Socialnämnden — 4 mars 2026

§ 39 Ärendenummer SN 2026/2 Val av justerare, fastställande av föredragningslista, närvarorätt och anmälan av jäv 2026 Socialnämndens arbetsutskotts beslut - Helen Bender (M) väljs till justerare för protokollet. Protokollet ska justeras fredagen den 6 mars klockan 15:00. - Ärenden protokollförs i den ordning de hanteras under sammanträdet. - Tjänstepersoner medges att delta på sammanträdet enligt redovisning på protokollets första sida. - Föredragningslistan godkänns. - Punkt 9 utgår från dagordningen. - Punkt 11 lyfts in på dagordningen. - Inget jäv anmäls. Sammanfattning av ärendet Det är socialnämndens ordförande som beslutar om vilka ärenden som ska med på nämndens kallelse. Varje ledamot i nämnden har dock initiativrätt enligt kommunallagen (2017:725) kapitel 4 § 20. Detta innebär att ledamöter får väcka ärenden på nämnden även om de inte varit med i kallelsen. Denna rättighet gäller även för arbetsutskottets sammanträden och ledamöter. När det gäller närvarorätten ska ett nämndssammanträde hållas inom stängda dörrar (kapitel 6 § 25) och detsamma gäller för dess arbetsutskott. Detta innebär att de närvarande på utskottet ska bestå av dess ledamöter samt de som blivit särskilt kallade för att föredra om ett ärende. För att någon ytterligare ska närvara på ett sammanträde behöver utskottet enhälligt godkänna detta. Om en ledamot är jävig i ett ärende får den inte delta eller närvara under handläggningen av ärendet (kapitel 6 §§ 28–32). Ledamoten ska själv anmäla eventuellt jäv och lämna sammanträdet under beredningen av ärendet. Eventuella ändringar av dagordningen samt godkännande av ytterligare närvarorätt beslutas a 8f inledningsvis på utskottets sammanträde. Anmälan om eventuellt jäv påminns också om vid 5 b d inledningen av sammanträdet. 2 1 b a c 5 0- 6 9 9 2- a 0 4 b- c e 9 c- c 2 0f 8f 9 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-03-04

§ 50 Ärendenummer SN 2026/34 Begäran om yttrande avseende ett ej verkställt beslut Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut Socialnämnden beslutar att: 1. Godkänna yttrandet. 2. Avge yttrandet och begärda handlingar till IVO. 3. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Sammanfattning av ärendet Inspektionen för vård och omsorg (IVO) överväger att ansöka om utdömande av särskild avgift hos förvaltningsrätten avseende ett icke verkställt beslut. Med anledning av detta begär IVO underlag för att kunna bedöma om dröjsmålet med att verkställa beslutet har varit oskäligt lång. Begäran avser förutom ett yttrande ett antal handlingar som ska inkomma till IVO senast den 16 mars 2026. Vara kommun får anstånd med att skicka in yttrandet och handlingar fram till 20 mars. Bifogat finns förslag på yttrandet. Handlingar som IVO begär är inte bilagda ärendet men kommer att skickas till IVO samtidigt som yttrandet. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, dokumentid 174808 - Förslag på yttrande med dokumentid 174846 - Begäran om yttrande med handlingsid SN 2026.121 Beslutet ska skickas till - Socialt ansvarig samordnare - Enhetschef bistånd - Inspektionen för vård och omsorg (IVO) 8f a 5 b d 2 1 b a c 5 0- 6 9 9 2- a 0 4 b- c e 9 c- c 2 0f 8f 9 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-03-04

§ 51 Ärendenummer SN 2025/124 Lex Sarah rapportnummer 3261 (Lifecare) , IFO barn Socialnämndens arbetsutskotts beslut Socialnämndens arbetsutskott beslutar att: - komplettera redan gjord anmälan till IVO med den bifogade utredningen och sammanställningen av åtgärder. - socialt ansvarig samordnare får i uppdrag att överlämna föreliggande utredning till IVO. Sammanfattning av ärendet Det har rapporterats ett flertal avvikelser om att förhandsbedömningar och i något enstaka fall även skyddsbedömningar inte har avslutats inom lagstadgad tid. Totalt rör det sig om cirka 40 avvikelser, varav tre gäller skyddsbedömningar och resterande förhandsbedömningar. Med anledning av detta har en separat Lex Sarah-rapport upprättats som ligger till grund för denna utredning. Den samlade bedömningen att det handlar om allvarliga missförhållanden så att anmälningsskyldigheten till IVO inträder. Då Socialnämndens arbetsutskott redan fattat beslut om att anmäla missförhållanden till IVO föreslås utskottet besluta att komplettera redan gjord anmälan till IVO med den bifogade utredningen och med den bifogade sammanställningen av åtgärder. Förslag till beslut på sammanträdet Ordförande Elin Härling (SD) yrkar på att sista punkten, paragrafen anses omedelbart justerad, i förslaget tas bort. Beslutsgång Ordförande Elin Härling (SD) ställer förslagen mot varandra och finner att Elins yrkande beslutas. Beslutsunderlag 8f a b 5 - Tjänsteskrivelse, dokumentid 175347 d 2 1 - Planerade och vidtagna åtgärder Lex Sarah dnr 2025/124, dokumentid 175346 b a 5 c - Lex Sarah utredning dnr SN 2025/124, dokumentid 175406 0- 6 9 9 2- Beslutet ska skickas till a 0 4 b- - Inspektionen för vård och omsorg IVO c e 9 - Socialchef c- 2 c - Socialt ansvarig samordnare 0f 8f - Enhetschef barn och unga IFO 9 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-03-04

