Kommunfullmäktige — 10 juni 2026

KF § 18 Ärende KF 2026-00049 Information och meddelanden Ärendet Protokoll från politiska organ finns utdelade. Kommunstyrelsens ordförande Marcus Kock (S) informerar om bland annat följande: - Under föregående vecka genomförde kommunstyrelsen överläggningar med förvaltningen gällande budget för 2027 och Strategisk plan 2027-2029. Den strategiska planen fastställs av kommunfullmäktige vid dess sammanträde 5 oktober. - I Svenskt Näringslivs företagsrankning för 2026 hamnade Vansbro kommun på plats 35 i landet. - 23 april genomförde kommunen en medborgardialog. Dialogen avsåg området Vansbro västra och ägde rum i teatern i Medborgarhuset. På kommunens webbplats återfinns dokumentation gällande medborgardialogen. Kommunchef Sofia Nohrstedt informerar om bland annat följande: - Mässan Träffa Vansbro är genomförd. Mässan var välbesökt. - Kommunchefen har besökt förvaltningens olika verksamheter. - Medarbetarförslagen har ökat i antal efter att rutinen ändrats och gjorts tydligare. - Bildandet av bostadsbolaget Vansbrobostäder AB fortsätter enligt plan. Rekrytering av verkställande direktör för bolaget pågår. - En central introduktion har genomförts för nya medarbetare. Introduktionen ska ge en samlad bild av kommunen och vad det innebär att arbeta i Vansbro kommun. - Sjukfrånvaron har under innevarande år sjunkit sedan samma period föregående år. - Sedan maj månad finns nu en chef för offentlig miljö. ROLF ERIKSSON Protokoll Brand 2026-02-18, dok.nr. 40 Protokoll Brand 2026-03-19, dok.nr. 10 Protokoll Ks 2026-04-13, dok.nr. 20 Protokoll VTAB 2026-04-15, dok.nr. 50 Protokoll KS 2026-05-19, dok.nr. 30 Protokoll KF Db 2026-04-20, dok.nr. 170 Protokoll KF Ab 2026-04-23, dok.nr. 180 Protokoll KF Db 2026-05-25, dok.nr. 200 Missiv granskning av ägarstyrning, dok.nr. 70 Rapport granskning av ägarstyrning, dok.nr. 60 Missiv granskning av beslutsfattande, dok.nr. 80 Rapport granskning av beslutsfattande, dok.nr. 90 Missiv uppföljning granskning av chefernas förutsättningar, dok.nr. 110 Rapport uppföljning granskning av chefernas förutsättningar, dok.nr. 100 Missiv uppföljande granskning av styrning och ledning, dok.nr. 130 Rapport uppföljande granskning av styrning och ledning, dok.nr. 120 Missiv grundläggande granskning av DVAAB, dok.nr. 160 Rapport grundläggande granskning av DVAAB, dok.nr. 150 Granskningsrapport 2025 DVAAB, dok.nr. 140 Granskning och svar på granskning av bokslut för Brandkåren Norra Dalarna, dok.nr. 220 ROLF ERIKSSON

KF § 19 Ärende KF 2026-00033 Svar på interpellation avseende gång- och cykelvägar i Nås Beslut Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas. Ärendet Ledamöter i kommunfullmäktige har möjlighet att inkomma med motioner, interpellationer och frågor. Interpellation från Torsten Larsson (KD) till kommunstyrelsens ordförande Marcus Kock (S): ”Kommunfullmäktige uppdrog 2023-05-29 till kommunstyrelsen att särskilt utreda möjligheten att implementera den sträckningen (gång- och cykelväg genom Nås) och föra en dialog med Trafikverket om en lämplig placering av Trafikverkets övergång av E 16 för att möjliggöra tänkta sträckningen av gång- och cykelvägen. När det nu gått snart tre år sedan kommunstyrelsen fick detta uppdrag är det högst rimligt att någonting måste hända i denna fråga. Mot bakgrund av detta frågar jag kommunstyrelsens ordförande: Sker det något arbete från kommunens sida att komma vidare i denna fråga?” Svar på interpellation från kommunstyrelsens ordförande Marcus Kock (S): ”E16 är en statlig väg och att frågor om åtgärder, övergångar och större trafiksäkerhetslösningar ytterst ligger inom Trafikverkets ansvarsområde. Detta innebär att processen kräver samordning, prioritering och gemensam planering mellan flera aktörer. I den dialog som kommunen har fört med Trafikverket har man från Trafikverkets sida beskrivit ett behov av att internt utreda frågan vidare där flera kompetensområden behöver involveras innan ställning kan tas till möjliga lösningar och placeringar av en säker passage. Myndigheten har också genomfört en åtgärdsvalsstudie för framtida åtgärder efter E16, som behöver beaktas vid placering av tänkt övergång. ROLF ERIKSSON De senaste uppgifterna som kommunen tagit del av i dialogen med Trafikverket är arbetet med säkra överfarter kommer konkretiseras under 2028. Kommunen gör fortsatt vad den kan för att skynda på processen, och ser positivt på det engagemang som visats från boende och från de personer som arbetat fram medborgarförslaget.” Förslag Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas. Beslutsgång Interpellation, dok.nr. 10 Interpellationssvar, dok.nr. 20 ROLF ERIKSSON

KF § 20 Ärende KF 2025-00142 Svar på motion avseende efterlevandelots Beslut Kommunfullmäktige anser motionen besvarad. Ärendet En motion har inkommit avseende efterlevandelots. Motionen har anmälts vid fullmäktiges sammanträde 15 december och remitterats till kommunstyrelsen. Förslag Kommunfullmäktige anser motionen besvarad. Torsten Larsson (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Sektorchef äldreomsorg, tjänsteutlåtande, dok.nr. 30 Motion, dok.nr. 10 Protokollsutdrag 2025-12-15 KF § 205, dok.nr. 20 ROLF ERIKSSON

KF § 21 Ärende KF 2025-00084 Svar på medborgarförslag avseende avgift för renhållning Beslut Kommunfullmäktige lämnar följande svar: Kommunfullmäktige tackar för förslaget. Det saknas idag tekniska förutsättningar för att det ska vara möjligt att ändra avfallstaxan enligt det upplägg som förslagsställaren lämnat. Kommunfullmäktige har förståelse för förslagsställarens argumentation kring likabehandling för alla medborgare i kommunen, även om befintlig taxa bedöms följa gällande lagstiftning. Förslaget överlämnas till styrelsen för Vansbro Teknik AB som en synpunkt inför kommande revideringar av avfallstaxan. Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget. Ärendet Ett medborgarförslag har inkommit som föreslår att ”Privatperson som är skriven i Vansbro kommun ska bara betala en avgift” gällande avfallshanteringen. Förslaget har sitt ursprung i att Vansbro kommun för ett antal år sedan avgiftsbefriade ett fritidshus för varje fastighetsägare som betalar fast avgift för en- eller tvåfamiljshus. Det fick till följd att permanentboende i Vansbro kommun som bor i bostadsrätt eller hyresrätt och inte betalar fast avgift för en- eller tvåfamiljshus behöver betala fast avgift om man äger ett fritidshus. Förslagsställaren har därför skrivit ett medborgarförslag som innebär att alla som är skrivna i Vansbro kommun ska slippa avgift för ett fritidshus. Förslaget om en avgift för skrivna i Vansbro kommun har diskuterats med företrädare för Dala Vatten och Avfall AB som anser att det skulle vara problematiskt att införa en sådan regel både för att det är svårt att föra register samt att det är svårt att överblicka konsekvenserna för kostnaden för ett sådant förslag. Nuvarande taxa är knuten till ägandet av fastigheter och inte till folkbokföringsadress. ROLF ERIKSSON Förslag Kommunfullmäktige lämnar följande svar: Kommunfullmäktige tackar för förslaget. Det saknas idag tekniska förutsättningar för att det ska vara möjligt att ändra avfallstaxan enligt det upplägg som förslagsställaren lämnat. Kommunfullmäktige har förståelse för förslagsställarens argumentation kring likabehandling för alla medborgare i kommunen, även om befintlig taxa bedöms följa gällande lagstiftning. Förslaget överlämnas till styrelsen för Vansbro Teknik AB som en synpunkt inför kommande revideringar av avfallstaxan. Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget. Beslutsgång Miljö- och byggchef, tjänsteutlåtande, dok.nr. 30 Medborgarförslag, dok.nr. 10 ROLF ERIKSSON

KF § 22 Ärende KF 2026-00050 Anmälan av medborgarförslag avseende skolavslutning Beslut Kommunfullmäktige remitterar ärendet till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Ärendet Ett medborgarförslag har inkommit avseende skolavslutningar i kommunala skolor. Förslag Kommunfullmäktige remitterar ärendet till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Beslutsgång Medborgarförslag, dok.nr. 10 ROLF ERIKSSON

