Bildningsnämnden — 14 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 129 Fastställande av föredragningslista, närvarorätt samt eventuellt jäv
beslutstyp: godkännande
§ 129
Fastställande av föredragningslista, närvarorätt samt eventuellt jäv
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden fastställer föredragningslistan och närvarorätten utan några ändringar.
Sammanfattning av ärendet
Det är bildningsnämndens ordförande som beslutar om vilka ärenden som ska med på
bildningsnämndens kallelse. Varje ledamot i nämnden har dock initiativrätt enligt
kommunallagen (2017:725) kapitel 4 § 20. Detta innebär att ledamöter får väcka ärenden på
nämnden även om de inte varit med i kallelsen.
När det gäller närvarorätten ska ett nämndssammanträde hållas inom stängda dörrar (kapitel 6 §
25). Detta innebär att de närvarande på nämnden ska bestå av dess ledamöter samt de ersättare
som väljer att närvara (kapitel 6 § 17). Förutom detta ska de närvarande bestå av de som blivit
särskilt kallade att redogöra för ett ärende (kapitel 6 § 26). Även vissa personalföreträdare
(kapitel 7 § 12) samt kommunstyrelsens ordförande (bildningsnämndens reglemente § 17) har
rätt att närvara. För att någon ytterligare ska närvara på ett sammanträde behöver nämnden
enhälligt godkänna detta.
Om en ledamot är jävig i ett ärende får den inte delta eller närvara under handläggningen av
ärendet (kapitel 6 §§ 28-32). Ledamoten ska själv anmäla eventuellt jäv och lämna sammanträdet
under beredningen av ärendet.
Eventuella ändringar av dagordningen samt godkännande av ytterligare närvarorätt beslutas
inledningsvis på nämndens sammanträde. Anmälan om eventuellt jäv påminns också om vid
inledningen av sammanträdet.
8
8f
0
c
6
7
3
9
6
3
4
3f-
af
c-
a
2
4
0-
c
2
0
9-
6
6
3
c
9
a
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-10-14
§ 130 Utvärdering efter Jordgubbens Dag 2026
diarienr: vara:BIN:2026:58
§ 130 Ärendenummer BIN 2026/58
Utvärdering efter Jordgubbens Dag 2026
Bildningsnämndens beslut
1. Bildningsnämnden tar del av utvärdering av Jordgubbens dag 2026.
2. Bildningsnämnden ger sektor bildning i uppdrag att redovisa vad som skulle krävas för att
skapa ett ökat intresse från potentiella sponsorer till att bidra med sponsormedel till
Jordgubbens dag.
Sammanfattning av ärendet
Jordgubbens dag 2026 genomfördes enligt plan och blev ett välbesökt och uppskattat
evenemang. Under lördagen var temperaturen drygt 32 grader och mitt på dagen kom ett
regnoväder. Bedömningen är att värmen medförde färre besökare under dagen än vid en mer
normal temperatur. Inga allvarliga incidenter inträffade under evenemanget.
Evenemangets kostnader och intäkter 2026 redovisas i tabellerna nedan. Kostnaderna har
sammanförts i övergripande kategorier.
Kostnad Belopp (kronor) Intäkt Belopp (kronor)
Artister och musikrättigheter 611 025 Vara kommun 1 280 000
Scen, teknik och Vara köpmannaförening 15 000
359 386
områdesuppbyggnad
Vara Sportklubb 17 000
Säkerhet, bevakning och
310 987
renhållning Lumber & Karle 46 000
Aktiviteter, förtäring och Knallar 65 032
63 580
logi
Summa 1 423 032
Kommunikation och inköp 70 844
8
0
8f
Personalresurser 154 419
c
6
7
3
6 9 Summa 1 570 241
3
4
3f-
af Den budgeterade intäkten var 1 444 000 kronor. Det fanns en osäkerhet om hur många knallar
c-
a som skulle boka plats och hur många sponsorer evenemanget skulle få.
2
4
0-
2 c De totala utgifterna uppgick till 1 570 241 kronor. Resultatet blev ett underskott på 147 209
0
9-
kronor. De huvudsakliga orsakerna till underskottet var följande:
6
6
3
c
9
a
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-10-14
- Vanligtvis hyr två restauratörer plats under Jordgubbens dag. År 2026 kom endast en
intresseanmälan, vilket minskade intäkterna med cirka 40 000 kronor.
- Evenemanget hade inga sponsorer 2026. Året innan uppgick sponsringen till 23 000
kronor.
- Avgiften till Svenska Tonsättares Internationella Musikbyrå (Stim) betalades inte
föregående år. När avgiften betalades 2026 belastade den årets budget med 55 351
kronor.
- Utrustning och skyltar behövde tas fram för att följa kraven i den nya lagstiftningen om
avfallshantering. Kostnaden var cirka 30 000 kronor.
Artistgagerna ökar varje år. Det gör det svårt att både hålla budgeten och erbjuda ett attraktivt
program.
Beslutsunderlag
- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 183186
- Tjänsteskrivelse från verksamhetschef, dokumentid 182979
- Rapport från verksamhetschef, dokumentid 183184
Beslutet ska skickas till
- Verksamhetschef kultur och fritid
8
8f
0
c
6
7
3
9
6
3
4
3f-
af
c-
a
2
4
0-
c
2
0
9-
6
6
3
c
9
a
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-10-14
§ 131 Hantering av SFI-utbildning efter att nuvarande avtal med Arena
diarienr: vara:BIN:2026:130
§ 131 Ärendenummer BIN 2026/130
Hantering av SFI-utbildning efter att nuvarande avtal med Arena
Utbildning löpt ut
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden ger sektor bildning i uppdrag att utreda förutsättningarna för att utbildning
inom svenska för invandrare ska tillbaka till Campus Västra Skaraborg med Lidköpings kommun
som huvudman. Utredningen ska särskilt beakta bildningsnämndens vilja att SFI-undervisning
fortsatt bedrivs på plats i Vara kommun.
