Kommunstyrelsen
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 139 Ändring av dagordning
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2026:20→ blev nyhet
§ 139 Dnr KS 2026/0020
Ändring av dagordning
Beslut
1. godkänna ändring i dagordningen enligt följande:
• Nytt ärende, tillsättning av biträdande kommundirektör,
tillkommer.
• Övrig fråga, om möte med nationell samordnare, tillkommer.
§ 140 Delrapportering av uppdrag i budget 2026 -
diarienr: varberg:KS:2026:250→ blev nyhet
§ 140 Dnr KS 2026/0250
Delrapportering av uppdrag i budget 2026 -
Äldrelots
Beslut
Kommunfullmäktige beslutade i Budget 2026, 11 november 2025, § 185, att
ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda hur en Äldrelotsfunktion skulle
kunna utformas och införas i kommunen. Funktionen ska samordna stöd
till äldre och anhöriga när kvarboende av olika orsaker inte längre är tryggt
eller ändamålsenligt. Att tidigt ge stöd till en förändring och undvika
fallolyckor, isolering eller psykisk ohälsa är en besparing för samhället och
inte minst i lidande för personerna som drabbas.
Uppdraget ska kartlägga nuvarande processer och föreslå en utveckling av
rutiner och verktyg, men det ingår även att se över hur personalen på ett
rättssäkert och värdigt sätt ska bemöta enskilda och ta upp frågor om
trygghet, ensamhet och behov av gemenskap. Möjligheter till
samfinansiering med regionen ska ingå att utreda och erfarenheter från
utredning om äldres ensamhet (budget 2025) ska beaktas. Förslag på
uppdatering av styrdokument och rutiner ska tas fram.
Delrapportering till kommunstyrelsen senast andra kvartalet 2026 samt
återrapportering till kommunfullmäktige senast fjärde kvartalet 2026.
Kommunstyrelsens förvaltning informerar om arbetet med uppdraget att
utreda en Äldrelotsfunktion.
§ 141 Utbyggnadsplan för Varbergs kommun 2026
beslutstyp: avslagdiarienr: varberg:KS:2026:311→ blev nyhet
§ 141 Dnr KS 2026/0311
Utbyggnadsplan för Varbergs kommun 2026
Beslut
1. anta Utbyggnadsplan för Varbergs kommun 2026 som
planeringsunderlag för samhällsbyggnadsprocessen.
Jeanette Qvist (S) föreslår att nedanstående stycken ska tas bort i
Utbyggnadsplan för Varbergs kommun 2026, under rubriken 2.2.2
Principer och styrande faktorer för utbyggnad:
• Som ett komplement till de större utbyggnadsområden som redovisas i
utbyggnadsplanen bör kommunen även ta tillvara möjligheten till
mindre exploateringar på landsbygden och i anslutning till mindre
orter. Där platsens förutsättningar är lämpliga och där detaljplan inte
krävs, kan förhandsbesked vara ett viktigt verktyg för att möjliggöra en
varsam utveckling i form av exempelvis enstaka bostäder, parhus,
mindre grupper av bostäder eller mindre flerbostadshus. Detta kan
bidra till en mer flexibel bostadsutveckling och skapa förutsättningar för
en levande landsbygd.
• Ta tillvara möjligheten att använda förhandsbesked som verktyg för
mindre exploateringar på landsbygden och i anslutning till mindre
orter, där platsens förutsättningar är lämpliga och där detaljplan inte
krävs.
Andreas Havasi (SD), Tobias Carlsson (L), Freddie Holmström (KD) och
David Sandrén (M) föreslår bifall till arbetsutskottets förslag.
Beslutsordning
Ordförande ställer fråga om bifall eller avslag på arbetsutskottets föreslag
och konstaterar bifall till arbetsutskottets förslag.
Ordförande ställer fråga om bifall eller avslag på Jeanette Qvist (S)
ändringsförslag och konstaterar avslag på förslaget.
Samhällsutvecklingskontoret har i uppdrag att löpande ta fram och
uppdatera en Utbyggnadsplan. Utbyggnadsplanen ska beskriva när i tid de
större utbyggnadsområdena som finns redovisade i översiktsplaner,
fördjupade översiktsplaner, planprogram och strategier föreslås
genomföras. Planen ska vara ett verktyg för att samordna
samhällsbyggnadsprocessen och ett underlag för kommunens nämnder och
bolag i deras långsiktiga planering.
Befolkningstillväxten och utvecklingen i Varbergs kommun har varit positiv
under många decennier, och under början av 2020-talet har kommunen
vuxit kraftigt. Befolkningstillväxten har mattats av något från 2023 och
framåt, men trenden bedöms långsiktigt vara en fortsatt tillväxt om än i
något lägre takt. Det är en förutsättning som ger kommunen stora
möjligheter samtidigt som det också innebär utmaningar för en hållbar
samhällsutveckling som helhet.
I tidigare framtagna underlag framgår att kommunen för att möta en
förväntad befolkningsutveckling behöver möjliggöra för att omkring 400–
500 bostäder färdigställs årligen. Det innebär att utbyggnadsplanen
behöver innehålla en planeringsvolym som är något större, omkring 600 –
700 bostäder per år.
Även efterfrågan på mark för verksamheter bedöms fortsatt finnas över tid.
Kommunen står samtidigt inför omfattande behov av investeringar i såväl
infrastruktur som kommunal service, skola, förskola och omsorg.
Utformningen av Utbyggnadsplanen har utgått ifrån dessa förutsättningar.
Utbyggnadsplanen är, tillsammans med bland annat kommunens
markanvisningsplan, ett av flera verktyg för genomförandet av kommunens
bostadsförsörjningsstrategi.
Utbyggnadsplan för Varbergs kommun 2026.
Utbyggnadsplan för Varbergs kommun 2026 – ändringarna markerade.
Övervägande
Utbyggnadsplanen beskriver översiktligt förutsättningarna för utbyggnad
och principer för vad som ska avgöra när ett område kan, och bör,
utvecklas. På detta sätt möjliggörs en mer långsiktig planering för
kommunens förvaltningar och bolag liksom bättre möjligheter att bedöma
de investeringar som följer av utvecklingen. Genom längre framförhållning
ges bättre förutsättningar att hantera ett högt exploateringstryck och
samtidigt undvika att alltför många områden planeras och utvecklas
samtidigt.
När ett stort antal större områden byggs ut samtidigt riskerar belastningen
på kommunen bli alltför stor, både resurs- och investeringsmässigt,
samtidigt som utkomsten av mark för bostäder och verksamheter blir
ojämn över tid. En omfattande och spridd utveckling innebär också större
utmaningar att nå målsättningen om en hållbar samhällsutveckling. Med en
tydligare beskrivning av utbyggnadsordningen, alltså genomförandet av de
fysiska planerna, ökar också transparensen gentemot externa aktörer.
Utbyggnadsplanen tar hänsyn till samtliga detaljplaneprojekt och
investeringsprojekt som finns i kommunens pågående samhällsbyggnad
och det förväntade totala utfallet av bostäder är det som redovisas i den
översta tabellraden i dokumentet.
Utgångspunkten för de årliga uppdateringarna av utbyggnadsplanen som
helhet är att anpassa planen till det pågående planeringsarbetet inom
respektive projekt och område men även vice versa. Målsättningen är att
justeringarna ifrån år till år ska vara relativt små och att det efter hand ska
ske allt mindre justeringar inom budgetperioden i takt med att projekt
förtydligas och utvecklas.
I förhållande till föregående års utbyggnadsplan föreslås följande
justeringar:
• Ett fåtal utbyggnadsområden förskjuts något framåt, då tidplanerna i
respektive pågående arbete har justerats.
• I ny översiktsplan beskrivs fördjupningar för stadsnära orter, dessa lyfts
in i Utbyggnadsplanen då de påverkar framtida investeringar och
utbyggnadstakt.
• Programområden för Trönningenäs och Bläshammar läggs in i
Utbyggnadsplanen, då de kommer att vara en del av
utbyggnadsunderlag och investeringsplanering under en längre tid
framöver.
• Lokalförsörjning har anpassats efter beslutad Lokalförsörjningsplan.
• I övrigt förtydligas för ett fåtal områden etappindelning och
skrafferingar.
Protokollsutdrag: Hamn- och gatuförvaltningen
Näringslivs- och destinationskontoret
Samhällsutvecklingskontoret
Stadsbyggnadskontoret
Vatten & Miljö i Väst AB (VIVAB)
Varberg Energi AB
§ 142 Information om kommunstyrelsens underlag till
diarienr: varberg:KS:2025:762→ blev nyhet
§ 142 Dnr KS 2025/0762
Information om kommunstyrelsens underlag till
budget 2027 och plan 2028–2031
Beslut
Kommunstyrelsens förvaltning informerar om kommunstyrelsens underlag
till budget 2027 och plan 2028–2031, med fokus på investeringar och
exploateringar.
§ 143 Information om nya organisationen för
diarienr: varberg:KS:2025:174→ blev nyhet
§ 143 Dnr KS 2025/0174
Information om nya organisationen för
kommunstyrelsens förvaltning
Beslut
Kommunfullmäktige beslutade 19 maj 2026, § 90, att avveckla
servicenämnden inklusive dess förvaltning och överföra den verksamhet
som i dag ligger under servicenämnden till kommunstyrelsen från och med
1 januari 2027.
Förvaltningen informerar om arbetet med nya organisationen för
kommunstyrelsens förvaltning.
§ 144 Vattenförsörjning till bostadsfastigheter vid
diarienr: varberg:KS:2026:251→ blev nyhet
§ 144 Dnr KS 2026/0251
Vattenförsörjning till bostadsfastigheter vid
Hunnestads nedlagda avfallsdeponi
Beslut
1. Varbergs kommun tar, i egenskap av tidigare verksamhetsutövare och
fastighetsägare för Hunnestads avfallsdeponi, ansvar för att verka för en
långsiktigt trygg och hälsosam vattenförsörjning för berörda
bostadsfastigheter.
2. ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att, i samverkan med
Vatten & Miljö i Väst AB (VIVAB), ta fram förslag till lösning av
vattenförsörjningen på kort och lång sikt, inklusive kostnader och
konsekvenser.
3. de åtgärder som vidtas ska syfta till att de berörda fastighetsägarna inte
ska drabbas av kostnader till följd av konstaterad påverkan på
vattenförsörjningen, i den utsträckning som följer av miljöbalken och
övrig tillämplig lagstiftning.
Vid Hunnestads nedlagda avfallsdeponi har förhöjda halter av PFAS
påvisats i enskilda dricksvattenbrunnar i närområdet. I vissa fall har
dricksvattnet bedömts som otjänligt.
Den aktuella deponin sluttäcktes år 2019 och saknar bottentätning, vilket
innebär att spridning av föroreningar via grundvatten inte kan uteslutas.
Utredningar och provtagningar visar att PFAS förekommer i både
dricksvatten och ytvatten i området.
Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har, med stöd av miljöbalken, förelagt
verksamhetsutövaren att inkomma med ett samlat underlag över
föroreningssituationen (beslut 2026–73, 23 januari 2026, dnr 2025–87).
Tidigare hydrogeologiska undersökningar visar att det finns indikationer på
påverkan på yt- och grundvattensystemet i området och att enskild
vattenförsörjning inte är en tillfredsställande långsiktig lösning.
Ytterligare sammanställning av faktaunderlag, historik och utredningar
redovisas i bilagt PM, Vattenförsörjning vid Hunnestads nedlagda
avfallsdeponi.
PM, Vattenförsörjning vid Hunnestads nedlagda avfallsdeponi, 1 juni 2026.
Rapport förekomst PFAS, VIVAB, 13 mars 2025.
Svar inspektionsrapport, VIVAB, 23 september 2025.
Beslut om rapport, Miljö- och hälsoskyddsnämnden, 23 januari 2026.
Ansvar PFAS, Ensucon, 15 maj 2026.
Övervägande
Förekomsten av PFAS i dricksvatten i området innebär en oacceptabel risk
för människors hälsa och medför att nuvarande vattenförsörjning inte kan
anses långsiktigt hållbar.
Det är i dagsläget inte möjligt att med säkerhet fastställa en enskild
föroreningskälla. Samtidigt pekar både historiska och aktuella utredningar
på att deponiverksamheten utgör en möjlig och sannolik källa till den
konstaterade föroreningspåverkan.
Miljöbalkens regler innebär att den som har bedrivit en verksamhet som
bidragit till en föroreningsskada ansvarar för att avhjälpa skadan i skälig
omfattning. Mot denna bakgrund bedöms det vara rimligt att kommunen, i
egenskap av tidigare verksamhetsutövare och fastighetsägare, tar ett ansvar
för att säkerställa vattenförsörjningen för berörda fastigheter.
Det är samtidigt inte lämpligt att i detta skede besluta om en specifik
teknisk lösning. Förutsättningarna är komplexa och ytterligare utredning
krävs för att identifiera en kostnadseffektiv och långsiktigt hållbar lösning.
Ett uppdrag till kommunstyrelsens förvaltning att, i samverkan med
VIVAB, ta fram lösningsförslag bedöms därför vara den mest
ändamålsenliga inriktningen i detta skede.
Protokollsutdrag: Vatten & Miljö i Väst AB
§ 145 Förstudie del av Getakärr 1:1, Getakärr 2:57,
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2026:107, varberg:KS:2017:588
§ 145 Dnr KS 2026/0107
Förstudie del av Getakärr 1:1, Getakärr 2:57,
Brunnsbergsvägen
Beslut
1. godkänna förstudierapport daterad den 28 januari 2026 för del av
Getakärr 1:1 och 2:57, vid Brunnsbergsvägen.
Förstudien har berört det kommunala markområdet inom delar av Getakärr
1:1 och Getakärr 2:57, som studerats utifrån framtida möjligheter till
exploatering av en förskola, i enlighet med beskrivning i gällande
markanvisningsplan 2025–2029, beslutat av kommunstyrelsen 25 februari
2025, § 28 (KS 2017/0588). Området bedöms som lämpligt för en förskola i
två plan för totalt 80 barn.
Beslutsförslag 28 januari 2026.
Förstudierapport 28 januari 2026.
Övervägande
Området bedöms som lämpligt för exploatering av en framtida förskola för
80 barn i två plan. Behovet av bullerskydd mot Västkustvägen samt
riskavstånd till befintliga verksamheter och transformatorstation behöver
beaktas. En annan förutsättning är att delar av parkeringsbehovet kan lösas
inom den befintliga gemensamhetsanläggningen för parkering som finns i
anslutning till området samt att en ny in- och utfart till ABF-huset anläggs.
Fortsatt kommunikation med intilliggande fastighetsägare under
planeringsprocessen är av stor vikt.
Ett godkännande av denna förstudie innebär att området utgår ur
markanvisningsplanen. Skulle förutsättningarna förändras framöver tas
området med i planen igen.
§ 146 Försäljning av bostadsrätt - Tors Gränd 41,
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2026:246, varberg:KS:2003:398, varberg:KS:2014:572→ blev nyhet
§ 146 Dnr KS 2026/0246
Försäljning av bostadsrätt - Tors Gränd 41,
Bostadsrättsföreningen Ginsten
Beslut
1. godkänna försäljning av bostadsrätten med adress Tors Gränd 41, i
Bostadsrättsföreningen Ginsten.
2. försäljning sker via upphandlad fastighetsmäklare.
3. överlåta till mark- och exploateringsingenjörer vid
samhällsutvecklingskontoret att, för Varbergs kommuns räkning,
underteckna avtal och övriga handlingar som krävs vid sedvanlig
försäljning av bostadsrätt (lös egendom).
Varbergs kommun äger ett fåtal bostadsrätter som har förvärvats för
socialförvaltningens ändamål mellan åren 1973–1990. I enlighet med
tidigare beslut ska kommunen inte inneha bostadsrätter för
bostadsändamål (kommunstyrelsen 27 januari 2004, § 15, KS 2003/0398).
Bostadsrätterna ska säljas när de blir lediga.
Varbergs kommun äger bostadsrätten på Tors Gränd 41, tillhörande
Bostadsrättsföreningen Ginsten. Bostadsrätten har tidigare använts för
kommunens verksamhetsbehov, men är nu ledig och bedöms inte längre
behövas för kommunens framtida lokalförsörjning.
En försäljning ligger även i linje med kommunens senare beslutade
inriktning i det så kallade Renodlingsbeslutet (kommunfullmäktige 17 mars
2015, § 38, KS 2014/0572).
Kommunfullmäktige 17 mars 2015, § 38, Renodling av fastighetsägandet.
Kommunstyrelsen 27 januari 2004, § 15, Försäljning av bostadsrätter.
Kartbilaga.
Övervägande
Bedömningen grundar sig på tidigare beslut om att kommunens
bostadsrätter ska säljas när de blir lediga samt på kommunens
övergripande inriktning om ett renodlat fastighetsägande.
Både socialförvaltningen och utbildnings- och
arbetsmarknadsförvaltningen har behov av att med kort varsel kunna ordna
bostäder för sina målgrupper, exempelvis genom sociala kontrakt och
boenden för nyanlända. Frågan i detta ärende är dock av principiell
karaktär och handlar om huruvida kommunen ska äga bostadsrätter för
detta ändamål, eller om sådana behov i första hand bör lösas inom ramen
för den ordinarie bostadsmarknaden och kommunens övriga
bostadsförsörjningsarbete.
