Personalutskottet — 9 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 8 Val av justerare och tid för justering samt fastställande av
beslutstyp: godkännandediarienr: vara:KS:2026:7
§ 8 Ärendenummer KS 2026/7
Val av justerare och tid för justering samt fastställande av
föredragningslista, närvarorätt och eventuellt jäv
Personalutskottets beslut
- Personalutskottet beslutar att Malin Andersson (S) utses till justerare för dagens
protokoll. Protokollet justeras digitalt måndag 13 april 2026 från kl. 16:00.
- Initiativärende med rubriken Höjning av ferielönen läggs till på dagordningen.
- Föredragningslistan fastställs med närvarorätt för föredragande tjänstepersoner enligt
kallelseutskick.
- Ärendena protokollförs i den ordning som de hanterats på dagens sammanträde.
- Inga jäv anmäls.
Sammanfattning av ärendet
Det är personalutskottets ordförande som beslutar om vilka ärenden som ska med på utskottets
kallelse. Varje ledamot i kommunstyrelsen har dock initiativrätt enligt kommunallagen
(2017:725) kap. 4 § 20. Detta innebär att ledamöter får väcka ärenden på kommunstyrelsen även
om de inte varit med i kallelsen. Denna rättighet gäller även för ledamöter på personalutskottets
sammanträden.
När det gäller närvarorätten ska kommunstyrelsens sammanträde hållas inom stängda dörrar (KL
kap. 6 § 25) och detsamma gäller för dess utskott. Detta innebär att närvarande på utskottet ska
bestå av dess ledamöter samt de som blivit särskilt kallade för att föredra ett ärende. För att
ytterligare någon ska få närvara på ett sammanträde behöver utskottet enhälligt godkänna detta.
Om en ledamot är jävig i ett ärende får den inte delta eller närvara under handläggningen av
ärendet (KL kap. 6 §§ 28–32). Ledamoten ska själv anmäla eventuellt jäv och lämna
sammanträdet under beredningen av ärendet.
Val av justerare samt tid, eventuella ändringar av dagordningen samt godkännande av ytterligare
närvarorätt beslutas inledningsvis på utskottets sammanträde. Anmälan om eventuellt jäv
7
0
0 påminns också om vid inledningen av sammanträdet.
b
8
a
a
3
3
7
c
e
c-
d
8
a
8-
2
1
4
4-
c
6
6
1-
5f
6
1
c
0
3
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-04-09
§ 9 Arvodesreglemente för förtroendevalda mandatperioden 2027-2030
beslutstyp: godkännandediarienr: vara:KS:2026:58
§ 9 Ärendenummer KS 2026/58
Arvodesreglemente för förtroendevalda mandatperioden 2027-2030
Personalutskottets förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att:
1. Anta arvodesreglemente för förtroendevalda för mandatperioden 2027–2030 enligt bilagt
dokument med föreslagna ändringar i paragraferna 4 och 10.
2. Reglementet gäller från och med 1 januari 2027
Sammanfattning av ärendet
Arvodesreglementet har setts över inför mandatperioden 2027-2030. Syftet med översynen har
varit att modernisera dokumentet, förtydliga otydliga delar samt anpassa reglementet till
nuvarande organisation, arbetssätt och gällande lagstiftning.
I översynen har begrepp och formuleringar har förtydligats och getts ett mer nutida språkbruk.
Dokumentet har strukturerats om på vissa ställen för att öka läsbarheten.
I dokumentet är ny text gulmarkerad och text som föreslår tas bort är överstruken. Följande
förslag till ändringar har lämnats i underlaget:
- Förtydliganden har gjorts kring vilka organ som omfattas av arvoden.
- Termen fasta arvoden har ersatts med månadsarvoden för ökad tydlighet.
- Uppdragens innehåll har preciserats, särskilt vad som ingår i uppdrag över 25 % av
kommunalrådets arvode.
- Tydligare krav på redovisning av sidouppdrag för förtroendevalda med 50–100 %
månadsarvode, särskilt att redovisning ska ske vid mandatperiodens början.
- Förtydliganden rör rätten till arvode för tjänstgörande och icke tjänstgörande ledamöter.
- Nya bestämmelser införs för justerare: justeringsuppdraget ingår i sammanträdesarvodet
och särskild ersättning kan utgå endast vid manuell justering eller då justeringen sker på
arbetstid.
7 - Klargörande om att vissa interna möten och utbildningar inte berättigar till arvode.
0
0
b - Styrning av vilka budget- och uppföljningsberedningar som berättigar till arvode.