§ 52 Ärendenummer SN 2025/126 Lex Sarah, Personlig assistans, rapportnr 3127 Lifecare Socialnämndens arbetsutskotts beslut Socialnämndens arbetsutskott beslutar att - anmäla rapporterat missförhållande, enligt lex Sarah 24 f § lagen som stöd och service till vissa funktionshindrade, till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), - uppdra åt berörd enhet att vidta kvalitetssäkrande och för brukaren trygghetsskapande åtgärder för att förebygga att liknande händelse sker igen. Sammanfattning av ärendet Rapport enligt lex Sarah upprättades 17 december 2025. Utredning av rapporterad händelse visar att berörd brukare har drabbats av ett allvarligt missförhållande. En medarbetare har visat på stora brister i bemötandet gentemot brukaren och bristande respekt för självbestämmande och integritet. Utredning enligt lex Sarah har klarlagt vad som hänt och vilka åtgärder som vidtagits samt vilka ytterligare som planeras för att förhindra att liknande missförhållande uppstår igen. Ansvarig enhetschef har, omedelbart då missförhållandet blev känt för denne, vidtagit adekvata åtgärder för att trygga brukarens mående. Ytterligare åtgärder har genomförts under utredningens gång. Utifrån genomförda och planerade åtgärder bedöms risken som liten att liknande situation som den rapporterade skulle kunna inträffa igen. Dock bedöms allvarlighetsgraden av det inträffade som ett allvarligt missförhållande. Socialnämndens arbetsutskott föreslås därmed besluta att anmäla rapporterat missförhållande till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) enligt 24 f § lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade. Berörd enhetschef är ansvarig för att vidta kvalitetssäkrande och för brukaren trygghetsskapande åtgärder. Enhetschef och verksamhetschef är ansvariga för uppföljning av vidtagna åtgärder och bedömning av effekterna av dessa. Uppföljning ska vara genomförd och dokumenterad senast 31 maj 2026. 8f a 5 b 2 d Beslutsunderlag 1 b a c - Tjänsteskrivelse av socialt ansvarig samordnare, dokumentid 175425 5 0- 6 - Rapport enligt lex Sarah, dokumentid 173586 9 9 2- - Utredning enligt lex Sarah, dokumentid 175427 a 0 4 b- e c Beslutet ska skickas till 9 c- 2 c - Sektorchef Social välfärd 0f 8f - Verksamhetschef Funktionsstöd och Arbetsmarknad 9 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-03-04

§ 53 Ärendenummer SN 2026/13 Information inför socialnämndens budget 2027, plan 2028–2030 Socialnämndens arbetsutskotts beslut Socialnämnden har tagit del av informationen. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen har den 4 februari 2026 § 6 fattat ett inriktningsbeslut kring ekonomisk drift- och investeringsramar för 2027 och plan 2028–2030. Beslutet är en del i kommunens budgetprocess och är den första politiska beredningen inför kommande budget. De beslutade ramarna bygger på den plan för budgetåret som kommunfullmäktige tidigare antagit som sedan har kompletterats med beräkningstekniska justeringar. Alla nämnder ska arbeta fram förslag på rambudget 2027 och plan 2028–2030 utifrån budgetramarna och de politiska målen. Socialnämndens budgetram år 2027 fastställdes till 497 204 tkr. Detta är en ökning med 152 tkr jämfört med 2026 års budgetram. Den tilldelade budgetramen kommer att fördelas till socialnämndens verksamheter utifrån nämndens tre olika modeller beroende på typ av verksamhet. Utifrån detta kommer ett förslag på rambudget för socialnämnden att presenteras i april där nämnden ges möjlighet att ändra inom den föreslagna budgeten genom politiska prioriteringar eller begära en ändrad ram eller budgetjusteringar från kommunfullmäktige. 8f a 5 b d 2 1 b a c 5 0- 6 9 9 2- a 0 4 b- c e 9 c- c 2 0f 8f 9 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-03-04