Bostadsrätt som ägandeform för primärkommunens behov anses inte
lämpligt. Bostadsrättsföreningar bygger på ett gemensamt ansvar mellan
medlemmarna. Det är därför angeläget att bostadsrätter i föreningen ägs
och används av medlemmar som aktivt deltar i föreningens drift och
utveckling.
En försäljning bidrar till en mer ändamålsenlig fastighetsförvaltning.
Försäljning bör ske till marknadsmässigt pris genom anlitad
fastighetsmäklare. En försäljning till privat ägande bedöms därför vara
lämplig även ur ett långsiktigt samhällsutvecklingsperspektiv.
§ 147 Försäljning av del av Smideshammaren 1 på
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2026:218→ blev nyhet
§ 147 Dnr KS 2026/0218
Försäljning av del av Smideshammaren 1 på
Holmagärde
Beslut
1. godkänna, enligt upprättat köpeavtal, försäljning av del av
Smideshammaren 1 till JMJ Transport AB.
Smideshammaren 1, som ligger på Blästergatan i Holmagärde, genomgår en
avstyckning och delas i tre delar. Den mark som detta beslut avser kommer
att få fastighetsbeteckning Smideshammaren 1 och utgör cirka 9 700
kvadratmeter. Beslut har tagits av Lantmäteriet 7 maj 2026 och
överklagandetiden löper till den 4 juni 2026 (N267067).
Köpeavtal har upprättats med JMJ Transport AB. Köparen kommer att
uppföra en byggnad om cirka 1 850 kvadratmeter. Fastigheten kommer att
användas som ett mellanlager åt Returpack Svenska AB (Pantamera).
Verksamheten kommer att ge cirka 15 nya arbetstillfällen.
Köpeavtal.
Karta.
Övervägande
Försäljningen bidrar till uppfyllandet av kommunfullmäktiges målområde
3: ”Livskraftigt näringsliv” med det prioriterade målet ”I Varberg är det
enkelt och attraktivt att etablera, driva och utveckla företag i hela
kommunen”.
Protokollsutdrag: JMJ Transport AB
§ 148 Köp av fastighet Ramstorp 3:73 i Veddige
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2026:115
§ 148 Dnr KS 2026/0115
Köp av fastighet Ramstorp 3:73 i Veddige
Beslut
1. godkänna köpeavtal varigenom Varbergs kommun förvärvar Ramstorp
3:73 för 3 000 000 kronor med möjlighet till tilläggsköpeskilling om
pågående detaljplan för fastigheten vinner laga kraft.
2. överlåta åt kommunstyrelsens ordförande att underteckna avtalet på
kommunens vägnar.
Andreas Havasi (SD), Jeanette Qvist (S), David Sandrén (M), Tobias
Carlsson (L), Lena Wennerström (C), Freddie Holmström (KD), Åse Craft
Aronsson (M), Olle Hällnäs (SD) och Kent Norberg (S) föreslår bifall till
Inom fastigheten Ramstorp 3:73 pågår detaljplaneläggning för
bostadsändamål. Detaljplanen har varit på samråd och granskning och
planeras kunna antas under hösten 2026.
Köpets upplägg är baserat på en grundköpeskilling och en
tilläggsköpeskilling. Grundköpeskillingen utgår från den pågående
markanvändningen och är satt till 3 000 000 kronor. Tilläggsköpeskilling
erläggs först om detaljplanen vinner laga kraft. Då utgår ersättning utifrån
den byggrätt som möjliggörs genom den lagakraftvunna detaljplanen.
Tilläggsköpeskillingen uppgår till 400 000 kronor per tomt för friliggande
småhus, 210 000 kronor per tomt för parhus, 150 000 kronor per tomt för
radhus samt 900 kronor per bruttoarea (BTA) för hyresrätter. Baserat på de
byggrätter som redovisades under detaljplanens granskningsskede skulle
tilläggsköpeskillingen uppgå till cirka 12 500 000 kronor, vilket ger en total
köpeskilling om cirka 15 500 000 kronor.
Fastigheten har värderats av två av varandra oberoende värderare.
Värderingarna har genomförts utifrån två scenarier: ett där detaljplanen
ännu inte är antagen och ett där detaljplanen har vunnit laga kraft.
Skillnaden i värde mellan dessa scenarier är betydande och beror på den
risk som är förknippad med planprocessen. Justerat för denna risk
överensstämmer värderingarna i huvudsak, vilket har legat till grund för
nivåerna på köpeskillingens olika delar.
Kommunen blir ägare av marken oavsett om detaljplanen vinner laga kraft
eller inte. Om planen inte vinner laga kraft har kommunen endast betalat
för den pågående markanvändningens värde. Detaljplanen planeras kunna
antas under 2026, varefter den kan överklagas.
Fastighetens säljare svarar för de kostnader som uppkommer i samband
med framtagandet av detaljplanen.
Köpeavtal undertecknat av motparten.
Övervägande
Samhällsutvecklingskontoret ser positivt på förslaget. Förvärvet leder till
måluppfyllelse av kommunfullmäktiges strategiska mål och
kommunstyrelsens målområde om ett ”Samhälle för alla” med de
prioriterade målen ”Hela Varberg Växer och är tryggt och inkluderande”
samt ”En variation av upplåtelseformer ska möta invånarnas behov av
bostäder i hela kommunen”.
Varbergs kommun äger redan idag mark som är utpekat för
bostadsbebyggelse i Veddige (”Vabrännaområdet”). Denna mark är dock
dyrare att exploatera och finns inte med i kommunens exploateringsbudget
inom planperioden och i utbyggnadsplanen ligger projektet efter 2030.
Genom detta förvärv når kommunen en snabbare måluppfyllelse.
Säljaren
§ 149 Utökad investeringsram för Skansgatan 28
beslutstyp: återremissdiarienr: varberg:KS:2024:404, varberg:SN:2025:224→ blev nyhet
§ 149 Dnr KS 2024/0404
Utökad investeringsram för Skansgatan 28
Beslut
1. godkänna en total investering om 42 630 000 kronor för ombyggnation
och åtgärder på Skansgatan 28, vilket innebär en utökad investering om
6 983 000 kronor jämfört med tidigare beslutat investeringsutrymme.
2. finansieringen av den utökade investeringsramen sker inom
kommunstyrelsens investeringsbudget för 2027.
3. att ytterligare minskade kostnader i projektet ska minska
totalkostnaden i stället för att lägga till ytterligare från möjlighetslistan.
Reservation
(S) reserverar sig mot beslutssats 3.
Förslag till beslut under sammanträdet
David Sandrén (M) och Andreas Havasi (SD) föreslår bifall till
Jeanette Qvist (S), Kent Norberg (S), Anton Él Raai (S) och Lena
Wennerström (C) föreslår bifall till beslutssats 1 och 2 samt avslag på
beslutssats 3 i arbetsutskottets förslag.
Lena Wennerström (C) föreslår att lägga till att investeringsramen ska
utökas för installation av solceller.
Beslutsordning
Ordförande ställer fråga om bifall eller avslag på beslutssats 1 och 2 i
arbetsutskottets förslag och konstaterar bifall till beslutssats 1 och 2.
Ordförande ställer fråga om bifall eller avslag på beslutssats 3 i
arbetsutskottets förslag och konstaterar bifall till beslutssats 3.
Ja-röst för bifall till beslutssats 3.
Nej-röst för avslag på beslutssats 3.
Kommunstyrelsen beslutar bifalla beslutssats 3 med åtta ja-röster och fem
nej-röster.
Summa 8 5
tilläggsförslag och konstaterar avslag på förslaget.
Bakgrund:
Skansgatan 28 förvärvades 2023 av Region Halland för att tillgodose
socialförvaltningens ökade behov av lokaler.
Under våren 2025 färdigställdes en förstudie i syfte att säkerställa lokaler
för 60 arbetsplatser, med möjlighet till utökning med ytterligare 20
arbetsplatser för hälso- och sjukvårdsavdelningen. Förstudiekalkylen visade
ett investeringsbehov på 35 647 000 kronor baserat på nyckeltal och
tidigare erfarenheter (+ / - 20 % kalkylosäkerhet).
Projektet har därefter upphandlats i strategisk partnering och under fas 1
har bygghandlingar och bygglov tagits fram. I detta arbete har det
framkommit ett större renoveringsbehov än vad förstudien visade. Detta
har resulterat i en total investeringsprognos om 44 740 000 kronor.
Preliminär hyresnivå har fastställts genom delegationsbeslut,
socialnämnden, 3 februari 2026 (SN 2025/0224) och bedöms rymmas
inom nämndens befintliga ram.
Återremittering 17 mars 2026:
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 17 mars 2026, § 101, att
återremittera ärendet för mer detaljerad redovisning av
kostnadsökningarna och att undersöka ytterligare möjligheter att minska
investeringskostnaden. Uppdraget som gavs var att ta fram ett förslag som
motsvarar maximalt en kostnadsökning från förstudien med 20%.
Redovisning av kostnadsökningarna från förstudien till
bygghandlingen:
Kostnadsuppskattningarna i förstudien baserades på okulära besiktningar,
övergripande bedömningar och grova uppskattningar utförda av
projektgruppen och anlitade konsulter. Vid denna tidpunkt var flera viktiga
förutsättningar ännu inte fastställda, såsom tekniska lösningar, projektets
omfattning och markförhållanden. De angivna kostnaderna ska därför ses
som preliminära uppskattningar med betydande osäkerhet.
I bygghandlingsskedet genomförs den fullständiga tekniska projekteringen
och kompletta bygghandlingar tas fram, baserade på detaljerade
inventeringar. I detta skede uppnås vanligtvis en kalkylsäkerhet på cirka
±5 %.
Förstudiens beslutade
investeringsäskande
35 647 000 kr
+ Omläggning av hela taket 1 500 000 kr
+ Utökat saneringsbehov 400 000 kr
+ Högre kostnader för ytskikt
(verksamhetens hygienkrav)
200 000 kr
+ Större omfattning av solavskärmning
(värmelaster)
200 000 kr
+ Högre installationskostnader (efter vidare
utredningar i projekteringen)
6 793 000 kr
Totalt investeringsäskande
Investeringsprognos efter framtagna
bygghandlingar
44 740 000 kr
Undersökning av ytterligare möjlighet att minska
investeringskostnaden:
Projektgruppen har undersökt vilka möjligheter det finns att minska
investeringskostnaden.
Uppdraget var att ta fram ett förslag som motsvarar en maximal
kostnadsökning med 20 % från av förstudien föreslagen investeringsvolym.
Undersökta kostnadsbesparingar avseende verksamheten:
• Bevara öppna kontorslandskap:
Befintliga öppna ytor behålls som de är i stället för att byggas om till
separata kontorsrum.
Konsekvens:
Öppna kontorslandskap uppfyller inte verksamhetens krav på sekretess,
arbetsmiljö och patientsäkerhet och är därför i huvudsak inte
genomförbara.
• Avstå från vikvägg i personalmatsal:
Den planerade flexibla vikväggen mellan personalmatsal och mötesyta tas
bort, vilket innebär en mer fast rumsindelning.
Konsekvens:
Att ta bort vikväggen minskar flexibiliteten och leder till fler externa möten,
sämre effektivitet och risk för ökade kostnader.
Föreslagna kostnadsbesparingar avseende fastigheten:
• Solceller
Att inte utföra montage av solceller.
Konsekvens:
Det är möjligt att endast förbereda samt möjliggöra för ett solcellmontage i
detta projekt. Vid en senare installation bedöms inga invändiga arbeten
påverka verksamheten i någon större omfattning.
Enligt EU:s reviderade direktiv om byggnaders energiprestanda (EPBD)
införs krav på installation av solceller på befintliga offentliga byggnader
över 750 kvadratmeter från och med 2028, förutsatt att det är tekniskt och
ekonomiskt genomförbart.
• Hissen
Att inte utföra den större ombyggnationen av hissen.
Konsekvens:
Det är möjligt att endast utföra de allra nödvändigaste åtgärderna avseende
hissen i detta projekt. Driftkostnaden kommer att vara något högre
beroende av hur mycket verksamheten använder hissen. Hissen kommer att
behövas byggas om men arbetet bedöms kunna vänta något år.
Vid en senare ombyggnation kommer arbetena påverka verksamheten.
Bedömningen är att man eventuellt behöver stänga av/plasta in vissa delar
av ytorna för att säkerställa verksamhetens omfattande hygienkrav.
Uppskattningsvis rör det sig om cirka 1 månads arbete för att utföra
hissombyggnationen.
Kostnadsbesparingar avseende kalkylunderlaget:
För att identifiera ytterligare kostnadsbesparingar har offerter inhämtats
för delar av materialet. Detta arbete har bidragit till en ökad kalkylsäkerhet
i den presenterade kalkylen samt möjliggjort en minskning av
kostnadspåslaget kopplat till risker. Effekten av detta arbete hade annars
blivit synlig först under hösten, men genom att genomföra åtgärden redan
nu har projektgruppen kunnat realisera nyttan i ett tidigare skede.
Beslutsförslag 16 april 2026.
Delegationsbeslut socialnämnden, 3 februari 2026.
Protokoll Styrgruppsmöte, 19 januari 2026.
Övervägande
Samtliga kalkyler har av byggprojektledarna på Varbergs Fastighets AB
säkerställts mot andra pågående entreprenader.
Projektet säkerställer ändamålsenliga lokaler för hälso- och
sjukvårdsavdelningen och ger en strategiskt god placering i närhet till andra
av socialförvaltnings verksamheter såsom Skansgatans korttidsboende och
Östergården. Att i detta projekt inte möjliggöra för att verksamheten ska
bedrivas på ett ändamålsenligt vis vore olämpligt. Därav föreslås inga
kostnadsbesparingar avseende verksamheten.
Projektgruppen föreslår således att låta solceller samt hissombyggnationen
avgå i projektet. Projektet beräknas kunna starta omgående efter beslut och
färdigställas under kvartal 3, 2027.
Totalt investeringsäskande prognostiseras till 42 630 000 kronor efter att
solcellsmontage och hissombyggnation föreslås avgå i detta skede.
Investeringsprognos efter färdig bygghandling 44 740 000 kr
- Installation av solceller - 400 000 kr
- Omfattande renovering av hiss - 400 000 kr
- Kostnadsbesparingar avseende kalkylunderlaget
inkl. minskad riskpeng
- 1 310 000 kr
Totalt investeringsäskande 42 630 000 kr
Socialnämnden
Reservation
Utökad investeringsram för Skansgatan 28
Socialdemokraterna reserverar sig mot David Sandréns (M) förslag till
beslutssats 3.
Vi reserverar oss mot beslutssats 3, som innebär att eventuella
kostnadsminskningar i projektet ska användas för att minska
totalkostnaden i stället för att möjliggöra ytterligare investeringar från
möjlighetslistan.
Vi anser att det är av stor vikt att installera solceller på fastighetens tak,
förutsatt att det ryms inom den budgetram som förvaltningen föreslår. En
sådan investering, uppskattad till cirka 400 000 kronor, bedöms vara
ekonomiskt fördelaktig med en årlig driftsbesparing på cirka 33 000–36
000 kronor och en återbetalningstid på 8–9 år. Paneltillverkarens
effektgaranti på 87,4 % efter 30 år stärker investeringsbedömningen
ytterligare. Att sänka fastighetens driftskostnader är av hög prioritet och
därför bör möjligheten tas om utrymme finnes i budgeten.
Kommunens klimatstrategi framhåller vikten av att främja solceller och
laddstationer på kommunens allmänna fastigheter, bostäder och
byggnader. Skansgatan 28 är en tydligt lämplig byggnad för denna typ av
energilösningar. Strategin betonar också behovet av att öka
mikroproduktion och energilagring vid större fastighetsprojekt och
renoveringar. Vidare ska varje projekt noggrant utreda förutsättningar för
mikroproduktion och energiinvesteringar.
Att avvakta med installation av solceller innebär sannolikt högre kostnader
i framtiden, då säkerhetsanordningar som fallskydd måste monteras i
efterhand, vilket idag kan göras samtidigt som annan renovering pågår.
Vad gäller hissen anser vi att det är lämpligt att inkludera en renovering i
detta skede, så länge det ryms inom den beslutad budget. Att skjuta upp
detta arbete kan innebära ökad komplexitet och högre kostnader.
För dessa skäl avstyrker vi förslaget i beslutssats 3 och stödjer
förvaltningens förslag.
För Socialdemokraterna i kommunstyrelsen
Jeanette Qvist
§ 150 Antagande av Trafikstrategi 2050
beslutstyp: återremissdiarienr: varberg:KS:2025:414→ blev nyhet
§ 150 Dnr KS 2025/0414
Antagande av Trafikstrategi 2050
Beslut
1. anta Trafikstrategi 2050, strategiska val för trafik- och
parkeringsystemet.
Reservation
Jeanette Qvist (S), Kent Norberg (S), Jenny Bolgert (S), Anton Él Raai (S)
och Lena Wennerström (C) reserverar sig mot beslutet.
David Sandrén (M), Peter Sjöholm (M), Åse Craft Aronsson (M), Ulrika
Eriksson (M), Andreas Havasi (SD), Olle Hällnäs (SD), Tobias Carlsson (L),
Freddie Holmström (KD) föreslår bifall till arbetsutskottets förslag.
