Miljö- och hälsoskyddsnämnden — 26 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 1 517/2014 av den 16 april 2014 om vissa fluorerade
1 § För en överträdelse av artikel 3.3 andra stycket, 4.1, 4.2
eller 4.3 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr
517/2014 av den 16 april 2014 om vissa fluorerade
växthusgaser genom att inte uppfylla föreskrivna krav på
kontrollintervall är miljösanktionsavgiften 5 000 kronor.
Enligt artikel 4.3a i EG förordningen 517/2014 om vissa fluorerade
växthusgaser ska utrustning som innehåller fluorerade växthusgaser i
mängder på 5 ton koldioxidekvivalenter eller mer men mindre än 50 ton
koldioxidekvivalenter kontrolleras för läckage minst var tolfte månad eller,
om ett läckagevarningssystem är installerat, minst var tjugofjärde månad.
Om överträdelsen fortsätter eller om den upprepas inom två år tas dubbel
miljösanktionsavgift ut enligt förordningen om miljösanktionsavgifter
(2012:259).
Undantag
Enligt 30 kap. 2 § miljöbalken ska miljösanktionsavgift tas ut även om
överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. Avgiften
behöver dock inte tas ut om det vore oskäligt med hänsyn till
1. sjukdom som medfört att den avgiftsskyldige inte förmått att på
egen hand eller genom att uppdra åt någon annan göra det som
ålegat den avgiftsskyldige,
2. att överträdelsen berott på omständighet som inte kunnat eller
borde ha förutsetts eller som den avgiftsskyldige inte kunnat
påverka,
3. vad den avgiftsskyldige har gjort för att undvika att en överträdelse
skulle inträffa, eller
4. att överträdelsen har föranlett straff enligt bestämmelserna i 29 kap.
Protokollsutdrag
Sven Perssons Transport AB
Kammarkollegiet
§ 9 Övrigt
KSPU § 9 – Löneform – månadslön
Övrigt
Anvisning - Budget 2027, plan 2028–2031
Överklagande av Länsstyrelsens beslut
Beslutsunderlag
§ 13 Förvaltningens beslutsförslag, 27 februari 2026
MHNAU § 13, 12 mars 2026
Förvaltningens beslutsförslag, 27 februari 2026
Uppföljning av intern kontroll 2025
Övervägande
Förvaltningen har under 2025 kontrollerat fem risker inom tre områden.
Resultatet är att två av riskerna med tillhörande kontrollmoment bedömds
som uppnådda och två som nära målvärde. En risk med tillhörande
kontrollmoment har ett ej accepterat värde och den handlar om arbetet
med beredskap. Risken flyttas med till intern kontroll 2026.
Protokollsutdrag
Kommunstyrelsen
§ 14 Sekreterare Ylva Bladelius
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:-:2025:118
Paragraf 14–22, 24–27
Sekreterare Ylva Bladelius
Ordförande Karl Gunnar Svensson (KD)
Justerande Ann-Britt Jansson Bensköld (S)
MHN § 14 Dnr 2025-118
Uppföljning av intern kontroll 2025
Beslut
Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar
1. godkänna uppföljning av intern kontroll 2025.
Beskrivning av ärendet
Grunden för arbetet med intern kontroll är ett systematiskt arbete med väl
fungerande processer och arbetssätt, medvetenhet om de risker som finns
och åtgärder för att minska riskerna. Ytterst handlar intern kontroll om att
driva verksamheten mot uppsatta mål och kunna tillgodose behoven hos
kommunens målgrupper på ett säkert och effektivt sätt.
Uppföljningen av den interna kontrollen ska överlämnas till
kommunstyrelsen senast under mars månad påföljande år.
Beslutsunderlag
§ 15 Intern kontroll 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:-:2026:589
MHN § 15 Dnr 2026-589
Intern kontroll 2026
Beslut
Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar
1. godkänna intern kontroll 2026.
Beskrivning av ärendet
Grunden för arbetet med intern kontroll är ett systematiskt arbete med väl
fungerande processer och arbetssätt, medvetenhet om de risker som finns
och åtgärder för att minska riskerna. Ytterst handlar intern kontroll om att
driva verksamheten mot uppsatta mål och kunna tillgodose behoven hos
kommunens målgrupper på ett säkert och effektivt sätt.
