Personalutskottet — 21 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 13 Val av justerare och tid för justering samt fastställande av
beslutstyp: godkännandediarienr: vara:KS:2026:7
§ 13 Ärendenummer KS 2026/7
Val av justerare och tid för justering samt fastställande av
föredragningslista, närvarorätt och eventuellt jäv
Personalutskottets beslut
- Personalutskottet beslutar att Malin Andersson (S) utses till justerare för dagens
protokoll.
- Protokollet justeras digital tisdag 26 maj från kl. 16:00
- Föredragningslistan fastställs
- Inga jäv anmäls.
Sammanfattning av ärendet
Det är personalutskottets ordförande som beslutar om vilka ärenden som ska med på utskottets
kallelse. Varje ledamot i kommunstyrelsen har dock initiativrätt enligt kommunallagen
(2017:725) kap. 4 § 20. Detta innebär att ledamöter får väcka ärenden på kommunstyrelsen även
om de inte varit med i kallelsen. Denna rättighet gäller även för ledamöter på personalutskottets
sammanträden.
När det gäller närvarorätten ska kommunstyrelsens sammanträde hållas inom stängda dörrar (KL
kap. 6 § 25) och detsamma gäller för dess utskott. Detta innebär att närvarande på utskottet ska
bestå av dess ledamöter samt de som blivit särskilt kallade för att föredra ett ärende. För att
ytterligare någon ska få närvara på ett sammanträde behöver utskottet enhälligt godkänna detta.
Om en ledamot är jävig i ett ärende får den inte delta eller närvara under handläggningen av
ärendet (KL kap. 6 §§ 28–32). Ledamoten ska själv anmäla eventuellt jäv och lämna
sammanträdet under beredningen av ärendet.
Val av justerare samt tid, eventuella ändringar av dagordningen samt godkännande av ytterligare
närvarorätt beslutas inledningsvis på utskottets sammanträde. Anmälan om eventuellt jäv
påminns också om vid inledningen av sammanträdet.
2
1
5
d
c
8
7
2
cf
6
6
b-
6
2
8
0-
c
e
4
4f-
6
2
3-
0
1
1
0f
a
d
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-21
§ 14 Revidering och antagande av bestämmelser om omställningsstöd,
beslutstyp: godkännandediarienr: vara:KS:2025:325
§ 14 Ärendenummer KS 2025/325
Revidering och antagande av bestämmelser om omställningsstöd,
pension och familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR 26)
Personalutskottets förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att anta OPF-KR 26 att gälla från den 15 oktober 2026.
Sammanfattning av ärendet
Sveriges kommuners och regioners (SKR) styrelse antog den 19 december 2025 förslag till nya
bestämmelser för omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda – OPF-KR 26.
Reglerna gäller för uppdrag som tillträds efter valet 2026 eller senare och är indelade i fyra
kapitel: inledande bestämmelser, omställningsstöd, pensionsbestämmelser och familjeskydd.
Följande förändringar införs i OPF-KR 26:
Omställningsstöd: En ny regel införs som utesluter omställningsstöd vid fängelsedom på två år
eller mer. Tid hos annan uppdragsgivare får räknas in i kvalifikationstid. Samordning med all
inkomst redan från första året, med fribelopp motsvarande en tolftedel av prisbasbeloppet.
Pension: Ingen utbetalning av belopp under 250 kr per år. Kortare utbetalningstid (minst 10 år)
möjlig. Tidigaste uttag vid 62 år, automatisk utbetalning vid 70 år. Sambobegreppet förtydligas.
Familjeskydd: Endast ett helt familjeskydd kan betalas ut, även vid flera uppdrag.
Sambobegreppet klargörs.
