Valnämnden — 7 februari 2024

VN § 1 Ekonomiska förutsättningar Beslut Valnämnden har tagit del av redovisningen. Ärendet Kommunsekreterare och verksamhetsekonom presenterar valnämndens ekonomiska förutsättningar för EU-valet 2024. Förslag Valnämnden har tagit del av redovisningen.

VN § 2 Ärende VN 2024-00005 Vallokaler och öppettider Beslut Valnämnden fastställer vallokaler och öppettider för dessa under valdagen den 9 juni 2024 enligt följande: Distrikt Vallokal Öppettider Nås Gymnastikhallen, Nederborgs skola 08.00 – 21.00 Dala-Järna Församlingshemmet, Dala-Järna 08.00 – 21.00 Vansbro Foajén, Medborgarhuset 08.00 – 21.00 Äppelbo Gymnastikhallen, Berghedens skola 08.00 – 21.00 Ärendet Valnämnden har att fastställa vallokaler och öppettider för dessa under valdagen vid EU-valet 2024. Vansbro kommun består av fyra valdistrikt, Nås, Dala-Järna, Vansbro samt Äppelbo. Var och en av dessa ska ha en vallokal. Förslag Valnämnden fastställer vallokaler och öppettider för dessa under valdagen den 9 juni 2024 enligt följande: Distrikt Vallokal Öppettider Nås Gymnastikhallen, Nederborgs skola 08.00 – 21.00 Dala-Järna Församlingshemmet, Dala-Järna 08.00 – 21.00 Vansbro Foajén, Medborgarhuset 08.00 – 21.00 Äppelbo Gymnastikhallen, Berghedens skola 08.00 – 21.00

VN § 3 Ärende VN 2024-00016 Röstningslokaler och öppettider Beslut Valnämnden fastställer röstningslokaler och öppettider för dessa enligt följande: Datum Starttid Sluttid Lokal, ort Förtidsröstning genomförs i vallokalerna i Dala-Järna samt Vansbro på valdagen, enligt samma öppettider som vallokalerna. Ärendet Valnämnden har att besluta om röstningslokaler och öppettider för dessa. Lagkravet är att minst en röstningslokal ska vara öppen i kommunen under varje dag som förtidsröstningen pågår. För EU-valet 2024 gäller det alltså från och med den 22 maj till och med den 9 juni. Det är upp till kommunen att besluta om dagar och öppettider för respektive röstningslokal, med hänsyn till att röstningslokalernas lokalisering, tillgänglighet och öppethållande ska ge väljarna goda möjligheter att rösta. Förslag Valnämnden fastställer röstningslokaler och öppettider för dessa enligt följande: Datum Starttid Sluttid Lokal, ort Förtidsröstning genomförs i vallokalerna i Dala-Järna samt Vansbro på valdagen, enligt samma öppettider som vallokalerna.

VN § 4 Ärende VN 2024-00015 Tidsramar för ambulerande röstmottagning Beslut Valnämnden beslutar att ambulerande röstmottagare kan beställas fram till klockan 14.00 valdagen den 9 juni 2024. Ärendet Ambulerande röstmottagning är ett komplement till budröstning med syfte att ge alla väljare så likartade förutsättningar som möjligt att utnyttja sin rösträtt, samtidigt som valsäkerheten upprätthålls på en godtagbar nivå. Valnämnden har mandat att utifrån resurser och geografiska förutsättningar fatta beslut om hur sent på valdagen en väljare kan få hjälp av en ambulerande röstmottagare. Röstmottagarna måste ha möjlighet att hinna tillbaka för att lämna rösten i röstningslokalen. Det innebär att om en väljare begär hjälp sent på valdagen, så kan det vara för sent att få hjälp att rösta. Förslag Valnämnden beslutar att ambulerande röstmottagare kan beställas fram till klockan 14.00 valdagen den 9 juni 2024.