KF § 23 Presentation av årsredovisning 2025 Ärendet Ekonomichef presenterar Vansbro kommuns årsredovisning för år 2025. ROLF ERIKSSON

KF § 24 Ärende KF 2026-00020 Revisionsberättelse 2025 Beslut Kommunfullmäktige har tagit del av revisionsberättelse för år 2025. Ärendet Kommunens revisorer har granskat den verksamhet som bedrivits i styrelse, nämnder och fullmäktigeberedningar och genom utsedda lekmannarevisorer den verksamhet som bedrivits i kommunens företag. Granskningen har utförts av sakkunniga som biträder revisorerna. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Revisorerna bedömer att kommunstyrelsen inte har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt sätt. Rutinerna för ärendeberedning och beslutsfattande uppvisar rättssäkerhetsrisker som kan påverka demokratin negativt. Kommunstyrelsens beslutsfattande har inte skett inom ramen för styrelsens mandat och delegation, och det är inte möjligt att överblicka konsekvenserna av de beslut som fattats av kommunstyrelsen eller genom delegation från kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har dessutom fattat beslut om lån till föreningar, vilket överskrider den kommunala kompetensen och innebär att likställighetsprincipen enligt kommunallagen inte har efterlevts. Granskningen visar att rollerna mellan förtroendevalda och tjänstepersoner är otydliga, och revisorerna bedömer att otillåten påverkan har förekommit inom myndighetsutövningen. Detta kan strida mot handläggares krav på saklighet och opartiskhet. Denna påverkan har i sin tur medfört konsekvenser för arbetsmiljön, där enskilda medarbetare riskerat att hamna i ohälsa. Vidare noteras brister i kommunstyrelsens arbete med intern kontroll, vilket ytterligare innebär att risker och brister i rutiner inte kontrolleras och därmed inte upptäcks i tillräcklig omfattning. Revisorerna har genom regelbundna uppföljningar av tidigare granskningar noterat att kommunstyrelsen har underlåtit att hörsamma de rekommendationer som lämnats av revisorer och sakkunniga. Endast ett fåtal rekommendationer har lett till vidtagna åtgärder. ROLF ERIKSSON Även om kommunens resultat har förbättrats jämfört med tidigare år uppvisar de större sektorerna betydande budgetavvikelser. Kommunstyrelsen har vidtagit åtgärder, men vi konstaterar att dessa inte varit tillräckliga. Kommunstyrelsen åberopar synnerliga skäl för att inte återställa 6,3 mkr av föregående års negativa balanskravsunderskott inom tre år, utan i stället inom fyra år. Vi bedömer att de synnerliga skäl som åberopas i årsredovisningen inte är tillräckligt motiverade utifrån lagens förarbeten, och därmed uppfylls inte kravet på god ekonomisk hushållning. Revisorerna bedömer att övriga nämnder i Vansbro kommun har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Revisorerna bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande. Revisorerna bedömer att styrelsens interna kontroll är bristfällig. Revisorerna bedömer att övriga nämnders interna kontroll varit tillräcklig. Revisorerna bedömer att resultatet enligt årsredovisningen inte är förenligt med de av fullmäktige fastställda finansiella och verksamhetsmässiga målen. Revisorerna avstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelse samt enskilda ledamöter i detta organ för otillräcklig beredning av ärenden samt obehörigt beslutsfattande. Revisorerna bedömer att styrelsen visat underlåtenhet att vidta åtgärder i relation till tidigare lämnade rekommendationer inom flertalet områden. Revisorerna bedömer att bristerna är av arten att de skulle kunna medföra förtroendeskada för kommunen. Revisorerna tillstryker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för övriga nämnder och beredningar samt enskilda ledamöter i dessa organ. Revisorerna tillstryker att fullmäktige godkänner kommunens årsredovisning för 2025. Förslag Kommunfullmäktige har tagit del av revisionsberättelse för år 2025. ROLF ERIKSSON Beslutsgång Revisorernas redogörelse, dok.nr. 70 Det sakkunniga biträdets yttrande, dok.nr. 50 Granskningsrapport 2025 Vansbro Teknik AB, dok.nr. 60 Granskningsrapport 2025 Dala Vatten och Avfall AB, dok.nr. 120 Revisionsberättelse 2025 för Brandkåren Norra Dalarna, dok.nr. 80 Revisionsberättelse 2025 för Brandkåren Norra Dalarna, dok.nr. 100 Missiv, dok.nr. 40 Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, dok.nr. 30 Revisorernas skrivelse till kommunstyrelsen, dok.nr. 10 ROLF ERIKSSON

KF § 25 Ärende KF 2026-00028 Årsredovisning Vansbro kommun 2025 Beslut Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för 2025. Kommunfullmäktige godkänner planen för återställning av kvarstående underskott. Ärendet Årsredovisningen för 2025 visar Vansbro kommuns måluppfyllelse för 2025. Inom området social hållbarhet uppnådde kommunen delvis målet 2025. Vansbro kommun ska vara ett jämställt och jämlikt samhälle där förutsättningarna finns för ett gott liv. Alla människors lika rätt och värde ska stå i centrum. En ökad medborgardialog ska skapa delaktighet i samhällsutvecklingen så att människor känner tillit och förtroende till kommunen som organisation och dess verksamheter. Kommunen nådde delvis målet för Samhällsutveckling. Vansbro kommun ska vara en attraktiv och hållbar kommun med goda förutsättningar för att bo, leva, arbeta och driva företag. Det upplevda företagsklimatet är gott och Vansbro kommun placeras högt i Svenskt Näringslivs rankning över företagsklimatet. Målet för området attraktiv arbetsgivare nåddes delvis. Sjukfrånvaron är hög för kommunen men inom nivån att delvis nå målet för 2025. Index för medarbetarengagemang är lägre än 2024 men svarsfrekvensen är betydligt högre. Det finansiella målet uppnås inte. En tydlig förbättring har dock skett jämfört med resultatet för 2024. Resultat Vansbro är en av de kommuner som har ekonomiska utmaningar och har de senaste åren redovisat underskott. 2025 var underskottet 2,8 mkr innan justeringen, inräknat Vansbro Stadsnäts resultat. Efter justeringen var resultatet +153 tkr. Vansbro Stadsnät redovisade för 2025 ett underskott på 3 mkr. Skatteintäkterna understeg samtidigt budget, vilket bidrog till att öka underskottet. Även åren 2022–2024 redovisade kommunen ett underskott, trots överskott i skatteintäkterna dessa år. 2025 ökade skatteintäkterna mer än verksamhetens nettokostnader, vilket är ett tydligt tecken på att en vändning i ekonomin har skett. De senaste fem åren har resultatet inneburit ROLF ERIKSSON ett samlat underskott på 33 mkr för kommunen. Samma period har kommunstyrelsens driftverksamheter lämnat ett samlat underskott på 148 mkr mot budget. Sektorernas samlade resultat är ett underskott på knappt 19 mkr, jämförbar avvikelse 2024 var ett underskott på knappt 52 mkr. Balanskravsutredning och återställning Balanskravsutredningen visar att kommunen vid årets början hade ett ackumulerat underskott på 34,9 mkr att återställa. Efter balanskravsutredningen kvarstår 34,0 mkr att återställa. Det upparbetade underskottet bedöms inte kunna återställas inom de kommande två åren då strukturella förändringar kräver längre anpassningstid. Det innebär att kommunen behöver besluta om en ny åtgärdsplan för att återställa underskottet. Förslag Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för 2025. Kommunfullmäktige godkänner planen för återställning av kvarstående underskott. Torsten Larsson (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Årsredovisning 2025 för Vansbro kommun, dok.nr. 30 ROLF ERIKSSON