Miljö- och hälsoskyddsförvaltningens förslag till intern kontrollplan 2025
följer kommunfullmäktiges riktlinjer och har föregåtts av en risk- och
väsentlighetsanalys. Planen ska överlämnas till kommunstyrelsen senast
under mars månad det år planen avser.
Beslutsunderlag
§ 16 Förvaltningens beslutsförslag, 3 mars 2026
MHNAU § 16, 12 mars 2026
Förvaltningens beslutsförslag, 3 mars 2026
Remiss, 15 januari 2026
Övervägande
Bilaga 1b – Formuleringen om att VA-försörjningen fungerar väl
i områdena 4, 9, 24 och 35. Förvaltningen föreslår att meningen om att
kommunen bedömer att VA-försörjningen fungerar väl i områdena 4, 9, 24
och 35 tas bort. Bedömningen saknar i nuläget tydligt underlag och riskerar
att ge en alltför positiv bild av situationen. I flera av områdena finns
indikationer på brister eller osäkerheter som bör utredas vidare innan
sådana slutsatser kan dras. För att undvika missvisande tolkningar bör
formuleringen strykas tills en mer komplett och verifierad bedömning kan
presenteras.
Bilaga 1b, sid 3 – Område 4, Fageråkra. Förvaltningen föreslår att
Fageråkra omklassas till ett utredningsområde. Det finns i dagsläget inga
kända hinder som påverkar möjligheten att lösa enskilda avloppsfrågor
inom området på ett sätt som inte riskerar att påverka vare sig
dricksvattenförsörjningen eller recipienten negativt. Bedömningen är
därför att området kan tas bort, då det saknas behov av vidare planering
eller kommunal VA-utbyggnad. En enklare hantering genom enskilda
avloppslösningar är tillräcklig och ger en ändamålsenlig långsiktig
försörjning.
Bilaga 1b, sid 4 – Område 6, Gloppe Väst. Bevakningen bör utökas till
att omfatta både dricksvattenkvalitet och avloppsförhållanden. De
gemensamma avloppsanläggningarna i området börjar nå sin livslängd och
reningsförmågan minskar. Samtidigt börjar många av de enskilda
avloppsanläggningarna bli föråldrade, vilket ökar risken för bristande
reningsförmåga och därmed negativ miljöpåverkan. En utökad bevakning
säkerställer att kommunen tidigt kan upptäcka och hantera eventuella
risker.
Bilaga 1b, sid 6 – Område 10, Jytatorp. Förvaltningen föreslår att
meningen om tidigare inventering tas bort. Informationen är missvisande
och kan lätt tolkas som att ett mer omfattande eller aktuellt underlag finns
än vad som faktiskt är fallet. För att undvika felaktiga slutsatser bör denna
formulering utgå.
Bilaga 1b, sid 7, område 11 Åkraberg. I revideringen av VA-
utbyggnadsplanen föreslås att område 11 Åkraberg omklassas från VA-
bevakningsområde till VA-utredningsområde. Förvaltningen instämmer i
att området behöver utredas vidare innan ställningstaganden kan göras
kring framtida utveckling. Särskilt behöver VA-förutsättningar,
dagvattenhantering och påverkan på omgivande miljö analyseras mer
ingående.
Förvaltningen anser att en tydlig formulering bör införas om att ytterligare
bostadsbebyggelse inte bör tillkomma innan utredningen är slutförd och
visar vilka lösningar som är lämpliga. Detta är särskilt viktigt utmed
Munkadamsvägen, där förhållandena bedöms som känsliga. Det finns
redan idag känd avlopp- och dagvattenproblematik i området.
Dagvattenproblematiken kan påverka funktionen hos befintliga enskilda
avloppsanläggningar och i förlängningen dricksvattenkvaliteten. En samlad
utredning krävs därför för att säkerställa långsiktigt hållbara lösningar
innan vidare exploatering kan övervägas.
Bilaga 1b, sid 13, område 24 Lövåsen. Det bör framgå att det finns
begränsningar i området i att anlägga enskilda avlopp. I området är det små
tomter där anläggandet av enskilda avlopp riskerar påverka enskilda
vattentäkter.
Bilaga 1b, sid 13 och sid 17, område 25 Moarna och område 34
Sanddalen. Innan utredning av området sker bör bebyggelse starkt
begränsas, med anledning av den problematik som finns kring högt
grundvatten, där funktionen av enskilda avlopp kan i längden påverka
miljön negativt.
