Socialnämnden — 17 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 180 Val av justerare, fastställande av föredragningslista, närvarorätt och
beslutstyp: godkännandediarienr: vara:SN:2026:2
§ 180 Ärendenummer SN 2026/2
Val av justerare, fastställande av föredragningslista, närvarorätt och
anmälan av jäv 2026
Socialnämndens arbetsutskotts beslut
- Helen Bender (M) väljs till justerare för protokollet. Protokollet ska direktjusteras.
- Ärenden protokollförs i den ordning de hanteras under sammanträdet.
- Punkt 10, Anmälningsärende, lyfts in på dagordningen.
- Tjänstepersoner medges att delta på sammanträdet enligt redovisning på protokollets
första sida.
- Föredragningslistan godkänns.
Sammanfattning av ärendet
Det är socialnämndens ordförande som beslutar om vilka ärenden som ska med på nämndens
kallelse. Varje ledamot i nämnden har dock initiativrätt enligt kommunallagen (2017:725)
kapitel 4 § 20. Detta innebär att ledamöter får väcka ärenden på nämnden även om de inte varit
med i kallelsen. Denna rättighet gäller även för arbetsutskottets sammanträden och ledamöter.
När det gäller närvarorätten ska ett nämndssammanträde hållas inom stängda dörrar (kapitel 6 §
25) och detsamma gäller för dess arbetsutskott. Detta innebär att de närvarande på utskottet ska
bestå av dess ledamöter samt de som blivit särskilt kallade för att föredra om ett ärende. För att
någon ytterligare ska närvara på ett sammanträde behöver utskottet enhälligt godkänna detta.
Om en ledamot är jävig i ett ärende får den inte delta eller närvara under handläggningen av
ärendet (kapitel 6 §§ 28–32). Ledamoten ska själv anmäla eventuellt jäv och lämna
sammanträdet under beredningen av ärendet.
Eventuella ändringar av dagordningen samt godkännande av ytterligare närvarorätt beslutas
inledningsvis på utskottets sammanträde. Anmälan om eventuellt jäv påminns också om vid
inledningen av sammanträdet.
d
d
d
d
8f
b
7
c
7
4
e
9-
c
c
9
b-
6
4f
0-
d
4
c
8-
0
8
4
3
4
d
0
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-17
§ 189 Anmälningsärenden 2026
diarienr: vara:SN:2026:5
§ 189 Ärendenummer SN 2026/5
Anmälningsärenden 2026
Socialnämndens arbetsutskotts beslut
Socialnämndens arbetsutskott anser ärendena vara anmälda.
Sammanfattning av ärendet
Till socialnämndens arbetsutskott sammanträden anmäls ett antal handlingar. Anmälan sker
antingen enligt krav från lag eller annan författning, eller för att nämndens ledamöter på annat
sätt behöver kännedom om handlingen.
Beslutsunderlag
- Ordförandebeslut: Beslut om ersättning till familjehem enligt 22 kapitel 3 § SoL.
- Ordförandebeslut: Beslut enligt 14 § LVU om umgängesbegränsning för föräldrar eller
annan vårdnadshavare
- Ordförandebeslut: Beslut av ordförande/annan ledamot som nämnden förordnat, om
omedelbart omhändertagande enligt 6 § lagen med särskilda bestämmelser om vård av
unga (LVU)
- Ordförandebeslut: Beslut enligt 11 § LVU avseende hur vården skall ordnas och var den
unge skall vistas
- Ordförandebeslut: Beslut av ordförande/annan ledamot som nämnden förordnat, om
omedelbart omhändertagande enligt 6 § lagen med särskilda bestämmelser om vård av
unga (LVU)
- Ordförandebeslut: Beslut enligt 11 § LVU avseende hur vården skall ordnas och var den
unge skall vistas
- Ordförandebeslut; Beslut enligt 14 § LVU om umgängesbegränsning för föräldrar eller
annan vårdnadshavare
d
d
d
d
8f
b
7
c
7
4
e
9-
c
c
9
b-
6
4f
0-
d
4
c
8-
0
8
4
3
4
d
0
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-17
§ 190 Delårsrapport augusti/ ekonomisk månadsuppföljning
beslutstyp: godkännandediarienr: vara:SN:2025:13
§ 190 Ärendenummer SN 2025/13
Delårsrapport augusti/ ekonomisk månadsuppföljning
Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut
Socialnämnden har tagit del av delårsrapport augusti 2026, och godkänner densamma och
överlämnar den till kommunfullmäktige.
Socialnämnden godkänner de föreslagna åtgärderna för att få en budget i balans.
Sammanfattning av ärendet
Socialnämnden har sammanställt delårsrapport augusti 2026.
Händelser av väsentlig betydelse under delåret:
• Fortsatt omställning till ny socialtjänstlag med fokus på tidiga, förebyggande och tillgängliga
insatser.
• Fortsatt utveckling av insatser utan behovsprövning som del av en mer förebyggande
socialtjänst.