VN § 5 Ärende VN 2024-00002 Placeringsordning för valsedlar Beslut Valnämnden beslutar att vid EU-valet 2024 ska valsedlar placeras enligt Placeringsordning för valsedlar, daterad 2024-01-03. Ärendet Valsedlar ska finnas i alla vallokaler och röstningslokaler. Dessa ska läggas ut i anslutning till lokalen. Vallagen reglerar inte exakt hur sedlarna ska ordnas, det vill säga om de ska läggas i valsedelsställ eller på bord, inte heller i vilken ordning partierna ska ligga. Alla valsedlar ska dock tillhandahållas på ett likformigt sätt, på en och samma plats. Exakt hur det ska ske är en praktisk fråga, men utgångspunkten ska vara att valsedelspresentationen för de röstande framstår som likformig. För Vansbro kommuns del placeras valsedlarna på valdagen främst i valsedelsställ men kan även presenteras på annat sätt. I enlighet med Valmyndighetens riktlinjer är det valnämnden i respektive kommun som har att besluta om hur valsedlarna ska presenteras. Valmyndigheten kan inte ge bindande instruktioner. Deras rekommendation är dock att valsedlarna placeras i bokstavsordning. Ett förslag har utarbetats där bokstavsordning är den ordning som valsedlarna ska presenteras. Således placeras partier där partinamnet har begynnelsebokstaven A först av valsedlarna, medan ett parti där partinamnet har begynnelsebokstaven Ö, placeras sist. Valsedlarna placeras uppifrån och ner, från vänster till höger. Det bör noteras att med partinamn avses det namn som står på valsedlarna. Förslag Valnämnden beslutar att vid EU-valet 2024 ska valsedlar placeras enligt Placeringsordning för valsedlar, daterad 2024-01-03. Förslag till placeringsordning för valsedlar, daterad 2024-01-03, dok.nr. 10

VN § 6 Ärende VN 2024-00010 Ansvarsfördelning för distribution av valsedlar Beslut Valnämnden beslutar att 1. Partier som anmält deltagande i EU-valet 2024 men som inte har rätt att få sina valsedlar distribuerade av valnämnden, ges möjlighet att lämna in sina valsedlar till kommunens centrala valadministration. Därefter ansvarar valnämnden för fördelning, distribution och utläggning av valsedlarna. 2. Valnämnden ansvarar inte för de fall där ett partis valsedlar tagit slut i vallokalen eller röstningslokalen om distribution från kommunens centrala valadministration ej är möjlig. Ärendet Även partier som inte har rätt att få valsedlar upptryckta enligt vallagen kan beställa valsedlar och själva distribuera dem till ett röstmottagningsställe. Oftast är det namnvalsedlar som distribueras, men det kan också vara partivalsedlar. Valnämnden, i förlängningen röstmottagarna, ska kontrollera att partiet som distribuerar valsedlar har anmält deltagande i det aktuella valet. Om partiet anmält deltagande ska röstmottagarna ta emot valsedlarna, placera dem i valsedelstället och därefter ansvara för ordningen bland alla valsedlar under pågående röstmottagning. Det är partiets ansvar att leverera valsedlarna till röstmottagningsstället samt att se till så valsedlarna inte tar slut under tiden då röstmottagningen pågår. Förslag Valnämnden beslutar att 1. Partier som anmält deltagande i EU-valet 2024 men som inte har rätt att få sina valsedlar distribuerade av valnämnden, ges möjlighet att lämna in sina valsedlar till kommunens centrala valadministration. Därefter ansvarar valnämnden för fördelning, distribution och utläggning av valsedlarna. 2. Valnämnden ansvarar inte för de fall där ett partis valsedlar tagit slut i vallokalen eller röstningslokalen om distribution från kommunens centrala valadministration ej är möjlig.