KF § 26 Ärende KF 2026-00021 Ansvarsprövning 2025 för kommunstyrelsen Beslut Kommunfullmäktige förstår av kommunstyrelsens svar att flera revisionsrapporter ännu inte behandlats av kommunstyrelsen, vilket kan påverka yttrandet eftersom det är framtaget på kort tid. Kommunfullmäktige anser att kommunstyrelsen i sitt yttrande på ett tillfredsställande sätt visar att beredningsprocesser och beslutsfattande sker systematiskt och lagenligt. Kommunfullmäktige bedömer också att revisionens rekommendationer i hög grad, om än inte fullt ut, efterlevts av kommunstyrelsen. Samtidigt står det klart att kommunstyrelsens åtgärder för att nå god ekonomisk hushållning inte varit tillräcklig. Presidiet noterar att ett stort arbete har genomförts, men det ekonomiska resultatet för 2025 når inte upp till vad som krävs i enlighet med planen för återställning av 2024 års underskott. Med anledning av detta beslutar kommunfullmäktige att rikta anmärkning för otillräckliga åtgärder i förhållande till budgetavvikelser samt bevilja kommunstyrelsen och dess förtroendevalda ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025. Jäv Lars-Olov Liss (C), Stina Munters (C), Leif Nilsson (C), Jonas Skoglund (C), Josephine Bornlöf (KD), Dan Hellenberg (KD), Nathalie Larsson Berglund (KD), Torsten Larsson (KD), Karl-Henrik Björklund (M), Anna Pollack (M), Pär Skagerling (M), Rikard Steffansson (M), Ulrika Gärds Åkeson (S), Jennie Johansson (S), Marcus Kock (S), Karin Sjöberg (S), Lukas Zimmerman (S) och Kurt-Lennart Karlsson (V) deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv. Reservation Anneli Hultgren (C) reserverar sig skriftligt mot kommunfullmäktiges beslut, till förmån för eget förslag. Uwe Weigel (C) reserverar sig skriftligt mot kommunfullmäktiges beslut. Annika Simm-Eriksson (C), Jerry Andreasen (SD), Krister Masgård (KD) och Philip Andersson (KD) reserverar sig mot kommunfullmäktiges beslut. ROLF ERIKSSON Ärendet kommunstyrelsen i enlighet med kommunallagen 5 kap. 24 §. Förslag Kommunfullmäktige förstår av kommunstyrelsens svar att flera revisionsrapporter ännu inte behandlats av kommunstyrelsen, vilket kan påverka yttrandet eftersom det är framtaget på kort tid. Kommunfullmäktige anser att kommunstyrelsen i sitt yttrande på ett tillfredsställande sätt visar att beredningsprocesser och beslutsfattande sker systematiskt och lagenligt. Kommunfullmäktige bedömer också att revisionens rekommendationer i hög grad, om än inte fullt ut, efterlevts av kommunstyrelsen. Samtidigt står det klart att kommunstyrelsens åtgärder för att nå god ekonomisk hushållning inte varit tillräcklig. Presidiet noterar att ett stort arbete har genomförts, men det ekonomiska resultatet för 2025 når inte upp till vad som krävs i enlighet med planen för återställning av 2024 års underskott. Med anledning av detta beslutar kommunfullmäktige att rikta anmärkning för otillräckliga åtgärder i förhållande till budgetavvikelser samt bevilja kommunstyrelsen och dess förtroendevalda ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025. Anneli Hultgrens (C) förslag: rekommendation inte bevilja kommunstyrelsen och dess förtroendevalda Krister Masgård (C) och Uwe Weigel (C) yrkar bifall till Anneli Hultgrens (C) förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer kommunfullmäktiges presidiums förslag mot Anneli Hultgrens (C) förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunfullmäktiges presidiums förslag. Omröstning begärs. ROLF ERIKSSON Följande propositionsordning föredras och godkänns: Ja-röst för kommunfullmäktiges presidiums förslag. Nej-röst för Anneli Hultgrens (C) förslag. Företagen omröstning utfaller enligt följande: Ja röstar Per Arne Hallqvist (M), Lennart Skansens (S), Per Månsson (V), Rolf Eriksson (S), Lena Forssell (S), Fredrik Hallkvist (M) och Nils-Erik Edlund (S). Nej röstar Anneli Hultgren (C), Annika Simm-Eriksson (C), Jerry Andreasen (SD), Uwe Weigel (C), Krister Masgård (KD) och Philip Andersson (KD). Med röstsiffrorna 7 ja och 6 nej finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunfullmäktiges presidiums förslag. Kommunstyrelsens yttrande, dok.nr. 20 ROLF ERIKSSON

KF § 27 Ärende KF 2026-00029 Verksamhetsberättelse 2025 Överförmyndare i samverkan i övre Dalarna Beslut Kommunfullmäktige har tagit del av verksamhetsberättelse 2025 för Överförmyndare i samverkan i övre Dalarna. Ärendet Överförmyndare i samverkan har under året i allt väsentligt uppfyllt sina mål. Ekonomiskt har verksamheten gått med ett överskott på ca 780 tkr. Anledningen till överskottet är till största delen lägre personalkostnader och lokalkostnader. Överförmyndarkansliet har fortsatt hanterat allt fler mycket svåra och juridiskt komplexa ärenden/uppdrag och det blir allt svårare att rekrytera ställföreträdare till dessa uppdrag. Under år 2025 har tillgången till ställföreträdare som är villiga att ta dessa komplexa uppdrag, varit fortsatt kritisk. Två samverkande kommuner har behövt anlita ett av de företag som tillhandahåller professionella ställföreträdare. Årets ägarsamråd hölls av värdkommunen den 11 december. Alla samverkande kommuner var representerade. En föredragning om överförmyndarverksamheten gjordes och det diskuterades vidare om ett utvidgat samarbete i gemensam nämnd. Alla samverkande kommuner har ställt sig positiva till att värdkommunen tar fram dokument för bildande av gemensam nämnd, vilket efter mötet tillställdes samtliga kommuner för politiskt beslut. Under året har flera utbildningsinsatser genomförts för att rekrytera nya gode män. Insatserna har genererat nya gode män för alla kommuner. Förslag Kommunfullmäktige har tagit del av verksamhetsberättelse 2025 för Överförmyndare i samverkan i övre Dalarna. Beslutsgång ROLF ERIKSSON Verksamhetsberättelse 2025, dok.nr. 20 ROLF ERIKSSON

KF § 28 Ärende KF 2026-00043 Verksamhetsberättelse 2025 för hjälpmedelsnämnden Beslut Kommunfullmäktige godkänner redovisningen av verksamhetsberättelse för den gemensamma hjälpmedelsnämnden för 2025. Ärendet Hjälpmedel Dalarna arbetar på uppdrag av Hjälpmedelsnämnden där det finns representanter från regionen och Dalarnas 15 kommuner. Förvaltningen uppnår helt eller delvis de flesta mål för 2025, med undantag för två mål som inte har uppnåtts. Sammanställningen av räkenskapsåret 2025 visar att verksamheten fortsatt levererar god kvalitet och stabilitet, men att det finns områden som kräver ytterligare utvecklingsarbete. Förvaltningens resultat för 2025 uppgår till +6,2 mkr före återbetalning vilket är 3,3 mkr lägre återbetalning än budgeterat för räkenskapsåret. En återbetalning till länets 15 kommuner och Region Dalarna om 6,1 mkr är upptagen i resultatet. Återbetalning görs enligt gällande fördelningsprincip och i enlighet med Hjälpmedelsnämndens avtal. Förslag Kommunfullmäktige godkänner redovisningen av verksamhetsberättelse för den gemensamma hjälpmedelsnämnden för 2025. Beslutsgång Verksamhetsberättelse 2025 Hjälpmedelsnämnden Dalarna, dok.nr. 10 Granskning av bokslut och årsredovisning 2025 Hjälpmedelsnämnden Region Dalarna, dok.nr. 20 Missiv Granskning av bokslutet för den gemensamma hjälpmedelsnämnden, dok.nr. 30 ROLF ERIKSSON

KF § 29 Ärende KF 2026-00022 Ansvarsprövning 2025 för nämnder och överförmyndare Beslut rekommendation bevilja jävsnämnden, valnämnden, krisledningsnämnden, överförmyndaren samt hjälpmedelsnämnden och dess förtroendevalda Jäv Karl-Henrik Björklund (M), Per Arne Hallqvist (M), Jennie Johansson (S), Kurt-Lennart Karlsson (V), Marcus Kock (S), Nathalie Larsson Berglund (KD), Torsten Larsson (KD), Lars-Olov Liss (C), Krister Masgård (KD), Stina Munters (C), Anna Pollack (M), Annika Simm-Eriksson (C), Pär Skagerling (M), Lennart Skansens (S) och Lukas Zimmerman (S) deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv. Ärendet nämnder och överförmyndare i enlighet med kommunallagen 5 kap. 24 §. Förslag rekommendation bevilja jävsnämnden, valnämnden, krisledningsnämnden, överförmyndaren samt hjälpmedelsnämnden och dess förtroendevalda Beslutsgång ROLF ERIKSSON

KF § 30 Val av tillfällig ordförande Beslut Kommunfullmäktige utser Leif Nilsson (C) till tillfällig ordförande för ärende gällande ansvarsprövning 2025 för beredningar. Ärendet Med anledning av att ordföranden och vice ordförandena anmält jäv för ärende om ansvarsprövning 2025 för beredningar har kommunfullmäktige att utse en tillfällig ordförande för ärendet. Förslag Lars-Olov Liss (C) förslag: Kommunfullmäktige utser Leif Nilsson (C) till tillfällig ordförande för ärende gällande ansvarsprövning 2025 för beredningar. Beslutsgång Ordföranden ställer Lars-Olov Liss (C) förslag under bifall eller avslag och ROLF ERIKSSON Lissnils Leif Michael Nilsson