Bilaga 1b, sid 16, område 31 Galtabäck. I revideringen av VA-
utbyggnadsplanen föreslås att området tas bort. Förvaltningen har
förståelse för detta då området är litet och därför inte fångas upp i planens
prioriteringsprinciper. Vi vill dock lyfta att flera fastigheter i området har
svårt att lösa enskilt avlopp på ett hållbart sätt och att en samfälld lösning
för både vatten och avlopp vore mer lämplig.
Anledningen till att området tidigare inkluderades i planen var att ett behov
identifierats och att förvaltningen aktivt försökt möjliggöra en samfälld
förening, dock utan framgång. Uppföljning av området avseende
avloppsförhållanden kommer att genomföras inom de närmsta åren.
Övrigt
Revidering av VA-utbyggnadsplanen ska enligt VA-utbyggnadsplanen
genomföras minst vartannat år och vara klar senast under mars/april jämt
kalenderår. Vi ställer oss frågade varför VA-uppföljningsområdena följs upp
2030 och inte såsom beskrivningen anger.
I övrigt har förvaltningen inga synpunkter på de resterande förändringarna
eller revideringarna i planen. De justeringar som gjorts bidrar till en
tydligare och mer lättöverskådlig VA-utbyggnadsplan. Förtydliganden av
områdena, inklusive uppdaterade kartor och kompletterande beskrivningar
har gjorts.
Sammantaget bedömer förvaltningen att dessa uppdateringar stärker
planens funktion och användbarhet.
Protokollsutdrag
Kommunstyrelsen
§ 17 Yttrande över remiss – VA-utbyggnadsplan 2026
diarienr: varberg:-:2026:193, varberg:KS:2025:455
MHN § 17 Dnr 2026-193
Yttrande över remiss – VA-utbyggnadsplan 2026
Beslut
Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar
1. lämna följande yttrande:
a. Bilaga 1b – Önskar förtydligande om varför uppföljning av
uppföljningsområdena är satt till 2030 och inte till nästa
revidering.
b. Bilaga 1b - Ta bort meningen om att Kommunen bedömer att VA
försörjningen fungerar väl i de områden det framgår, dvs
område 4, 9, 24 och 35.
c. Bilaga 1b, sid 3, område 4 Fageråkra - Föreslår att Fageråkra
görs om till ett utredningsområde för att sedan eventuellt tas
bort.
d. Bilaga 1b, sid 4, område 6 Gloppe Väst – Bevakning bör avse
både dricksvattenkvalitet och avlopp.
e. Bilaga 1b, sid 6, område 10 Jytatorp – Ta bort meningen om
tidigare inventering.
f. Bilaga 1b, sid 7, område 11 Åkraberg – Föreslår att området ska
utredas. Föreslår vidare att utbyggnad ska begränsas utmed
Munkadamsvägen.
g. Bilaga 1b, sid 7, område 11 Åkraberg – Föreslår att lägga till att
svår dagvattenhantering gör att enskilda dricksvatten och avlopp
är svårt att lösa.
h. Bilaga 1b, sid 13, område 24 Lövåsen – Det bör framgå att det
finns begränsningar i området i att anlägga enskilda avlopp.
i. Bilaga 1b, sid 13 och sid 17, område 25 Moarna och område 34
Sanddalen - Föreslår att innan utredning sker bör bebyggelse
starkt begränsas.
j. Bilaga 1b, sid 16, område 31 Galtabäck – Föreslår att området
bör omfattas i VA-utbyggnadsplanen som tidigare.
k. Ett förtydligande önskas angående revidering av VA
uppföljningsområdena.
Jäv
Nevrie B Suleyman (M) och Tina Otterdahl (L) anmäler jäv och deltar inte i
handläggningen av ärendet.
Beskrivning av ärendet
Den 15 januari 2026 inkom från samhällsutvecklingskontoret en remiss,
dnr KS 2025/0455, där de begär miljö- och hälsoskyddsnämndens yttrande
över nytt förslag för VA-utbyggnadsplanen, VA-utbyggnadsplan 2026.
Varbergs kommuns nuvarande VA-utbyggnadsplan föreslås att revideras
och syftet är att se över befintlig bebyggelse där utbyggnad av allmänt
(kommunalt) vatten och avlopp kan bli aktuellt om det finns risk för
människors hälsa eller miljön. Planen syftar även till att ge en översiktlig
bild av vilka områden i kommunen som kan ha behov av allmänt VA
(vatten- och avlopp) och kan sedan ligga till grund för mer detaljerad
planering av VA utbyggnad.
