Kungjort.

Varberg · Möte · Protokoll

Kommunfullmäktige — 20 oktober 2026

Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.

§ 165 Val av kommunfullmäktiges presidium 20

diarienr: varberg:KS:2026:29
§ 165 Dnr KS 2026/0029 Val av kommunfullmäktiges presidium 20 oktober 2026 - 14 oktober 2030 Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. utse Linn Silverby (S) till kommunfullmäktiges ordförande, 2. utse Lina Brustad (C) till kommunfullmäktiges första vice ordförande, 3. utse Sven Andersson (M) till kommunfullmäktiges andra vice ordförande, 4. de valda ska utgöra fullmäktiges presidium. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige ska välja sitt presidium för perioden 20 oktober 2026- 14 oktober 2030, som består av ordförande, förste vice ordförande och andre vice ordförande. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: De valda Kommunkansliet Lön-och förhandlingsavdelningen Kommunfullmäktige 2026-10-20 4

§ 166 Val till kommunfullmäktiges valberedning 20

diarienr: varberg:KS:2026:29
§ 166 Dnr KS 2026/0029 Val till kommunfullmäktiges valberedning 20 oktober 2026 - 14 oktober 2030 Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. utse följande ledamöter till valberedningen för perioden 20 oktober 2026 – 14 oktober 2030: Jeanette Qvist (S), David Sandrén (M), Kent Norberg (S), Lena Wennerström (C), Freddie Holmström (KD), Andreas Kjell (V), Nils Svensson (MP), Andreas Havasi (SD), Filip Zackrisson (L), Niklas Holm (24:7), Mikael Bonde (VP), 2. utse följande ersättare till valberedningen för perioden 20 oktober 2026 – 14 oktober 2030: Katarina Eiderbrant (S), Jenny Bolgert (S), Lina Brustad (C), Karl-Gunnar Svensson (KD), Greger Hammarin (V), Inger Strömberg (MP), Robert Andersson (M), Olle Hällnäs (SD), Tina Otterdahl (L), Andreas Modin (24:7), Hans Peter Hylander (VP), 3. till ordförande utse Jeanette Qvist (S) för valberedningen för perioden 20 oktober 2026 – 14 oktober 2030, 4. till vice ordförande utse David Sandrén (M) för valberedningen för perioden 20 oktober 2026 – 14 oktober 2030. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Kommunfullmäktige 2026-10-20 5 Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige ska utse 11 ledamöter och 11 ersättare inklusive ordförande och vice ordförande till kommunfullmäktiges valberedning för mandatperioden 20 oktober 2026 – 14 oktober 2030. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: De valda Kommunkansliet Lön-och förhandlingsavdelningen Kommunfullmäktige 2026-10-20 6

§ 167 Allmänhetens fråga om sjukvården

beslutstyp: informationdiarienr: varberg:KS:2026:27
§ 167 Dnr KS 2026/0027 Allmänhetens fråga om sjukvården Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. anse frågorna besvarade. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Lars Karlsson ställer frågor om sjukvården. David Sandrén (M) svarar på frågorna. Beslutsunderlag Beslutsförslag 9 oktober 2026. Allmänhetens fråga om sjukvården. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Kommunfullmäktige 2026-10-20 7

§ 168 Fyllnadsval av nämndeman vid Varbergs

diarienr: varberg:KS:2026:122
§ 168 Dnr KS 2026/0122 Fyllnadsval av nämndeman vid Varbergs Tingsrätt Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. till ny nämndeman i Varbergs Tingsrätt utse Ann-Charlott Nilsson. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Monica Larsson har i skrivelse 19 augusti 2026 begärt entledigande från sitt uppdrag som nämndeman vid Varbergs Tingsrätt. Monica Larsson har entledigats 22 september 2026 av kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Beslutsförslag 6 oktober 2026. Kommunfullmäktige 22 september 2026, § 141 - Entledigande av nämndeman vid Varbergs Tingsrätt. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Ann-Charlotte Nilsson Varbergs Tingsrätt Lön-och förhandlingsavdelningen Kommunkansliet Kommunfullmäktige 2026-10-20 8

§ 169 Fyllnadsval av nämndeman vid Varbergs

diarienr: varberg:KS:2026:122
§ 169 Dnr KS 2026/0122 Fyllnadsval av nämndeman vid Varbergs Tingsrätt Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. till ny nämndeman i Varbergs Tingsrätt utse Marija Sandrén. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Kerstin Collin har i skrivelse 10 september 2026 begärt entledigande från sitt uppdrag som nämndeman vid Varbergs Tingsrätt. Kerstin Collin har entledigats 22 september 2026 av kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Beslutsförslag 6 oktober 2026. Kommunfullmäktige 22 september 2026, § 142 - Entledigande av nämndeman vid Varbergs Tingsrätt. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Marija Sandrén Varbergs Tingsrätt Lön-och förhandlingsavdelningen Kommunkansliet Kommunfullmäktige 2026-10-20 9

§ 170 Fyllnadsval av nämndeman vid Varbergs

diarienr: varberg:KS:2026:122
§ 170 Dnr KS 2026/0122 Fyllnadsval av nämndeman vid Varbergs Tingsrätt Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. till ny nämndeman i Varbergs Tingsrätt utse Jörgen Lyng Lyngsmark. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Anna-Karin Svensson har i skrivelse 21 maj 2026 begärt entledigande från sitt uppdrag som nämndeman i Varbergs Tingsrätt. Anna-Karin Svensson har entledigats av Varbergs Tingsrätt 7 oktober 2026 och kommunfullmäktige ska nu via fyllnadsval utse en ersättare. Beslutsunderlag Beslutsförslag 9 oktober 2026. Avsägelse från Anna-Karin, 21 maj 2026. Varbergs Tingsrätts entledigande av nämndeman, 7 oktober 2026. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Anna-Karin Svensson Jörgen Lyng Lyngsmark Varbergs Tingsrätt Lön-och förhandlingsavdelningen Kommunkansli Kommunfullmäktige 2026-10-20 10