Sektor ledning föreslår med anledning av SKRs antagande av de nya bestämmelserna att
kommunfullmäktige i Vara kommun beslutar att anta desamma att gälla för Vara kommun.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse från HR-chef, dokumentid. 178865
- Förslag på reviderade bestämmelser med synliga ändringar, dokumentid. 173612
- Cirkulär 25:64, handlingsid. 2025.3064
2
1
5
d
c Beslutet ska skickas till
8
7
2
cf - HR-chef
6
6
b- - Lönecenter V6
6
2
8 - Författningssamling
0-
c
e
4
4f-
6
2
3-
0
1
1
0f
a
d
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-21
§ 15 Riktlinje pension för förtroendevalda
beslutstyp: godkännandediarienr: vara:KS:2026:152
§ 15 Ärendenummer KS 2026/152
Riktlinje pension för förtroendevalda
Personalutskottets förslag till beslut
Kommunfullmäktige antar Riktlinje pension för förtroendevalda. Beslutet gäller under
förutsättning att kommunfullmäktige har antagit OPF-KR26 och gäller från och med 15 oktober,
samma datum som OPF-KR26 börjar gälla.
Genom beslutet upphävs dokumentet Riktlinjer för pensioner till anställda och förtroendevalda
(antagna av kommunfullmäktige den 26 maj 2025 § 47)
Sammanfattning av ärendet
Med anledning av att SKR:s styrelse den 19 december 2025 antog förslag till nya bestämmelser
för omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda – OPF-KR 26, har riktlinjen
för förtroendevaldas pension omarbetats. De förändringar som inryms i förslag till nya
bestämmelser från SKR föreslås samtidigt tas bort ur de lokala tillämpningarna i riktlinjen. De
lokala skrivningarna som föreslås tas bort ur riktlinjen är att ekonomiskt omställningsstöd
- samordnas även första året med undantag för ett prisbelopp.
- Rätten till ekonomiskt omställningsstöd gäller inte om kommunfullmäktige har återkallat
uppdraget för en förtroendevald som har valts av kommunfullmäktige, om den
förtroendevalde
1. har vägrats ansvarsfrihet, eller
2. har dömts för ett brott på vilket fängelse i lägst två år kan följa (lagakraftvunnen
dom)
Vidare tydliggörs att kommunstyrelsen är pensionsmyndighet när det gäller de förtroendevaldas
pensionsvillkor.
Förslag till beslut på sammanträdet
1 2 Personalutskottet diskuterar och föreslår att beslutsformuleringen den första punkten ändras till:
5
d
c
8 - Kommunfullmäktige antar Riktlinje pension för förtroendevalda. Beslutet gäller under
7
2
cf förutsättning att kommunfullmäktige har antagit OPF-KR26 och gäller från och med 15
6
6
b- oktober, samma datum som OPF-KR26 börjar gälla.
6
8
2
0-
c
e
4
4f- Beslutsgång
6
2
3- Ordföranden frågar om personalutskottet kan besluta enligt förslag till beslut med ändringen i
0
1
1 den första punkten och finner att personalutskottet gör det.
0f
a
d
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-21
Beslutsunderlag
- HR-chefs tjänsteskrivelse, dokumentid. 178874
- Förslag om reviderad Riktlinje för förtroendevalda, dokumentid. 178871
Beslutet ska skickas till
- HR-chef
- Lönecenter V6
- Författningssamling
2
1
5
d
c
8
7
2
cf
6
6
b-
6
2
8
0-
c
e
4
4f-
6
2
3-
0
1
1
0f
a
d
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-21
§ 16 Årlig uppföljning av SAM, (systematiska arbetsmiljöarbetet) 2025
diarienr: vara:KS:2026:153
§ 16 Ärendenummer KS 2026/153
Årlig uppföljning av SAM, (systematiska arbetsmiljöarbetet) 2025
Personalutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen tar del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Den årliga uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM) samt arbetet med
medarbetarundersökningen 2025 visar att Vara kommun har en väl etablerad och fungerande
struktur för arbetsmiljöarbetet. Uppföljningen har byggt på genomgång av aktiviteter i
årschecklistan, granskning av skyddsronder, riskbedömningar och tillhörande handlingsplaner
samt kompletterande avstämningar med chefer vid behov. Samtliga sektorer arbetar aktivt med
arbetsmiljöfrågor, och resultaten från medarbetarundersökningen används systematiskt i
förbättringsarbetet.