Beslutsunderlag
§ 18 miljöbalken, Mobila köldmedieaggregat - Sven
diarienr: varberg:-:2025:3752
MHN § 18 Dnr 2025-3752
Beslut om miljösanktionsavgift enligt 30 kap.
miljöbalken, Mobila köldmedieaggregat - Sven
Perssons Transport AB, fastigheten Svärmen 10
Beslut
Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar
1. Sven Perssons transport AB med organisationsnummer 556506 8979,
ska betala miljösanktionsavgift på 60 000 kr för åsidosättande av
skyldighet att kontrollera kylaggregat inom föreskrivet kontrollintervall.
Beslutet fattas med stöd av 30 kap. 1 och 3 §§ miljöbalken och 9 kap. 1 §
förordning om miljösanktionsavgifter (2012:259).
Betalning ska ske till Kammarkollegiet efter en särskild
betalningsuppmaning som kommer att skickas separerat och i den framgår
det hur betalningen ska gå till.
Beslutet kan överklagas till Mark- och miljödomstolen, se mer information i
bilaga till beslutet.
Enligt 30 kap 5 § andra stycket miljöbalken får miljösanktionsavgiften, efter
sista betalningsdagen, verkställas som en dom som vunnit laga kraft, vilket
innebär att avgiften ska betalas även om beslutet överklagas.
Observera att miljösanktionsavgift tas ut även om överträdelsen skett utan
uppsåt eller på grund av okunskap om reglerna. Avgiften gäller en
överträdelse som redan har gjorts, och den måste betalas även om det görs
en rättelse.
Beskrivning av ärendet
I årsrapporterna för 2024 för kontroll av kylaggregat i bilar i Sven Perssons
transport AB’s verksamhet framgår att kontroll av alla 12 aggregat nedan
gjordes den 27 januari 2024. Under 2025 har kontrollerna gjorts den 22
eller 23 februari, vilket innebär att kontrollerna överskridit gällande
kontrollintervall på 12 månader med 26 eller 27 dagar. På vissa
årsrapporter för 2025 framgår att kontrollen är gjort 25 februari 2025 men
vid samtal med kylfirman, Skällinge fordonsklimat AB, den 13 januari 2026
har de bekräftat att kontrollerna på samtliga aggregat är gjorda under
helgen den 22–23 februari 2025 och att på dem det står ett senare datum är
det en felskrivning.
Information
Laghänvisning
Bestämmelser om miljösanktionsavgift finns i 30 kap. miljöbalken. Enligt
30 kap. 3 § miljöbalken beslutar tillsynsmyndigheten (miljö- och
hälsoskydds förvaltningen) om miljösanktionsavgift.
Enligt 30 kap. 1 §, punkt 3, miljöbalken ska miljösanktionsavgift betalas av
den som åsidosätter föreskrifter som meddelats med stöd av balken. I
förordningen om miljösanktionsavgifter (2012:259) finns olika kapitel där
överträdelser och belopp anges. I kapitel 9 om fluorerade växthusgaser och
ozonnedbrytande ämnen i förordningen finns bl.a. följande paragraf:
§ 19 Förvaltningens beslutsförslag, 3 mars 2026
MHNAU § 19, 12 mars 2026
Förvaltningens beslutsförslag, 3 mars 2026
Remiss, 6 februari 2026
Övervägande
Områdesbestämmelserna ger ett ökat skydd och tydlighet för området
vilket ett utpekande som världsarv inte ger per automatik. Bestämmelserna
gör en tydligare avgränsning och reglering av de värden som identifierats
vilket ger en positiv påverkan på världsarvet. Möjligheten att bevara
platsens autenticitet och identitet ökar. Planförslaget kommer också att
förtydliga de värden som prövningar enligt andra lagrum bl.a. plan- och
bygglagen och miljöbalken kan ta stöd av för att säkerställa att världsarvet
bevaras.
Området är en av de viktigaste jordbruksbygderna i kommunen och det är
av vikt att dess verksamheter kan utvecklas i samexistens med Världsarvet.
