Socialnämnden — 21 oktober 2026

§ 119 Ärendenummer SN 2026/2 Val av justerare, fastställande av föredragningslista, närvarorätt och anmälan av jäv 2026 Socialnämndens beslut - Socialnämnden väljer Lindali Bergenzaun (M) som justerare, med justeringsdag fredag 23 oktober kl. 14:00. - Ärenden protokollförs i den ordning de hanterats på sammanträdet. - Tjänstepersoner medges att delta på sammanträdet enligt redovisning på protokollets första sida. - Inget jäv anmäls. Sammanfattning av ärendet Det är socialnämndens ordförande som beslutar om vilka ärenden som ska med på nämndens kallelse. Varje ledamot i nämnden har dock initiativrätt enligt kommunallagen (2017:725) kapitel 4 § 20. Detta innebär att ledamöter får väcka ärenden på nämnden även om de inte varit med i kallelsen. Denna rättighet gäller även för arbetsutskottets sammanträden och ledamöter. När det gäller närvarorätten ska ett nämndssammanträde hållas inom stängda dörrar (kapitel 6 § 25) och detsamma gäller för dess arbetsutskott. Detta innebär att de närvarande på utskottet ska bestå av dess ledamöter samt de som blivit särskilt kallade för att föredra om ett ärende. För att någon ytterligare ska närvara på ett sammanträde behöver utskottet enhälligt godkänna detta. Om en ledamot är jävig i ett ärende får den inte delta eller närvara under handläggningen av ärendet (kapitel 6 §§ 28–32). Ledamoten ska själv anmäla eventuellt jäv och lämna sammanträdet under beredningen av ärendet. Eventuella ändringar av dagordningen samt godkännande av ytterligare närvarorätt beslutas inledningsvis på nämndens sammanträde. Anmälan om eventuellt jäv påminns också om vid inledningen av sammanträdet. 4 8 0 c 2 0 3 2 1 3 6 2 3- a 7 9 7- 5 6 4 8- 5 d 5 b- 4 7 0 df 2 a e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-21

§ 120 Ärendenummer SN 2026/4 Delegationsbeslut 2026, anmälningar och redovisningar Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner redovisning av delegationsbeslut. Socialnämnden anser att delegationsbeslut A 70, B 4196, C 54, D 1040 och F 34 och socialnämndens arbetsutskott § 174 är redovisade. Sammanfattning av ärendet Till socialnämndens sammanträden anmäls ett antal handlingar. Anmälan sker antingen enligt krav från lag eller annan författning, eller för att nämndens ledamöter på annat sätt behöver kännedom om handlingen. Ordförandebeslut är vanliga och återkommande anmälningsärendet. Det avser bland annat ordförandens beslut i brådskande ärenden och kompletterande beslutanderätt, som benämnds under avsnitt fem i socialnämndens delegationsordning. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse - Redovisning av delegationsbeslut september 2026, dokumentid 183717 - A- och B-serie Delegationslista september 2026 IFO LSS, dokumentid 183680 - C-serie Delegationsrapport FTJ september 2026, dokumentid 183681 - C-serie Delegationsrapport riksfärdtjänst september 2026, dokumentid 183682 - D-listan delegationsrapport september 2026, dokumentid 183683 - F-serie Delegations rapport BAB september 2026, dokumentid 183684 - Ärendelista 2026-09-17 SNAU, dokumentid 183685 - Ärendelista 2026-10-07 SNAU, dokumentid 183686 - Avtal SPAR 260923 underskrivet, handlingsid SN 2026.903 4 8 0 c 2 0 3 2 1 3 6 2 3- a 7 9 7- 5 6 4 8- 5 d 5 b- 4 7 0 df 2 a e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-21

