Kommunstyrelsen — 26 maj 2026

KS § 49 Dnr 2026/000048 4.15.2 Avfallstaxa from 2026-10-01 Ärende I oktober avser Vännäs kommun att införa fastighetsnära insamling av förpackningsavfall. För att göra det möjligt anpassar förvaltningen renhållningsordningen och avfallstaxan. Förvaltningen har upphandlat ett nytt avtal för avfallshämtning som påverkar priserna. Att hämtningsintervallen anpassas påverkar också priserna. I slutet av 2025 infördes ett nytt verksamhetssystem som ökar kostnaderna på kort sikt men sänker de administrativa kostnaderna på lång sikt. För att motverka de ökade kostnaderna, som delvis också är en följd av indexerade priser, höjs grundavgifterna med 15%. När fastighetsnära insamling införs behöver nya kärl köpas in och nya tjänster erbjudas i avfallstaxan. De nya tjänsterna bekostas dock av förpackningsproducenterna och medför inga kostnader för hushållen. En förbättrad sortering av hushållsavfall kommer att leda till en minskning av restavfallsvolymerna och glesare hämtningsintervall, som påverkar kostnadsstrukturen. Den fasta avgiften för restavfall i en- och tvåfamiljshus sänks därför signifikant. För att uppmuntra till en ökad sortering höjs viktavgiften för restavfall med 25%. Vid den senaste ändringen av avfallsavgifterna höjdes inte avgifterna för restavfall. Avgifterna för matavfallet och slamtömning höjdes dock och förblir därför oförändrade denna gång. Skriftlig reservation C, KD, 2026-05-28 Presentation avfallstaxa Tjänsteskrivelse 2026-04-32, Felix Amelung Avfallstaxa Anders Nilsson, C, yrkar att grundavgiften höjs med 10% jämfört med dagens taxa och att vikttaxan för restavfall höjs med 12.5% från 3.20 till 3.60. Erik Fastevik, C, och Hans-Inge Smetana, KD, yrkar bifall till Anders Nilssons, C, förändringsförslag. arbetsutskott och ett förändringsförslag från Anders Nilsson, C, med instämmande från Erik Fastevik, C, och Hans-Inge Smetana KD. Ordföranden frågar om kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag och finner att kommunstyrelsens beslutar så. 2026-05-26 Ordföranden frågar sedan om kommunstyrelsen beslutar enligt Anders Nilsson, C, förändringsförslag med instämmande från Erik Fastevik, C, och Hans-Inge Smetana, KD. Ordföranden konstaterar att kommunstyrelsen avslår förändringsförslaget. Avfallstaxa för Vännäs kommun antas att gälla från och med 2026-10-01. _____ Reservation Anders Nilsson, C, Erik Fastevik, C, och Hans-Inge Smetana KD, reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag och inkommer med en skriftlig reservation i ärendet. 2026-05-26

KS § 50 Dnr 2026/000047 4.15.2 Renhållningsordningens lokala föreskrifter för avfallshantering för Vännäs kommun 2026 Ärende Enligt miljöbalken (1998:808), 15 kap. 41 § ska det för varje kommun finnas en renhållningsordning. Renhållningsordningen ska innehålla föreskrifter om hantering av avfall som gäller för kommunen. Till renhållningsordningen ska det vidare höra en avfallsplan med uppgifter om avfall inom kommunen och kommunens åtgärder för att minska avfallets mängd och farlighet. I oktober avser Vännäs kommun att införa fastighetsnära insamling av förpackningsavfall. För att göra det möjligt har kommunstyrelseförvaltingen anpassat renhållningsordningen som innehåller alla lokala föreskrifter för avfallshanteringen i kommunen. Efter utställningsperioden 5 mars – 9 april 2026, där medborgare och andra intressenter kunde ge synpunkter, har föreskrifterna anpassats. Presentation om renhållningsordningen Tjänsteskrivelse 2026-04-30, Felix Amelung Renhållningsordningen Föreskrifter bilagorna 1-6 Renhållningsföreskrifter för Vännäs kommun inklusive bilagor, fastställs att gälla från och med 2026-10-01. _____ 2026-05-26

KS § 51 Dnr 2026/000089 2.5.2 Utvecklingsbidrag 2026 Ärende Genom bidrag till ideella föreningar vill Vännäs kommun skapa förutsättningar för att medborgarna är trygga, aktiva och har en meningsfull fritid. Kommunens bidragsreglemente ligger till grund för handläggningsprocessen. Kommunstyrelsen ska besluta om fördelning av utvecklingsbidrag 2026. Inför årets fördelning har 15 ansökningar inkommit, varav 14 uppfyller bidragsreglementets krav. Av dessa föreslås sju föreningar tilldelas medel. Den totala budgeten för utvecklingsbidrag uppgår till 150 000 kr. Skriftlig reservation C, KD, 2026-05-28 Tjänsteskrivelse 2026-04-30, Joakim Eriksson Sammanställning ansökningar Bidragsreglemente Erik Fastevik, C, föreslår ett tillägg om att utöka budgeten för utvecklingsbidrag med 40 000 kr. Medlen tas från kommunstyrelsens buffert. De utökade medlen fördelas enligt följande: - Spöland Vännäs IF Innebandysektion + 10 000 kr - Stärkesmark byaförening + 9 000 kr - Vännäs motorklubb + 5 000 kr - Equmenia Vännäs + 16 000 kr. Hans-Inge Smetana, KD, yrkar bifall till Erik Fasteviks, C, tilläggsförslag. arbetsutskott och ett tilläggsförslag från Erik Fastevik, C. Ordföranden prövar förslagen och finner att kommunstyrelsen antar kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag och avslår Erik Fasteviks, C, tilläggsförslag. Utvecklingsbidrag fördelas enligt upprättad sammanställning av utvecklingsbidrag 2026. _____ Reservation Erik Fastevik, C, och Hans-Inge Smetana, KD, reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag och inkommer med en skriftlig reservation i ärendet. 2026-05-26 Anders Nilsson, C, anmäler jäv och deltar inte i behandlingen eller beslutet av ärendet. Även Per-Erik Näslund, V, som är icke tjänstgörande ersättare anmäler jäv och deltar inte i behandlingen av ärendet. 2026-05-26