Bestämmelserna bedöms delvis försvåra markanvändningen. Förändringar
blir det, bland annat kommer det innebära mer lovplikt för enskilda
fastigheter och verksamheter, framför allt jordbruk, som påverkar
landskapsbilden, lanskapsform, utblickar, supervyer och
bebyggelsestruktur. Det finns även behov av att förtydliga vilka åtgärder
som omfattas av utökad lovplikt och hur bestämmelserna ska tillämpas i
praktiken. Med anledning av utökad lovplikt blir det också viktigt med god
kommunikation till berörda aktörer inom området.
Protokollsutdrag
Byggnadsnämnden
§ 20 Förvaltningens beslutsförslag, 2 mars 2026
MHNAU § 20, 12 mars 2026
Förvaltningens beslutsförslag, 2 mars 2026
Delegeringsbeslut 2017–413, 24 juni 2015
Kommunicering, 25 september 2025
Kommunicering, 5 januari 2026
Övervägande
Eftersom fastighetsägarna inte har vidtagit skyddsåtgärder, trots att
förbudet trätt i kraft, bedömer nämnden det nu är skäligt att besluta om
förbud med vite.
Nämnden anser att det är skäligt (2 kap. § 7 miljöbalken) att ställa krav på
att fastighetensägare, utför lämpliga skyddsåtgärder för att kunna fortsatta
att släppa ut avloppsvatten. Kostnaden för de åtgärderna bedömer vi är
skälig i förhållande till den miljönytta som åtgärden innebär. Exempel på
en skyddsåtgärd är att avleda avloppsvatten till en anläggning som har
tillstånd och uppfyller reningskrav enligt 9 kap. 7 § miljöbalken och Havs-
och vattenmyndighetens allmänna råd om små avloppsanordningar för
hushållspillvatten HVMFS 2016:17.
För att ge ägare till fastigheten tillräcklig tid ska förbudet med vite börja
gälla först från och med två år efter att de tagit del av beslutet.
Om fastighetsägarna inte vidtar åtgärder inom avsett tid kan vi ansöka om
utdömande av vite.
Information
Nämnden har fattat beslutet med stöd av miljöbalken 2 kap 2, 3 och 7 §§, 9
kap 1, 2, 3 och 7 §§ samt 26 kap 9, 14, 15 och 26 §§. Förordningen om
miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (1998:899).
Laghänvisning
Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd
(t.ex. förbättra avloppsystem) ska skaffa sig den kunskap som behövs med
hänsyn till verksamhetens eller åtgärdens art och omfattning för att skydda
människors hälsa och miljön mot skada eller olägenhet (2 kap. § 2,
miljöbalken).
För alla verksamhetsutövare (bl.a. den som släpper ut avloppsvatten) gäller
krav på att utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de
försiktighetsmått i övrigt som behövs för att hindra eller motverka att
verksamheten medför skada eller olägenhet för människors hälsa och
miljön. Försiktighetsmåtten ska vidtas så snart det finns skäl att anta att en
verksamhet eller åtgärd kan medföra skada eller olägenhet för människors
hälsa eller miljön (2 kap. 3 §, miljöbalken).
Nämnden ska göra en skälighetsavvägning innan några krav riktas mot
någon som vidtar en åtgärd eller en verksamhetsutövare. Vid denna
bedömning ska särskilt beaktas nyttan av skyddsåtgärder jämfört med
kostnaderna för dessa (2 kap 7 §, miljöbalken).
Avloppsvatten ska avledas och renas eller tas om hand på något annat sätt
så att olägenheter för människors hälsa eller miljön inte uppstår. För detta
ska lämpliga avloppsanordningar eller andra inrättningar utföras (9 kap 7
§, miljöbalken). En tillsynsmyndighet (t.ex. miljö- och
hälsoskyddsnämnden) får meddela de förelägganden och förbud som
behövs i ett enskilt fall för att miljöbalken ska följas (26 kap. 9 §,
miljöbalken). Nämnden får meddela förbud med vite (26 kap 14 §,
miljöbalken).
En tillsynsmyndighet (t.ex. miljö- och hälsoskyddsnämnden) får bestämma
att dess beslut ska gälla omedelbart även om det överklagas (26 kap 26 §,
miljöbalken).
Tillstånd för en ny eller förändring av en befintlig
avloppsanläggning
Det krävs ett tillstånd från miljö och hälsoskyddsförvaltningen för att
anlägga ett nytt enskilt avlopp eller förändringar av ett befintligt enskilt
avlopp med tillhörande vattentoalett.