VN § 7 Ärende VN 2024-00012 Riktlinjer avseende besök, fotografering och filmning på röstmottagningsställe och vid rösträkning Beslut Valnämnden beslutar om följande riktlinjer avseende besök, fotografering och filmning vid röstmottagningsställen och rösträkning: 1. Lokaler för röstmottagning och rösträkning ska iordningställas för att bereda plats för faktiskt eller förväntat behov av besök, fotografering eller filmning, i den mån situationen kräver. 2. Lokaler för röstmottagning och rösträkning ska vara bemannade så att det finns en röstmottagare som vid behov kan fokusera främst på att se till ordningen i lokalen. 3. I utbildningen av röstmottagare ska frågor avseende besök, fotografering och filmning på röstmottagningsställe och vid rösträkning särskilt beröras. Ärendet Vem som helst kan besöka ett röstmottagningsställe eller en plats för rösträkning och då fotografera eller filma. Vissa undantag kan förekomma i byggnader där det bedrivs viss verksamhet, exempelvis inom kriminalvården eller i vården. Den som besöker, fotograferar eller filmar på ett röstmottagningsställe får inte riskera att avslöja valhemligheten eller störa ordningen. Även om väljarna ska kunna förutsätta att valadministrationen ser till att väljarna ska kunna bevara sin valhemlighet ligger även ett visst ansvar på varje väljare att själv agera för att bevara sin valhemlighet. Även regler om bland annat dataskydd och kamerabevakning styr hur fotografering och filmning kan ske på röstmottagningsställe och vid rösträkning. Vid rösträkning ska det finnas en reell möjlighet för besökare att iaktta vad som sker vid visst bord eller vid vissa moment i proceduren. Den som vill ska kunna fotografera eller filma. Allmänheten kan hänvisas till lämplig plats. Valmyndigheten uttrycker i ställningstagande VAL-889 att valnämnden bör ta fram riktlinjer för hur röstmottagningsställen respektive lokal för rösträkning ska utformas så att besök, fotografering och filmning kan ske med god ordning och på ett säkert sätt. Då de olika lokalerna för röstmottagning och rösträkning är olika beskaffade är det svårt att besluta om generella riktlinjer för hur lokalerna ska utformas så att besök, fotografering och filmning kan ske med god ordning och på ett säkert sätt. Vid väl tilltagen bemanning och erforderlig utbildning av röstmottagarna anses förutsättningarna för att besök, fotografering och filmning kan ske med god ordning och på ett säkert sätt vara tillgodosett. Förslag Valnämnden beslutar om följande riktlinjer avseende besök, fotografering och filmning vid röstmottagningsställen och rösträkning: 1. Lokaler för röstmottagning och rösträkning ska iordningställas för att bereda plats för faktiskt eller förväntat behov av besök, fotografering eller filmning, i den mån situationen kräver. 2. Lokaler för röstmottagning och rösträkning ska vara bemannade så att det finns en röstmottagare som vid behov kan fokusera främst på att se till ordningen i lokalen. 3. I utbildningen av röstmottagare ska frågor avseende besök, fotografering och filmning på röstmottagningsställe och vid rösträkning särskilt beröras.

VN § 8 Ärende VN 2024-00006 Riktlinjer för rekrytering av röstmottagare Beslut Följande principer ska gälla vid rekrytering av röstmottagare i samband med val till riksdag, region, kommun och Europaparlamentet: 1. Röstmottagaren ska ha fyllt 18 år. 2. Röstmottagaren ska kunna tala flytande svenska. 3. Röstmottagaren ska vara stresstålig, noggrann och ha ett respektfullt bemötande mot alla röstande. 4. I samband med val till riksdag, region, kommun eller Europaparlamentet får röstmottagaren ej kandidera på en lista för vilket valet gäller. 5. Röstmottagarna ska så långt som möjligt spegla befolkningen i kommunen med exempelvis blandade åldrar och kön. 6. Flera personer från samma familj ska om möjligt inte placeras på samma röstmottagningsställe. Ärendet Genomförande av val ska präglas av objektivitet, det vill säga saklighet och opartiskhet. Väljarna ska ha ett högt förtroende för valets genomförande. Valmyndigheten bedömer (enligt ställningstagande VAL-158) att den som kandiderar på en lista inte bör arbeta som röstmottagare eller vid rösträkning räkna eller på annat sätt hantera rösterna i det val kandidaturen avser. Valnämnden har att ta fram riktlinjer för hur kravet på objektivitet ska beaktas vid såväl rekrytering som vid genomförande av val. Förslag Följande principer ska gälla vid rekrytering av röstmottagare i samband med val till riksdag, region, kommun och Europaparlamentet: 1. Röstmottagaren ska ha fyllt 18 år. 2. Röstmottagaren ska kunna tala flytande svenska. 3. Röstmottagaren ska vara stresstålig, noggrann och ha ett respektfullt bemötande mot alla röstande. 4. I samband med val till riksdag, region, kommun eller Europaparlamentet får röstmottagaren ej kandidera på en lista för vilket valet gäller. 5. Röstmottagarna ska så långt som möjligt spegla befolkningen i kommunen med exempelvis blandade åldrar och kön. 6. Flera personer från samma familj ska om möjligt inte placeras på samma röstmottagningsställe.

