Socialnämnden — 27 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 1 skyddat boende i de fall sociala utskottets beslut ej kan avvaktas.
1 § och 8 §, 5 kap 1 § och 5 § 1 p och 2 p Lag om placering av barn i
skyddat boende i de fall sociala utskottets beslut ej kan avvaktas.
3. förordna personer, enligt bilaga till beslutsförslag, att besluta enligt
§ 43 skyddat boende.
43 § andra punkten LVU samt 8 kap 7 § Lag om placering av barn i
skyddat boende.
Deltar inte
Andréas Modin (24:7) deltar inte i beslutet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
För varje nämnd i Varbergs kommun finns det en delegationsordning.
Delegationsordningen antas av respektive nämnd och beskriver vem som
har rätt att fatta beslut inom nämndens verksamhetsområde.
Avdelningen för Individ och familj föreslår en revidering kopplat till
Aktivitetskravsreformen som träder i kraft den 1 juli 2026.
Dessutom har nya befattningar tillkommit eller ändrats i förteckningen
över förordnande enligt LVU, LVM och Lag om placering av barn i skyddat
boende.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 4 juni 2026
Nuvarande delegationsordning, SN 260326, § 41
Förslag på förordnande enligt LVU och LVM samt Lag om placering av barn
i skyddat boende
Socialnämnden 2026-08-27 29
Övervägande
Den 1 juli 2026 träder Aktivitetskravet i kraft.
Regleringen innebär en skyldighet för kommuner att tillhandahålla
aktiviteter för personer som får försörjningsstöd och ett krav på dessa att
delta i aktiviteter. Det innebär bland annat att:
(cid:3) Den som får försörjningsstöd sedan minst tre sammanhängande
månader ska delta i aktivitet för rätt till försörjningsstöd.
Kommunen har möjlighet att ställa krav tidigare än så om den vill.
(cid:3) Andra insatser har företräde. Utgångspunkten är att aktivitetskravet
ska gälla heltid, men ska anpassas till och komplettera andra
insatser och eventuell deltidssysselsättning.
(cid:3) Aktivitetskravet ska anpassas till den enskildes förmåga att delta i
aktiviteter. Tiden får dock inte överstiga 40 timmar per vecka.
(cid:3) Aktiviteterna handlar om:
1. att motivera till eller öka förmåga att ta ett arbete, påbörja en
utbildning eller delta i andra insatser som har dessa syften
2. att förbättra språkliga förutsättningar att ta ett arbete, påbörja en
utbildning eller delta i andra insatser som har dessa syften
3. att förbättra förutsättningar att söka arbete eller
4. arbetsplatsförlagda aktiviteter (i kommuner, kommunala bolag,
civilsamhällesorganisationer, regioner, myndigheter eller företag)
(cid:3) Socialnämnden ska upprätta en individuell plan för aktiviteterna
som ska innehålla rimlig tid för att söka arbete.
I samband med ovanstående görs ändringar i Socialtjänstlagen vilket
medför behov av ändringar i delegationsordningen.
Socialnämnden 2026-08-27 30
Förslag:
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Enhetschef Kristina Hedlund
Webb-ansvarig
Socialnämnden 2026-08-27 31
§ 88 Initiativ - Stöd till efterlevande
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:SN:2026:284
§ 88 Dnr SN 2026/0284
Initiativ - Stöd till efterlevande
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. bifalla förslaget.
2. kartlägga hur stödet till efterlevande efter suicid ser ut i Varbergs
kommun idag.
3. redovisa ansvarsfördelningen mellan Varbergs kommun, Region
Halland och övriga berörda aktörer.
4. analysera hur andra kommuner arbetar med uppsökande
efterlevandestöd, däribland den nationellt uppmärksammade Krisrutin
Emma.
5. lämna förslag på hur Varbergs kommun kan utveckla ett mer
sammanhållet, tillgängligt och tidigt stöd till efterlevande efter suicid.
6. återrapportera kartläggningen och utvecklingsförslagen till
socialnämnden senast under första halvåret 2027.
7. i dialog med Region Halland, Polismyndigheten och berörda ideella
organisationer ta fram ett förslag till en lokal rutin för uppsökande
efterlevandestöd vid suicid, med inspiration från Krisrutin Emma och
andra beprövade arbetssätt.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Katarina Eiderbrant (S), Helene Ungberg (S) och Lina Brustad (C) föreslår
bifall till förslaget.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Andréas Modin (24:7) har inkommit med ett initiativ om stöd till
efterlevande där socialnämnden föreslås besluta att ge förvaltningen i
uppdrag att:
1. kartlägga hur stödet till efterlevande efter suicid ser ut i Varbergs
kommun idag
2. redovisa ansvarsfördelningen mellan Varbergs kommun, Region
Halland och övriga berörda aktörer
3. analysera hur andra kommuner arbetar med uppsökande
efterlevandestöd, däribland den nationellt uppmärksammade
Krisrutin Emma
4. lämna förslag på hur Varbergs kommun kan utveckla ett mer
sammanhållet, tillgängligt och tidigt stöd till efterlevande efter
suicid
5. återrapportera kartläggningen och utvecklingsförslagen till
socialnämnden senast under första halvåret 2027
Socialnämnden 2026-08-27 4
6. i dialog med Region Halland, Polismyndigheten och berörda ideella
organisationer ta fram ett förslag till en lokal rutin för uppsökande
efterlevandestöd vid suicid, med inspiration från Krisrutin Emma
och andra beprövade arbetssätt.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Socialförvaltningen
Socialnämnden 2026-08-27 5
§ 89 Initiativ - Oberoende kvalitets-granskning av
diarienr: varberg:SN:2026:300
§ 89 Dnr SN 2026/0300
Initiativ - Oberoende kvalitets-granskning av
avslagsbeslut enligt LSS
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. remittera förslaget till förvaltningen för beredning.
Reservation
Katarina Eiderbrant (S) reserverar sig.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Sven Andersson (M) föreslår att ärendet remitteras till förvaltningen för
beredning.
Katarina Eiderbrant (S) föreslår att granskningen ska avse hela
mandatperioden och att stickproven ska täcka 50 procent av de avslag som
gjorts.
Andréas Modin (24:7) föreslår bifall till Katarina Eiderbrant (S) förslag.
Beslutsordning
Ordförande ställer förslagen mot varandra och konstaterar att nämnden
beslutar enligt Sven Anderssons (M) förslag.
Omröstning begärs och ska genomföras
Socialnämnden godkänner följande ordning:
JA-röst för bifall till Sven Anderssons (M) förslag.
NEJ-röst för bifall till Katarina Eiderbrants (S) förslag.
Beslutande Ja Nej Avstår
Yvette Diaz (M) X
Johan Sigurdsson (M) X
Stig Berntsson (SD) X
Ninja Jarlow (SD) X
Lena Persson (L) X
Ann-Sofie Holmström (KD) X
Ing-Marie Berggren (S) X
Aida Mulalic (S) X
Helene Ungberg (S) X
Lina Brustad (C) X
Andréas Modin (24:7) X
Socialnämnden 2026-08-27 6
Katarina Eiderbrant (S) X
Sven Andersson (M) X
Summa 7 6
Med 7 JA-röster och 6 NEJ-röster beslutar socialnämnden enligt Sven
Anderssons (M) förslag.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Sven Andersson (M), Yvette Diaz (M), Johan Sigurdsson (M), Stig
Berntsson (SD), Ninja Jarlow (SD), Lena Persson (L), Ann-Sofie
Holmström (KD) och Andréas Modin (24:7) har inkommit med ett initiativ
om en oberoende kvalitetsgranskning av avslagsbeslut enligt LSS där
socialnämnden föreslås besluta:
1. att skyndsamt uppdra åt en oberoende extern aktör att genomföra en
kvalitativ stickprovsgranskning av kommunens avslagsbeslut enligt LSS
under de senaste tolv månaderna.