§ 171 Begäran om röstsammanräkning

diarienr: varberg:KS:2026:28
§ 171 Dnr KS 2026/0028 Begäran om röstsammanräkning Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. entlediga Hanna Netterberg (M) från sitt uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige, 2. hos Länsstyrelsen begära röstsammanräkning för att utse en ny ledamot samt ny ersättare i kommunfullmäktige för Moderaterna i Varbergs kommun. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Hanna Netterberg (M) har i skrivelse 18 oktober 2026 avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Beslutsförslag 19 oktober 2026. Avsägelse från Hanna Netterberg 18 oktober 2026. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Länsstyrelsen Hanna Netterberg (M) Löne- och förhandlingsavdelningen Kommunkansliet Kommunfullmäktige 2026-10-20 11

§ 172 Delårsrapport 2026 Varbergs kommunkoncern

beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2025:697
§ 172 Dnr KS 2025/0697 Delårsrapport 2026 Varbergs kommunkoncern Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. godkänna delårsrapport 2026 för Varbergs kommunkoncern. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Förslag till beslut under sammanträdet David Sandrén (M) och Jeanette Qvist (S) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsens förvaltning har med underlag från kommunens nämnder, bolag och förbund sammanställt delårsrapport för Varbergs kommun avseende perioden januari till och med augusti 2026. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 29 september 2026, § 191. Beslutsförslag 13 augusti 2026. Delårsrapport 2026 Varbergs kommunkoncern. Övervägande Delårsrapporten ger en sammanfattande bild av väsentliga händelser, mål, personalförhållanden och den ekonomiska utvecklingen i nämnder, bolag och förbund. Kommunens ekonomi är fortsatt utmanande. Det prognostiserade resultatet uppgår till 74 miljoner kronor, vilket är 22 miljoner kronor lägre än budgeterat. Den främsta förklaringen till kommunens negativa budgetavvikelse är lägre skatteintäkter än beräknat samt högre kommungemensamma kostnader. Prognosen har dock förbättrats med 42 miljoner kronor jämfört med tertialrapporten, då den negativa budgetavvikelsen uppgick till 64 miljoner kronor. Nämnderna prognostiserar sammantaget en positiv budgetavvikelse om 37 miljoner kronor. Denna motverkas av negativa avvikelser för kommungemensamma poster om 27 miljoner kronor och för skatteintäkter om 32 miljoner kronor. Sammantaget innebär detta att kommunens resultat prognostiseras understiga budgeten med 22 miljoner kronor. Kommunfullmäktige 2026-10-20 12 I delårsrapporten redovisar kommunfullmäktige, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden samt byggnadsnämnden negativa avvikelser medan övriga nämnder redovisar antingen positiva avvikelser eller i linje med budget. Socialnämnden prognostiserar en positiv budgetavvikelse om 5 miljoner kronor för 2026. Inför 2026 tillfördes nämnden 38 miljoner kronor med anledning av den demografiska utvecklingen samt för insatser som syftar till att minska sjukfrånvaron och öka medarbetarinflytandet. Tillskottet är tillfälligt och ingår inte i nämndens ekonomiska förutsättningar för 2027. Den prognostiserade budgetavvikelsen för 2026 behöver därför bedömas med beaktande av nämndens förändrade ekonomiska förutsättningar inför 2027. Enligt kommunens riktlinjer för god ekonomisk hushållning ska de nämnder som prognostiserar ett underskott som överstiger 0,5 procent av budgetramen vidta åtgärder för att uppnå ekonomisk balans och presentera hur det negativa resultatet ska återställas. Med anledning av det ekonomiska läget beslutade kommunstyrelsen den 26 maj 2026, § 108, att ge servicenämnden och utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden i uppdrag att ta fram åtgärdsplaner för en ekonomi i balans samt kalla nämnderna till uppföljande samtal i juni. Nämnderna har upprättat och fastställt åtgärdsplaner i enlighet med kommunens riktlinjer. Vid de dialogsamtal som i juni förts med nämnderna, har man beskrivit sitt arbete för att hantera den ekonomiska obalansen. Utifrån utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens fortsatta obalans för 2026 och socialnämndens omställningsbehov inför 2027 föreslås dessa nämnder bjudas in till dialogsamtal med kommunstyrelsens arbetsutskott under hösten. För bolagskoncernen uppgår det prognosticerade resultatet till 133 miljoner kronor vilket är 12 miljoner kronor bättre än det budgeterat resultat. Den positiva avvikelsen förklaras främst av Varbergs Bostads AB och Varberg Energi AB. För Varbergs Bostads AB beror avvikelsen på högre utfall i hyresförhandlingen och lägre räntekostnader än beräknat. För Varberg Energi AB beror avvikelsen bland annat på högre elhandelsvolymer och ett högre elpris. Hallands Hamnar Varberg AB prognostiserar dock en negativ budgetavvikelse om 7 miljoner kronor vilket beror på vikande intäkter på grund av att skogsindustrin är inne i en djup lågkonjunktur som har haft stor påverkan på volymerna som hanteras i hamnen. Övriga bolag prognostiserar resultat som ligger i nivå med budget eller endast med mindre avvikelser. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Samtliga nämnder, bolag och förbund Kommunfullmäktige 2026-10-20 13