KS § 52 Dnr 2026/000090 10.10.2 Drift- och lokalbidrag 2026 Ärende Genom bidrag till ideella föreningar vill Vännäs kommun skapa förutsättningar för att medborgarna är trygga, aktiva och har en meningsfull fritid. Kommunstyrelsen ska besluta om drift- och lokalbidrag 2026. 32 ansökningar för drift- och lokalbidrag har inkommit varav 30 av dessa uppfyller reglementets krav. Totalt finns det 300 000 kr att fördela. Kommunstyrelsen beviljar årligen drift- och lokalbidrag. Ansökningar prövas enligt bidragsreglementet, utan intern rangordning, utifrån anläggningens: - aktiviteter/ungdomsverksamhet - betydelse som mötesplats - nyttjandegrad - geografiska placering - kulturella värde - drift- och underhållskostnader Bidragets storlek prövas utifrån styrkta kostnader för drift och underhåll, hyra samt hyresintäkter. Anläggningar som får bidrag ska vara öppna för allmän verksamhet. Skriftlig reservation C, 2026-05-28 Tjänsteskrivelse, Joakim Eriksson Sammanställning ansökningar Bidragsreglemente Erik Fastevik , C, yrkar om att utöka budgeten för drift- och lokalbidrag med 40 000 kr. Medlen tas från kommunstyrelsens buffert. Kommunchef delegeras rätten att fördela medlen utifrån gällande riktlinjer. Ordförande konstaterar att det finns ett förslag från kommunstyrelsens arbetsutskott, samt ett tilläggsförslag från Erik Fastevik, C. Ordförande frågar kommunstyrelsen hur de ställer sig till förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag och att kommunstyrelsen avslår Erik Fasteviks, C, tilläggsförslag. 2026-05-26 Drift- och lokalbidrag för 2026 fördelas enligt upprättad sammanställning för drift- och lokalbidrag 2026. _____ Reservation Erik Fastevik, C, reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag och inkommer med en skriftlig reservation i ärendet. Anders Nilsson, C, och Hans-Inge Smetana, KD, anmäler jäv och deltar inte i behandlingen eller beslutet av ärendet. 2026-05-26

KS § 53 Dnr 2026/000004 1.5.1 Kommunstyrelsens internkontroll och uppföljning av de egna verksamheterna: Folkhälsa Ärende På kommunstyrelsens sammanträde den 26 maj 2026 informerar verksamhetsutvecklare Anneli Björklund om kommunens och Folkhälsorådets arbete med folkhälsa. Uppföljningen är en del av kommunstyrelsens uppföljning av den egna verksamheten och internkontrollarbetet. Presentation om kommunens folkhälsoarbete, 2026-05-26 Till protokollet noteras att kommunstyrelsen, som en del av den interna kontrollen, har följt upp och informerat sig om kommunens folkhälsoarbete. _____ 2026-05-26

KS § 54 Dnr 2025/000205 1.4.2 Byte av ledningar för dricksvatten och anläggning av dagvatten längs Umevägen - Tilläggsäskande i investeringsbudget Ärende Trafikverket planerar att under 2026/2027 anlägga en ny gång- och cykelväg (GC) längs Umevägen i Vännäsby. Infrastrukturavdelningen vill passa på att byta befintlig dricksvattenledning och anlägga dagvattenserviser i samband med projektet. Investeringsmedel med 7 mkr beviljades av kommunfullmäktige den 14 oktober 2025. Under projekteringen har det visat sig att anläggningskostnaderna blir högre än beräknat. Det finns behov av att höja investeringsbudgeten till 9 Mkr. Investeringen kommer att belastas på VA- kollektivet och finansieras med VA-taxan, med en avskrivningstid på 80 år. De 7 mkr som hittills har tilldelats till investeringen fördelar sig över åren 2025-2027 enligt följande: 2025: 500 tkr Tjänsteskrivelse 2026-05-06, Marie Jonsson Beslut kommunfullmäktige 2025-10-14 § 54 Leif Andersson, S, Erik Fastevik, C, och Anders Nilsson, C, yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut från kommunstyrelsens arbetsutskott med instämmande från Leif Andersson, S, och Erik Fastevik, C. Ordföranden frågar om kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar så. Beslutad investeringsbudget för ombyggnation av dricksvattenledning och nybyggnation av dagvattenserviser längs Umevägen i Vännäsby i samband med Trafikverkets anläggning av gång- och cykelväg utökas med 2 mkr till totalt 9 mkr. De tillkommande medlen fördelas enligt följande: 2028: 500 tkr. _____ 2026-05-26