Jeanette Qvist (S) föreslår i första hand återremiss för omarbetning av
Trafikstrategin och i andra hand att nedanstående tillägg- och
ändringsförslag arbetas in i Trafikstrategin.
Tydligare hantering av målkonflikter och prioriteringsordning
• Tydliggöra hur målkonflikter mellan olika trafikslag ska hanteras samt
säkerställa att hänsynsmålet i de transportpolitiska målen
genomgående beaktas i strategin med särskilt fokus på trafiksäkerhet,
miljö och hälsa.
• Införa en tydlig prioriteringsordning mellan trafikslagen där gång-,
cykel- och kollektivtrafik prioriteras före biltrafik i tätorter,
omvandlingsområden och längs skolvägar. Prioriteringsordningen ska
bidra till en hållbar samhällsutveckling, effektiv markanvändning och
ett långsiktigt ansvarsfullt resursutnyttjande.
Förtydligande av trafikkapacitet
• Strategin behöver förtydliga hur målet om bibehållen trafikkapacitet
ska tillämpas i samband med enskilda planer och program. Nuvarande
formulering riskerar att begränsa kommunens möjligheter till
utveckling och omvandling av befintliga områden samt motverka målen
om hållbar samhällsutveckling.
• Strategin ska även tydliggöra att kapacitet kan avse olika trafikslag och
att omvandlingsområden kan kräva en omfördelning av gatans
utrymme för att möjliggöra bostäder, service samt gång-, cykel- och
kollektivtrafik.
• Revidera fokusområdet om framkomlighet så att skrivningar som utgår
från ett ökat bilanvändande ersätts med en inriktning där trafiksystemet
ska ge god tillgänglighet till viktiga målpunkter samtidigt som andelen
resor med gång, cykel och kollektivtrafik ska öka.
• Under rubriken "Säkra och trygga trafikstråk med god framkomlighet
till viktiga målpunkter" införa följande skrivningar:
• Det ska vara enkelt, tryggt och attraktivt att resa hållbart.
Kollektivtrafik, gång och cykel prioriteras för att minska
transportbehoven och bidra till ett mer hållbart samhälle.
• Säkra god framkomlighet för motorfordon på prioriterade
huvudstråk som samtidigt är trygga och säkra för oskyddade
trafikanter.
• Tydliggöra att samhällsplaneringen ska bidra till minskade
transportbehov genom utveckling av täta, gröna och funktionsblandade
miljöer i staden och i tätorter samt att målet ska vara att skapa
förutsättningar för hållbara resval.
• Tydliggöra att utbyggnad av gång-, cykel- och kollektivtrafik kan
prioriteras även när detta innebär minskat utrymme för biltrafik.
• Komplettera trafikstrategin med ett uppdrag till kommunstyrelsen att ta
fram och besluta om en kommunövergripande parkeringsstrategi som
stöd för genomförandet av trafikstrategin.
Kent Norberg (S) och Lena Wennerström (C) föreslår bifall till Jeanette
Qvists (S) förslag.
Lena Wennerström (C) föreslår att Trafikstrategin ska antas av
kommunfullmäktige.
Jeanette Qvist (S) föreslår bifall till Lena Wennerströms (C) förslag.
David Sandrén (M) föreslår avslag på Lena Wennerströms (C) förslag.
Beslutsordning
Ordförande ställer fråga om ärendet ska avgöras i dag eller återremitteras
och konstaterar att ärendet ska avgöras i dag.
Ordförande ställer arbetsutskottets förslag mot Jeanette Qvists (S) tillägg-
och ändringsförslag och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt
Nej-röst för bifall till Jeanette Qvists (S) tillägg- och ändringsförslag.
Summa 8 5
tilläggsförslag och konstaterar avslag på förslaget.
Ja-röst för avslag på Lena Wennerströms (C) förslag.
Nej-röst för bifall till Lena Wennerströms (C) förslag.
Kommunstyrelsen beslutar avslå Lena Wennerströms (C) tilläggsförslag
med åtta ja-röster och fem nej-röster.
Summa 8 5
Kommunfullmäktige beslutade 15 november 2022, § 194, i kommunens
budget 2023, att ge kommunstyrelsen i uppdrag att revidera nu gällande
Trafikstrategi 2030, antagen av kommunfullmäktige 20 oktober 2015, §
168.
Den reviderade trafikstrategin ska leverera hållbarhet, framkomlighet och
valfrihet. För att klara framtidens behov behöver vi bejaka och leverera ett
trafik- och parkeringssystem med möjlighet till bra framkomlighet och
flöden under alla dagar och under hela dygnet.
Under arbetets gång har dokumentet ändrats så att ett huvuddokument
Trafikstrategiskt program 2050 med övergripande strategiska inriktningar
och ställningstagande antas av kommunfullmäktige. Efter remiss under
juni-oktober 2025 och slutbehandling antogs Trafikstrategiskt program av
kommunfullmäktige 17 mars 2026, § 48.
För att förtydliga det trafikstrategiska programmet ska även en
Trafikstrategi antas som ger mer vägledning om vilka strategiska val som
ska göras för att nå inriktningar och ställningstagande i programmet. Ett
förslag till Trafikstrategi 2050 togs fram under våren 2025 och sändes på
remiss parallellt med Trafikstrategiskt program, juni-oktober 2025. Efter
remissen har strategin omarbetats.
Trafikstrategi 2050 fungerar som ett förtydligande av Trafikstrategiskt
program 2050 och fungerar därför som ett styrdokument för övriga
nämnder och bolag.
Trafikstrategi 2050, strategiska val för trafik- och parkeringsystemet.
Remissammanställning, 22 maj 2026.
Byggnadsnämnden 25 september 2025, § 184.
Förskole- och grundskolenämnden 5 november 2025, § 82.
Hamn- och gatunämnden 20 oktober 2025, § 107.
Kultur- och fritidsnämnden 29 september 2025, § 69.
Servicenämnden 25 september 2025, § 56.
Socialnämnden 25 september 2025, § 146.
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 11 augusti 2025, § 56.
Varbergs Bostads AB 13 augusti 2025.
Varbergs Fastighets AB 11 september 2025.
Övervägande
Syftet med Trafikstrategin är att utifrån Trafikstrategiskt program 2050
skapa en förtydligad bild av hur programmets inriktningar och
ställningstaganden ska uppnås. I strategin finns strategiska val för hur
inriktningarna och ställningstagandena ska kunna uppnås.
I det trafikstrategiska programmets inriktningar om framkomlighet,
hållbarhet och valfrihet möts behoven hos såväl invånare som näringsliv
och besökare för att skapa en attraktiv och levande kommun.
Framkomlighet handlar om att säkerställa att alla invånare, oavsett
transportbehov, ska kunna ta sig fram på ett effektivt och säkert sätt.
Hållbarhet innebär att trafiksystemet ska minska negativ miljö- och
klimatpåverkan, genom att prioritera fossilfria och energieffektiva
transportlösningar. Valfrihet innebär att invånarna ska kunna välja mellan
olika transportslag effektiva och hållbara. Genom att främja valfriheten
skapas ett trafiksystem som ger människor möjlighet att göra medvetna val
i sitt dagliga resande.
Strategin har liksom det trafikstrategiska programmet ett horisontår på
2050 för kommande planering där samhällsplaneringen ses utifrån ett
helhetsperspektiv, för att uppnå en fungerande och attraktiv stad.
Trafikstrategin omfattar även strategiska val för parkering. Tillsammans
med andra kommunala styrdokument för samhällsbyggnad utgör strategin
en viktig del av kommunens planering. Geografiska ställningstaganden görs
i översiktsplan, fördjupade översiktsplaner och andra planer. Frågor av
principiell betydelse lyfts till kommunfullmäktige.
Protokollsutdrag: Byggnadsnämnden
Servicenämnden
Socialnämnden
Varbergs Bostad AB
Varbergs Energi AB
Varbergs Fastighet AB
Hallands Hamnar AB
Reservation
Antagande av Trafikstrategi 2050
Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet att anta Trafikstrategi för
Varbergs kommun.
Vi yrkade i första hand på återremiss för att omarbeta trafikstrategin och i
andra hand på att ett antal tillägg och ändringar skulle arbetas in i
strategin. Då våra yrkanden avslogs väljer vi att reservera oss mot beslutet.
Vi anser att trafikstrategin saknar tillräcklig tydlighet kring hur
målkonflikter mellan olika trafikslag ska hanteras. För att strategin ska
fungera som ett långsiktigt styrdokument behöver den ge vägledning för
hur avvägningar ska göras mellan framkomlighet, trafiksäkerhet, miljö,
hälsa och stadsutveckling. Hänsynsmålet i de transportpolitiska målen bör
därför genomsyra hela strategin och vara vägledande vid framtida
prioriteringar och investeringar.
Vi anser också att strategin behöver innehålla en tydlig
prioriteringsordning mellan trafikslagen. I tätorter, omvandlings-
områden och längs skolvägar bör gång-, cykel- och kollektivtrafik
prioriteras före biltrafik. En sådan inriktning är nödvändig för att skapa ett
hållbart transportsystem, använda marken effektivt och säkerställa en
långsiktigt hållbar samhällsutveckling. Det gäller även ekonomiskt.
Vidare är skrivningen om att trafikkapaciteten ska bibehållas i samband
med enskilda planer och program alltför otydlig. Formuleringen riskerar att
begränsa kommunens möjligheter att utveckla och omvandla områden
utifrån framtida behov. Strategin borde tydligare beskriva att kapacitet kan
avse olika trafikslag och att omvandlingsområden kan kräva en
omfördelning av gatans utrymme för att skapa plats för bostäder, service
samt gång-, cykel- och kollektivtrafik.
Vi menar också att trafikstrategin i större utsträckning bör fokusera på att
öka andelen resor med gång, cykel och kollektivtrafik. Trafiksystemet ska ge
god tillgänglighet till viktiga målpunkter samtidigt som hållbara resval och
en hållbar miljö främjas. Därför bör strategin tydliggöra att utbyggnad av
gång-, cykel- och kollektivtrafik kan prioriteras även när detta innebär
minskat utrymme för biltrafik. Det gynnar även de som är beroende av bil
då bättre miljö, tillgänglighet och framkomlighet ökar om de som kan
väljer att gå, cykla eller åka kollektivt.
Slutligen anser vi att en kommunövergripande parkeringsstrategi bör tas
fram som ett stöd för genomförandet av trafikstrategin och för att skapa en
mer sammanhållen planering av mobilitet, markanvändning och
stadsutveckling.
För Socialdemokraterna
Jeanette Qvist
§ 151 Antagande av Arkitekturstrategiskt program – 7
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2025:747→ blev nyhet
§ 151 Dnr KS 2025/0747
Antagande av Arkitekturstrategiskt program – 7
vägvisare om arkitektur
Beslut
1. anta Arkitekturstrategiskt program - 7 vägvisare om arkitektur,
daterad 5 maj 2026.
Byggnadsnämnden beslutade 23 mars 2023 att ge stadsbyggnadskontoret i
uppdrag att, i samråd med byggnadsnämnden, införa en arkitekturstrategi
för Varbergs kommun.
Programmet har tagits fram av stadsbyggnadskontoret. Representanter från
berörda kommunala förvaltningar och bolag har medverkat vid
framtagandet. Förslaget har varit ute på remiss till 3 mars 2026. Under
arbetets gång har dokumentet ändrats från en strategi till ett program.
Detta för att stämma överens med kommunens riktlinjer för styrdokument.
Två lättillgängliga broschyrer har tagits fram utifrån innehållet i
programmet.
Byggnadsnämnden beslutade 28 maj 2026, § 83, att godkänna förslaget och
att skicka programmet till kommunfullmäktige för antagande.
Byggnadsnämnden 28 maj 2026, § 83.
Arkitekturstrategiskt program - 7 vägvisare om arkitektur, 5 maj 2026.
Broschyr 7 vägvisare om arkitektur, 5 maj 2026.
Broschyr Processhjul, 5 maj 2026.
Sammanställning yttranden Arkitekturstrategi, Stadsbyggnadskontoret, 16
april 2026.
Övervägande
Syftet med att ha ett arkitekturstrategiskt program är att skapa
förutsättningar för att arbeta strategiskt med arkitektur och gestaltning för
att skapa attraktiva, robusta och levande livsmiljöer i hela kommunen.
Programmet används för att synliggöra vad som ska prioriteras för att
åstadkomma förflyttning inom byggnadsnämndens ansvarsområde fysisk
planering utifrån Plan- och bygglagen (2010:900). Programmet utgör
komplement till översiktsplaner och övriga kommunala strategier. Det ska
införlivas i de befintliga processer inom samhällsbyggnadsområdet som har
bäring på hur arkitekturfrågorna tas omhand från idé till förvaltning.
Broschyren 7 vägvisare om arkitektur ska vara vägledande för aktörer
inom det samhällsbyggande området. Programmet visar kommunens
ambitionsnivå och förväntningar på hur arbetet med arkitektur och
gestaltning ska bedrivas. Programmet omfattar byggnation och utformning
inom hela kommunens geografiska område. Det ska underlätta samarbetet i
samhällsbyggnadsprocessen och skapa en röd tråd för arkitektur och
gestaltning under processen från idé till förvaltning av den bebyggda
miljön.
Det Arkitekturstrategiska programmet ska fungera som stöd för
kommunens bolag och nämnder samt övriga aktörer och enskilda. Av den
anledningen föreslås programmet antas av kommunfullmäktige.
Byggnadsnämnden
Varbergs Bostads AB
§ 152 Avfallstaxa för hämtning av hushållsavfall 2026
diarienr: varberg:KS:2026:333→ blev nyhet
§ 152 Dnr KS 2026/0333
Avfallstaxa för hämtning av hushållsavfall 2026
Beslut
1. fastställa Avfallstaxa för hämtning av hushållsavfall 2026 för Varbergs
kommun,
2. taxan gäller från 1 oktober 2026 och tills vidare.
Enligt regeringsbeslut ska bostadsnära insamling av förpackningar vara
införd senast 1 januari 2027. På grund av detta har Varberg Vatten AB tagit
fram ett förslag på reviderad avfallstaxa för hämtning av hushållsavfall
2026 för Varbergs kommun.
Varberg Vatten AB 7 maj 2026, § 46.
Avfallstaxa för hämtning av hushållsavfall 2026.
Övervägande
Vatten & Miljö i Väst AB (VIVAB) övertog 2024 ansvaret för insamling av
förpackningar från hushåll. Det innebär att ansvaret för
återvinningsstationer och den fastighetsnära insamling av förpackningar
från hushåll, idag endast från flerbostadshus, ligger på VIVAB. Kostnaderna
för insamlingen från återvinningsstationer täcks idag av den ersättning som
betalas ut av Naturvårdsverket.
Enligt regeringsbeslut ska bostadsnära insamling av förpackningar vara
införd senast 1 januari 2027 för hushållen. Detta innebär att förpackningar
av papper, plast, metall och glas ska samlas in fastighetsnära. Skrymmande
förpackningar av papper och plast ska samlas in på lättillgängliga
insamlingsplatser och övriga förpackningsmaterial på kommunens
återvinningscentral.
Ansvaret för insamlingen ligger på kommunerna och för att täcka kostnader
för insamling erhåller kommunerna en ersättning av producenterna som
betalas ut via Naturvårdsverket.
VIVAB har valt att använda sig av insamlingssystem med fyrfackade kärl för
enbostadshus, parhus samt mindre flerfamiljshus. Bytet till ett nytt
insamlingssystem innebär stora investeringar, som över tid ska täckas av
den ersättning som betalas ut av Naturvårdsverket. Inför förändringen
behöver en ny taxa utformas.
Insamling från flerbostadshus sker i huvudsak med separata kärl. Idag är
det auktoriserade entreprenörer som sköter insamling av förpackningar
från flerfamiljshus. Från och med februari 2027 kommer insamlingen tas
över av upphandlad entreprenör.
Övergången till fyrfackskärl innebär att möjligheten till en viktbaserad taxa
försvinner. Den viktbaserade taxan ersätts av en avgift bestående av
grundavgift som bland annat ska täcka administrativa avgifter och
kostnader för drift av återvinningscentraler, samt en hämtningsavgift som
ska täcka kostnader för insamling och behandling av avfallet.
Grundavgiftens storlek baseras på kundkategori, uppdelad i
permanentboende i en- och tvåbostadshus, fritidsboende i en- och
tvåbostadshus, flerbostadshus och samfälligheter, samt verksamheter.
Hämtningsavgiftens storlek utgår från kärlstorlek och tömningsintervall. I
taxan finns säsongsanpassade abonnemang med tätare tömning under
sommarmånaderna för att ge bättre flexibilitet för verksamheter med
säsongsvariationer.
En anpassning till ny entreprenadersättning medför en höjning av taxan för
dragavstånd vid hämtning, som utgår för avstånd över fem meter.
Avfallstaxan reglerar verksamhetens förväntade intäkter och ska balanseras
med planerade kostnader (självkostnad). Kostnaderna planeras i sin tur
delvis utifrån de mål verksamheten har, och består av driftkostnader och
investeringar som genererar avskrivningar. Avfallstaxan möjliggör bolagets
mål och vision. Avfallsverksamheten får inte gå med över- eller underskott
under längre tid.
