Kommunfullmäktige — 21 maj 2026

Beslut Björn Thodenius utses, jämte ordförande, till att justera dagens protokoll.

Beslut Dagordningen fastställs i enlighet med upprättat förslag.

Beslut Presidiet beslutar att föreslå Direktionen att lägga informationen till handlingarna. Bakgrund Trygghetscentralen i Mariestad har nu varit i drift i snart två år. Verksamheten har väckt ett tydligt intresse hos flera kommuner som ser ett värde i att på sikt ansluta sig till Trygghetscentralen. Samtidigt råder det en förståelig försiktighet hos många kommuner, kopplad till ansträngd ekonomi och de demografiska förändringar som innebär ett växande antal äldre och ökade behov inom vård och omsorg. Räddningstjänsten Skaraborg och Mariestads kommun arbetar därför gemensamt med att ta fram en modell för hur fler kommuner skulle kunna anslutas på ett långsiktigt hållbart sätt. Syftet är att skapa goda förutsättningar för samverkan, där både verksamhetsnytta och ekonomiska förutsättningar beaktas. Som en del av det fortsatta arbetet kommer intresserade kommuner bjudas in till en gemensam genomgång och dialog kring modellen. Vid en sådan genomgång kan även respektive kommuns befintliga avtal och avtalstider ses över. I samband med en eventuell anslutning kan även en analys av arbetssätt kopplade till vaken natt inom LSS-boenden erbjudas. Mariestads kommun har goda erfarenheter av sådana arbetssätt, med direkt budgetpåverkande effekter. Det bedöms finnas möjligheter att sprida dessa erfarenheter till andra kommuner genom Trygghetscentralens arbete. På så sätt kan effektiviseringar och kostnadsbesparingar bidra till att helt eller delvis finansiera kostnaden för en anslutning, vilket är särskilt relevant i ljuset av kommunernas nuvarande ekonomiska utmaningar.

Beslut Presidiet beslutar att föreslå Direktionen att fastställa Räddningstjänsten Skaraborgs arbetsmiljöpolicy. Bakgrund Räddningstjänsten Skaraborg ska erbjuda en arbetsmiljö som främjar hälsa, säkerhet och välbefinnande för alla som arbetar inom förbundet. En god arbetsmiljö är en förutsättning för att verksamhetens uppdrag ska kunna utföras tryggt, effektivt och med hög kvalitet, oavsett om arbetet bedrivs inom beredskap och insats, förebyggande verksamhet, utbildning eller administrativa och stödjande funktioner. Arbetsmiljöarbetet är en integrerad del av hela verksamheten och ska genomsyra beslut, planering och det dagliga arbetet på alla nivåer i organisationen. Mot denna bakgrund har en arbetsmiljöpolicy arbetats fram. Policyn gäller för samtliga medarbetare, chefer, konsulter och andra som utför arbete för Räddningstjänsten Skaraborg. Policyn utgör ramen för förbundets systematiska arbetsmiljöarbete och anger övergripande principer för hur ohälsa, olycksfall och risker i arbetsmiljön ska förebyggas. Detta omfattar såväl fysiska risker som organisatoriska och sociala faktorer samt verksamhetsspecifika risker kopplade ill räddningstjänstens uppdrag. Operativa arbetssätt, roller och rutiner regleras i separata styrande dokument. Arbetsgivaren har enligt arbetsmiljölagen och Arbetsmiljöverkets föreskrifter det yttersta ansvaret för arbetsmiljön. Arbetsmiljöansvaret följer förbundets styrmodell samt gällande delegationsordning. • Direktionen fastställer policyn och säkerställer förutsättningar för arbetsmiljöarbetet. • Förbundschefen ansvarar för att policyn omsätts i organisationen och att arbetsmiljöuppgifter fördelas skriftligt. • Chefer med fördelade arbetsmiljöuppgifter ansvarar för att förebygga risker, följa rutiner och bedriva arbetsmiljöarbetet systematiskt inom sitt ansvarsområde. Arbetsmiljöuppgifter ska endast ges till personer med nödvändig kunskap, befogenheter och resurser, och ska returneras om dessa förutsättningar saknas. • Medarbetare ska bidra till en god arbetsmiljö genom att följa rutiner, rapportera risker, samarbeta och ta ansvar för sin del av arbetsmiljön. • Skyddsombud företräder medarbetare och deltar i planering, uppföljning och utveckling av arbetsmiljön i enlighet med arbetsmiljölagen. Underlag • Arbetsmiljöpolicy