Sammanfattning av ärendet
Bildningsnämnden har sedan hösten 2013 ingått i ett samverkansavtal med Lidköpings kommun
gällande kommunal vuxenutbildning, svenska för invandrare (SFI) samt särskild utbildning för
vuxna tillsammans med kommunerna Essunga, Grästorp och Götene. År 2020 inleddes en
process som till slut landade i ett tilläggsavtal till det nuvarande samverkansavtalet som innebar
att SFI från och med 1 januari 2022 inte längre inkluderades i huvudavtalet för Vara kommun.
Sedan 2022 har SFI-undervisningen för Vara kommuns del i stället bedrivits av en upphandlad
aktör (Arena utbildning) och Vara Folkhögskola (gällande nyanlända elever inom
etableringsprogrammet). Bildningsnämnden har ansvarat för den del som är upphandlad.
Avtalet med Arena utbildning går ut i september 2027 efter förlängning så långt avtalet medger.
Hur SFI-undervisningen för Vara kommuns räkning därefter ska bedrivas behöver därför utredas
och beslutas. För att få en sammanhållen vuxenutbildning och efter dialog med ansvarig chef på
Campus västra Skaraborg så är sektor bildnings förslag att utreda förutsättningarna för att från
och med hösten 2027 åter igen inkludera SFI i samverkansavtalet med Lidköpings kommun.
Utredning ska särskilt beakta viljan att SFI-undervisning fortsatt bedrivs i Vara kommun.
Beslutsunderlag
- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 183192
- Tjänsteskrivelse från bildningschef, dokumentid 182873
8
8f
0
c
6 Beslutet ska skickas till
7
3
9
6
3 - Bildningschef
4
3f-
af
c-
a
2
4
0-
c
2
0
9-
6
6
3
c
9
a
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-10-14
§ 132 Uppföljning av det kommunala aktivitetsansvaret
beslutstyp: godkännandediarienr: vara:BIN:2026:51
§ 132 Ärendenummer BIN 2026/51
Uppföljning av det kommunala aktivitetsansvaret
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden beslutar att ta del av uppföljningen av det kommunala aktivitetsansvaret för
perioden 1 januari–30 juni 2026.
Sammanfattning av ärendet
Kommunen har enligt 29 kap. 9 § skollagen (2010:800) ett aktivitetsansvar för ungdomar som
har fullgjort sin skolplikt men inte fyllt 20 år och som inte genomför eller har fullföljt en
gymnasieutbildning eller motsvarande. Kommunen ska löpande hålla sig informerad om
ungdomarnas sysselsättning, erbjuda lämpliga individuella åtgärder för att motivera dem att
påbörja eller återuppta en utbildning samt föra register över berörda ungdomar.
Vid den nationella uppföljningen för rapporteringsperioden 1 januari–30 juni 2026 omfattades
114 ungdomar, varav 44 tjejer och 70 killar. Siffrorna nedan visar ungdomarnas situation under
rapporteringsperioden. Kommunen har bedrivit uppsökande verksamhet för att ta reda på vad
ungdomarna gör och erbjudit aktiviteter vid behov:
• 13 har inte kunnat nås
• 43 arbetar, både med tillsvidareanställning och timanställning
• 16 deltar i andra studier
• 12 saknar både sysselsättning och planerad åtgärd eller önskar inte stöd
• 10 finns i en pågående åtgärd inom aktivitetsansvaret
• 1 har annan sysselsättning
• 19 befinner sig i en åtgärd av en annan aktör eller myndighet
Ungdomar som saknade en etablerad kontakt med KAA fick informationsbrev hemskickade där
de erbjöds kontakt via telefon, sms eller e-post. Om ett telefonnummer fanns registrerat gjordes
därefter kontaktförsök via telefon eller sms. Efter sammanlagt tre misslyckade kontaktförsök via
8 brev eller telefon genomfördes ett hembesök.
8f
0
c
6
7 Beslutsunderlag
3
9
6
3
4 - Tjänsteskrivelse från skolkurator, dokumentid 183150
3f-
af
c-
a
2
4
0-
c
2
0
9-
6
6
3
c
9
a
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-10-14
§ 133 Redovisning av resultat och betyg för läsåret 2025/2026
diarienr: vara:BIN:2026:106
§ 133 Ärendenummer BIN 2026/106
Redovisning av resultat och betyg för läsåret 2025/2026
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden har tagit del av redovisningen av gymnasiebehörighet i grundskolan för
läsåret 2025/2026.
Sammanfattning av ärendet
Varje år sammanställs resultaten för de elever som avslutar årskurs 9 i Vara kommuns
grundskolor. Resultaten utgör en del av huvudmannens systematiska kvalitetsarbete och används
för att följa verksamhetens kvalitet och elevernas måluppfyllelse över tid.
Våren 2026 avslutade 199 elever årskurs 9 i Vara kommun. Gymnasiebehörigheten har ökat
jämfört med de två föregående åren och ligger i år över riksgenomsnittet. Resultatet är positivt,
men behöver samtidigt ses i ett längre perspektiv eftersom relativt små elevkullar medför att ett
fåtal elevers resultat kan ge tydligt genomslag i den samlade statistiken.