• Ökat fokus på kompetensförsörjning.
• Utmaningar kopplade till införandet av schema- och bemanningssystemet Medvind, med
påverkan på kostnader och arbetsbelastning.
Årsprognosen visar på ett underskott på 5 500 tkr, vilket är en försämring med 3 000 tkr jämfört
med prognosen per april.
Individ- och familjeomsorgen prognostiserar ett underskott på 8 500 tkr. Avvikelsen beror främst
på höga konsult- och personalkostnader inom familje- och vuxenenheterna samt ökade kostnader
för ekonomiskt bistånd och placeringar.
Äldreomsorgen prognostiserar ett underskott på 8 050 tkr. Hemtjänsten står för en avvikelse
motsvarande ett underskott på 6 800 tkr. Orsaken är framför allt att antalet utförda
hemtjänsttimmar är lägre än de volymer som budgeten baserades på samtidigt som verksamheten
haft begränsade möjligheter att anpassa bemanningen. Hög sjukfrånvaro och kostnader kopplade
d till införandet av det nya schema- och bemanningssystemet Medvind påverkar också resultatet
d
d
8f d negativt.
b
7
c
7 Funktionsstöd och arbetsmarknad prognostiserar ett underskott på 2 400 tkr. Det förklaras
4
e
9- huvudsakligen av ökade personalkostnader kopplade till förändrade stödbehov hos brukare samt
c
c
9 kostnader relaterade till införandet av det nya bemanningssystemet.
b-
6
4f
0- Samtidigt redovisar flera verksamheter ett överskott. Kostnadsstället Sektor social välfärd
d
c 4 gemensamt prognostiserar ett överskott på 12 605 tkr, främst till följd av ökade statsbidrag och
8-
8 0 omsorgsavgifter samt lägre kostnader för färdtjänst och personal. Administration och nämnd
4
3
4
d
0
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-17
prognostiserar ett överskott på 700 tkr och Folkhälsorådet ett överskott på 145 tkr. Kostenheten
bedöms redovisa ett resultat i balans.
I delårsrapport redovisas måluppfyllelse och prognos för både kommunövergripande och av
socialnämnden beslutade indikatorer, totalt 21 indikatorer. Socialnämnden har beslutat om 13
indikatorer och målvärden. Uppföljning vid delår och prognos för utfall år 2026 visar på god
måluppfyllelse för 13 av 21 indikatorer.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse av sektorekonom, dokumentid 182301
- Delårsrapport augusti 2026, dokumentid 182330
Beslutet ska skickas till
- Kommunfullmäktige
- Sektorchef
- Ekonomichef
- Sektorekonom
d
d
d
d
8f
b
7
c
7
4
e
9-
c
c
9
b-
6
4f
0-
d
4
c
8-
0
8
4
3
4
d
0
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-17
§ 191 Information om och fördelning inför socialnämndens detaljbudget
beslutstyp: godkännandediarienr: vara:SN:2026:13
§ 191 Ärendenummer SN 2026/13
Information om och fördelning inför socialnämndens detaljbudget
2027
Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut
Socialnämnden har tagit del av redogörelsen över information och fördelning inför
socialnämndens detaljbudget 2027
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige har den 15 juni 2026 § 46 fastställt socialnämndens rambudget 2027 till
514 622 tkr.
Efter att socialnämndens rambudget är fastställd ska nämnden anta en detaljbudget för 2027.
Nämnden antar en detaljbudget på verksamhetsnivå och sektorn tar sedan fram detaljbudgetar på
enhetsnivå baserat på hur nämnden fördelat medel till verksamheterna.
Fördelningen av budgeten till verksamheterna och enheterna sker enligt nämndens tre olika
modeller beroende på typ av verksamhet. Utifrån fördelningen av budgetramen beskrivs
utmaningar för nämndens tre största verksamheter med att hålla en budget i balans.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse information om och fördelning inför socialnämndens detaljbudget 2027,
dokumentid 182357
d
d
d
d
8f
b
7
c
7
4
e
9-
c
c
9
b-
6
4f
0-
d
4
c
8-
0
8
4
3
4
d
0
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-17
§ 192 Delårsuppföljning av internkontrollplan 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: vara:SN:2025:98
§ 192 Ärendenummer SN 2025/98
Delårsuppföljning av internkontrollplan 2026
Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut
Socialnämnden beslutar att godkänna uppföljning av internkontrollplan för år 2026.
Sammanfattning av ärendet
De kommunala nämnderna ska enligt 6 kap 6 § Kommunallagen “se till att den egna interna
kontrollen är tillräcklig och att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt”.
Socialnämnden är i egenskap av nämnd ansvarig för den interna kontrollen inom sitt
verksamhetsområde. Ansvaret innebär att verksamheten bedrivs i enlighet med mål, riktlinjer
och föreskrifter. Internkontrollplanen följs upp två gånger per år, vid delår i augusti och vid
årsbokslut. Socialnämndens internkontrollplan för år 2026 innehåller sammanlagt 16
kontrollmoment utifrån vilka totalt 17 granskningar genomförs.