KS § 55 Dnr 2026/000166 3.8.1 Uppsägning av avtal med Visitumea samt information om lokalt och regionalt arbete med besöksnäring och platsmarknadsföring Ärende Vännäs kommun föreslås säga upp uppdragsavtalet med Visit Umeå AB och samtidigt initiera en översyn av kommunens framtida arbete med turism, platsutveckling och regional samverkan. Vännäs kommun har, tillsammans med övriga kranskommuner runt Umeå, under många år haft ett uppdragsavtal med Visit Umeå AB avseende regional samverkan inom turism- och destinationsutveckling. Vännäs kommun bidrar årligen med ekonomiska medel till avtalet/samarbetet, summan ligger på drygt 260 000 kr/år. Medlen tas från kommunstyrelseförvaltningens budget. Sedan avtalet tecknades har både förutsättningarna för regional samverkan och det lokala utvecklingsarbetet i Vännäs förändrats. Vännäs har idag ett tydligare platsvarumärke, en etablerad lokal organisation för platsutveckling genom Upplev Vännäs samt nya kommunala mål kopplade till inflyttning, näringsliv och platsens attraktivitet. Samtidigt har Visit Umeå AB förändrats organisatoriskt, bland annat genom att bolaget från 2026 är helägt av Umeå kommun. Sammantaget bedöms det nuvarande avtalet inte längre vara ändamålsenligt eller tillräckligt anpassat till Vännäs kommuns behov. Mot denna bakgrund föreslås att uppdragsavtalet sägs upp i enlighet med gällande villkor samt att förvaltningen ges i uppdrag att utreda hur Vännäs kommun långsiktigt ska arbeta med turism- och platsutveckling, inklusive former för eventuell fortsatt regional samverkan. Tjänsteskrivelse 2026-05-06, Emelie Höglander. Uppdragsavtal mellan Visit Umeå AB och Vännäs kommun. Upplev Vännäs Verksamhetsplan 2026 Guide till Vännäs platsvarumärke Hans-Inge Smetana, KD, yrkar att kommunchef uppdras lämna en delredovisning i ärendet innan årsskiftet 2026/2027. arbetsutskott och ett tilläggsförslag från Hans-Inge Smetana, KD. Ordföranden prövar förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag samt enligt Hans-Inge Smetana, KD, tilläggsförslag. 2026-05-26 Kommunstyrelsen beslutar att säga upp uppdragsavtalet med Visit Umeå AB i enlighet med avtalets uppsägningsvillkor. Avtalet upphör att gälla 2026-12-31. Kommunstyrelsen beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att utreda och ta fram förslag på hur Vännäs kommun ska arbeta med turism- och platsutveckling framöver, inklusive former för eventuell fortsatt regional samverkan. Kommunchef uppdras lämna en delredovisning i ärendet innan årsskiftet 2026/2027. _____ 2026-05-26

KS § 56 Dnr 2026/000171 1.4.1 Tertialbokslut 1, 2026, kommunstyrelsen Ärende Ett förslag till tertialrapport 1 har upprättats för kommunstyrelsen för perioden januari till april 2026. Bokslutet innehåller ekonomiskt resultat för perioden med en prognos för helåret. Tertialrapporten innehåller en kortfattad beskrivning av nuläget och bedömning av framtiden för kommunstyrelsens verksamhetsområde. Kommunstyrelsen redovisade ett överskott på 1,4 mkr. Överskottet berodde på outnyttjade buffertar inom politisk ledning och kommunchef på totalt 2,7 mkr. Prognosen är ett underskott på 6,6 mkr på helår. Underskott förväntas inom avdelningarna för infrastruktur, it, planering och utveckling och kosten. Även resultatenheterna VA och renhållning förväntas lämna underskott på 1 mkr respektive 1,4 mkr. Prognosen och förväntat underskott bygger på att samtliga buffertar nyttjas i sin helhet och inte bidrar till att möta verksamheternas underskott. Tjänsteskrivelse 2026-05-18, Henrik Olofsson Verksamhetsberättelse kommunstyrelsen T1 2026 Upprättad tertialrapport 1 för kommunstyrelsen per 2026-04-30 fastställs. Kommunstyrelsen noterar den negativa prognosen för verksamhetsåret 2026. Kommunchefen uppdras att till kommunstyrelsens sammanträde den 16 juni 2026 ta fram en fördjupad redovisning av hur kommunstyrelsen ska hålla sin budget 2026. _____ 2026-05-26