KF § 31 Ärende KF 2026-00023 Ansvarsprövning 2025 för beredningar Beslut rekommendation bevilja kommunfullmäktiges beredningar och dess Jäv Anneli Hultgren (C), Lars-Olov Liss (C), Annika Simm-Eriksson (C), Jonas Skoglund (C), Nathalie Larsson Berglund (KD), Torsten Larsson (KD), Karl-Henrik Björklund (M), Pär Skagerling (M), Fredrik Hallkvist (M), Nils- Erik Edlund (S), Jennie Johansson (S), Marcus Kock (S) och Kurt-Lennart Karlsson (V) deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv. Ärendet beredningar i enlighet med kommunallagen 5 kap. 24 §. Förslag rekommendation bevilja kommunfullmäktiges beredningar och dess Beslutsgång ROLF ERIKSSON

KF § 32 Ärende KF 2026-00030 Revisionsberättelse 2025 Brandkåren Norra Dalarna Beslut Kommunfullmäktige har tagit del av revisionsberättelse 2025 för Brandkåren Norra Dalarna. Ärendet Revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivits i kommunalförbundet av dess direktion. Granskningen har utförts av sakkunniga som biträder revisorerna. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet, förbundsordningen och revisionsreglementet. Revisorerna bedömer att direktionen i Brandkåren Norra Dalarna har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Revisorerna bedömer att räkenskaperna väsentligen är rättvisande. Revisorerna bedömer att direktionens interna kontroll har varit tillräcklig. Revisorerna bedömer att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål som direktionen uppställt. Revisorerna bedömer att resultatet enligt årsredovisningen delvis är förenligt med de verksamhetsmål som direktionen uppställt. Revisorerna tillstyrker att respektive fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt enskilda ledamöterna i densamma. Förslag Kommunfullmäktige har tagit del av revisionsberättelse 2025 för Brandkåren Norra Dalarna. Beslutsgång ROLF ERIKSSON Revisorernas redogörelse, dok.nr. 10 Missiv granskning av förbunders årsredovisning och årsbokslut 2025, dok.nr. 20 ROLF ERIKSSON

KF § 33 Ärende KF 2026-00039 Årsredovisning Brandkåren Norra Dalarna 2025 Beslut Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning 2025 för Brandkåren Norra Dalarna. Ärendet Brandkåren Norra Dalarna har överlämnat årsredovisning för år 2025. Brandkåren Norra Dalarna är ett kommunalförbund där Vansbro kommun är en av medlemmarna. Årets resultat blev positivt med 2,7 mkr vilket var 2,5 mkr bättre än budget. Det förklaras främst av att förbundet haft lägre kostnader för avskrivningar och räntor då investeringar som planerats blivit försenade på grund av svårigheter för leverantörer att hålla leveransdatum samt av högre ränteintäkter. Av de fem övergripande målen uppfylldes målen för god ekonomisk hushållning helt och övriga fyra övergripande mål uppfylldes delvis. Av de nio verksamhetsmålen uppfylldes tre helt och sex uppfylldes delvis. Under året har väsentliga strukturer och arbetssätt etablerats, vilket medför att organisationen nu har förbättrade förutsättningar att nå uppställda mål. Även om samtliga mål inte har uppnåtts under verksamhetsåret har betydande framsteg gjorts, vilket stärker förutsättningarna inför kommande verksamhetsår. Den samlade bedömningen är att måluppfyllelsen utvecklas i positiv riktning, även om samtliga mål ännu inte har nåtts. Revisorerna bedömer att direktionen i Brandkåren Norra Dalarna har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Räkenskaperna är väsentligen rättvisande, den interna kontroll har varit tillräcklig, resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål som direktionen uppställt och att resultatet enligt årsredovisningen delvis är förenligt med de verksamhetsmål som direktionen uppställt. Revisorerna tillstyrker att respektive fullmäktige beviljar ansvarsfrihet for direktionen samt enskilda ledamöterna i densamma. Förslag ROLF ERIKSSON Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning 2025 för Brandkåren Norra Dalarna. Beslutsgång Årsredovisning 2025 för Brandkåren Norra Dalarna, dok.nr. 20 ROLF ERIKSSON

KF § 34 Ärende KF 2026-00024 Ansvarsprövning 2025 för direktionen i Brandkåren Norra Dalarna Beslut rekommendation bevilja direktionen i Brandkåren Norra Dalarna och dess Jäv Marcus Kock (S) och Lars-Olov Liss (C) deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv. Ärendet direktionen i Brandkåren Norra Dalarna i enlighet med kommunallagen 5 kap. 24 §. Förslag rekommendation bevilja direktionen i Brandkåren Norra Dalarna och dess Beslutsgång ROLF ERIKSSON

KF § 35 Ärende KF 2026-00031 Revisionsberättelse 2025 Stiftelsen Vansbrohem Beslut Kommunfullmäktige har tagit del av revisionsberättelse för Stiftelsen Vansbrohem år 2025. Ärendet Revisorerna har genomfört en revision av årsredovisningen för Stiftelsen Vansbrohem för år 2025. Revisionen har utförts enligt god revisionssed i Sverige. Revisorerna är oberoende i förhållande till stiftelsen enligt god revisorssed i Sverige. Enligt revisorernas uppfattning har årsredovisningen upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av stiftelsens finansiella ställning per den 31 december 2025 och av dess finansiella resultat för året enligt årsredovisningslagen. Förvaltningsberättelsen är förenlig med årsredovisningens övriga delar. Förslag Kommunfullmäktige har tagit del av revisionsberättelse för Stiftelsen Vansbrohem år 2025. Beslutsgång ROLF ERIKSSON

KF § 36 Ärende KF 2026-00037 Årsredovisning Stiftelsen Vansbrohem 2025 Beslut Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning för Stiftelsen Vansbrohem för 2025. Ärendet 2025 års resultat för Stiftelsen Vansbrohem uppgår till ett överskott på 1,7 mkr. Hyresintäkterna för bostäder har under året ökat med ca 2,9 mkr brutto och hyresintäkterna för lokaler har ökat med 173 tkr. Extern försäljning av förvaltningsuppdrag har under året ökat med 890 tkr. Hyresförlusterna på grund av vakanser har under året ökat med 600 tkr och uppgår till 3,1 mkr. Under året färdigställdes en nyproduktion i Dala-Järna, den första nyproduktionen sedan 1992. Nettoomsättningen 2025 uppgår till 57,6 mkr, en ökning med 11 procent sedan 2022 då nettoomsättningen var 51,8 mkr. Soliditeten 2025 var 9,5 procent. Låneskulden uppgår till 151 mkr och den kommunala borgen till 162 mkr. Enligt revisorernas uttalande om årsredovisningen har den upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av stiftelsens finansiella ställning per 2025-12-31 och av dess finansiella resultat för året enligt redovisningslagen. Förvaltningsberättelsen är förenlig med årsredovisningens övriga delar. Andra krav enligt lagar och andra författningar där revisorerna utfört en revision av styrelsens förvaltning för Stiftelsen Vansbrohem för år 2025 är uppfattningen att styrelseledamöterna inte handlat i strid med stiftelselagen, stiftelseförordnandet eller årsredovisningslagen. Förslag Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning för Stiftelsen Vansbrohem för 2025. Beslutsgång ROLF ERIKSSON Årsredovisning för räkenskapsåret 2025, dok.nr. 10 ROLF ERIKSSON

KF § 37 Ärende KF 2026-00025 Ansvarsprövning 2025 för styrelsen i Stiftelsen Vansbrohem Beslut Kommunfullmäktige beslutar att utifrån revisorernas uttalande bevilja styrelsen i Stiftelsen Vansbrohem och dess förtroendevalda ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025 Jäv Anneli Hultgren (C), Philip Andersson (KD), Per Arne Hallqvist (M), Pär Skagerling (M) och Ulrika Gärds Åkeson (S) deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv. Ärendet styrelsen i Stiftelsen Vansbrohem för räkenskapsåret 2025. Förslag Kommunfullmäktige beslutar att utifrån revisorernas uttalande bevilja styrelsen i Stiftelsen Vansbrohem och dess förtroendevalda ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025 Beslutsgång ROLF ERIKSSON

KF § 38 Ärende KF 2026-00032 Revisionsberättelse 2025 Finsam Västerdalarna Beslut Kommunfullmäktige har tagit del av revisionsberättelse 2025 för samordningsförbundet Finsam Västerdalarna. Ärendet Den auktoriserade revisorn har utfört en revision av årsredovisningen för samordningsförbundet Finsam Västerdalarna för år 2025. Revisionen har utförts enligt Standard för kommunal räkenskapsrevision. Uppdraget är utfört utifrån opartiskhet och självständighet i förhållande till förbundet. Enligt den auktoriserade revisorn uppfattning har årsredovisningen upprättats i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av förbundets finansiella ställning per den 31 december 2025 och av dess finansiella resultat för året. Den förtroendevalde revisorn bedömer sammantaget att styrelsen i Samordningsförbundet Finsam Västerdalarna har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt att den interna kontrollen har varit tillräcklig. Den förtroendevalde revisorn bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande och att årsredovisningen har upprättats enlighet med tillämpliga delar av lagen om kommunal bokföring och redovisning och god redovisningssed. Den förtroendevalde revisorn bedömer sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som är uppställda. Revisionen tillstyrker att styrelsen och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet. Förslag Kommunfullmäktige har tagit del av revisionsberättelse 2025 för samordningsförbundet Finsam Västerdalarna. ROLF ERIKSSON Beslutsgång Revisionsberättelse förtroendevald revisor, dok.nr. 20 Revisionsberättelse auktoriserad revisor, dok.nr. 30 Granskningsrapport, dok.nr. 10 ROLF ERIKSSON