Ekonomikontoret gör ingen annan bedömning än Varberg Vatten AB.
Protokollsutdrag: Varberg Vatten AB
Ekonomikontoret
§ 153 Flytt av ansvaret för kommunens uppgifter
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2025:573
§ 153 Dnr KS 2025/0573
Flytt av ansvaret för kommunens uppgifter
enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande
produkter, lag om handel med vissa receptfria
läkemedel samt lag om tobaksfria
nikotinprodukter
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktiga besluta
1. flytta ansvar och nuvarande finansiering för kommunens uppgifter
enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter, lag om
handel med vissa receptfria läkemedel samt lag om tobaksfria
nikotinprodukter, från socialnämnden till miljö- och
hälsoskyddsnämnden från 1 januari 2027.
2. ge miljö- och hälsoskyddsnämnden i uppdrag att se över såväl intäkter
som kostnader så att den verksamhet som bedrivs enligt lagstiftning i
punkt 1, på sikt är självfinansierad.
David Sandrén (M) och Lena Wennerström (C) föreslår bifall till
Kommunstyrelsens arbetsutskott (KSAU) beslutade den 16 september
2025, 332, att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att utreda en
flytt av ansvaret för kommunens uppgifter enligt alkohollagen, lag om tobak
och liknande produkter, lag om handel med vissa receptfria läkemedel samt
lag om tobaksfria nikotinprodukter från socialnämnden till miljö- och
hälsoskyddsnämnden. Utredningen skulle visa vilka konsekvenser en flytt
får för ekonomi, medarbetare och de aktörer som har kontakt med
kommunen i dessa frågor.
Uppdraget skulle ursprungligen återrapporteras till KSAU under första
kvartalet 2026, men då arbetet har synkroniserats med
nämndsorganisationskommitténs uppdrag att utreda en delning av
socialnämnden, sker återrapporteringen i juni 2026.
Utredning - Konsekvenser vid flytt av ansvar för kommunens uppgifter
enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter, lag om handel
med vissa receptfria läkemedel samt lag om tobaksfria nikotinprodukter.
Övervägande
Utredningen har huvudsakligen genomförts genom en intervjustudie,
kompletterad med en omvärldsbevakning. Intervjustudien utgör det
primära analysunderlaget och omfattar bedömningar och erfarenheter av
nuvarande organisering samt av en eventuell flytt av ansvar från
socialnämnden till miljö- och hälsoskyddsnämnden. Omvärldsanalysen
redovisar hur andra kommuner organiserar ansvaret enligt
alkohollagstiftningen och närliggande regelverk.
Totalt har 13 intervjuer genomförts med representanter från
socialnämnden, socialförvaltningen, miljö- och hälsoskyddsnämnden samt
miljö- och hälsoskyddsförvaltningen. Därutöver har en intervju genomförts
med länsstyrelsen för att fånga tillsynsmyndighetens perspektiv. En
kompletterande intervju har också genomförts med representant för
näringslivskontoret. Intervjumaterialet har analyserats tematiskt inom
olika områden. Analysen omfattar för- och nackdelar kopplade till
respektive organisatoriskt alternativ. Intervjustudien och
omvärldsbevakningen har därefter sammanvägts och ligger till grund för
utredningens samlade bedömning och slutsats.
Utredningen rekommenderar flytt av ansvar för kommunens uppgifter
enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter, lag om handel
med vissa receptfria läkemedel samt lag om tobaksfria nikotinprodukter
från socialnämnden till miljö- och hälsoskyddsnämnden. Det huvudsakliga
skälet till rekommendationen är att tillståndsenheten genom en flytt blir
organiserad i en förvaltning med liknande myndighetsutövning och som
utförs mot samma aktörer som övrig tillsyn inom miljö- och
hälsoskyddsförvaltningen.
Utredningen pekar ut vissa förutsättningar för genomförande av en flytt:
• Medarbetarna inom tillståndsenheten behöver vara involverade i
arbetet med en flytt för att skapa bästa förutsättningar för arbetssätt,
samarbete och trivsel.
• Förtroende behöver byggas hos medarbetarna inom tillståndsenheten
att rättssäker myndighetsutövning säkerställs även inom miljö- och
hälsoskydd.
• Motsvarande stöd som handläggarna har inom socialförvaltningen
(fakturering med mera) behöver tillgodoses inom miljö- och
hälsoskyddsförvaltningen. Utöver att de fortsatt kan arbeta i AlkT och
OL2.
• Den ekonomiska påverkan av en eventuell flytt behöver analyseras
ytterligare, där även påverkan av det slopade matkravet behöver ingå.
• Behovet av en ytterligare chefsresurs inom miljö- och
hälsoskyddsförvaltningen behöver analyseras vidare inför en flytt.
• Överföring av kompetens i lagstiftningen för alkohol och tobak till
miljö- och hälsoskyddsnämnden behöver säkerställas.
Protokollsutdrag: Socialnämnden
§ 154 Vårdgivaransvar och verksamhetschef enligt
diarienr: varberg:KS:2026:81
§ 154 Dnr KS 2026/0081
Vårdgivaransvar och verksamhetschef enligt
hälso- och sjukvårdslagen för Kommunhälsan
Beslut
1. konstatera att vårdgivare för kommunhälsan är kommunstyrelsen.
2. utse Anna Blomquist till verksamhetschef enligt 4 kap. 2 § hälso- och
sjukvårdslagen (2017:30) för kommunhälsan.
Vid kommunstyrelsens sammanträde 16 december 2025 föredrogs
information kring vårdgivaransvar. Kommunhälsan är Varbergs kommuns
interna företagshälsovård och bedriver verksamhet som omfattas av hälso-
och sjukvårdslagstiftningen. Enligt hälso- och sjukvårdslagen är den som
bedriver hälso- och sjukvårdsverksamhet att betrakta som vårdgivare. För
Kommunhälsans verksamhet innebär detta att kommunstyrelsen, som
ansvarig nämnd för verksamheten, också har ett vårdgivaransvar.
Vårdgivaransvaret innebär bland annat ansvar för att verksamheten
planeras, leds och följs upp så att kraven på god och säker vård uppfylls.
Det omfattar exempelvis ansvar för ledningssystem, patientsäkerhetsarbete,
kompetensförsörjning, dokumentation och kvalitetsuppföljning. För att
tydliggöra ansvarsförhållandena och säkerställa att verksamheten bedrivs i
enlighet med gällande lagstiftning föreslås att kommunstyrelsen
konstaterar sitt vårdgivaransvar för kommunhälsan.
Enligt hälso- och sjukvårdslagen ska det även finnas en verksamhetschef för
all hälso- och sjukvårdsverksamhet. Verksamhetschefen ansvarar för den
löpande ledningen och samordningen av verksamheten samt för att
tillgodose krav på kvalitet och patientsäkerhet. För att uppfylla
lagstiftningens krav behöver därför verksamhetschef utses för
kommunhälsan.
Protokollsutdrag: Kommunhälsan
§ 155 Svar på remiss - Översyn och aktualisering av
diarienr: varberg:KS:2023:700
§ 155 Dnr KS 2023/0700
Svar på remiss - Översyn och aktualisering av
hamnar av riksintresse för yrkesfisket från
Havs- och vattenmyndigheten
Beslut
1. översända yttrande daterat 18 maj 2026 till Havs- och
vattenmyndigheten som svar från Varbergs kommun på remiss
avseende översyn och aktualisering av hamnar av riksintresse för
yrkesfisket.
Varbergs kommun har fått en remiss avseende översyn och aktualisering av
hamnar av riksintresse för yrkesfisket från Havs- och vattenmyndigheten.
Havs- och vattenmyndigheten beslutar om vilka områden som omfattas av
riksintresseanspråk enligt 3 kap. 5 § Miljöbalken. Tillämpning av
bestämmelserna innebär att dessa områden ska skyddas mot åtgärder som
påtagligt kan försvåra för fiskets bedrivande.
Riksintresseanspråk för yrkesfisket omfattar idag betydande lek- och
uppväxtområden, fångstområden, områden för fiskvandring, samt hamnar
för landning, stillaliggande och service.
Områden av riksintresse för yrkesfisket pekades första gången ut 1988.
Senaste beslut om hamnar av riksintresse för yrkesfisket togs av
Fiskeriverket år 2006.
Boverket gör gällande att riksintressemyndigheterna bör ha en restriktiv
hållning vad gäller omfattning av riksintresseområden inom respektive
sektor. Havs- och vattenmyndigheten uppger i remissunderlaget ”för att
kunna hävda riksintresseanspråk för yrkesfisket i hamnar görs därför
bedömningen att aktuell funktion av särskild dignitet måste kunna styrkas”.
I remissen redovisas ett förslag på hamnar som Havs- och
vattenmyndigheten, efter en översyn av metod för urval och mot bakgrund
av aktuell situation inom svenskt yrkesfiske, bedömer utgöra lämpliga
riksintresseanspråk för yrkesfisket.
Det utgick en remiss som kommunen yttrade sig på under 2024.
Myndigheten har efter den tidigare remissen gjort en uppdatering av
metodik och urvalskriterier för hamnar av riksintresseanspråk. De
uppdaterade kriterierna grundar sig nu bland annat på en inventering och
specifik värdebeskrivning för varje hamn, där specifik fiskeverksamhet och
infrastruktur beskrivs. I det nu uppdaterade remissunderlaget anger
myndigheten bland annat ”att hamnar av betydelse för vissa segment inom
yrkesfisket gynnades [utifrån metodiken i förra urvalet]. Vidare framfördes
att urvalet av hamnar borde ta särskild hänsyn till det småskaliga kustnära
fisket, möjlighet till lokal livsmedelsförsörjning från havet, samt nationell
krisberedskap. Detta i enlighet med nationella strategier och
miljökvalitetsmål.” Varbergs kommun framförde liknande synpunkter i sitt
remissvar 2024.
Bland de riksintressen som tillkommer, jämfört med den förra remissen,
finns Bua hamn i Varberg samt Glommen i Falkenberg. Inom Varbergs
kommun är det Bua hamn och Träslövsläge hamn som fortsatt kommer att
omfattas av riksintresseanspråk, enligt det nya förslaget.
Yttrande 18 maj 2026.
Remisshandlingar, Havs- och vattenmyndigheten, 8 april 2026.
Övervägande
Kommunen ser mycket positivt på att myndigheten tagit intryck av
Varbergs och andra kommuners synpunkter från tidigare remiss.
Varbergs kommun ser positivt på ett fortsatt utpekande av Träslövsläges
och Buas fiskehamnar som riksintresse för yrkesfiske.
Kommunen ser fortsatt att översynen med fördel kunde ha utvecklats med
resonemang kring hur Havs- och vattenmyndigheten ser på behovet av ett
livskraftigt fiske för olika delar av det småskaliga segmentet och hur den
frågan beaktats i riksintresseöversynen.
Protokollsutdrag: Havs- och vattenmyndigheten, dnr
2026–1825
§ 156 Svar på remiss av departementsserie En
diarienr: varberg:KS:2026:217
§ 156 Dnr KS 2026/0217
Svar på remiss av departementsserie En
brottsbekämpande verksamhet hos
Försäkringskassan (DS 2026:4)
Beslut
1. översända yttrandet daterat 22 maj 2026 till Socialdepartementet, som
svar från Varbergs kommun på remiss En brottsbekämpande
verksamhet hos Försäkringskassan (DS 2026:4).
Remiss från Socialdepartementet inkom till Varbergs kommun 23 mars
2026 angående utredningens sista delbetänkande. Promemorian innehåller
förslag på hur en brottsbekämpande verksamhet vid Försäkringskassan kan
utformas. Det lämnas också ett förslag om en särskild åtalsprövningsregel
för bidragsbrott.
Utredningen har haft i uppdrag att se över 2021 års bidragsbrottsutredning
förslag om ett administrativt sanktionssystem och förslag om bidragsspärr
(SOU 2022:37 och SOU 2023:52). Utredningen har också haft i uppdrag att
analysera och föreslå hur en särskild avgränsad verksamhet för utredning
av bidragsbrott vid Försäkringskassan ska utformas och vilka
brottsbekämpande befogenheter myndigheten ska ha. Utredningen har
tidigare lämnat tre delredovisningar av uppdraget.
Genom DS 2026:4 behandlas förslaget om att införa en brottsbekämpande
verksamhet hos Försäkringskassan.
Varbergs kommun har beviljats anstånd med att inkomma med yttrande till
30 juni 2026.
Yttrande 22 maj 2026.
Remiss – En brottsbekämpande verksamhet hos Försäkringskassan,
inkommit 23 mars 2026.
Övervägande
Förvaltningen ser positivt på de förslag som utredningen har lagt fram
gällande inrättandet av en brottsbekämpande verksamhet hos
Försäkringskassan. Att Försäkringskassan föreslås få en brottsbekämpande
verksamhet möjliggör för ett tydligare fokus på att motverka bidragsbrott.
Försäkringskassan innehar även på rätt kompetens att utreda den typen av
brottslighet då myndigheten beslutar kring stödet och förmånerna. Flertalet
andra myndigheter såsom Skatteverket, Tullverket och Kustbevakningar
har liknande verksamheter och kan verka som goda exempel.
Den uppgiftsskyldighet till brottsbekämpande myndigheter som idag
föreligger skulle enligt förslaget även omfatta Försäkringskassan. Ett
effektivt brottsförebyggande arbete kräver samverkan och samverkan
kräver informationsutbyte. Det samhällsintresse som brottsbekämpning
utgör överväger det integritetsintrång som det innebär att utöka
uppgiftsskyldigheten.
Förslag om brottsbekämpande verksamhet hos Försäkringskassan rymmer
två delar; en brottsbekämpande del och en underrättelseverksamhet. Inom
underrättelseverksamheten skulle det även finnas ett uppdrag att arbete
brottsförebyggande vilket skulle kunna gynna kommunens arbete.
Förvaltningen ser en risk med en utökad belastning för kommunen att
lämna uppgifter både på egen hand och på begäran enligt
uppgiftsskyldigheten som i dag redan råder om ytterligare en
brottsbekämpande myndighet inrättas.
Protokollsutdrag: Socialdepartementet, dnr
S2026/00444
§ 157 Svar på remiss - Kollektivtrafikplan 2027 med
beslutstyp: avslagdiarienr: varberg:KS:2025:760
§ 157 Dnr KS 2025/0760
Svar på remiss - Kollektivtrafikplan 2027 med
utblick 2028–2031
Beslut
1. lägga till följande i yttrandet: Varbergs kommun ser att en koppling
mellan Tvååker och Gödeby via Sibbarp skulle stärka möjligheterna till
resor inom kommunens södra delar och mellan kommunens södra delar
och Ullared. Detta för att stärka möjligheterna till resor och
utvecklingen inom dessa delar av kommunen. Samt att nattbussen till
Skällinge ska vara kvar,
2. översända yttrandet daterat 1 juni 2026 till Hallandstrafiken, som svar
från Varbergs kommun på remiss av Kollektivtrafikplan 2027 med
utblick 2028 – 2031.
Förslag till beslut under sammanträdet
David Sandrén (M) föreslår att i yttrandet lägga till: Varbergs kommun ser
att en koppling mellan Tvååker och Gödeby via Sibbarp skulle stärka
möjligheterna till resor inom kommunens södra delar och mellan
kommunens södra delar och Ullared. Detta för att stärka möjligheterna till
resor och utvecklingen inom dessa delar av kommunen.
Jeanette Qvist (S), Lena Wennerström (C), Andreas Havasi (SD) och
Freddie Holmström (KD) föreslår bifall till David Sandréns (M)
tilläggsförslag.
Lena Wennerström (C) föreslår att i yttrandet lägga till: Nattbussen till
Skällinge ska vara kvar.
Jeanette Qvist (S), Andreas Havasi (SD) och David Sandrén (M) föreslår
bifall till Lena Wennerströms (C) tilläggsförslag.
Beslutsordning
Ordförande ställer fråga om bifall eller avslag på arbetsutskottets förslag
och konstaterar bifall till arbetsutskottets förslag.
Ordförande ställer fråga om bifall eller avslag på David Sandréns (M)
tilläggsförslag och konstaterar bifall till förslaget.
tilläggsförslag och konstaterar bifall till förslaget.
Ajournering kl. 15.45-15.50
Varbergs kommun har fått möjlighet att yttra sig över Hallandstrafikens
Kollektivtrafikplan 2027 med utblick 2028 – 2031. Kollektivtrafikplanen
utgår från fastställda mål och principer i det Regionala trafikförsörjnings-
programmet. Huvudprincipen är att koncentrera resurserna till utpekade
kollektivtrafikstråk där förutsättningarna för ökat resande är goda.
Kollektivtrafikplan 2027 med utblick 2028 – 2031 har arbetats fram av
Hallandstrafiken på uppdrag av Regionala Kollektivtrafikmyndigheten i
Halland.
Yttrande över förslag till Kollektivtrafikplan 2027 med utblick 2028 – 2031,
1 juni 2026.
Remiss - Kollektivtrafikplan 2027 med utblick 2028 – 2031, 31 mars 2026.
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden, 21 maj 2026, § 31.
