Kommunstyrelsen — 7 oktober 2026

25 §). Detta innebär att de närvarande ska bestå av dess ledamöter och för arbetsutskottet tjänstgörande ersättare. Enligt kommunstyrelsens reglemente § 35 (beslutad av kommun- fullmäktige 19 juni 2023 § 65), får berörd sekreterare och kommundirektör närvara med rätt att delta i överläggningarna. Förtroendevald, annan anställd eller sakkunnig får närvara vid ärenden för att lämna upplysningar efter ordförandens bedömande. I övrigt ska kommunstyrelsen godkänna att någon får rätt att närvara. 2f 2 a 8 Om en ledamot är jävig i ett ärende får den inte delta eller närvara under handläggningen av b e 2 d ärendet (KL 6 kap. 28–32 §§). Ledamoten ska själv anmäla eventuellt jäv och lämna 3 df sammanträdet under handläggning och beslut i ärendet. 4- 3 2 c- b Eventuella ändringar av dagordningen samt godkännande av ytterligare närvarorätt beslutas 0 2 inledningsvis på sammanträdet liksom anmälan om eventuellt jäv. 4 0- 9 6 9 3- 0 4 2 c 3 5 1 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-07

§ 102 Ärendenummer KS 2026/7 Val av justerare och tid för justering samt fastställande av föredragningslista, närvarorätt och eventuellt jäv Kommunstyrelsens beslut - Jan Erlandsson (S) väljs till justerare för dagens protokoll. - Protokollet ska justeras på torsdag 8 oktober 2026 från kl. 15:00 - Punkt 12 på dagordningen: Tillsättande av Sektorchef social välfärd ska direktjusteras i anslutning till mötet. - Punkten 8: Information om pensionsåtaganden och pensionskostnader stryks från dagordningen och ska istället presenteras vid sammanträdet i november. - Punkten Information från samarbetsorgan stryks från dagordningen. - Tjänstepersoner medges delta enligt förteckning på protokollets första sida. - Praoelev Mona Rahma tillåts delta vid sammanträdet. - Föredragningslistan godkänns med ovan nämnda ändringar. - Inget jäv anmäls Sammanfattning av ärendet Det är kommunstyrelsens ordförande som beslutar om vilka ärenden som ska vara med på kommunstyrelsens kallelse. Däremot har varje ledamot i nämnden initiativrätt enligt kommunallagen (2017:725) 4 kap. 20 §. Detta innebär att ledamöter får väcka ärenden på sammanträdet även om de inte varit med i kallelsen. När det gäller närvarorätten ska ett nämndssammanträde hållas inom stängda dörrar (KL 6 kap.

§ 103 Ärendenummer KS 2025/262 Delårsrapport augusti Sektor ledning 2026 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen fastställer Delårsrapport augusti 2026 för Sektor ledning. Sammanfattning av ärendet Ekonomisk analys och prognos Sektor lednings budget för 2026 uppgår till 116 650 tkr. Sektorn ansvarar för en central lönepott som avser löneökningsmedel för samtliga verksamheter som fördelas ut till nämnderna i enlighet med kollektivavtal och övriga lönepolitiska beslut. Dessa budgetmedel är nu fördelade till respektive nämnd. Av denna lönepott återstår det budgetmedel om 2 447 tkr. Prognosen för hela sektorn visar på ett överskott om 4 315 tkr, överskottet från verksamheten är således 1 869 tkr i prognosen. Inom kommunstyrelsen ser det ut som att utfallet kommer vara i paritet med budget vid årets slut. Kommunfullmäktige prognostiserar ett underskott om 77 tkr, vilket förklaras av inköp av iPads. Inom staben visar prognosen ett överskott om 1 204 tkr vid årets slut, vilket främst är hänförligt till utredningar och utvecklingsinsatser som inte planeras att genomföras. Samtidigt prognostiseras den övergripande verksamhetsutvecklingen överstiga budget med cirka 300 tkr. Avvikelsen beror på att kurser som ursprungligen var planerade att genomföras under 2027 har tidigarelagts och därmed belastar årets utfall. För Räddningstjänsten Skaraborg beräknas ett underskott vid årets slut om 253 tkr totalt, vilket dels förklaras av kostnader för Första insatsperson (FIP), vilket inte budgeterats för. Dessutom har kostnader för lokalvård i räddningstjänstens lokaler hänförliga till 2025 belastat årets utfall med 80 tkr, vilket bidrar till underskottet. 2f Sammantaget för kansli- och beredskapsenheten prognostiseras det ett underskott om 202 tkr. 2 a 8 Underskottet förklaras främst av ökade kostnader för system, där bland annat kostnader för b e 2 d avställningar samt upphandling av ett nytt e-arkiv har medfört högre kostnader än budgeterat. 3 4- df Avseende personalkostnaderna inom enheten har en ny anställning som huvudregistrator, 3 2 nämndsekreterare och valsamordnare medfört att personalkostnaderna prognostiseras överstiga b c- 0 budget med 50 tkr på helår. Underskottet reduceras av högre bidragsintäkter från 2 4 0- Riksantikvarieämbetet än budgeterat. 9 9 6 3- Inom ekonomienheten prognostiseras ett överskott om 500 tkr, vilket framför allt förklaras av 0 4 2 lägre personalkostnader än budgeterat. Flera vakanta tjänster under delar av året beräknas c 3 5 1 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-07 medföra en positiv budgetavvikelse om cirka 770 tkr. Överskottet reduceras av 150 tkr i lägre intäkter till följd av att försäljning av systemförvaltartjänst för ekonomisystemet inte längre sker i samma omfattning som tidigare. För HR- och bemanningsenheten är prognosen för helåret ett överskott om 160 tkr. Överskottet förklaras främst av att avsatta medel om 900 tkr för implementering av AI-schemaläggning inte bedöms förbrukas under året. Överskottet reduceras ned dels på grund av personaltillsättning som inte var budgeterat för vid årets början. Vidare har också kostnader förknippade med implementering av nytt lönesystem reducerat ned det prognostiserade överskottet på helår. Inom kommunikationsenheten prognostiseras ett överskott om 536 tkr. Överskottet förklaras till viss del av vakans inom kontaktcenter, vilket beräknas ge en positiv budgetavvikelse om 277 tkr. Även digitaliseringsverksamheten prognostiseras redovisa ett större överskott, motsvarande cirka 600 tkr. Överskottet förklaras dels av att vissa digitaliseringsprojekt har kunnat genomföras till en lägre kostnad än budgeterat, dels av att vissa planerade projekt inte bedöms komma att genomföras under året. Överskottet dämpas av högre kostnader för porto än budgeterat. Kostnadsutvecklingen för porto bedöms följa samma trend som föregående år. Därutöver tillkommer konsultkostnader kopplade till arbetet med upphandling av telefonitjänster. Intäkterna prognostiseras inom enheten att bli högre än både årets budget och föregående års utfall. Detta beror på att kostnaden för VD-tjänsten för VaraNet vidarefaktureras via kommunikationsenheten. Måluppfyllelse Med utgångspunkt från visionen har kommunfullmäktige beslutat om övergripande mål och kommunövergripande indikatorer, vilka har tilldelats nämnder och kommunala bolag. Nämnderna och de kommunala bolagen har utifrån detta beslutat om verksamhetsindikatorer och antagit en verksamhetsplan. I samband med delår augusti gör varje nämnd en uppföljning av verksamhetens indikatorer och beskriver vilka aktiviteter som genomförts samt planeras kopplat till de kommunövergripande indikatorerna. Nämnden gör även en helårsprognos för de verksamhetsspecifika indikatorerna. Bedömningen i nuläget avseende nämndens indikatorer är att en indikator kommer att vara uppfylld. För de resterande indikatorerna lämnas ingen prognos, eftersom de är kopplade till medborgarundersökningen, som inte genomförs under innevarande år. 2f 2 a 8 b e Beslutsunderlag d 2 3 df - Tjänsteskrivelse från förvaltningsekonom, dokumentid. 182381 4- 3 2 - Delårsrapport augusti 2026 Sektor ledning, dokumentid. 182467 b c- 0 2 4 0- 9 9 3- 6 0 4 2 c 3 5 1 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-07 Beslutet ska skickas till - Kommunstyrelsen - Sektorchef - Förvaltningsekonom - Ekonomichef 2f 2 a 8 b e d 2 3 df 4- 3 2 b c- 0 2 4 0- 9 9 6 3- 0 4 2 c 3 5 1 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-07