KF § 39 Ärende KF 2026-00041 Årsredovisning Finsam Västerdalarna 2025 Beslut Kommunfullmäktige godkänner samordningsförbundet Finsam Västerdalarnas årsredovisning för 2025. Ärendet Samordningsförbundet Finsam Västerdalarna har överlämnat årsredovisning för år 2025. Förbundet visar ett resultat på +432 tkr för 2025. Det är 294 tkr bättre än budget. Det egna kapitalet är nu högre än vad som rekommenderas. Därför har styrelsen bestämt att det i verksamhetsplanen för 2027 ska finnas en plan för att minska det egna kapitalet under några år. Den förtroendevalda revisorn bedömer att styrelsen har skött verksamheten på ett bra och ändamålsenligt sätt. Ekonomin bedöms också vara god och den interna kontrollen tillräcklig. Revisorn anser att räkenskaperna stämmer och att årsredovisningen följer lagen om kommunal bokföring och god redovisningssed. Revisorn bedömer också att resultatet i årsredovisningen stämmer överens med de mål som finns för ekonomi och verksamhet. Revisorn föreslår därför att styrelsen och dess ledamöter ska få ansvarsfrihet. Förslag Kommunfullmäktige godkänner samordningsförbundet Finsam Västerdalarnas årsredovisning för 2025. Beslutsgång ROLF ERIKSSON Samordningsförbundet Finsam Västerdalarnas årsredovisning 2025, dok.nr. 10 ROLF ERIKSSON

KF § 40 Ärende KF 2026-00026 Ansvarsprövning 2025 för styrelsen i samordningsförbundet Finsam Västerdalarna Beslut rekommendation bevilja styrelsen i samordningsförbundet Finsam Västerdalarna ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025. Jäv Annika Simm-Eriksson (C) och Ulrika Gärds Åkeson (S) deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv. Ärendet styrelsen i Samordningsförbundet Finsam Västerdalarna i enlighet med lag om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser 26 § 3 st.. Förslag rekommendation bevilja styrelsen i samordningsförbundet Finsam Västerdalarna ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025. Beslutsgång ROLF ERIKSSON

KF § 41 Ärende KF 2026-00036 Årsredovisning Kommunassurans Försäkring AB 2025 Beslut Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning 2025 för Kommunassurans Försäkring AB. Ärendet Kommunassurans Försäkring AB har överlämnat årsredovisning för år 2025. Vansbro kommun är delägare i bolaget. Resultat för år 2025 uppgick till 102,4 mkr före dispositioner och skatt. Placeringstillgångarnas orealiserade värdeförändringar var för året +5,6 mkr, att jämföra med 2024 då värdeförändringen var +15,5 mkr. Premier för egen räkning uppgår till 117,2 mkr, vilket motsvarar en ökning med 9,6 mkr jämfört med 2024. Bruttopremieinkomsten ökade med 11,5 mkr på grund av tillkomsten av nya försäkrade och nya objekt, samt på grund av ett bredare produkterbjudande i form av olycksfallsförsäkring. Samtidigt ökade premier för avgiven återförsäkring med 1,8 mkr, huvudsakligen relaterat till den nya produktlinjen olycksfallsförsäkring. Försäkringsersättningar för egen räkning uppgår till 13,1 mkr vilket är 48,2 mkr lägre än för år 2024. Under året har bolaget tecknat 71 försäkringsavtal för 71 av totalt 76 ägarkommuner samt ett försäkringsavtal för ett kommunalförbund. Många av ägarkommunerna har även kommunala bolag och kommunalförbund medförsäkrade i sina kommunförsäkringar. Årets avsättning till säkerhetsreserven uppgår till 605 tkr, vilket utgör maximal tillåten avsättning. Styrelsen föreslår även avseende 2025 att inte lämna aktieutdelning mot bakgrund att bolagets verksamhet inte syftar till att bereda vinst åt aktieägarna utan att tillhandahålla aktieägande kommuner, regioner och deras organisationer tjänster inom risk- och försäkringsområdet. Samtliga av bolagets försäkringstagare har valt internupphandling enligt bestämmelserna i 3 kap. LOU. Revisorerna bedömer sammantaget att bolagets verksamhet i allt väsentligt har skötts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Den interna kontrollen har varit tillräcklig, verksamheten har bedrivits enligt fastställt ägardirektiv och inom de kommunala befogenheter som gäller för bolaget. Någon grund för ROLF ERIKSSON anmärkning mot styrelsens eller verkställande direktörens förvaltning föreligger därmed inte. Förslag Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning 2025 för Kommunassurans Försäkring AB. Beslutsgång Årsredovisning 2025 Kommunassurans Försäkring AB, dok.nr. 30 Revisionsberättelse Kommunassurans Försäkring AB, dok.nr. 20 Granskningsrapport för 2025 avseende Kommunassurans Försäkring AB, dok.nr. 10 ROLF ERIKSSON

KF § 42 Ärende KF 2026-00042 Årsredovisning Vansbro Teknik AB 2025 Beslut Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning för Vansbro Teknik AB för 2025. Ärendet Resultatet för Vansbro Teknik AB, VTAB, 2025 efter finansiella poster är +1,7 mkr, 0,3 mkr bättre än budget. Nettoomsättningen uppgår 2025 till 58,6 mkr och har sedan 2021 ökat med 22,3 mkr då nettoomsättningen var 36,3 mkr (+61%). Balansomslutningen uppgår 2025 till 287 mkr, en ökning från 2021 med 104,7 mkr då balansomslutningen var 182,2 mkr (+57%). Externa lån per 2025-12-31 är 252 mkr. Intäkterna avviker positivt med 2,3 mkr. Kostnader från Dala Vatten och Avfall AB, DVAAB, övriga kostnader, avskrivningskostnader samt finansiella poster avviker negativt med 1,8 mkr och är de kostnadsposter som till största del bidrar till avvikelse mot budget. Investeringarna uppgår till 25,1 mkr vilket motsvarar 119% av investeringsbudgeten 2025. VA- och avfallsverksamheterna är båda taxefinansierade verksamheter där intäkter och kostnader ska särredovisas. De båda verksamheterna ska stå för sina egna kostnader och får inte vara vinstdrivande. Verksamheterna, i synnerhet VA-verksamheten, har stora investeringsbehov. Långsiktiga underhållsplaner och investeringsplaner är viktiga underlag för en långsiktig taxaplanering. DVAAB har som målsättning att VTAB:s taxeutveckling ska vara långsiktigt hållbar. Förväntad taxeutveckling inom VA påverkas till stor del av investeringsbudget och rådande ränteläge. De förtroendevalda revisorernas uttalande som är grunden för ansvarsprövningen har ännu inte inkommit till kommunen, dessa brukar presenteras på årsstämman. ROLF ERIKSSON Förslag Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning för Vansbro Teknik AB för 2025. Beslutsgång Årsredovisning för Vansbro Teknik AB för räkenskapsåret 2025, dok.nr. 30 Vansbro Teknik AB årsbokslut 2025-12-31, dok.nr. 20 Revisionsberättelse för Vansbro Teknik AB, dok.nr. 40 Protokoll Vansbro Teknik AB 2026-13-13 § 8 Årsredovisning 2025, dok.nr. 10 ROLF ERIKSSON