§ 173 Finansrapport per 31 augusti 2026

beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2026:309
§ 173 Dnr KS 2026/0309 Finansrapport per 31 augusti 2026 Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. godkänna finansrapport per 31 augusti 2026. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Internbanken ska enligt Riktlinje för finansverksamheten upprätta en rapport innehållande information om kommunkoncernens finansiella verksamhet, sammanställa och kontrollera finansiella risker, följa upp utfall mot limiter och säkerställa att riktlinjen efterlevs. Rapporten ger en sammanfattad bild över den finansiella verksamheten och hur den har bedrivits samt att den belyser de utmaningar och förändringar som hanterats under året. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 29 september 2026, § 202. Arbetsutskottet 15 september 2026, § 325. Beslutsförslag 3 september 2026. Finansrapport 31 augusti 2026. Övervägande Den finansiella verksamheten har skötts inom de av kommunfullmäktige fastställda ramar på ett säkert sätt utan spekulativa inslag och med en betryggande säkerhet. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Ekonomikontoret Kommunfullmäktige 2026-10-20 14

§ 174 Antagande av fördjupad översiktsplan för

diarienr: varberg:KS:2019:299
§ 174 Dnr KS 2019/0299 Antagande av fördjupad översiktsplan för Väröbacka Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. anta Fördjupad översiktsplan för Väröbacka, med tillhörande antagandehandlingar och miljökonsekvensbeskrivning, som därmed ersätter Fördjupad översiktsplan för norra kustområdet. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Förslag till beslut på sammanträdet David Sandrén (M), Filip Zackrisson (L), Jeanette Qvist (S), Lena Wennerström (C), Andreas Havasi (SD), Anki Herdell (KD), Mikael Bonde (VP), Karl-Johan Wiktorp (L) och Freddie Holmström (KD) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsen beslutade 25 juni 2019, § 148, att ge samhällsutvecklingskontoret i uppdrag att ta fram en fördjupad översiktsplan för Väröbacka. Den nya fördjupade översiktsplanen ska ersätta Fördjupad översiktsplan för norra kustområdet för berört geografiskt område, och avsikten är att planen ska ges en sådan detaljeringsnivå att planprogram inte fordras vid efterföljande planering. Kommunstyrelsen antog 22 juni 2021, § 132 Planeringsinriktningar för utveckling av Väröbacka, som grund för den fortsatta planeringen. Planförslaget var ute på samråd under perioden 27 november 2023 till 31 mars 2024. Ett reviderat planförslag gjordes tillgängligt för granskning under perioden 18 februari till 10 april 2026. Under såväl samråds- som granskningsperioden inkom synpunkter från statliga myndigheter, kommunala nämnder och bolag samt från olika typer av organisationer och föreningar, exploatörer, fastighetsägare och privatpersoner. Samtliga inkomna synpunkter under granskningen har sammanställts och bemötts i ett granskningsutlåtande, vilket redovisas tillsammans med översiktsplanen. Länsstyrelsens granskningsyttrande redovisas också tillsammans med planen i enlighet med 3 kap. 20 § plan- och bygglagen (PBL). Planförslaget har miljöbedömts enligt 6 kap. 3–19 §§ miljöbalken (MB), och en miljökonsekvensbeskrivning har tagits fram. Kommunfullmäktige 2026-10-20 15 Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 29 september 2026, § 192. Arbetsutskottet 15 september 2026, § 321. Beslutsförslag 2 juli 2026. Fördjupad översiktsplan för Väröbacka, Del 1 – Allmän vägledning (antagandehandling, 2026). Fördjupad översiktsplan för Väröbacka, Del 2 – Geografisk vägledning (antagandehandling, 2026). Fördjupad översiktsplan för Väröbacka, Karta 1 – Utvecklingsinriktning (antagandehandling, 2026). Fördjupad översiktsplan för Väröbacka, Karta 2 – Mark- och vattenanvändning (antagandehandling, 2026). Fördjupad översiktsplan för Väröbacka, Karta 3 – Riksintressen (antagandehandling, 2026). Miljökonsekvensbeskrivning till fördjupad översiktsplan för Väröbacka (antagandehandling, 2026). Granskningsutlåtande (antagandehandling, 2026). Länsstyrelsens granskningsyttrande, 1 april 2026. Samrådsredogörelse, december 2025. Sändlista. Övervägande Den fördjupade översiktsplanen visar kommunens ställningstagande för hur mark- och vattenområden kan användas långsiktigt och hur den byggda miljön kan utvecklas och bevaras. Planens syftar också till att ge en samlad bild av hur kommunen anser att bestämmelserna om allmänna intressen ska tillgodoses. Den fördjupade översiktsplanen ligger till grund för kommunens och andra myndigheters beslut. Den är vägledande men inte bindande för myndigheter och enskilda. Det innebär att slutliga avvägningar mellan enskilda och allmänna intressen sker först i detaljplaneprocessen. Planförslaget har haft sin utgångspunkt i antagna Planeringsinriktningar för utveckling av Väröbacka, med ambitioner om att skapa ett tätt och sammanhängande samhälle, med nära till vardaglig service och som underlättar för hållbart resande. Den nya stationen ska bli ett nav i den framtida utvecklingen och bebyggelsen ska i första hand utgå från den nya stationen samt från befintliga strukturer. Det ska möjliggöras för en variation av boendeformer och byggnation, ett växande och innovativt näringsliv, samtidigt som orten växer med respekt för historien och platsens särdrag. Kommunfullmäktige 2026-10-20 16 Ändringar mellan granskning och antagande Grunddragen i planförslaget är i stort desamma i antagandehandlingarna som under granskningen. Vissa delar har ändrats utifrån inkomna synpunkter under granskningen. I mark- och vattenanvändningskartan har vissa mindre ändringar gjorts för sträckningar av grönstråk samt för gång- och cykelstråk. Detta gäller för GS8 och GC3, som ligger mellan bostadsområdena B7 och B8. Även sträckningen för GC2 har justerats genom att de södra delarna förbi FB2 och P3 har tagits bort. Ändringarna har gjorts med anledning av synpunkter från markägare samt för anpassningar till fysiska förutsättningar i landskapet. Utöver detta har texten i vissa objektsbeskrivningar förtydligats, bland annat för område V2 och V3, avseende Sevesoverksamhet. I lagergruppen riksintressen och andra värden har vissa kartlager setts över och justerats för att bättre stämma överens med beskrivningar och vägledningar som finns i den kommunövergripande översiktsplanen. Detta gäller för riksintresseområdena rörligt friluftsliv och högexploaterad kust (4 kap. 2 och 4 §§ MB), energiproduktion (3 kap. 8 § MB) och totalförsvarets civila del (3 kap. 9 § MB) samt för kartlagret jordbruksmark. Utöver detta har kartlager för ras och skred kompletterats med ytor från den geotekniska utredningen. Textmässigt har inga större förändringar gjorts. Information om samrådsskedet har lyfts in i inledningsavsnittet och ett nytt avsnitt om granskningen har lagts till längre ner i planstrukturen. Ordlistan har dessutom kompletterats med några fler begrepp. Därutöver har ett antal redaktionella ändringar genomförts, såsom språkliga förtydliganden och rättelser av felaktiga länkhänvisningar. Sammantaget är de genomförda ändringarna efter granskningsskedet av en mycket begränsad omfattning i förhållande till planen som helhet. Kommunen bedömer sammantaget att de ändringar som gjorts efter granskningen inte är att betrakta som väsentliga i den mening som avses enligt 2 kap. 18 § PBL och föranleder därmed inte något behov av att låta förslaget granskas på nytt. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Byggnadsnämnden Förskole- och grundskolenämnden Hamn- och gatunämnden Kultur- och fritidsnämnden Miljö- och hälsoskyddsnämnden Servicenämnden Socialnämnden Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Varbergs Bostads AB Varberg Energi AB Kommunfullmäktige 2026-10-20 17 Varbergs Fastighets AB Vatten & Miljö i Väst AB Räddningstjänsten Väst Länsstyrelsen i Halland Kommunfullmäktige 2026-10-20 18