§ 104 Ärendenummer KS 2025/239 Delårsrapport augusti internkontrollplan 2026 för Sektor ledning Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta uppföljning av internkontrollplan för delår augusti 2026. Sammanfattning av ärendet Enligt 6. Kap 6 § i Kommunallagen skall nämnderna ”se till att den interna kontrollen är tillräcklig och att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt”. Kommunstyrelsen är i egenskap av nämnd ansvarig för den interna kontrollen inom sitt verksamhetsområde. Ansvaret innebär att verksamheten bedrivs i enlighet med mål, riktlinjer samt föreskrifter. Det innebär även ett ansvar för att den interna kontrollen är tillräcklig, samt att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredställande sätt. Nämnderna ska årligen identifiera och analysera väsentliga risker i den egna verksamheten och utifrån riskanalysen upprätta en internkontrollplan. Internkontrollarbetet handlar i huvudsak om att fram nya rutiner och stöd, eller att aktualisera och förankra redan befintliga rutiner, samt att planera för utbildningsinsatser. Kommunstyrelsen antog internkontrollplanen för år 2026 under december 2025, och granskningen av den genomförs och sammanställs två gånger per år i en internkontrollrapport som ska beslutas av nämnderna. Den första rapporten beskriver arbetet med internkontrollen mellan perioden januari-augusti samt hur arbetet skall fortgå under resterande del av aktuellt år. Delårsuppföljningen är avsedd att visa hur arbetet gått så långt, och att säkerställa att fortsatta åtgärder vidtas i de fall tidigare genomförda åtgärder visat på otillfredsställande resultat. En sammanfattning av hur arbetet gått så långt framgår av bifogad uppföljning för delår augusti. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, dokumentid. 182524 - Uppföljning internkontrollplan delår augusti 2026, sektor ledning, dokumentid. 182584. 2f 2 a 8 b Beslutet ska skickas till e d 2 df 3 - Kommundirektör 4- 3 - Ekonom 2 b c- 0 2 4 0- 9 9 6 3- 0 4 2 c 3 5 1 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-07