Samtidigt identifieras ett antal utvecklingsområden som behöver prioriteras framåt, främst
avseende ökad systematik i dokumentation och uppföljning, förbättrad rapportering av tillbud
och olycksfall, samt stärkta förutsättningar för chefer att bedriva arbetsmiljöarbete. Även frågor
kopplade till arbetsbelastning, återhämtning och organisatorisk och social arbetsmiljö behöver
fortsatt fokus
Parallellt har även arbetet med medarbetarundersökningen följts upp, med fokus på hur
resultaten har bearbetats och omsatts i konkreta åtgärder i verksamheterna.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse från HR-chef, dokumentid. 178877
- Rapport - Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet 2025, dokumentid.
178889
Beslutet ska skickas till
1 2 - Kommundirektör
5
d
c - HR-chef
8
7
2 - Sektorchefer
cf
6
6
b-
6
2
8
0-
c
e
4
4f-
6
2
3-
0
1
1
0f
a
d
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-21
§ 17 Översyn av kommunens råd och kommittéer inför mandatperioden
beslutstyp: godkännandediarienr: vara:KS:2024:247
§ 17 Ärendenummer KS 2024/247
Översyn av kommunens råd och kommittéer inför mandatperioden
2027–2030
Personalutskottets förslag till beslut till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att:
1. Det kommunala pensionärsrådet och rådet för funktionsrättsfrågor slås samman från och
med 1 januari 2027.
2. Arbetsmarknadsrådet avvecklas och socialnämnden ges uppdrag att utreda framtida
hantering av frågorna.
3. Gatu- och kvartersnamnskommittén avvecklas från och med 31 december 2026.
4. Ett ungdomsråd inrättas inte.
Personalutskottets förslag till beslut till kommunstyrelsen
Sektor ledning får i uppdrag att ta fram nya bestämmelser för det gemensamma rådet. Beslutet
gäller under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar om att slå samman pensionärsrådet
och rådet för funktionsrättsfrågor.
Sammanfattning av ärendet
Sektor ledning har, inom ramen för översynen av den politiska organisationen inför
mandatperioden 2027–2030, analyserat kommunens befintliga råd och en kommitté. Förslag
lämnas om att slå samman pensionärsrådet och rådet för funktionsrättsfrågor, avveckla
arbetsmarknadsrådet i dess nuvarande form, avveckla gatu- och kvartersnamnskommittén samt
att inte inrätta ett ungdomsråd.
Förslagen grundas på effektivitet, faktisk funktion, resursanvändning och möjligheten att
tillgodose målgruppernas behov genom alternativa former.
Förslag till beslut på sammanträdet
2
1 Utskottet diskuterar beslutsgång för det uppdrag som kommer att ges till Sektor ledning om att ta
5
d
8 c fram bestämmelser för ett gemensamt råd om kommunfullmäktige beslutar om att slå ihop råden
7
2
cf och att detta bör ligga på kommunstyrelsen. Beslutsformuleringen skrivs om så att detta uppdrag
6
6
b- stannar hos kommunstyrelsen och är villkorat med att det gäller under förutsättning att
6
8 2 kommunfullmäktige beslutar om att rådet ska vara gemensamt för pensionärer och
0-
e c funktionsrättsfrågor.
4
4f-
6
2
3-
0
1
1
0f
a
d
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-21
Beslutsgång
Ordföranden frågar om personalutskottet kan besluta enligt förslaget med den föreslagna
ändringen gällande beslutsgången för uppdraget till Sektor ledning och finner att
personalutskottet gör det.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse från nämndsekreterare, dokumentid. 178918
Beslutet ska skickas till
- Respektive råds ledamöter och ersättare
- Remissinstanserna (politiska partier med representation i kommunfullmäktige)
2
1
5
d
c
8
7
2
cf
6
6
b-
6
2
8
0-
c
e
4
4f-
6
2
3-
0
1
1
0f
a
d
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-21
§ 18 Representation för Vara kommun i Vattenrådet – Vänerns sydöstra
beslutstyp: godkännandediarienr: vara:KS:2026:148
§ 18 Ärendenummer KS 2026/148
Representation för Vara kommun i Vattenrådet – Vänerns sydöstra
tillflöden samt organisatorisk placering och budgetväxling
Personalutskottets förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att:
1. Vara kommun fortsättningsvis utser en tjänsteperson som ordinarie ledamot i
Vattenrådets styrelse, i enlighet med Vattenrådets stadgar. Aktuell tjänsteperson utses av
kommunstyrelsen.