§ 175 Godkännande av planprogram för Himle

beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2021:190, varberg:KS:2018:645, varberg:SBK:2019:674
§ 175 Dnr KS 2021/0190 Godkännande av planprogram för Himle verksamhetsområde Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. godkänna planprogram för Himle verksamhetsområde. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Förslag till beslut på sammanträdet David Sandrén (M), Jeanette Qvist (S), Andreas Havasi (SD), Mikael Bonde (VP), Freddie Holmström (KD), Lena Wennerström (C) och Filip Zackrisson (L) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsen beslutade 26 mars 2019, § 70, att godkänna planeringsdirektiv för Himle verksamhetsområde samt att beställa planläggning av byggnadsnämnden i enlighet med framtaget direktiv (KS 2018/0645). I direktivet anges att Himle verksamhetsområde ska utvecklas till ett externt verksamhetsområde med god tillgänglighet till motorvägen. En övergripande inriktning enligt direktivet är att området ska planeras och byggas ut som ett grönt verksamhetsområde. Programområdet ligger cirka 7 kilometer sydöst om centrala Varberg, i direkt anslutning till Västkustbanan, väg E6 och den befintliga motorvägsavfarten vid Himle. Det totalt 216 hektar stora programområdet ligger i det halländska slättlandskapet och består till största del av oexploaterad betes- och åkermark med enstaka gårdar och villor. Byggnadsnämnden beslutade 22 juni 2023, § 124, att godkänna programförslaget för samråd (SBK 2019/674). Programmet innehöll i samrådet verksamhetsmark för blandande verksamheter samt cirka 200 bostäder i blandade former inom det område som tidigare används för nöjespark. Programförslaget omfattade också en trafikplats på E6 samt förbättringar på Lantmannavägen. Programförslaget var på samråd 6 juli 2023 till 6 oktober 2023. Synpunkterna som kom in under samrådet gällde främst dagvatten, trafik, störningar, Lantmannavägens behov och bostädernas placering. Byggnadsnämnden beslutade 29 augusti 2024, § 147, att revidera programmet enligt programsamrådsredogörelsen daterad 24 maj 2024 Kommunfullmäktige 2026-10-20 19 samt att uppdra åt förvaltningen att utreda lämpligheten för bostadsändamål på fastigheten Spannarp 23:22. Revideringarna i samrådsredogörelsen innebar att det större området för bostäder som fanns i samrådet utgick samt att ett antal kompletterande utredningar skulle genomföras. Programförslaget har sedan reviderats utefter resultat från utredningarna. Programmet innebär att motorvägsavfarten vid Himle utvecklas för att kunna försörja den trafikmängd som det totala programområdet kommer generera. Programmet innebär också att kommunen kommer att behöva ta över väghållningen av allmän väg från Trafikverket på Lantmannavägen (väg 761). Åtgärder kommer att behöva utföras på vägen. För områdets utbyggnad har en etappindelning utretts. Utveckling av området måste påbörjas i det nordvästra hörnet då det är här som anslutning till allmännyttiga ledningar måste göras, samt att stora delar av området avvattnas via detta område. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 29 september 2026, § 193. Arbetsutskottet 22 september 2026, § 339. Beslutsförslag 4 september 2026. Byggnadsnämnden 27 augusti 2026, § 131. Planprogram för Himle verksamhetsområde, 13 augusti 2026. Miljökonsekvensbeskrivning, 12 augusti 2026. Lokaliseringsstudie jordbruksmark, 4 augusti 2026. Va- och dagvattenutredning, 22 maj 2026. Trafikanalys, 19 maj 2026. Artskyddsutredning av groddjur och fladdermöss, 28 februari 2025. Fladdermusinventering, 15 november 2024. Programsamrådsredogörelse, 24 maj 2024. Trafikutredning trafikplats, 13 januari 2023. Trafikutredning, 6 juli 2022. Ekosystemtjänstkartläggning, 27 november 2020. Groddjursinventering, 28 juni 2020. Social konsekvensanalys, 9 juni 2020. Arkeologisk utredning, Spannarp 19:22 med flera, 2020. Arkeologisk utredning, Spannarp 13:55 med flera, 2020. Naturvärdesinventering, 20 oktober 2019. Övervägande Programområdet är delvis förenligt med gällande översiktsplan. De inriktningar för områdets utveckling som spelades in i samband med planeringsdirektivet har studerats och prövats under programarbetet. Kommunfullmäktige 2026-10-20 20 Utveckling av verksamhetsmark i enlighet med programmet bedöms vara ett väsentligt samhällsintresse då det bidrar positivt till tätortsutvecklingen och utvecklingen av näringslivet i kommunen. Områdets placering i anslutning till befintliga verksamheter och europaväg minskar behovet av transporter