§ 121 Ärendenummer SN 2026/15 Urval delegationsbeslut 2026 Socialnämndens beslut Socialnämnden väljer ut följande delegationsbeslut fattade av förvaltningen: A 125, B 4341, C 91 och F 59 Socialnämnden väljer ut följande delegationsbeslut fattade av socialnämndens arbetsutskott § 187. Sammanfattning av ärendet Ledamöter i socialnämnden genomför urval ur förvaltningens och arbetsutskottets delegationsbeslut september 2026 enligt nedan, att redovisas för socialnämnden. Följande delegationsbeslut anmäls för juni-augusti 2026: A26 / 114-131 Beslut fattade av biståndshandläggare B26 / 4197-4741 Beslut fattade av IFO C26 / 88-96 Beslut fattade av färdtjänsthandläggare D26 / 1041-1087 Beslut fattade av avgiftshandläggare F26 / 50-63 Beslut fattade av handläggare BAB För beslut fattade av socialnämndens arbetsutskott, se ärendelistor för respektive SNAU i beslutsunderlagen. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse- Urval delegationsbeslut juni-augusti 2026, dokumentid 183718 - A- och B-serie Delegationslista september 2026 IFO LSS, dokumentid 183680 - C-serie Delegationsrapport FTJ september 2026, dokumentid 183681 - C-serie Delegationsrapport riksfärdtjänst september 2026, dokumentid 183682 - D-listan delegationsrapport september 2026, dokumentid 183683 4 8 - F-serie Delegations rapport BAB september 2026, dokumentid 183684 0 c 0 2 - Ärendelista 2026-09-17 SNAU, dokumentid 183685 3 2 1 - Ärendelista 2026-10-07 SNAU, dokumentid 183686 3 6 2 - Avtal SPAR 260923 underskrivet, handlingsid SN 2026.903 3- a 7 9 7- Beslutet ska skickas till 5 6 4 8- - Ansvariga handläggare (via Individ och familjeomsorgens administratörer) 5 d 5 b- 4 7 0 df 2 a e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-21

§ 122 Ärendenummer SN 2024/17 Reviderad riktlinje informationssäkerhet- Sektor social välfärd Socialnämndens beslut Socialnämnden antar reviderad Riktlinje informationssäkerhet - sektor social välfärd. Sammanfattning av ärendet Riktlinje för informationssäkerhet anger mål och inriktning samt styr organisationens arbete kring informationssäkerhet. Enligt författningarna gällande hälso-och sjukvård och socialtjänst finns krav på tydliga rutiner för hur man säkerställer lagstadgad dokumentation och informationshantering. Riktlinjen för informationssäkerhet har reviderats och ändringarna är markerade i dokumentet. Socialnämnden föreslås besluta att anta den reviderade riktlinjen. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, dokumentid: 182909 - Riktlinje- informationssäkerhet för Sektor social välfärd, dokumentid: 168813 Beslutet ska skickas till - SAS - MAS - Utvecklingsledare digitalisering 4 8 0 c 2 0 3 2 1 3 6 2 3- a 7 9 7- 5 6 4 8- 5 d 5 b- 4 7 0 df 2 a e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-21

§ 123 Ärendenummer SN 2024/24 Svar till kommunstyrelsen angående åtgärder för internkontrollprocessen Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att anta nedanstående svar till kommunstyrelsen angående rekommenderade åtgärder för internkontrollprocessen. Svaret skickas till kommunstyrelsen för kännedom. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för att det finns en god intern kontroll. Till det ansvaret hör att utvärdera kommunens samlade arbetssätt för intern kontroll, med utgångspunkt från nämndernas och de kommunala bolagens internkontrollplaner och uppföljningsrapporter, och föreslå åtgärder till förbättring om så behövs. Kommunstyrelsen beslutade den 6 maj 2026 (§54) om rekommenderade åtgärder, utifrån utvärdering av 2025 års internkontrollprocess. Åtgärderna berör samtliga nämnder och kommunala bolag. Kommunstyrelsen beslutade även att ge alla nämnder och kommunala bolag i uppdrag att senast den 31 december 2026 återkomma med ett svar till kommunstyrelsen med en redogörelse för hur åtgärderna hanteras. Kommunstyrelsens beslut om rekommenderade åtgärder löd: 1. Att riskanalysarbetet förstärks med syfte att täcka in samtliga verksamhetsområden. 2. Att riskanalysen beslutas av respektive nämnd eller styrelse som ett separat ärende. 3. Att riskanalysen kompletteras med en motivering till den prioritering av risker som sker. 4. Att arbetet med att sätta in och dokumentera åtgärder kopplade till konstaterade risker förstärks. Att arbetet med att sätta in och dokumentera åtgärder till följd av framkomna avvikelser vid uppföljande granskningar förstärks. 4 8 0 Socialnämndens svar c 2 3 0 Rekommenderade åtgärder kommer att beaktas och arbetas in i nämndens internkontrollarbete 2 1 3 inför framtagande av internkontrollplan 2027. För att stärka internkontrollprocessen avser 6 2 3- socialnämnden att a 7 9 7- 1. utveckla riskanalysarbetet så att samtliga verksamhetsområden inom Sektor social välfärd 5 6 4 (Funktionsstöd och arbetsmarknad, Individ och familjeomsorg, Äldreomsorg) omfattas 8- 5 d av riskinventering och riskbedömning, 5 b- 4 7 2. riskanalys har sedan tidigare behandlats som ett separat ärende i socialnämnden inför 0 df 2 beslut om internkontrollplan, arbetssättet kommer fortsätta tillämpas även framöver, a e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-21 3. riskanalys kommer att kompletteras med en dokumenterad motivering till varför vissa risker prioriteras för intern kontroll. Motiveringen kommer att utgå från bedömningar av riskens sannolikhet och konsekvens samt i vilken utsträckning befintliga kontroller bedöms vara tillräckliga, 4. förstärka arbetet med riskreducerande åtgärder genom att tydligare beskriva och dokumentera förebyggande åtgärder kopplade till identifierade risker i nämndens internkontrollplan. Åtgärderna syftar till att stärka verksamhetens förmåga att förebygga att identifierade risker uppkommer, 5. utveckla uppföljning av genomförda granskningar genom att säkerställa att avvikelser leder till dokumenterade åtgärder. Utifrån ovanstående åtgärder bedömer socialnämnden att internkontrollprocessen stärks och att förutsättningarna för en ändamålsenlig och systematisk intern kontroll förbättras inför arbetet med internkontrollplan 2027. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse av socialt ansvarig samordnare, dokumentid 183032 - Rapport från kommunstyrelsen, dokumentid SN 2026.580 - Protokollsutdrag från kommunstyrelsen, dokumentid SN 2026.581 Beslutet ska skickas till - Kommunstyrelsen 4 8 0 c 2 0 3 2 1 3 6 2 3- a 7 9 7- 5 6 4 8- 5 d 5 b- 4 7 0 df 2 a e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-21

