Kommunfullmäktige — 25 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 35 Presentation av de kommunala bolagens årsredovisningar 2025
diarienr: vara:KS:2025:329
§ 35 Ärendenummer KS 2025/329
Presentation av de kommunala bolagens årsredovisningar 2025
Årsredovisningarna för Vara Bostäder AB och Vara Industrifastigheter AB presenteras av
styrelseordförande Tommy Åkerstedt och VD Håkan Lindell.
VaraNet AB:s årsredovisning presenteras av styrelseordförande Lars Gezelius.
Årsredovisningen för Vara Konserthus AB presenteras av VD Karin Beckman och
styrelseordförande Anna-Karin Larsson.
Beslutsunderlag
VBAB - Årsredovisning 2025 Vara Bostäder AB, handlingsid. KS 2026.316
Revisionsberättelse 2025
Revisionsberättelse 2025 Vara Bostäder - signerad av revisor, handlingsid. KS 2026.961
Lekmannarevisorernas granskningsrapport 2025 Vara Bostäder AB, signerad,
handlingsid. KS 2026.956
VIAB - Årsredovisning 2025 VIAB Stratsys inklusive måluppföljning, handlingsid. KS
2026.314
Revisionsberättelse 2025 Vara Industrifastigheter AB, handlingsid. KS 2026.959
Lekmannarevisorernas granskningsrapport 2025 Vara Industrifastigheter AB, signerad,
handlingsid. KS 2026.960
VNAB - Årsredovisning 2025 Stratsys VaraNet AB, handlingsid. KS 2026.304
Revisionsberättelse 2025 Varanet AB, handlingsid. KS 2026.958
Lekmannarevisorernas granskningsrapport 2025 Varanet AB, handingsid. KS 2026.957
VKHAB - Bilaga Årsredovisning kommunrapport 2025, handlingsid. KS 2026.234
Revisionsberättelse 2025 Vara konserthus AB, handlingsid. KS 2026.382
Vara Konserthus AB - Lekmannarevisorernas granskningsrapport 2025, handlingsid.
2026.714
8
d
e
2
d
e
c
1
b
e
8
b
7-
c
4
8
2-
6
4f
0-
8
b
6
8-
4
4
0
2
e
1
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-25
§ 36 Arvodesreglemente för förtroendevalda mandatperioden 2027-2030
beslutstyp: godkännandediarienr: vara:KS:2026:58
§ 36 Ärendenummer KS 2026/58
Arvodesreglemente för förtroendevalda mandatperioden 2027-2030
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att:
1. Anta arvodesreglemente för förtroendevalda för mandatperioden 2027–2030 enligt bilagt
dokument med föreslagna ändringar i paragraferna 4 och 10.
2. Reglementet gäller från och med 1 januari 2027
Sammanfattning av ärendet
Arvodesreglementet har setts över inför mandatperioden 2027-2030. Syftet med översynen har
varit att modernisera dokumentet, förtydliga otydliga delar samt anpassa reglementet till
nuvarande organisation, arbetssätt och gällande lagstiftning.
I översynen har begrepp och formuleringar har förtydligats och getts ett mer nutida språkbruk.
Dokumentet har strukturerats om på vissa ställen för att öka läsbarheten.
I dokumentet är ny text gulmarkerad och text som föreslår tas bort är överstruken. Följande
förslag till ändringar har lämnats i underlaget:
- Förtydliganden har gjorts kring vilka organ som omfattas av arvoden.
- Termen fasta arvoden har ersatts med månadsarvoden för ökad tydlighet. 000
- Uppdragens innehåll har preciserats, särskilt vad som ingår i uppdrag över 25 % av
kommunalrådets arvode.
- Tydligare krav på redovisning av sidouppdrag för förtroendevalda med 50–100 %
månadsarvode, särskilt att redovisning ska ske vid mandatperiodens början.
- Förtydliganden rör rätten till arvode för tjänstgörande och icke tjänstgörande ledamöter.
- Nya bestämmelser införs för justerare: justeringsuppdraget ingår i sammanträdesarvodet
och särskild ersättning kan utgå endast vid manuell justering eller då justeringen sker på
arbetstid.
- Klargörande om att vissa interna möten och utbildningar inte berättigar till arvode.
8
d
2 e - Styrning av vilka budget- och uppföljningsberedningar som berättigar till arvode.
d
e
c - Otydliga eller överlappande formuleringar rörande bolagsstyrelser och beredningar har
1
b
e tagits bort eller ersatts.
8
b
7- - Flera avsnitt har förtydligats, bland annat kring vad som gäller för förlorad
c
4
2- 8 arbetsinkomst, särskilt att regler om dygnsvila inte gäller för förtroendevalda.
6
4f - Kraven för schablonersättning till egenföretagare har preciserats.
0-
b 8 - Begrepp som personalavdelningen har ersatts med kommunen där det är relevant.