KF § 43 Ärende KF 2026-00044 Årsredovisning Dala Vatten och Avfall AB 2025 Beslut Kommunfullmäktige godkänner Årsredovisning för Dala Vatten och Avfall AB för 2025. Ärendet Årets resultat för delägda bolaget Dala Vatten och Avfall AB, DVAAB, efter finansiella poster är -399 tkr. Nettoomsättningen uppgår 2025 till 83,1 mkr en ökning från 2021 med 10 mkr då den uppgick till 73,1 mkr (+14 %). Balansomslutningen uppgår 2025 till 46,7 mkr en ökning från 2021 med 2,9 mkr då den uppgick till 43,9 mkr (+7 %). Soliditeten är 8,6 procent 2025. De senaste åren har varit dynamiska år inom DVAAB och har påverkat både VA- och avfallskollektiven i form av omfattande verksamhetsutveckling och stora bolagsövergripande projekt som spänner över ett flertal år. Det syns i den ekonomiska redovisningen i DVAAB i form av bemanningskostnader och övriga personalkostnader, som sammantaget är 1,5 mkr större än budget. Även ett flertal övriga kostnadsposter är större än budget, bland annat fastighetskostnader och förvaltningskostnader såsom försäkringskostnader och revisionskostnader. Sammanräknat är övriga kostnadsposter 1,5 mkr större än budget. Finansiella poster är 0,25 mkr lägre än budget. Bolaget vidarefakturerar sina kostnader till teknikbolagen i Gagnefs, Leksands, Rättviks och Vansbro kommun. Då bolaget redovisar ett resultat på -0,4 mkr är intäkterna i DVAAB och därmed de vidarefakturerade kostnaderna i teknikbolagen 2,3 mkr större än budget. De förtroendevalda revisorernas uttalande som är grunden för ansvarsprövningen har ännu inte inkommit till kommunen, dessa brukar presenteras på årsstämman. Förslag Kommunfullmäktige godkänner Årsredovisning för Dala Vatten och Avfall AB för 2025. ROLF ERIKSSON Beslutsgång Årsredovisning för Dala Vatten och Avfall AB för räkenskapsåret 2025, dok.nr. 30 Dala Vatten och Avfall AB årsbokslut 2025-12-31, dok.nr. 20 Protokoll Dala Vatten och Avfall AB § 4 Årsredovisning 2025, 2026-03-11, dok.nr. 10 Revisionsberättelse för Dala Vatten och Avfall AB, dok.nr. 40 ROLF ERIKSSON

KF § 44 Ärende KF 2026-00035 Överlåtelse av aktier till Vansbro kommun Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godta erbjudandet att utan kostnad motta aktierna i IUC Dalarna AB och därmed bli en av verksamhetens ägare. Ärendet Industriella utvecklingscentra (IUC) Dalarna AB är den primära aktören i länet för utveckling av industriföretag genom produktionsutveckling, produktutveckling, affärsutveckling, kompetensutveckling och nätverksarbete. De sitter på stor kompetens inom området och är en mycket viktig samarbetspartner för Vansbro kommuns Näringslivsfunktion i arbetet med att stötta en av de viktigaste branscher vi har i kommunen. Förutom det arbete de gör i enskilda företag i Vansbro kommun håller de även i Fokusgrupp Teknik och Tillverkning där de samlar kommunens industriföretag en gång i kvartalet för att tillsammans jobba med branschens utveckling. När IUC bildades 1997 bestämdes från Näringsdepartementet att ett IUC- bolag skall ägas av minst 1/3 små och medelstora företag, 1/3 stora företag och max en 1/3 övriga organisationer. Dåvarande Almi Dalarna blev delägare i IUC Dalarna AB vid starten 1997. Vid fusionen 2025 mellan Almi GävleDala och Almi Värmland beslutade man återföra sin aktieandel till IUC Dalarna för vidareförmedling till ny ägare. Anledningen var att man bara var delägare i IUC Dalarna och inte i IUC Värmland eller Gävleborg. Aktierna överläts utan kostnad till IUC Dalarna och ligger nu som eget innehav, vilket är tillåtet under en kortare tid. IUC Dalarnas styrelse har enats om att man prioriterar att erbjuda ägarskap till Vansbro och Mora kommuner utifrån att dessa två kommuner är de med högst andel industrisysselsatta av de kommuner som ännu inte är delägare. Ledningen för IUC ser att denna aktiepost är för liten att dela upp i förhållande till de andra kommunala delägarnas poster. Därför erbjuds hela innehavet till Vansbro kommun som en ren överlåtelse utan ekonomisk ersättning. IUC erbjuder Vansbro kommun att utan kostnad ta över de 230 aktier från eget innehav hos IUC Dalarna AB, Aktier som Almi tidigare ägde. ROLF ERIKSSON Förslag Kommunfullmäktige beslutar att godta erbjudandet att utan kostnad motta aktierna i IUC Dalarna AB och därmed bli en av verksamhetens ägare. Beslutsgång Näringslivschef, tjänsteutlåtande, dok.nr. 10 ROLF ERIKSSON

KF § 45 Ärende KF 2026-00002 Äskande från revisorerna för 2026 Beslut Kommunfullmäktige återremitterar ärendet för att få fram ett bättre beslutsunderlag. Ärendet Kommunens revisorer har inkommit med ett äskande om utökad budget för 2026 från 721 tkr till 1 029 tkr. Kommunfullmäktiges presidium beslutade 260218 att remittera ärendet till kommunstyrelsen för utarbetande av en överskådlig omvärldsanalys. Revisorernas totala äskande uppgår till 350 tkr. Av dessa avser 150 tkr en överskjutande granskning från föregående år. 125 tkr avser nya krav i och med förändrad lagstiftning. Slutligen avser 75 tkr ny upphandling vilket inneburit prisökningar. Förslag Kommunfullmäktige utökar revisorernas budget med 200 tkr för 2026 föranlett av ny standard för räkenskapsrevision och ny upphandling som inneburit prisökningar. Finansiering sker genom att budget för kommunfullmäktige reduceras med 200 tkr och revisorernas budget utökas med 200 tkr. Torsten Larssons (KD) förslag: Kommunfullmäktige återremitterar ärendet för att få fram ett bättre beslutsunderlag. Beslutsgång Ordföranden ställer frågan om ärendet ska avgöras idag och finner att kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet. ROLF ERIKSSON Omvärldsspaning revision, dok.nr. 30 Äskande från revisorerna, dok.nr. 10 ROLF ERIKSSON

KF § 46 Ärende KF 2026-00038 Åtgärdsplan för ekonomi i balans Beslut Kommunfullmäktige bedömer att det finns synnerliga skäl att tillämpa en längre återställningstid än tre år för det negativa balanskravsresultatet. Bedömningen grundas på följande: 1. Betydande underskott inom sektor social omsorg kopplat till placeringar som inte kan avslutas på kort sikt Kommunen har under de senaste åren haft kraftigt ökade kostnader för externa placeringar inom individ- och familjeomsorgen. Dessa placeringar är lagstyrda, behovsprövade och kan inte avslutas förrän den enskildes situation medger det. Kostnaderna är därmed strukturella och långsiktiga, och kan inte påverkas genom kortsiktiga åtgärder. Effekterna av pågående utvecklingsarbete inom socialtjänsten bedöms realiseras först över flera år. 2. Flerårigt strukturarbete inom äldreomsorgens bemanning Kommunen genomför ett omfattande strukturarbete för att säkerställa långsiktigt hållbar bemanning, kompetensförsörjning och kostnadskontroll inom äldreomsorgen. Åtgärderna omfattar förändrade arbetssätt, schemamodeller, kompetensstruktur och effektiviseringar. Dessa förändringar kräver implementering, förhandlingar och successiv anpassning av verksamheten, vilket innebär att full ekonomisk effekt uppnås först efter flera år. 3. Åtgärderna är långsiktigt riktiga och förenliga med god ekonomisk hushållning Kommunen har antagit en flerårig handlingsplan för ekonomisk balans. Planen innehåller strukturella åtgärder som bedöms återställa underskottet så snart det är möjligt, men som av objektiva skäl kräver en längre genomförandetid än tre år. Mot bakgrund av ovanstående bedömer kommunfullmäktige att omständigheterna motsvarar de synnerliga skäl som anges i kommunallagens förarbeten, och att en längre återställningstid är nödvändig, proportionerlig och förenlig med god ekonomisk hushållning. Återställning ska ske över en treårsperiod, 2026-2028, med en årlig uppdatering av planen. Kommunfullmäktige godkänner Åtgärdsplan för ekonomi i balans. ROLF ERIKSSON Ärendet Inför 2025 hade kommunen 34,9 mkr att återställa på grund av tidigare års underskott. Då resultatet för 2025 inte motsvarade den beslutade budgeten kan kommunen inte göra en så stor återställning som krävs för att klara en återställning av hela det samlade underskottet inom tre år. I balanskravsutredningen framgår att en återställning kan ske med 873 tkr för 2025 och då kvarstår 34 mkr som kommunen ska återställa. Reglerna för balanskravet utgår från att kommuner ska ha en god ekonomisk hushållning i sin egen verksamhet, och i verksamhet som är kommunal men bedrivs i extern regi på uppdrag av kommunen. Tanken med balanskravet och reglerna för återställning av underskott bygger på att varje generation ska bära sina egna kostnader. Det kvarstående underskottet från 2024 ska enligt grundregeln återställas senast 2027. Förslag Kommunfullmäktige bedömer att det finns synnerliga skäl att tillämpa en längre återställningstid än tre år för det negativa balanskravsresultatet. Bedömningen grundas på följande: 1. Betydande underskott inom sektor social omsorg kopplat till placeringar som inte kan avslutas på kort sikt Kommunen har under de senaste åren haft kraftigt ökade kostnader för externa placeringar inom individ- och familjeomsorgen. Dessa placeringar är lagstyrda, behovsprövade och kan inte avslutas förrän den enskildes situation medger det. Kostnaderna är därmed strukturella och långsiktiga, och kan inte påverkas genom kortsiktiga åtgärder. Effekterna av pågående utvecklingsarbete inom socialtjänsten bedöms realiseras först över flera år. 2. Flerårigt strukturarbete inom äldreomsorgens bemanning Kommunen genomför ett omfattande strukturarbete för att säkerställa långsiktigt hållbar bemanning, kompetensförsörjning och kostnadskontroll inom äldreomsorgen. Åtgärderna omfattar förändrade arbetssätt, schemamodeller, kompetensstruktur och effektiviseringar. Dessa förändringar kräver implementering, förhandlingar och successiv anpassning av verksamheten, vilket innebär att full ekonomisk effekt uppnås först efter flera år. ROLF ERIKSSON 3. Åtgärderna är långsiktigt riktiga och förenliga med god ekonomisk hushållning Kommunen har antagit en flerårig handlingsplan för ekonomisk balans. Planen innehåller strukturella åtgärder som bedöms återställa underskottet så snart det är möjligt, men som av objektiva skäl kräver en längre genomförandetid än tre år. Mot bakgrund av ovanstående bedömer kommunfullmäktige att omständigheterna motsvarar de synnerliga skäl som anges i kommunallagens förarbeten, och att en längre återställningstid är nödvändig, proportionerlig och förenlig med god ekonomisk hushållning. Återställning ska ske över en treårsperiod, 2026-2028, med en årlig uppdatering av planen. Kommunfullmäktige godkänner Åtgärdsplan för ekonomi i balans. Torsten Larsson (KD) och Pär Skagerling (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Vansbro kommuns åtgärdsplan för ekonomi i balans, dok.nr. 10 ROLF ERIKSSON