§ 105 Ärendenummer KS 2025/261 Delårsrapport augusti 2026 plan- och tillväxtenheten (Sektor samhälle) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen fastställer delårsrapport augusti 2026 för Sektor samhälle (plan- och tillväxtenheten). Sammanfattning av ärendet Delårsrapport augusti 2026 redovisar uppföljning av verksamhet, mål och ekonomi för Plan- och tillväxtenheten inom Sektor samhälle. Verksamheten har under perioden präglats av ett stort antal parallella planerings-, etablerings- och infrastrukturärenden. Arbete pågår bland annat med ny översiktsplan, fördjupad översiktsplan för nordöstra Vara tätort, planprogram och detaljplaner samt större infrastruktur- och etableringsfrågor. Vakanser och personalomsättning har samtidigt påverkat verksamhetens kapacitet och inneburit ett ansträngt resursläge. Uppföljningen av verksamhetsmålen visar bland annat att målen för företagsklimat, byggklar kommunal etableringsmark och nettotillskott av bostäder inte bedöms nås under året. Planberedskapen för bostäder bedöms vara delvis uppfylld. Helårsprognosen för driften uppgår till 13 172 tkr, vilket innebär ett prognostiserat överskott om 624 tkr jämfört med budget. Avvikelsen förklaras framför allt av lägre personalkostnader till följd av vakanser samt högre intäkter än budgeterat. Detta motverkas delvis av bland annat ökade konsultkostnader, overheadkostnader, kostnader kopplade till järnvägspassage och rivning i Tråvad. Investeringsbudgeten för mark uppgår till 10 mnkr. Helårsprognosen är 3,3 mnkr. Cirka 6,7 mnkr bedöms behöva överföras till 2027, eftersom ett planerat markförvärv kopplat till den fördjupade översiktsplanen inte bedöms kunna slutföras under 2026. 2f 2 a Beslutsunderlag 8 b e 2 d - Tjänsteskrivelse Delårsrapport augusti 2026, Dokumentid: 181225. 3 4- df - Delårsrapport augusti 2026 Plan och tillväxtenheten. Dokumentid: 182040 3 2 b c- 0 2 4 9 0- 9 6 3- 0 4 2 c 3 5 1 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-07 Beslutet ska skickas till - Kommunstyrelsen - Chef Sektor samhälle - Plan- och tillväxtchef - Ekonomichef - Sektorsekonom 2f 2 a 8 b e d 2 3 df 4- 3 2 b c- 0 2 4 0- 9 9 6 3- 0 4 2 c 3 5 1 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-07