6
8-
- Tidsgränser för när ersättning ska begäras har skärpts (senast följande månad och senast
4
4
2 0 10 januari för föregående år).
e
1
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-25
- Hänvisningar till pensionsavtal har uppdaterats (OPF-KR).
- Förtydliganden kring kompensation vid negativ påverkan av tjänstepension.
- Rätten till distansdeltagande och motsvarande arvoden vid digitala möten har
förtydligats.
- Tydliggjord hantering av föräldraledighet och sjukskrivning för kommunalråd och
oppositionsråd.
Sektor ledning har gjort bedömningen att reglementet med de förtydliganden som förslaget ger
inte behöver genomgå någon större förändring utan fungerar väl även för nästkommande
mandatperiod. Översynen som helhet innebär inga större förändringar av nivåerna för arvoden
eller ersättningar. Sektor ledning föreslår att kommunfullmäktige antar arvodesreglementet för
mandatperioden 2027-2030 och att beslutet och regelverket ska gälla från 1 januari 2027.
Förslag till beslut på sammanträdet
Carl Hellqvist (HKVB) föreslår i första hand att ärendet återremitteras för följande förändringar i
arvodesreglementet.
1. Det saknas paragrafnummer (§§ 9-10) i dokumentet.
2. Språket behöver moderniseras ytterligare.
3. Kravet på revisor tas bort.
4. Dokumentet behöver också kompletteras med hur felaktiga utbetalningar ska hanteras
och vilken återbetalningsskyldighet som finns om det är aktuellt.
Carl Hellqvist (HVKB) föreslår i andra hand som ändringsyrkande att arvodet för Tekniska
nämnden ordförande ändras från 17,5% till 25% och icke rätt för tekniska nämndens ordförande
till sammanträdesarvode.
Gabriela Bosnjakovic (M) och Lars Gezelius (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Ordförande prövar först frågan om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att
kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska beslutas idag.
Ordföranden ställer sedan kommunstyrelsens förslag till beslut mot Carl Hellqvists (HVKB)
yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut.
8
d
e
2
d
e Beslutsunderlag
c
1
b
8 e - Tjänsteskrivelse från nämndsekreterare, dokumentid. 177015
b
7-
- Förslag till arvodesreglemente för förtroendevalda, mandatperioden 2027-2030,
c
4
8
2- dokumentid. 174263
6
4f
0-
8 Beslutet ska skickas till
b
6
8-
4 - Lönecenter
4
0
e 2 - Samtliga nämnder och bolag
1
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-25
- Författningssamlingen
8
d
e
2
d
e
c
1
b
e
8
b
7-
c
4
8
2-
6
4f
0-
8
b
6
8-
4
4
0
2
e
1
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-25
§ 37 Årsredovisning 2025 Avfall & Återvinning Skaraborg och beviljande
beslutstyp: godkännandediarienr: vara:KS:2026:108
§ 37 Ärendenummer KS 2026/108
Årsredovisning 2025 Avfall & Återvinning Skaraborg och beviljande
av ansvarsfrihet
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att
1. Godkänna årsredovisning 2025 för Avfall & Återvinning Skaraborg.
2. Bevilja direktionen för Avfall & Återvinning Skaraborg och de enskilda ledamöterna
ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025.
Kommunfullmäktige motiverar sitt beslut med hänvisning till revisorernas revisionsberättelse för
år 2025.
Jäv
Erik Lindström (M) och Jan Erlandsson (M) anmäler jäv och deltar inte i ärendets överläggning
eller beslut.
Sammanfattning av ärendet
Avfall & Återvinning Skaraborg har inkommit med årsredovisning för verksamhetsåret 2025 för
Vara kommun att godkänna. Enligt kommunallagen (2017:725) 5 kap. 24 § ska fullmäktige vid
ett sammanträde före utgången av juni månad året efter det år som revisionen avser, besluta om
ansvarsfrihet ska beviljas eller vägras. Beslutet ska motiveras om det är uppenbart att det inte
behövs.
Kommunfullmäktiges presidium har att bereda frågan om ansvarsfrihet enligt fullmäktiges
arbetsordning 52 §. Presidiets beredning och förslag till beslut grundar sig på
revisionsberättelsen.
Årsredovisningen för kommunalförbundet Avfall och Återvinning Skaraborg 2025 visar ett
positivt resultat om 0,5 mnkr och balanskravet enligt kommunallagen är uppfyllt. Soliditeten
8 uppgår till 29 procent, vilket är lägre än tidigare år till följd av ändrad redovisningsprincip från
d
e
d 2 och med 2025, där överskott från taxefinansierad verksamhet redovisas som skuld till
e
c
1 taxekollektivet. Skuld till taxekollektivet uppgår till 52,3 mnkr. Förbundets uppdrag har fortsatt
b
e
b 8 att utökas, vilket har medfört ökade investeringar, ökade intäkter och ökade kostnader.