2. att granskningen särskilt ska fokusera på rättssäkerhet,
utredningsskyldighet, individuell behovsbedömning samt förenlighet
med lagstiftning och relevant praxis.
3. att resultatet av granskningen, inklusive eventuella förslag till åtgärder,
redovisas för socialnämnden före utgången av mandatperioden.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Socialförvaltningen
Socialnämnden 2026-08-27 7
Reservation i ärendet ”Oberoende kvalitetsgranskning av avslagsbeslut enligt LSS”,
socialnämnden 2026-08-27
Vi reserverar oss mot beslutet att inte anta vårt förslag utan i stället remittera ärendet till
socialförvaltningen.
Vårt förslag var i likhet med initiativärendets förslag att genomföra en granskning av
avslagsbeslut. Däremot anser vi att granskningen ska omfatta hela mandatperioden och
50% av alla avslagsbeslut. Det vill vi därför att det ska bli ett relevant och omfattande
underlag under den tid denna nämnd varit ansvarig. Vi anser att det är av stor vikt att
utreda hur beslutsfattandet i Varberg har påverkats av en ändrad rättstillämpning. Utifrån
det kan vi som förtroendevalda ta ställning till hur vi vill utforma ev. riktlinjer för
myndighetsbeslut. För det krävs ett gediget underlag och inte endast några stickprov från
senaste året som Varbergsalliansen föreslagit, så därför vill vi låta granskningen ha en
större omfattning än vad det ursprungliga förslaget avser.
Nämnden valde att remittera ärendet till beredning av förvaltningen. Beredning av vad
undrar vi? I en nämnd finns inget beredningskrav. Förslaget i initiativet innebar ett uppdrag
till förvaltningen som var så formulerat att nämnden hade kunnat besluta utan beredning.
Därför hade nämnden kunnat fatta beslutet att bifalla initiativet, oavsett vårt
ändringsförslag, vilket hade varit det korrekta.
Förfarandet innebar också att det två materiella förslagen aldrig ställdes mot varandra.
Katarina Eiderbrant (S)
Helene Ungberg (S)
Ing-Marie Berggren (S)
Aida Mulalic (S)
Socialnämnden 2026-08-27 8
§ 90 Initiativ - Översyn av kommunens tillämpning av
diarienr: varberg:SN:2026:293, varberg:SN:2026:313
§ 90 Dnr SN 2026/0293
Initiativ - Översyn av kommunens tillämpning av
LSS gällande anhörigas närvaro vid
ledsagarservice och personlig assistans
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. remittera ärendet till förvaltningen för beredning.
Reservation
Katarina Eiderbrant (S) reserverar sig.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Sven Andersson (M) föreslår att ärendet ska remitteras till förvaltningen för
beredning.
Katarina Eiderbrant (S) föreslår att riktlinjerna ska avse tillämpning av
LSS.
Beslutsordning
Ordförande ställer förslagen mot varandra och konstaterar att nämnden
beslutar enligt Sven Anderssons (M) förslag.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Sven Andersson (M), Yvette Diaz (M) och Johan Sigurdsson (M) har
inkommit med ett initiativ om översyn av kommunens tillämpning av LSS
gällande anhörigas närvaro vid ledsagarservice och personlig assistans där
socialnämnden föreslås besluta:
1. att ge socialförvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för
att ändra kommunens tillämpning för LSS i enlighet med initiativets
syfte.
2. att förvaltningen ska återkomma till nämnden med en färdig
konsekvensanalys samt förslag på formuleringar av riktlinjer senast
före mandatperiodens slut.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Socialförvaltningen
Socialnämnden 2026-08-27 9
Reservation i ärendet ”Översyn av kommunens tillämpning av
LSS gällande anhörigas närvaro vid ledsagarservice och
personlig assistans”, socialnämnden 2026-08-27
Vi reserverar oss mot beslutet att inte anta vårt förslag utan i stället
remittera ärendet till socialförvaltningen.
Vårt förslag innebar att förvaltningen skulle få i uppdrag att ta fram
riktlinjer för beslut i nämnden som omfattar allt beslutsfattande
förvaltningen och nämnden gör inom LSS. Några sådana politiskt beslutade
riktlinjer finns inte idag. I förslaget i Varbergsalliansens initiativ innefattas
endast anhörigas närvaro vid ledsagarservice och personlig assistans. Vi
anser att det är för snävt och riktlinjer bör finnas för en bredare omfattning
av beslut inom LSS.
Nämnden valde att remittera ärendet till beredning av förvaltningen.
Beredning av vad undrar vi? I en nämnd finns inget beredningskrav. Vårt
förslag innebar ett uppdrag till förvaltningen och nämnden hade kunnat
fatta beslut om att ge det uppdraget.
Förfarandet innebar också att det två materiella förslagen aldrig ställdes
mot varandra.
Katarina Eiderbrant (S)
Helene Ungberg (S)
Ing-Marie Berggren (S)
Aida Mulalic (S)
Socialnämnden 2026-08-27 10
Dnr SN 2026/0313
§ 91 Initiativ - Digitalt fältarbete
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:SN:2026:322
§ 91
Initiativ - Digitalt fältarbete
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. bifalla initiativet.
2. ge förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för ett digitalt
uppsökande team riktat till barn och unga.
3. utredningen ska belysa organisering i förhållande till befintligt
uppsökande arbete, relevanta plattformar, kompetens- och resursbehov
samt hantering av dokumentation, sekretess och anmälningsskyldighet.
4. utredningen ska inhämta erfarenheter från kommuner och
organisationer som redan bedriver digitalt fältarbete.
5. uppdraget ska återrapporteras till socialnämnden senast första kvartalet
2027.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Katarina Eiderbrant (S) och Lina Brustad (C) föreslår bifall till initiativet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Katarina Eiderbrant (S) har inkommit med ett initiativ om att utreda
förutsättningarna för digitalt fältarbete där socialnämnden föreslås besluta:
(cid:3) att ge förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för ett
digitalt uppsökande team riktat till barn och unga,
(cid:3) att utredningen ska belysa organisering i förhållande till befintligt
uppsökande arbete, relevanta plattformar, kompetens- och
resursbehov samt hantering av dokumentation, sekretess och
anmälningsskyldighet,
(cid:3) att utredningen ska inhämta erfarenheter från kommuner och
organisationer som redan bedriver digitalt fältarbete, samt
(cid:3) att uppdraget ska återrapporteras till socialnämnden senast första
kvartalet 2027.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Socialförvaltningen
Socialnämnden 2026-08-27 11
Dnr SN 2026/0322
§ 92 Initiativ - Scheman och arbetstider
beslutstyp: återremiss
§ 92
Initiativ - Scheman och arbetstider
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. bordlägga ärendet.