Nio av kontrollmomenten har tagits fram utifrån risker som bedömts som kommungemensamma
och sju kontrollmoment utifrån socialnämndens framtagna risker.
Resultat av granskningarna vid delår 2026 visar att
- nio granskningar visar på mindre avvikelser, åtgärder redovisas i uppföljningen,
- sex granskningar är utan avvikelser,
- två granskningar är ej genomförda vid delår augusti, följs upp vid helår 2026.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse av socialt ansvarig samordnare (SAS), dokumentid 182228
- Uppföljning internkontrollplan delår augusti socialnämnden, dokumentid 182226
Beslutet ska skickas till
- Kommunstyrelsen
d - Sektorchef
d
d
8f d - Ekonom, Sektor social välfärd
b
c 7 - Socialt ansvarig samordnare (SAS)
7
4
e
9-
c
c
9
b-
6
4f
0-
d
4
c
8-
0
8
4
3
4
d
0
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-17
§ 193 Rapportering av icke verkställda beslut enligt LSS år 2026
diarienr: vara:SN:2026:10
§ 193 Ärendenummer SN 2026/10
Rapportering av icke verkställda beslut enligt LSS år 2026
Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut
Socialnämnden beslutar att notera informationen om ej verkställda beslut enligt lagen om stöd
och service till vissa funktionshindrade (LSS) för kvartal 2 år 2026 och översända den till
kommunfullmäktige och kommunens revisorer.
Sammanfattning av ärendet
Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 28 f-i §§ innehåller bestämmelser
om att icke verkställda beslut enligt 9 § ska rapporteras kvartalsvis från socialnämnden till
Inspektionen för vård och omsorg (IVO), kommunfullmäktige och kommunens revisorer. Beslut
som avses är de som inte verkställts inom tre månader från och med beslutsdatum samt beslut
som avbrutits och inte påbörjats igen inom tre månader från avbrottet. Rapportering ska även
göras när beslutet inte kunnat verkställas på grund av att den enskilde tackat nej till erbjuden
insats men behovet kvarstår. Om kommunen inte inom skälig tid tillhandahåller insatser enligt
aktuellt lagrum kan kommunen åläggas en särskild sanktionsavgift av förvaltningsdomstol.
Någon generell tidsfrist för vad som är skälig tid är inte lagstadgat utan avgörs utifrån en
bedömning i varje enskilt fall.
Icke Insats Summa icke Beslut med Insats Summa Verkställda Insats
verkställda verkställda avbrott i avbrott i eller
beslut beslut verkställig- verkställig- avslutade
het het beslut under
kvartalet
1 Kontaktfamilj
1 Personlig
assistans
d
d
d 1 Daglig
d
8f v erksamhet /totalt 3
b
7
c icke
7
4
e verkställda
9-
c beslut
c
9
b-
6
4f
0-
4 d Under andra kvartalet har tre beslut rapporterats till IVO som icke verkställda. Besluten avser
c
8-
insatserna
0
8
3 4 1. kontaktfamilj, anledning till att beslut inte verkställts är brist på lämplig kontaktfamilj,
4
d
0
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-17
2. personlig assistans, anledning till att beslut inte verkställts är att brukaren har omfattande
medicinskt vårdbehov och omsorgsbehov, avancerad egenvård ska utföras i hemmet
dygnet runt. Introduktion och utbildning av personliga assistenter kommer påbörjas under
september 2026,
3. daglig verksamhet, anledning till att beslut inte verkställts är att den enskilde uteblivit,
vill ej gå till verksamheten och på grund av försämrat hälsotillstånd.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse av socialt ansvarig samordnare (SAS), dokumentid 181409
Beslutet ska skickas till
- Kommunfullmäktige
- Kommunrevisionen
d
d
d
d
8f
b
7
c
7
4
e
9-
c
c
9
b-
6
4f
0-
d
4
c
8-
0
8
4
3
4
d
0
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-17
§ 194 Rapportering av icke verkställda beslut enligt SoL år 2026
diarienr: vara:SN:2026:11
§ 194 Ärendenummer SN 2026/11
Rapportering av icke verkställda beslut enligt SoL år 2026
Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut
Socialnämnden beslutar att notera informationen om ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen
(SoL) för kvartal 2 år 2026 och översända den till kommunfullmäktige och kommunens
revisorer.
Sammanfattning av ärendet
Enligt 34 kap. 1 § socialtjänstlagen (2025:400) har socialnämnden rapporteringsskyldighet
avseende ej verkställda gynnande beslut enligt 11 kap.1 § eller 12 kap. 1§ SoL. Rapportering ska
ske kvartalsvis till inspektionen för vård och omsorg (IVO), kommunfullmäktige och
kommunens revisorer. Beslut som ska rapporteras är de som inte verkställts inom tre månader
från och med beslutsdatum samt beslut där verkställigheten avbrutits och inte påbörjats igen
inom tre månader från avbrottet. Rapportering ska även göras när beslutet inte kunnat verkställas
på grund av att den enskilde tackat nej till erbjuden insats men behovet kvarstår.