och utsläpp. Samhällsintresset av att skapa arbetstillfällen samt dess positiva bidrag till välfärden överväger de negativa effekterna av förlusten av jordbruksmarken på platsen. I området finns en befintlig motorvägsavfart, befintlig högspänningsledning samt nyligen anlagda ledningar för dricksvatten, spillvatten, el och fjärrvärme. Ianspråktagandet av marken innebär utnyttjande av befintlig infrastruktur och på så sätt hushållning av befintliga resurser. Utbyggnaden av verksamhetsmark kan även samordnas med ny trafikplats till nytta för centrala Varberg. Den föreslagna verksamhetsmarken som ingår i programmet innebär en långsiktig utveckling av ny verksamhetsmark som avses byggas ut fram till år 2050. Detta är av strategisk vikt för kommunen och området säkrar därmed utvecklingen för kommunens tillväxt även i framtiden genom att kunna erbjuda mark till verksamheter under lång tid. Programförslaget bedöms ha en stor påverkan på landskapsbilden och karaktären i området samt innebära en betydande trafikökning i området då avfarten byggs om till en trafikplats. Vidare krävs kraftfulla åtgärder för att hållbara resor genom gång-, cykel- och kollektivtrafik ska vara ett alternativ för de som bor och arbetar i området. Frågor om skyddade arter, rådighet över dagvatten, övertagande av statliga vägar och utredningar av markens egenskaper är exempel på frågor som kan fortsatt få stor betydelse för möjligheterna att bygga i området men som inte har kunnat slås fast inom ramen för programmets avgränsning. Den slutliga lämpligheten prövas i detaljplan. Program ger inga rättigheter att ta marken i anspråk, inte heller några skyldigheter. Programmet kan ses som en vägledning och riktning för områdets fortsatta utveckling. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Byggnadsnämnden Kommunfullmäktige 2026-10-20 21

§ 176 Överföring av verksamheterna kost och städ

diarienr: varberg:KS:2025:174
§ 176 Dnr KS 2025/0174 Överföring av verksamheterna kost och städ från servicenämnden till hamn- och gatunämnden Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. överföra verksamheterna kost och städ från servicenämnden till hamn- och gatunämnden från och med 1 januari 2027. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Förslag till beslut på sammanträdet David Sandrén (M), Jeanette Qvist (S), Filip Zackrisson (L), Carl-Magnus Wikelund (C), Olle Hällnäs (SD) och Freddie Holmström (KD) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade 19 maj 2026, § 90, att avveckla servicenämnden och dess förvaltning samt överföra den verksamhet som idag ligger under servicenämnden till kommunstyrelsen från och med 1 januari 2027. I samma beslut gavs kommunstyrelsen i uppdrag att utreda vilka ansvarsområden som bör överföras till andra nämnder i syfte att skapa en organisation med färre delade ansvarsområden där kommunstyrelsen inte har en utförarfunktion. Uppdraget återrapporterades till kommunstyrelsen den 23 juni 2026, § 143. Kommunfullmäktige beslutade även att verksamheterna kost och städ ska överföras till en ny eller annan nämnd senast 1 januari 2031. Som en del i genomförandet av den nya organisationen har kost- och städverksamheternas organisatoriska tillhörighet övervägts. Bedömningen är att verksamheterna bör överföras till hamn- och gatunämnden från och med 1 januari 2027. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 29 september 2026, § 203. Arbetsutskottet 22 september 2026, § 343. Beslutsförslag 7 september 2026. Kommunfullmäktige 19 maj 2026, § 90. Kommunfullmäktige 2026-10-20 22 Övervägande Kommunens organisation behöver skapa förutsättningar för en tydlig strategisk styrning och samtidigt en stark och effektiv utförarorganisation. En överföring av kost och städ till hamn- och gatunämnden bedöms skapa förutsättningar för ökad samordning och effektivisering av kommunens utförarverksamhet. Förslaget ligger i linje med kommunfullmäktiges tidigare beslut om att kost och städ ska överföras till en annan nämnd samt inriktningen mot färre delade ansvarsområden där kommunstyrelsen inte har en utförarfunktion. Överföringen av kost och städ är ett första steg. Efter den fortsatta översynen av kommunens utförarverksamheter kan även andra verksamheters organisatoriska tillhörighet komma att övervägas. Förslaget är också ett steg i riktning mot en mer balanserad förvaltningsorganisation med fler jämstora förvaltningar. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen Servicenämnden Hamn- och gatunämnden Kommunfullmäktige 2026-10-20 23