§ 106 Ärendenummer KS 2025/240 Delårsrapport augusti internkontrollplan 2026 för plan och tillväxt Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta uppföljning av internkontrollplan för delår augusti 2026. Sammanfattning av ärendet Enligt 6. Kap 6 § i Kommunallagen skall nämnderna ”se till att den interna kontrollen är tillräcklig och att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt”. Kommunstyrelsen är i egenskap av nämnd ansvarig för den interna kontrollen inom sitt verksamhetsområde. Ansvaret innebär att verksamheten bedrivs i enlighet med mål, riktlinjer samt föreskrifter. Det innebär även ett ansvar för att den interna kontrollen är tillräcklig, samt att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredställande sätt. Nämnderna ska årligen identifiera och analysera väsentliga risker i den egna verksamheten och utifrån riskanalysen upprätta en internkontrollplan. Internkontrollarbetet handlar i huvudsak om att fram nya rutiner och stöd, eller att aktualisera och förankra redan befintliga rutiner, samt att planera för utbildningsinsatser. Kommunstyrelsen antog internkontrollplanen för år 2026 den 17 november 2025 (§ 106 och en reviderad internkontrollplan den 8 april 2026 § 37). Granskningen av den genomförs och sammanställs två gånger per år i en internkontrollrapport som ska beslutas av nämnderna. Den första rapporten beskriver arbetet med internkontrollen mellan perioden januari-augusti samt hur arbetet skall fortgå under resterande del av aktuellt år. Delårsuppföljningen är avsedd att visa hur arbetet gått så långt, och att säkerställa att fortsatta åtgärder vidtas i de fall tidigare genomförda åtgärder visat på otillfredsställande resultat. En sammanfattning av hur arbetet gått så långt framgår av bifogad uppföljning för delår augusti. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, dokumentid. 181844 2f 2 - Uppföljning internkontrollplan delår augusti 2026, Sektor samhälle, dokumentid. 182468 a 8 b e d 2 Beslutet ska skickas till 3 df 4- 3 - Kommundirektör 2 b c- - Chef Sektor samhälle 0 2 4 - Verksamhetsutvecklare Sektor samhälle 0- 9 9 6 3- 0 4 2 c 3 5 1 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-07 § Ärendenummer KS 2026/222 Delårsrapport augusti 2026 (Vara kommun) Kommunstyrelsens beslut Kommunfullmäktige fastställer delårsrapporten för augusti 2026. Kommunstyrelsen uppdrar till nämnderna att vidta erforderliga åtgärder för att åstadkomma en budget i balans vid året slut. Sammanfattning av ärendet Lagen om kommunal redovisning innehåller krav på att kommunen minst en gång under räkenskapsåret upprättar en särskild redovisning (delårsrapport) för verksamheten från räkenskapsårets början. Vara kommun har valt att göra två delårsrapporter, en för perioden januari till april och en för perioden januari till augusti. Delårsrapporten redovisar kommunens ekonomiska resultat för perioden samt en bedömning avseende helårsprognos. Delårsrapporten avser endast kommunens redovisning, koncernredovisning med sammanställda räkenskaper görs i årsredovisningen, dock redovisas delårsresultat samt helårsprognos för respektive bolag separat. Delårsresultat Resultatet för perioden januari-augusti 2026 för kommunen uppgår till 12,5 mnkr. Motsvarande resultat 2025 var 53,9 mnkr. För de kommunala bolagen uppgår delårsresultatet (resultat efter finansiella poster) till: • Vara Bostäder AB 4,3 mnkr • Vara Industrifastigheter AB 0,5 mnkr • VaraNet AB 1,0 mnkr • Vara Konserthus AB 1,1 mnkr 2f 2 Årsprognos a 8 b d e Prognostiserat helårsresultat för kommunen uppgår till -3,6 mnkr. Årsprognosen kan jämföras 2 3 df med budgeterat resultat för året, vilket uppgår till 14,2 mnkr. 4- 3 b 2 För de kommunala bolagen uppgår årsprognosen (resultat efter finansiella poster) till: c- 0 2 4 • Vara Bostäder AB -0,9 mnkr 0- 9 9 6 • Vara Industrifastigheter AB 0,5 mnkr 3- 0 4 c 2 • VaraNet AB 1,4 mnkr 3 5 1 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-07 • Vara Konserthus AB 3,2 mnkr Sammanfattande utvärdering god ekonomisk hushållning I Vara kommun finns fyra övergripande mål, varav ett är av finansiellt och tre verksamhetsmässiga. Två verksamhetsmässiga mål förväntas delvis nås vid årets slut och ett mål prognostiseras komma att uppnås. Det finansiella målet bedöms inte komma att nås. Bedömningen för det finansiella målet baseras på utvecklingen av utfall och resultat avseende de styrande indikatorerna självfinansieringsgrad, resultat som andel av skatteintäkter & generella statsbidrag samt budgetavvikelse. Prognosen för 2026 är att kommunens resultat kommer att uppgå till -3,6 mnkr, vilket är ca 18 mnkr lägre än budget. Det prognostiserade resultatet motsvarar -0,3 % av skatteintäkter och generella statsbidrag. Resultatnivån ligger under kommunens finansiella mål som anger att resultatet ska vara minst 2 % av skatteintäkter och generella statsbidrag. Prognos för helåret avseende självfinansieringsgraden är ca 89 %. Anledningen till att självfinansieringsgraden, trots ett lågt resultat, hamnar så pass högt är de höga avskrivningarna. De senaste årens höga investeringsvolymer har gjort att avskrivningarna har ökat och årets avskrivningar beräknas hamna på ca 100 mnkr. Detta innebär att årets prognos tillsammans med de tre föregående årens självfinansiering i % (54,48,70) ger ett genomsnittligt värde på ca 65 %. Målet för året är minst 75 % i genomsnittligt värde på en rullande fyraårsperiod, vilket innebär att målet inte bedöms komma kunna nås i år. Sammantaget görs därför bedömningen att god ekonomisk hushållning endast delvis kommer uppfyllas för kommunen 2026. Sett till kommunkoncernen som helhet görs samma bedömning i enlighet med ovan nämnda resonemang att bolagens prognostiserade resultat är totalt sett av mindre omfattning vilket inte påverkar den totala bedömningen. Driftredovisning Mnkr Delår aug Bokslut Budget Prognos Avvikelse 2026 2025 2026 2026 Kommunstyrelsen -80,1 -119,6 -130,4 -125,8 4,7 2f 2 - varav Sektor ledning -72,9 -106,7 -116,7 -112,3 4,3 a 8 b e d - varav Sektor samhälle -7,2 -12,7 -13,8 -13,4 0,4 2 3 df 4- Överförmyndarnämnden -1,3 -1,8 -2,4 -2,4 0 3 2 b c- Valnämnden 0,4 0 -0,8 -0,8 0 0 2 4 0- Tekniska nämnden -39,5 -52,5 -41,2 -54,8 -13,6 9 9 6 3- Bildningsnämnden -373,6 -538,7 -557,1 -561,5 -4,4 0 4 2 c Socialnämnden -343,4 -494,7 -506,4 -511,9 -5,5 3 5 1 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-07 Mnkr Delår aug Bokslut Budget Prognos Avvikelse 2026 2025 2026 2026 Miljö- och -2,9 -6 -7,3 -6,4 0,9 byggnadsnämnden Vara kommuns -0,6 -1,4 -1,5 -1,5 0 revisorer Summa nämnder -840,9 -1 214,70 -1 247,10 -1 265,10 -17,9 Finansverksamhet 19,7 1,60 5,30 11,30 6 Summa verksamhet -821,1 -1 213,10 -1 241,80 -1 253,80 -11,9 Skatteintäkter och 844,1 1 222,9 1 271,3 1 265,5 -5,8 generella statsbidrag Finansnetto -10,3 -7,3 -15,3 -15,4 -0,1 Summa efter 12,7 2,5 14,2 -3,7 -17,8 finansiering Extra ordinära poster 0 0 0 0 0 Totalt 12,7 2,5 14,2 -3,7 -17,8 Investeringsredovisning Mnkr Delår Bokslut Budget Prognos Avvikelse Överförs aug 2025 2026 2026 till 2027 2026 (prel.) Kommunstyrelsen -0,5 1,0 11,4 3,3 8,1 6,7 -varav Sektor ledning -0,9 -0,1 1,4 0,0 1,4 0,0 -varav Sektor samhälle 0,4 1,1 10,0 3,3 6,7 6,7 Tekniska nämnden 49,4 97,7 140,0 90,5 49,5 32,1 2 2f Bildningsnämnden 5,0 8,9 7,5 7,5 0,0 0,0 a 8 b e Socialnämnden 0,6 1,7 2,2 2,2 0,0 0,0 d 2 3 4- df Miljö- och 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3 2 byggnadsnämnden b c- 0 4 2 Summa nämnder 54,6 109,3 161,1 103,5 57,6 38,8 0- 9 9 6 Finansiell Leasing 5,1 17,7 0,0 5,1 -5,1 3- 0 4 2 Summa kommun 59,7 127,0 161,1 108,6 52,5 38,8 c 3 5 1 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-07 Mnkr Delår Bokslut Budget Prognos Avvikelse Överförs aug 2025 2026 2026 till 2027 2026 (prel.) Vara Bostäder AB 31,3 39,6 43,6 38,4 5,2 0,0 Vara Industrifastigheter 0,0 0,7 3,4 3,4 0,0 0,0 AB VaraNet AB 7,0 11,6 13,0 13,0 0,0 0,0 Vara Konserthus AB 0,8 4,3 1,4 1,8 -0,4 0,0 Summa bolag 39,1 56,2 61,4 56,6 4,8 0,0 Förslag till beslut på sammanträdet Kommunstyrelsen ger förvaltningen i uppdrag att gå igenom underlagen så att dokumentet överensstämmer med förslag till beslut och text i protokollet. Socialdemokraterna (S), Hela Vara kommuns bästa (HVKB) och Centerpartiet (C)lämnar följande tilläggsyrkande: - Kommunstyrelsen ger förvaltningen i uppdrag att till nästa möte den 4 november redovisa hur teknisk nämnd, bildningsnämnd och socialnämnd skall nå en budget i balans vid årets slut. Beslutsgång Kommunstyrelsens ordförande frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt kommunstyrelsens förslag och finner att kommunstyrelsen gör det. Kommunstyrelsens ordförande frågor om kommunstyrelsen kan besluta enligt tilläggsyrkandet från Socialdemokraterna, Hela Vara kommuns bästa och Centerpartiet och finner att kommunstyrelsen gör det. Beslutsunderlag 2f 2 a 8 - Tjänsteskrivelse, dokumentid 18252 b e 2 d - Delårsrapport augusti 2026 Vara kommun, dokumentid 182526 3 df 4- 2 3 Beslutet ska skickas till b c- 2 0 - Nämnder 4 0- - Sektorchefer 9 9 3- 6 - Ekonomichef 0 2 4 - Redovisningsansvarig c 3 5 1 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-07