Om kommunen inte inom skälig tid tillhandahåller insatser enligt aktuellt lagrum kan kommunen
åläggas en särskild sanktionsavgift av förvaltningsdomstol. Någon generell tidsfrist för vad som
är skälig tid är inte lagstadgat utan avgörs utifrån en bedömning i varje enskilt fall.
Icke Insats Summa icke Beslut med Insats Summa Verkställda Insats
verkställda verkställda avbrott i avbrott i eller
beslut beslut verkställig- verkställig- avslutade
het het beslut under
kvartalet
2 Kontaktperson 1 Kontakt-
familj
1 Dagverk-
d samhet,
d
d d ÄO
8f
b
7
c
7 /Totalt 2
4
e
9- icke /Totalt 2
c
9 c verkställda verkställda
6
b-
beslut beslut
4f
0-
d
4
c
8- Under andra kvartalet har två beslut rapporterats till IVO som icke verkställda. Besluten avser
0
8
3 4 kontaktperson. Anledning till att besluten inte är verkställts är brist på lämpliga kontaktpersoner.
4
d
0
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-17
Två beslut som rapporterats som icke verkställda under kvartal 1 har verkställts under kvartal 2.
Besluten avsåg kontaktfamilj respektive dagverksamhet (äldreomsorg).
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse av socialt ansvarig samordnare (SAS), dokumentid 181415
Beslutet ska skickas till
- Kommunfullmäktige
- Kommunrevisionen
d
d
d
d
8f
b
7
c
7
4
e
9-
c
c
9
b-
6
4f
0-
d
4
c
8-
0
8
4
3
4
d
0
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-17
§ 195 Synpunkter och klagomål tertial 2 2026
diarienr: vara:SN:2026:9
§ 195 Ärendenummer SN 2026/9
Synpunkter och klagomål tertial 2 2026
Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut
Socialnämnden har tagit del av informationen om inkomna synpunkter och klagomål avseende
tertial 2, år 2026.
Sammanfattning av ärendet
En sammanställning av inkomna synpunkter och klagomål sker tertialsvis och redovisas för
socialnämnden. Bifogad bilaga innehåller kortfattad information avseende inkomna synpunkter
och klagomål för den aktuella perioden, maj – augusti 2026. Under perioden inkom sammanlagt
sex synpunkter och klagomål varav
• ett klagomål avsåg en tjänsteperson Sektor social välfärd,
• ett klagomål avsåg ekonomiskt bistånd, Individ- och familjeomsorgen,
• ett klagomål och tre synpunkter avsåg verksamhet Äldreomsorg.
Inkomna synpunkter och klagomål har överlämnats till och hanterats av ansvariga chefer.
Återkoppling har skett i de ärenden där kontaktuppgifter uppgetts.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse av socialt ansvarig samordnare (SAS), dokumentid 181485
- Bilaga, Sammanställning av inkomna synpunkter och klagomål tertial 2, år 2026,
dokumentid 181440
Beslutet ska skickas till
- Sektorchef social välfärd
- Verksamhetschef Äldreomsorg
d
d
d
d
8f
b
7
c
7
4
e
9-
c
c
9
b-
6
4f
0-
d
4
c
8-
0
8
4
3
4
d
0
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-17
§ 196 Motion om att Vara kommun driver caféet på Vårdcentrum, kiosken i
beslutstyp: avslagdiarienr: vara:SN:2025:132
§ 196 Ärendenummer SN 2025/132
Motion om att Vara kommun driver caféet på Vårdcentrum, kiosken i
Badhusparken och kiosken på Dönstorpsbadet
Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut
Socialnämnden antar föreslaget remissvar och överlämnar det som svar till kommunstyrelsen på
motionen om att Vara kommun ska driva caféet på Vårdcentrum, kiosken i Badhusparken och
kiosken på Dönstorpsbadet.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har remitterat en motion till socialnämnden för beredning inför
kommunfullmäktiges beslut. Motionen har lämnats av Vänsterpartiet (V) och avser möjligheten
att genom arbetsmarknadsenheten och socialförvaltningen skapa förutsättningar för drift av
caféverksamhet vid Vårdcentrum samt kioskverksamhet i Badhusparken och vid Dönstorps-
badet. Motionären beskriver att det finns ett behov av café- och kioskservice på platser där
kommersiell verksamhet bedöms vara svår att bedriva. Förslaget syftar även till att skapa
meningsfull sysselsättning för personer som är i behov av arbetsträning och rehabilitering
Ärendet har remitterats till socialnämnden eftersom motionens förslag berör verksamhet
Funktionsstöd och arbetsmarknad. Socialnämndens remissvar kommer att utgöra en del av
underlaget för kommunfullmäktiges kommande ställningstagande.