§ 177 Uppsägning av avtal gällande samverkan mellan

diarienr: varberg:KS:2026:566
§ 177 Dnr KS 2026/0566 Uppsägning av avtal gällande samverkan mellan Varbergs kommun och Sjuhärads kommunalförbund Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. säga upp avtalet om samverkan mellan Varbergs kommun och Sjuhärads kommunalförbund med iakttagande av avtalets uppsägningstid om sex månader. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Förslag till beslut på sammanträdet Olle Hällnäs (SD), Filip Zackrisson (L) och Jeanette Qvist (S) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Varbergs kommun har sedan 2012 ett avtal om samverkan med Sjuhärads kommunalförbund. Avtalet omfattar gränsöverskridande samverkan inom gemensamma frågor såsom infrastruktur, kollektivtrafik och andra kommunikationer samt näringsliv, turism, EU-frågor och övriga omvärldsfrågor. Samverkan med kommunerna inom Sjuhärad har varit betydelsefull för Varbergs kommun, framför allt i frågor som rör infrastruktur och kommunikationer. Behovet av samverkan har dock förändrats över tid och bedömningen är att fortsatt dialog och samverkan i relevanta frågor kan ske i andra former än genom det nuvarande avtalet med Sjuhärads kommunalförbund. Det finns även fortsättningsvis ett värde i att upprätthålla dialog och samverkan med kommunerna inom Sjuhärad. För Varbergs kommun bedöms framför allt den fortsatta dialogen med Marks kommun och Borås Stad vara viktig. Samverkan kan exempelvis ske genom nätverk och direkta kontakter utifrån de frågor där det finns gemensamma intressen. Avtalet gäller tills vidare med en ömsesidig uppsägningstid om sex månader. Uppsägning ska ske skriftligt. Mot denna bakgrund föreslås att avtalet sägs upp med iakttagande av avtalets uppsägningstid om sex månader. Kommunfullmäktige 2026-10-20 24 Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 29 september 2026, § 204. Arbetsutskottet 22 september 2026, § 340. Beslutsförslag 9 september 2026. Avtal om samverkan mellan Varbergs kommun och Sjuhärads kommunalförbund 16 januari 2012. Övervägande Kommunstyrelsens förvaltning bedömer att det även fortsättningsvis finns behov av samverkan med kommunerna inom Sjuhärad i frågor där det finns gemensamma intressen. Samtidigt bedöms samverkan inte längre behöva ske inom ramen för det nuvarande avtalet med Sjuhärads kommunalförbund. Genom mer behovsanpassade former för samverkan, exempelvis nätverk och direkt dialog mellan berörda kommuner, bedöms Varbergs kommun kunna upprätthålla relevanta relationer och samarbeten utifrån de behov som finns. En uppsägning av avtalet bedöms därför inte hindra fortsatt samverkan med kommunerna inom Sjuhärad. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Sjuhärads kommunalförbund Kommunstyrelsens förvaltning Kommunfullmäktige 2026-10-20 25

§ 178 Redovisning av uppdrag från

beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2026:99
§ 178 Dnr KS 2026/0099 Redovisning av uppdrag från kommunfullmäktige - september 2026 Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. lägga redovisningen av pågående uppdrag från kommunfullmäktige, daterat 7 september 2026, till handlingarna. 2. avsluta uppdrag från kommunfullmäktige enligt Förslag att avsluta uppdrag, daterat 7 september 2026. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsens förvaltning har gjort en sammanställning av uppdrag från kommunfullmäktige. I redovisningen framgår pågående uppdrag samt förslag på uppdrag att avslutas. Uppdragen som föreslås avslutas är antingen slutförda, ingår i annat pågående arbete eller anses inte längre aktuella att genomföra. Uppdragen från bifallna motioner redovisas även i separat lista. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 29 september 2026, § 212. Arbetsutskottet 22 september 2026, § 349. Beslutsförslag 24 augusti 2026. Pågående uppdrag från kommunfullmäktige, 7 september 2026. Förslag att avsluta uppdrag från kommunfullmäktige, 7 september 2026. Uppdrag från bifallna motioner, 7 september 2026. Övervägande Redovisningen är ett verktyg för att säkerställa intern kontroll och ger en överblick över vilka uppdrag som pågår och vilka uppdrag som kan avslutas. Genom redovisningen säkerställs också att uppdragen är aktuella utifrån politisk viljeriktning. I redovisningen per 7 september 2026 är 30 uppdrag pågående och 4 uppdrag föreslås avsluta. Redovisningen av uppdragen görs på kommunfullmäktiges sammanträden i april och oktober. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Förskole- och grundskolenämnden Hamn- och gatunämnden Kommunstyrelsen Socialnämnden Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Kommunfullmäktige 2026-10-20 26