Beslut Presidiet beslutar att föreslå Direktionen att ge Förbundschefen i uppdrag att få teckna ett nytt avtal med Västra Götalandsregionen (VGR) för att fortsätta bedriva IVPA-uppdrag. Bakgrund Västra Götalandsregionen (VGR) och samtliga räddningstjänster inom Västra Götaland har idag avtal om att bedriva IVPA-uppdrag. VGR och räddningstjänsterna har länge haft en dialog om att taram ett nytt avtal. Vissa räddningstjänster har valt att säga upp nuvarande avtal, det har inte Räddningstjänsten Skaraborg. Räddningstjänsten Skaraborg ser stor nytta i att bedriva denna verksamhet.

Beslut Presidiet beslutar att föreslå Direktionen att lägga informationen till handlingarna. Bakgrund Som en del av förbundets fortsatta utveckling för att möta nuvarande och framtida krav verkarörbundet i en omvärld som präglas av ökande komplexitet, snabba förändringar samt högre krav på kontinuitet och motståndskraft. För att säkerställa att verksamheten kan upprätthållas även vid störningar, kriser eller förändrade förutsättningar behöver förbundets robusthet stärkas.\nSyftet är att skapa förutsättningar för ett mer motståndskraftigt förbund som kan hantera såväl kortsiktiga störningar som långsiktiga förändringar, utan att verksamhetens kvalitet eller\nleveransförmåga påverkas negativt. De medel som i budgeten benämns kompetensutveckling kommer att användas för detta ändamål.\nMyndigheten för civilt försvar har därutöver utlyst ett bidrag, ”Bidrag till stärkt förmåga att agera\nder under höjd beredskap”, som Räddningstjänsten Skaraborg avser att ansöka om.

Beslut Presidiet beslutar att lägga informationen till handlingarna. Bakgrund Förbundschefen har av Direktionen fått ett uppdrag, vid Direktionens sammanträde 19 februari 2026, att utvärdera den operativa förmågan i Karlsborgs kommun. Uppgiften har delegerats till räddningschefen. Räddningschefen har vid tidigare Direktionsmöte redovisat att den sammantagna operativa förmågan inom Karlsborgs kommun kan vara lämplig att utvärdera, i första hand utifrån kommunens tätorters förutsättningar rent geografisk och invånarmässigt men också utifrån perspektivet höjd beredskap. Vid Direktionens sammanträde 4 juni 2026, kommer en första redovisning av arbetsläget genomföras och också en bedömning av behovet av fortsatt utredning. Underlag • D § 7 – Räddningsvärn Karlsborgs kommun

Beslut Presidiet beslutar att lägga informationen till handlingarna. Bakgrund Vid Direktionens sammanträde den 19 februari 2026 väcktes frågan om vilken förmåga respektive medlemskommun kan förvänta sig av Räddningstjänsten Skaraborg vid höjd beredskap. Med anledning av detta kommer förbundet att redovisa de grundläggande principerna för förbundets förmåga och uppdrag vid Direktionens sammanträde den 4 juni 2026. Underlag • Bidrag till stärkt förmåga att agera under höjd beredskap 2026 22