Under de senaste tio åren har gymnasiebehörigheten i Vara kommun varierat mellan ungefär 77
och 90 procent. Förvaltningen bedömer därför att utvecklingen över flera år ger en mer
rättvisande bild av verksamhetens resultat än jämförelser mellan enskilda år. Den fortsatta
uppföljningen behöver särskilt uppmärksamma skillnader mellan elevgrupper och de ämnen som
har stor betydelse för gymnasiebehörigheten, där matematik är ett viktigt utvecklingsområde.
Beslutsunderlag
- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 183187
- Tjänsteskrivelse från utvecklingsledare, dokumentid 183030
8
8f
0
c
6
7
3
9
6
3
4
3f-
af
c-
a
2
4
0-
c
2
0
9-
6
6
3
c
9
a
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-10-14
§ 134 Översyn av indikatorer i bildningsnämndens verksamhetsplan 2027
beslutstyp: godkännandediarienr: vara:BIN:2023:95
§ 134 Ärendenummer BIN 2023/95
Översyn av indikatorer i bildningsnämndens verksamhetsplan 2027
Bildningsnämndens beslut
1. Bildningsnämnden beslutar att revidera två indikatorers målvärden inför verksamhetsåret
2027:
• Andel (%) elever i grundskolan med frånvaro över 20%
Indikatorn justeras till ”Andel elever med frånvaro över 20 procent ska inte
överstiga 10 procent.”
• Andel (%) elever i grundskolan med frånvaro över 50%
Indikatorn justeras till ”Andel elever med frånvaro över 50 procent ska inte
överstiga 2 procent.”
2. Bildningsnämnden beslutar att i övrigt behålla indikatorer och målvärden enligt gällande
verksamhetsplan 2024–2027 fram till dess att en mer omfattande översyn av mål, indikatorer
och målvärden genomförs i samband med ny mandatperiod.
3. Bildningsnämnden ger sektor bildning i uppdrag att ta fram förslag på reviderad
verksamhetsplan 2027 baserat på de nya målvärdena.
Sammanfattning av ärendet
Inför verksamhetsåret 2027 har förvaltningen sett över indikatorer och målvärden i
bildningsnämndens verksamhetsplan. En mer omfattande översyn föreslås genomföras inför
nästa mandatperiod, men vissa justeringar behöver göras redan nu. För indikatorerna om
trygghet och studiero föreslås målvärdet ”minst samma nivå som riket”, vilket ger en tydlig och
långsiktigt användbar jämförelse. För problematisk skolfrånvaro föreslås fasta målvärden:
andelen elever med frånvaro över 20 procent ska inte överstiga 10 procent och andelen med
frånvaro över 50 procent ska inte överstiga 2 procent. Förslaget bedöms ge tydligare och mer
ändamålsenliga förutsättningar för långsiktig styrning och uppföljning.
8 Det bedöms att en större översyn av indikatorer bör genomföras i samband med framtagandet av
8f
c 0 ny verksamhetsplan inför kommande mandatperiod. Samtidigt finns behov av att justera vissa
6
7
3 målvärden redan nu för att säkerställa att de är tydliga, relevanta och ändamålsenliga för
9
6
3 uppföljning och styrning.
4
3f-
af
Förslaget om justerade målvärden och indikatorer bedöms bidra till en mer ändamålsenlig och
c-
a
2 långsiktigt hållbar uppföljning av verksamhetens resultat.
4
0-
c
2
9- 0 Beslutsunderlag
6
6
3
c - Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 183188
9
a
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-10-14
- Tjänsteskrivelse från utvecklingsledare, dokumentid 182644
Beslutet ska skickas till
- Chef för sektor Bildning
- Verksamhetschef grundskola
- Utvecklingsledare
8
8f
0
c
6
7
3
9
6
3
4
3f-
af
c-
a
2
4
0-
c
2
0
9-
6
6
3
c
9
a
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-10-14
§ 135 Riskanalys inför internkontroll 2027
beslutstyp: godkännandediarienr: vara:BIN:2026:72
§ 135 Ärendenummer BIN 2026/72
Riskanalys inför internkontroll 2027
Bildningsnämndens beslut
1. Bildningsnämnden beslutar att följande identifierade risker i genomförd riskanalys ska
hanteras i internkontrollplanen för 2027:
Kommungemensamma risker
1. Risk att delegationsbeslut inte anmäls till nämnden.
2. Risk att handlingar inte diarieförs eller registreras korrekt enligt gällande
lagstiftning och rutiner.
3. Risk att allmänna handlingar tas bort eller gallras felaktigt.
4. Risk att redovisning inte följer skattelagstiftning eller redovisningsregler på grund
av bristfälliga underlag.
5. Risk för felaktiga arvodesutbetalningar till följd av fel rapportering.
6. Risk för jäv eller felaktig attestering vid ekonomiska transaktioner.
7. Risk att beslut om nya beslutsattestanter inte återrapporteras till nämnden enligt
delegationsordning.
8. Risk att leverantörsfakturor eller utbetalningar inte attesteras av två olika personer.
9. Risk att attesträtter tilldelas obehöriga personer eller utan korrekt beslut.
10. Risk att inköp sker utanför upphandlade avtal.
Bildningsnämndens verksamhetsspecifika risker:
11. Risk att beslutade åtgärder i åtgärdsprogram (för elever i behov av särskilt stöd i
grundskolan) inte har genomförts.