Reservation
Katarina Eiderbrant (S) och Andréas Modin (24:7)
reserverar sig.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträde
Sven Andersson (M) föreslår att ärendet ska bordläggas.
Katarina Eiderbrant (S) föreslår bifall till initiativet.
Beslutsordning
Ordförande ställer fråga om ärendet ska bordläggas eller avgöras idag
och finner att nämnden beslutar att bordlägga ärendet.
Omröstning begärs och ska genomföras.
Socialnämnden godkänner följande ordning:
JA-röst för att bordlägga ärendet.
NEJ-röst för att behandla ärendet idag.
Beslutande Ja Nej Avstår
Yvette Diaz (M) X
Johan Sigurdsson (M) X
Stig Berntsson (SD) X
Ninja Jarlow (SD) X
Lena Persson (L) X
Ann-Sofie Holmström (KD) X
Ing-Marie Berggren (S) X
Aida Mulalic (S) X
Helene Ungberg (S) X
Lina Brustad (C) X
Andréas Modin (24:7) X
Katarina Eiderbrant (S) X
Sven Andersson (M) X
Summa 8 5
Socialnämnden 2026-08-27 12
Med 8 JA-röster och 5 NEJ-röster beslutar socialnämnden att bordlägga
ärendet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Andréas Modin (24:7) har inkommit med ett initiativ om scheman och
arbetstider där socialnämnden föreslås besluta
1. att Socialnämnden tillsätter en arbetsgrupp med en representant
från varje parti med syfte att försöka arbeta fram en modell som
tillgodoser personalens behov och önskan.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Socialförvaltningen
Socialnämnden 2026-08-27 13
Reservation i ärendet ”Initiativ – Scheman och arbetstider”,
socialnämnden 2026-08-27
Vi reserverar oss mot beslutet att inte bifalla initiativet.
Vi instämmer i det initiativ som 24:7 har lagt fram till nämnden och som
innebär att bilda en arbetsgrupp med politiker som i dialog med
förvaltningen och medarbetare får till syfte att ta fram en modell för schema
och arbetstider för personalen.
Det har under lång tid diskuterats om den hållbara arbetstidsmodellen,
nattpass, resurspass, flextid, hälsoscheman och mycket annat som hänger
ihop med personalens arbetsvillkor och arbetsmiljö. Detta är normalt frågor
som hanteras av arbetsmarknadens parter men under de senaste fyra åren
har frågorna mer och mer blivit uppmärksammade för oss politiker. Det
finns därför anledning att hitta ett sätt att föra dialog där vi politiker kan
medverka för att gemensamt hitta lösningar framåt. Detta är ett initiativ till
sådan dialog. Därför bifaller vi initiativet.
Katarina Eiderbrant (S)
Helene Ungberg (S)
Ing-Marie Berggren (S)
Aida Mulalic (S)
Socialnämnden 2026-08-27 14
Reservation – bordläggning av initiativärende om scheman och
arbetstider
Jag reserverar mig mot beslutet att bordlägga initiativärendet om scheman
och arbetstider.
Frågorna om scheman, arbetstider, resurspass och återhämtning är inte
nya. Under en längre tid har det funnits en oro bland medarbetare inom
omsorgen kring hur dagens arbetstidsmodeller påverkar arbetsmiljö,
återhämtning och möjligheten att få ihop arbetsliv och privatliv.
Efter Undersköterskeupprorets paneldebatt står det dessutom klart att det
finns en bred politisk samsyn kring behovet av förändring. Samtliga partier
utom Moderaterna uttryckte där att man inte vill fortsätta med den hållbara
arbetstidsmodellen i dess nuvarande form.
Mot den bakgrunden ser jag ingen anledning att skjuta frågan framför oss.
Initiativet innebär inte att socialnämnden här och nu ska besluta om en
färdig arbetstidsmodell. Förslaget är att tillsätta en politiskt sammansatt
arbetsgrupp som tillsammans kan arbeta fram förslag som bättre
tillgodoser personalens behov och önskemål. I det arbetet finns också
möjlighet att involvera förvaltning, chefer, planerare, medarbetare och
fackliga företrädare för att få ett så bra underlag som möjligt.
När det finns en uttalad oro bland personalen och samtidigt en bred politisk
vilja till förändring bör nästa steg vara att påbörja arbetet – inte att
bordlägga frågan.
Jag anser därför att initiativärendet borde ha behandlats och att den
föreslagna arbetsgruppen borde ha tillsatts.
Andreas Modin (24:7)
Socialnämnden 2026-08-27 15
§ 93 Initiativ - Hjärtstartare och HLR
diarienr: varberg:SN:2026:325
§ 93 Dnr SN 2026/0325
Initiativ - Hjärtstartare och HLR
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. att remittera ärendet till förvaltningen för beredning.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Sven Andersson (M) föreslår att ärendet remitteras till förvaltningen för
beredning.
Katarina Eiderbrant (S) föreslår bifall till initiativet.
Beslutsordning
Ordförande ställer förslagen mot varandra och konstaterar att nämnden
beslutar enligt Sven Anderssons (M) förslag.
Omröstning begärs och ska genomföras
Socialnämnden godkänner följande ordning:
JA-röst för bifall till Sven Anderssons (M) förslag.
NEJ-röst för bifall till Katarina Eiderbrants (S) förslag.
Beslutande Ja Nej Avstår
Yvette Diaz (M) X
Johan Sigurdsson (M) X
Stig Berntsson (SD) X
Ninja Jarlow (SD) X
Lena Persson (L) X
Ann-Sofie Holmström (KD) X
Ing-Marie Berggren (S) X
Aida Mulalic (S) X
Helene Ungberg (S) X
Lina Brustad (C) X
Andréas Modin (24:7) X
Katarina Eiderbrant (S) X
Sven Andersson (M) X
Summa 7 6
Med 7 JA-röster och 6 NEJ-röster beslutar socialnämnden enligt Sven
Anderssons (M) förslag.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Katarina Eiderbrant (S), Helene Ungberg (S), Ing-Marie Berggren (S),
Daniel Svensson (S) och Aida Mulalic (S) har inkommit med ett initiativ om
Socialnämnden 2026-08-27 16
hjärtstartare och HLR där socialnämnden föreslås besluta att
socialförvaltningen får i uppdrag att:
- införskaffa hjärtstartare till samtliga kommunala äldreboenden
- all personal ska få genomgå hjärt- och lungräddning
- uppmana samtliga privata aktörer att vidta samma åtgärder
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Socialförvaltningen
Socialnämnden 2026-08-27 17
§ 94 Återkoppling på uppdrag i initiativärende -
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:SN:2026:32
§ 94 Dnr SN 2026/0032
Återkoppling på uppdrag i initiativärende -
Motverka ofrivillig ensamhet bland äldre
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. godkänna socialförvaltningens kostnadsunderlag.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Socialnämnden beslutade den 29 januari 2026
(SN 260129, § 9) att remittera ett initiativ om att motverka ofrivillig
ensamhet bland äldre till förvaltningen för beredning. Initiativet lades fram
av Varbergsalliansen och Varbergspartiet som föreslog socialnämnden
besluta att ge socialförvaltningen i uppdrag att, i enlighet med utredningens
slutsatser, ta fram förslag till hur förvaltningens arbete för att förebygga och
motverka ofrivillig ensamhet bland äldre kan samordnas och organiseras
mer sammanhållet, inklusive åtgärder för gemensam information och
förbättrad kontakt med målgrupp samt former för stärkt samverkan med
civilsamhället/ideella sektorn och relevanta aktörer.