Förskole- och grundskolenämnden, 20 maj 2026, § 37.
Hamn- och gatunämnden, 15 maj 2026.
Övervägande
Kollektivtrafikplanen för 2027 innehåller flera objekt i Varberg. Kommunen
ställer sig positiv till det mesta. Detta gäller särskilt satsningarna på utökad
tågtrafik. Även på bussidan finns flera förslag som gör trafiken tydligare och
effektivare.
Här krävs det dock mer samarbete och samplanering mellan kommunen
och Hallandstrafiken för att få rätt lösningar för kommunens invånare.
Detta gäller inte minst hur busstrafiken runt Värö station ska utformas med
tanke på den planerade utbyggnaden av kärnkraft på Väröhalvön. Men det
gäller också hur tågtrafik och busstrafik ska fungera tillsammans i
Viskadalstråket mot Veddige och Sjuhärad.
Kommunen planerar att fortsatt investera i upprustning och
tillgänglighetsanpassning av hållplatser, huvudsakligen längs
stadslinjenätet.
Kommunen välkomnar också integrering av planeringssystem och
förbättrade informationsflöden för att höja servicenivån för elever och
vårdnadshavare för skolskjutsar. Inför kommande upphandling av
skolbussar och i arbetet med att tillgänglighetsanpassa skoltrafiken bör
krav på tillgänglighetsanpassade skolbussar ställas.
Protokollsutdrag: Hallandstrafiken
§ 158 Svar på ansökan om projektstöd
diarienr: varberg:KS:2026:305
§ 158 Dnr KS 2026/0305
Svar på ansökan om projektstöd
idrottsevenemang Varberg Cyclocross 2026
Beslut
1. anslå 75 000 kronor ur kommunstyrelsens konto för ofördelade medel
2026 till Cogheart Cycleclub Varberg för att anordna Varberg
Cyclocross 2026,
2. bidraget om 75 000 kronor betalas ut under förutsättning att
arrangemanget anordnas enligt de förutsättningar som anges under
rubriken Övervägande.
Ansökan har inkommit från Cogheart Cycleclub Varberg om att erhålla ett
projektstöd på 150 000 kronor för att täcka delar av arrangemangs-
kostnaderna för Varberg Cyclocross 2026. Evenemanget planeras hållas på
en internationell nivå via cykelförbundet Union Cycliste
Internationale (UCI) som sanktionerar internationella cykeltävlingar i olika
klasser. Varbergs Cyclocross 2026 planeras även vara ett klass två event där
tävlingen kommer ingå i en internationell tävlingskalender för herr-
och damelit samt herr- och damjunior.
Cogheart Cycleclub Varberg har arrangerat cykelcrosstävlingar i Varberg
med SM år 2019 och 2020. Därefter har man arrangerat SWE-cup i Varberg
år 2021 och 2022 och den internationella tävlingen UCI klass 2 2023, 2024
och 2025.
Tävlingen planeras äga rum 17 och 18 oktober 2026 på Södra
Fästninghörnan/Varbergs fästning.
Ansökan om projektstöd från Cogheart Cycleclub Varberg, inkommen 4 maj
2026.
Övervägande
Det är positivt för Varberg med arrangemang som bidrar till utbud av
aktiviteter för både invånare och besökare. Arrangemanget skapar en
upplevelse i Varberg under hösten och stärker platsvarumärket Varberg
inspirerar samt bidrar till kommunens attraktionskraft. Bedömningen är
också att arrangemanget kan skapa besöksnäringsintäkter, vilket genererar
arbetstillfällen och skatteintäkter. Platsattraktionen stärks genom att
Varberg upplevs som en aktiv destination. Arrangören ska tillsammans med
boendeanläggningar i Varberg erbjuda paketeringar av boende och
arrangören ska även inför tävlingen informera tävlande och eventuella
åskådare om Varbergs utbud för besökare.
Platsvarumärket Varberg inspirerar ska exponeras genom arrangörens
marknadsföringskanaler i samråd med näringslivs- och
destinationskontoret. Arrangören ska även kontakta samt pressbearbeta
evenemanget i relevant nationell och internationell sportsmedia.
Arrangören ska återkoppla till näringslivs- och destinationskontoret med
bilder samt en kortfattad rapport om evenemangets förlopp,
publiktillströmning och mediagenomslag en månad efter genomfört
evenemang.
Arrangören ska även samverka med boendeanläggningar och lokal
besöksnäring som kan beröras av tävlingarna inför evenemanget.
Det är viktigt att arrangören noga följer riktlinjer för säkerhet från polis och
räddningstjänst varav arrangören ska kontakta polisen enligt
tillståndspraxis. En säkerhetsplan för deltagare och besökare ska tas fram i
enlighet med den säkerhetsguide som Myndigheten för samhällsskydd och
beredskap (MSB) publicerat år 2021 (numera Myndigheten för civilt försvar
MCF).
Evenemanget ska även anmälas till den kommunala lotsen för företag och
större evenemang. Utifrån att det är en internationell tävling,
mediaexponeringsmöjligheterna samt antalet gästnätter, som uppskattas
till cirka 1 200 av arrangören, bedömer kommunstyrelsens förvaltning att
arrangörsbidraget kan uppgå till 75 000 kronor, likt föregående år.
Kommunen understryker att bidraget betalas ut under förutsättning att
arrangemanget anordnas under de förutsättningar som anges i ansökan.
Protokollsutdrag: Cogheart Cycleclub Varberg
Näringslivs- och destinationskontoret
Ekonomikontoret
§ 159 Svar på ansökan om medel för restaurering av
beslutstyp: avslagdiarienr: varberg:KS:2026:353
§ 159 Dnr KS 2026/0353
Svar på ansökan om medel för restaurering av
vattentornen Albert och Frida
Beslut
1. avslå ansökan från Kurortens samfällighetsförening om medel för
restaurering av vattentornen Albert och Frida.
Kurortens samfällighetsförening ansöker om medel för restaurering av
vattentornen Albert och Frida på 250 000 kronor.
För att finansiera restaureringen som beräknas kosta 1 061 083 kronor
ansöker föreningen om bidrag från Varbergs kommun, Sparbanksstiftelsen
samt Länsstyrelsen.
Ansökan om medel för restaurering av vattentornen Albert och Frida, 21
maj 2026.
Övervägande
Ursprungligen uppfördes vattentornen med fasad bestående av liggande
träpanel upptill och stående nertill. Detta har sedermera ersatts av
oljehärdade träfiberskivor. Föreningens önskan är nu att återställa fasaden
till ursprunglig träpanel såsom dom var utförda.
Föreningen framför att läget är hårt utsatt för väder och vind,
träfiberskivorna lossnar lätt i den fria nedre kanten och kräver mycket
underhåll samt reparationer.
Föreningens ambition är att detta utförs ihop med kulturmiljö Halland och
länsstyrelsen med förhoppning om att detta ska uppskattas av besökande
samt att behovet av akuta reparationer och underhåll ska minska.
Då detaljplanen i dag inte tillåter någon specifik funktion, saknar
byggnaderna kommersiellt användningsområde, men bedöms ha ett
kulturhistoriskt intresse. Bidrag för kulturella ändamål kan sökas hos
Länsstyrelsen i enlighet med 15 § i förordning (2010:1121) om bidrag till
förvaltning av värdefulla kulturmiljöer.
Kommunstyrelsens förvaltning bedömer att den aktuella åtgärden inte bör
finansieras av kommunala medel. Ansökan om medel för restaurering av
vattentorn Albert och Frida på 250 000 kronor föreslås avslås.
Kurortens Samfällighetsförening
§ 160 Ansökan om bidrag från Göteborgsregionens
beslutstyp: avslagdiarienr: varberg:KS:2026:299→ blev nyhet
§ 160 Dnr KS 2026/0299
Ansökan om bidrag från Göteborgsregionens
nämndemannaförening
Beslut
1. avslå ansökan från Göteborgsregionens nämndemannaförening om
bidrag för 2026.
Jäv
Freddie Holmström (KD) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av
ärendet.
Göteborgsregionens nämndemannaförening har ansökt om bidrag med 300
kronor per nämndeman utsedd av Varbergs kommun.
Varbergs kommun har utsett 24 nämndemän till Varbergs tingsrätt för
mandatperioden 2024–2027.
Ansökan om bidrag från Göteborgsregionens nämndemannaförening.
Övervägande
Göteborgsregionens nämndemannaförening skriver i sin ansökan att man
på olika vis arbetar med att bredda nämndemännens kompetens inom allt
som kan kopplas till de beslut som tas i domstolarna.
Kommunstyrelsens förvaltning finner ingen koppling mellan
nämndemännens uppdrag och kommunens verksamhet utöver det att
kommunfullmäktige utser dem, vilket regleras i rättegångsbalken.
Rättsväsendet är en statlig uppgift och det är Sveriges Domstolar som
ansvarar för nämndemännens utbildning och tjänstgöring.
Ett sådant bidrag som efterfrågas bedöms inte vara en kommunal
angelägenhet och därför ska ingen finansiering från kommunen utgå.
Kommunstyrelsen föreslås avslå ansökan från Göteborgsregionens
nämndemannaförening.
Protokollsutdrag: Göteborgsregionens nämndemannaförening
§ 161 Utdelning från Kerstins stipendiefond
diarienr: varberg:KS:2026:364
§ 161 Dnr KS 2026/0364
Utdelning från Kerstins stipendiefond
Beslut
1. från Kerstins stipendiefond dela ut 5 000 kronor till Kerstin Andersson
Kerstins stipendiefond är en av de stiftelser som Varbergs kommun
förvaltar. Avkastningen ska varje år utdelas till en i Varberg född och
uppvuxen flicka, som är döpt till och kallas Kerstin. Flickan ska också under
året slutfört studier vid någon av stadens skolor samt förutsättes att
beloppet används till stipendiatens yrkesutbildning.
Förslag ges från rektorerna från stadens skolor att utdela stipendium till
någon som uppfyller kraven samt även besluta om stipendiets storlek,
utdelningsterminer, varaktighet etc.
Vid andra kvalifikationer än de ovan nämnda ska ej fästas något avseende –
ej heller vid yrkesval eller sättet för utbildningen – och sociala eller
politiska synpunkter får ej läggas till grund för avgörandet.
Testamente Kerstins stipendiefond.
Ansökan, daterad 26 maj 2026.
Övervägande
Ansökan har inkommit från utbildning- och arbetsmarknadsförvaltningen
avseende en elev som avslutat sina gymnasiestudier. Efter gymnasiet vill
Kerstin studera vidare inom HR-utbildning. Förvaltningens bedömning är
att stipendiaten uppfyller ändamålet och att 5 000 kronor är en rimlig nivå.
§ 162 Kommunstyrelsens sammanträdesdagar 2027
diarienr: varberg:KS:2026:369→ blev nyhet
§ 162 Dnr KS 2026/0369
Kommunstyrelsens sammanträdesdagar 2027
Beslut
1. under 2027 sammanträder kommunstyrelsen 12 januari, 2 februari, 2
mars, 23 mars, 27 april, 25 maj, 22 juni, 31 augusti, 28 september, 26
oktober, 23 november och 14 december.
2. sammanträdena startar klockan 13.30.
3. årsredovisning behandlas 23 mars och budget 26 oktober.
Kommunstyrelsen fastställer varje år nästkommande års
sammanträdesdagar och sammanträdestider.
För 2027 föreslås sammanträdesdagarna vara 12 januari, 2 februari, 2
mars, 23 mars, 27 april, 25 maj, 22 juni, 31 augusti, 28 september, 26
oktober, 23 november och 14 december. Sammanträdena startar klockan
13.30.
Årsredovisningen planeras behandlas 23 mars och budget 26 oktober.
Protokollsutdrag: Samtliga nämnder och styrelser
Samtliga chefer på
kommunstyrelsens förvaltning
§ 163 Kommunfullmäktiges sammanträdesdagar 2027
diarienr: varberg:KS:2026:279
§ 163 Dnr KS 2026/0279
Kommunfullmäktiges sammanträdesdagar 2027
Beslut
1. under 2027 sammanträder kommunfullmäktige 19 januari, 16 februari,
16 mars, 13 april, 18 maj, 15 juni, 21 september, 19 oktober, 16
november och 7 december.
2. sammanträdena startar klockan 18.00. Undantag är 16 november då
sammanträdet startar klockan 9.00.
3. årsredovisning behandlas 13 april och budget behandlas 16 november.
Kommunfullmäktige fastställer varje år nästkommande års
sammanträdesdagar och sammanträdestider. För 2027 föreslås
sammanträdesdagarna vara 19 januari, 16 februari, 16
mars, 13 april, 18 maj, 15 juni, 21 september, 19 oktober, 16 november och
7 december.
Beslutsförslag 17 april 2026.
Protokollsutdrag: Samtliga nämnder och bolag
§ 164 Svar på motion om att arrangera
beslutstyp: återremissdiarienr: varberg:KS:2024:381
§ 164 Dnr KS 2024/0381
Svar på motion om att arrangera
demokratidagar i Varberg
Beslut
1. avslå motionen med hänvisning till det arbetet som görs i kommunen.
Reservation
Jeanette Qvist (S) och Lena Wennerström (C) föreslår bifall till motionen.
David Sandrén (M) föreslår bifall till arbetsutskottets förslag, avslå
motionen.
Beslutsordning
Ordförande ställer arbetsutskottets förslag mot Jeanette Qvists (S) förslag
och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets
förslag.
Nej-röst för bifall till Jeanette Qvists (S) med fleras förslag.
Summa 8 5
Jeanette Qvist (S) har den 15 maj 2024 inkommit med en motion om att
årligen arrangera demokratidagar i Varberg.
Motionären föreslår kommunfullmäktige besluta att årligen arrangera
demokratidagar i Varbergs kommun tillsammans med andra berörda.
I en tid när demokratin är hotad, menar motionären att det känns viktigare
än någonsin att göra vad som går för att stärka demokratin. Demokratin är
inget som kan tas för givet, utan är något att värna om och arbeta för.
Motionären menar att detta kan göras på många sätt, men med
återkommande demokratidagar i kommunen, skulle demokratin få en egen
arena och särskilt utrymme som lyfter fram demokratin som värdegrund,
styrelseskick och arbetssätt.
Motionären anser att demokratidagar kan bygga tillit och vilja att engagera
sig i den lokala demokratin, höja valdeltagandet samt öka kunskapen om,
och ge insyn i, vad som är på gång i kommunen.
Motionen har remitterats till samtliga nämnder och bolag. Yttranden har
inkommit från alla, förutom Varberg Energi AB, Arena Varberg AB och
Varbergs Fastighets AB.
Arbetsutskottet beslutade 10 mars 2026, § 92, att återremittera ärendet för
ändring av beslutets hänvisning till; det arbetet som görs i kommunen.
Beslutsförslag 23 mars 2026.
PM demokratidagar 18 februari 2026.
Kultur- och fritidsnämnden 27 maj 2025, § 34.
Hamn- och gatunämnden 26 maj 2025, § 45.
Servicenämnden 22 maj 2025, § 31.
Socialnämnden 22 maj 2025, § 85.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 22 maj 2025, § 27.
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 19 maj 2025, § 45.
Byggnadsnämnden 24 april 2025, § 106.
Förskole- och grundskolenämnden 9 april 2025, § 23.
Varbergs Bostads AB, 20 maj 2025.
Vatten & Miljö i Väst AB 17 april 2025, § 35.
Hallands Hamnar Varberg AB, 17 mars 2025, § 16.
Räddningstjänsten Väst 28 februari 2025.
Motion från Jeanette Qvist (S) om att arrangera demokratidagar i Varberg.
Övervägande
Samtliga nämnder och bolag som inkommit med yttrande, har antingen
tillstyrkt motionen eller har inget att erinra. Det framhålls dock att
arrangemanget förutsätter att tillräckliga resurser avsätts för att möjliggöra
ett ändamålsenligt genomförande. Det påpekas också att motionens
genomförande kan medföra behov av tillkommande resurser och att särskilt
ekonomiskt utrymme behöver avsättas.
Generellt positiv inställning
Samtliga nämnder och bolag ställer sig i grunden positiva till idén att
arrangera demokratidagar. De ser detta som ett sätt att:
• Vitalisera demokratin
• Stärka invånarnas kunskap och engagemang
• Öka transparens och förtroende för verksamheten.
Betoning på delaktighet och inkludering
Flera lyfter vikten av att:
• Nå olika målgrupper, särskilt underrepresenterade
• Inkludera barn och unga i processen
• Säkerställa verkligt inflytande och mångfald i deltagandet.
Vikten av uppföljning och utvärdering
Flera föreslår även:
• Tydliga mål och mätbara resultat
• Årlig uppföljning och längre utvärdering
• Utvärdering av hur målgrupper nås.
Omvärldsanalys
I motionen nämns Lund, Huddinge, Kungsbacka och Piteå som exempel på
kommuner som arrangerar demokratidagar eller liknande. Av dessa har alla
utom Piteå kontaktats. En mer utförlig beskrivning för respektive kommuns
arbete redovisas i PM demokratidagar.
Demokratistärkande aktiviteter
Det finns ett antal demokratistärkande aktiviteter planerade under 2026:
• Demokrativerkstaden - gymnasieelever som läser kursen
Samhällskunskap 1a1 är välkomna att delta. Inbjudan gäller elever på
kommunala och fristående gymnasieskolor samt elever på alla
gymnasieprogram.