Sammantaget bedöms kommunal drift av caféverksamheter vara förenad med begränsad
arbetsmarknadseffekt i förhållande till erforderliga resurser. För caféverksamheten vid
Vårdcentrum kan ett servicevärde motivera fortsatt verksamhet, men detta bör i så fall
finansieras utifrån serviceuppdraget snarare än arbetsmarknadspolitiska mål. Mot denna
bakgrund föreslås att motionen avslås.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse av verksamhetschef, Funktionsstöd och arbetsmarknad, dokumentid
d
d 181039
d
d
8f - Remisssvar om motion att driva café och kiosker, dokumentid 182147
b
7
c - Remiss av motion till kommunfullmäktige, dokumentid SN 2026.65
7
4
e
9-
c c Beslutet ska skickas till
9
b-
6
4f - Kommunstyrelsen
0-
d - Verksamhetschef, Funktionsstöd och arbetsmarknad
4
c
8-
0
8
4
3
4
d
0
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-17
§ 197 Förordnande för kompletterande beslutanderätt
diarienr: vara:SN:2025:103
§ 197 Ärendenummer SN 2025/103
Förordnande för kompletterande beslutanderätt
Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut
Socialnämnden beslutar att
l. Förordna 1: a vice ordförande Helen Bender (M) och 2: a vice ordförande Fredrik Pettersson
(S) till beslutsfattare då nämndens beslut inte kan avvaktas gällande:
• 6 § LVU, 6 a § LVU, 11 § första och andra stycket LVU, 27 § LVU, 31d § LVU. 1
• 4 kap 1 § första stycket LBSB, 5 kap 1 § LBSB, 5 kap 4 § första stycket 1 och 2 LBSB 2
• 13 § LVM 3
2. Förordna socialnämndens ordförande Elin Härling (SD), 1: a vice ordförande Helen Bender
(M), 2: a vice ordförande Fredrik Pettersson (S), enhetschef Peter Engman, enhetschef Catharina
Ask och enhetschef Viveka Johansson, verksamhetschef Joel Niemi Smedberg och tillförordnad
sektorchef Jeanette Nilsson till beslutsfattare gällande:
• beslut om att begära biträde av Polismyndigheten/Kriminalvården för att genomföra
beslut om vård eller omedelbart omhändertagande, 43 § 1 st, p. 2 LVU
• beslut om att begära biträde av Polismyndigheten för att genomföra beslut om skyddat
boende eller om en omedelbar sådan insats, 8 kap. 7 § lagen om placering av barn i
skyddat boende.
3.Förordna socialsekreterare i socialjouren Emma Bäckman, Viveca Unenge, Hilda Hendeberg,
Suzanne Medin, Annelie Vaske, Linda Sandberg, Sarah Hjällström, Evelina Lundholm, Viktoria
Axelsson, Anna Bjugård, Linn Allert, Monica Haggren Gustafsson, Lena Mauritsson, Rebecka
Wäring och Emma Joelsson till beslutsfattare gällande
• beslut om att begära biträde av Polismyndigheten/Kriminalvården för att genomföra
beslut om vård eller omedelbart omhändertagande, 43 § 1 st, p. 2 LVU
• beslut om att begära biträde av Polismyndigheten för att genomföra beslut om skyddat
boende eller om en omedelbar sådan insats, 8 kap. 7 § lagen om placering av barn i
d
d
d skyddat boende.
d
8f
b
c 7 4. Beslut fattade med stöd av förordnandet anmäls till nämnden vid nästkommande
7
4
e nämndsammanträde.
9-
c
c
9 5. Förordnandet gäller till och med 2026-12-31.