KS § 57 Dnr 2026/000172 1.4.1 Tertialbokslut 1, 2026, Vännäs kommun Ärende Ett förslag till tertialrapport 1 har upprättats för Vännäs kommun för perioden januari till april 2026. Tertialrapporten ska fastställas av kommunfullmäktige. Ingen koncernkonsolidering sker per april utan uppföljning av bolagen sker enligt egna tidplaner. Kommunen redovisade per april ett underskott på 6,6 mkr. Målet om att nämnderna ska ha en budget i balans uppnåddes per april. Nämnderna redovisade sammantaget ett överskott för perioden på 2,5 mkr medan årsprognosen indikerar ett underskott på 7,1 mkr. Prognosticerat resultat för kommunen på helår är 31,1 mkr vilket motsvarar 3,8 procent av skatter och bidrag. Det innebär att resultatmålet på 3,5 procent uppnås. Prognosen bygger på till stor del på att såväl kommunstyrelsens buffert som kommunchefbuffert nyttjas i sin helhet. Tertialrapport 1 Vännäs kommun, 2026-05-19 Tjänsteskrivelse, 2026-05-19 Investeringsuppföljning per april 2026 Vännäs kommun Nyckeltalsbilaga 2026 Tertialrapport 1, 2026 BOU, LS, KS, POM, VON Erik Fastevik, C, yrkar att beloppet som vård- och omsorgsnämnden har att åtgärda från tidigare års underskott ska ändras till att uppgå till 200 tkr. Anna Frej, S, yrkar om ett tillägg i beslutet om att till protokollet notera att vård- och omsorgsnämnden och kommunstyrelsen har ett prognostiserat underskott år 2026. Det är därför av största vikt att vård- och omsorgsnämnden och kommunstyrelsen fortsätter arbetet med att vidta åtgärder för att motverka det prognostiserade underskottet. Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till från kommunstyrelsens arbetsutskott, ett tilläggsförslag från Anna Frej, S, samt ett tilläggsförslag från Erik Fastevik, C. Ordföranden prövar först kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar så. Ordföranden prövar sedan de båda tilläggsförslagen och finner att kommunstyrelsen bifaller Anna Frejs, S, förslag och avslår Erik Fasteviks, C, förslag. 2026-05-26 Tertialbokslut 1 för Vännäs kommun fastställs enligt bilaga. Till protokollet noteras att vård- och omsorgsnämnden och kommunstyrelsen har ett prognostiserat underskott år 2026. Det är därför av största vikt att vård- och omsorgsnämnden och kommunstyrelsen fortsätter arbetet med att vidta åtgärder för att motverka det prognostiserade underskottet. _____ 2026-05-26

KS § 58 Dnr 2025/000146 1.3.2 Liljaskolans organisation - införande av gymnasie- och vuxenutbildningsnämnd Ärende Ärendet om Liljaskolans framtida organisation och diskussion om införandet av en gymnasienämnd har varit aktuellt sedan en extern utredning genomfördes 2020. Efter olika utredningar och politisk dialog, finns ett förslag till upplägg av ny politisk och förvaltningsorganisation. Upplägget utgår från fullmäktiges inriktningsbeslut och innebär att en ny gymnasie- och vuxenutbildningsnämnd bildas från 1 januari 2027. Presentation ny organisation Liljaskolan 2026-05-26 Tjänsteskrivelse 2026-05-02 Beslut kommunstyrelsen 2025-05-20, § 59 Beslut Liljaskolans styrelse 2025-05-15, § 35 Tjänsteskrivelse 2025-05-14 Konsultrapport, 2020 Beslut kommunstyrelsen 2020-11-16, § 136 Hans-Inge Smetana, KD, och Jan Nilsson, M, yrkar bifall till förvaltningens förslag. Ordföranden frågar om kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar så. Vännäs kommun beslutar att bilda en gymnasie- och vuxenutbildningsnämnd (GVN) från 2027-01-01 och att Liljaskolans styrelse upphör vid dess bildande. Nämnden ska ha 7 ledamöter och 5 ersättare. Nämnden bibehåller Liljaskolans styrelses ursprungliga ansvar samt men tillförs ansvar för; - övergripande ansvar för utbildning för kommunens alla elever som går i gymnasium, anpassat gymnasium och folkhögskola. Det gäller oavsett om utbildning sker inom eller utom kommunen. - hantering av tilläggsbelopp för alla kommunens elever inom gymnasium, anpassat gymnasium och folkhögskola. - aktivitetsansvar för alla ungdomar upp till 20 års ålder, folkbokförda i Vännäs kommun. Barn- och utbildningsnämndens ansvar för motsvarande upphör. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden ska inom sin nämnd bilda en resultatenhet. Resultatenheten ska utgöras av Liljaskolan och ha ansvar för 2026-05-26 kommunens utbildningar inom gymnasieskola och till ungdomsgymnasium hörande andra utbildningar/kurser. - utbildningar inom vuxenutbildning, särskild utbildning för vuxna och utbildning i svenska för invandrare. - Utbildningar till vuxna med offentlig medfinansiering samt för övriga uppdragsutbildningar till vuxna. _____ 2026-05-26