Fastighetsägarna ska ansöka om tillstånd i god tid (praxis är sex veckor i
förväg). Innan anläggningsarbetet kan påbörjas ska fastighetsägaren ha ett
beslut från miljö- och hälsoskyddsförvaltningen. Ta gärna en tidig kontakt
med miljö- och hälsoskyddsförvaltningen och önskvärd entreprenör för att
underlätta handläggningen.
Mer information finns även tillgängligt på kommunens webbsida
www.varberg.se (sökord: ”enskilda avlopp”). Bl.a. finns sammanfattning av
tillstånds-/anmälningsprocessen, informationsbroschyr samt
ansökningsblankett.
Protokollsutdrag
Fastighetsägarna
§ 21 Förvaltningens beslutsförslag, 2 mars 2026
MHNAU § 21, 12 mars 2026
Förvaltningens beslutsförslag, 2 mars 2026
Delegeringsbeslut 2021–757, 2 september 2021
Kommunicering, 5 januari 2026
Övervägande
Eftersom fastighetsägarna inte har vidtagit skyddsåtgärder, trots att
meddelat förbud trätt i kraft, bedömer nämnden det nu är skäligt att
besluta om förbud med vite.
Nämnden anser att det är skäligt (2 kap. § 7 miljöbalken) att ställa krav på
att fastighetensägare, utför lämpliga skyddsåtgärder för att kunna fortsatta
att släppa ut avloppsvatten. Kostnaden för de åtgärderna bedömer vi är
skälig i förhållande till den miljönytta som åtgärden innebär. Exempel på
en skyddsåtgärd är att avleda avloppsvatten till en anläggning som har
tillstånd och uppfyller reningskrav enligt 9 kap. 7 § miljöbalken och Havs-
och vattenmyndighetens allmänna råd om små avloppsanordningar för
hushållspillvatten HVMFS 2016:17.
Nämnden anser att det är en skälig tid med 12 månader efter att beslut har
delgivits.
Om fastighetsägarna inte vidtar åtgärder inom avsett tid kan vi ansöka om
utdömande av vite.
Information
Nämnden har fattat beslutet med stöd av miljöbalken 2 kap 2, 3 och 7 §§, 9
kap 1, 2, 3 och 7 §§ samt 26 kap 9, 14, 15 och 26 §§. Förordningen om
miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (1998:899).
Laghänvisning
Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd
(t.ex. förbättra avloppsystem) ska skaffa sig den kunskap som behövs med
hänsyn till verksamhetens eller åtgärdens art och omfattning för att skydda
människors hälsa och miljön mot skada eller olägenhet (2 kap. § 2,
miljöbalken).
För alla verksamhetsutövare (bl.a. den som släpper ut avloppsvatten) gäller
krav på att utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de
försiktighetsmått i övrigt som behövs för att hindra eller motverka att
verksamheten medför skada eller olägenhet för människors hälsa och
miljön. Försiktighetsmåtten ska vidtas så snart det finns skäl att anta att en
verksamhet eller åtgärd kan medföra skada eller olägenhet för människors
hälsa eller miljön (2 kap. 3 §, miljöbalken).
Nämnden ska göra en skälighetsavvägning innan några krav riktas mot
någon som vidtar en åtgärd eller en verksamhetsutövare. Vid denna
bedömning ska särskilt beaktas nyttan av skyddsåtgärder jämfört med
kostnaderna för dessa (2 kap 7 §, miljöbalken).
Avloppsvatten ska avledas och renas eller tas om hand på något annat sätt
så att olägenheter för människors hälsa eller miljön inte uppstår. För detta
ska lämpliga avloppsanordningar eller andra inrättningar utföras (9 kap 7
§, miljöbalken).
En tillsynsmyndighet (t.ex. miljö- och hälsoskyddsnämnden) får meddela
de förelägganden och förbud som behövs i ett enskilt fall för att miljöbalken
ska följas (26 kap. 9 §, miljöbalken).
Nämnden får meddela förbud med vite (26 kap 14 §, miljöbalken).
En tillsynsmyndighet (t.ex. miljö- och hälsoskyddsnämnden) får bestämma
att dess beslut ska gälla omedelbart även om det överklagas (26 kap 26 §,
miljöbalken).
Tillstånd för en ny eller förändring av en befintlig
avloppsanläggning
Det krävs ett tillstånd från miljö och hälsoskyddsförvaltningen för att
anlägga ett nytt enskilt avlopp eller förändringar av ett befintligt enskilt
avlopp med tillhörande vattentoalett.