§ 179 Redovisning av motioner under beredning

diarienr: varberg:KS:2026:140
§ 179 Dnr KS 2026/0140 Redovisning av motioner under beredning Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. lägga redovisningen av motioner under beredning till handlingarna. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Enligt 5 kap. 35 § kommunallagen ska en motion om möjligt beredas på sådant sätt att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes. Motioner som är under beredning redovisas till kommunfullmäktige två gånger om året. Av redovisningen ska beredningsläget framgå och när kommunfullmäktige förväntas kunna avge ett svar på motionen. Kommunfullmäktige kan genom redovisningen besluta att avskriva en motion som är äldre än ett år. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 29 september 2026, § 213. Arbetsutskottet 15 september 2026, § 327. Beslutsförslag 1 september 2026. Sammanställning av motioner under beredning 31 juli 2026. Övervägande Kommunstyrelsens förvaltning har gjort en sammanställning av motioner som är under beredning 31 juli 2026. Av sammanställningen framgår uppgift om motionernas ärendenummer, ärendetitel, datum för anmälan, samt preliminärt datum för då kommunfullmäktige kan förväntas avge ett svar på motionen. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att redovisningen av motioner under beredning läggs till handlingarna. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Kommunkansliet Kommunfullmäktige 2026-10-20 27

§ 180 Svar på motion om att utreda möjligheten att

beslutstyp: godkännandediarienr: varberg:KS:2025:115
§ 180 Dnr KS 2025/0115 Svar på motion om att utreda möjligheten att införa gula vänskapsbänkar på strategiska platser i kommunen Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. bifalla motionen att utreda möjligheten att införa gula vänskapsbänkar på strategiska platser i kommunen. 2. ge kommunstyrelsen i uppdrag att genomföra utredningen. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Förslag till beslut på sammanträdet Lena Wennerström (C), Filip Zackrisson (L), Katarina Eiderbrant (S), Freddie Holmström (KD) och Sven Andersson (M) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Mikael Bonde (VP) föreslår avslag till motionen. Beslutsordning Ordförande (S) ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Motion om införandet av gula vänskapsbänkar i Varbergs kommun för att motverka ensamhet har inkommit från Christian Persson (C). I motionen föreslås Varbergs kommunfullmäktige besluta • att utreda möjligheten att införa gula vänskapsbänkar på strategiska platser i kommunen. Motionen har remitterats till kultur- och fritidsnämnden, socialnämnden och hamn- och gatunämnden. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 29 september 2026, § 214. Arbetsutskottet 15 september 2026, § 328. Beslutsförslag 28 augusti 2026. Hamn- och gatunämnden 23 juni 2025, § 65. Socialnämnden 19 juni 2025, § 109. Kultur- och fritidsnämnden 16 juni 2025, § 41. Kommunfullmäktige 2026-10-20 28 Motion om införandet av gula vänskapsbänkar i Varbergs kommun för att motverka ensamhet, 11 februari 2025. Övervägande Hamn- och gatunämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen med hänvisning till att motionens syfte inte ligger i nämndens kompetensområde. Nämnden bedömer att vänskapsbänkarna är ett fint initiativ som visar på ett försök att påverka människors mående. Arbete kring informationsdelen ligger utanför hamn- och gatunämndens ansvarsområde. Socialnämnden föreslår bifall till motionen. Nämnden anser att gula vänskapsbänkar kan vara ett av flera sätt i kommunens arbete för att uppmärksamma och motverka ensamhet. Trots att flera kommuner har infört gula vänskapsbänkar finns ingen statistik som mäter effekten på psykisk hälsa. Däremot lyfter flera kommuner att bänkarna fungerar som en symbol för öppenhet och samtal. Nämnden lyfter också idén att förvaltningens dagliga verksamhet skulle kunna vara behjälpliga i att bygga dessa bänkar. Kultur- och fritidsnämnden föreslår också bifall till motionen. Nämnden anser att det är ett angeläget och bra initiativ, men att arbetet med bänkarna ligger utanför nämndens ansvarsområde. Verksamheterna kan dock bidra med dialog och rådgivning i samband med identifiering av lämpliga platser för dessa bänkar. Psykisk ohälsa är en stor folkhälsoutmaning i Sverige och drabbar människor i alla åldrar. Varje år tar cirka 1 500 personer sitt liv i Sverige, bland unga mellan 15 och 24 år är självmord den vanligaste dödsorsaken. Många människor upplever ensamhet, social isolering och psykisk stress. I det förebyggande arbetet med psykisk hälsa är social gemenskap och trygga mötesplatser viktiga faktorer. Offentliga miljöer kan spela en betydande roll genom att utformas så att de uppmuntrar till möten och social kontakt. En del i det förebyggande arbetet skulle kunna vara att iordningställa så kallade gula vänskapsbänkar i kommunens offentliga miljöer. Konceptet innebär att bänkar målas i gul färg och placeras på platser där människor rör sig, exempelvis i parker, på torg, vid lekplatser och i anslutning till skolor. Den gula färgen gör bänkarna tydliga och lätt att uppmärksamma och har samtidigt en symbolisk koppling till värme, omtanke och gemenskap. Vänskapsbänkar används bland annat på skolgårdar där de kan fungera som en signal om att någon vill ha sällskap eller kontakt. På motsvarande sätt kan bänkar i offentlig miljö bidra till att Kommunfullmäktige 2026-10-20 29 uppmuntra människor att ta kontakt med varandra och skapa fler spontana möten. Syftet med vänskapsbänkar är att motverka ensamhet, främja vänlighet och inkludering samt skapa en mer omtänksam och trygg offentlig miljö. Bänkarna kan också bidra till ökad medvetenhet kring psykisk hälsa och uppmuntra människor att våga fråga hur andra mår. På bänkarna kan exempelvis en QR-kod placeras som leder till kommunens webbplatser med information om olika typer av stöd, till exempel nationella stödlinjer för den som mår dåligt. Sammantaget kan gula vänskapsbänkar ses som en enkel och symbolisk åtgärd för att stärka social gemenskap och uppmärksamma psykisk hälsa i det offentliga rummet. Införandet av gula vänskapsbänkar i Varbergs kommun skulle kunna vara en enkel och synlig åtgärd för att uppmärksamma psykisk hälsa och bidra till ökad social gemenskap i det offentliga rummet. Bänkarna kan fungera både som en mötesplats och som en symbol för kommunens arbete med inkludering, omtanke och psykisk hälsa. Genom att placera vänskapsbänkar i parker, på torg, vid lekplatser och eventuellt även vid skolor kan kommunen skapa fler platser som uppmuntrar till spontana möten mellan människor. Bänkarna kan bidra till att sänka tröskeln för social kontakt, särskilt för personer som upplever ensamhet eller har svårt att själva ta initiativ till samtal. Sammantaget kan gula vänskapsbänkar ses som en lågtröskelåtgärd som med relativt små resurser kan bidra till att uppmärksamma psykisk hälsa, motverka ensamhet och stärka känslan av gemenskap i kommunens offentliga miljöer. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår bifall till motionen och att kommunstyrelsen ges i uppdrag att utreda möjligheten att införa gula vänskapsbänkar på strategiska platser i kommunen. Den samlande bedömningen är att utredningen inte kräver en omfattande arbetsinsats och det finns intresserade förvaltningar som kan ta ansvar för olika delar i genomförandet. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Christian Persson Samhällsutvecklingskontoret Hamn- och gatunämnden Kultur- och fritidsnämnden Socialnämnden Kommunfullmäktige 2026-10-20 30