2. Vara kommun fortsättningsvis utser en förtroendevald som ombud till Vattenrådets
årsstämma. Val av förtroendevald till årsstämman fattas av kommunfullmäktige.
3. Ansvaret för Vara kommuns medverkan i Vattenrådet organisatoriskt flyttas från Miljö-
och byggnadsnämnden till kommunstyrelsen.
4. Budgeterade medel för Vattenrådet om 100 tkr flyttas från miljö- och byggnadsnämnden
till kommunstyrelsen från och med budget 2027 och tillsvidare.
Sammanfattning av ärendet
Vara kommun är medlem i Vattenrådet – Vänerns sydöstra tillflöden, som samordnar arbete
kring vattenkvalitet, recipientkontroll och vattenvårdsåtgärder inom avrinningsområden som
berör kommunen. Nuvarande ordning innebär att kommunens representation och ansvar är
kopplat till Miljö- och byggnadsnämnden (MBN).
Mot bakgrund av Vattenrådets verksamhetsinriktning, kommunens roll som verksamhetsutövare
samt det ökade kommunövergripande samarbetet inom vattenvårdsfrågor föreslås att ansvaret för
deltagande i rådet flyttas till kommunstyrelsen (KS). Vidare föreslås att kommunens
styrelserepresentation utgörs av tjänsteperson, medan representation vid årsstämma även
fortsättningsvis sker genom förtroendevald.
Vara kommuns kostnader för medlemskap i Vattenrådet budgeteras till 100 tkr. Förslag är att de
2
1
5 budgeterade medlen flyttas från miljö-och byggnadsnämnden till kommunstyrelsen. Flytt av
d
c
8 budget föreslås ske från budgetår 2027 och tillsvidare.
7
2
cf
6
6
b- Beslutsunderlag
6
2
8
0- Tjänsteskrivelse, dokumentid. 177797
c
e
4
6
4f-
Beslutet ska skickas till
2
3-
1 0 - Miljö- och byggnadsnämnden
1
0f
a
d
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-21
- Kommunstyrelsen
- Enhetschef för plan- och tillväxtenheten
2
1
5
d
c
8
7
2
cf
6
6
b-
6
2
8
0-
c
e
4
4f-
6
2
3-
0
1
1
0f
a
d
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-21
§ 19 Samlad information från HR-chef till personalutskottet.
diarienr: vara:KS:2026:73
§ 19 Ärendenummer KS 2026/73
Samlad information från HR-chef till personalutskottet.
Personalutskottets beslut
Personalutskottet tar del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Sjukfrånvaro
Sjukfrånvaron under året är något lägre för 2026 än den var för 2025 vid samma tidpunkt.
Nedgången i sjukfrånvaron gäller även Sektor social välfärd.
Total sjukfrånvaro kvartal 1
14 12.9
11.3
12
9.2
10 8.6 8.3 8.3
8
6.2
5.8 5.5
6 4.9
4
2
0
Bildning Samhälle Social välfärd Ledning Kommunen
2025 2026
__________
2
1 Friskvårdsbidrag
5
d
c
8
7 • Månadsavlönade får friskvårdsbidrag i förhållande till anställningsmånader. Maximalt
2
cf
6 belopp är 1 000 kronor per år.
6
b-
6
2 • Kommunen har infört ett bidrag för gruppaktivitet på enheten för stärka trivsel och
8
0-
c gemenskap.
e
4
6
4f-
• Epassi – är den upphandlade leverantören som administrerar friskvårdsbidraget.
2
3-
Kravställningen i upphandlingen har ställt krav på kvalitet och säkerställande av seriösa
0
1
0f 1 leverantörer av friskvård enligt skattelagstiftningen.
a
d
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-21
Antalet anställda som nyttjat friskvårdsbidraget i relation till antal anställda med tillgång till
friskvårdsbidraget har ökat från 2023 till 2025. Under 2025 nyttjades friskvårdsbidraget till 70,8
%, siffran för nyttjandet i hela landet för samma år var 71 %. för kommunal sektor
De friskvårdsanläggningar som använts mest för köp av friskvård är Vara Badhus, Actic Vara
Badhus och Apotektgatan 3 /Hela Dig.
