föra dialog med kommunens verksamheter finns. • Referensgrupp nya socialtjänstlagen – med aktörer utanför socialtjänsten, såsom civilsamhället, näringslivet, förvaltningar och bolag. Syftet är att föra dialog kring hur det sociala stödet till kommunens medborgare kan göras ännu bättre. Förvaltningens samlade bedömning Förvaltningen bedömer att om demokratidagar ska arrangeras bör detta ske i samverkan mellan samtliga nämnder och bolag samt ha som mål att nå ett brett och representativt deltagande. Demokratidagar kan utgöra ett kraftfullt verktyg för att stärka det demokratiska samtalet och bygga ett samhälle präglat av tillit. Genom möten med medborgare i hela kommunen skapas möjligheter att bygga relationer, öka delaktighet och få en fördjupad förståelse för invånarnas behov, samtidigt som kunskap om kommunens förutsättningar kan spridas. I övervägandet finns dock både fördelar och utmaningar som bör beaktas, vilka redovisas närmare i PM demokratidagar. Motionens intentioner att utveckla den lokala demokratin är goda, men förvaltningen bedömer att det redan idag görs en mängd demokratistärkande aktiviteter i kommunkoncernen. Mot denna bakgrund föreslår kommunstyrelsens förvaltning att motionen avslås. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Jeanette Qvist Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 23 Reservation Svar på motion om att arrangera demokratidagar i Varberg Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet att avslå motionen om att årligen arrangera demokratidagar i Varbergs kommun. Vi beklagar att majoriteten väljer att avslå ett förslag vars syfte är att stärka tilliten till demokratin, öka invånarnas delaktighet, minska polarisering och skapa fler mötesplatser mellan medborgare, förtroendevalda och tjänstepersoner. I en tid då demokratin utmanas, valdeltagandet sjunker i vissa grupper och tilliten till samhällsinstitutioner prövas borde även Varbergsalliansen kunna välkomna initiativ som stärker det demokratiska engagemanget. Läs noga medborgarundersökningen 2025 i underlaget som visar tydligt att mer behöver göras i Varbergs kommun. Demokratin kan aldrig tas för given. Den måste ständigt vårdas, utvecklas och försvaras. Varbergsalliansens argument att kommunen redan bedriver demokratiarbete är enligt vår mening inte tillräckligt för att avslå motionen. Syftet har aldrig varit att ersätta befintliga insatser utan att förstärka dem genom att ge demokratin en tydlig arena och ett särskilt utrymme i kommunen. Demokratidagar skulle kunna samla kommunens verksamheter, föreningsliv, näringsliv och invånare kring dialog, kunskap och delaktighet. De skulle ge fler möjlighet att möta kommunens företrädare, få ökad insyn i beslutsprocesser och göra sina röster hörda. Särskilt viktigt är möjligheten att nå barn och unga samt att arrangera aktiviteter i hela kommunen, inklusive landsbygden, för att stärka delaktigheten även utanför centralorten. Vi vill också påminna om att samtliga remitterade nämnder och kommunala bolag tillstyrkt motionen. Trots detta väljer styret nu att säga nej till ett förslag som ligger väl i linje med kommunens egna mål om att stärka invånarnas tillit till demokratin och möjligheter att påverka. Mot denna bakgrund reserverar vi oss mot beslutet och anser att motionen borde ha bifallits. För Socialdemokraterna Jeanette Qvist, 2 vice ordförande i kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 24

§ 254 Dnr KS 2026/0031 Dialogsamtal med utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Beslut Arbetsutskottet beslutar 1. lägga informationen till handlingarna. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet I tertialrapport för 2026 prognosticerar utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden en negativ avvikelse på – 6 miljoner kronor, vilket motsvarar 1,4 procent av tilldelad budgetram. Kommunens riktlinjer för god ekonomisk hushållning anger att nämnder med prognostiserade underskott som överstiger 0,5 procent av budgetramen ska vidta åtgärder för att återställa ekonomisk balans. Kommunstyrelsen beslutade 26 maj 2026, § 108, att bjuda in utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden till uppföljande dialogsamtal med kommunstyrelsens arbetsutskott i juni, för samtal om nämndens ekonomiska läge och framtagen åtgärdsplan. Arbetsutskottet och utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens presidium har dialog om nämndens ekonomiska läge och åtgärdsplan. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 25