Fastighetsägare ska ansöka om tillstånd i god tid (praxis är sex veckor i
förväg). Innan anläggningsarbetet kan påbörjas ska fastighetsägaren ha ett
beslut från miljö- och hälsoskyddsförvaltningen. Ta gärna en tidig kontakt
med miljö- och hälsoskyddsförvaltningen och önskvärd entreprenör för att
underlätta handläggningen.
Mer information finns även tillgängligt på kommunens webbsida
www.varberg.se (sökord: ”enskilda avlopp”). Bl.a. finns sammanfattning av
tillstånds-/anmälningsprocessen, informationsbroschyr samt
ansökningsblankett.
Protokollsutdrag
Fastighetsägarna
§ 22 avloppsvatten, fastigheten
diarienr: varberg:-:2025:2160
MHN § 22 Dnr 2025-2160
Beslut om förbud förenat med vite att släppa ut
avloppsvatten, fastigheten
Beslut
Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar
1. förbjuda utsläpp av avloppsvatten från ert hushåll till befintlig
avloppsanläggning på fastigheten i Varbergs kommun
2. beslutet riktar sig mot personnummer
och personnummer , som ägare till
fastigheten
3. förbudet börjar gälla 12 månader efter att beslutet har delgivits
4. förbudet förenas med ett vite om 120 000 kronor, för var och en av
fastighetsägarna förenas förbudet med ett vite om 60 000 kronor
5. sända beslutet om förbud förenat med vite att släppa ut avloppsvatten
till inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsregistrets
inskrivningsdel
6. beslutet ska gälla omedelbart även om det överklagas.
Beslutet kan överklagas till Länsstyrelsen i Halland.
Beskrivning av ärendet
Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har tidigare konstaterat brister i
avloppsanläggningen på fastigheten och beslutat om förbud
att släppa ut avloppsvatten, se bifogat beslut DB 2021–757.
Förbudet har börjat gälla, vilket innebär att det inte längre är tillåtet att
släppa ut avloppsvatten till den bristfälliga avloppsanläggningen.
Fastighetsägare har fått tillstånd att installera en ny avloppsanläggning för
fastigheten men avloppet har inte anlagts eller påbörjats inom två år så
tillståndet gäller inte längre. Vid telefonsamtal med en av fastighetsägarna
den 19 november 2025 framkom att fastigheten kommer att läggas ut till
försäljning. Han bekräftade att avloppet inte var anlagt.
Trots att förbudet har trätt i kraft har inga åtgärder vidtagits som
förhindrar utsläpp av avloppsvatten till den bristfälliga
avloppsanläggningen enligt uppgifter från fastighetsägare.
Yttranden
Miljö- och hälsoskyddsnämndens förslag till beslut kommunicerades till
fastighetsägarna i enlighet med 17 § förvaltningslagen.
En av fastighetsägarna har genom telefonsamtal den 16 januari 2025 yttrat
sig och berättat att försäljning av fastigheten har påbörjats. Den andra
fastighetsägaren har inte inkommit med yttrande.
Beslutsunderlag
§ 23 Förvaltningens beslutsförslag, 20 mars 2026
MHNAU § 23, 12 mars 2026
Förvaltningens beslutsförslag, 20 mars 2026
Lista över delegationsbeslut
§ 24 Initiativärende – avloppsanläggningar
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:-:2026:588
MHN § 24 Dnr 2026-588
Initiativärende – avloppsanläggningar
Beslut
Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar
1. bifalla initiativet.
Förslag till beslut på sammanträdet
Bjarne Johansson (M) föreslår bifall till initiativet.
Beslutsordning
Ordföranden ställer frågan om bifall eller avslag på Bjarne Johanssons (M)
förslag och konstaterar bifall till förslaget.
Beskrivning av ärendet
Margareta Bernås (L) har lämnat in ett initiativärende till miljö- och
hälsoskyddsnämnden där följande föreslås:
Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att nedan frågor ska besvaras av
förvaltningen på nämndens nästa sammanträde.
1. Från hur många, av kommunens 5 500 enskilda avloppsanläggningar
(år 2010), har Varbergs miljö- och hälsoskyddsförvaltning erhållit
dokumentation om utförda egenkontroller?