VN § 9 Ärende VN 2024-00014 Val av ordföranden och vice ordföranden för valdistrikten Beslut Valnämnden utser ordföranden och vice ordföranden för valdistrikten under EU-valet 2024 enligt följande: Nås Sten-Åke Holmberg, ordförande Ann Tysk, vice ordförande Dala-Järna Ann Hellenberg, ordförande Vansbro Vakant, ordförande Äppelbo Sofie Eriksson, ordförande Annika Matthed, vice ordförande Förordnandet gäller under förutsättning att ordförande och vice ordförande för respektive valdistrikt genomgått den obligatoriska utbildningen som krävs för att kunna förordnas som röstmottagare samt en särskild utbildning för ordförandena. Valnämnden ger valnämndens ordförande i delegation att fatta beslut om att utse ordförande och vice ordförande för valdistrikten gällande de uppdrag som är vakanta. Ärendet Det geografiska området där valnämnden har ansvaret för att genomföra EU- valet 2024 motsvarar Vansbro kommuns yta. Detta område består av följande fyra valdistrikt: - Nås - Dala-Järna - Vansbro - Äppelbo För varje distrikt ska utses en ordförande samt en vice ordförande. Förslag Valnämnden utser ordföranden och vice ordföranden för valdistrikten under EU-valet 2024 enligt följande: Nås Sten-Åke Holmberg, ordförande Ann Tysk, vice ordförande Dala-Järna Ann Hellenberg, ordförande Vansbro Vakant, ordförande Äppelbo Sofie Eriksson, ordförande Annika Matthed, vice ordförande Förordnandet gäller under förutsättning att ordförande och vice ordförande för respektive valdistrikt genomgått den obligatoriska utbildningen som krävs för att kunna förordnas som röstmottagare samt en särskild utbildning för ordförandena. Valnämnden ger valnämndens ordförande i delegation att fatta beslut om att utse ordförande och vice ordförande för valdistrikten gällande de uppdrag som är vakanta.

VN § 10 Ärende VN 2024-00003 Förordnande av röstmottagare Beslut Valnämnden beslutar att ge delegation till kommunsekreterare och enhetschef för sekretariatet att förordna röstmottagare till EU-valet 2024. Ärendet För genomförande av EU-valet 2024 krävs röstmottagare. Röstmottagarna är de som arbetar i distriktens vallokaler, röstningslokaler samt de som sköter den ambulerande röstmottagningen. Endast den som fått sådan utbildning som krävs för uppdraget får tjänstgöra som röstmottagare. Utöver utbildning krävs även att de formellt förordnas för uppdraget. För att effektivisera arbetet med att bemanna valdistrikten under valet, är det rimligt att själva förordnandet sköts av kommunens valhandläggare. Alternativet till delegation är att valnämnden i sin helhet beslutar om respektive förordnande. Förslag Valnämnden beslutar att ge delegation till kommunsekreterare och enhetschef för sekretariatet att förordna röstmottagare till EU-valet 2024.