§ 255 Dnr KS 2026/0239 Policy för kommunikation - remissutskick Beslut Arbetsutskottet beslutar 1. skicka förslag på Policy för kommunikation – remissversion daterad 11 maj 2026, till kommunens nämnder och bolag för yttrande. 2. yttrandena ska vara kommunstyrelsen till handa senast 30 september 2026. Beslutet fattas med stöd av punkt 1.10 i kommunstyrelsens delegationsordning. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Förslag på Policy för kommunikation syftar till att säkerställa att kommunens kommunikation är tydlig, enhetlig och anpassad till dagens digitala och mediala förutsättningar. Den nya policyn för kommunikation föreslås ersätta Kommunikationspolicy, antagen av kommunfullmäktige 20 september 2011, § 139, samt Kommunikationsstrategi antagen av kommunikationschef 19 april 2021. Av kommunallagen framgår att nämnder och bolag som berörs av en fråga ska få möjlighet att yttra sig innan beslut fattas. Förslaget är därför att skicka policyn på remiss till kommunens nämnder och bolag för yttrande. Yttrandena ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast 30 september 2026. Beslutsunderlag Beslutsförslag 12 maj 2026. Policy för kommunikation – remissversion 11 maj 2026. Övervägande Policy för kommunikation beskriver Varbergs kommuns förhållningssätt gällande kommunikation och information och gäller för både nämnder och bolag. Policyn anger mål och principer för kommunens information, kommunikation och dialog. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Samtliga nämnder och bolag Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 26

§ 256 Dnr KS 2025/0573 Flytt av ansvaret för kommunens uppgifter enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter, lag om handel med vissa receptfria läkemedel samt lag om tobaksfria nikotinprodukter Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktiga besluta 1. flytta ansvar och nuvarande finansiering för kommunens uppgifter enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter, lag om handel med vissa receptfria läkemedel samt lag om tobaksfria nikotinprodukter, från socialnämnden till miljö- och hälsoskyddsnämnden från 1 januari 2027. 2. ge miljö- och hälsoskyddsnämnden i uppdrag att se över såväl intäkter som kostnader så att den verksamhet som bedrivs enligt lagstiftning i punkt 1, på sikt är självfinansierad. Arbetsutskottet beslutar 1. godkänna återrapporteringen avseende uppdraget från kommunstyrelsens arbetsutskott 16 september 2025, § 332 att utreda en flytt av ansvaret för kommunens uppgifter enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter, lag om handel med vissa receptfria läkemedel samt lag om tobaksfria nikotinprodukter från socialnämnden till miljö- och hälsoskyddsnämnden, 2. förklara uppdraget som avslutat. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Förslag till beslut på sammanträdet David Sandrén (M) föreslår bifall till förvaltningens förslag. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsens arbetsutskott (KSAU) beslutade den 16 september 2025, 332, att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att utreda en flytt av ansvaret för kommunens uppgifter enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter, lag om handel med vissa receptfria läkemedel samt lag om tobaksfria nikotinprodukter från socialnämnden till miljö- och hälsoskyddsnämnden. Utredningen skulle visa vilka konsekvenser en flytt får för ekonomi, medarbetare och de aktörer som har kontakt med kommunen i dessa frågor. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 27 Uppdraget skulle ursprungligen återrapporteras till KSAU under första kvartalet 2026, men då arbetet har synkroniserats med nämndsorganisationskommitténs uppdrag att utreda en delning av socialnämnden, sker återrapporteringen i juni 2026. Beslutsunderlag Beslutsförslag 17 maj 2026. Utredning - Konsekvenser vid flytt av ansvar för kommunens uppgifter enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter, lag om handel med vissa receptfria läkemedel samt lag om tobaksfria nikotinprodukter. Övervägande Utredningen har huvudsakligen genomförts genom en intervjustudie, kompletterad med en omvärldsbevakning. Intervjustudien utgör det primära analysunderlaget och omfattar bedömningar och erfarenheter av nuvarande