Socialnämnden beslutade den 25 juni 2026 (SN 260625, § 74) att godkänna
återrapporteringen och att ge socialförvaltningen i uppdrag att ta fram ett
kostnadsunderlag för de fyra utvecklingsbehov som uppdraget identifierat.
Nämnden beslutade att underlaget ska vara sammanställt till den 1
september för att kunna vara en del av underlaget till budget 2027.
Kostnadsförslaget redovisas genom detta ärende.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag den 31 juli 2026
SN 260625, § 74
SN 260129, § 9
Initiativärende - Motverka ofrivillig ensamhet bland äldre
Rapport – Ofrivillig ensamhet
Övervägande
Socialförvaltningen bedömer att det krävs en årsarbetare för att arbeta med
ofrivillig ensamhet men bedömer att det inom förvaltningen finns
medarbetare vars uppdrag kan prioriteras om för att i större utsträckning
fokusera på arbetet med att motverka ofrivillig ensamhet och de fyra
Socialnämnden 2026-08-27 18
utvecklingsområden som utredningen identifierat. En sådan prioritering
behöver ske inom ramen för förvaltningens ordinarie
verksamhetsplanering, där uppdrag och resurser vägs mot övriga
prioriterade utvecklingsområden.
Förvaltningen bedömer att det finns förutsättningar att inom befintliga
resurser stärka arbetet genom att tydligare prioritera samordning,
utveckling och implementering av insatser kopplade till:
(cid:3) en gemensam och tillgänglig modell för informationsspridning och
tydligare ingångar för målgruppen,
(cid:3) stärkt intern samordning mellan verksamheter,
(cid:3) mer systematiska former för samverkan med civilsamhället och
frivilliga, samt
(cid:3) integrering av arbetet mot ofrivillig ensamhet i implementeringen
av den nya socialtjänstlagen.
Det kan inte uteslutas att arbetet på sikt kommer att kräva ytterligare
resurser. Förvaltningen bedömer dock att det i ett första skede finns
möjligheter att använda de utvecklingsmedel som tillförts inom
omställningen till god och nära vård samt implementeringen av den nya
socialtjänstlagen för att stärka och utveckla arbetet inom området. Behovet
av eventuella ytterligare resurser bör bedömas i takt med att arbetet
utvecklas och följs upp.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Hälso- och sjukvårdsavdelningen
Socialnämnden 2026-08-27 19
§ 95 Underlag till budget 2027 och långtidsplan
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:SN:2026:77
§ 95 Dnr SN 2026/0077
Underlag till budget 2027 och långtidsplan
2028-2031
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. godkänna förvaltningens underlag till kommunens budget 2027 och
långtidsplan 2028-2031 och översända den till kommunstyrelsen.
Deltar ej
Katarina Eiderbrant (S), Ing-Marie Berggren (S), Aida Mulalic (S),
Helene Ungberg (S) och Lina Brustad (C) deltar inte i beslutet.
Reservation
Andréas Modin (24:7) reserverar sig.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen beslutar under våren om planeringsförutsättningar för
kommunkoncernen. Planeringsförutsättningarna är en del i kommunens
budgetprocess. Syftet med dokumentet är att tydliggöra de mål, uppdrag
och ekonomiska förutsättningar som nämnder och bolag har att förhålla sig
till nästa år. De driftsramar som beslutats genom Planeringsförutsättningar
inför budget 2027 är de ramar som nämnderna har att förhålla sig till vid
upprättande av underlag till kommunens budget 2027 och långtidsplan
2028-2031. Vid kommunfullmäktiges budgetbeslut i november 2026
beslutas slutgiltig ram för nämnderna.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 6 augusti 2026
Underlag till budget 2027 och långtidsplan 2028-2031
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: KS
Socialnämnden 2026-08-27 20
Reservation - Underlag till budget 2027 och långtidsplan
2028–2031
Jag reserverar mig mot beslutet att godkänna förvaltningens underlag till
budget 2027 och långtidsplan 2028–2031.
Förvaltningens eget underlag visar på en mycket allvarlig ekonomisk
situation. Inför 2027 beräknas en strukturell obalans på cirka 35 miljoner
kronor och fram till 2029 handlar det om cirka 140 miljoner kronor.
Samtidigt konstaterar förvaltningen att flera verksamheter redan bedrivs
med låg kostnadsnivå och hög effektivitet och att ytterligare besparingar
riskerar att få direkta konsekvenser för kvalitet, arbetsmiljö och
tillgänglighet.
Särskilt oroande är skrivningen om att kommunen inte har resurser att
upprätthålla en högre kvalitet än vad regelverket kräver, att ambitionsnivån
kan behöva sänkas och att vissa insatser kan behöva minska eller upphöra.
För 24:7 är det inte en acceptabel långsiktig inriktning för socialtjänsten,
äldreomsorgen och LSS-verksamheten.
Underlaget visar dessutom att nya verksamheter inte är fullt finansierade.
Det planerade LSS-boendet med 6+6 platser beräknas exempelvis innebära
cirka 18 miljoner kronor i ökade personalkostnader som inte finansieras
genom den kommuncentrala resursfördelningsmodellen. Även öppnandet
av nya äldreboendeplatser skapar stora kostnadsökningar som inte fullt ut
möts av finansiering när kostnaderna uppstår.
Vi delar uppfattningen att verksamheten kontinuerligt måste utvecklas och
att kommunens resurser ska användas effektivt. Men det finns en gräns där
ytterligare ”effektiviseringar” i praktiken blir nedskärningar som drabbar
personal, brukare och förebyggande verksamhet.
Socialnämndens ekonomiska problem kan inte lösas genom att
ambitionsnivån successivt pressas ned mot lagstiftningens lägsta
accepterade nivå.
När förvaltningens egen analys visar att nuvarande ekonomiska ramar inte
motsvarar verksamhetens behov anser vi att detta måste mötas med en
tillräcklig finansiering av Socialnämndens uppdrag.
Andréas Modin (24:7)
Ledamot, Socialnämnden
Socialnämnden 2026-08-27 21
§ 96 Indexreglering av priser för lunch vid
diarienr: varberg:SN:2026:228
§ 96 Dnr SN 2026/0228
Indexreglering av priser för lunch vid
restauranger för seniorer
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. priserna för luncher vid seniorrestauranger ska årligen indexregleras i
enlighet med Prisindex för kommunal verksamhet (PKV), exklusive
personalomkostnadseffekt (PO-effekt).
2. vid fastställande av priser ska avrundning till närmaste
femkronorsbelopp tillämpas, varvid avrundning ska ske uppåt eller
nedåt till det närmast liggande femkronorsbeloppet.
3. det fastställda pensionärspriset för lunch ska även omfatta kunder inom
dagverksamhet och daglig verksamhet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Som en del av socialnämndens preventiva arbete bedrivs för närvarande
fem seniorrestauranger. Syftet med verksamheten är i första hand att
tillhandahålla mötesplatser med tillhörande matbespisning för pensionärer
utan biståndsbeslut. Detta ska ses som en preventiv insats för att skapa
förutsättningar för social gemenskap samt hälsosam mathållning. Det är
serviceförvaltningen (nuvarande organisering, augusti 2026) som
bemannar och driver dessa restauranger.