7-
c
8 4 När det gäller god ekonomisk hushållning redovisar förbundet att de verksamhetsmässiga målen
2-
4f 6 till stor del har uppnåtts. Det finansiella målet för året bedöms dock inte vara uppfyllt, vilket
8
0-
enligt årsredovisningen beror på den ändrade redovisningsprincipen. Sammantaget bedömer
b
6
8- direktionen att förbundet ändå har en god ekonomi och fungerande styrning och uppföljning.
4
4
0
2
e
1
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-25
Revisorerna bedömer att direktionen i allt väsentligt har bedrivit verksamheten på ett
ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt att räkenskaperna i allt
väsentligt är rättvisande. Revisorerna tillstyrker att medlemskommunernas fullmäktige
godkänner årsredovisningen och beviljar ansvarsfrihet för direktionen.
Det sakkunniga biträdet bedömer att årsredovisningen är upprättad i enlighet med lagen om
kommunal bokföring och redovisning och att årsredovisningen ger en i alla väsentliga avseenden
rättvisande bild av förbundets finansiella ställning och resultat.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse av fullmäktiges presidium, dokumentid. 177172
- Årsredovisning 2024 Avfall & Återvinning Skaraborg, handlingsid. 2026.510
- Avfall & Återvinning Skaraborgs protokollsutdrag 2026-03-16 § 9 Årsredovisning 2025,
handlingsid. 2026.511
- Revisionsberättelse 2025 Avfall & Återvinning Skaraborg (AÅS), handlingsid. 2026.599
- Bilaga 1 – Revisorernas redogörelse för år 2025 handlingsid. 2026.598
- Bilaga 2 – Granskning av bokslut och årsredovisning 2025 Avfall & Återvinning Skaraborg,
handlingsid. 2026.579
- Bilaga 2a – Yttrande från auktoriserad revisor avseende granskning av bokslut och
årsredovisning 2025, handlingsid. 2026.596
Beslutet ska skickas till
Avfall och återvinning Skaraborg
8
d
e
2
d
e
c
1
b
e
8
b
7-
c
4
8
2-
6
4f
0-
8
b
6
8-
4
4
0
2
e
1
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-25
§ 38 Årsredovisning 2025 Kommunalförbundet Göliska IT och beviljade av
beslutstyp: godkännandediarienr: vara:KS:2026:98
§ 38 Ärendenummer KS 2026/98
Årsredovisning 2025 Kommunalförbundet Göliska IT och beviljade av
ansvarsfrihet
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att
1. Godkänna årsredovisning 2025 för Kommunalförbundet Göliska IT.
2. Bevilja direktionen för Kommunalförbundet Göliska IT och de enskilda ledamöterna
ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025.
Kommunfullmäktige motiverar sitt beslut med hänvisning till revisorernas revisionsberättelse för
år 2025.
Jäv
Per Gunnarsson (M) anmäler jäv och deltar inte i ärendets överläggning eller beslut.
Sammanfattning av ärendet
Kommunalförbundet Göliska IT har inkommit med årsredovisning för verksamhetsåret 2025 för
Vara kommun att godkänna och bevilja ansvarsfrihet för direktionen och de enskilda
ledamöterna. Enligt Göliska IT:s förbundsordning (senast reviderad 27 november 2024) paragraf
13 ska årsredovisningen efter revision skickas till respektive förbundskommun för godkännande
och prövning av ansvarsfrihet för förbundsdirektionen. Detta i enlighet med kommunallagen
(2017:725) 5 kap. 24 §. Beslutet ska motiveras om det inte är uppenbart obehövligt.
Kommunfullmäktiges presidium har att bereda frågan om ansvarsfrihet enligt fullmäktiges
arbetsordning 52 §. Presidiets beredning och förslag till beslut grundar sig på
kommunrevisionens revisionsberättelse.
Göliska IT är ett kommunalförbund med ändamål att utgöra en gemensam IT-organisation för de
8 sex ägarkommunerna Essunga, Grästorp, Götene, Lidköping, Skara och Vara. Förbundet ska
d
e
2 bland annat utveckla och implementera IT-strategier med beaktande av förbundskommunernas
d
e
1 c långsiktiga mål och behov, ansvara för en effektiv och säker IT-infrastruktur, stötta i arbetet med
b
e
8 informationssäkerhet samt digitalisering och verksamhetsutveckling med förutsättningsskapande
b
c
7-
teknik och teknisk kompetens. Förbundet levererar IT-tjänster enligt en tjänstekatalog till
4
8
2- kommunerna som är prissatta per styck. Tjänsterna finansieras antingen genom direktköp eller
6
4f
nyckelfördelning baserat på kommunens invånarantal.