organisering samt av en eventuell flytt av ansvar från socialnämnden till miljö- och hälsoskyddsnämnden. Omvärldsanalysen redovisar hur andra kommuner organiserar ansvaret enligt alkohollagstiftningen och närliggande regelverk. Totalt har 13 intervjuer genomförts med representanter från socialnämnden, socialförvaltningen, miljö- och hälsoskyddsnämnden samt miljö- och hälsoskyddsförvaltningen. Därutöver har en intervju genomförts med länsstyrelsen för att fånga tillsynsmyndighetens perspektiv. En kompletterande intervju har också genomförts med representant för näringslivskontoret. Intervjumaterialet har analyserats tematiskt inom olika områden. Analysen omfattar för- och nackdelar kopplade till respektive organisatoriskt alternativ. Intervjustudien och omvärldsbevakningen har därefter sammanvägts och ligger till grund för utredningens samlade bedömning och slutsats. Utredningen rekommenderar flytt av ansvar för kommunens uppgifter enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter, lag om handel med vissa receptfria läkemedel samt lag om tobaksfria nikotinprodukter från socialnämnden till miljö- och hälsoskyddsnämnden. Det huvudsakliga skälet till rekommendationen är att tillståndsenheten genom en flytt blir organiserad i en förvaltning med liknande myndighetsutövning och som utförs mot samma aktörer som övrig tillsyn inom miljö- och hälsoskyddsförvaltningen. Utredningen pekar ut vissa förutsättningar för genomförande av en flytt: • Medarbetarna inom tillståndsenheten behöver vara involverade i arbetet med en flytt för att skapa bästa förutsättningar för arbetssätt, samarbete och trivsel. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 28 • Förtroende behöver byggas hos medarbetarna inom tillståndsenheten att rättssäker myndighetsutövning säkerställs även inom miljö- och hälsoskydd. • Motsvarande stöd som handläggarna har inom socialförvaltningen (fakturering med mera) behöver tillgodoses inom miljö- och hälsoskyddsförvaltningen. Utöver att de fortsatt kan arbeta i AlkT och OL2. • Den ekonomiska påverkan av en eventuell flytt behöver analyseras ytterligare, där även påverkan av det slopade matkravet behöver ingå. • Behovet av en ytterligare chefsresurs inom miljö- och hälsoskyddsförvaltningen behöver analyseras vidare inför en flytt. • Överföring av kompetens i lagstiftningen för alkohol och tobak till miljö- och hälsoskyddsnämnden behöver säkerställas. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Socialnämnden Miljö- och hälsoskyddsnämnden Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 29

§ 257 Dnr KS 2025/0622 Information och dialog om översyn och revidering av styrmodellen för Varbergs kommun Beslut Arbetsutskottet beslutar 1. lägga informationen till handlingarna. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Styrmodell för Varbergs kommun ger en övergripande helhetsbild av hur verksamheten i kommunkoncernen leds och styrs, hur arbetet planeras och följs upp, samt vilka krav som ställs på nämnder och bolag. Kommunstyrelsen har ett särskilt ansvar för att följa upp hur styrmodellen fungerar och efterlevs. Detta sker i dialog med nämnder och bolag. Enligt gällande ordning ska en översyn och revidering av styrmodellen göras inför varje ny mandatperiod, och kommunstyrelsens förvaltning ansvarar för genomförandet. Beslut om reviderad styrmodell planeras att fattas av kommunfullmäktige i december 2026. Översynen av styrmodellen har genomförts. Syftet med översynen av styrmodellen har varit att utvärdera hur nuvarande styrmodell och styrning uppfattas möjliggöra och/eller hindra verksamheternas effektivitet, genomförandekraft och förmåga att möta framtidens behov. Den övergripande slutsatsen är att styrmodellen upplevs som stabil, logisk och tydlig i sin grundstruktur, men samtidigt otillräcklig för att fullt ut möta dagens och morgondagens krav på prioritering, samverkan, lärande och omställningsförmåga. Översynen pekar inte på behovet av en helt ny styrmodell, utan snarare på behovet av att utveckla hur styrningen fungerar i praktiken – i samspelet mellan politik och verksamhet, i förmågan att prioritera och kraftsamla, i dialogen mellan olika delar av kommunkoncernen och i hur styrningen stödjer ansvarstagande, handlingsutrymme och utveckling. Det fortsatta arbetet med revidering av styrmodellen och utvecklingen av styrningen föreslås därför fokusera på att utveckla en styrning som hjälper kommunkoncernen att: • skapa tydligare riktning • prioritera och kraftsamla kring det viktigaste Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 30 • stärka samspelet mellan politik och verksamhet • skapa handlingsutrymme där kunskapen finns • lära, utveckla och ställa om tillsammans som en helhet. Översynens resultat blir vägledande för beslut om vägval i revideringsprocessen. Kommunstyrelsens förvaltning informerar om översynen och inriktningen för revidering av styrmodell för Varbergs kommun. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 31