Verksamheten är inte lagstadgad utan ska bidra till bättre livskvalitet och
möjligheter till självständighet. Utöver pensionärer äter även matgäster i
alla olika åldrar mat där till subventionerat pris. Priset för en lunch 2026 är
90 kr för pensionärer och 120 kr för övriga (SN 250828 § 130). I priset
ingår 12% moms vilken Varbergs kommun måste avräkna i momsdeklara-
tionen. Detta innebär att den faktiska intäkten ligger på 80,36 kr respektive
107,14 kr.
Andelen besökare som inte tillhör målgruppen pensionärer varierar mellan
restaurangerna och uppgår i genomsnitt till cirka 15 procent. Kunder inom
dagverksamhet och daglig verksamhet köper också lunch via senior-
restaurangerna. Restaurangerna har en volym på cirka 60 000 portioner
per år. Under senare år har priserna på livsmedel ökat samt kostnader för
transporter och mediakostnader (främst el).
Socialnämnden 2026-08-27 22
Inför år 2027 föreslår socialnämndens arbetsutskott att socialnämnden
beslutar att priserna för luncher vid seniorrestauranger årligen ska
indexregleras i enlighet med Prisindex för kommunal verksamhet (PKV),
exklusive personalomkostnadseffekt (PO-effekt). Detta prisindex är avsett
att användas för kommuner som underlag vid beräkning av kostnadernas
utveckling i fasta löner och priser.
Lunchpriserna kommer att räknas upp årligen i enlighet med
socialförvaltningens ordinarie process för avgiftsuppräkning. Fastställda
priser ska avrundas till närmaste femkronorsbelopp. Avrundning ska ske
uppåt eller nedåt till det närmast liggande femkronorsbeloppet.
Syftet är att ersätta nuvarande ordning, där nämnden fattar beslut vid varje
enskild prisjustering, med en mer långsiktig och förutsägbar modell.
Förändringen bedöms inte påverka nämndens ekonomi, då ökade intäkter
förväntas motsvaras av kostnadsökningar i enlighet med index.
Vidare föreslås att det fastställda pensionärspriset även ska tillämpas för
kunder inom dagverksamhet och daglig verksamhet.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag den 15 juli 2026
Nu gällande priser - SN 250828 § 130
Övervägande
Verksamheten med seniorrestauranger utgör en viktig del av
socialnämndens förebyggande arbete genom att främja social gemenskap
och goda matvanor för pensionärer utan biståndsbeslut. Samtidigt har
kostnadsutvecklingen under senare år varit betydande, särskilt avseende
livsmedel, transporter och mediakostnader (främst el). Detta har medfört
ökade kostnader för verksamheten, vilket ställer krav på en långsiktigt
hållbar prissättning.
Socialförvaltningen bedömer att en årlig indexreglering av lunchpriser i
enlighet med Prisindex för kommunal verksamhet (PKV), exklusive
personalomkostnadseffekt (PO-effekt), skapar bättre förutsägbarhet och
minskar behovet av återkommande enskilda beslut om prisjusteringar. En
sådan modell möjliggör en mer stabil anpassning till kostnadsutvecklingen
över tid.
Socialnämnden 2026-08-27 23
Vidare bedöms det som rimligt att det fastställda pensionärspriset (90 kr)
även ska tillämpas för kunder inom dagverksamhet och daglig verksamhet,
då dessa grupper nyttjar lunchmöjligheterna via seniorrestaurangerna.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: KS
Socialnämnden 2026-08-27 24
§ 97 Matavdrag för korttidsvistelse enligt SoL för
diarienr: varberg:SN:2026:261
§ 97 Dnr SN 2026/0261
Matavdrag för korttidsvistelse enligt SoL för
socialpsykiatri, skadligt bruk och beroende
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. ge verksamheten en möjlighet att göra ett matavdrag per måltid på
korttidsvistelse enligt SoL för socialpsykiatri, skadligt bruk och
beroende.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Korttidsvistelse är en tillfällig boendeform som erbjuder stöd i vardagen för
individer som behöver en trygg miljö utanför det egna hemmet.
Verksamheten riktar sig till vuxna med psykisk ohälsa och/eller beroende.
Målgruppen är i åldern 20+ och har varierande behov av stöd och hjälp i
vardagen. Boendet är bemannat dygnet runt av personal med kompetens
inom psykiatri och socialt arbete. Stödet anpassas efter varje individs
behov. Korttidsboendet är förlagt till Ölandsgatan 3 och har fyra platser.
Individer som vistas på korttidsboende betalar idag en avgift för
matabonnemang som omfattar samtliga måltider och är tillagade av
kommunen. Matabonnemanget är obligatoriskt och för 2026 tas avgift ut
för mat till en kostnad av 139 kr per dygn.
Enligt gällande tillämpningsanvisningar för avgifter inom socialnämndens
ansvarsområde kan inte matavdrag för enstaka måltider göras. Avgiften
faktureras de boende i efterskott för faktiskt antal vistelsedagar undantaget
inflyttningsdagen.
Inför hösten 2026 föreslås att socialnämnden beslutar om att matavdrag
kan göras för måltider på korttidsvistelse för socialpsykiatri, skadligt bruk
och beroende.
Att låta boende välja vilka måltider de vill äta och betala för är en del i
individens självständighet och valfrihet. På korttidsboendet finns praktiska
förutsättningar för de boende att tillaga enklare egna måltider.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag den 20 juli 2026
Tillämpningsanvisningar för avgifter
Socialnämnden 2026-08-27 25
Övervägande
Idag tas en måltidsavgift ut per dygn för de boende på korttidsvistelse enligt
SoL för socialpsykiatri, skadligt bruk och beroende. Att möjliggöra för de
boende att kunna välja vilka måltider de vill äta på korttidsboendet är en
del i individens självständighet och valfrihet. Boende på korttidsboendet
har praktiska möjligheter att tillaga enklare egna måltider.
Förvaltningen har gjort en jämförelse med andra kommuner med
korttidsplatser inom socialpsykiatri där flera kommuner fakturerar de
boende för de måltider de väljer att äta.
Förslaget är att socialnämnden möjliggör för verksamheten att göra
matavdrag för de måltider som de boende avbeställer.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Socialförvaltningen
Socialnämnden 2026-08-27 26
§ 98 Timtaxa för förvaltning av dödsbon
diarienr: varberg:SN:2026:262
§ 98 Dnr SN 2026/0262
Timtaxa för förvaltning av dödsbon
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. ta ut en timtaxa motsvarande 0,8 % av gällande prisbasbelopp för
dödsboförvaltning från och med den 1 januari 2027.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
När en person avlider är det i första hand dödsbodelägarna som ansvarar
för att förvalta dödsboet och ordna med begravning. I vissa fall saknas dock
dödsbodelägare eller förmåga att sköta detta.
Enligt 18 kap. 2 § ärvdabalken ska socialnämnden i sådana fall ansvara för
provisorisk dödsboförvaltning. Kommunen har då rätt att vidta nödvändiga
åtgärder för att tillvarata dödsboets egendom.