12. Risk att beslutade åtgärder i åtgärdsprogram (för elever i behov av särskilt stöd i
8f 8 gymnasieskolan) inte har genomförts.
0
c
6
7 13. Risk att frånvaro (i låg- och mellanstadiet) inte uppmärksammas i tid.
3
9
6
4 3 14. Risk för välfärdsbrottslighet genom att föreningsbidrag till fritidsföreningar betalas
3f-
af ut på felaktiga grunder.
c-
a
4 2 2. Bildningsnämnden ger Sektor bildning i uppdrag att ta fram ett förslag på internkontrollplan
0-
2 c baserat på utvalda identifierade riskerna.
0
9-
6
6
3
c
9
a
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-10-14
Protokollsanteckning
Peter Jonsson (M) lämnar följande protokollsanteckning:
Det vore värdefullt att på något sätt inkludera fastighetsprojekten vad gäller följsamhet i
ekonomi och tid.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige har 1999-05-10 § 26 beslutat om reglemente för intern kontroll. Enligt
reglementet ansvarar varje nämnd för att årligen genomföra intern kontroll inom sitt
verksamhetsområde baserat på den interna kontrollplanen som kommunstyrelsen beslutat om för
året.
Kommunstyrelsen har beslutat att varje nämnd genomför sin internkontroll årligen efter en egen
upprättad kontrollplan.
Nämndens internkontrollplan ska baseras på en riskanalys för de risker identifieras som bedöms
vara mest väsentliga att följa upp under kommande verksamhetsår.
Internkontrollplanen beslutas i två steg.
1. Bildningsnämnden fattar under oktobernämnden beslut om vilka identifierade risker i
processer i genomförd riskanalys som ska hanteras i internkontrollplanen för 2027.
2. Bildningsnämnden fattar under decembernämnden beslut om vilka kontrollmoment,
åtgärder, kontrollfrekvenser och ansvariga funktioner som ska kopplas till respektive risk
i internkontrollplanen för 2027.
Baserat på de identifierade riskerna kommer en internkontrollplan att arbetas fram där
kontrollmoment, åtgärder, kontrollfrekvens och ansvariga funktioner beskrivs. Det är från denna
kontrollplan som nämndens internkontrollarbete ska utgå under 2027.
Förslaget bedöms ge bildningsnämnden goda förutsättningar att rikta internkontrollarbetet mot
områden där brister kan få konsekvenser för rättssäkerhet, kvalitet, måluppfyllelse eller
ekonomisk hushållning.
Beslutsunderlag
- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 183189
8
0
8f
- Tjänsteskrivelse från utvecklingsledare, dokumentid 181051
c
6
7 - Riskanalys från utvecklingsledare, dokumentid 183035
3
9
3 6 - Rapport från utvecklingsledare, dokumentid 182634
4
3f-
af
c- Beslutet ska skickas till
a
2
4
0- - Sektorchef bildning
c
2
0 - Verksamhetschefer inom sektor bildning
9-
6 6 - Utvecklingsledare
3
c
9
a
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-10-14
§ 136 Redovisning av förstudie för utveckling av Torsbo fritidsgård och
diarienr: vara:BIN:2025:83
§ 136 Ärendenummer BIN 2025/83
Redovisning av förstudie för utveckling av Torsbo fritidsgård och
området Torsvallen
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden tar del av förstudien för utveckling av Torsbo fritidsgård och området
Torsvallen men väljer att i nuläget inte gå vidare med projektet.
Sammanfattning av ärendet
Bildningsnämnden beslutade den 11 juni 2025 att ge förvaltningen i uppdrag att påbörja ett
projekt för utveckling av Torsbo fritidsgård och området Torsvallen enligt kommunens
projektmodell. Efter redovisning av en behovsbeskrivning beslutade bildningsnämnden den 15
oktober 2025 § 137 att en förstudie skulle genomföras.
Förstudien visar att Torsbo fritidsgård fyller en viktig funktion för kommunens barn och unga
genom öppen fritidsverksamhet, samverkan med skolan, lovaktiviteter, föreningssamverkan och
kulturskoleverksamhet. Förstudien har utrett hur utveckling av området Torsbo fritidsgård och
området Torsvallen kan bidra till att skapa en attraktiv, trygg och långsiktigt hållbar mötesplats
för barn och unga i Vara kommun. I förstudien redovisas möjliga utvecklingsalternativ,
verksamhetens behov beskrivs samt finns det en första bedömning av ekonomiska och
verksamhetsmässiga konsekvenser av de olika alternativen som presenteras. Ett ingångsvärde i
kommande arbete är att nuvarande byggnad som huserar Torsbo fritidsgård är ålderstigen och
flera tekniska installationer har nått eller passerat sin tekniska livslängd.
I förstudien presenteras fyra alternativ:
1. Renovering av befintlig byggnad
2. Om- och tillbyggnad
3. Nybyggnation
4. Etappvis om- och tillbyggnad.
Alternativen har jämförts utifrån verksamhetsnytta, investeringskostnad, driftskostnader,
8
8f
flexibilitet och framtida utvecklingsmöjligheter. För att få status på befintlig lokal så
0
c
6
7 genomfördes tre besiktningar av Torsbo fritidsgård. Dessa ligger till grund för alternativ 1. Dessa
3
9
6 besiktningar blir samtidigt en del av fastighetsenhetens underhållsplan. Linnéparken har tagits
3
4
3f- med i förstudierapporten, eftersom den utgör ett centralt gångstråk i området och knyter an till
af
c- skolgårdsprojektet.
a
2
4
0- Som förslag till beslut lämnas alternativ 4. Det alternativet innebär att den befintliga
c
2
0 fritidsgården renoveras och verksamhetsanpassas i en första etapp. En eventuell tillbyggnad med
9-
6
6
3
c
9
a
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-10-14
multisal kan prövas senare genom ett nytt politiskt beslut. Alternativet omfattar även mindre
åtgärder i utemiljön samt utveckling av Linnéparken och en säkrare passage över Smedjegatan.