VN § 11 Ärende VN 2024-00013 Arvodering av röstmottagare Beslut Valnämnden beslutar att vid EU-valet 2024 arvodera röstmottagare och rösträknare, ordföranden och vice ordföranden för valdistrikten, så som förtroendevalda i Reglemente för ersättning till förtroendevalda i Vansbro kommun. Ordförandena för valdistrikten arvoderas därutöver med ett fast arvode om 2 000 kronor efter att valet genomförts. Vice ordförandena för valdistrikten arvoderas därutöver med ett fast arvode om 1 000 kronor efter att valet genomförts. Ärendet Valnämnden har att fastställa arvodering till röstmottagare och övriga som tjänstgör vid EU-valet 2024. Förslag Valnämnden beslutar att vid EU-valet 2024 arvodera röstmottagare och rösträknare, ordföranden och vice ordföranden för valdistrikten, så som förtroendevalda i Reglemente för ersättning till förtroendevalda i Vansbro kommun. Ordförandena för valdistrikten arvoderas därutöver med ett fast arvode om 2 000 kronor efter att valet genomförts. Vice ordförandena för valdistrikten arvoderas därutöver med ett fast arvode om 1 000 kronor efter att valet genomförts.

VN § 12 Ärende VN 2024-00008 Krav på utbildning för röstmottagare Beslut 1. För förordnande till röstmottagare vid förtidsröstning krävs deltagande vid den utbildning som valnämnden anordnar avseende förtidsröstning. 2. För förordnande till röstmottagare vid valdagsröstning krävs deltagande vid den utbildning som valnämnden anordnar avseende valdagsröstning. Ärendet Valnämnden har att fastställa de krav som ska ställas för att en person ska kunna förordnas till röstmottagare. Bara den som har fått erforderlig utbildning för uppdraget kan förordnas till röstmottagare, och den utbildning som röstmottagaren får ska innefatta det utbildningsmaterial som Valmyndigheten har tagit fram. Med röstmottagare avses även ordförande och vice ordförande i valdistrikten, samt de som fullgör uppgiften som ambulerande röstmottagare. Förslag 1. För förordnande till röstmottagare vid förtidsröstning krävs deltagande vid den utbildning som valnämnden anordnar avseende förtidsröstning. 2. För förordnande till röstmottagare vid valdagsröstning krävs deltagande vid den utbildning som valnämnden anordnar avseende valdagsröstning.

VN § 13 Ärende VN 2024-00009 Fullmakt för avhämtning och avlämning av röster vid Postnord Beslut Valnämnden beslutar att fullmakt för avlämning och avhämtning av röster vid Postnord AB under EU-valet 2024 ges till: - Kommunsekreterare Mikael Granath - Kommunsekreterare Pernilla Helmersson - Valnämndens ordförande Karl-Henrik Björklund - Valnämndens vice ordförande Anna Franzén-Weigel Ärendet Under den period som EU-valen 2024 genomförs finns behov av att hämta och lämna röster vid Postnord AB i Vansbro. Företrädesvis görs detta genom att fullmakt utfärdas. Förslag Valnämnden beslutar att fullmakt för avlämning och avhämtning av röster vid Postnord AB under EU-valet 2024 ges till: - Kommunsekreterare Mikael Granath - Kommunsekreterare Pernilla Helmersson - Valnämndens ordförande Karl-Henrik Björklund - Valnämndens vice ordförande Anna Franzén-Weigel

VN § 14 Ärende VN 2024-00001 Rättelse i röstlängd Beslut Valnämnden beslutar att kommunsekreterare ges i uppdrag att göra de rättelser i röstlängden som länsstyrelsen beslutat om. Ärendet De personer som anser sig felaktigt uteslutna i röstlängden eller anser sina uppgifter felaktiga på röstkortet, ska senast 12 dagar innan valet ha begärt rättelse hos länsstyrelsen. Länsstyrelsen beslutar sedan om rättelse ska göras eller inte. I de fall beslut om rättelse fattas efter att röstlängderna tryckts, måste kommunen föra in ändringen manuellt i det aktuella distriktets röstlängd. Under vissa förutsättningar kan länsstyrelsen göra rättelse i röstlängden enligt förvaltningslagen så sent som på valdagen. Det är enligt Valmyndigheten inte tillåtet att överlåta åt röstmottagarna att göra rättelser i röstlängden. Förslag Valnämnden beslutar att kommunsekreterare ges i uppdrag att göra de rättelser i röstlängden som länsstyrelsen beslutat om.