§ 107 Delårsrapport augusti 2026 (Vara kommun) KS 2026/222

§ 108 Ärendenummer KS 2026/228 Information från sektorn avseende uppdraget att genomlysa kommunens ekonomi Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar del av informationen. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen gav med anledning av det ekonomiska läget sektor ledning i uppdrag att göra en genomlysning av kommunens ekonomi den 3 juni 2026 § 80. Uppdraget går ut på att förvaltningen ska genomföra en samlad genomlysning av kommunens ekonomi och komma med förslag till åtgärder för att åstadkomma en hållbar ekonomi kommande planperiod. Genomlysningen ska även omfatta en översyn av synergier mellan kommunen och dess bolag. En arbetsgrupp bestående av ekonomer och verksamhetsutvecklare i varje sektor och en styrgrupp som utgörs av sektorcheferna har startats upp. Under hösten 2026 kommer arbetsgruppen att göra en fördjupad analys av kostnader, kvalitet och resultat. Arbetsgruppen ska undersöka och analysera trender och kostnadsutveckling historiskt och framåt och jämföra hur kommunen skiljer sig åt jämfört med andra kommuner och varför. Utifrån den fördjupade analysen tar sedan styrgruppen fram förslag på vidare utredningsuppdrag samt förslag till eventuella övriga åtgärder. Resultatet av analysen ska presenteras för arbetsutskottet i december 2026 vid ett diskussionsarbetsutskott. Därefter kommer att utredningsuppdrag samt eventuella åtgärder att presenteras på ett diskussionsarbetsutskott i januari 2027. Vid inriktningsbeslutet i februari 2027 beslutar kommunstyrelsen om utredningsuppdragen, vilka kan riktas till nämnderna. Målsättningen med de förslag till utredningsuppdrag samt åtgärder som tas fram ska vara att: • Skapa förutsättningar för en långsiktigt hållbar ekonomi i kommunen. 2f 2 a • Skapa förutsättningar för goda livsvillkor för såväl dagens som framtida 8 b e medborgare. d 2 3 4- df Arbetet kommer att behöva sträckas ut över en längre tid med regelbunden uppföljning och 3 2 avstämning. b c- 0 2 4 0- 9 9 6 3- 0 4 2 c 3 5 1 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-07

§ 109 Ärendenummer KS 2026/221 Riktlinje pension för anställda Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att; 1. Anta reviderad riktlinje för pensioner till anställda i Vara kommun. 2. Den reviderade riktlinjen gäller från och med 1 november 2026. 3. Tidigare riktlinje för pensioner till anställda upphör samtidigt att gälla Sammanfattning av ärendet Riktlinjen för pensioner för anställda i Vara kommun har arbetats om och reviderats. Syftet med riktlinjen är att beskriva de pensionsförmåner som gäller kommunens medarbetare och som tillämpas i kommunen. I vissa fall från centrala kollektivavtal och i vissa fall personalpolitiska verktyg för att attrahera och behålla medarbetare. Stora delar av riktlinjen motsvarar tidigare gällande riktlinje och har främst genomgått redaktionella och språkliga uppdateringar. Revideringen innehåller dock ett antal förändringar och förtydliganden som följer utvecklingen inom pensionsområdet och de möjligheter som ges genom kollektivavtalet AKAP-KR. De huvudsakliga förändringarna avser: • Reviderade villkor för löneväxling till pension • Införande av möjlighet till partiell nedtrappningsförmån för seniora arbetstagare • Införande av möjlighet till inkomstförstärkning vid förlängt arbetsliv • Förtydligande kring kommunens möjligheter att använda pensionsrelaterade förmåner som personalpolitiska verktyg, för att behålla och attrahera arbetstagare. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse från HR-chef, dokumentid. 182583 2f - Förslag riktlinje pension för anställda, dokumentid. 182582 2 a 8 b e d Beslutet ska skickas till 2 3 df 4- - HR-chef 3 2 b - Kommundirektör c- 0 2 - Lönecenter V6 4 9 0- - Sektorchefer 9 6 3- - Ekonomichef 0 4 2 c 3 5 1 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-07