Beslut Presidiet beslutar att lägga informationen till handlingarna. Bakgrund Redovisning av verksamhetsuppföljning för april månad 2026 samt ekonomiuppföljning till och med april månad 2026. Verksamhetsuppföljning Händelser under april månad 2026 Händelsetyp Brand i byggnad Brand i terräng Övrig brand Trafik- olycka Utsläpp farligt ämne IVPA Automat larm Övrigt Totalt Antal händelser 18 14 11 24 3 16 58 57 201 Antal händelser motsvarande månad föregående år 17 16 12 13 6 9 65 36 173 Trygghetscentralen april månad 2026 Ärendetyp Trygghetslarm Lidköping 8817 Mariestad 4869 Ärende under april månad 2026 Ärendetyp Brandskyddskontroller Tillsyn LSO Tillsyn LBE Utfall för månaden 621 12 3 Utfall t.o.m. 2026-04-30 2 096 53 31 Utfall motsvarande period föregående år 1 053 116 0 Prognos för året 6 575 155 102 Plan för året 5 882 180 110 Behov för att uppfylla frister 11 238 350 130 Ärende utan årsplanering Yttrande bygg Yttrande miljö Yttrande plan Yttrande polis Serveringstill stånd Tillstånd brandfarlig vara Tillstånd explosiv vara Utfall för månaden 28 4 7 44 5 6 1 Utfall för året 122 12 30 129 22 34 6 Utfall motsvarande 41 2 3 27 4 7 0 Vakthavande befäl/ LLB Totalt Medlyssning där utryckning inte behövdes 142 Medlyssning där utryckning inte behövdes motsvarande månad föregående år 105 månad föregående år Ekonomiuppföljning t.o.m april 2026 Förbundet arbetar för närvarande med att färdigställa månadsprognosen per april. Arbetet med månadsavslutet pågår och beräknas vara slutfört under vecka 20. I nuläget förväntas inga större förändringar i prognosen jämfört med prognosen per mars. Slutlig bedömning kan dock först göras efter genomförd uppföljning med enheterna samt avstämningar av större förvaltningsövergripande poster. Vid presidiemötet kommer verksamhetscontroller att presentera den framtagna prognosen per\napril. Vid Direktionens sammanträde den 4 juni 2026 redovisas verksamhetsuppföljning avseende april och maj 2026, uppföljning av trygghetslarm för april och maj 2026 samt ekonomiuppföljning till och med maj 2026. Underlag • Verksamhetsuppföljning händelser april 2026

Beslut Presidiet beslutar att lägga informationen till handlingarna. Bakgrund Från och med Direktionens sammanträde 4 juni 2026, kommer en samlad redovisning av utvalda ärendetyper, enligt delegationsordningen, att redovisas vid varje sammanträde. Redovisningen kommer att omfatta de delegationsärenden som har hanterats sedan föregående möte.\nDelegationsbeslut enligt de delegationspunkter vilket anges som ”anmäls inte” i delegationsordningen föreslås undantas från anmälan till Direktionen. Bakgrunden är att beslut inom dessa ärendekategorier fattas löpande och i stor omfattning, både dagligen och veckovis. En redovisning av samtliga delegationsbeslut vid varje rapporteringstillfälle skulle därför medföra en mycket omfattande administration och en redovisning av stor volym.\nFör att säkerställa att Direktionen ändå ges regelbunden insyn redovisas statistik kopplad till dessa ärendepunkter inom ramen för förbundets månadsvisa verksamhetsuppföljning. Återrapportering sker därmed löpande, men i form av statistisk uppföljning av verksamheten.\n• Redovisning till Direktionens sammanträde den 4 juni 2026 Delegationsperioden omfattar de beslut som fattats under perioden: 23 april – 11 maj 2026 • Redovisning till Direktionens sammanträde den 17 september 2026 Delegationsperioden omfattar de beslut som fattats under perioden: 12 maj – 24 augusti 2026 • Redovisning till Direktionens sammanträde den 19 november 2026 Delegationsperioden omfattar de beslut som fattats under perioden: 25 augusti – 21 oktober 2026 Delegationsbeslut som fattas efter respektive stopptid ingår i nästkommande redovisningsperiod.

Beslut Presidiet beslutar att lägga informationen till handlingarna. Bakgrund Det har inte inkommit några anmälningsärenden från medlemskommunerna som kan redovisas vid Presidiets sammanträde den 21 maj 2026. Eventuella anmälningsärenden som inkommer efter Presidiets sammanträde kommer att läggas till ärendet och redovisas för Direktionen vid sammanträdet den 4 juni 2026.