Alternativ 4 bedöms ge en tydlig kvalitetsförbättring och bättre förutsättningar för
verksamhetsutveckling, samtidigt som investeringen och den ekonomiska risken begränsas
jämfört med en fullständig om- och tillbyggnad eller nybyggnation. Ett etappvis genomförande
innebär också att behov, finansiering och verksamhetsutveckling kan följas upp inför ett
eventuellt senare beslut om tillbyggnad.
Förstudien visar också att en utveckling av Torsbo fritidsgård kan skapa betydande
verksamhetsnyttor genom ökad tillgänglighet, fler aktiviteter, stärkt samverkan mellan
kommunala verksamheter och ett bredare utbud för kommunens barn och unga. Genom en
ambitionsökning kan vi även nå fler ungdomar utanför Vara tätort.
Förslag till beslut på sammanträdet
Peter Jonsson (M) yrkar på följande tillägg till arbetsutskottets förslag till beslut:
Bildningsnämnden väljer att i nuläget inte gå vidare med projektet.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om arbetsutskottets förslag till beslut med tilläggsyrkandet kan bifallas och
finner att nämnden beslutar enligt detta.
Beslutsunderlag
- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 183190
- Tjänsteskrivelse från utvecklingsledare, dokumentid 183025
- Förstudierapport från utvecklingsledare, dokumentid 183013
- Utredning från utvecklingsledare, dokumentid 183014
- Utredning från utvecklingsledare, dokumentid 183015
- Utredning från utvecklingsledare, dokumentid 183016
- Riskanalys från utvecklingsledare, dokumentid 183017
- Rapport från utvecklingsledare, dokumentid 183018
- Utredning från utvecklingsledare, dokumentid 183019
- Rapport från utvecklingsledare, dokumentid 183020
8
8f - Rapport från utvecklingsledare, dokumentid 183021
0
c
6
7
9 3 Beslutet ska skickas till
6
3
4
3f- - Styrgruppen: Sektorchef bildning, sektorchef samhälle och kommundirektör
c-
af
- Utredare Sektor samhälle
a
2
4
0-
c
2
0
9-
6
6
3
c
9
a
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-10-14
§ 137 Ekonomisk uppföljning, september 2026
diarienr: vara:BIN:2025:24
§ 137 Ärendenummer BIN 2025/24
Ekonomisk uppföljning, september 2026
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden tar del av den ekonomiska uppföljningen.
Sammanfattning av ärendet
Bildningsnämndens arbetsutskott har den 12 januari 2022 § 13 gett förvaltningen i uppdrag att
månadsvis redovisa det ekonomiska utfallet samt prognos för innevarande helår. Denna
ekonomiska uppföljning ska ske tills vidare. Syftet är att nämnden snabbt ska kunna beslut om
eventuella besparingsåtgärder löpande under året om det skulle finnas ett behov av detta.
Den totala driftsbudgeten för bildningsnämnden under 2026 uppgår till 557 089 000 kronor.
Uppföljningen visar förbrukningen per ansvarskod till och med 30 september 2026, budgeten per
helår, den procentuella förbrukningen av budgeten per ansvarskod, prognosen per helår och
avvikelsen budget – prognos i tusentals kronor samt den procentuella avvikelsen mellan budget
och prognos per ansvarskod.
Prognosen är framtagen i samarbete mellan respektive budgetansvarig. Hänsyn är taget till alla
idag kända kostnader och intäkter.
Prognosen totalt för bildningsnämnden visar en avvikelse mot budget med 3 346 000 kronor vid
årets slut i underskott.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse från ekonom, dokumentid 183355
- Rapport från ekonom, dokumentid 183354
8
8f
0
c
6
7
3
9
6
3
4
3f-
af
c-
a
2
4
0-
c
2
0
9-
6
6
3
c
9
a
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-10-14
§ 138 Kolada-jämförelse med skolor i Skaraborg och nationellt 2026
diarienr: vara:BIN:2026:73
§ 138 Ärendenummer BIN 2026/73
Kolada-jämförelse med skolor i Skaraborg och nationellt 2026
Bildningsnämndens beslut
1. Bildningsnämnden har tagit del av informationen.
2. Bildningsnämnden ger sektor bildning i uppdrag att ta fram ett underlag som visar hur
personalkostnaderna inom grundskolan är fördelade mellan olika personalkategorier.
Underlaget ska, så långt det är möjligt, redovisa antal årsarbetare och kostnader per
personalkategori
Sammanfattning av ärendet
Bildningsförvaltningen har sammanställt en jämförande statistik för skolverksamheten i Vara
kommun jämfört med övriga kommuner i Skaraborg samt riket. Jämförelsen gäller 2020-2025.
För förskolan ligger Vara (193 524 kronor) under riket (198 480 kronor) samt flera av
Skaraborgskommunerna, när det gäller kostnad per inskrivet barn. För antalet barn per
årsarbetare ligger Vara (5,1 barn) i nivå med riket (5,1 barn) samt majoriteten av
Skaraborgskommunerna.