§ 258 Dnr KS 2025/0335 Svar på motion om samordning och organisering av volontärarbetet i Varbergs kommun Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta 1. avslå motionen om att utreda hur frivilliga volontärer kan samordnas och organiseras med hänvisning till vad som framgår under rubriken Övervägande. Reservation Jeanette Qvist (S) och Kent Norberg (S) reserverar sig mot beslutet. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Förslag till beslut på sammanträdet Jeanette Qvist (S) och Kent Norberg (S) föreslår bifall till motionen. David Sandrén (M) föreslår bifall till förvaltningens förslag, avslå motionen. Beslutsordning Ordförande ställer förslagen mot varandra och konstaterar att arbetsutskottet beslutar enligt förvaltningens förslag. Omröstning begärs Arbetsutskottet godkänner följande ordning: Ja-röst för bifall till förvaltningens förslag. Nej-röst för bifall till Jeanette Qvists (S) med fleras förslag. Arbetsutskottet beslutar enligt förvaltningens förslag med tre ja-röster och två nej-röster. Beslutande Ja Nej David Sandrén (M) X Tobias Carlsson (L) X Andreas Havasi (SD) X Jeanette Qvist (S) X Kent Norberg (S) X Summa 3 2 ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 32 Beskrivning av ärendet Jenny Bolgert (S) har den 12 maj 2025 inkommit med en motion om att utreda möjligheten att samordna och organisera volontärarbete i Varbergs kommun. Motionären föreslår kommunfullmäktige besluta att: • Utreda hur frivilliga volontärer kan samordnas och organiseras. Frivilliga volontärer spelar en avgörande roll i samhället genom att bidra till ökad gemenskap och inkludering. Motionären menar att det i dagsläget finns ett stort engagemang bland invånare i Varberg, men att insatserna kan förbättras genom struktur och samordning. Genom att samordna och organisera volontärinsatser på ett bättre sätt finns det potential att säkerställa att dessa insatser får största möjliga effekt. Motionen har gått ut på remiss till socialnämnden samt kultur- och fritidsnämnden. Båda har inkommit med yttranden. Beslutsunderlag Beslutsförslag 5 maj 2026. Socialnämnden 23 oktober 2025, § 165. Kultur- och fritidsnämnden 29 september 2025, § 67. Motion från Jenny Bolgert (S) om samordning och organisering av volontärarbete i Varbergs kommun, 12 maj 2025. Övervägande Remissyttrande Kultur- och fritidsnämnden I Varbergs kommun finns ett stort ideellt engagemang. En modell för samordning av volontärarbete bedöms kunna stärka förutsättningarna för frivilliga insatser. En digital plattform kan sänka trösklarna för deltagande och underlätta samverkan mellan föreningsliv, civilsamhälle och kommunala verksamheter, vilket i sin tur kan bidra till ökad kvalitet och kontinuitet. Den nya socialtjänstlagen betonar vikten av samverkan med civilsamhället i tidiga och förebyggande insatser, och en organiserad volontärstruktur kan stödja dessa intentioner. Ensamhet och begränsad tillgång till stöd är vanligare bland äldre, personer med funktionsnedsättning, nyanlända och socioekonomiskt utsatta grupper. Dessa grupper är ofta mottagare av frivilliga insatser. En stärkt organisering av volontärarbete kan öka tillgången till stöd, skapa social gemenskap och bidra till ökad egenmakt och delaktighet. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 33 Socialnämnden Socialförvaltningen är positiv till förslaget. En samordnad volontärstruktur kan stärka samarbetet mellan kommunens verksamheter, föreningsliv och civilsamhälle, och möjliggöra insatser för unga, äldre och personer med funktionsnedsättning. Förslaget ligger i linje med den nya socialtjänstlagens fokus på samverkan och tidiga förebyggande insatser för att möta behov innan socialtjänst blir aktuellt. Omvärldsbevakning I motionen nämns GoKungsbacka och Laholms kommuns e-tjänst som referensobjekt. GoKungsbacka har funnits sedan april 2022, är organiserat som en ideell förening och fungerar som ett nav för frivilligverksamheten i kommunen. Föreningen driver sitt arbete i nära samarbete med civilsamhälle, näringsliv och Kungsbacka kommun. Det finns en digital ingång för att anmäla intresse som volontär. Därefter följer ett manuellt arbete med att träffa blivande volontärer och bland annat ta in underlag från brottsregistret. Laholms kommun har en e-tjänst på hemsidan. Frivilliga anmäler där intresse för att bli volontär och ansökan går i sin tur direkt till en aktivitetssamordnare. Denne intervjuar sökanden och antingen matchar med ett behov som finns hos ideella verksamheter som exempelvis Röda Korset, alternativt slussar ut till någon av Laholms kommuns tolv träffpunkter, där totalt 70 personer arbetar som frivilliga. Mellan 2024–2028, drivs ett projekt kallat Volontärpoolen Halland. Det är ett regionalt initiativ som syftar till att öka krisberedskapen, matcha frivilliga med behov hos kommuner, civilsamhällesorganisationer och föreningar. Genom en gemensam digital plattform erbjuds en strukturerad modell för rekrytering, introduktion och uppföljning av volontärer. Projektet syftar samtidigt till att stärka det lokala engagemanget på Hallands landsbygder. Genom en digital volontärbank blir det lättare för privatpersoner att stå till förfogande och för ideella, privata och offentliga aktörer att snabbt hitta frivilliga för olika tidsbegränsade insatser. Projektet drivs av Lokalt Ledd Utveckling Halland och finansieras av EU:s jordbruksfond för landsbygdsutveckling samt Region Halland. Plattformen möjliggör ett effektivt sätt att synliggöra aktuella uppdrag, stärka samverkan mellan aktörer samt skapa likvärdiga förutsättningar för individer att engagera sig. Erfarenheterna från Volontärpoolen Halland visar att en samordnad struktur kan underlätta både administration, kommunikation och kontinuitet i frivilliga insatser. Detta kan fungera som Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 34 en relevant jämförelse för Varbergs kommun i det fortsatta arbetet med att bedöma behovet av samt utveckla lokal samordning. Kommunstyrelsens förvaltnings samlade bedömning Kommunstyrelsens förvaltning bedömer att motionen lyfter en angelägen fråga som ligger i linje med både nationella styrsignaler och lokala behov. De två remissinstanserna, socialnämnden samt kultur- och fritidsnämnden, stödjer båda utvecklingen av en mer samlad struktur för volontärarbete i Varbergs kommun. Det finns idag ett betydande engagemang bland invånarna, men utan en sammanhållen samordning riskerar frivilliga insatser att bli otydliga, svåröverskådliga och ojämnt fördelade. En organiserad modell skulle kunna stärka kvalitet, kontinuitet och likvärdighet i insatserna samt främja långsiktig samverkan mellan kommunen, föreningslivet och civilsamhället. Detta ligger även i linje med intentionerna i den nya socialtjänstlagen, där tidiga förebyggande insatser och samverkan med idéburna aktörer lyfts fram. Ett arbete kring detta har påbörjats där i huvudsak tre förvaltningar i dagsläget är involverade – socialförvaltningen, kultur- och fritidsförvaltningen och kommunstyrelsens förvaltning. Erfarenheterna från Volontärpoolen Halland visar att digitala matchningsverktyg, tydliga arbetssätt och gemensam struktur kan effektivisera både rekrytering, kommunikation och uppföljning. Samtidigt, oavsett digital lösning, kommer någon form av manuell organisering behövas. Inte minst för att få med aspekten säkerhet. Dessa lärdomar utgör ett relevant underlag vid en analys av hur arbetet i Varberg kan utformas. En utredning kräver en översikt över kommunens nuvarande volontärverksamhet, inklusive omfattning, målgrupper och identifierade behov. Det behövs dialog med föreningsliv, civilsamhälle och idéburna organisationer för att ta tillvara deras erfarenheter. Utredningen bör även omfatta en analys av olika organisatoriska alternativ, inklusive möjlig användning av digital plattform, resurs- och kompetensbehov samt juridiska och säkerhetsmässiga frågor som sekretess, introduktion och försäkringar. Jämförelser med befintliga lösningar, såsom Volontärpoolen Halland och andra kommuners arbetssätt, bör ingå. Då kultur- och fritidsnämnden har en väl utvecklad samverkan med civilsamhället, är det mest naturligt och effektivt att ansvaret för arbetet