Beslut Presidiet beslutar att lägga informationen till handlingarna. Bakgrund Information från Räddsam VGs vårkonferens Förbundschefen, Räddningschefen samt Direktionens ordförande kommer att representera Räddningstjänsten Skaraborg vid Räddsam VGs vårkonferens den 13 maj 2026. Information från konferensen kommer att redovisas vid Direktionens sammanträde den 4 juni 2026. Lägesbild inför sommaren 2026 Historiskt sett har förbundet haft utmaningar att säkerställa bemanning under huvudsemesterperioden i tillräcklig omfattning och med rätt kompetens. Planeringsläget för den operativa organisationen ser såhär långt stabilt ut. Det enda avsteg som görs i planeringen i nuläget är något kortare tjänstgöringstid för Larm- och ledningsbefäl. I övrigt inga vakanser enligt plan. Vid Direktionens sammanträde 4 juni redovisas en uppdaterad lägesbild.

Beslut Presidiet beslutar att föreslå Direktionen att notera förtydligandet avseende tidsperioden. Bakgrund I samband med att dåvarande Myndigheten för samhällsskydd och beredskap gav Räddningstjänsten Skaraborg ett föreläggande gällande bemanning av ledningscentral inleddes dialog med Samhällsskydd mellersta Skaraborg. Denna har nu efter ett antal möten lett fram till ovan förslag. Syftet med förslaget är dels att möta upp kraven från myndigheten och dels att lägga grunden för en mer robust räddningstjänst i Skaraborg. Vid ett extrainsatt Direktionsmöte den 19 mars beslutades följande: • att bilda ett räddningsledningssystem gemensamt med Samhällsskydd mellersta Skaraborg från 2027, • att inom ramen för det gemensamma räddningsledningssystemet gemensamt bemanna driftchef, vakthavande räddningschef och regional insatsledare med fördelningsnyckel enligt befolkningsmängd. Dessa hanterar huvudsakligen LSO i sina roller. Rollerna ska närvara i respektive organisation enligt fördelningsnyckel, • att under en övergångsperiod leda räddningsledningssystemet från både ledningscentralen i Skövde och Falköping som framgent ska ses som en (1) ledningscentral baserat på två olika platser, • att under ett (1) år, 2027, bemanna med VB efter fördelningsnyckel enligt befolkningsmängd i båda ledningscentralerna och därefter utvärderas synergieffekterna i projektet, • att när ny ledningscentral är klar i Skövde så ska LSO ledas från den nya ledningscentralen, • att initiera ett arbete med att se över möjligheterna att trygghetslarm och andra kommunala larm kan ledas även från ledningscentralen i Falköping, • att beslutet fattas under förutsättning att nämnden för Samhällsskydd Mellersta Skaraborg fattar motsvarande beslut, • att notera att beslutet är enhälligt, samt, • att paragrafen förklaras omedelbar justerad. Nämnden för Samhällsskydd Mellersta Skaraborg fattade samma dag ett motsvarande beslut.\nEtt förtydligande kopplat till punkt 4 är att båda organisationen, Räddningstjänsten Skaraborg och Samhällsskydd Mellersta Skaraborg är helt överens om att ledningssystemet kommer vara i full drift senast 2027-04-01 och därefter bemannas med VB efter fördelningsnyckel enligt befolkningsmängd i båda ledningscentralerna och därefter utvärderas synergieffekterna i projektet. Arbetet kommer, som tidigare nämnts, att samordnas med projektet RRVG. Underlag • Protokollsutdrag D § 18 – Gemensamt räddningsledningssystem • Protokollsutdrag D § 32 - Lägesbild gällande tillsyn av förbundets ledningssystem • Protokollsutdrag Nämnden för samhällsskydd mellersta Skaraborg 2026-03-19 § 13

Nästa möte är med Direktionen den 4 juni i Bellmansal i Grästorps kulturhus.