§ 110 Ärendenummer KS 2026/214 Revidering av justeringsfaktor i plantaxan att gälla från och med 2027- 01-01 Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige antar reviderad justeringsfaktor från 0,25 till 0,3 i den del av taxan avseende bygg-, plan- och kartverksamheten som avser planavgift 2. Den reviderade taxan avseende bygg-, plan- och kartverksamheten ska börja gälla från och med 1 januari 2027 Sammanfattning av ärendet Den plantaxa som Vara kommun tillämpar ingår som en del i taxan avseende bygg-, plan- och kartverksamheten som är beslutad av kommunfullmäktige 25 februari 2019 §12 och utgår från Sveriges kommuner och Regioners (SKR:s) taxeunderlag. Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 12 kap. 8–9 §§ får en avgift inte överstiga kommunens genomsnittliga kostnad för den typ av besked, beslut eller handläggning som avgiften avser. Det innebär att de olika typerna av åtgärder som kommunen tar ut avgift för, var och en för sig utgör ett eget självkostnadsområde. I samband med den ändrade tillämpningen av plantaxan under år 2019 beslutades även om en årlig rutin för justering. Därför har planverksamheten arbetat med en årlig uppföljning av plan- taxan för att utreda så att den genomsnittliga upprättandekostnaden för planberedskapen inte ska generera en annan intäkt än den genomsnittliga upprättandekostnaden. I samband med beräkning av upprättandekostnaden för planberedskapen år 2025 föreslås att en ny justeringsfaktor tillämpas från och med 1 januari 2027. I den årliga uppföljningen av plantaxan kan konstateras att det inte tillkommit några större byggrätter till planberedskapen samt att det varit begränsat med antalet planavgifter som inkommit under året. Att andelen byggrätter som tillkommit till planberedskapen varit begränsat är ett resultat av mer fokuserat arbete med exploatörsdrivna detaljplaner samt mer strategisk 2f 2 planering såsom översiktsplanearbete. I uppföljningen kan även ses att verksamhetskostnaderna a 8 e b ökat något. Taxan utgår från en beräkning av omkostnader kopplade till planberedskapen under d 2 3 20 år. Generellt kan konstateras att sedan 2006 har verksamhetskostnaderna ökat, detta i takt df 4- med tillkommande krav på kommun och verksamhet under samma tidsperiod. 3 2 b c- I samband med 2026 års analys och uppräkning kan således konstateras att i och med att 0 2 0- 4 upprättandekostnader för planberedskapen stigit över tid och att planberedskapen i sig inte 9 6 9 utökats nämnvärt under år 2025 behöver justeringsfaktorn ändras. 3- 0 4 2 c 3 5 1 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-07 Planverksamheten har i samband med årsskiftet mellan 2024 och 2025 beräknat upprättandekostnader för tillgänglig planberedskap. Förvaltningen anser att en justeringsfaktor på 0,30 från och med januari 2027 är i nivå med de utgifter kommunen uppskattar att det kostat för upprättande av de detaljplaner som har kvarstående byggrätter. Avgift för beräkning av planavgift utgår från formeln: mPBB x OF x PF x N Förklaring till förkortningar: mPBB: ”Milliprisbasbelopp” en tusendels prisbasbelopp OF: Objektsfaktor PF: Planfaktor N: Justeringsfaktor Nedan följer exempelberäkning av plantaxan för en nybyggnation mellan 1 200 och 1 999 kvm. Nuvarande tillämpning av plantaxan Föreslagen tillämpning av plantaxan mPBB 59,2 mPBB 59,2 OF 36 (1 200 – 1 999 kvm) OF 36 (1 200 – 1 999 kvm) PF 220 PF 220 N 0,25 N 0,30 (mPBB x OF x PF x N) = 117 216 kr (mPBB x OF x PF x N) = 140 659 kr Nedan följer exempelberäkning av plantaxan för en nybyggnation av enbostadshus. Nuvarande tillämpning av plantaxan Föreslagen tillämpning av plantaxan mPBB 59,2 mPBB 59,2 PF 1 200 PF 1 200 n 0,25 n 0,30 (mPBB x PF x N) = 17 760 kr (mPBB x PF x N) = 21 312 kr 2f 2 a 8 b e d 2 3 df Beslutsunderlag 4- 3 2 b - Tjänsteskrivelse från planarkitekt, dokumentid. 181612 c- 0 2 4 0- 9 9 6 3- 0 4 2 c 3 5 1 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-07 Beslutet ska skickas till - Miljö- och byggnadsnämnden - Kommunstyrelsen - Planarkitekt - Plan- och tillväxtchef 2f 2 a 8 b e d 2 3 df 4- 3 2 b c- 0 2 4 0- 9 9 6 3- 0 4 2 c 3 5 1 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-07