KF § 47 Ärende KF 2026-00045 Investering i serviceboende LSS Beslut Kommunfullmäktige beslutar om investering av sprinklers i serviceboende LSS till en investeringsutgift uppgående till 1 610 tkr. Genomsnittlig kapitalkostnad beräknas till 132 tkr per år med en avskrivningsperiod på 15 år. Ärendet Vansbro kommun driver stödboende i delar av ett flerbostadshus på Norra Allégatan 37 i Vansbro. De boende omfattas av insatser enligt LSS eller socialtjänstlagen. I de senaste byggreglerna har Boverket infört en ny verksamhetsklass dit detta boende räknas. Verksamhetsklassen omfattar behovsprövade trygghetsboenden och liknande boendeformer som är särskilt avsedda för personer som kan ha vissa svårigheter att utrymma och kan behöva stöd och vård delar av dygnet. Utrymning för verksamhetsklassen kan ske med hjälp av räddningstjänstens utrustning. Krav finns på riskreducerande åtgärder i form av boendesprinklersystem och spisvakt. Kravet på boendesprinklersystem omfattar även att trapphus ska skyddas i syfte att säkerställa att detta kan användas för utrymning. Förslag Kommunfullmäktige beslutar om investering av sprinklers i serviceboende LSS till en investeringsutgift uppgående till 1 610 tkr. Genomsnittlig kapitalkostnad beräknas till 132 tkr per år med en avskrivningsperiod på 15 år. Beslutsgång ROLF ERIKSSON Verksamhetsklasser enligt Boverket, dok.nr. 20 ROLF ERIKSSON

KF § 48 Ärende KF 2026-00016 Investering i ny förskola i Vansbro Beslut Kommunfullmäktige avsätter 84 mkr för investering i ny förskola i Vansbro, en utökning med 14 mkr mot Strategisk plan 2026-2027. Finansiering av ökade kapitalkostnader inarbetas i budget från 2027 och påverkar resultatet med i genomsnitt 700 tkr under en 33-årsperiod. För finansiering av investeringen på 84 mkr kommer nyupplåning ske. Budget för drift och underhåll inarbetas i budget då förskolan är färdigställd. Ärendet Kommunstyrelsen behandlade 2023-10-31 § 190 en behovsanalys gällande förskola och F-3-skola i Vansbro tätort. Kommunstyrelsen gav i samband med detta förvaltningen i uppdrag att genomföra en förstudie. När förstudien behandlades av kommunstyrelsen 2024-05-11 § 120 beslutade kommunstyrelsen att ärendet skulle delas upp i två delar, ett för förskola och ett för F-3-skola. Förvaltningen har därefter löpande rapporterat ärendet till utskott. Efter att detaljplan för det aktuella området vunnit laga kraft i december 2024 kunde arbetet konkretiseras ytterligare. Förvaltningen har, på kommunstyrelsens uppdrag, utrett två olika inplaceringsalternativ samt budgetkostnad för en ny förskola i Vansbro. Kommunfullmäktige beslutade 2025-03-31 § 109 att avsätta 500 tkr för projektering, vilket är fas 1 i ADDA:s koncept. Nu liggande förslag utgör fas 2. Förvaltningen återrapporterade nuläget i samband med kommunstyrelsens informationsdag i oktober 2025. ROLF ERIKSSON Under våren 2026 genomför Skanska projektering av den nya förskolan. Skanska är upphandlade via upphandlingscentralen ADDA varifrån Vansbro kommun ropat av Skanska som entreprenör. Förslag Kommunfullmäktige avsätter 84 mkr för investering i ny förskola i Vansbro, en utökning med 14 mkr mot Strategisk plan 2026-2027. Finansiering av ökade kapitalkostnader inarbetas i budget från 2027 och påverkar resultatet med i genomsnitt 700 tkr under en 33-årsperiod. För finansiering av investeringen på 84 mkr kommer nyupplåning ske. Budget för drift och underhåll inarbetas i budget då förskolan är färdigställd. Marcus Kocks (S) tilläggsförslag: Marcus Kock (S), Dan Hellenberg (KD), Ulrika Gärds Åkeson (S) och Pär Skagerling (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Lars-Olov Liss (C), Dan Hellenberg (KD), Ulrika Gärds Åkeson (S) och Pär Skagerling (M) yrkar bifall till Marcus Kocks (S) tilläggsförslag. Beslutsgång Ordföranden ställer Marcus Kocks (S) tilläggsförslag under bifall eller avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget. ROLF ERIKSSON Sektorchef service, tjänsteutlåtande, dok.nr. 70 Protokollsutdrag 2026-04-13 KF § 14, dok.nr. 40 Presentation av den nya förskolan, dok.nr. 20 ROLF ERIKSSON

KF § 49 Ärende KF 2026-00048 Investering mätutrustning Beslut Kommunfullmäktige beslutar om investering i mätutrustning till en investeringsutgift uppgående till 310 tkr. Genomsnittlig kapitalkostnad beräknas till 68 tkr per år med en avskrivningsperiod på 5 år. Ärendet Kommuner ansvarar för detaljplaner, bygglov, kartor, fastighetsgränser och infrastruktur. För att dessa beslut ska vara juridiskt hållbara krävs exakta mätdata. GISXingenjörer använder mätutrustning för att säkerställa att kartor och geodata uppfyller krav på precision. Dessa kartor är även underlag vid bygglovsprövning och krävs för beslut om många bygglov. Under 2025 (KS 2025-00864) beslutade kommunfullmäktige om en taxa för kart- och mättjänster. De tjänster som hittills har tillhandahållits har genomförts främst med konsulter eller lånad utrustning från annan kommun. Verksamhetens och kommunens kostnader kan reduceras genom inköp av egen mätutrustning genom en investering på 310 tkr. Förslag Kommunfullmäktige beslutar om investering i mätutrustning till en investeringsutgift uppgående till 310 tkr. Genomsnittlig kapitalkostnad beräknas till 68 tkr per år med en avskrivningsperiod på 5 år. Beslutsgång ROLF ERIKSSON Komplettering, dok.nr. 30 Kalkyl, dok.nr. 20 ROLF ERIKSSON