• Informationsinsatser till förstagångsväljare - återkommande
informationsinsatser och debatter för alla förstagångsväljare i Varbergs
kommun.
• Granskning av översiktsplanen och fördjupad översiktsplan för
Väröbacka - dialogmöten med medborgare samt utställning på
Komedianten, där möjlighet finns att lämna synpunkter under januari
och februari 2026.
• Utställning Komedianten - i maj ställs ett förslag ut på hur nya
Kajpromenaden i Västerport ska gestaltas. Det blir då tillfälle för alla
invånare som vill att lämna synpunkter. Det kommer också bli möjligt
att få en muntlig presentation av berörda tjänstepersoner.
• Under 2025 och våren 2026 jobbar Biblioteken i Varberg med ett
temaår som kallas Demokrati för alla. Det kommer att fokusera på valet
under våren 2026 - bland annat en utställning från Sveriges riksdag
som heter Demokratin behöver dig på både lokalbibliotek och
stadsbibliotek. Stadsbiblioteket anordnar i samarbete med
studieförbund två olika Demokratidagar – i mars föreläser Maria
Solevid om svenskarna och valet, kommunkansliet förklarar vad som
händer efter valurnorna tömts, och kommunalråden panelsamtalar med
en journalist från Hallands Nyheter, där även publiken har möjlighet att
ställa sina frågor. I april blir det en Demokratidag för Funka på
Varbergs teater, med politiker, föreläsning och musikunderhållning.
• Seniormässan – där möjlighet att föra dialog med kommunens
verksamheter finns.
• Referensgrupp nya socialtjänstlagen – med aktörer utanför
socialtjänsten, såsom civilsamhället, näringslivet, förvaltningar och
bolag. Syftet är att föra dialog kring hur det sociala stödet till
kommunens medborgare kan göras ännu bättre.
Förvaltningens samlade bedömning
Förvaltningen bedömer att om demokratidagar ska arrangeras bör detta ske
i samverkan mellan samtliga nämnder och bolag samt ha som mål att nå ett
brett och representativt deltagande.
Demokratidagar kan utgöra ett kraftfullt verktyg för att stärka det
demokratiska samtalet och bygga ett samhälle präglat av tillit. Genom
möten med medborgare i hela kommunen skapas möjligheter att bygga
relationer, öka delaktighet och få en fördjupad förståelse för invånarnas
behov, samtidigt som kunskap om kommunens förutsättningar kan spridas.
I övervägandet finns dock både fördelar och utmaningar som bör beaktas,
vilka redovisas närmare i PM demokratidagar.
Motionens intentioner att utveckla den lokala demokratin är goda, men
förvaltningen bedömer att det redan idag görs en mängd
demokratistärkande aktiviteter i kommunkoncernen. Mot denna bakgrund
föreslår kommunstyrelsens förvaltning att motionen avslås.
Protokollsutdrag: Jeanette Qvist
Reservation
Svar på motion om att arrangera demokratidagar i
Varberg
Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet att avslå motionen om att
årligen arrangera demokratidagar i Varbergs kommun.
Vi beklagar att majoriteten väljer att avslå ett förslag vars syfte är att stärka
tilliten till demokratin, öka invånarnas delaktighet, minska polarisering och
skapa fler mötesplatser mellan medborgare, förtroendevalda och
tjänstepersoner.
I en tid då demokratin utmanas, valdeltagandet sjunker i vissa grupper och
tilliten till samhällsinstitutioner prövas borde även Varbergsalliansen
kunna välkomna initiativ som stärker det demokratiska engagemanget. Läs
noga medborgarundersökningen 2025 i underlaget som visar tydligt att mer
behöver göras i Varbergs kommun. Demokratin kan aldrig tas för given.
Den måste ständigt vårdas, utvecklas och försvaras.
Varbergsalliansens argument att kommunen redan bedriver
demokratiarbete är enligt vår mening inte tillräckligt för att avslå motionen.
Syftet har aldrig varit att ersätta befintliga insatser utan att förstärka dem
genom att ge demokratin en tydlig arena och ett särskilt utrymme i
kommunen.
Demokratidagar skulle kunna samla kommunens verksamheter,
föreningsliv, näringsliv och invånare kring dialog, kunskap och delaktighet.
De skulle ge fler möjlighet att möta kommunens företrädare, få ökad insyn i
beslutsprocesser och göra sina röster hörda. Särskilt viktigt är möjligheten
att nå barn och unga samt att arrangera aktiviteter i hela kommunen,
inklusive landsbygden, för att stärka delaktigheten även utanför
centralorten.
Vi vill också påminna om att samtliga remitterade nämnder och
kommunala bolag tillstyrkt motionen. Trots detta väljer styret nu att säga
nej till ett förslag som ligger väl i linje med kommunens egna mål om att
stärka invånarnas tillit till demokratin och möjligheter att påverka.
Mot denna bakgrund reserverar vi oss mot beslutet och anser att motionen
borde ha bifallits.
För Socialdemokraterna
Jeanette Qvist, andra vice ordförande i kommunstyrelsen
§ 165 Svar på motion om samordning och
beslutstyp: avslagdiarienr: varberg:KS:2025:335→ blev nyhet
§ 165 Dnr KS 2025/0335
Svar på motion om samordning och
organisering av volontärarbetet i Varbergs
kommun
Beslut
1. avslå motionen om att utreda hur frivilliga volontärer kan samordnas
och organiseras med hänvisning till vad som framgår under rubriken
Övervägande.
Reservation
Jenny Bolgert (S) föreslår bifall till motionen.
David Sandrén (M) föreslår bifall till arbetsutskottets förslag, avslå
motionen.
Beslutsordning
Ordförande ställer arbetsutskottets förslag mot Jenny Bolgerts (S) förslag
och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets
förslag.
Nej-röst för bifall till Jenny Bolgerts (S) förslag.
Summa 8 5
Jenny Bolgert (S) har den 12 maj 2025 inkommit med en motion om att
utreda möjligheten att samordna och organisera volontärarbete i Varbergs
kommun.
Motionären föreslår kommunfullmäktige besluta att:
• Utreda hur frivilliga volontärer kan samordnas och organiseras.
Frivilliga volontärer spelar en avgörande roll i samhället genom att bidra till
ökad gemenskap och inkludering. Motionären menar att det i dagsläget
finns ett stort engagemang bland invånare i Varberg, men att insatserna
kan förbättras genom struktur och samordning. Genom att samordna och
organisera volontärinsatser på ett bättre sätt finns det potential att
säkerställa att dessa insatser får största möjliga effekt.
Motionen har gått ut på remiss till socialnämnden samt kultur- och
fritidsnämnden. Båda har inkommit med yttranden.
Socialnämnden 23 oktober 2025, § 165.
Kultur- och fritidsnämnden 29 september 2025, § 67.
Motion från Jenny Bolgert (S) om samordning och organisering av
volontärarbete i Varbergs kommun.
Övervägande
Remissyttrande
I Varbergs kommun finns ett stort ideellt engagemang. En modell för
samordning av volontärarbete bedöms kunna stärka förutsättningarna för
frivilliga insatser. En digital plattform kan sänka trösklarna för deltagande
och underlätta samverkan mellan föreningsliv, civilsamhälle och
kommunala verksamheter, vilket i sin tur kan bidra till ökad kvalitet och
kontinuitet.
Den nya socialtjänstlagen betonar vikten av samverkan med civilsamhället i
tidiga och förebyggande insatser, och en organiserad volontärstruktur kan
stödja dessa intentioner.
Ensamhet och begränsad tillgång till stöd är vanligare bland äldre, personer
med funktionsnedsättning, nyanlända och socioekonomiskt utsatta
grupper. Dessa grupper är ofta mottagare av frivilliga insatser. En stärkt
organisering av volontärarbete kan öka tillgången till stöd, skapa social
gemenskap och bidra till ökad egenmakt och delaktighet.
Socialnämnden
Socialförvaltningen är positiv till förslaget. En samordnad volontärstruktur
kan stärka samarbetet mellan kommunens verksamheter, föreningsliv och
civilsamhälle, och möjliggöra insatser för unga, äldre och personer med
funktionsnedsättning. Förslaget ligger i linje med den nya
socialtjänstlagens fokus på samverkan och tidiga förebyggande insatser för
att möta behov innan socialtjänst blir aktuellt.
Omvärldsbevakning
I motionen nämns GoKungsbacka och Laholms kommuns e-tjänst som
referensobjekt.
GoKungsbacka har funnits sedan april 2022, är organiserat som en ideell
förening och fungerar som ett nav för frivilligverksamheten i kommunen.
Föreningen driver sitt arbete i nära samarbete med civilsamhälle, näringsliv
och Kungsbacka kommun. Det finns en digital ingång för att anmäla
intresse som volontär. Därefter följer ett manuellt arbete med att träffa
blivande volontärer och bland annat ta in underlag från brottsregistret.
Laholms kommun har en e-tjänst på hemsidan. Frivilliga anmäler där
intresse för att bli volontär och ansökan går i sin tur direkt till en
aktivitetssamordnare. Denne intervjuar sökanden och antingen matchar
med ett behov som finns hos ideella verksamheter som exempelvis Röda
Korset, alternativt slussar ut till någon av Laholms kommuns tolv
träffpunkter, där totalt 70 personer arbetar som frivilliga.
Mellan 2024–2028, drivs ett projekt kallat Volontärpoolen Halland. Det är
ett regionalt initiativ som syftar till att öka krisberedskapen, matcha
frivilliga med behov hos kommuner, civilsamhällesorganisationer och
föreningar. Genom en gemensam digital plattform erbjuds en strukturerad
modell för rekrytering, introduktion och uppföljning av volontärer.
Projektet syftar samtidigt till att stärka det lokala engagemanget på
Hallands landsbygder. Genom en digital volontärbank blir det lättare för
privatpersoner att stå till förfogande och för ideella, privata och offentliga
aktörer att snabbt hitta frivilliga för olika tidsbegränsade insatser. Projektet
drivs av Lokalt Ledd Utveckling Halland och finansieras av EU:s
jordbruksfond för landsbygdsutveckling samt Region Halland.
Plattformen möjliggör ett effektivt sätt att synliggöra aktuella uppdrag,
stärka samverkan mellan aktörer samt skapa likvärdiga förutsättningar för
individer att engagera sig. Erfarenheterna från Volontärpoolen Halland
visar att en samordnad struktur kan underlätta både administration,
kommunikation och kontinuitet i frivilliga insatser. Detta kan fungera som
en relevant jämförelse för Varbergs kommun i det fortsatta arbetet med att
bedöma behovet av samt utveckla lokal samordning.
Kommunstyrelsens förvaltnings samlade bedömning
Kommunstyrelsens förvaltning bedömer att motionen lyfter en angelägen
fråga som ligger i linje med både nationella styrsignaler och lokala behov.
De två remissinstanserna, socialnämnden samt kultur- och fritidsnämnden,
stödjer båda utvecklingen av en mer samlad struktur för volontärarbete i
Varbergs kommun.
Det finns idag ett betydande engagemang bland invånarna, men utan en
sammanhållen samordning riskerar frivilliga insatser att bli otydliga,
svåröverskådliga och ojämnt fördelade. En organiserad modell skulle kunna
stärka kvalitet, kontinuitet och likvärdighet i insatserna samt främja
långsiktig samverkan mellan kommunen, föreningslivet och civilsamhället.
Detta ligger även i linje med intentionerna i den nya socialtjänstlagen, där
tidiga förebyggande insatser och samverkan med idéburna aktörer lyfts
fram. Ett arbete kring detta har påbörjats där i huvudsak tre förvaltningar i
dagsläget är involverade – socialförvaltningen, kultur- och
fritidsförvaltningen och kommunstyrelsens förvaltning.
Erfarenheterna från Volontärpoolen Halland visar att digitala
matchningsverktyg, tydliga arbetssätt och gemensam struktur kan
effektivisera både rekrytering, kommunikation och uppföljning. Samtidigt,
oavsett digital lösning, kommer någon form av manuell organisering
behövas. Inte minst för att få med aspekten säkerhet. Dessa lärdomar utgör
ett relevant underlag vid en analys av hur arbetet i Varberg kan utformas.
En utredning kräver en översikt över kommunens nuvarande
volontärverksamhet, inklusive omfattning, målgrupper och identifierade
behov. Det behövs dialog med föreningsliv, civilsamhälle och idéburna
organisationer för att ta tillvara deras erfarenheter.
Utredningen bör även omfatta en analys av olika organisatoriska alternativ,
inklusive möjlig användning av digital plattform, resurs- och
kompetensbehov samt juridiska och säkerhetsmässiga frågor som sekretess,
introduktion och försäkringar. Jämförelser med befintliga lösningar, såsom
Volontärpoolen Halland och andra kommuners arbetssätt, bör ingå.
Då kultur- och fritidsnämnden har en väl utvecklad samverkan med
civilsamhället, är det mest naturligt och effektivt att ansvaret för arbetet
ligger där och sker i nära samarbete med socialförvaltningen samt
kommunstyrelsens förvaltning. Däremot finns det i dagsläget inga resurser
att arbeta med uppdraget som föreslås i motionen, utan behöver prioriteras
och finansieras i kommande budget och/eller finansieras på annat sätt. Det
arbete som redan har påbörjats i liten skala mellan de tre förvaltningarna
kan fortsätta.
Motionens intentioner att utveckla samverkan med civilsamhället är goda.
Förvaltningen bedömer att arbetet kräver en långsiktig planering för att
bygga en utvecklad och säker samverkan med civilsamhället, som också
inrymmer finansiering av projekt såväl som framtida verksamhet. Mot
denna bakgrund föreslår kommunstyrelsens förvaltning att motionen
avslås.
Protokollsutdrag: Kultur- och fritidsnämnden
Socialnämnden
Reservation
Svar på motion om samordning och organisering av
volontärarbetet i Varbergs kommun
Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet att avslå motion om
att utreda hur frivilliga volontärer kan samordnas och organiseras.
Många invånare i Varberg har en stark vilja att bidra till och stärka
vårt gemensamma samhälle. Under pandemin blev detta särskilt
tydligt. När personer över 70 år rekommenderades att begränsa sina
sociala kontakter och sin närvaro i samhället trädde många frivilliga
fram för att hjälpa till. Insatserna kunde exempelvis bestå av att
leverera böcker från biblioteket, handla mat eller bistå med andra
vardagliga ärenden. Denna vilja till engagemang och medmänsklighet
är en viktig resurs som bör tas till vara.
Flera kommuner har redan utvecklat former för att samordna och
stärka frivilliga insatser. Varbergs behov kan se annorlunda ut, eller
så finns det redan fungerande samarbeten som skulle kunna utvecklas
genom tydligare struktur och samordning. Både socialnämnden samt
kultur- och fritidsnämnden har i sina yttranden över motionen
uttryckt stöd för en utredning med syfte att stärka samarbetet och öka
tillgängligheten till frivilliga insatser.
Kommunstyrelsen har goda förutsättningar att identifiera vilka
områden en sådan utredning bör fokusera på och vilka frågor som
behöver belysas närmare. Det finns redan idag en viss organisatorisk
struktur inom kommunen, och flera verksamheter arbetar i nära
kontakt med frivilligorganisationer, föreningsliv och andra ideella
aktörer.
Trots detta föreslås motionen avslås med hänvisning till bristande
resurser. Vi menar att en investering i detta arbete idag kan bidra till
att förebygga både ökade kostnader och mänskligt lidande i
framtiden. Genom att stärka samverkan och ta tillvara det
engagemang som finns hos kommunens invånare kan Varberg skapa
långsiktiga värden för både individer och samhälle.
För Socialdemokraterna i kommunstyrelsen
Jeanette Qvist
§ 166 Antagande av översiktsplan för Varbergs
beslutstyp: återremissdiarienr: varberg:KS:2021:72→ blev nyhet
§ 166 Dnr KS 2021/0072
Antagande av översiktsplan för Varbergs
kommun
Beslut
1. anta översiktsplan för Varbergs kommun, daterad april 2026, med
tillhörande antagandehandlingar och miljökonsekvensbeskrivning.
2. ändra fördjupning av översiktsplanen för stadsområdet, antagen av
kommunfullmäktige 15 juni 2010, § 69, i enlighet med
beslutsunderlaget.
3. upphäva fördjupning av översiktsplanen för Norra Kustområdet,
antagen av kommunfullmäktige 14 februari 2017, § 16.
Reservation
David Sandrén (M) och Freddie Holmström (KD) föreslår bifall till
förvaltningens förslag.
Jeanette Qvist (S) föreslår i första hand återremiss av ärendet för att
omarbeta förslaget till översiktsplan enligt Socialdemokraternas förslag till
ändringar och tillägg.
Jeanette Qvist (S) föreslår i andra hand bifall till förvaltningens förslag med
följande tillägg och ändringar i översiktsplan för Varbergs kommun,
daterad april 2026:
• Under rubrik Energi och teknisk försörjning gör följande tillägg till
ställningstagande:
• Att utredningsområdena Ärsjö, Kushult och Kärret, enligt solenergi-
och vindkraftsutredningen, återinförs i markanvändningskartan för
att eventuellt kunna utredas vidare om lämplighet.