§ 111 Ärendenummer KS 2026/181 Revidering av förbundsordning för Skaraborgs kommunalförbund Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige antar ny förbundsordning för Skaraborgs Kommunalförbund att gälla från och med 1 januari 2027. Sammanfattning av ärendet Skaraborgs Kommunalförbund har tagit fram ett förslag till ny förbundsordning som ska ersätta nuvarande förbundsordning från 2019. Förbundsordningen reglerar kommunalförbundets ändamål, organisation, styrning och ekonomi samt förhållandet mellan förbundet och medlemskommunerna. Förslaget innebär i huvudsak att förbundsordningen moderniseras och anpassas till kommunalförbundets nuvarande verksamhet och arbetssätt. Ändamålet förtydligas genom att utbildning, socialtjänst och kommunal primärvård uttryckligen anges som områden där förbundet ska verka, utöver tillväxt- och utvecklingsfrågor. Direktionen ges även möjlighet att besluta om samverkan inom ytterligare områden efter förslag från medlemskommunerna. Förslaget innehåller också förändringar i den politiska organisationen. Bestämmelser om valberedning införs och regler för presidiets sammansättning tydliggörs. Det anges bland annat att ordförandeposten tilldelas den befolkningsmässigt största medlemskommunen. Revisionsorganisationen ändras genom att fem revisorer utses utifrån särskilt angivna kommungrupper. Vidare förtydligas bestämmelser om budgetprocess, medlemskommunernas insyn och information samt hantering av lån och andra ansvarsförpliktelser. Förslaget innehåller även nya bestämmelser om arkivansvar enligt arkivlagen samt regler om hur ändringar av förbundsordningen ska beslutas. För att den nya förbundsordningen ska träda i kraft krävs att den fastställs av medlemskommunernas kommunfullmäktige. Förslaget bedöms skapa tydligare förutsättningar 2f 2 a för styrning, samverkan och utveckling inom kommunalförbundet. 8 b e d 2 3 df 4- 2 3 b c- 0 2 4 0- 9 9 6 3- 0 4 2 c 3 5 1 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-07 Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse från nämndsekreterare, dokumentid. 182585 - Förslag från Skaraborgs Kommunalförbund, dokumentid. 180340 - Protokollsutdrag från Skaraborgs kommunalförbund, handlingsid. 2026.1186 - Befintlig förbundsordning, handlingsid. 2025.724 Beslutet ska skickas till Skaraborgs kommunalförbund 2f 2 a 8 b e d 2 3 df 4- 3 2 b c- 0 2 4 0- 9 9 6 3- 0 4 2 c 3 5 1 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-07

§ 113 Ärendenummer KS 2026/5 Information från kommundirektören Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar del av informationen. Sammanfattning av ärendet Kommundirektör Anna Cederqvist lämnar följande information till kommunstyrelsen: - Länsstyrelsen i Västra Götaland har tillsammans med olika aktörer i VGR implementerat ett arbetssätt som syftar till att skapa en gemensam lägesförståelse i Västra Götalands län samt ge underlag för nationell rapportering, samordnade beslut och åtgärder i det aktörsgemensamma arbetet. Aktörerna är Kommuner, Räddningstjänster, Region Västra Götaland, statliga myndigheter, frivilligorganisationer och övriga samverkande aktörer i länet. Relevanta mottagare identifieras och prövas löpande. Dessa aktörer rapporterar löpande in avvikelser eller påverkan på verksamheterna som sedan bygger den samlade regionala lägesbilden. Den aktuella lägesbilden för länet presenteras. Lägesbilden för Västra Götaland är i huvudsak opåverkad, men mot bakgrund av det finns många signaler på att hybridkrigsföringen från främmande makt har ökat i samhället, finns skäl till att vara mer noggrannmed incidentrapporteringen. Carl Paegle, beredskapssamordnare, deltar vid sammanträdet och beskriver hur kommunens rapporteringsrutiner mot länsstyrelsen ser ut. - Information ges att Monica Mohlin tillträtt som ny ekonom mot sektor bildning. Anna Blaney tillträder i höst som ekonom på sektor samhälle. En översyn av arbetsuppgifternas fördelning pågår på ekonomienheten. - En V6-gemensam utredning gällande inköpscentralen pågår. Rapporten är något försenad 2f 2 och kommer att redovisas för under första kvartalet 2027. a 8 b e d 3 2 - En process för revidering av kommunens mål och indikatorer för den nya df 4- mandatperioden håller på att tas fram. Det finns planer på att lägga något av tiden på 3 2 b Framtidsdagen för att samla in ideér och synpunkter inför framtagandet av nya mål och c- 0 2 indikatorer. 4 0- 9 9 6 3- - Från kommunstyrelsen ställs frågan om hur beredskapsveckan genomfördes i Vara 0 4 2 kommun. Beredskapssamordnare Carl Paegle informerar om att kostenheten övade c 3 5 1 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-07 genom att låta ett kök arbeta utan tillgång till el under en dag var i veckan. Biblioteket hade ett tema kring krisberedskap. I den kommunsamverkan som finns avseende beredskap är rutinen att det hålls ett större evenemang i någon av de tre kommunerna årligen. I år var det Grästorp som anordnade en mässa med bland annat syfte att undersöka intresset från civilsamhället att ingå i frivilliga resursgrupper, något som kommunerna i sin tur skulle kunna samarbeta med. Kommunstyrelsen önskar att beredskapsenheten informerar kommunstyrelsens ledamöter och ersättare om de aktiviteter som planeras att genomföras vid kommande beredskapsveckor. 2f 2 a 8 b e d 2 3 df 4- 3 2 b c- 0 2 4 0- 9 9 6 3- 0 4 2 c 3 5 1 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-07