§ 124 Ärendenummer SN 2026/19 Brukarundersökning äldreomsorg (hemtjänst och särskilt boende) 2026 Socialnämndens beslut Socialnämnden har tagit del av informationen avseende resultaten från brukarundersökningen inom äldreomsorgen år 2026. Sammanfattning av ärendet Socialstyrelsen genomför årligen en nationell enkätundersökning ”Vad tycker de äldre om äldreomsorgen?”. Enkätundersökningen är en totalundersökning som riktar sig till personer 65 år och äldre som bor i ordinärt boende med stöd av hemtjänst eller som bor på särskilt boende för äldre. I undersökningen ingår inte de personer som enbart har en eller flera av följande hemtjänstinsatser; matdistribution, trygghetslarm, kvälls- natt- eller helginsats. Svarsfrekvens för hemtjänst uppgick till 60 procent och för särskilt boende 36 procent. Sammantaget visar resultaten för både hemtjänst och särskilt boende på fortsatt hög brukarnöjdhet avseende värdeskapande faktorer såsom bemötande, upplevd trygghet och förtroende för personalen. Socialstyrelsen rekommenderar kommuner och enheter att identifiera bevarande- och utvecklingsområden i respektive undersökning utifrån de fem frågor som fick högst andel positiva svar och de fem frågor som fick lägst andel positiva svar. Respektive enhet inom äldreomsorgen har fått del av ”sitt” resultat och analys av detta har påbörjats. En mer omfattande analys av resultaten redovisas i Kvalitetsberättelsen år 2026. Beslutsunderlag - Muntlig redovisning Beslutet ska skickas till 4 8 0 2 c - Socialt ansvarig samordnare 0 3 2 1 3 6 2 3- a 7 9 7- 5 6 4 8- 5 d 5 b- 4 7 0 df 2 a e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-21

§ 125 Ärendenummer SN 2025/13 Ekonomisk månadsuppföljning Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att de har tagit del av informationen om ekonomisk rapport till och med september 2026 Sammanfattning av ärendet Socialnämnden prognostiserar ett underskott om 5 500 tkr för helåret 2026. Underskottet förklaras främst av ökade personalkostnader inom äldreomsorgen, höga kostnader för ekonomiskt bistånd samt konsult- och placeringskostnader inom individ- och familjeomsorgen. Prognosen grundar sig på nuvarande förbrukning samt kända faktorer som bedöms påverka kostnadsutvecklingen framöver. Till följd av verksamhetens individberoende finns en förhöjd risk att förändrade behov och enskilda ärenden leder till avvikelser mellan prognostiserat och faktiskt utfall. Antalet hemtjänsttimmar har minskat i september till 10 059 timmar. Kostnaderna för ekonomiskt bistånd samt antal hushåll som får ekonomiskt bistånd är fortsatt höga. I september uppgick kostnaderna till 1 629 tkr medan antal hushåll är 152. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse av förvaltningsekonom, dokumentid 183628 - Månadsrapport september 2026, dokumentid 183645 - Hemtjänsttimmar september 2026, dokumentid 183646 - Ekonomiskt bistånd september 2026, dokumentid 183672 4 8 0 c 2 0 3 2 1 3 6 2 3- a 7 9 7- 5 6 4 8- 5 d 5 b- 4 7 0 df 2 a e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-21