b-
6
4f
0-
d
4
c
0
8-
1 LVU är förkortning för Lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga
8
4 2 LBSB är förkortning för Lagen om placering av barn i skyddat boende
3
d 4 3 LVM är förkortning för Lagen om vård av missbrukare i vissa fall
0
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-17
6. Tidigare förordnanden upphör att gälla.
7. Förklara paragrafen omedelbart justerad.
Sammanfattning av ärendet
I vissa fall har lagstiftaren direkt i lagstiftningen givit ordföranden en kompletterande
beslutanderätt för att tillgodose behovet av att snabbt kunna fatta beslut inom socialtjänsten. Av
dessa bestämmelser framgår även att socialnämnden, i de flesta fall, även har en möjlighet att
förordna en annan ledamot eller tjänsteman att fatta beslut förutom ordföranden. Syftet med
bestämmelserna om kompletterande beslutanderätt är att det alltid ska finnas någon
beslutsbehörig att tillgå när brådskande beslut behöver fattas. Skillnaden mellan delegering
enligt kommunallagens bestämmelser och förordnande med stöd av lagen (1990:52) med
särskilda bestämmelser om vård av unga, lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall
samt lagen (2024:79) om placering av barn i skyddat boende är att genom delegering överlåter
nämnden beslutanderätten till en funktion medan förordningen tar sikte på en namngiven person.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse Förordnande för kompletterande beslutanderätt, dokumentid 181721
Beslutet ska skickas till
- Socialjouren
- Tillförordnad sektorchef Jeanette Nilsson
- Enhetschef Peter Engman
- Enhetschef Catharina Ask
- Enhetschef Viveka Johansson
- Verksamhetschef Joel Niemi Smedberg
- 1: a vice ordförande Helen Bender
- 2: a vice ordförande Fredrik Pettersson
- Socialnämndens ordförande Elin Härling
d
d
d
d
8f
b
7
c
7
4
e
9-
c
c
9
b-
6
4f
0-
d
4
c
8-
0
8
4
3
4
d
0
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-17
§ 198 Revidering av delegationsordning 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: vara:SN:2026:16
§ 198 Ärendenummer SN 2026/16
Revidering av delegationsordning 2026
Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut
Socialnämnden beslutar att:
- Anta komplettering till socialnämndens delegationsordning enligt beskrivning nedan.
- Den reviderade delegationsordningen, med dokumentid 181853, börjar gälla från och
med 2026-09-30.
Sammanfattning av ärendet
Sektor social välfärd har identifierat att det saknas delegation på att fatta beslut om ersättning till
familjehem för förlorad arbetsinkomst. Socialnämnden föreslås därmed besluta att komplettera
socialnämndens delegationsordning med följandepunkter:
Avsnitt 3. Barn, unga och familj, inklusive familjerätt
Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Anmärkning
3.1.31 Beslut om ersättning till
familjehem för förlorad
arbetsinkomst
A. Max 6 månader EC
B. Över 6 månader SNAU
Avsnitt 5.Handläggning av ärenden enligt LSS och SoL (funktionshinder)
Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Anmärkning
5.30 Beslut om ersättning till
familjehem för förlorad
d
d arbetsinkomst
d
d
8f
7 b A. Max 6 månader EC
c
7
4
e B. Över 6 månader SNAU
9-
c
c
b- 9 Ändringen innebär att övriga punkter i delegationsordningen får nya numreringar. Ändringar är
6
4f gulmarkerade i den bifogade delegationsordningen.
0-
d
4
c
8- Beslutsunderlag
0
8
4
4 3 - Tjänsteskrivelse, dokumentid 181854
d
0
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-17
- Reviderad delegationsordning, dokumentid 181853
Beslutet ska skickas till
- Socialt ansvarig samordnare
- Samtliga verksamhetschefer
- Samtliga IFO chefer
- Socialchef
d
d
d
d
8f
b
7
c
7
4
e
9-
c
c
9
b-
6
4f
0-
d
4
c
8-
0
8
4
3
4
d
0
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-17
§ 199 Ansökan om att bli godkänd som utförare enligt LOV
beslutstyp: godkännandediarienr: vara:SN:2026:72
§ 199 Ärendenummer SN 2026/72
Ansökan om att bli godkänd som utförare enligt LOV
Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut
Socialnämnden beslutar att godkänna Almus AB (med organisationsnummer 559499-9574) som
utförare av hemtjänstens serviceinsatser inom Vara kommuns valfrihetssystem enligt lagen
(2008:962) om valfrihetssystem (LOV), under förutsättning att avtal tecknas.
Sammanfattning av ärendet
Almus AB har ansökt om godkännande som utförare inom Vara kommuns valfrihetssystem för
hemtjänstens serviceinsatser.
Det som definierar ett valfrihetssystem enligt Lagen om valfrihetssystem (LOV) är att det är ett
förfarande där den enskilda brukaren väljer den leverantör som ska utföra tjänsten. Leverantören
ska vara godkänd av socialnämnden och kontrakt ska ha tecknats innan leverantören blir valbar i
ett valfrihetssystem. För att en utförare ska bli godkänd i ett valfrihetssystem krävs att denne
uppfyller samtliga krav i förfrågningsunderlaget och inte har uteslutits med stöd av de
uteslutningskriterier som finns i Lagen om valfrihetssystem (LOV).
Sektor social välfärd har granskat inkomna handlingar och genomfört prövning enligt
förfrågningsunderlaget. Följande har särskilt kontrollerats utifrån kommunens
förfrågningsunderlag. Att:
- Sökanden har ett giltigt tillstånd från Inspektionen för vård och omsorg (IVO) för att
bedriva hemtjänst enligt 26 kap. 1 § första stycket 6 socialtjänstlagen (2025:400).
- Sökanden är registrerad hos Bolagsverket och innehar F-skatt.
- Sökanden fullgjort sina skyldigheter avseende skatter och sociala avgifter.
- Sökanden redovisat en tillräcklig ekonomisk och finansiell ställning genom
årsredovisning, budgetsammanställning/intyg.
- Erforderliga försäkringar finns eller kommer att finnas vid avtalstecknande.