KS § 59 Dnr 2026/000173 1.4.1.1 Budget och verksamhetsplan 2027, plan 2028-2029 Ärende Enligt kommunallagen ska kommunstyrelsen lämna förslag på budget för tre år gällande drift och investering. Förslaget innehåller drift- och investeringsbudget med tillhörande räkenskaper för åren 2027-2029. I förslaget framgår även övergripande mål och indikatorer enligt beslutad styrmodell samt direktiv och uppdrag till nämnderna. Budgetförslaget beskriver beräknade effekter på beslutade finansiella mål för en god ekonomisk hushållning. Budgeten är uppbyggd i huvudsak på parametrar från SKR:s februariprognos. Vännäs kommun använder prislappsmodellen för fördelning av resurser till barn och utbildningsnämnden, vård- och omsorgsnämnden samt gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden. För kommunstyrelsen, valnämnden och plan- och miljönämnden används en så kallad budget på budgetmodell. Hela budgeten beräknas med SKR:s resursfördelningsmodell. Inledningen på budget- och planperioden är investeringstung då en ny räddningsstation och en ny idrottshall på Vegaskolan beräknas stå klara. Dessa två större investeringar summerar till ca 170 mkr vilket innebär behov av nyupplåning och att vissa finansiella mål inte kommer att kunna nås under budget- och planperioden. Den tidigare planerade nya förskolan i Vännäsby är framflyttad och ingår inte i nuvarande budgetförslag. Resultatet som andel av skatter och bidrag överstiger tre procent över budget- och planperioden. Det långsiktiga målet enligt riktlinjen för god ekonomisk hushållning är lägst 2 procent av skatter och bidrag. Med ett högre resultatkrav skapas goda förutsättningar för att betala nya investeringar men också att klara en högre årlig driftkostnad som kommer av nya investeringar. Budgetförslaget innehåller en skattesänkning på 25 öre vilket motsvarar drygt 6 mkr i lägre skatteintäkter per år. Budgetberedningen som representerar samtliga politiska partier har berett förslaget till drift- och investeringsbudget under fyra mötestillfällen. Föreliggande förslag till drift- och investeringsbudget är en överenskommelse mellan S och M. Budget 2027, 2028 och plan 2029 för drift och investering föreslås fastställas enligt bilaga. Då det är valår ska budget också fastställas av det nyvalda fullmäktige vilket planeras ske den 6 oktober. Facklig samverkan i ärendet skedde den 21 maj och redovisades vid kommunstyrelsens sammanträde den 26 maj 2026. 2026-05-26 Skriftlig reservation C, 2026-05-28 Förslag till drift- och investeringsbudget V, 2026-05-25 Förslag till drift- och investeringsbudget SD, 2026-05-25 Förslag till drift- och investeringsbudget C, 2026-05-25 Tjänsteskrivelse, Henrik Olofsson, 2026-05-25 Förslag till Budget och verksamhetsplan 2027-2028 och plan för 2029 S och M, 2026-05-25 Bilaga koncernövergripande indikatorer 2027, 2026-05-25 Förslag till drift- och investeringsbudget KD, 2026-05-XX Förslag till drift- och investeringsbudget MP, 2026-05-25 Investeringsbudget bilaga. Prioriteringsunderlag. Ordföranden konstaterar att det finns fem förslag till beslut, ett förslag från Socialdemokraterna och Moderaterna, ett förslag från Centerpartiet, ett förslag från Kristdemokraterna, ett förslag från Vänsterpartiet och ett förslag från Sverigedemokraterna. Ordförande konstaterar att Socialdemokraternas och Moderaternas förslag är huvudförslag. För att få fram ett motförslag till det ställs de övriga förslagen mot varandra i tre omgångar. Kommunstyrelsen godkänner propositionsordningen. I omgång ett ställer ordförande Sverigedemokraternas och Vänsterpartiets förslag mot varandra. Ordföranden konstaterar att Vänsterpartiets förslag går vidare till den förberedande omgången. I omgång två ställs Centerpartiet och Kristdemokraternas förslag mot varandra. Ordföranden konstaterar att Centerpartiets förslag går vidare till den förberedande omgången. Hans-Inge Smetana, KD, meddelar att han avstår från att delta i resterande beslut i ärendet. I den tredje omgången ställs Vänsterpartiets förslag mot Centerpartiets förslag. Ordföranden konstaterar att Centerpartiets förslag går vidare till huvudomröstningen. I huvudomröstningen ställs förslaget från Socialdemokraterna och Moderaterna mot Centerpartiets förslag. Ordföranden konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt Socialdemokraternas och Moderaternas förslag till drifts- och investeringsbudget 2027-2028 och plan för 2029, vilket medför en skattesänkning 2027 med 25 öre till att uppgå till 23,10 kr. Budget 2027-2028 och plan 2029 för drift och investering föreslås fastställas enligt bilaga. 2026-05-26 Skattesatsen för 2027 fastställs till 23,10 kr. _____ Reservation Hans-Inge Smetana KD, Anders Nilsson, C, Erik Fastevik, C, reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Anders Nilsson, C, och Erik Fastervik, C, inkommer med en skriftlig reservation i ärendet. 2026-05-26

KS § 60 Dnr 2026/000157 2.8.2 Uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM) i Vännäs kommun år 2025 - resultat samt handlingsplan för år 2026 Ärende I Vännäs kommun betraktas god hälsa och arbetsglädje som en tillgång. Systematiskt arbetsmiljöarbete är ett naturligt arbetssätt för att skapa säkra och trygga arbetsmiljöer där medarbetare trivs. Det systematiska arbetsmiljöarbetet ska bedrivas fortlöpande och långsiktigt med kunskap om att ohälsa drabbar kvinnor och män olika. Enligt föreskrifterna om systematiskt arbetsmiljöarbete (AFS 2023:1) ska arbetsgivaren följa upp det systematiska arbetsmiljöarbetet en gång per år. Syftet är att det egna arbetsmiljöarbetet ska granskas och motsvara de krav som finns i föreskrifterna om systematiskt arbetsmiljöarbete. Om det vid uppföljningen framkommer brister i arbetsmiljöarbetet ska det åtgärdas. Resultatet av uppföljningen är en återblick av hur kommunen arbetat under det gångna året samt ett underlag för arbetsmiljöarbete kommande år. I sammanställningen redovisas resultat av den årliga uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet för 2025 och handlingsplan för 2026. Uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM) i Vännäs kommun år 2025 - resultat samt handlingsplan för år 2026 Till protokollet noteras att kommunstyrelsen tagit emot information och följt upp det systematiska arbetsmiljöarbetet för Vännäs kommun år 2025, samt fastställer handlingsplanen för 2026. _____ 2026-05-26