0-
8
b
8- 6 Förbundsdirektionen har det yttersta ansvaret för hela kommunalförbundets verksamhet och
4
4 delegerar ansvaret för det operativa arbetet till förbundsdirektören. Varje förbundskommun är
0
2
e
1
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-25
representerad av en ledamot och en ersättare som väljs av respektive kommunfullmäktige för en
mandatperiod om fyra år räknat från det årsskifte som följer efter det att ordinarie val till
kommunfullmäktige hållits.
Kommunalförbundet Göliska IT redovisar för verksamhetsåret 2025 ett negativt resultat om -599
tkr. Trots underskottet bedöms den ekonomiska ställningen som fortsatt stabil, med en
kassalikviditet på 163 procent och ett eget kapital om 11,5 mkr. De finansiella målen för året har
uppnåtts.
Verksamhetsåret har präglats av omfattande utvecklings- och förändringsarbete inom IT-
infrastruktur, digital arbetsplats, informationssäkerhet och systemförvaltning. Flera större projekt
har genomförts, bland annat införande av nytt ITSM-system, fortsatt utrullning av Microsoft 365,
stärkt cybersäkerhet samt anpassningar inför kommande cybersäkerhetslagstiftning (NIS2).
Av de fem verksamhetsmål som fastställdes för året har tre uppnåtts. Målen om nöjd kund-index
och väntetid i telefonkö har inte uppnåtts, vilket främst förklaras av hög förändringstakt, ökad
belastning och stora projekt med betydande kundpåverkan.
Under året har även organisationsförändringar genomförts, inklusive tillsättning av ny
förbundsdirektör och flera nyckelchefer. Sammantaget visar årsredovisningen att Göliska IT
bedriver en verksamhet med hög aktivitetsnivå, starkt utvecklingsfokus och god ekonomisk
kontroll, men med behov av resultatförbättring för att uppfylla balanskravet kommande år.
Det sakkunniga biträdets yttrande gör bedömningen att årsredovisningens resultaträkning,
balansräkning, kassaflödesanalys samt noter upprättats i enlighet med lagen om kommunal
bokföring och redovisning och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av
kommunalförbundets finansiella ställning per den 31 december 2025 och av dess finansiella
resultat och kassaflöde för året.
Revisorerna har granskat Kommunalförbundet Göliska IT:s verksamhet, räkenskaper och interna
kontroll för år 2025 i enlighet med kommunallagen och god revisionssed i kommunal
verksamhet. Granskningen omfattar delårsrapport, årsbokslut samt löpande uppföljning av
protokoll och handlingar.
Revisorerna bedömer sammantaget att direktionen i allt väsentligt har bedrivit verksamheten på
ett ändamålsenligt och ekonomiskt tillfredsställande sätt. Räkenskaperna anses i huvudsak vara
8 rättvisande och den interna kontrollen bedöms som tillräcklig, även om ett pågående
d
e
d 2 utvecklingsarbete inom intern kontroll noteras och kommer att följas vidare.
e
c
1
b Resultatet enligt årsredovisningen bedöms vara förenligt med de finansiella mål som direktionen
e
8
7- b fastställt. När det gäller verksamhetsmålen bedöms resultatet vara delvis förenligt med besluten,
c
4 då två av fem verksamhetsmål inte har uppnåtts under året.
8
2-
6
4f Mot bakgrund av genomförd granskning tillstyrker revisorerna att direktionen och dess enskilda
0-
b 8 ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025.
6
8-
4
4
0
2
e
1
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-25
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse från kommunfullmäktiges presidium, dokumentid. 176285
- Årsredovisning 2025 GöliskaIT, handlingsid. 2026.469
- Revisionsberättelse 2025 Göliska IT, handlingsid. 2026.470
- Det sakkunniga biträdets yttrande till revisorerna om årsredovisningen för 2025 för
Göliska IT, handlingsid. 2026.628
Beslutet ska skickas till
Kommunalförbundet GöliskaIT
8
d
e
2
d
e
c
1
b
e
8
b
7-
c
4
8
2-
6
4f
0-
8
b
6
8-
4
4
0
2
e
1
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-25
§ 39 Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg och
beslutstyp: godkännandediarienr: vara:KS:2026:124
§ 39 Ärendenummer KS 2026/124
Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg och
beviljande av ansvarsfrihet
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att
1. Godkänna årsredovisning 2025 för Samordningsförbundet Skaraborg.
2. Bevilja styrelsen för Samordningsförbundet Skaraborg och de enskilda ledamöterna
ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025.
Kommunfullmäktige motiverar sitt beslut med hänvisning till revisorernas revisionsberättelse för
år 2025.
Jäv
Elin Härling (SD) och Fredrik Pettersson (S) anmäler jäv och deltar inte i ärendets överläggning
eller beslut.