§ 181 Svar på motion om inrättande av en

beslutstyp: avslagdiarienr: varberg:KS:2025:572
§ 181 Dnr KS 2025/0572 Svar på motion om inrättande av en inköpsgranskningsfunktion Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. avslå motionen om inrättande av en inköpsgranskningsfunktion med hänvisning till vad som framgår under rubriken övervägande. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Förslag till beslut på sammanträdet Mikael Bonde (VP) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Beskrivning av ärendet Håkan Johannesson (S) och Kent Norberg (S) inkom 8 september 2025 med en motion till kommunfullmäktige om inrättande av en inköpsgranskningsfunktion. I motionen föreslås att kommunfullmäktige beslutar: • att det utreds hur en oberoende inköps- och avtalsgranskningsfunktion kan inrättas under ekonomikontoret. • att funktionens mandat ska omfatta granskning av förfrågningsunderlag, avtalsförslag, avtalsefterlevnad och stickprovskontroll av fakturor från leverantörer, för att säkerställa att kommunens inköp sker på ett ansvarsfullt och effektivt sätt. • att funktionens kompetens och arbete ska omfatta alla förvaltningar inom Varbergs kommun. Kommunägda bolag ska även ha möjlighet att ta del av funktionens kompetens när det anses tillföra mervärde i en upphandlingsprocess. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 29 september 2026, § 215. Arbetsutskottet 15 september 2026, § 329. Beslutsförslag 24 mars 2026. Motion om inrättande av en inköpsgranskningsfunktion, 8 september 2025. Övervägande Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att motionen avslås eftersom arbete med att förbättra uppföljning av inköp och upphandling är på väg att genomföras. Kommunfullmäktige 2026-10-20 31 Intern rekrytering av inköpsanalytiker har skett under november 2025. Inköpsanalytikern har en nyckelroll i att utvärdera, analysera och optimera en organisations inköpsbeslut och processer. Rollen fungerar som en länk mellan affärsstrategi, leverantörer och den operativa verksamheten, med målet att driva lönsam tillväxt och effektivitet med följande arbetsuppgifter: • Dataanalys och uppföljning: Analysera inköpsdata, inköpsmönster, prisskillnader och avtalstrohet för att identifiera möjligheter till kostnadsoptimering och effektivisering. • Strategiskt stöd: Bidra med insikter och analyser till inköpsteamet, inköpschefer och beslutsfattare för att stödja strategiska beslut. • Rapportering: Ta fram regelbundna rapporter, för att visualisera inköpsprestanda och presentera rekommendationer för ledningen. • Inköpsuppföljning: Kontroll kring hur förvaltningar följer upphandlade kontrakt samt i vilken utsträckning rutiner och lagen om offentlig upphandling efterlevs. Uppföljningen identifierar avvikelser med föreslagen åtgärd, och granskning sker av: - Dokumentationsplikt för inköp överstigande 100 000 kronor - Avtalsbrott (skadeståndsanspråk) - Otillåtna direktupphandlingar (inköp över 700 000 kronor) - Ej korrekt genomförda direktupphandlingar - Felaktig fakturering - Överskridande befogenhet enligt beslutad inköpsorganisation • Inköpsbokslut: Ta fram årligt bokslut som syftar till att kvalitetssäkra inköp inom Varbergs Kommun och finna förbättringsåtgärder. Resultatet av inrättad roll förväntas öka kommunens möjligheter till strategisk styrning och analys av inköp och upphandling för att kontrollera lag samt avtalsefterlevnad. Systemstöd för avvikelserapportering på upphandlade avtal samt för proaktiv systematisk uppföljning har upphandlats hösten 2025 och implementeras 2026. Systemstödet kommer stödja kontroll, dokumentation och statistik i löpande uppföljningsarbete. E-tjänst för automatiserad kontroll av inköp utanför avtal, tas fram gemensamt av Varbergs Kommuns Inköpschef, och inköpsanalytiker med spendanalysleverantör Xpendio AB under 2026. ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Protokollsutdrag: Håkan Johannesson Kent Norberg