• Ny punkt: Möjlighet finns att pröva andra områden där sol- och
vindenergi kan kombineras, samt även med livsmedelsproduktion.
• Ny punkt: Lokalisera vindkraftsanläggningar till de områden som i
markanvändningskartan är utpekade för teknisk anläggning, om
inte särskilda skäl finns för prövning i andra områden. Det kan
exempelvis röra sig om områden i anslutning till större vägar eller
större verksamhetsområden där det finns befintlig
omgivningspåverkan i form av buller eller andra störningar.
• Under rubrik Bebyggelse och offentlig service:
• Ändra nedan text genom att åter hänvisa till Boverkets
rekommendationer för friyta; Planera för att förskolor och
grundskolor har den friyta som behövs för att ge barn och ungdomar
plats för lek och samvaro, enligt Boverkets rekommendation för
friyta vid byggnation av nya förskolor/skolor.
• Ändra text under ställningstagande Beakta hälsoperspektivet i
planeringen, till Beakta barn- och hälsoperspektivet i planeringen,
särskilt i detaljplaner som är av stort allmänintresse och när
offentliga miljöer berörs.
• Lägg till i sista stycket efter första meningen, ny mening:
Utbyggnaden av särskilda boenden är speciellt viktig med tanke på
den kraftigt ökande äldre befolkningen. Likaså är utbyggnaden av
boenden med särskild service av stor betydelse för invånare med
funktionsvariationer och andra särskilda behov.
• Under rubrik Bedriva en god och aktiv markpolitik för bostäder
och kommunal service:
• Lägg till punkt: För att främja boende under livets alla olika skeden,
samt inkludering och integration, så ska bostadsutvecklingen i
kommunens olika delar främja en mix av bostadstyper med blandade
upplåtelseformer och olika prisnivåer.
• Tillägg i punkten under Ställningstaganden: Använd och bredda
samhällsservice, såsom särskilda boenden och boenden med
särskild service och behov av offentlig plats.
• Under rubrik Samordna utbyggnad av bostäder och kommunal
service:
• Samordna planering och byggande av bostäder med planering och
utbyggnad av kollektivtrafik, gång- och cykelvägnät,
väginfrastruktur, samhällsservice, teknisk försörjning och offentliga
platser som till exempel grönytor, parker och torg.
• Under rubrik Resor och transporter:
• Lägg till en punkt: Tillgängligheten till viktiga målpunkter i
tätorterna ska ske enligt prioriteringen gång, cykel, kollektivtrafik
och bil.
• Lägg till punkt: Prioritera gång och cykel, samt kollektivtrafik, i
utveckling av nya bostadsområden.
• Lägg till en punkt: Särskilt prioritera barn och ungas behov vid
planering av trafikinfrastruktur för att främja barns självständighet
och trafiksäkerhet.
• Lägg till punkt: Samverka och planera för en fortsatt utbyggnad av
• Lägg till punkt: Verka för att samla fordonsparkering i yteffektiva
• Lägg till punkt: Skapa attraktiva och funktionella cykelparkeringar
vid viktiga målpunkter.
• Under rubrik Planera för ett resurseffektivt och fossilfritt
energisystem:
• Lägg till punkt: Beakta möjligheten till anslutning av fjärrkyla vid
ny- eller ombyggnation av offentlig service, verksamheter eller
större bostadsområden, som ligger i närheten av befintlig eller
framtida planerad fjärrkyleinfrastruktur.
Lena Wennerström (C) föreslår återremiss av ärendet för att omarbeta
förslaget till översiktsplan enligt följande:
• Se över områdena kring Bua, Stråvalla, Derome/Åsby och Tångaberg för
att kunna peka ut mer mark för ändrad användning.
• Identifiera och lägga till fler lämpliga LIS-områden.
• Se över och ändra formuleringar för kyrkbyarna Stamnared, Nösslinge,
Gunnarsjö, Karl Gustav, Grimmared, Sällstorp, Grimetons kyrkby,
Valinge, Dagsås och Torpa. Detta med syftet att kunna utveckla mer
bostads- och verksamhets- och samhällsservicemark samt för att ge stöd
för kommunala markinköp.
• Ytterligare stärka formuleringar för att kunna skapa ny mindre
sammanhängande bebyggelse på landsbygden.
• Ytterligare stärka formuleringar som ger stöd och möjligheter till
enstaka bebyggelse på landsbygden.
• Ytterligare stärka formuleringar som ger stöd och möjligheter för
kommunala markinköp och en aktiv markpolitik.
• Ytterligare stärka formuleringar som ger stöd för utbyggnad,
målpunkter och trafiknoder för att underlätta och utöka gång-, cykel-
och kollektivtrafik på landsbygden.
• Peka ut ett område, vid motorvägen, väster om Tvååker för ett nytt
resecentrum liknande det som skapas i Värö.
• Peka ut platser lämpliga för elnätsanslutning av kablar från havsbaserad
vindkraft.
• Lokalisera platser där sol- och vindenergi kan samlokaliseras. Med
fördel också med möjlighet till livsmedelsproduktion. Redan
ianspråktagna ytor med befintlig störande omgivningspåverkan bör
prioriteras.
Beslutsordning
Ordförande ställer fråga om ärendet ska avgöras i dag eller återremitteras
och konstaterar att ärendet ska avgöras i dag.
Ordförande ställer därefter förvaltningens förslag mot Jeanette Qvists (S)
förslag och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt förvaltningens
förslag.
Ja-röst för bifall till förvaltningens förslag.
Nej-röst för bifall till Jeanette Qvists (S) förslag.
Kommunstyrelsen beslutar enligt förvaltningens förslag med åtta ja-röster,
fyra nej-röster och en avstår.
Beslutande Ja Nej Avstår
Summa 8 4 1
Kommunstyrelsen beslutade 30 mars 2021, § 41, att ge kommunstyrelsens
förvaltning i uppdrag att ta fram en ny översiktsplan för Varbergs kommun.
Kommunfullmäktige beslutade 20 september 2022, § 135, att anta
Planeringsinriktningar för ny översiktsplan. Flera tidiga dialogmöten med
medborgare och näringsliv hölls i början av 2023. Kommunstyrelsens
arbetsutskott är styrgrupp för uppdraget om ny översiktsplan och det har
varit kontinuerlig information och avstämning i styrgruppen under arbetets
gång.
Planförslaget var ute på samråd under perioden 1 december 2024 till 31
mars 2025. Ett reviderat planförslag gjordes tillgängligt för granskning
under perioden 2 januari 2026 till 2 mars 2026. Under såväl
samrådsperioden som granskningen inkom synpunkter från statliga
myndigheter, kommunala nämnder och bolag samt från olika typer av
organisationer och föreningar, exploatörer, fastighetsägare och
privatpersoner.
Samtliga inkomna synpunkter under granskningen har sammanställts och
bemötts i ett granskningsutlåtande, som redovisas tillsammans med
översiktsplanen. Länsstyrelsens granskningsyttrande redovisas också
tillsammans med planen, i enlighet med 3 kap. 20 § plan- och bygglagen
(PBL). I de delar där länsstyrelsen inte har godtagit planen har anmärkning
gjorts i planen, i enlighet med 3 kap. 5 § sista st. PBL.
Planförslaget har miljöbedömts enligt 6 kap. 3–19 §§ miljöbalken, och en
miljökonsekvensbeskrivning har tagits fram.
Ärendet om antagande av översiktsplanen behandlades på
kommunstyrelsens sammanträde 26 maj 2026, § 106. Kommunstyrelsen
beslutade föreslå kommunfullmäktige att anta översiktsplan för Varbergs
kommun, daterad april 2026, med tillhörande antagandehandlingar och
miljökonsekvensbeskrivning.
Kommunfullmäktige beslutade 16 juni 2026, § 113, att återremittera
ärendet i enlighet med Socialdemokraternas motivering att omarbeta
förslaget till översiktsplan:
• Under rubrik Energi och teknisk försörjning göra följande tillägg
till ställningstagande:
• Att utredningsområdena Ärsjö, Kushult och Kärret, enligt solenergi-
och vindkraftsutredningen, återinförs i markanvändningskartan för
att eventuellt kunna utredas vidare om lämplighet.
• Ny punkt: Möjlighet finns att pröva andra områden där sol- och
vindenergi kan kombineras, samt även med livsmedelsproduktion.
• Ny punkt: Lokalisera vindkraftsanläggningar till de områden som i
markanvändningskartan är utpekade för teknisk anläggning, om
inte särskilda skäl finns för prövning i andra områden. Det kan
exempelvis röra sig om områden i anslutning till större vägar eller
större verksamhetsområden där det finns befintlig
omgivningspåverkan i form av buller eller andra störningar.
• Under rubrik: Bebyggelse och offentlig service:
• Ändra nedan text genom att åter hänvisa till Boverkets
rekommendationer för friyta; Planera för att förskolor och
grundskolor har den friyta som behövs för att ge barn och ungdomar
plats för lek och samvaro, enligt boverkets rekommendation för
friyta vid byggnation av nya förskolor/skolor.
• Ändra text under ställningstagande Beakta hälsoperspektivet i
planeringen, till Beakta barn- och hälsoperspektivet i planeringen,
särskilt i detaljplaner som är av stort allmänintresse och när
offentliga miljöer berörs.
• Lägga till i sista stycket efter första meningen, ny mening:
Utbyggnaden av särskilda boenden är speciellt viktig med tanke på
den kraftigt ökande äldre befolkningen. Likaså är utbyggnaden av
boenden med särskild service av stor betydelse för invånare med
funktionsvariationer och andra särskilda behov.
• Under rubrik: Bedriva en god och aktiv markpolitik för
bostäder och kommunal service, lägga till ny punkt:
• För att främja boende under livets alla olika skeden, samt
inkludering och integration, så ska bostadsutvecklingen i
kommunens olika delar främja en mix av bostadstyper med
blandade upplåtelseformer och olika prisnivåer.
• Tillägg i punkten under ställningstaganden: Använd och bredda
samhällsservice, såsom särskilda boenden och boenden med
särskild service och behov av offentlig plats.
• Under rubrik: Samordna utbyggnad av bostäder och kommunal
service:
• Samordna planering och byggande av bostäder med planering och
utbyggnad av kollektivtrafik, gång- och cykelvägnät,
väginfrastruktur, samhällsservice, teknisk försörjning och offentliga
platser som till exempel grönytor, parker och torg.
• Under rubrik Resor och transporter:
• Lägg till en punkt; Tillgängligheten till viktiga målpunkter i
tätorterna ska ske enligt prioriteringen gång, cykel, kollektivtrafik
och bil.
• Lägg till punkt; Prioritera gång och cykel, samt kollektivtrafik, i
utveckling av nya bostadsområden.
• Lägg till en punkt; Särskilt prioritera barn och ungas behov vid
planering av trafikinfrastruktur för att främja barns självständighet
och trafiksäkerhet.
• Lägg till punkt; Samverka och planera för en fortsatt utbyggnad av
• Lägg till punkt; Verka för att samla fordonsparkering i yteffektiva
• Lägg till punkt; Skapa attraktiva och funktionella cykelparkeringar
vid viktiga målpunkter.
• Under rubrik: Planera för ett resurseffektivt och fossilfritt
energisystem:
• Lägg till punkt; Beakta möjligheten till anslutning av fjärrkyla vid
ny- eller ombyggnation av offentlig service, verksamheter eller
större bostadsområden, som ligger i närheten av befintlig eller
framtida planerad fjärrkyleinfrastruktur.
Samt att återremittera ärendet i enlighet med Centerpartiets motivering att
omarbeta förslaget till översiktsplan:
• Se över områdena kring Bua, Stråvalla, Derome/Åsby och Tångaberg för
att kunna peka ut mer mark för ändrad användning.
• Identifiera och lägga till fler lämpliga LIS-områden.
• Se över och ändra formuleringar för kyrkbyarna Stamnared, Nösslinge,
Gunnarsjö, Karl Gustav, Grimmared, Sällstorp, Grimetons kyrkby,
Valinge, Dagsås och Torpa. Detta med syftet att kunna utveckla mer
bostads- och verksamhets- och samhällsservicemark samt för att ge stöd
för kommunala markinköp.
• Ytterligare stärka formuleringar för att kunna skapa ny mindre
sammanhängande bebyggelse på landsbygden.
• Ytterligare stärka formuleringar som ger stöd och möjligheter till
enstaka bebyggelse på landsbygden.
• Ytterligare stärka formuleringar som ger stöd och möjligheter för
kommunala markinköp och en aktiv markpolitik.
• Ytterligare stärka formuleringar som ger stöd för utbyggnad,
målpunkter och trafiknoder för att underlätta och utöka gång-, cykel-
och kollektivtrafik på landsbygden.
• Peka ut ett område, vid motorvägen, väster om Tvååker för ett nytt
resecentrum liknande det som skapas i Värö.
• Peka ut platser lämpliga för elnätsanslutning av kablar från havsbaserad
vindkraft.
• Lokalisera platser där sol- och vindenergi kan samlokaliseras. Med
fördel också med möjlighet till livsmedelsproduktion. Redan
ianspråktagna ytor med befintlig störande omgivningspåverkan bör
prioriteras.
Ärendet läggs fram på nytt med samma förslag till beslut som
kommunstyrelsen beslutade om 26 maj 2026, § 106, då detta bedöms
återspegla den rådande politiska viljan.
Kommunstyrelsen 26 maj 2026, § 106.
Förslag till översiktsplan för Varbergs kommun. Del 1 – Allmän vägledning
Förslag till översiktsplan för Varbergs kommun. Del 2 – Geografisk
vägledning
Utvecklingsinriktning, karta (antagandehandling, april 2026).
Markanvändningskarta (inklusive 9 kartor för fördjupningsområden),
LIS-Områden i Karl-Gustav (antagandehandling, april 2026).
Fördjupning för Stadsområdet, reviderad (antagandehandling, april 2026;
2010)
Fördjupning för Stadsområdet, Mark- och vattenanvändningskarta,
reviderad (antagandehandling, april 2026; 2010)
Fördjupning för Stadsområdet, Riktlinjekarta, reviderad
(antagandehandling, april 2026)
Miljökonsekvensbeskrivning (antagandehandling, 31 oktober 2025)
Granskningsutlåtande (antagandehandling, april 2026).
Länsstyrelsens granskningsyttrande (2 mars 2026).
Samrådsredogörelse (december 2025).
Sändlista (april 2026).
Övervägande
Översiktsplanen visar kommunens ställningstagande för hur mark- och
vattenområden kan användas långsiktigt och hur den byggda miljön kan
utvecklas och bevaras. Översiktsplanens uppgift är också att ge en samlad
information om hur kommunfullmäktige anser att bestämmelserna om
allmänna intressen ska tillgodoses i kommunen.
Översiktsplanen ligger till grund för kommunens och andra myndigheters
beslut. Den är vägledande men inte bindande för myndigheter och enskilda.
Det innebär att slutliga avvägningar mellan enskilda och allmänna
intressen sker först i detaljplaneprocessen.
De av kommunfullmäktige antagna planeringsinriktningarna har legat till
grund för planförslaget. Planen möjliggör för en långsiktig utveckling av
kommunen med planeringshorisont till 2050 och för ett växande Varberg.
I samband med antagandet av översiktsplanen ersätts den fördjupade
översiktsplanen för norra kusten. En ny fördjupning tas fram för
Väröbacka. Översiktsplanen ersätter övriga geografiska områden som den
fördjupade översiktsplanen för norra kusten tidigare omfattat. Den
fördjupade översiktsplanen för norra kusten har förklarats inaktuell enligt
antagen planeringsstrategi för Varbergs kommuns översiktsplanering
(2024).
Förslaget till ny översiktsplan innehåller vägledning för Tofta och Lindberg.
Förslaget är att de delar av den fördjupade översiktsplanen för
stadsområdet, daterad 15 juni 2010, som behandlar Tofta och Lindberg
med omnejd utgår och ersätts med den vägledning som nu i stället ges i
översiktsplanen.
Ändringar mellan granskning och antagande
Grunddragen i planförslaget är i stort desamma i antagandehandlingarna
som under granskning. Vissa delar har ändrats utifrån inkomna synpunkter
under granskningen. Ändringar har även gjorts enligt beslut i
kommunstyrelsens arbetsutskott (17 mars 2026, § 119). Nedan presenteras
en sammanfattning av några av de ändringarna som gjorts.
Fördjupningsområdena har setts över. Vissa utbyggnadsområden har tagits
bort. Detta gäller bland annat för området norr om Balgövägen i Tångaberg
(tidigare B2-U3) samt Område nära idrottsområdet (tidigare B2-U5) och
området i Stråvalla/Löftaskog, söder om Löftaån (tidigare B1-U1). Därtill
har mindre justeringar gjorts av områdesytor i markanvändningskartan och
vissa kompletterande hänsynstexter har lagts till. En del mindre
revideringar av texter och strukturbildsillustrationer har gjorts i bland
annat Stråvalla/Löftaskog, Tångaberg, Himle, Hunnestad och Sunnvära.