§ 54 Ärendenummer SN 2022/86 Familjecentralen Ängen, samarbetsavtal och mötesanteckningar vid samverkansmöten Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut 1. Socialnämnden godkänner och antar förslag på lokalt samverkansavtal för Familjecentralen Ängen för att gälla från och med 1 april 2026. 2. Socialnämnden ger socialchef rätt att underteckna lokalt samverkansavtal för Familjecentralen Ängen för socialnämndens räkning. Sammanfattning av ärendet Socialnämnden har haft ett samarbetsavtal om Familjecentralen Ängen med Närhälsans Barnavårdscentral, Vara barnmorskemottagning och bildningsnämnden sedan den 1 september 2022. Detta avtal går ut den 31 mars 2026 och ett nytt avtal behöver därför tas fram. Familjecentralen Ängen är lokaliserad på Allégatan 46 i Vara och samlar socialtjänst, öppen förskola, barnhälsovård och barnmorskemottagning. Syftet med avtalet är att ”säkra samverkan, skapa långsiktighet, kontinuitet och kvalitet i familjecentralens verksamhet” samt att tydliggöra parternas gemensamma och enskilda ansvar. Parterna ska gemensamt upprätta verksamhetsplan, uppföljningsbara mål och säkerställa kompetensutveckling. Varje huvudman ansvarar för sin personal och sina verksamhetsspecifika kostnader. Dokumentet beskriver att samlokaliseringen ger ”en flexibel och adekvat struktur för socialtjänstens samverkansansvar och uppsökande service.” Avtalet skapar tydliga och stabila förutsättningar för en sammanhållen familjecentral och stärker det förebyggande arbetet för barn och familjer i Vara kommun. Avtalet bedöms vara ändamålsenligt och i linje med kommunens mål om tidigt stöd och samordnade insatser. Det nya avtalet gäller från den 1 april 2026 till och med den 1 januari 2029 med möjlighet till 12 månaders förlängning. Avtalet ska kompletteras av ett nyttjanderättsavtal (hyresavtal) för lokaler som kommer att undertecknas av Barn-och Elevhälsochef på delegation av nämnd. 8f a 5 b 2 d Beslutsunderlag 1 b a c - Tjänsteskrivelse om nytt samverkansavtal för Familjecentralen Ängen, dokumentid 175638 5 0- 6 - Lokalt samverkansavtal familjecentral Ängen Vara kommun 260224, dokumentid 175443 9 9 2- a 4 0 Beslutet ska skickas till b- c 9 e - Socialchef c- c 2 0f 8f 9 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-03-04

§ 55 Ärendenummer SN 2026/26 Matdistribution Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut 1. Socialnämnden beslutar enligt alternativ 3: Kommunen behåller matleverans för personer med behov av specialkost, medan övriga brukare hänvisas till dagligvaruhandelns utbud och digitala inköp. 2. Socialnämnden ger Sektor social välfärd i uppdrag att: o Ta fram tydliga riktlinjer för målgruppen som fortsatt ska erbjudas specialkost i kommunal regi. o Säkerställa att arbetssättet integreras i kommunens systematiska arbete kring undernäring, fallrisk och munhälsa (Senior Alert). Sammanfattning av ärendet Sektor social välfärd har genomfört en förstudie kring insatsen matdistribution, samt möjligheterna att i stället hänvisa brukare till digitala inköp av dagligvaror. Bakgrunden är en växande kompetensutmaning i vård och omsorg, behov av resurseffektivisering och ett utökat utbud av färdiga måltider i handelns sortiment. Förstudien visar att tre alternativ finns för kommunens framtida hantering av matlådor. Analysen pekar på att Alternativ 3 – att behålla specialkost i egen regi men hänvisa övriga brukare till dagligvaruhandeln – ger en balans mellan kostnadseffektivitet, kvalitet och trygghet. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse Matdistribution, dokumentid 174637 - Förstudie Matdistribution, dokumentid 174840 - Presentation Förstudie Matdistribution, dokumentid 174839 8f Beslutet ska skickas till a 5 b d 2 - Socialchef 1 b a - Verksamhetschef Äldreomsorg c 5 0- - Utvecklingsledare digitalisering 6 9 2- 9 - Verksamhetsutvecklare Sektor social välfärd a 0 4 b- c e 9 c- c 2 0f 8f 9 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-03-04