§ 126 Ärendenummer SN 2026/13 Info kring ekonomin Socialnämndens beslut Socialnämnden tar del av informationen. Sammanfattning av ärendet Jeanette Nilsson (tf socialchef), Stina Lidberg (ekonom), Joel Smedberg (verksamhetschef), Håkan Olsson (verksamhetschef) och Mikaela Lövberg (verksamhetschef) informerar nämnden. Information lämnas om sektor social välfärds analysarbete för en hållbar ekonomi och åtgärder för budget i balans 2026–2027. Prognosen vid delår 2 visar ett underskott på 5,5 miljoner kronor för 2026. Bakom underskottet finns bland annat ökade personal-, konsult- och placeringskostnader, ökat försörjningsstöd samt utmaningar med bemanning och resursanvändning. Pågående och planerade åtgärder omfattar bland annat anpassning av boendeplatser, översyn av placeringar, bemanningsoptimering och förändrad resursfördelning inom hemtjänsten samt stärkt samplanering, ökad personalkontinuitet och förbättrat prognosarbete. Beslutsunderlag - Muntlig redovisning 4 8 0 c 2 0 3 2 1 3 6 2 3- a 7 9 7- 5 6 4 8- 5 d 5 b- 4 7 0 df 2 a e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-21

§ 127 Ärendenummer SN 2026/122 Sammanträdesdagar 2027 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att 1. Fastställa socialnämndens och arbetsutskottets sammanträdesdagar 2027 enligt nedan förslag. 2. Sammanträdesdag för socialnämndens arbetsutskott är onsdagar med starttid klockan 08.00. 3. Sammanträdesdag för socialnämnden är onsdagar med starttid klockan 08.00. Sammanfattning av ärendet En sammanträdeskalender måste fastställas för varje nämnd inför varje nytt år. Enligt socialnämndens reglemente är det nämnden själv som beslutar vilka datum och tider som de ska sammanträda på. Utifrån kommunstyrelsen och kommunfullmäktige sammanträdesdagar 2027 kan övriga nämnder planera sina sammanträdesdagar. Datumen tas fram utifrån kommunens ekonomiska arbete med budget, bokslut och delårsrapporter men också med hänsyn till de ärenden som ska behandlas vidare av kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Kansliavdelningen föreslår onsdag som sammanträdesdag och att socialnämndens arbetsutskott börjar klockan 08.00 och socialnämnden klockan 08.00. Följande sammanträdesdagar föreslås för 2027: Socialnämndens arbetsutskott Socialnämnden 7 januari (torsdag) konstituerande 13 januari 27 januari 3 februari 10 februari 4 8 0 2 c 10 mars 17 mars 0 3 2 1 14 april 21 april 3 6 2 a 3- 12 maj 26 maj 7 9 7- 5 8 juni 23 juni 6 4 8- 5 14 juli d 5 b- 4 11 augusti 25 augusti 7 0 df 2 a e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-21 Socialnämndens arbetsutskott Socialnämnden 8 september 22 september 6 oktober 20 oktober 3 november 24 november 8 december 15 december Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse Sammanträdesdagar 2027, dokumentid 183029 Beslutet ska skickas till - Kommunstyrelsen - Socialnämndens ledamöter och ersättare - Socialchef - Verksamhetschefer (för vidare distribution till berörda handläggare) - Ekonomiavdelningen 4 8 0 c 2 0 3 2 1 3 6 2 3- a 7 9 7- 5 6 4 8- 5 d 5 b- 4 7 0 df 2 a e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-21