KS § 61 Dnr 2026/000158 2.8.2 Uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM) Kommunstyrelseförvaltningen år 2025 - resultat samt handlingsplan för år 2026 Ärende I Vännäs kommun betraktas god hälsa och arbetsglädje som en tillgång. Systematiskt arbetsmiljöarbete är ett naturligt arbetssätt för att skapa säkra och trygga arbetsmiljöer där medarbetare trivs. Det systematiska arbetsmiljöarbetet ska bedrivas fortlöpande och långsiktigt med kunskap om att ohälsa drabbar kvinnor och män olika. Enligt föreskrifterna om systematiskt arbetsmiljöarbete (AFS 2023:1) ska arbetsgivaren följa upp det systematiska arbetsmiljöarbetet en gång per år. Syftet är att det egna arbetsmiljöarbetet ska granskas och motsvara de krav som finns i föreskrifterna om systematiskt arbetsmiljöarbete. Om det vid uppföljningen framkommer brister i arbetsmiljöarbetet ska det åtgärdas. Resultatet av uppföljningen är en återblick av hur kommunen arbetat under det gångna året samt ett underlag för arbetsmiljöarbete kommande år. I bifogad sammanställning redovisas resultat av den årliga uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet för 2025 och handlingsplan för 2026. Uppföljningen gäller kommunstyrelsen egen förvaltning; kommunstyrelseförvaltningen. Uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM) för KSF år 2025 - resultat samt handlingsplan för år 2026 Till protokollet noteras att kommunstyrelsen tagit emot information och följt upp det systematiska arbetsmiljöarbetet för kommunstyrelseförvaltningen 2025, samt fastställer handlingsplanen för 2026. _____ 2026-05-26

KS § 62 Dnr 2026/000159 2.8.2 Redovisning av anmälda skador, tillbud och avvikelser under 2025 - Vännäs kommun Ärende Vännäs kommun har skyldighet, som en del i det systematiska arbetsmiljöarbetet, att varje år sammanställa och följa upp antal inrapporterade arbetsskador och tillbud i kommunen. Kommunstyrelsen har det övergripande arbetsmiljöansvaret och ska därför ta del av antal anmälda arbetsskador och tillbud samt vilka åtgärder som de olika förvaltningarna genomfört och planerar på kort och på lång sikt. I bifogad sammanställning redovisas arbetsskador, tillbud, avvikelser samt åtgärder för år 2025, för hela kommunen. Sammanställning av arbetsskador, tillbud och avvikelser i Vännäs kommun år 2025 Till protokollet noteras att kommunstyrelsen tagit del av och fastställt redovisningen av anmälda skador, tillbud och avvikelser 2025 för Vännäs kommun. _____ 2026-05-26

KS § 63 Dnr 2026/000160 2.8.2 Redovisning av anmälda skador, tillbud och avvikelser under 2025 - Kommunstyrelseförvaltningen Ärende Vännäs kommun har skyldighet, som en del i det systematiska arbetsmiljöarbetet, att varje år sammanställa och följa upp antal inrapporterade arbetsskador och tillbud i kommunen. Kommunstyrelsen har det övergripande arbetsmiljöansvaret och ska därför ta del av antal anmälda arbetsskador och tillbud samt vilka åtgärder som de olika förvaltningarna genomfört och planerar på kort och på lång sikt. I bifogad sammanställning redovisas arbetsskador, tillbud, avvikelser samt åtgärder för år 2025, för kommunstyrelseförvaltningen. Sammanställning arbetsskador, tillbud och avvikelser kommunstyrelseförvaltningen år 2025 Till protokollet noteras att kommunstyrelsen tagit del av och fastställt redovisningen av anmälda skador, tillbud och avvikelser 2025 för kommunstyrelseförvaltningen. _____ 2026-05-26

KS § 64 Dnr 2026/000103 1.6.3 Återcertifiering av vård- och omsorgscollege Ärende Under perioden 2009–2026 har kommunerna i Västerbottens län tillsammans med Region Västerbotten, hälso- och sjukvård, genom certifiering i Vård och omsorgscollege, samverkat kring kvalitetssäkrad utbildning som motsvarar branschens behov både till innehåll och upplägg. För att fortsätta vara en del av VO-College krävs en återcertifiering vart femte år, och Västerbottens nuvarande certifiering sträcker sig till och med 2026-12-31. Nu är det dags att förnya certifieringen för ytterligare en period om fem år, 2027–2031. För att återcertifieringen ska kunna genomföras krävs ett beslut kring finansiering av fortsatt medverkan i VO-College samt fortsatt gemensam digital praktiksamordning. Kommunstyrelsen beslutar i ärendet. Kommunstyrelsen har inhämtat synpunkter från vård- och omsorgsförvaltningen samt Liljaskolan som ställer sig positiva till en återcertifiering. Tjänsteskrivelse 2026-04-30, Karolina Johansson. Protokoll PKD § 17, 2026-03-13 PM. Lena Lundqvist, Region Västerbotten. Kostnadsfördelning Missiv Återcertifiering Vännäs kommun finansierar årligen kommunens andel av kostnaden för vård- och omsorgscollege och praktikplatsen.se under perioden 2027-2031. Internt fördelas kostnaderna mellan vård- och omsorgsförvaltningen och Liljaskolan inom befintliga ramar. Ingen ytterligare medelhänvisning behövs därför. _____ 2026-05-26