VN § 15 Ärende VN 2024-00004 Tid för valnämndens preliminära rösträkning Beslut Valnämnden beslutar att valnämndens preliminära rösträkning (onsdagsräkningen) genomförs onsdagen den 12 juni 2024, klockan 09.00, i Medborgarhuset, Vansbro. Ärendet Vid valnämndens preliminära rösträkning vid EU-valet 2024, den så kallade onsdagsräkningen, bedöms de förtidsröster som inte skickades ut till vallokalerna, de röster som kom tillbaka från valdistrikten samt de röster som kommit in efter valdagen. Tid och plats för ovanstående beslutas av valnämnden. Förslag Valnämnden beslutar att valnämndens preliminära rösträkning (onsdagsräkningen) genomförs onsdagen den 12 juni 2024, klockan 09.00, i Medborgarhuset, Vansbro.

VN § 16 Ärende VN 2024-00007 Delegation vid brådskande ärenden Beslut Valnämnden beslutar att uppdra till valnämndens ordförande att fatta beslut i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas. Ärendet En nämnd får uppdra åt presidiet, ett utskott, en ledamot eller ersättare samt en anställd, att fatta beslut i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Möjligheten att på detta sätt delegera beslutanderätt är inte oinskränkt utan det finns ett flertal begränsningar. Med anledning av att det i vissa lägen krävs snabba beslut där nämnden inte hinner kallas in för att besluta, finns möjlighet enligt kommunallagen 6:39 att delegera till ordföranden eller annan ledamot att fatta beslut i sådana fall. Vid denna typ av delegation finns ingen begränsning i vilka typer av ärenden delegaten får besluta, såvida ärendet vanligtvis ligger på nämnden samt att nämnden inte begränsat delegationen. Då det inte går att utesluta risken att det inför EU-valet krävs beslut i brådskande ärenden föreslås att valnämnden delegerar beslutanderätten till ordföranden i enlighet med kommunallagen 6:39. Förslag Valnämnden beslutar att uppdra till valnämndens ordförande att fatta beslut i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas.

VN § 17 Ärende VN 2024-00011 Korrigering i röstlängd och nekande att rösta Beslut Ordförande och vice ordförande i respektive valdistrikt hanterar korrigeringar i röstlängd och avgör om en väljare ska nekas att rösta på grund av avprickning i röstlängd utifrån valnämndens rutin Hantering av korrigering i röstlängd och nekande att rösta, daterad 2024-01-29. Ärendet Vid varje val förekommer att väljare nekas att rösta på grund av att det markerats i röstlängden att de redan röstat, det vill säga att de redan är avprickade. Ofta beror detta på att en tidigare väljare prickats av på fel rad. Felaktig avprickning kan i regel undvikas genom att arbetet med röstlängderna sker lugnt och metodiskt med de hjälpmedel som finns. Bedömningen av om en korrigering eller ett nekande ska göras är av sådan art att bedömningen ska göras av valnämnden. En praktisk hantering kräver dock att nämnden delegerar uppgiften till ordföranden. I ett ställningstagande uttrycker Valmyndigheten att valnämnden bör fatta beslut om vilken funktion som ska ha befogenhet att genomföra en korrigering eller ett nekande till att rösta. Förslag Ordförande och vice ordförande i respektive valdistrikt hanterar korrigeringar i röstlängd och avgör om en väljare ska nekas att rösta på grund av avprickning i röstlängd utifrån valnämndens rutin Hantering av korrigering i röstlängd och nekande att rösta, daterad 2024-01-29. Kommunsekreterare, tjänsteutlåtande 2024-01-04 Förslag till rutin Hantering av korrigering i röstlängd och nekande att rösta, daterad 2024-01-29 , dok.nr. 20 Undertecknat av följande personer E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2024-02-12 08:30:23 E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2024-02-12 10:49:08 Underskriftstjänst: Visma Underskriftstjänst © Visma Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ Organisation Organisation: Vansbro kommun Organisationsnr: 556117-7543 E-post: ciceron@localhost © Visma Consulting