§ 114 Ärendenummer KS 2026/46 Anmälan av delegationsbeslut Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av nedan förtecknade delegeringsbeslut. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen har genom sin delegeringsordning, antagen av kommunstyrelsen, överlåtit viss del av sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän. Samtliga beslut som fattas med stöd av delegering – även vidaredelegering – skall anmälas till kommunstyrelsen. Nedanstående beslut anmäls: __________ 1 Allmänna ärenden Delegation 1.1 Personuppgiftshantering Punkt 1.1.1 Teckna personuppgiftsbiträdesavtal för egen verksamhet Beslutsdatum 31 augusti 2026 Delegat: Plan och tillväxtchef Handlingsid. 2026.1455 __________ 3 Upphandling Delegation 3.3 Besluta om att • inleda upphandling 2f • fastställa upphandlingsdokumentation 2 a 8 b • fatta tilldelningsbeslut och underteckna avtal e d 2 3 df • avropa från befintliga ramavtal 4- 3 b 2 • avbryta upphandlingen. c- 0 2 4 Tilldelningsbeslut (i ärende KS 2026-213) anbudsinbjudan i dynamiskt inköpssystem anläggning av 0- 9 9 våtmarker Vara kommun 6 3- 4 0 Delegat: Plan- och tillväxtchef 2 c 3 5 1 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-07 Beslutsdatum: 23 september 2026 Handlingsid. 2026.1616 Delegation 3.3 Besluta om att • inleda upphandling • fastställa upphandlingsdokumentation • fatta tilldelningsbeslut och underteckna avtal • avropa från befintliga ramavtal • avbryta upphandlingen. Tilldelningsbeslut (i ärende KS 2026-212) anbudsinbjudan i dynamiskt inköpssystem anläggning av våtmarker Vara kommun Delegat: Plan- och tillväxtchef Beslutsdatum: 23 september 2026 Handlingsid. 2026.1617 Delegation 3.3 Besluta om att • inleda upphandling • fastställa upphandlingsdokumentation • fatta tilldelningsbeslut och underteckna avtal • avropa från befintliga ramavtal • avbryta upphandlingen. Normalavtal (kommuner) med Svenska Artisters och Musikers Intresseorganisation (SAMI) och International Federation of the Phonographig Industry (IFPI) avseende offentligt framförande av ljudupptagningar 2f 2 a 8 Delegat: Kommundirektör b e d 3 2 Beslutsdatum: 28 september2026 df 4- 3 Handlingsid. 2026.1617 2 b c- 2 0 __________ 4 0- 9 9 4 Personalärenden 6 3- 4 0 Delegation 4.2 Anställningar och uppsägningar 2 c 3 5 1 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-07 Punkt 4.2.1 Anställning av sektorchef under max ½ år och en gång. Beslutsdatum: 2 september 2026 Delegat: Kommundirektör Handlingsid. 2026.1623 Delegation 4.3 Beslut om lön och anställningsvillkor Punkt 4.3.3 Resultatenhetschef nr: 1067, 1108, 1117, 1118 Redovisade: 30 september 2026 Delegat: Närmsta chef Dokumentid: 183088 Beslut om lön och anställningsvillkor Punkt 4.3.5 Övriga tjänster nr: 1029 – 1126 (ej nr. 1067, 1108, 1117, 1118 ) Redovisade 30 september 2026 Delegat: Närmsta chef Dokumentid: 183088 Delegation 4.5 4.5.10 Beslut om disciplinåtgärd Datum för beslut: 3 september 2026 Delegat: HR-chef 2f 2 Dokumentid. 183087 a 8 b d e 2 3 df 4- 4.5.10 Beslut om disciplinåtgärd 3 2 b c- Datum för beslut: 17 september 2026 0 2 4 0- Delegat: HR-chef 9 9 6 3- Dokumentid. 183087 0 4 2 3 c 5 1 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-07 4.5.10 Beslut om disciplinåtgärd Datum för beslut: 22 september 2026 Delegat: HR-chef Dokumentid. 183087 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från nämndsekreterare, dokumentid. 183089 2f 2 a 8 b e d 2 3 df 4- 3 2 b c- 0 2 4 0- 9 9 6 3- 0 4 2 c 3 5 1 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-07

§ 115 Ärendenummer KS 2026/3 Anmälningsärenden till kommunstyrelsen 2026 Kommunstyrelsens beslut Följande anmälningsärenden meddelas kommunstyrelsen och läggs därefter till handlingarna: - Protokoll VIAB 8 september 2026 §§ 26-33 - Protokoll VBAB 8 september 2026 §§ 20 augusti 2026 §§ 89-99 - Protokoll VNAB 10 september 2026 §§ 35-41 - Protokoll VKHAB 14 september 2026 §§ 31-38 - Protokoll KSAU 23 september 2026 §§ 92-103 - Protokoll PU 24 september 2026 §§ 21-24 - Protokoll VBAB - Extra bolagsstämma 29 september 2026 2f 2 a 8 b e d 2 3 df 4- 3 2 b c- 0 2 4 0- 9 9 6 3- 0 4 2 c 3 5 1 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-07

§ 116 Ärendenummer KS 2025/271 Anmälan av nämndernas och bolagens delårsuppföljning av internkontrollplanen Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar del av informationen. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen delges övriga nämnders och bolags uppföljningar av internkontrollplanen. 2f 2 a 8 b e d 2 3 df 4- 3 2 b c- 0 2 4 0- 9 9 6 3- 0 4 2 c 3 5 1 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-07

§ 117 Ärendenummer KS 2026/222 Anmälan av nämndernas och bolagens delår Augusti Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar del av informationen. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen delges övriga nämnders och bolags delårsrapporter. 2f 2 a 8 b e d 2 3 df 4- 3 2 b c- 0 2 4 0- 9 9 6 3- 0 4 2 c 3 5 1 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande. Ordförande : Gabriela Bosnjakovic Tjänstgörande ersättare: Jan Erlandsson 2f 2 a 8 b e d 2 3 df 4- 3 2 b c- 0 2 4 0- 9 9 6 3- 0 4 2 c 3 5 1 e: c n e er ef e r ur at n g Si