I Del 1 - Allmän vägledning har planstrukturen anpassats, i synnerhet i
inledningen, för att tydligare beskriva samrådsprocessen och den tidiga
dialogen. Relationen mellan de fördjupade översiktsplanerna och den
kommunövergripande översiktsplanen har förtydligats. Avsnittet om
fördjupning av översiktsplan Norra Kusten har utgått.
Ett textstycke om säkerhet och beredskap har tillkommit, med fokus på
beredskapszoner, utrymningsfrågor och hänsyn till kärnteknisk anläggning.
För några av riksintressena har objektsbeskrivningarna förtydligats med
mindre textjusteringar, bland annat avseende hamnverksamhet, energi,
transmissionsnät, civilt försvar, friluftsliv och naturvård. Redovisningen av
riksintresset för civilt försvar och transmissionsnät har uppdaterats och
kompletterats med risk- och säkerhetsaspekter. För riksintresse
Anläggningar för energiproduktion, Värmekraft, har den utpekade ytan
korrigerats för att bättre representera riksintresset. Riksintresse
kommunikation har korrigerats med korrekt ansvarig myndighet samt
lagrum.
Därutöver har ett antal redaktionella ändringar gjorts, såsom språkliga
förtydliganden, borttagande av dubbleringar och rättelser av felaktiga
hänvisningar.
Sammantaget är de genomförda ändringarna efter granskningsskedet av en
mycket begränsad omfattning i förhållande till planen i sin helhet. Endast i
sammanhanget mindre justeringar av planen har gjorts efter granskningen.
Avseende de utbyggnadsområden som utgår sedan granskningen (B2-U3,
B2-U5 och B1-U1 i Tångaberg och Stråvalla) motsvarar antagandeversionen
i dessa delar samrådsversionen.
Kommunen bedömer sammantaget att de ändringar som gjorts av planen
efter granskningen inte är att betrakta som väsentliga i den mening som
avses enligt 2 kap. 18 § PBL. Ändringarna föranleder därmed inte något
behov av att låta förslaget granskas på nytt.
Protokollsutdrag: Byggnadsnämnden
Servicenämnden
Socialnämnden
Varbergs Bostads AB
Varberg Energi AB
Vatten & Miljö i Väst AB
Räddningstjänsten Väst
Länsstyrelsen i Halland
Reservation
Antagande av översiktsplan för Varbergs kommun
Socialdemokraterna reserverar sig mot Varbergsalliansens förslag till
Antagande av Översiktsplan, av följande skäl:
1. Vi anser att Varbergsalliansen i deras förslag inte lyssnat in de
synpunkter som inkommit gällande den ytterst begränsade möjligheten för
Varbergs kommun att ens utreda nya områden för vindkraft- och
solkraftsparker, utom befintliga och vindkraftsområdena vid Södra Cell och
Ringhals.
Att ta bort samtliga utredningsområden är att omöjliggöra mer
elproduktion av billig och förnybar energi i Varbergs kommun. Att enbart
förlita sig på att Varberg är en kärnkraftskommun är ett farligt beslut som
riskerar att begränsa vår näringslivsutveckling och leda till höga elpriser för
medborgarna. Allt hopp läggs till att Ringhals byggs ut trots att det lär dröja
många år innan mer el finns i ledningarna som dessutom går ut på landets
stamnät. Varje kilowattimme som bidrar till Varberg, Hallands och Sveriges
välfärd borde välkomnas, speciellt till det lokala och regionala elnätet.
Att inte bejaka de förslag som funnits med inför samrådet om att
kommunen ska prioritera områden där sol- och vindenergi kan
kombineras, samt även med livsmedelsproduktion, är för oss helt
obegripligt.
Varbergsalliansen ser inte heller värdet av att ge möjligheten att pröva
andra områden för vindkraft, som ligger i anslutning till större vägar eller
större verksamhetsområden som redan är påverkade av buller eller annat
omgivningsstörande. Det är att inte nyttja kommunens marker och
förutsättningar klokt, som till exempel att kunna samordna vägar som E6an
och mer sol- och vindkraft. Det hade kunnat bidra till vår robusthet både i
en beredskapssituation, samt ett starkare näringsliv. Därför yrkade vi på
följande:
Under rubrik Energi och teknisk försörjning:
-Att utredningsområdena Ärsjö, Kushult och Kärret, enligt solenergi- och
vindkraftsutredningen, återinförs i markanvändningskartan för att
eventuellt kunna utredas vidare om lämplighet.
-Ny punkt: Möjlighet finns att pröva andra områden där sol- och vindenergi
kan kombineras, samt även med livsmedelsproduktion.
-Ny punkt: Lokalisera vindkraftsanläggningar till de områden som i
markanvändningskartan är utpekade för teknisk anläggning, om inte
särskilda skäl finns för prövning i andra områden. Det kan exempelvis röra
sig om områden i anslutning till större vägar eller större
verksamhetsområden där det finns befintlig omgivningspåverkan i form av
buller eller andra störningar.
2. För det andra anser vi att Varbergsalliansens förslag inte tar behovet av
en hållbar utveckling på allvar, samt förminskar barn och ungas behov.
Varbergsalliansen föreslår att ändra stycket: Analysera och redovisa
klimatpåverkan och koldioxidutsläpp vid planering av nya bostäder och
verksamheter. Detta bör särskilt göras vid planering för större etableringar
av bostäder eller verksamheter. Här väljer styret att stryka ordet
koldioxidutsläpp, vilket är det viktigaste måttet för att hindra
fortsatt klimatförändringar.
Det gäller även tidigare ändringar som gjorts av styret som tagit bort vikten
av att samordna kollektivtrafik och gång- och cykelvägnät till att benämna
allt som infrastruktur. Detta för att få med bilen, trots att barns
trafiksäkerhet är en fråga om jämlika livsvillkor och att bilar är hårda och
barn/unga mjuka. Det gäller även förslag som jämställer bilen med gång,
cykel och kollektivtrafik, där incitament för att minska bilberoendet
motverkas.
Det gäller även ändringen under ställningstagande: Beakta
barnperspektivet i planeringen…som ändrats till: Beakta hälsoperspektivet i
planeringen.
Därav yrkar vi följande:
Under rubrik: Bebyggelse och offentlig service:
-Ändra nedan text genom att åter hänvisa till Boverkets rekommendationer
för friyta; Planera för att förskolor och grundskolor har den friyta som
behövs för att ge barn och ungdomar plats för lek och samvaro, enligt
boverkets rekommendation för friyta vid byggnation av nya
förskolor/skolor.
-Ändra text under ställningstagande Beakta hälsoperspektivet i
planeringen, till Beakta barn- och hälsoperspektivet i planeringen, särskilt i
detaljplaner som är av stort allmänintresse och när offentliga miljöer
berörs.
Under underrubrik: Bedriva en god och aktiv markpolitik för bostäder och
kommunal service, lägga till ny punkt för att hörsamma synpunkter på att
kommunen behöver tydligare redovisa vilket bostadsbehov man anser finns
och specifikt hur vi avser möta behoven hos grupper med svagare ställning
på bostadsmarknaden.
• För att främja boende under livets alla olika skeden, samt inkludering
och integration, så ska bostadsutvecklingen i kommunens olika delar
främja en mix av bostadstyper med blandade upplåtelseformer och olika
prisnivåer.
• Samt tillägg i punkten under ställningstaganden: Använd och bredda
samhällsservice, såsom särskilda boenden och boenden med särskild
service och behov av offentlig plats.
Under rubrik: Samordna utbyggnad av bostäder och kommunal
service:
- Samordna planering och byggande av bostäder med planering och
utbyggnad av kollektivtrafik, gång- och cykelvägnät, väginfrastruktur,
samhällsservice, teknisk försörjning och offentliga platser som till exempel
grönytor, parker och torg.
Under rubrik Resor och transporter:
- Lägg till en punkt; Tillgängligheten till viktiga målpunkter i tätorterna ska
ske enligt prioriteringen gång, cykel, kollektivtrafik och bil.
- Lägg till punkt; Prioritera gång och cykel, samt kollektivtrafik, i utveckling
av nya bostadsområden.
- Lägg till en punkt; Särskilt prioritera barn och ungas behov vid planering
av trafikinfrastruktur för att främja barns självständighet och
trafiksäkerhet.
- Lägg till punkt; Samverka och planera för en fortsatt utbyggnad av
- Lägg till punkt; Verka för att samla fordonsparkering i yteffektiva
- Lägg till punkt; Skapa attraktiva och funktionella cykelparkeringar vid
viktiga målpunkter.
Under rubrik: Planera för ett resurseffektivt och fossilfritt
energisystem:
- Lägg till punkt; Beakta möjligheten till anslutning av fjärrkyla vid ny- eller
ombyggnation av offentlig service, verksamheter eller större
bostadsområden, som ligger i närheten av befintlig eller framtida planerad
fjärrkyleinfrastruktur.
Socialdemokraterna i kommunstyrelsen
Jeanette Qvist, andra vice ordförande i kommunstyrelsen
§ 167 Entledigande samt fyllnadsval av ledamot och
diarienr: varberg:KS:2026:29
§ 167 Dnr KS 2026/0029
Entledigande samt fyllnadsval av ledamot och
första vice ordförande i kommunstyrelsens
arbetsutskott
Beslut
1. entlediga Tobias Carlsson (L) från uppdraget som ledamot och första
vice ordförande i kommunstyrelsens arbetsutskott från och med 10
augusti 2026,
2. till ny ledamot och första vice ordförande i kommunstyrelsens
arbetsutskott utse Filip Zackrisson (L) från och med 10 augusti 2026.
sitt uppdrag som ledamot och första vice ordförande i kommunstyrelsens
arbetsutskott.
Filip Zackrisson
Kommunstyrelsen
Kommunkansliet
§ 168 Entledigande samt fyllnadsval av ledamot och
diarienr: varberg:KS:2026:29
§ 168 Dnr KS 2026/0029
Entledigande samt fyllnadsval av ledamot och
ordförande i kommunstyrelsens personalutskott
Beslut
1. entlediga Tobias Carlsson (L) från uppdraget som ledamot och
ordförande i kommunstyrelsens personalutskott från och med 10
augusti 2026,
2. till ny ledamot och ordförande i kommunstyrelsens personalutskott utse
Tina Otterdahl (L) från och med 10 augusti 2026.
sitt uppdrag som ledamot och ordförande i kommunstyrelsens
personalutskott från och med 10 augusti 2026.
Tina Otterdahl
Kommunstyrelsen
Kommunkansliet
§ 169 Entledigande samt fyllnadsval av adjungerad
diarienr: varberg:KS:2026:29
§ 169 Dnr KS 2026/0029
Entledigande samt fyllnadsval av adjungerad
ledamot i Boråsregionen (Sjuhärads
kommunalförbund)
Beslut
1. entlediga Tobias Carlsson (L) från uppdraget som adjungerad ledamot i
Boråsregionen (Sjuhärads kommunalförbund) från och med 10 augusti
2026,
2. utse Filip Zackrisson (L) som adjungerad ledamot i Boråsregionen
(Sjuhärads kommunalförbund) från och med 10 augusti 2026 och till
och med 31 december 2026.
sitt uppdrag som adjungerad ledamot i Boråsregionen (Sjuhärads
kommunalförbund).
Filip Zackrisson
Boråsregionen (Sjuhärads
kommunalförbund)
Kommunkansliet
§ 170 Delegationsbeslut 20 maj 2026 - 16 juni 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2026:14, varberg:KS:2026:1, varberg:KS:2026:35, varberg:KS:2026:325, varberg:KS:2026:75, varberg:KS:2025:75, varberg:KS:2026:328, varberg:KS:2026:329, varberg:KS:2026:374, varberg:KS:2026:376, varberg:KS:2025:417, varberg:KS:2026:70, varberg:KS:2026:387, varberg:KS:2022:406, varberg:KS:2026:196
§ 170 Dnr KS 2026/0014
Delegationsbeslut 20 maj 2026 - 16 juni 2026
Beslut
1. godkänna redovisningen av delegationsbeslut för perioden 20 maj 2026
– 16 juni 2026.
Förteckning över delegationsbeslut för perioden 20 maj 2026 – 16 juni
2026.
KS 2026/0001
Kommunstyrelsens arbetsutskott
• 2 juni 2026
• 9 juni 2026
• 16 juni 2026
KS 2026/0001
Kommunstyrelsens personalutskott
• 28 maj 2026
• 11 juni 2026
KS 2026/0035–1
• Tilldelningsbeslut - In Situ sanering kvarteret Renen, 2026-05-29
• Tilldelningsbeslut - Service och underhåll av storköksutrustning, 2026-
06-05
• Tilldelningsbeslut – Glasarbeten, 2026-06-08
Anställningar på kommunstyrelsens förvaltning 22 april 2026 - 16 juni
2026
KS 2026/0325–2
Arrendeavtal - Bete, del av VARBERG Getakärr 9:2, samt del av Getakärr
9:4
Grannemedgivande Trönninge 40:18
Grannemedgivande Lindhov 1:157
Grannemedgivande Tvååkers-Ås 6:86
Grannemedgivande Marklandet 8
KS 2026/0075–1
Säsongsarrende - del av Sanddalen 3:5, 13003.12
KS 2025/0075–2
Säsongsarrende - del av Vabränna 10:5, 16022.7
KS 2025/0075–3
Säsongsarrende - del av Tvååker 14:49, 13023.11
KS 2025/0075–4
Säsongsarrende - del av Träslöv 15:1, 11138.6
KS 2025/0075–5
KS 2025/0075–6
Säsongsarrende - del av Spannarp 19:22, 130515
KS 2025/0075–7
KS 2025/0075–8
Säsongsarrende - del av Träslöv 9:28, 11038.10
KS 2025/0075–9
Säsongsarrende - del av Bläshammar 3:2, 15043.7
Säsongsarrende - del av Värö-Backa 9:2 och 17:2, 17003.6
Säsongsarrende - del av Spannarp 19:22. 13034.7
Säsongsarrende - Tvååker 19:11, 13019.14
Säsongsarrende - del av Tvååkers-Ås 3:14, 4:5, 5:3 och Vare 14:7, 11174.13
Säsongsarrende - del av Getakärr 2:10, 11087.6
Säsongsarrende - del av Träslöv 3:7, 3:2 och 5:36, 11006.13
Säsongsarrende - del av Tvååkers-Ås 4:5, 11109.11
Säsongsarrende - del av Veddige 33:3, 16001.13
Säsongsarrende - del av Värö-Backa 9:2 och 9:6, 17019.14
Säsongsarrende - del av Tvååkers-Ås 2:8, 11171.10
Säsongsarrende - del av Tofta 7:3, 15016.11
Säsongsarrende - del av Trönninge 11:3 och 12:3, 15035.4
Säsongsarrende - del av Tofta 7:3, 15049.5
Säsongsarrende - del av Gamla Köpstad 1:2, 11192.6
KS 2026/0328–3
Arrende nr 20260328
KS 2026/0329–3
Arrende nr 20260329
KS 2026/0374–2
Beslut om bidrag till elfiskeundersökningar i Himleåns avrinningsområde
Grannemedgivande Fastarp 3:167
KS 2026/0376–2
Beslut om bidrag till skötsel av strand och strandängar 2026
KS 2025/0417–4
Tillfällig nyttjanderätt 2026 – Cirkus Olympia – Getterön 2:1
KS 2026/0070–1
Köpekontrakt, Tvååker 14:56
Yttrande avseende Mål M 5951–25, omprövning för moderna miljövillkor
avseende Strömma vattenkraftverk i Tvååkersån
KS 2026/0387–3
Yttrande avseende anmälan om vattenverksamhet Tofta s:5
KS 2022/0406–4
Delegationsbeslut, upphandling inom ramen för kommunstyrelsens
beslutade investeringsmedel
Köpeavtal samt tillägg till köpeavtal Lindhov 1:56
KS 2026/0196–9
DPIA - Känsliga personuppgifter i Intrics plattform
Grannemedgivande Duvhöken 12
Grannemedgivande Lindhov 1:157 ny placering
§ 171 Tillsättning av biträdande kommundirektör
diarienr: varberg:KS:2026:419→ blev nyhet
§ 171 Dnr KS 2026/0419
Tillsättning av biträdande kommundirektör
Beslut
Kommunstyrelsens beslutar
1. tillsätta Malin Ung som biträdande kommundirektör för Varbergs
kommun från och med 3 augusti 2026 och tills vidare.
Ordförande David Sandrén (M) informerar om tillsättande av biträdande
kommundirektör för Varbergs kommun.
Förhandling har skett med arbetstagarorganisationerna den 18 juni 2026.
Protokollsutdrag: Malin Ung
§ 172 Övriga ärende
§ 172
Övriga ärende
Beslut
Jeanette Qvist (S) efterfrågar återkoppling från Varbergs kommuns möte med nationell
samordnare för arbetet med frivillig återvandring. Ekonomidirektör Malin Ung informerar
om mötet med nationella samordnaren 17 juni 2026.
§ 173 Avtackning kommunstyrelsens första vice ordförande
§ 173
Avtackning kommunstyrelsens första vice ordförande
Tobias Carlsson (L), kommunstyrelsens första vice ordförande slutar sitt uppdrag 9
augusti 2026. Kommunstyrelsen tackar av Tobias Carlsson (L).
Tobias Carlsson (L) tackar kommunstyrelsen och kommunstyrelsens förvaltning för ett
gott samarbete.
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.