§ 128 Ärendenummer SN 2026/5 Anmälningsärenden 2026 Socialnämndens beslut Socialnämnden anser ärendena vara anmälda. Sammanfattning av ärendet Till socialnämndens sammanträden anmäls ett antal handlingar. Anmälan sker antingen enligt krav från lag eller annan författning, eller för att nämndens ledamöter på annat sätt behöver kännedom om handlingen Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse Anmälningsärende 2026 september, dokumentid 183721 - Beslut om att avsluta ärendet – IVO, handlingsid SN 2026.888 - Underrättelse om antagande detaljplan för Vara 25_1 Torsgårdsskolan, handlingsid SN 2026.888 - Antagande - Planbeskrivning detaljplan för Vara 251 Torsgårdsskolan, dokumentid 183457 - Antagande - Plankarta detaljplan för Vara 251 Torsgårdsskolan, dokumentid 183456 - Antagande - Granskningsutlåtande detaljplan för Vara 251 Torsgårdsskolan, dokumentid 183455 - 260910 Styrelsemöte Mediapoolen, handlingsid SN 2026.904 - Beslutsunderlag ny styrelseportal, handlingsid SN 2026.905 - Mediapoolen rr jan-juni 2026 med kommentar, handlingsid SN 2026.906 - Jönköping FR 435-26 Dom 2026-10-13, Saken: Stöd och service till vissa funktionshindrade – bostad med särskild service. Beslut: Förvaltningsrätten bifaller överklagandet och förklarar *namn* har rätt till bostad med särskild service. Förvaltningsrätten går emot socialnämndens beslut. - Jönköping FR 3144-26 Dom 2026-10-05, Saken: Bistånd enligt socialtjänstlagen. 4 0 8 Beslut: Förvaltningsrätten avslår överklagandet. Förvaltningsrätten går på c 2 0 socialnämndens beslut. 3 2 3 1 - Jönköping FR 4843-26 Ej slutligt beslut 2026-09-17, Saken: Omedelbart 6 2 3- omhändertagande enligt LVU. Förvaltningsrättens avgörande: De underställda besluten a 9 7 fastställs. 7- 5 - Vänersborgs_TR_T2362-26_Aktbil_39, Saken: Vårdnad. Sedan parterna träffat ett avtal 6 4 8- om vårdnad skrivs målet av från vidare handläggning. 5 d b- 5 - Ordförandebeslut umgängesbegränsning 4 7 - Ordförandebeslut, Omplacering 0 df 2 a e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-21

§ 129 Ärendenummer SN 2026/3 Information från Sektor social välfärd 2026 Socialnämndens beslut Socialnämnden noterar informationen. Sammanfattning av ärendet Information från tillförordnad socialchef Jeanette Nilsson, Sektor social välfärd Bemanningsanalys Har påbörjats i en del enheter inom äldreomsorg och funktionsstöd i syfte att lära kring grundbemanning. HR träffar enhetschef och samordnare månadsvis och går igenom Bemanningsbehov och tillgängliga resurser. Detaljer kikas på vad gäller mertid, övertid, frånvaro och vakanstillsättning. En god bemanningsplanering utifrån verksamhetens behov gynnar hur vi använder resurser på bästa sätt. Sommarrekrytering Arbete pågår tillsammans med HR och kommunikation där vi tittar på både kortsiktiga och långsiktiga åtgärder för att kunna attrahera nya medarbetare till äldreomsorg och funktionsstöd. Sommarens underlag var kvantitativt bättre och syftet är att få lite mer kvalitet i underlaget. På sikt ska vi få in en systematik som blir hållbar i kompetensförsörjningen. Medarbetarundersökningen: Länken har gått ut till samtliga medarbetare under föregående vecka. Undersökningen pågår under oktober månad. Inkomna Frågor ställda till ledamot angående äldreomsorgen: Det har inkommit frågor till förvaltningen som vi avser att svara på gällande äldreomsorg. Frågorna som inkommit kommer hanteras som synpunkt utifrån vårt kvalitetsledningssystems interna arbetssätt och besvaras därefter. Det vi kan skicka med fortsättningsvis är att när vi får synpunkter från invånare, att hänvisa till 4 8 c 0 de kanaler som finns. I det här fallet som: Synpunkthantering eller klagomål som finns som e- 2 0 3 tjänst. 2 1 3 6 2 3- a 7 9 7- 5 6 4 8- 5 d 5 b- 4 7 0 df 2 a e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-21

§ 130 Ärendenummer SN 2026/6 Övriga frågor 2026 Socialnämndens beslut Socialnämnden noterar frågorna som inkommit. Sammanfattning av ärendet Susanne Lundgren (HVKB) ställer frågorna: 1. Vi skulle få en redovisning av AMEs verksamhet. Det har vi inte sett under denna mandatperioden. 2. Redovisning av verksamheten i stationshuset skulle ha återknutits till nämnden. När kommer den? Frågorna tas med tillbaka till Sektor social välfärd och besvaras vid på nästa nämnd. 4 8 0 c 2 0 3 2 1 3 6 2 3- a 7 9 7- 5 6 4 8- 5 d 5 b- 4 7 0 df 2 a e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande. Ordförande: Elin Härling (SD) Justerare: Lindali Bergenzaun (M) 4 8 0 c 2 0 3 2 1 3 6 2 3- a 7 9 7- 5 6 4 8- 5 d 5 b- 4 7 0 df 2 a e: c n e er ef e r ur at n g Si