Sammanfattning av ärendet
Samordningsförbundet Skaraborg har inkommit med årsredovisning för verksamhetsåret 2025 i
enlighet med förbundsordningen § 12 (antagen av Vara kommunfullmäktige den 29 april 2024 §
56) där förbundsstyrelsen varje år, tre månader efter räkenskapsårets utgång, ska upprätta
årsredovisning för verksamheten och ekonomin, som skickas till medlemmarna. Förbundet har
också skickat en hemställan att Vara kommun beviljar ansvarsfrihet i enlighet med
kommunallagen (2017:725) 5 kap. 24 §. Beslutet ska motiveras om det är uppenbart att det
behövs.
Kommunfullmäktiges presidium har att bereda frågan om ansvarsfrihet enligt fullmäktiges
arbetsordning 52 §. Presidiets beredning och förslag till beslut grundar sig på
kommunrevisionens revisionsberättelse.
8
d
e
2 Samordningsförbundet Skaraborg är ett finansiellt samverkansorgan mellan Arbetsförmedlingen,
d
e
1 c Försäkringskassan, Västra Götalandsregionen samt 14 kommuner i Skaraborg. Förbundets
b
e
8 huvuduppdrag är att, genom samordnade rehabiliteringsinsatser, bidra till att personer i åldern
b
c
7-
16–65 år närmar sig arbetsmarknaden och egen försörjning. Insatserna kompletterar parternas
4
8
2- ordinarie verksamhet och syftar även till att utveckla strukturer för bättre samverkan mellan
6
4f
myndigheterna.
0-
8
b
8- 6 2025 har präglats av stora förändringar och utvecklingsarbete. Året beskrivs som ett
4
4 utvecklingsår, till stor del som en följd av nationella förtydliganden i finsamlagstiftningen. Dessa
0
2
e
1
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-25
har tydliggjort att samordningsförbund inte ska agera som en egen myndighet, inte längre
hantera personuppgifter och inte heller vara projektägare för extern finansiering, såsom ESF-
projekt. Detta har inneburit ett skifte i både arbetssätt och roll.
Årsresultatet för 2025 uppgår till ett överskott på 895 tkr, vilket ger ett utgående eget kapital på 6
236 tkr. Förbundet har medvetet arbetat för att omsätta tidigare uppbyggt kapital i verksamhet,
men har inte nått fullt ut till målet att hålla eget kapital under 20 procent av ingående medel.
Trots detta bedömer styrelsen att god ekonomisk hushållning är uppnådd, då 10 av 15 delmål
inom verksamhets- och finansmål har uppfyllts.
De förtroendevalda revisorerna bedömer att styrelsen har bedrivit verksamheten på ett
ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Resultatet enligt
årsredovisningen bedöms vara förenligt med fastställda verksamhetsmål och finansiella mål.
Den auktoriserade revisorn delar denna bedömning och konstaterar att de insatser som
finansierats under året har varit i enlighet med lagen om finansiell samordning av
rehabiliteringsinsatser.
Såväl de förtroendevalda revisorerna som den auktoriserade revisorn tillstyrker att styrelsen och
dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse av fullmäktiges presidium, dokumentid. 177232
- Protokoll från Samordningsförbundet Skaraborg 24 februari 2026, handlingsid. 2026.607
- Samordningsförbundet Skaraborgs årsredovisning 2025, handlingsid.2026.609
- Hemställan om ansvarsfrihet för Samordningsförbundet Skaraborg 2025, handlingsid.
2026.608
- Revisionsberättelse från samordningsförbundets revisorer avseende årsredovisningen
2025 för Samordningsförbundet Skaraborg, handlingsid. 2026.612
- Revisionsberättelse från den auktoriserade revisorn avseende årsredovisningen för 2025
för Samordningsförbundet Skaraborg handlingsid. 2026.611
- Granskningsrapport från den auktoriserade revisorn avseende årsredovisningen för 2025
för Samordningsförbundet Skaraborg, handlingsid. 2026.610
8 Beslutet ska skickas till
d
e
2
d Samordningsförbundet Skaraborg
e
c
1
b
e
8
b
7-
c
4
8
2-
6
4f
0-
8
b
6
8-
4
4
0
2
e
1
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-25
§ 40 Årsredovisning 2025 Skaraborgs kommunalförbund och beviljande av
beslutstyp: godkännandediarienr: vara:KS:2026:126
§ 40 Ärendenummer KS 2026/126
Årsredovisning 2025 Skaraborgs kommunalförbund och beviljande av
ansvarsfrihet
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att
1. Godkänna årsredovisning 2025 för Skaraborgs Kommunalförbund.
2. Bevilja direktionen och de enskilda ledamöterna för Skaraborgs Kommunalförbund
ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025.
Kommunfullmäktige motiverar sitt beslut med hänvisning till revisorernas revisionsberättelse för
år 2025.
Jäv
Gabriela Bosnjakovic (M), Fredrik Nelander (S) och Elof Jonsson (C) anmäler jäv och deltar inte
i ärendets överläggning eller beslut.