__________
Personalförändringar
Nya medarbetare
- Anna Johansson, ekonomichef
- Lotten Hassel, arbetsterapeut
- Anna Sofia Johansson, HR-strateg
Pågående rekryteringar
- Biträdande fastighetschef
- Enhetschefer inom äldreomsorg
__________
Status Arbetsmiljöverkets inspektioner
Individ- och familjeomsorgen – Hot & våld
Brister och krav: på förtydligande kring riskbedömningar, åtgärder, handlingsplan samt kontroll
av åtgärder. Inväntar slutbesked = Avslutad
Hemtjänsten – Ett hållbart arbetsliv i välfärden/ hemtjänst
Brister och krav: Användning av arbetsutrustning fordon, Övergripande nivå riskbedöma
arbetsmiljön inom hemtjänsten.
Komplettera checklista som är kopplad till brukare med individuell riskbedömning till varje
2
1 enskilt hem. Göra åtgärderna kända hos medarbetarna = Avslutad
5
d
c
8
7
2 Miljö- och byggenheten – Hot & våld
cf
6
6
b- Brister och krav: undersökning, riskbedömning och åtgärder = Avslutad
6
2
8
0-
c Kvänum förskola – arbete med anpassning av arbete vid rehabilitering
e
4
4f-
6 Brister krav: kännedom om rutiner för att anpassa arbetet = Avslutad
2
3-
0
1
1
0f
a
d
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-21
Verksamhet förskola
Brister och krav: Kunskap om särskilda hygienåtgärder = Avslutad
__________
Bemanningsläget för sommaren
Inför sommaren har 106 anställningsavtal skrivits. Beredskapen inför sommaren bedöms som
mycket god. Rekryteringen inför årets semesterperiod har varit lättare än den har varit under
flera år dessförinnan.
__________
Information om uppdrag från Kommunstyrelsen
Förvaltningen har tagit del av uppdraget från kommunstyrelsen och bereder frågan som till stora
delar handlar om att ta fram underlag som förtydligar vad det är som gäller för både ledamöter
och deras arbetsgivare vid till exempel frånvara på grund av politiska uppdrag.
2
1
5
d
c
8
7
2
cf
6
6
b-
6
2
8
0-
c
e
4
4f-
6
2
3-
0
1
1
0f
a
d
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-21
§ 20 Information från förvaltning och ledamöter
diarienr: vara:KS:2026:73
§ 20 Ärendenummer KS 2026/73
Information från förvaltning och ledamöter
Personalutskottets beslut
Personalutskottet tar del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Malin Andersson (S) önskar återkoppling från avslutningssamtal till personalutskottet
fortsättningsvis. Förvaltningen tar med sig uppdraget inför kommande möten. Personalutskottet
kan ta del av enkätsvar från medarbetare som slutat och svar lämnats vid avslutningssamtal när
dessa görs samt synpunkter som lämnats från chefer som avslutat sina tjänster.
Peter Romlén (SD) frågar om det görs en årlig körkortskontroll för personal som framför fordon
eller skulle detta kunna kontrolleras årligen för att uppmärksamma när till exempel ett körkort är
indraget? Förvaltningen tar med sig frågan i det fortsatta arbetet med att förtydliga informationen
om det personliga ansvaret som arbetstagare som gäller i kommunen och som förmedlas mellan
medarbetare och chef.
Peter Romlén (SD) lyfter frågan om kommunens drogpolitiska program generellt och hur arbetet
mot droger ser ut i skolan. Det framkommer att styrdokumenten är daterade och behöver ses
över, en del av detta arbete har förvaltningen redan påbörjat. I övriga delar ska ett omtag göras.
2
1
5
d
c
8
7
2
cf
6
6
b-
6
2
8
0-
c
e
4
4f-
6
2
3-
0
1
1
0f
a
d
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Ordförande: Per Gunnarsson Ledamot: Malin Andersson
2
1
5
d
c
8
7
2
cf
6
6
b-
6
2
8
0-
c
e
4
4f-
6
2
3-
0
1
1
0f
a
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si