2. Hur utnyttjar Varbergs miljö- och hälsoskyddsförvaltning principen
med den omvända bevisbördan i miljöbalken som innebär att det är, till
exempel, den som har ett enskilt avlopp som ska visa att anläggningen
uppfyller lagkraven?
3. Hur säkerställer Varbergs miljö- och hälsoskyddsförvaltning, vid sin
tillsyn av kommunens 5 500 enskilda avloppsanläggningar (år 2010),
att följande åtta grundkrav uppfylls?
Grundkrav som ställs på ett enskilt avlopp enligt Havs- och
vattenmyndighetens allmänna råd (HVMFS 2016:17) om små
avloppsanläggningar för hushållsspillvatten, normal nivå, är att:
G 1. dag- och dränvatten inte leds till anläggningen
G 2. anläggningen är tät (med undantag för eventuell
infiltration)
G 3. anläggningens funktion är enkel att kontrollera
G 4. funktionen ska kunna upprätthållas under hela
anläggningens livslängd
G 5. anläggningen är utformad så att underhåll och service
underlättas
G 6. det finns en drift- och underhållsinstruktion från
leverantören för att säkra anläggningens funktion
G 7. larm vid driftstörningar finns på anläggningen om så
behövs
G 8. det finns möjlighet att ta prov på anläggningens utgående
vatten utom när avloppsvattnet leds till en sluten behållare.
4. Hur har Varbergs miljö- och hälsoskyddsförvaltning hanterat det
faktum att flera avloppsreningsverk inom kommunen var
underdimensionerade år 2010 enligt ”Översiktsplan för Varbergs
kommun, KF 2010-06-15” (se tabell nedan)?
5. Hur ser motsvarande tabell ut idag?
Reningsverk Anslutning, antal Dimension, antal
invånare invånare
Gunnarsjö 126 70
underdimensionerat
Gödestad 131 100
underdimensionerat
Karl-Gustav 60 200
Kungsäter 300 500
Rolfstorp 680 800
Sibbarp 78 200
Skällinge 626 700
Skällåkra 109 35
underdimensionerat
Åkulla 60 200
Veddige 2 468 3 200
Tvååker 2 812 4 200
Bua 4 928 3 700
underdimensionerat
Getterön 36 850 80 000
Beslutsunderlag
Initiativ, 22 februari 2026
Protokollsutdrag
-
§ 25 Meddelanden
beslutstyp: godkännande
MHN § 25 Dnr 2026–106
Meddelanden
Beslut
Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar
1. godkänna redovisning av meddelanden.
Beskrivning av ärendet
Förteckning över meddelanden för perioden 14 januari – 3 mars 2026.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 26 Delegationsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:-:2026:436, varberg:-:2025:3702, varberg:-:2025:3697, varberg:-:2026:236, varberg:-:2025:3740
MHN § 26 Dnr 2026–115
Delegationsbeslut
Beslut
Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar
1. godkänna redovisning av delegationsbeslut för perioden
2. godkänna redovisning av följande ordförandebeslut
a. 2026-170, Dnr 2026-436, Deltagande i miljömålskonferens
b. 2026-190, Dnr 2026-436, Deltagande i miljömålskonferens.
Beskrivning av ärendet
Delegationsbeslut för perioden 14 januari 2026 – 3 mars 2026:
Förteckning över beslut gällande myndighetsutövning
Förteckning över anställningsbeslut
Övriga beslut
1. 2026-74, Dnr 2025-3702, Beslut om yttrande över
granskningshandlingar för detaljplan, fastigheten Fäljen 1
2. 2026-76, Dnr 2025-3697, Yttrande över förfrågan om eventuellt
behov av komplettering av prövotidsutredning, Vatten & Miljö i Väst
AB, fastigheten Eldstaden 12
3. 2026-152, Dnr 2026-236, Yttrande över handlingar enligt
Sevesolagstiftningen
4. 2026-256, Dnr 2025-3740, Yttrande över granskningshandlingar till
översiktsplan för Varbergs kommun.
Beslutsunderlag
§ 27 Förvaltningen informerar
MHN § 27 Dnr 2026–116
Förvaltningen informerar
Beslut
Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar
1. lägga informationen till handlingarna.
Beskrivning av ärendet
Förvaltningschefen ges möjlighet att under denna punkt informera
nämnden i olika frågor.
Miljö- och hälsoskyddsinspektör Kristin Broman informerar nämnden om
arbetet med badvattenkvalitén vid Bjökängs havsbad.