ligger där och sker i nära samarbete med socialförvaltningen samt kommunstyrelsens förvaltning. Däremot finns det i dagsläget inga resurser att arbeta med uppdraget som föreslås i motionen, utan behöver prioriteras och finansieras i kommande budget och/eller finansieras på annat sätt. Det Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 35 arbete som redan har påbörjats i liten skala mellan de tre förvaltningarna kan fortsätta. Motionens intentioner att utveckla samverkan med civilsamhället är goda. Förvaltningen bedömer att arbetet kräver en långsiktig planering för att bygga en utvecklad och säker samverkan med civilsamhället, som också inrymmer finansiering av projekt såväl som framtida verksamhet. Mot denna bakgrund föreslår kommunstyrelsens förvaltning att motionen avslås. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Kultur- och fritidsnämnden Socialnämnden Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 36 Reservation Svar på motion om samordning och organisering av volontärarbetet i Varbergs kommun Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet att avslå motion om att utreda hur frivilliga volontärer kan samordnas och organiseras. Många invånare i Varberg har en stark vilja att bidra till och stärka vårt gemensamma samhälle. Under pandemin blev detta särskilt tydligt. När personer över 70 år rekommenderades att begränsa sina sociala kontakter och sin närvaro i samhället trädde många frivilliga fram för att hjälpa till. Insatserna kunde exempelvis bestå av att leverera böcker från biblioteket, handla mat eller bistå med andra vardagliga ärenden. Denna vilja till engagemang och medmänsklighet är en viktig resurs som bör tas till vara. Flera kommuner har redan utvecklat former för att samordna och stärka frivilliga insatser. Varbergs behov kan se annorlunda ut, eller så finns det redan fungerande samarbeten som skulle kunna utvecklas genom tydligare struktur och samordning. Både socialnämnden samt kultur- och fritidsnämnden har i sina yttranden över motionen uttryckt stöd för en utredning med syfte att stärka samarbetet och öka tillgängligheten till frivilliga insatser. Kommunstyrelsen har goda förutsättningar att identifiera vilka områden en sådan utredning bör fokusera på och vilka frågor som behöver belysas närmare. Det finns redan idag en viss organisatorisk struktur inom kommunen, och flera verksamheter arbetar i nära kontakt med frivilligorganisationer, föreningsliv och andra ideella aktörer. Trots detta föreslås motionen avslås med hänvisning till bristande resurser. Vi menar att en investering i detta arbete idag kan bidra till att förebygga både ökade kostnader och mänskligt lidande i framtiden. Genom att stärka samverkan och ta tillvara det engagemang som finns hos kommunens invånare kan Varberg skapa långsiktiga värden för både individer och samhälle. För Socialdemokraterna Jeanette Qvist, 2e vice ordförande kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-09 37

§ 259 Dnr KS 2026/0018 Rapport regionalt samarbete, information från kommundirektören och övriga ärende Beslut Arbetsutskottet beslutar 1. lägga informationen till handlingarna. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Rapport regionalt samarbete David Sandrén (M) informerar från Greater Copenhagens Toppmöte 29 maj 2026. David Sandrén (M) informerar från konferens med Tillväxtverket och SKR under Society Expo 2026 i Skellefteå. Jeanette Qvist (S) informerar från konferens med Svenskt Näringsliv 29 maj 2026. Information från kommundirektören Kommundirektör Malena Tovesson, informerar om arbetet med nya organisationen för kommunstyrelsens förvaltning. Övriga ärende Avdelningschef Jeanette Larsson informerar om att kommunen beretts tillfälle att ytterligare yttra sig till Mark- och miljööverdomstolen avseende Strömma vattenkraftverk. Förvaltningen kommer meddela att kommunen har inga ytterligare synpunkter och hänvisa till de yttranden som har lämnats in tidigare. Samhällsutvecklingsdirektör Josefin Selander informerar om ny roll för Jeanette Larsson inom samhällsutveckling kärnkraft. Jeanette Qvist (S) tar upp växthusen på Kattegattsvägen. Kommunstyrelsens förvaltning informerar och har dialog med arbetsutskottet om tre inkomna motioner på kommunfullmäktiges sammanträde 14 april 2026 samt sex inkomna motioner på sammanträdet 19 maj 2026. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