KF § 50 Ärende KF 2026-00015 Utökning av investeringsram för renovering av stationshuset Beslut Kommunfullmäktige avsätter ytterligare 14 mkr i investeringsmedel för renovering av stationshuset. Finansiering av ökade kapitalkostnader inarbetas i budget från och med 2027 och påverkar resultatet med i genomsnitt 1,2 mkr per år. Total kapitalkostnad för renoveringen av stationshuset uppgår till 2,8 mkr per år. Finansiering av investeringen sker genom nyupplåning. Ärendet Kommunstyrelsen har uppdragit till förvaltningen att ta fram förslag för att renovera stationshuset i Vansbro och samtidigt möjliggöra utflyttning av kommunala verksamheter ur externt inhyrda lokaler. Förvaltningen presenterar två förslag: 1: Familjecentralsliknande verksamhet, öppen förskola samt IFO A3: Förslaget pekar inte ut någon specifik hyresgäst/verksamhet. Ambitionen är att kunna erbjuda fungerande och effektiva kontorslokaler som erbjuder bra möjligheter till samordning och utveckling ur ett medborgarperspektiv. Förslag Kommunfullmäktige avsätter ytterligare 14 mkr i investeringsmedel för renovering av stationshuset. Finansiering av ökade kapitalkostnader inarbetas i budget från och med 2027 och påverkar resultatet med i genomsnitt 1,2 mkr per år. Total kapitalkostnad för renoveringen av stationshuset uppgår till 2,8 mkr per år. Finansiering av investeringen sker genom nyupplåning. ROLF ERIKSSON Marcus Kocks (S) tilläggsförslag: Marcus Kock (S), Dan Hellenberg (KD), Pär Skagerling (M), Kurt-Lennart Karlsson (V), Ulrika Gärds Åkeson (S) och Gunnel Gustafsson (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Dan Hellenberg (KD), Pär Skagerling (M), Kurt-Lennart Karlsson (V), Ulrika Gärds Åkeson (S) och Gunnel Gustafsson (V) yrkar bifall till Marcus Kocks (S) tilläggsförslag. Beslutsgång Ordföranden ställer Marcus Kocks (S) tilläggsförslag under bifall eller avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget. Tjänsteutlåtande, ekonomichef, dok.nr. 70 Protokollsutdrag KF 2026-04-13 § 13, dok.nr. 50 Protokollsutdrag KS 2026-03-17 § 53, dok.nr. 40 Förstudierapport, dok.nr. 20 Bildpresentation, dok.nr. 30 ROLF ERIKSSON

KF § 51 Ärende KF 2026-00040 Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS år 2026 kvartal 1 Beslut Kommunfullmäktige godkänner redovisningen av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS för kvartal 1 2026. Ärendet Varje kvartal ska, enligt 28 f-g §§ LSS och 16 kap 6 f-h §§ SoL, gynnande beslut enligt 9 § LSS och 4 kap 1 § SoL som inte har verkställts inom tre månader från beslutsdatum rapporteras till Inspektionen för vård och omsorg. Rapporterna ska vidarebefordras till kommunens revisorer och en statistikrapport över ej verkställda beslut ska lämnas till kommunfullmäktige. Förslag Kommunfullmäktige godkänner redovisningen av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS för kvartal 1 2026. Beslutsgång Tjänsteutlåtande, sektorchef social omsorg, dok.nr. 20 Rapport ej verkställda beslut Q1 2026 sektor ÄO, dok.nr. 10 Rapport ej verkställda beslut Q1 2026 IFO FN, dok.nr. 30 ROLF ERIKSSON

KF § 52 Ärende KF 2026-00027 Samverkansavtal och reglemente för en gemensam överförmyndarnämnd Beslut Kommunfullmäktige fastställer samverkansavtal och reglemente för gemensam överförmyndarnämnd och att den gemensamma nämnder träder i kraft den 1 januari 2027. Beslutet gäller under förutsättning att samtliga samverkande kommuner fattar likalydande beslut. Ärendet Sedan oktober 2011 samverkar Leksand, Mora, Orsa, Rättvik, Vansbro och Älvdalens kommuner via avtal om gemensamt handläggarkansli, där Mora kommun är värdkommun. Var samverkande kommun har en vald överförmyndare som delegerat den handläggning som är möjlig till tjänstepersoner på överförmyndarkansliet i Mora. Vid ägarsamrådet 2023 gavs uppdrag att utreda frågan om att införa en gemensam överförmyndarnämnd, utredningen presenterades 2024. Syftet med att inrätta en gemensam nämnd är att minska utsattheten hos de enskilda överförmyndarna samtidigt som rättssäkerheten förbättras och kompetensen ökar med en nämnd. Förslag på samverkansavtal och reglemente har skickats ut till samverkande kommuner och gemensamma avstämningar har skett. För att nämnden ska kunna träda i kraft 1 januari 2027 bör beslut tas i respektive kommun före sommaren 2026. Förslag Kommunfullmäktige fastställer samverkansavtal och reglemente för gemensam överförmyndarnämnd och att den gemensamma nämnder träder i kraft den 1 januari 2027. Beslutet gäller under förutsättning att samtliga samverkande kommuner fattar likalydande beslut. ROLF ERIKSSON Beslutsgång Administrativ chef, tjänsteutlåtande, dok.nr. 40 Utredning, dok.nr. 30 Förslag till reglemente för gemensam överförmyndarnämnd, dok.nr. 20 Förslag till samverkansavtal, dok.nr. 10 ROLF ERIKSSON

KF § 53 Ärende KF 2026-00001 Revidering av reglemente för ersättning till förtroendevalda i Vansbro kommun Beslut Kommunfullmäktige antar kommunstyrelsens förslag till reglemente för ersättning till förtroendevalda i Vansbro kommun med tillhörande bilagor, med följande ändringar: - Benämningen oppositionsråd ändras till oppositionsföreträdare. - Socialnämndens ordförande benämns inte kommunalråd utan socialnämndens ordförande. Reservation Anneli Hultgrens (C) reserverar sig skriftligt mot fullmäktiges beslut, till förmån för eget förslag. Stina Munters (C), Lars-Olov Liss (C), Leif Nilsson (C), Annika Simm- Eriksson (C) och Jonas Skoglund (C) reserverar sig skriftligt mot kommunfullmäktiges beslut. Ärendet Kommunfullmäktiges arvodesberedning har enligt kommunfullmäktiges arbetsordning § 58 uppdraget att se över reglemente för ersättning till förtroendevalda i Vansbro kommun. Arvodesberedningen har under 2026 sammanträtt tre gånger för att genomföra översynen. Vid sammanträdena har HR-chef och administrativ chef deltagit för att bistå beredningen och förvaltningen har berett de uppdrag som beredningen lämnat. Arvodesberedningen är medveten om att det finns delar i den politiska organisationen som ännu inte är beslutade. Det gäller exempelvis reglementen för den nya nämndsorganisationen, aktiveringen av ett allmännyttigt bostadsbolag och beslut om en gemensam överförmyndarnämnd. I fråga om nämndsorganisationen har beredningen utgått från det beslut fullmäktige fattat i frågan, de underlag som låg till grund för beslutet och löpande information från förvaltningen gällande arbetet med reglementen. ROLF ERIKSSON Då det gäller bostadsbolaget har beredningen utgått från bolagsordning och ägardirektiv som antagits av fullmäktige. I fråga om överförmyndaren, har beredningen valt att utgå från nuläge i förslaget, då fullmäktige ännu inte behandlat ärendet. Förslag Kommunfullmäktiges arvodesberednings förslag: Kommunfullmäktige fastställer förslag till Reglemente för förtroendevalda i Vansbro kommun, med bilagor. Kommunfullmäktige antar kommunstyrelsens förslag till reglemente för ersättning till förtroendevalda i Vansbro kommun med tillhörande bilagor. Anneli Hultgrens (C) förslag: Kommunfullmäktige återremitterar ärendet för utarbetande av en tydlig arbetsbeskrivning innehållande innebörden av att vara ordförande i en nämnd. Torsten Larssons (KD) tilläggsförslag: Kommunfullmäktige beslutar att benämningen oppositionsråd ändras till oppositionsföreträdare. Kommunfullmäktige beslutar att socialnämndens ordförande inte benämns kommunalråd utan socialnämndens ordförande. Lars-Olov Liss (C) yrkar bifall till Anneli Hultgrens (C) förslag. Marcus Kock (S), Ulrika Gärds Åkeson (S) och Karl-Henrik Björklund (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Marcus Kock (S), Ulrika Gärds Åkeson (S) och Karl-Henrik Björklund (M) yrkar bifall till Torsten Larssons (KD) tilläggsförslag. Beslutsgång Ordföranden ställer frågan om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag. ROLF ERIKSSON Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot kommunfullmäktiges arvodesberednings förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer Torsten Larssons (KD) tilläggsförslag under bifall eller avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller tilläggsförslaget. Protokollsutdrag 2026-04-23 KF Ab § 3, dok.nr. 120 Arvodesberedningens förslag till reglemente, dok.nr. 90 Arvodesberedningens förslag till bilaga 1, dok.nr. 110 Arvodesberedningens förslag till bilaga 2, dok.nr. 100 Kommunstyrelsens förslag till reglemente, dok.nr. 130 Kommunstyrelsens förslag till bilaga 1, dok.nr. 130 Kommunstyrelsens förslag till bilaga 2, dok.nr. 130 ROLF ERIKSSON ROLF ERIKSSON Undertecknat av följande personer ROLF ERIKSSON Lissnils Leif Michael Nilsson Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst © twoday Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ Organisation Organisation: Vansbro kommun Organisationsnr: 202100-2130 E-post: vansbro.kommun@vansbro.se Hemsida: www.vansbro.se © twoday