8
a
3 - Otydliga eller överlappande formuleringar rörande bolagsstyrelser och beredningar har
a
3
c 7 tagits bort eller ersatts.
e
d
c-
- Flera avsnitt har förtydligats, bland annat kring vad som gäller för förlorad
8
a
8- arbetsinkomst, särskilt att regler om dygnsvila inte gäller för förtroendevalda.
2
4 1 - Kraven för schablonersättning till egenföretagare har preciserats.
4-
6 c - Begrepp som personalavdelningen har ersatts med kommunen där det är relevant.
6
1-
- Tidsgränser för när ersättning ska begäras har skärpts (senast följande månad och senast
5f
6
1 10 januari för föregående år).
c
0
3
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-04-09
- Hänvisningar till pensionsavtal har uppdaterats (OPF-KR).
- Förtydliganden kring kompensation vid negativ påverkan av tjänstepension.
- Rätten till distansdeltagande och motsvarande arvoden vid digitala möten har
förtydligats.
- Tydliggjord hantering av föräldraledighet och sjukskrivning för kommunalråd och
oppositionsråd.
Sektor ledning har gjort bedömningen att reglementet med de förtydliganden som förslaget ger
inte behöver genomgå någon större förändring utan fungerar väl även för nästkommande
mandatperiod. Översynen som helhet innebär inga större förändringar av nivåerna för arvoden
eller ersättningar. Sektor ledning föreslår att kommunfullmäktige antar arvodesreglementet för
mandatperioden 2027-2030 och att beslutet och regelverket ska gälla från 1 januari 2027.
Förslag till beslut på sammanträdet
Personalutskottet diskuterar och lämnar följande förslag till ändringar:
- § 4
En förtroendevald som önskar ersättning för förlorad arbetsinkomst ska styrka tiden och
inkomstbortfallets storlek. Den senare genom uppgift om senast aktuell inkomst.
Förtroendevald har ansvar för att omgående inkomma med nytt intyg då inkomsten
ändras. Intyget har en giltighetstid om 18 månader och därefter ska ett nytt intyg lämnas
in även om inkomsten är oförändrad.
- § 10
Begäran om ersättning ska begäras snarast och som senast inom 3 månader efter aktuellt
möte, undantag kan tillåtas om särskilda skäl finns. Begäran om ersättning ska för
föregående år begäras snarast efter årsskiftet och som senast den 31 mars nästkommande
år.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om personalutskottet kan besluta enligt Sektor lednings förslag till beslut
med föreslagna ändringar och finner att personalutskottet gör det.
7
0 Beslutsunderlag
0
b
8
a
3 - Tjänsteskrivelse från nämndsekreterare, dokumentid. 177015
a
3
7 - Förslag till arvodesreglemente för förtroendevalda, mandatperioden 2027-2030,
c
e
c- dokumentid. 174263
d
8
a
8-
1 2 Beslutet ska skickas till
4
4-
6 c - Lönecenter
6
5f
1-
- Samtliga nämnder och bolag
6
1 - Författningssamlingen
c
0
3
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-04-09
§ 10 Initiativärende Höjning av ferielönen för ungdomar
beslutstyp: godkännande
§ 10 Ärendenummer
Initiativärende Höjning av ferielönen för ungdomar
Personalutskottets beslut
Personalutskottet ger Sektor ledning i uppdrag att se över lönenivåerna för feriearbetare i ett
kompetensförsörjningssyfte.
Sammanfattning av ärendet
Malin Andersson (S) lyfter ärendet om en höjning av ferielönen för ungdomar till
personalutskottet. Malin Andersson (S) lämnar följande förslag till beslut: Personalutskottet
beslutar att höja ferielönen för ungdomar inom kommunens verksamheter enligt följande:
- ungdomar födda 2010: från 55 kr/tim till 70 kr/tim
- ungdomar födda 2008–2009: från 85 kr/tim till 90 kr/tim
Motivering
Kommunen behöver stärka sin attraktivitet som arbetsgivare för ungdomar. I dagsläget riskerar
de beslutade nivåerna att vara mindre konkurrenskraftiga jämfört med andra branscher och
arbetsgivare, vilket kan försvåra rekryteringen.
Genom att justera ferielönerna skapas bättre förutsättningar att locka fler ungdomar till
kommunens verksamheter, inte minst inom vård och omsorg där det finns ett långsiktigt
kompetensförsörjningsbehov. Ett feriearbete kan utgöra en viktig första kontakt med yrken inom
välfärden och bidra till framtida rekrytering.
En höjning av ersättningen bedöms därför vara en strategisk investering i kommunens framtida
kompetensförsörjning.