För fritidshem ligger Vara (47 300 kronor) lägre än riket (48 685 kronor) och i mitten av
Skaraborgskommunerna, när det gäller kostnad per inskrivet barn. För elever per anställd ligger
Vara (23,0 barn) över riket (21,2 barn) samt de flesta Skaraborgskommunerna.
För grundskolan ligger Vara (155 863 kronor) vilket är högre än riket (144 827 kronor) och
bland de högre för Skaraborgskommunerna, när det gäller kostnad per elev. För elever per lärare
ligger Vara (11,4 elever) vilket är något lägre än riket (11,7 elever) samt majoriteten av
Skaraborgskommunerna.
För gymnasieskolan ligger Vara (191 402 kronor) högre än riket (137 983 kronor) samt samtliga
Skaraborgskommuner förutom Tidaholm när det gäller kostnad per elev. För elever per lärare
ligger Vara (8,6 elever) klart under riket (11,8 elever). Endast Tidaholm har färre antal elever per
8f 8 lärare av Skaraborgskommunerna vilket beror på att de har en utbildning inriktad på
0
6 c högfungerande autism som kräver mycket resurser.
7
3
9
6
4 3 Beslutsunderlag
3f-
c-
af
- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 183191
a
4 2 - Tjänsteskrivelse från ekonom, dokumentid 182800
0-
2 c - Rapport från ekonom, dokumentid 183026
0
9- - Rapport från ekonom, dokumentid 183027
6
6
3
c
9
a
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-10-14
Beslutet ska skickas till
- Bildningschef
8
8f
0
c
6
7
3
9
6
3
4
3f-
af
c-
a
2
4
0-
c
2
0
9-
6
6
3
c
9
a
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-10-14
§ 139 Resultat av drogvaneundersökningen 2026
diarienr: vara:BIN:2026:143
§ 139 Ärendenummer BIN 2026/143
Resultat av drogvaneundersökningen 2026
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden tar del av informationen om resultatet av drogvaneundersökningen 2026.
Sammanfattning av ärendet
På kommunens högstadieskolor och gymnasieskolor genomförs årligen en undersökning av
elevernas erfarenheter av och attityder till alkohol, nikotin, lustgas och narkotika.
Undersökningen 2026 genomfördes digitalt och utan att eleverna hade förberetts på frågorna.
Vid Nästegårdsskolan och Alléskolan deltog 451 av 525 elever i årskurs 7–9, vilket motsvarar en
svarsfrekvens på 85,9 procent. I gymnasieskolans årskurs 1 deltog 213 av 235 elever vid
Lagmansgymnasiet och Academy of Music and Business, vilket motsvarar en svarsfrekvens på
90,6 procent.
Resultatet visar att andelen elever i årskurs 7–9 som har druckit alkohol ligger kvar på ungefär
samma nivå som 2025. Andelen som uppger att de har varit berusade eller intensivkonsumerat
alkohol har ökat något. Användningen av elektroniska cigaretter är fortsatt vanligare än rökning
och snusning. Andelen elever i årskurs 7–9 som uppger att de har använt narkotika är fortsatt låg
och har minskat jämfört med 2025.
Användningen av alkohol och nikotin ökar med elevernas ålder och är högst i gymnasieskolans
årskurs 1. Elevernas svar om hur situationen för ungdomar kan förbättras lyfter bland annat fler
trygga mötesplatser och aktiviteter, ökad vuxennärvaro samt mer information och dialog om
alkohol, nikotin, narkotika, brottslighet och mående.
Redovisningen ger bildningsnämnden aktuell information om ungdomars drogvanor och kan
användas som kunskapsunderlag i det fortsatta förebyggande arbetet.
Beslutsunderlag
- Presentation från drogförebyggare, dokumentid 183550
8
8f
0
c
6
7
3
9
6
3
4
3f-
af
c-
a
2
4
0-
c
2
0
9-
6
6
3
c
9
a
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-10-14
§ 140 Uppföljning av förskoleplatser hösten 2026
diarienr: vara:BIN:2026:79
§ 140 Ärendenummer BIN 2026/79
Uppföljning av förskoleplatser hösten 2026
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden har tagit del av uppföljningen av förskoleplatser
Sammanfattning av ärendet
Två gånger per år informeras bildningsnämnden om platstillgången på förskolorna i Vara
kommun.
I Vara kommun erbjuds både kommunala som privata alternativ till förskola. Det finns idag sju
kommunala förskolor och fyra i enskild regi. Det finns en god geografisk spridning av förskolor i
Vara kommun och oftast får vårdnadshavare sitt förstahandsval vid val av förskola.
Det totala antalet barn i förskoleålder som helhet är sjunkande och nu nere på 731 barn att
jämföra med 746 barn vid samma tidpunkt förra året. På fem år är det drygt 110 färre barn i
förskoleålder. Platstillgången är i kommunen som helhet mycket god dock något ansträngd vid
vissa enheter. Vara kommun kan med lätthet följa skollagen där barn ska erbjudas förskoleplats
inom fyra månader.
Den kommunala enhet som har det något ansträngt med platser är Tråvads förskola.