- Sökanden har redovisat vilka organisatoriska och kvalitetsmässiga förutsättningar för att
d
d bedriva verksamheten finns eller som företager avser att säkerställa i enlighet med
d
d
8f kommunens krav och aktuell lagstiftning.
b
7
c - Obligatoriskt möte med representanter från förvaltningen har genomförts och att
7
4
9- e sökanden visat förståelse för uppdragets innehåll och omfattning.
c
9 c - Referenser, som inte är äldre än ett år, har inhämtats och kontrollerats. (4 av 6 uppgivna
b-
6 referenssamtal är genomförda, se bifogat beslutsunderlag).
4f
d
0-
- För mer information, se bifogat ”Underlag för beslut om etablering av LOV-företag”.
4
c
0
8-
8
4
3
4
d
0
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-17
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, dokumentid 180698
- Underlag för beslut om etablering av LOV-företag, dokumentid 181741
- Referenssamtal, händelseförteckning och anteckningar, dokumentid 181843
- Beslut från IVO, handlingsid, SN 2026.538
- Beslut om nytt tillståndsbevis IVO, SN 2026.774
- Tillståndsbevis, bilaga till beslut, handlingsid SN 2026.773
- Rutiner Almus AB, handlingsid SN 2026.775
- Utförarpresentation Almus AB, handlingsid SN 2026.776
- Ansökan avseende upphandling enligt Lagen om valfrihetssystem (LOV) av hemtjänst,
handlingsid SN 2026.640
- Skatteverket – Företagsinformation, handlingsid SN 2026.639
- Ansökan om tillstånd att bedriva hemtjänst, dokumentid 180014
- Budget, handlingsid SN 2026.541
- Årsredovisning, handlingsid SN 2026.539
- Utlåtande från handelsbanken, handlingsid SN 2026.536
- Registreringsbevis, handlingsid SN 2026.540
- Beskrivning om Almus, handlingsid SN 2026.537
- Försäkringsbevis, handlingsid: SN 2026.535, SN 2026.534, SN 2026.533, SN 2026.531,
SN 2026.530.
- Brandbevis, handlingsid SN 2026.532
Beslutet ska skickas till
- Almus AB
d
d
d
d
8f
b
7
c
7
4
e
9-
c
c
9
b-
6
4f
0-
d
4
c
8-
0
8
4
3
4
d
0
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-17
§ 200 Behovsbeskrivning Framtagande av ett beslutsunderlag för framtida
beslutstyp: godkännandediarienr: vara:SN:2026:117
§ 200 Ärendenummer SN 2026/117
Behovsbeskrivning Framtagande av ett beslutsunderlag för framtida
bostäder för äldre
Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut
Socialnämnden beslutar att ge sektor social välfärd i uppdrag att ta fram ett samlat
planeringsunderlag avseende nuvarande och framtida bostadsbehov för äldre i Vara kommunen
Sammanfattning av ärendet
Kommunen står inför en demografisk utveckling där andelen äldre invånare väntas öka markant
under de kommande åren. Samtidigt förändras behoven och önskemålen kring boende,
tillgänglighet och självständighet bland äldre. För att säkerställa en långsiktigt hållbar
bostadsförsörjning behöver kommunen analysera framtida behov av olika boendeformer för
äldre och identifiera eventuella brister i dagens bostadsutbud
Ett planeringsunderlag ska ge kommunen bättre förutsättningar att planera investeringar,
markanvändning, bostadsutveckling och omsorgsresurser. Underlaget ska belysa behovet av
tillgängliga ordinära bostäder, seniorbostäder, trygghetsbostäder, bostäder med
gemenskapslösningar samt särskilda boendeformer
Beslutsunderlag
- Behovsbeskrivning Framtagande av ett planeringsunderlag för framtida bostadsbehov för
äldre, dokumentid 181959
- Riktlinje för bostadsförsörjning 2025-2029, dokumentid 181958
Beslutet ska skickas till
- Sektorschef Sektor social välfärd
- Verksamhetschef äldreomsorg
- Sektorschef Sektor Samhälle
d
d
d
d
8f
b
7
c
7
4
e
9-
c
c
9
b-
6
4f
0-
d
4
c
8-
0
8
4
3
4
d
0
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-17
§ 201 Information från Sektor social välfärd 2026
diarienr: vara:SN:2026:64, vara:SN:2026:3
§ 201 Ärendenummer SN 2026/3
Information från Sektor social välfärd 2026
Socialnämndens arbetsutskotts beslut
Socialnämndens arbetsutskott noterar informationen.
Sammanfattning av ärendet
Information från Socialchef Sverker Andersson, Sektor social välfärd
Sommaren 2026:
Individ- och familjeomsorg:
En bra sommar utan några större händelser. Inflödet av ärenden har varit lägre under sommaren,
både inom vuxen och barn, med bland annat färre orosanmälningar. Vi har också haft två
socionomstudenter som sommarvikarier, vilket har fungerat väl. Det är ett sätt att arbeta med
kompetensförsörjning och skapa intresse för verksamheten framåt.