Vidare framgår av 5 kap. 2 § begravningslagen att kommunen ansvarar för
att ordna gravsättning om ingen annan gör det, samt att kommunen har
rätt att få ersättning från dödsboet för sina kostnader.
Kommunens hantering av dödsboförvaltning och gravsättning innebär
kostnader i form av handläggningstid, administration samt direkta utlägg.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag den 20 juli 2026
Övervägande
Idag räknas timtaxan manuellt fram vid behov genom att räkna på
nuvarande medarbetares löner och kringkostnader. Att ha en fastställd
timtaxa underlättar administrationen vid nya ärenden som ska handläggas
av kommunen, vilka kan vara omfattande och tidskrävande. Förvaltningen
uppskattar att det är tre till fyra ärenden årligen som omfattas av timtaxan
och tidsåtgången uppskattas till drygt 10 timmar per ärende.
Förvaltningen har gjort en jämförelse med andra kommuner där flera
kommuner tar ut en timtaxa motsvarande 0,8 % av prisbasbeloppet. En
timtaxa motsvarande 0,8 % av prisbasbeloppet innebär för 2026 en timtaxa
på 59 200 * 0,08 % = 474 kr (avrundat till hel krona). Detta belopp täcker
Socialnämnden 2026-08-27 27
personalkostnader, kringkostnader för IT och telefoni, administration och
ärendehantering.
Förslaget är att Varbergs kommun fastställer avgiften till 0,8% av
prisbasbeloppet avrundat till hel krona.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: KS
Socialnämnden 2026-08-27 28
§ 99 Revidering av socialnämndens
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:SN:2025:5
§ 99 Dnr SN 2025/0005
Revidering av socialnämndens
delegationsordning och förordnande enligt LVU,
LVM och Lag om placering av barn i skyddat
boende
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. godkänna förslag till revidering av socialnämndens delegationsordning.
2. förordna personer, enligt bilaga till beslutsförslag, att besluta enligt
6, 11, 27, 31 d §§ lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga
(LVU), 13 § lagen om vård av missbrukare i vissa fall (LVM) och 4 kap
§ 100 Kartläggning av hemlöshet 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:SN:2026:221
§ 100 Dnr SN 2026/0221
Kartläggning av hemlöshet 2026
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. godkänna rapporten Kartläggning av hemlöshet 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Socialförvaltningen i Varberg har varje år sedan 1999 gjort en kartläggning
av hemlösheten i Varbergs kommun, med undantag av år 2008.
Den aktuella kartläggningen har genomförts under vecka 15, den 6 – 12
april 2026. Digital enkät har skickats ut till samtliga
myndighetshandläggare i förvaltningen.
Vilka omfattas av enkäten?
(cid:3) Vuxna, från 18 år, som är i en hemlöshetssituation vecka 15 och som
är medborgare, har tillfälligt eller permanent uppehållstillstånd eller
som har uppehållsrätt i Sverige
(cid:3) Barn, under 18 år, som lever utan sin familj och som är i en
hemlöshetssituation vecka 15 och som är medborgare, har tillfälligt
eller permanent uppehållstillstånd eller som har uppehållsrätt i
Sverige
I enkäten ingår personer i hemlöshetssituation 1, 2 och 4
(definitioner, se nedan).
Socialstyrelsens definitioner av hemlöshet
Situation 1 – Akut hemlöshet
Personer som är hänvisade till akutboende, härbärge, jourhem, skyddade
boenden eller motsvarande (inkl. vandrarhem/hotell). Personer som sover i
offentliga lokaler, utomhus, trappuppgångar, tält eller motsvarande.
Situation 2 – Institutionsvistelse och stödboende – ska flytta
inom 3 månader utan boende.
Person som är intagen/inskriven på antingen; kriminalvårdsanstalt/vård
enligt LRV, HVB, familjehem, SIS-institution eller boende med stöd inom
socialtjänsten/region/privat vårdgivare och ska friges/flytta inom 3
månader efter mätveckan, men utan egen bostad ordnad inför
Socialnämnden 2026-08-27 32
flytten/utskrivningen. Hit räknas också personer som skulle ha skrivits
ut/flyttat ut, men som är kvar på grund av att de inte har någon egen bostad
ordnad.
Situation 3 – Långsiktiga boendelösningar
Person som bor i en av kommunens ordnade boendelösningar som
försökslägenhet, träningslägenhet, socialt kontrakt eller motsvarande på
grund av att personen inte får tillgång till den ordinarie bostadsmarknaden.
Det handlar om boendelösningar med någon form av hyresavtal där
boendet är förenat med tillsyn, särskilda villkor eller regler. Ingår ej i
kartläggningen – via boendehandläggaren har uppgifter
inhämtats om antalet personer i denna kategori v. 15.
Situation 4 – Eget ordnat kortsiktigt boende
En person bor ofrivilligt tillfälligt och kontraktslöst hos kompisar, bekanta,
familj eller släktingar. Här ingår även personer som tillfälligt (max 3
månader efter veckan 15) bor inneboende eller i andrahand hos
privatperson. Den uppgiftslämnande verksamheten har haft kontakt med
personen av detta skäl och känner till att denna hemlöshetssituation gäller
vecka 15.
Resultatet av kartläggningen i Varberg
Hemlösa i situation 1: 16 personer (jfr med 17 personer 2025)
Hemlösa i situation 2: 7 personer (jfr med 4 personer 2025)
Hemlösa i situation 3 (hämtat från boendehandläggaren): 92 (jfr med 103
personer 2025)
Socialnämnden 2026-08-27 33
Hemlösa i situation 4: 12 (jfr med20 personer 2025)
46 % är kvinnor och 54 % är män (jfr med 41 %/59 % 2025)
20 % har barn under 18 år (jfr med 29 % 2025)
16 personer bedöms av handläggare klara ett socialt kontrakt, 5 personer
bedöms inte klara det (uppgivna orsaker är psykisk ohälsa och/eller
skadligt bruk- och beroende). För 14 personer har handläggaren svårt att
bedöma om ett socialt kontrakt är lämpligt eller ej.
Sammanfattning/analys
Hemlöshet är en samhällsutmaning och påverkas av både strukturella och
individuella faktorer. Den berör allt från barnfamiljer utan eget
hyreskontrakt till personer utan tak över huvudet. Ett eget boende är viktigt
för alla människors trygghet, hälsa och livskvalitet, inte minst för barn och
unga. Hemlöshet kan leda till långvarig social utestängning och innebär ett
personligt lidande. Utan ett stadigvarande och tryggt boende blir det också
svårt för socialtjänstens övriga insatser att bli verkningsfulla.
Hemlösheten i Varberg har de tre senaste året minskat något.
Orsakerna till hemlöshet är många, avsaknad av inkomster, psykisk ohälsa,
skadligt bruk/beroendeproblematik, skulder och betalningsanmärkningar,
våld i nära relationer, för att nämna några. För att möta behoven hos
individen krävs olika typer av boendeformer.
Förvaltningen arbetar löpande med hemlösheten. Allt ifrån att fånga upp
hemlösa personer och erbjuda stöd, säkerställa att alla har tak över huvudet
(de som Socialtjänsten ansvarar för) och erbjuda sociala kontrakt alt Bostad
Först, när så är möjligt. Vi har ett samsjuklighetsboende samt ett
stödboende vilket har gett ett gott stöd för målgrupperna för respektive
boendeform. Att stödboendet är beläget i Falkenberg innebär viss utmaning
att fylla platserna.