Förslag till beslut på sammanträdet
Malin Andersson (S) lämnar följande förslag till beslut:
- Sektor ledning ges i uppdrag att se över lönenivåerna för feriearbetare i ett
7
0 0 kompetenförsörjningssyfte.
b
8
a
3
3 a Beslutsgång
7
c
e
c- Ordförande frågar om personalutskottet kan besluta enligt förslag till beslut och finner att
d
8
a personalutskottet gör det.
8-
2
1
4
4- Beslutet ska skickas till
c
6
6
1-
HR-chef
5f
6
1
c
0
3
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-04-09
§ 11 Samlad information från HR-chef
diarienr: vara:KS:2026:73
§ 11 Ärendenummer KS 2026/73
Samlad information från HR-chef
Personalutskottets beslut
Personalutskottet tar del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Lönetransparensdirektiv
EU:s lönetransparensdirektiv syftar till att stärka principen om lika lön för kvinnor och män för
lika eller likvärdigt arbete genom ökad öppenhet kring löner.
Direktivet inför nya krav som ska:
• Öka insynen i lönesättning och lönekriterier.
• Motverka osakliga löneskillnader.
• Göra det lättare att upptäcka och åtgärda diskriminering.
• Stärka arbetssökandes och arbetstagares rättigheter.
Direktivet ställer nya krav vid nyrekrytering så som att arbetsgivare måste ange ingångslön eller
löneintervall i samband med rekrytering samt att arbetsgivare inte får fråga om tidigare lön eller
lönehistorik
Anställda får rätt att ta del av kriterier för lönesättning och löneutveckling och genomsnittliga
löner för kvinnor och män i likvärdiga roller.
Direktivet anger också att arbetsgivare med över 100 anställda årligen måste rapportera lönedata
till Diskrimineringsombudsmannen (DO). Arbetsgivaren måste genomföra gemensam
lönebedömning vid löneskillnader över 5 % som inte kan förklara samt ha tydliga strukturer för
lönebildning
Regeringen meddelade i mars 2026 att införandet senareläggs ett halvår och träder i kraft 1
januari 2027. Första lönerapportering till DO kommer att ske under 2028.
7
0
0
b
8 Kompetenstrappa fritidshem
a
3
a
3
7 Skaraborgs Kommunalförbund har på uppdrag av Skaraborgs skolchefer drivit ett projekt kring
c
e
c- kompetenstrappa i förskola samt fritidshem. Projektet har nyligen avslutats. Målsättningen med
d
8
a projektet har varit att få en utökad kunskap om fritidshemmens organisering och kartläggning av
8-
2
1 nuläget för vilka befattningar, vilka kompetenskrav som finns för gruppen
4
c
4-
fritidsledare/fritidsassistent/annan befattning inom kommunals avtalsområde.
6
6
1-
5f För fritidshemmen har en kompetenstrappa utarbetats som erbjuds kommunerna i Skaraborg.
6
c 1 Denna trappa inkluderar fyra befattningsnivåer: lärare fritidshem/fritidspedagog (kräver relevant
0
3
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-04-09
utbildning), lärare med annan inriktning (annan pedagogisk högskoleexamen), pedagogisk resurs
(gymnasial eller likvärdig utbildning inom pedagogik eller socialt område) samt elevassistent
(utan utbildning).
Till beslutade befattningar har utbildningsplaner arbetats framOPF KR
Sektor ledning planerar att vid nästkommande personalutskott ta upp det uppdaterade förslaget
av OPF-KR. Uppdateringarna av OPF-KR omfattar bland annat ändringar i
omställningsförmåner. Som exempel kan nämnas en ny paragraf om rätten att neka
omställningsstöd för förtroendevalda som döms till fängelse i två är eller mer och samordning av
omställningsstöden med förvärvsinkomst från och med det första året med omställningsstöd.
För pensionsförmånerna har tidigaste ålder för uttag av pensionsbehållning justerats till 62 år och
sambobegreppet förtydligas bland annat.
OPF-KR har reviderats i syfte att förtydliga och öka dess vägledande funktion. OPF-KR ska
gälla från 1 oktober.
Rekrytering av arbetsterapeut
Nya arbetssätt behövs för att lösa dagens utmaningar. Med anledning av detta söker nu HR-
enheten en arbetsterapeut. Tjänsten inriktas mot medarbetare inom Sektor social välfärd och
finansieras även av denna sektor. Till HR-enheten.
Arbetsterapeutens uppdrag handlar initialt om att:
- Stödja medarbetare i att stärka sitt eget handlingsutrymme
- Bidrag till att skapa struktur och hållbara rutiner i vardagen
- Coacha i situationer där livspussel och arbetslivet behöver samspela
- Främja ett långsiktigt välmående båda på och utanför arbetsplatsen
Löneöversyn 2026
Löneöversynen för 2026 är genomförd. Alla chefer var klara och hade registrerat ny lön i
systemet den 28 februari.