§ 56 Ärendenummer SN 2026/5 Anmälningsärenden 2026 Socialnämndens arbetsutskotts beslut Socialnämndens arbetsutskott anser ärendena vara anmälda. Sammanfattning av ärendet Till socialnämndens arbetsutskott sammanträden anmäls ett antal handlingar. Anmälan sker antingen enligt krav från lag eller annan författning, eller för att nämndens ledamöter på annat sätt behöver kännedom om handlingen. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse Anmälningsärende 2026 mars, dokumentid 175505 - Samarbetsavtal Familjecentralen Ängen underskrivet, förlängt mellan 2026-01-01 till 2026-03-31, dokumentid 175417 - IVO:s ställningstagande kring inkomna uppgifter, handlingsid SN 2026.129 - Tack från Bris 2025 väst, handlingsid SN 2026.136 - Skaraborg TR T 5274-25 Dom 2026-02-24. Saken: Vårdnad. (Socialnämnden inte del i målet) - Jönköping FR 44-26 Dom 2026-02-23. Saken: Bistånd enligt socialtjänstlagen. Förvaltningsrätten avslår överklagande och går på socialnämndens beslut. - Jönköping FR 315-26 Dom 2026-02-24. Saken: Umgängesbegränsning vid vård enligt LVU. Förvaltningsrättens dom att undanröja det överklagade beslutet och går inte på socialnämndens beslut. - Skaraborg TR t-1297-25 Dom 2026-02-24. Saken: Vårdnad, boende och umgänge. (Socialnämnden inte del i målet) - Jönköping FR 3906-25 Dom 2026-02-18. Saken: Bistånd enligt socialtjänstlagen. Förvaltningsrätten avslår överklagande och går på socialnämndens beslut. - Jönköping KR 3838-25 Dom 2026-02-16. Saken: Beredande av vård enligt lagen 8f (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU). Kammarrätten avslår a 5 b överklagandena och går på socialnämndens beslut. d 2 b 1 - Skaraborgs TR T 5274-25 Dom 2026-02-03. Saken: Vårdnad. (Socialnämnden inte del i a c 5 målet) 0- 6 9 - Jönköping FR 1830-25 Dom 2026-02-03. Saken: Ledsagarservice och kontaktperson 9 a 2- enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. 0 4 b- Förvaltningsrätten avslår överklagande och går på socialnämndens beslut. c e 9 c- c 2 0f 8f 9 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si 2026-03-04

§ 57 Ärendenummer SN 2026/3 Information från Sektor social välfärd 2026 Socialnämndens arbetsutskotts beslut Socialnämndens arbetsutskott noterar informationen. Sammanfattning av ärendet KHOSS (Beredskap Kommunal Hälso- Och Sjukvård samt Socialtjänst) Här har vi fått statsbidrag och planering för användning av dessa är igång, 825 tusen kronor + eventuellt 467 tusen kronor. Lex Maria: Anmälan rör ett händelseförlopp där ansvarig enhetschef upprepade gånger ej följt rutin för rapporteringsskyldighet och avvikelser. Enligt rutin är chef ansvarig för att utreda och leda arbetet med avvikelsehantering som berör den egna verksamheten. Chef ansvarar för att utredning av inrapporterade händelser påbörjas utan dröjsmål samt lägger till legitimerad personal som medutredare. Anmälan gäller 11 avvikelser rörande fall där enhetschef inte lagt till legitimerad personal som medutredare när avvikelsen mottagits. Rehab-personal har blivit tillagda som medutredare 10/2 först 1-8 månader efter att händelserna rapporterats. Utredning är påbörjad och omedelbara åtgärder vidtagna. Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har genomfört en nationell tillsyn riktad mot samtliga kommuner i landet. I ett beslut daterat den 17 december 2025 begärde IVO att Vara kommun skulle lämna en redovisning av sin inställning till, samt åtgärder med anledning av, de identifierade bristerna. Socialnämnden beslutade den 28 januari 2026 att överlämna återredovisningen till IVO. Den 24 februari 2026 inkom IVO med en begäran om kompletterande uppgifter med en deadline 10 mars enligt nedanstående: - Hur kommunen i sin egenkontroll kontrollerar följsamhet till sina riktlinjer kopplat till jäv och korruption. - Redovisning om hur kommunen i sin egenkontroll av verksamhet för barn och unga i familjehem, stödboenden och HVB samlar in uppgifter beträffande orsakerna till 8f omplacering och oplanerade avslut av placeringar. a 5 b 2 d Vara kommun begär den 2026-03-02 anstånd för att inkomma med de kompletterande uppgifter 1 b a för att kunna bereda ärendet i socialnämnden den 2026-03-18. Anstånd nekas. Vi kommer därför c 5 0- behöva svara genom ett ordförandebeslut senast 10 mars. 6 9 9 2- a 0 4 b- c e 9 c- c 2 0f 8f 9 e: c n e er ef ur e r Elektronisk justering Utdragsbestyrkande at n Si Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande. Ordförande: Elin Härling (SD) Justerare: Helen Bender (M) 8f a 5 b d 2 1 b a c 5 0- 6 9 9 2- a 0 4 b- c e 9 c- c 2 0f 8f 9 e: c n e er ef e r ur at n g Si