Förvaltningen behöver fortsätta att regelbundet följa upp och analysera
hemlösa individers behov och initiera åtgärder för att möta dessa.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag daterat 9 juni 2026
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Socialnämnden 2026-08-27 34
§ 101 Svar på remiss om handlingsplan för
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:SN:2026:223
§ 101 Dnr SN 2026/0223
Svar på remiss om handlingsplan för
bostadsförsörjning
Beslut
Socialnämnden beslutar
2. godkänna yttrande daterat den 17 juni 2026 som svar på remiss om
handlingsplan för bostadsförsörjning, med tillägg om att gruppen
”personer som är utsatta för ekonomiskt, fysiskt eller psykiskt våld i
hemmet” inkluderas under rubriken Bostadsbehov för olika grupper.
3. översända yttrandet till kommunstyrelsen.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Varbergs kommun har tagit fram ett förslag till handlingsplan för
bostadsförsörjning enligt lag (2000:1383) om kommunernas
bostadsförsörjningsansvar. Syftet med planeringen är att skapa
förutsättningar för alla i kommunen att leva i goda bostäder och att främja
att ändamålsenliga åtgärder för bostadsförsörjningen förbereds och
genomförs.
Handlingsplanen redogör för kommunens behov av tillskott av bostäder,
kommunens mål för bostadsbyggande och utveckling av befintligt
bostadsbestånd, samt vilka insatser som planeras för att nå de uppsatta
målen. Därutöver tas hänsyn till relevanta nationella och regionala mål,
planer och program som är av betydelse för området.
Till grund för handlingsplanen finns en analys som beskriver Varbergs
demografiska utveckling, marknadsförutsättningar och bostadsbehov som
inte tillgodoses på den lokala bostadsmarknaden.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 22 juni 2026
Yttrande över förslag till handlingsplan bostadsförsörjning
Missiv Handlingsplan bostadsförsörjning
Handlingsplan för bostadsförsörjning – remissversion 27 april
Analys till handlingsplan – remissversion 27 april
Socialnämnden 2026-08-27 35
Övervägande
Socialnämnden har beretts möjlighet att lämna synpunkter på förslag till
handlingsplan för bostadsförsörjning. Ett förslag till yttrande har
upprättats.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen
Socialnämnden 2026-08-27 36
§ 102 Svar på motion om livaktiga mötesplatser
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:SN:2026:233
§ 102 Dnr SN 2026/0233
Svar på motion om livaktiga mötesplatser
Beslut
Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta
1. bifalla motionen med hänvisning till förvaltningens övervägande.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Sven Andersson (M) och Katarina Eiderbrant (S) föreslår bifall till förslaget.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Katarina Eiderbrant (S), vice ordförande i socialnämnden, och
Linn Silverby (S), vice ordförande i kultur- och fritidsnämnden, har
inkommit med en motion med förslag om ett samarbete mellan
förvaltningarna i fråga om mötesplatsernas utveckling, roll och verksamhet.
Motionen föreslår att samarbetet ska planeras och följas upp löpande
genom budget och årsredovisning.
Motionen beskriver betydelsen av platser för möten och samvaro med
andra människor för att bryta isolering och motverka hälsoproblem.
Intentionen med motionen är bland annat att genom uppdraget utveckla
mötesplatser till fler målgrupper.
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 26 maj 2026
Motion om livaktiga mötesplatser
Övervägande
Socialförvaltningen delar motionens utgångspunkt om vikten av
mötesplatser för människor att träffas och ha social samvaro på.
Socialförvaltningen erbjuder biståndsbedömd dagverksamhet för äldre som
på grund av nedsättningar i hälsotillstånd inte kan delta i aktiviteter på
samhällets öppna verksamheter. Genom föreningsbidrag ger förvaltningen
stöd till föreningar som anordnar aktiviteter och mötesplatser till olika
målgrupper inom socialtjänstens ansvarsområde. Det pågår även arbete
med civilsamhällets organisationer och föreningar i enlighet med den nya
socialtjänstlagens intention om ett förebyggande arbete i samverkan med
andra aktörer.
Socialförvaltningen har sedan länge ett gott samarbete med kultur- och
fritidsförvaltningen genom Aktiv Senior och mötesplatser för äldre.
Socialnämnden 2026-08-27 37
Socialförvaltningen ser det som viktigt att se över behov av mötesplatser för
alla målgrupper som socialnämnden har ansvar för.
Socialförvaltningen ser positivt på motionens förslag om samarbete med
andra förvaltningar för att utveckla livaktiga mötesplatser. Utöver
socialförvaltningen och kultur- och fritidsförvaltningen behöver andra som
till exempel serviceförvaltningen samt kommunala bolag som Varbergs
Bostad AB involveras i samarbetet för att arbetet ska drivas
kommungemensamt.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: Handläggare
KS
Socialnämnden 2026-08-27 38
§ 103 Kompletterande ansökan om föreningsbidrag -
beslutstyp: avslagdiarienr: varberg:SN:2025:362
§ 103 Dnr SN 2025/0362
Kompletterande ansökan om föreningsbidrag -
Riksförbundet för social och mental hälsa
(RSMH)
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. avslå Riksförbundet för social och mental hälsas ansökan om
kompletterande verksamhetsbidrag för år 2026.
Reservation
Andréas Modin (24:7) reserverar sig.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Förslag till beslut på sammanträdet
Sven Andersson (M) föreslår bifall till arbetsutskottets förslag.
Andréas Modin (24:7) föreslår bifall till ansökan.
Beslutsordning
Ordförande ställer förslagen mot varandra och konstaterar att nämnden
beslutar enligt Sven Anderssons (M) förslag.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Riksförbundet för social och mental hälsa (RSMH) Varberg har inkommit
med en ansökan om kompletterande verksamhetsbidrag för 2026 om
250 000 kr. Föreningen har sedan tidigare beviljats verksamhetsbidrag för
2026 om 500 000 kr inom den ordinarie bidragsprocessen och ansöker nu
om ytterligare medel med hänvisning till förändrade ekonomiska
förutsättningar.
Förvaltningens bedömning är att ansökan ska avslås eftersom
socialnämndens riktlinjer anger att verksamhetsbidrag söks inom den
ordinarie ansökningsperioden och prövas samlat utifrån nämndens
beslutade budget.
Riktlinjerna innehåller inte någon möjlighet att under pågående bidragsår
pröva kompletterande ansökningar om ytterligare verksamhetsbidrag.
Beslutsunderlag
Socialnämnden 2026-08-27 39
Ansökan från RSMH
Riktlinjer för bidrag till föreningar inom socialnämndens
verksamhetsområde
Övervägande
Socialnämndens riktlinjer bygger på att samtliga ansökningar om
verksamhetsbidrag hanteras under en gemensam ansökningsperiod. Detta
skapar likvärdiga förutsättningar för alla bidragsberättigade föreningar och
möjliggör en samlad prioritering utifrån nämndens ekonomiska ram.
Om kompletterande ansökningar skulle prövas efter att ordinarie beslut
fattats skulle det innebära att föreningar ges olika möjligheter att få sin
ansökan omprövad. Det skulle också innebära att den ordinarie
bidragsprocessen frångås och att förutsättningarna för en rättvis och
förutsebar bidragsgivning förändras.