Tidpunkt Aktivitet Berörda
7
0
0
b
8
a Oktober Löneanalys och statistikarbete HR
3
a
3
7
c
c- e Yrkande från fackliga parter Fackliga parter
d
8
a
8-
2 November Ledningsgrupp KLG
1
4
4-
c
6
6 Förvaltningsledningar Chefer
1-
5f
6
1
c
0
3
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-04-09
Tidpunkt Aktivitet Berörda
December Inriktningsbeslut i KLG 2 dec KLG
Överläggningar 8, 11 och 15 dec Fackliga parter + HR
Januari Information inför löneöversyn till chefer Chefer + HR
Februari Arbete med lönesättning, sista dag för registrering ny Chefer
lön 28 feb
Mars Utskick av listor till fack slutet av vecka 10 HR
Sista dag för chef att meddela ny lön 24 mars Chefer
Avstämningar slutet av vecka 13 och början av vecka 14 Fackliga parter + HR
April Nya löner förs över till Lönecenter V6 HR
Ny lön betalas ut med april lön 2026 HR +Lönecenter V6
Arbetsgivarens inriktning under löneöversynen har varit att:
- Sträva efter och skapa så bra förutsättningar som möjligt för chef att arbeta med
individuell lönesättning.
- Sektorchefer förfogar över ett extra löneutrymme att hantera i dialog med sina
lönesättande chefer för att ta hänsyn till marknadens förutsättningar och individuella
prestationer.
- Arbeta för en ökad lönespridning
Sammanfattningsvis har 1308 tillsvidareanställda har fått ny lön och ingen medarbetare har fått 0
kr utifrån prestation.
7 För kommunals avtalsområde som omfattar 705 medarbetare gäller följande.
0
0
b
a 8 - Förutsättningar 915 kr, varav 600 kr individgaranti
3
a
3 - 94 medarbetare får löneökning med 600 kr
7
c
c- e - 22 medarbetare 1500 kr eller mer
d
8
8-
a
2
1
4
4- Totalt utlagt utrymme i kommunen är 3,15%
c
6
6
1- Fackliga parter upplever att processen fungerar väl
5f
6
1
c
0
3
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-04-09
Personalförändringar
Nya medarbetare.
- Joel Smedberg, verksamhetschef individ- och familjeomsorgen, IFO
- Åsa Ullberg, chef Arbetsmarknadsenheten
- Maria Nielsen, enhetschef Sjuksköterskeenheten och rehabenheten
- Katarina Lundgren, rektor Nästegårdsskolan
- Simon Dahlberg, ekonom Sektor ledning
Pågående rekryteringar
- Sommarvikarier
- Ekonomichef
- HR-strateg
Tvist - mödradirektiv
Under covid-19-pandemin förbjöds gravida kvinnor att arbeta av risk för att utsättas för smitta.
De kvinnor som inte tilläts arbeta fick i stället graviditetspenning från Försäkringskassan med 80
% av lönen i ersättning. Nu har det kommit en dom från Arbetsdomstolen (AD 2025 nr 57) som
innebär att arbetsgivaren ska kompensera den anställda med mellanskillnaden mellan ordinarie
lön och graviditetspenning för gravida som förbjudits att arbeta. Denna dom innebär att även
Vara kommun kommer att få ersätta gravida anställda som inte tillåtits arbeta under pandemin.
7
0
0
b
8
a
3
a
3
7
c
e
c-
d
8
a
8-
2
1
4
4-
c
6
6
1-
5f
6
1
c
0
3
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-04-09
§ 12 Information från förvaltningen och ledamöter
diarienr: vara:KS:2026:73
§ 12 Ärendenummer KS 2026/73
Information från förvaltningen och ledamöter
Personalutskottets beslut
Personalutskottet tar del av informationen.
Delegationsbeslut från HR-avdelningen
HR-chef informerar personalutskottet om att det förhållandevis stora antalet delegationsbeslut
som avser uppsägningar som har rapporteras under senare tid allt som oftast handlar om att det är
anställningar för långtidssjukskrivna som har genomförts för att individerna kunna få tillgång till
exempelvis omställningsfonden.
7
0
0
b
8
a
3
a
3
7
c
e
c-
d
8
a
8-
2
1
4
4-
c
6
6
1-
5f
6
1
c
0
3
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Ordförande: Per Gunnarsson Ledamot: Malin Andersson
7
0
0
b
8
a
3
a
3
7
c
e
c-
d
8
a
8-
2
1
4
4-
c
6
6
1-
5f
6
1
c
0
3
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si