KS § 65 Dnr 2026/000161 5.8.1 Förebyggande hundsök i kommunens anläggningar för idrottsverksamhet Ärende Förebyggande hundsök innebär att en särskilt utbildad narkotikahund och dess förare söker igenom lokaler för att upptäcka narkotika. Sökningarna sker utan särskild misstanke om brott och utförs i samarbete med Polismyndigheten. Syftet med insatsen är att arbeta förebyggande mot användning och spridning av narkotika samt att säkerställa en trygg och drogfri miljö för barn, ungdomar och allmänhet i kommunens anläggningar. Kommunstyrelseförvaltningen föreslå att kommunstyrelsen uppdrar åt förvaltningen att teckna en överenskommelse med Polismyndigheten om förebyggande hundsök i kommunens anläggningar för idrottsverksamhet. Tjänsteskrivelse, Anneli Björklund 2026-05-06 Kommunstyrelsen uppdrar åt kommunstyrelseförvaltningen att teckna överenskommelse med Polismyndigheten om förebyggande hundsök i kommunens anläggningar för idrottsverksamhet. _____ 2026-05-26

KS § 66 Dnr 2026/000149 1.3.1 Revidering kommunövergripande informationshanteringsplan (IHP) Ärende Enligt arkivlagen utgör myndigheternas arkiv en del av det nationella kulturarvet. Arkiven ska bevaras, hållas ordnade och vårdas så att de tillgodoser rätten att ta del av allmänna handlingar, behovet av information för rättskipningen, förvaltningens löpande arbete samt forskningens behov. Enligt Vännäs kommuns arkivreglemente ska varje nämnd upprätta en dokumenthanteringsplan, nedan benämnd informationshanteringsplan. Syftet med planen är att sammanställa myndighetens allmänna handlingar och ange hur dessa ska hanteras ur ett bevarande och gallringsperspektiv. Informationshanteringsplanen utgör dessutom underlag för den klassificeringsstruktur som används vid diarieföring i kommunens dokument- och ärendehanteringssystem samt i kommunens e-arkiv. Dokumentet är kommunövergripande, omfattar samtliga verksamheter och är avsett att revideras årligen. Den nuvarande planen antogs första gången 2024 och revideras nu för andra gången. Fokus för årets revidering har varit generell översyn, e-arkivering av information från en del av kommunens diariesystem samt korrekt gallring av information i e-tjänster. Tjänsteskrivelse 2025-04-27, Frida Hallgren Förslag till revidering informationshanteringeringsplan Förslaget till informationshanteringsplan för Vännäs kommun antas. Beslutet gäller under förutsättning att informationshanteringsplanen antas av barn- och utbildningsnämnden, Liljaskolans styrelse, plan- och miljönämnden, valnämnden samt vård- och omsorgsnämnden i Vännäs kommun. _____ 2026-05-26

KS § 67 Dnr 2026/000155 1.6.3 Förnyelse av samarbetsavtal med partnerkommunen Slobozhanske, Ukraina Ärende Vännäs kommun har sedan 2023 ett partnerskap med kommunen Slobozhanske i Ukraina. Samarbetet har skett inom ramen för projektet Bridges of Trust med syfte att stödja Ukrainas motstånd mot den ryska invasionen samt bidra till återuppbyggnad och demokratiutvecklingen. För att säkerställa långsiktighet och tydliga ramar för samarbetet har ett nytt samarbetsavtal tagits fram. Avtalet omfattar samarbete inom lokal demokrati och förvaltning, lokal utveckling, barn- och ungdomsfrågor samt krisberedskap, med möjlighet att vid behov utvidga samarbetet till andra områden av gemensamt intresse. Avtalet innebär inga bindande ekonomiska åtaganden utöver att parterna bär sina egna kostnader och när så är möjligt, söker extern finansiering för gemensamma projekt. Samarbetet bedöms bidra till flera av Vännäs kommuns mål, bland annat livslångt lärande, en trygg och hållbar livsmiljö, ett aktivt socialt och kulturellt liv samt ett långsiktigt hållbart och klimatneutralt samhälle. Kommunfullmäktige föreslås därför godkänna förslaget till samarbetsavtal mellan Vännäs kommun och Slobozhanske i Ukraina. Tjänsteskrivelse 2025-04-30, Frida Hallgren Förslag till samarbetsavtal Förslaget till samarbetsavtal mellan Vännäs kommun och Slobozhanske i Ukraina godkänns. Kommunfullmäktiges ordförande uppdras att underteckna avtalet. _____ 2026-05-26

KS § 68 Dnr 2026/000101 5.3.1.2 Beslut och information om utbetalning av ersättning för arbete med civilt försvar Ärende Vännäs kommun har fått ett mindre statligt stöd för investeringar som ska stärka kommunens robusthet. Stödet ska användas under 2026 och kommer dessvärre inte att räcka till alla de behov som finns. Det medför en prioritering med målsättning att föra kommunen närmare en stark robust kommun. Tjänsteskrivelse 2026-04-29, Malin Österlund PM Villkor för ersättning för investeringar i decentraliserad försörjningsberedskap, Myndigheten för civilt försvar(MCF) 2026-02-24 Utgångspunkter för totalförsvaret 2025–2030, Försvarsmakten och Myndigheten för Samhällsskydd och beredskap (MSB sen årsskiftet MCF) Presentation KSAU Kommunallagen (2017:725) Kommunchef ges delegation att besluta om investeringar kopplade till det statliga stöd för investeringar som ska stärka kommunens robusthet. _____ 2026-05-26