Beslutsunderlag
- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 183193
- Tjänsteskrivelse från bildningschef, dokumentid 182976
- Rapport från bildningschef, dokumentid 182879
8
8f
0
c
6
7
3
9
6
3
4
3f-
af
c-
a
2
4
0-
c
2
0
9-
6
6
3
c
9
a
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-10-14
§ 141 Bildningsnämndens sammanträdestider 2027
diarienr: vara:BIN:2026:131
§ 141 Ärendenummer BIN 2026/131
Bildningsnämndens sammanträdestider 2027
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämndens fastställer följande sammanträden för bildningsnämnden och
bildningsnämndens arbetsutskott 2027:
Bildningsnämndens arbetsutskott Bildningsnämnden
klockan 08:00 klockan 08:00
– Onsdag 20 januari
Onsdag 3 februari Onsdag 10 februari
Onsdag 3 mars Onsdag 17 mars
Onsdag 14 april Onsdag 21 april
Onsdag 12 maj Onsdag 26 maj
Onsdag 9 juni Onsdag 16 juni
Onsdag 25 augusti Onsdag 1 september
Onsdag 15 september Onsdag 22 september
Onsdag 6 oktober Onsdag 20 oktober
Onsdag 3 november Onsdag 17 november
Onsdag 8 december Onsdag 15 december
8
8f
0
c Sammanfattning av ärendet
6
7
3
9
6 Enligt bildningsnämndens reglemente är det nämnden själva som beslutar vilka datum och tider
3
4
3f- som de ska sammanträda på. Planeringen av tiderna utgår från kommunfullmäktiges och
af
c- kommunstyrelsens möten samt årets ekonomiska arbete med budget, verksamhetsredovisning
a
2
4 samt delårsrapporter.
0-
c
2
0 Under 2027 kommer onsdagar att avsättas för nämndsmöten. Måndagar kommer att avsättas för
9-
6
6 förvaltningens stabsmöten på morgonen medan kommunens ledningsgrupp kommer att träffas på
3
c
9
a
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-10-14
tisdag förmiddag. Torsdagar kommer att tillägnas egna möten inom förvaltningen medan
fredagar redan idag är avsatt för externa möten. Onsdagar passar därför politiska möten.
Jämfört med 2026 har den ordinarie bildningsnämnden i januari blivit ett konstituerande möte
utan tillhörande arbetsutskott i syfte att nämnden ska välja just ett arbetsutskott.
I planeringen har hänsyn tagits till ekonomiprocessen samt andra viktiga externa händelser som
påverkar nämndens möten (exempelvis ansökningsprocess gymnasieskola). Hänsyn har även
tagits till att bildningsnämnden och kommunstyrelsens arbetsutskott i största möjliga mån inte
ska krocka. Då ekonomiprocessen har företräde krockar dock bildningsnämnden och
kommunstyrelsens arbetsutskott vid ett fåtal tillfällen.
Beslutsunderlag
- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 183194
- Tjänsteskrivelse från utredningssekreterare, dokumentid 182983
- Schema från utredningssekreterare, dokumentid 182798
Beslutet ska skickas till
- Ledamöter/ersättare bildningsnämnden
- Stab bildningsförvaltningen
- Kommunikationsavdelningen
- Möteskalendern
- Café Europa
8
8f
0
c
6
7
3
9
6
3
4
3f-
af
c-
a
2
4
0-
c
2
0
9-
6
6
3
c
9
a
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-10-14
§ 142 Anmälan av Bättre Vara-synpunkter för kvartal 3, 2026
diarienr: vara:BIN:2026:64
§ 142 Ärendenummer BIN 2026/64
Anmälan av Bättre Vara-synpunkter för kvartal 3, 2026
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden tar del av redovisningen av inkomna Bättre Vara-synpunkter för kvartal 3
2026.
Sammanfattning av ärendet
Bättre Vara är kommunens forum för synpunkter, där inkomna synpunkter och verksamheternas
svar publiceras. Enligt kommunens rutin redovisas synpunkter till ansvarig nämnd, vanligtvis
kvartalsvis.
Under årets tredje kvartal har det lämnats in fem synpunkter som rör bildningsnämndens
verksamheter. Synpunkterna gäller följande områden:
• Önskemål om kompletterande, icke-digital information om evenemang samt mer musik i
Badhusparken under sommaren.
• Önskemål om simskola för yngre barn vid Nästegårdsbadet i Kvänum.
• Förslag om en plats där motorburen ungdom kan spela musik och umgås utan att störa
omgivningen.
• Synpunkter på skolmaten vid Alléskolan, bland annat önskemål om traditionell
husmanskost och att havreris inte serveras.
• Förslag om möjlighet att ansöka om förskolevistelse vissa dagar när en vårdnadshavare är
ledig.
Samtliga synpunkter har besvarats av ansvarig funktion inom Sektor bildning. Redovisningen
ger bildningsnämnden möjlighet att följa vilka synpunkter som lämnas på verksamheterna och
hur dessa hanteras.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse från utredningssekreterare, dokumentid 183392
8
8f - Rapport från utredningssekreterare, dokumentid 181812
0
c
6
7
3
9
6
3
4
3f-
af
c-
a
2
4
0-
c
2
0
9-
6
6
3
c
9
a
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-10-14
§ 143 Anmälan av delegationsbeslut
diarienr: vara:BIN:2026:2
§ 143 Ärendenummer BIN 2026/2
Anmälan av delegationsbeslut
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden godkänner anmälan av delegationsbeslut.
Sammanfattning av ärendet
Genom bildningsnämndens delegationsordning, antagen den 30 september 2026 § 121, har
nämnden beslutat att överlåta beslutanderätten för vissa ärenden till ett antal delegater såsom
utskott, ordförande eller tjänstemän. Detta innebär att delegaten har rätt att fatta beslut i ärenden
för nämndens räkning.