Sammanfattning av ärendet
Skaraborgs Kommunalförbund har inkommit med årsredovisning för verksamhetsåret 2025 för
Vara kommun att godkänna och bevilja ansvarsfrihet för direktionen och de enskilda
ledamöterna. Enligt § 15 i förbundsordningen, antagen av förbundsfullmäktige 24 maj 2019, ska
årsredovisningen efter revision skickas till respektive medlemskommun för godkännande och
prövning av ansvarsfrihet för direktionen. Detta i enlighet med kommunallagen (2017:725) 5
kap. 24 §. Beslutet ska motiveras om det inte är tydligt att det inte behövs.
Kommunfullmäktiges presidium har att bereda frågan om ansvarsfrihet enligt fullmäktiges
arbetsordning 52 §. Presidiets beredning och förslag till beslut grundar sig på
revisionsberättelsen.
Skaraborgs Kommunalförbund består av 15 kommuner och har till ändamål att tillvarata
8
e d medlemskommunernas intressen och att främja deras samverkan och samarbete över
2
d
e kommungränserna. Verksamheten ska göra nytta i kommunerna, skapa mervärde för
c
1
e b medlemmarna och stärka Skaraborg som en attraktiv region med goda livsvillkor för alla
8
b
7- invånare. Samverkan för utveckling och effektivt resursutnyttjande är en viktig del av förbundets
c
8 4 verksamhet.
2-
6
4f
Skaraborgs Kommunalförbund redovisar för verksamhetsåret 2025 ett positivt resultat om 190
0-
8
b tkr. De finansiella målen för året har uppnåtts och förbundsdirektionen bedömer att kraven på
6
8-
4 god ekonomisk hushållning är uppfyllda. Soliditeten uppgår till 11 procent och kassalikviditeten
4
0
2 till 108 procent.
e
1
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-25
Verksamhetsåret har präglats av ökad samordning, utvecklade arbetssätt och ett omfattande
arbete inom utbildning, välfärdsutveckling, regional utveckling och den industridrivna gröna
omställningen. Projekten har fortsatt att utgöra en betydande del av verksamheten och 14 projekt
har bedrivits under året.
Det sakkunniga biträdet bedömer att Skaraborgs Kommunalförbunds årsredovisning för 2025 i
allt väsentligt är upprättad i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning och
ger en rättvisande bild av förbundets finansiella ställning, resultat och kassaflöde per den 31
december 2025. Granskningen har inte gett anledning till några anmärkningar.
Revisorerna bedömer att direktionen i allt väsentligt har bedrivit verksamheten på ett
ändamålsenligt och ekonomiskt tillfredsställande sätt under året. Räkenskaperna anses vara
rättvisande och den interna kontrollen bedöms i huvudsak som tillräcklig. Resultatet enligt
årsredovisningen bedöms vara förenligt med de finansiella mål som direktionen fastställt samt
med balanskravet.
Revisorerna konstaterar samtidigt att redovisningen av verksamhetsmål är otydlig, vilket innebär
att måluppfyllelsen av dessa inte fullt ut kunnat bedömas. Direktionen rekommenderas att
utveckla styrning, uppföljning och redovisning av verksamhetsmål samt vissa delar av den
interna kontrollen.
Mot bakgrund av genomförd granskning tillstyrker revisorerna att årsredovisningen för 2025
godkänns och att direktionen samt dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse av fullmäktiges presidium, dokumentid. 177258
- Protokollsutdrag från direktionsmöte 20 mars 2026, Årsredovisning 2025 Skaraborgs
Kommunalförbunds handlingsid. 2026.620
- Årsredovisning 2025 Skaraborgs Kommunalförbund, handlingsid. 2026.621
- Revisionsberättelse 2025 för Skaraborgs Kommunalförbund, handlingsid. 20206.624
- Det sakkunniga biträdets yttrande avseende Skaraborgs kommunalförbunds
årsredovisningen för 2025 handlingsid. 2026.622
- Revisionsrapport God ekonomisk hushållning 2025, Skaraborgs kommunalförbund,
handlingsid. 2026.623
8
d
e
2 Beslutet ska skickas till
d
e
c
b 1 Skaraborgs kommunalförbund
e
8
b
7-
c
4
8
2-
6
4f
0-
8
b
6
8-
4
4
0
2
e
1
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-25
§ 41 Årsredovisning 2025 Tolkförmedling Väst och beviljade av
beslutstyp: godkännandediarienr: vara:KS:2026:131
§ 41 Ärendenummer KS 2026/131
Årsredovisning 2025 Tolkförmedling Väst och beviljade av
ansvarsfrihet
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att
1. Godkänna årsredovisning 2025 för Tolkförmedling Väst.
2. Bevilja direktionen för Tolkförmedling Väst och de enskilda ledamöterna ansvarsfrihet
för räkenskapsåret 2025.
Kommunfullmäktige motiverar sitt beslut med hänvisning till revisorernas revisionsberättelse för
år 2025.