Funktionsstöd och arbetsmarknad:
Inför sommaren var rekryteringsläget av vikarier bättre än tidigare. Sommaren har fungerat väl
som helhet, även om assistansverksamheten periodvis har inneburit ett intensivt arbete med
rekrytering och behov av att inbeordra personal på grund av sjukfrånvaro. Generellt var den
första delen av sommaren något mer intensiv. Vi har också haft aktivitetsvärdar som erbjudit
aktiviteter för våra brukare, vilket har fungerat bra.
Äldreomsorg:
I stort sett har det varit en vanlig sommar på våra äldreboenden. En enhetschef blev dock
långtidssjukskriven, vilket har ökat arbetsbelastningen för övriga boendechefer.
Hemtjänsten har haft en ovanligt välfungerande sommar. Det har inte tillkommit några nya
omfattande ärenden och verksamheten har fungerat bra i samtliga hemtjänstområden. Även
nattenheten, sjuksköterskeenheten och rehab har fungerat bra under sommaren.
Sammantaget har sommaren fungerat väl i Sektor social välfärd. Vi har inte haft några större
avvikelser under semesterperioden, vare sig Lex Sarah eller Lex Maria.
d
d
d Information: Informerar om personalärende inom Individ- och familjeomsorg som varit media.
d
8f
b
c 7 Beslut Verksamhetschef Hälso- och sjukvård: Med stöd av 4 kapitel 2 § hälso- och
7
4
e sjukvårdslagen (2017:30) beslutas att Mikaela Lövberg, verksamhetschef för äldreomsorgen i
9-
c c Vara kommun, från och med 2026-09-01 även utses till verksamhetschef för den kommunala
9
6
b-
hälso- och sjukvården i Vara kommun. Detta beslut ersätter tidigare beslut där
4f
0- socialchef/sektorchef varit utsedd verksamhetschef enligt hälso- och sjukvårdslagen.
d
4
c
8- MAR Medicinskt ansvar för rehabilitering/ KHOSS samordnare: En tjänst som finansieras
0
8
4 delvis av statliga medel för KHOSS. Rekrytering pågår.
3
4
d
0
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-09-17
IVO -Lex Maria komplettering 21/8: Komplettering till IVO – läkemedelsförväxling:
Dnr SN 2026/64
Ärendet gäller en förväxling av läkemedel mellan två patienter. IVO har begärt kompletterande
uppgifter kring verksamhetens förutsättningar för en säker läkemedelshantering samt vilka
åtgärder som vidtagits och hur verksamheten säkerställer lärande efter händelsen.
Vid genomgången av händelsen har det inte framkommit att verksamheten eller
bemanningssituationen varit särskilt belastad under den aktuella perioden. Den upplevda stress
som beskrivits i den tidigare utredningen har inte kunnat kopplas till förhållanden i
verksamheten. Bedömningen är därför att det inte finns behov av ytterligare organisatoriska
åtgärder med anledning av detta.
Berörda medarbetare har informerats om händelsen, varför en händelseanalys genomförts samt
att händelsen bedömts som en allvarlig vårdskada och därför anmälts enligt Lex Maria.
För att säkerställa fortsatt lärande och en säker läkemedelshantering kommer uppföljning att ske
kontinuerligt, bland annat genom uppföljning av läkemedelsdelegationer. Ansvarig sjuksköterska
och enhetschef har haft en löpande dialog efter händelsen och inför kommande
delegationsutbildning har ett särskilt fokus lagts på säker läkemedelshantering.
Sammanfattningsvis bedöms vidtagna och planerade åtgärder vara tillräckliga för att stärka
patientsäkerheten och förebygga att en liknande händelse inträffar igen.
Lex Sarah: Artikel i NLT 13/9 2026, där är åtgärderna vidtagna och IVO är nöjda med vidtagna
åtgärder och avslutat ärendet.
Kontaktman byter benämning till Kontaktansvarig: (Fast omsorgskontakt finns också
sedan 1 juli 2024 som måste vara undersköterska) Från och med den 1 april 2026 har titeln
kontaktman inom äldreomsorg och stödverksamheter officiellt ändrats till kontaktansvarig i
Socialstyrelsens termbank. Från och med 1 november ändrar vi det i Vara i enlighet med
Socialstyrelsens termbank.
Socialchefrekrytering pågår. Jeanette Nilsson går in som tillförordnad socialchef fram tills
rekryteringen är klar.
d
d
d
d
8f
b
7
c
7
4
e
9-
c
c
9
b-
6
4f
0-
d
4
c
8-
0
8
4
3
4
d
0
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Ordförande: Elin Härling (SD) Justerare: Helen Bender (M)
d
d
d
d
8f
b
7
c
7
4
e
9-
c
c
9
b-
6
4f
0-
d
4
c
8-
0
8
4
3
4
d
0
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si