De delegationsbeslut som tagits ska anmälas till bildningsnämnden. Besluten ses som redan
fattade och kan inte ändras av nämnden men kan väljas ut för ytterligare redovisning på
kommande sammanträde.
Delegationsbeslut
Nedanstående delegationsbeslut anmäls ordnade efter ansvarig delegat, unikt ID i
ärendehanteringssystem samt delegationspunkt och delegationsärende i delegationsordningen.
Delegat: Bildningschef André Essebro
ID Punkt Ärende
2026.1176 6.5 Beslut om mottagande av elev till SFI-utbildning
2026.1179 6.5 Beslut om mottagande av elev till SFI-utbildning
2026.1182 6.5 Beslut om mottagande av elev till SFI-utbildning
Delegat: Ekonomihandläggare Emily Jungslätt
ID Punkt Ärende
2026.1184 5.1.5 Beslut om ekonomiskt stöd till inackordering
8
8f
0 Delegat: Rektor Mirja Lennerskog
c
6
7
3 ID Punkt Ärende
9
6
3
3f- 4
2026.1185 3.1.4
Beslut om utökad tid i förskola för barn med behov av särskilt stöd i sin
af utveckling
c-
a
2
4 Beslut om utökad tid i förskola för barn med eget behov utifrån
0-
2026.1186 3.1.2
c
2 familjens situation
0
9-
6
6
3
c
9
a
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-10-14
Delegat: Verksamhetschef Fredrik Halvarsson
ID Punkt Ärende
2026.1187 3.1.6 Yttrande om barns placering i förskola i annan kommun
2026.1188 2.3 Överenskommelse om interkommunal ersättning
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse från utredningssekreterare, dokumentid 183417
8
8f
0
c
6
7
3
9
6
3
4
3f-
af
c-
a
2
4
0-
c
2
0
9-
6
6
3
c
9
a
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-10-14
§ 144 Anmälan av anmälningsärenden samt ärendebalans
beslutstyp: godkännandediarienr: vara:BIN:2026:3
§ 144 Ärendenummer BIN 2026/3
Anmälan av anmälningsärenden samt ärendebalans
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden godkänner anmälan av anmälningsärenden samt ärendebalans.
Sammanfattning av ärendet
På bildningsnämndens sammanträde anmäls ett antal handlingar till nämnden. Anmälan sker
antingen enligt krav från lag eller annan författning eller för att nämndens ledamöter på annat
sätt behöver kännedom om handlingen.
Något som anmäls är elevers upplevda kränkningar på kommunens förskolor och skolor, vilka
rektorer ska anmäla till huvudmannen enligt skollagen (2010:800) kapitel 6 § 10. Kommunens
rektorer har sedan delegerats ansvar för att utreda och vidta eventuella åtgärder kring de
upplevda kräkningarna.
Kommunens rektorer anmäler även elevers påbörjade frånvaroutredningar till huvudmannen i
enlighet med skollagen kapitel 7 § 19a.
Anmälningshandlingar
Nedanstående anmälningshandlingar anmäls ordnade efter ansvarig anmälare, unikt ID i
ärendehanteringssystem samt beskrivning på handlingen.
Anmälare: Rektor Mattias Norberg
ID Ärende
2026.1108 Frånvaroutredning är påbörjad för elev på Alléskolan
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse från utredningssekreterare, dokumentid 182906
- Rapport från skolskjutssamordnare, dokumentid 183402
8
0
8f
- Förteckning från utredningssekreterare, dokumentid 101251
c
6
7 - Protokoll från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 183280
3
9
6
3
4
3f-
af
c-
a
2
4
0-
c
2
0
9-
6
6
3
c
9
a
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-10-14
§ 145 Övrig information från förvaltningen och ledamöter
§ 145
Övrig information från förvaltningen och ledamöter
Avslutad BEO-utredning av kränkande behandling i Arentorps skola
Bildningschef informerar om att Barn- och elevombudet har utrett uppgifter om kränkande
behandling av en elev vid Arentorps skola och nu avslutat ärendet. Utredningen visade att eleven
hade utsatts för kränkande behandling och att Vara kommun brustit i skyldigheten att skyndsamt
anmäla samtliga uppgifter till huvudmannen. Däremot bedömdes kommunen ha uppfyllt
skyldigheterna att utreda händelserna och vidta skäliga åtgärder. Barn- och elevombudet avstår
från ingripande eftersom eleven har slutat på skolan och bedömer att det saknas förutsättningar
för skadestånd.
Öppet Hus på Lagmansgymnasiet
Bildningschef informerar om att det kommer ske ett Öppet Hus på Lagmansgymnasiet den 20
oktober med start klockan 17:30.
8
8f
0
c
6
7
3
9
6
3
4
3f-
af
c-
a
2
4
0-
c
2
0
9-
6
6
3
c
9
a
e:
f
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Signed by: BJÖRN PETER JONSSON Signed by: MALIN ANDERSSON
Date: 2026-10-15 08:50:30 Date: 2026-10-15 12:33:56
BankID refno: 01a13e53-6384-7b26-b203-2ee8bd357643 BankID refno: 01a13f20-0b0f-74fe-8df3-19f5d1ccd6a2
Ordförande: Peter Jonsson Justerare: Malin Andersson
8
8f
0
c
6
7
3
9
6
3
4
3f-
af
c-
a
2
4
0-
c
2
0
9-
6
6
3
c
9
a
e:
f
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.