En ordning där kompletterande ansökningar kan lämnas in löpande
riskerar dessutom att medföra ett ökat antal ansökningar under året, vilket
innebär ökad administration och återkommande omprövningar av redan
fattade beslut. Detta är inte förenligt med den struktur som socialnämnden
beslutat om genom sina riktlinjer.
Förvaltningen bedömer att ansökan ska avslås. Enligt socialnämndens
riktlinjer söks verksamhetsbidrag för ett år i taget och socialnämnden fattar
ett samlat beslut inför respektive bidragsår. Bidragen prövas utifrån
fastställda bedömningskriterier och inom ramen för nämndens beslutade
budget.
Riktlinjen innehåller en bestämmelse om att bidrag kan omprövas vid
extraordinära händelser. Det kan konstateras genom detta ärende att det är
en otydlig formulering som behöver förtydligas vid en revidering av
riktlinjen. En förändring av en förenings finansiering från andra
bidragsgivare är en omständighet som kan påverka föreningens
ekonomiska förutsättningar. Förvaltningen bedömer dock att detta inte
innebär att det finns grund för att öppna en ny bidragsprövning eller bevilja
ytterligare verksamhetsbidrag utöver det som redan beslutats.
Bestämmelsen om möjlighet till omprövning vid extraordinära händelser
bedöms främst avse situationer där förutsättningarna för det beviljade
bidraget förändras på ett sådant sätt att socialnämnden behöver ta ställning
till exempelvis villkor, användning eller återbetalning av redan beviljat
bidrag. Bestämmelsen innebär inte en generell möjlighet att kompensera
föreningar för förändrade intäkter eller bortfall av annan finansiering under
bidragsåret.
Socialnämnden 2026-08-27 40
Förvaltningen har förståelse för de ekonomiska utmaningar som föreningen
beskriver och ser positivt på den verksamhet som RSMH Varberg bedriver.
Bedömningen grundar sig dock på gällande riktlinjer och behovet av att
tillämpa dessa på ett likvärdigt och rättssäkert sätt för samtliga föreningar.
Mot denna bakgrund föreslår förvaltningen att ansökan avslås.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Protokollsutdrag: RSMH
Socialnämnden 2026-08-27 41
Reservation – kompletterande ansökan om medel från RSMH
Jag reserverar mig mot socialnämndens beslut att avslå RSMH:s
kompletterande ansökan om medel.
Avslaget grundar sig i huvudsak på att ansökan inkommit utanför den
ordinarie ansökningsperioden. Jag har förståelse för att nämnden behöver
ha tydliga rutiner och tidsramar för hanteringen av föreningsbidrag.
Samtidigt anser jag att det måste finnas möjlighet att göra en bedömning
utifrån verksamhetens innehåll, behov och betydelse för socialnämndens
målgrupper.
RSMH bedriver en viktig verksamhet för människor som lever med psykisk
ohälsa och erbjuder bland annat gemenskap och möjlighet att bryta social
isolering. Verksamheten utgör ett värdefullt komplement till kommunens
egna insatser.
När en kompletterande ansökan kan bidra till att en sådan verksamhet kan
fortsätta eller utvecklas anser jag inte att tidpunkten för ansökan ensam bör
vara avgörande för om stöd kan beviljas.
Jag anser därför att den kompletterande ansökan borde ha prövats utifrån
sitt innehåll och de faktiska behoven och reserverar mig mot beslutet om
avslag.
Andreas Modin (24:7)
Socialnämnden 2026-08-27 42
§ 104 Förvaltningen informerar
diarienr: varberg:SN:2026:16
§ 104 Dnr SN 2026/0016
Förvaltningen informerar
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. lägga informationen till handlingarna.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Vid ett tidigare sammanträde ställde Katarina Eiderbrant (S) fråga om
Regional handlingsplan för Patient-, brukar - och närståendemedverkan.
Alexandra Landin, avdelningschef Kvalitetsstab, besvarar frågan.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Socialnämnden 2026-08-27 43
§ 105 Meddelanden
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:SN:2026:54
§ 105 Dnr SN 2026/0054
Meddelanden
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. godkänna redovisningen av meddelanden till socialnämnden för
perioden 16 juni – 18 augusti 2026.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktiges sammanträde den 16 juni 2026
(cid:3) KF 260616 § 110 - Tertialrapport 2026 Varbergs kommunkoncern
(cid:3) KF 260616 § 113 - Antagande av översiktsplan för Varbergs
kommun
(cid:3) KF 260616 § 122 - Nämndsorganisation för mandatperioden
2027–2030
(cid:3) KF 260616 § 125 - Återrapportering av uppdraget att utreda
förutsättningarna för att erbjuda vaccin mot influensa till anställda
inom förskola, skola och omsorg
Kommunstyrelsens sammanträde den 23 juni 2026
(cid:3) KS 260623, § 150 - Antagande av Trafikstrategi 2050
(cid:3) KS 260623, § 162 - Kommunstyrelsens sammanträdesdagar 2027
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 19 augusti 2026
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Socialnämnden 2026-08-27 44
§ 106 Redovisning av delegationsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:SN:2026:29
§ 106 Dnr SN 2026/0029
Redovisning av delegationsbeslut
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. godkänna redovisningen av delegationsbeslut.
Deltar ej
Andréas Modin (24:7) deltar inte i beslutet.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
Beskrivning av ärendet
Socialförvaltningens sammanställningar över delegationsbeslut redovisas;
Protokoll från arbetsutskottets sammanträde den 10 augusti och 17 augusti
2026.
Protokoll från sociala utskottets sammanträde den 2 juli, 16 juli, 30 juli och
13 augusti.
Förteckning över beslut gällande myndighetsövning inom:
Försörjningsenheten, Vuxenenheten, Familjeenheten, Familjerätten,
Ensamkommande flyktingbarn, Funktionshinder, Äldreenheten,
Bostadsanpassningsbidrag för perioden 1 juni – 31 juli 2026.
Förteckning över beslut gällande gårdsförsäljningstillstånd,
serveringstillstånd och beslut gällande försäljning av tobaksvaror för
perioden 1 juni – 31 juli 2026.
Anställningar för perioden 1 juni – 31 juli 2026.
Ordförandebeslut den 22 juli 2026
Ansökan om serveringstillstånd – Brunns salonger
Ordförandebeslut den 30 juli 2026
Ansökan om serveringstillstånd – Bakelsar
Beslutsunderlag
Beslutsförslag 19 augusti 2026
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
§ 107 Socialnämnden 2026-08-27 45
diarienr: varberg:SN:2026:16, varberg:SN:2026:164
§ 107 Dnr SN 2026/0016
Socialnämnden 2026-08-27 45
Övrigt
Andreas Kjell (V) ställer fråga om tidigare lagt initiativ om
biståndshandläggare på akuten (SN 2026/0164).
Elisabeth Hindelius, avdelningschef Hemtjänst, besvarar frågan.
Katarina Eiderbrant (S) önskar mer regelbunden återkoppling kring
situationen för hemlösa.
Förvaltningen tar med sig frågan.
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med avancerade elektroniska
underskrifter:
Comfact Signature Referensnummer: 364802SE Sida 1/1