Jäv
Elin Härling (SD) och Fredrik Pettersson (S) anmäler jäv och deltar inte i ärendets överläggning
eller beslut.
Sammanfattning av ärendet
Tolkförmedling Väst har inkommit med årsredovisning för verksamhetsåret 2025 för Vara
kommun att godkänna och bevilja ansvarsfrihet för direktionen och de enskilda ledamöterna.
Enligt förbundsordningen (antagen av respektive medlemsfullmäktige och i Vara kommun den
25 september 2023 § 78) paragraf 20 ska årsredovisningen efter revision skickas till respektive
medlem för godkännande och prövning av ansvarsfrihet för direktionen. Detta i enlighet med
kommunallagen (2017:725) 5 kap. 24 §. Beslutet ska motiveras om det inte är uppenbart
obehövligt.
Kommunfullmäktiges presidium har att bereda frågan om ansvarsfrihet enligt fullmäktiges
arbetsordning 52 §. Presidiets beredning och förslag till beslut grundar sig på
kommunrevisionens revisionsberättelse.
8
d
e
2 Förbundet redovisar ett positivt resultat om 315 tkr. Det negativa balanskravsresultatet från 2023
d
e
1 c har därmed återställts och balanskravet bedöms vara uppfyllt. Direktionen har beslutat att
b
e
8 överskott överstigande 100 tkr ska utbetalas till medlemmarna, vilket har reserverats i bokslutet.
b
7-
c
4 Verksamheten har präglats av fortsatt hög leveranssäkerhet, hög kund- och uppdragstagarnöjdhet
8
2-
6 samt organisatoriska effektiviseringar genom samlokalisering och organisationsförändringar.
4f
0- Fyra av fem verksamhetsmål och samtliga finansiella mål har uppnåtts. Sammantaget bedöms
8
b
8- 6 förbundet ha haft en god ekonomisk hushållning under 2025.
4
4
0
2
e
1
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-25
Revisorerna har granskat Tolkförmedling Västs årsredovisning för 2025 i enlighet med gällande
regelverk. Granskningen visar att årsredovisningen i allt väsentligt är upprättad enligt lag om
kommunal bokföring och redovisning samt god redovisningssed.
Revisorerna bedömer att resultatet är förenligt med de av direktionen beslutade målen för god
ekonomisk hushållning och att det lagstadgade balanskravet är uppfyllt. Några väsentliga
avvikelser har inte noterats i granskningen. Revisorerna tillstyrker att respektive fullmäktige
beviljar ansvarsfrihet för direktionen sam de enskilda ledamöterna i den samma.
Det sakkunniga biträdet har, på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna, granskat
årsredovisningens resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys och noter. Granskningen har
genomförts enligt Standard för kommunal räkenskapsrevision.
Bedömningen är att årsredovisningen i alla väsentliga avseenden ger en rättvisande bild av
förbundets finansiella ställning per den 31 december 2025 samt av resultat och kassaflöde för
året. Förvaltningsberättelsen samt drift- och investeringsredovisningen bedöms vara upprättade i
enlighet med lagstiftningen. Inga väsentliga felaktigheter har framkommit.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse från kommunfullmäktiges presidium, dokumentid. 177361
- Årsredovisning 2025, Tolkförmedling Väst, handlingsid. 2026.632
- Revisionsberättelse, Tolkförmedling Väst, årsredovisning 2025, handlingsid. 2026.631
- Sakkunniga biträdets yttrande avseende Tolkförmedling Västs årsredovisning för 2025,
handlingsid. 2026.633
Beslutet ska skickas till
Tolkförmedling Väst
8
d
e
2
d
e
c
1
b
e
8
b
7-
c
4
8
2-
6
4f
0-
8
b
6
8-
4
4
0
2
e
1
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-25
§ 42 ungdomar med A-traktorer
diarienr: vara:KS:2025:251
§ 42 Ärendenummer KS 2025/251
Svar på motion från Vänsterpartiet (V) om en mötesplats för
ungdomar med A-traktorer
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att motionen anses vara besvarad.
Sammanfattning av ärendet
Vänsterpartiet (V) genom Egon Frid lämnade den 13 oktober 2025 in en motion till
kommunfullmäktige om att inrätta en mötesplats för ungdomar med A-traktorer samt att, i
avvaktan på en sådan lösning, skapa aktiviteter för denna grupp. Motionen remitterades till
Bildningsnämnden den 3 november 2025 för beredning.
Motionen tar sin utgångspunkt i de störningar som i dag förekommer i form av hög musik, stök
och buskörning i samband med att ungdomar med A-traktorer samlas på olika platser i
kommunen. Motionären lyfter samtidigt fram intresset för A-traktorer som ett i grunden positivt
och socialt fritidsintresse och menar att kommunen bör bidra till att skapa ändamålsenliga och
trygga former för detta.