KS § 69 Dnr 2026/000123 1.5.1 Reviderad riktlinje för fullgörande av kommunstyrelsens uppsiktsplikt Ärende Kommunstyrelsen har enligt kommunallagen uppsiktsplikt över bland annat nämnders och bolags verksamheter. Kommunstyrelsen har en gällande riktlinje, beslutad i Kommunstyrelsen 2020, men har tagit fram ett nytt förslag till utvecklad riktlinje för att på ett bättre sätt utveckla arbetet med uppsiktsplikten. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2026-04-28 återremitterades ärendet för komplettering av reglering av kommunstyrelsens presidiums möjlighet att sitta nämnder och bolagsstyrelser. Vidare har någon mindre komplettering skett. Tjänsteskrivelse 2026-05-04, Karolina Johansson Tjänsteskrivelse 2026-04-09, Karolina Johansson Förslag till riktlinje för kommunstyrelsens uppsiktsplikt Gällande riktlinje Kommunallagen Riktlinje för kommunstyrelsens uppsiktsplikt fastställs att gälla från och med den 1 juni 2026, och de tidigare gällande riktlinjerna upphävs därmed från och med samma datum. _____ 2026-05-26

KS § 70 Dnr 2026/000032 1.5.1 Ledningsgruppens rapport 2026 Ärende Ledningsgruppens rapport är en återkommande punkt på kommunstyrelsens dagordning. I rapporten ger kommunens förvaltningschefer skriftlig information om vad som är aktuellt på respektive förvaltning. Rapporten finns även att ta del av på intranätet för samtliga anställda i kommunen. Ledningsgruppens rapport maj Ledningsgruppens rapport läggs till handlingarna. _____ 2026-05-26

KS § 71 Dnr 2026/000003 1.2.3 Redovisning av delegeringsbeslut 2026 Ärende Enligt kommunstyrelsen delegationsordning delegeras beslutanderätt i vissa frågor till utskott, ordförande eller tjänstepersoner. Beslut tagna enligt denna delegationsordning ska redovisas till kommunstyrelsen. Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-12 Redovisningen av delegeringsbeslut läggs till handlingarna. _____ 2026-05-26

KS § 72 Dnr 2026/000002 1.2.7 Redovisning av meddelanden 2026 Ärende På kommunstyrelsens sammanträde den 26 maj 2026 redovisas aktuella meddelanden. Protokoll Överförmyndarnämnden 2026-04-21 Yttrande - Uppföljning av Vännäs kommuns arbete med krisberedskap och civilt försvar Minnesanteckningar BRÅ 2026-05-04 Redovisningen av meddelanden läggs till handlingarna. _____ 2026-05-26

KS § 73 Dnr 2026/000144 2.2.3 Vännäs kommuns deltagande i Almedalen 2026 Ärende Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 28 mars 2026 att ge Anna Frej, S, och Anders Nilsson, C, möjlighet att delta på Almedalsveckan på Gotland den 22-26 juni 2026. Anna Frej deltog föregående år med övergripande syfte att arbeta för Region Västerbottens, Föreningen Blå Vägens och Kvarkenrådets gemensamma vision för en utbyggd öst-västlig förbindelse mellan Mo i Rana i väst, via Västerbotten, till Finland. Under årets Almedalen planeras att fortsätta det arbetet men i än större grad jobba med energifrågor och mer specifikt fjärrvärmeproblematiken. Med anledning av det har Vännäs kommun getts möjlighet att ansvara för ett seminarium om detta, torsdagen den 25 juni kl. 12.00-13.00. Kostnader för detta, så som lokal, moderator och förtäring till besökare behöver finansieras. Syftet med detta seminarium är att väcka opinion för dessa frågor, och att lyfta dem på agendan. Fjärrvärmen är en samhällsviktig verksamhet men det finns utmaningar, såväl stora kostnadsökningar som framtiden för fjärrvärme, både ur ett miljöperspektiv och i beredskapsperspektivet. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 28 april 2026, § 48, att anslå 150 tkr för att genomföra ett seminarium för att lyfta de utmaningar med fjärrvärme som många kommuner, framför allt Vännäs, möter. Medlen tas från kommunstyrelsens buffert. På kommunstyrelsens sammanträde den 26 maj 2026 informerar Anna Frej om möjligheten att använda en del av finansieringen för deltagandet på Almedalsveckan till att medfinansiera ett seminarium tillsammans med Blå Vägen om det östvästliga stråket. Kommunstyrelsen medfinansierar delar av Blå Vägens seminarium under Almedalsveckan med ca 25 tkr. Medelsanvisning: Kommunstyrelsens buffert. _____ SIGNATURES ALLEKIRJOITUKSET UNDERSKRIFTER SIGNATURER UNDERSKRIFTER This document contains 37 pages before this page Tämä asiakirja sisältää 37 sivua ennen tätä sivua Detta dokument innehåller 37 sidor före denna sida Dokumentet inneholder 37 sider før denne siden Dette dokument indeholder 37 sider før denne side authority to sign asemavaltuutus ställningsfullmakt autoritet til å signere myndighed til at underskrive representative nimenkirjoitusoikeus firmateckningsrätt representant repræsentant custodial huoltaja/edunvalvoja förvaltare foresatte/verge frihedsberøvende