Bildningsnämnden har i sitt yttrande uttryckt en positiv inställning till dialog med berörda
ungdomar och till att bidra till samtal tillsammans med andra relevanta aktörer. Nämnden
bedömer däremot att det inte ligger inom dess uppdrag att skapa specifika mötesplatser eller
arrangera aktiviteter för ungdomar med A-traktorer, utan hänvisar i stället till möjligheten för
föreningar att söka stöd inom befintliga bidragssystem.
Sektor ledning ser positivt på motionens intentioner och delar uppfattningen att ungdomars
engagemang och fritidsintressen är en viktig del av ett levande samhälle. Ambitionen att genom
dialog och förebyggande arbete minska störningar och skapa bättre förutsättningar för både
ungdomar och övriga kommuninvånare bedöms som angelägen
Samtidigt konstaterar sektorn att motionens förslag är tydligt inriktade mot en mycket specifik
8 grupp – ungdomar med A-traktorer som särskilt intresse. Kommunens insatser behöver som
d
e
2 utgångspunkt vara generellt utformade och komma kommuninvånarna till del på ett likvärdigt
d
e
1 c sätt. Att inrätta särskilda mötesplatser eller aktiviteter riktade till en enskild intressegrupp
b
e
8 riskerar därför att skapa svårigheter i förhållande till hur kommunen arbetar med likabehandling
b
c
7-
mellan olika grupper av invånare.
4
8
2-
6 Vidare gör Sektor ledning bedömningen att de åtgärder som föreslås i motionen inte kan anses
4f
0- ingå per automatik i det kommunala uppdraget. Att utreda, anlägga och driva särskilda
8
b
6 mötesplatser kopplade till specifika fritidsintressen är inte en obligatorisk kommunal verksamhet
8-
4
4 och faller i dagsläget inte inom någon nämnds ansvarsområde. En sådan åtgärd skulle dessutom
0
2
e
1
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-25
medföra kostnader, både i form av utredning och eventuella framtida investeringar och drift, utan
att finansiering eller prioritering i förhållande till andra kommunala åtaganden tydliggörs i
motionen.
Kommunstyrelsen har antagit en åtgärdsplan för det brottsförebyggande arbetet där frågor som
störande körning och ordningsproblem redan hanteras genom bredare och mer generella insatser.
Förvaltningen bedömer att dessa pågående åtgärder, tillsammans med fortsatt dialog, är ett mer
ändamålsenligt sätt att arbeta med frågan än att rikta särskilda kommunala åtgärder till en enskild
grupp.
Sektor lednings förslag till beslut är att kommunfullmäktige beslutar att motionen anses vara
besvarad.
Förslag till beslut på sammanträdet
Åsa Heij Bengtegård (V) lämnar följande tilläggsyrkande:
- Kommunfullmäktige beslutar att motionen anses vara besvarad med hänvisning till
uppgiften om att det finns en förening som har planer på att starta upp en verksamhet för
den aktuella målgruppen.
Beslutsgång
Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag till beslut mot Åsa Heij Bengtegårds (V)
tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till
beslut.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse från nämndsekreterare, dokumentid. 176079
- Beslut bildningsnämnden 18 februari 2026 § 18
- Motion från Vänsterpartiet (V) genom Egon Frid om en mötesplats för ungdomar med A-
traktorer, handlingsid. 2025.2277
Beslutet ska skickas till
- Motionären
8
d - Bildningsnämnden
e
2
d
e
c
1
b
e
8
b
7-
c
4
8
2-
6
4f
0-
8
b
6
8-
4
4
0
2
e
1
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-25
§ 43 Anmälningsärenden till kommunfullmäktige
beslutstyp: godkännandediarienr: vara:KS:2026:4
§ 43 Ärendenummer KS 2026/4
Anmälningsärenden till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna redovisning av anmälda ärenden inkomna mellan 15
april och 13 maj 2026 som förtecknas som beslutsunderlag i detta beslut.
Beslutsunderlag
Ärendebalans till kommunfullmäktiges sammanträde 2026-05-25- per den 2026-05-13
Göliska ITs direktions protokoll 2026-04-17
Protokoll direktionsmöte Räddningstjänsten Skaraborg 2026-04-23 §§ 21-41
Samordningsförbundet Skaraborg styrelsens protokoll. Protokoll 2, 260407
Avfall & Återvinning Skaraborgs direktions protokoll 2026-04-27 §§ 16-32
8
d
e
2
d
e
c
1
b
e
8
b
7-
c
4
8
2-
6
4f
0-
8
b
6
8-
4
4
0
2
e
1
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Per Gunnarsson Johannes Lundén
Lena König Ros-Marie Persson
8
d
e
2
d
e
c
1
b
e
8
b
7-
c
4
8
2-
6
4f
0-
8
b
6
8-
4
4
0
2
e
1
e:
f
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si