Protokoll — 14 april 2026

KSAU § 31 Dnr 2026/000120 2.2.2 Lokalt antagande av bestämmelser om omställningsstöd, pensions- och familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR 26) Ärende SKR:s (Sveriges kommuner och regioner) styrelse har den 19 december 2025 antagit förslag om reviderade bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KR 26). OPF-KR 26 gäller för förtroendevalda som tillträder efter valet 2026 eller senare och är indelade i fyra kapitel: inledande bestämmelser, omställningsstöd, pensionsbestämmelser och familjeskydd. OPF-KR 26 ersätter samtliga av de tidigare regelverken OPF-KR 25, OPF- KL 18 och OPF-KL 14. Tjänsteskrivelse Anna Wallgren, 2026-04-02 Cirkulär SKR OPF-KR 26 SKR:s bestämmelser om omställningsstöd, pensions- och familjeskydd för förtroendevalda I enlighet med Sveriges Kommuner och Regioners beslut antar Vännäs kommun från och med den 15 oktober 2026 de reviderade bestämmelserna om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KR 26) med tillhörande bilaga. 2026-04-14

KSAU § 32 Dnr 2026/000102 1.6.3 Överenskommelse om samverkan för regional utveckling 2027- 2030 Ärende Överenskommelsen om samverkan för regional utveckling syftar till att tydliggöra formerna för samverkan mellan länets kommuner och Region Västerbotten i frågor som gäller regional utveckling. Ett förslag till överenskommelse om samverkan för regional utveckling 2027–2030 har tagits fram i syfte att skapa tydliga, långsiktiga och ändamålsenliga former för samverkan mellan parterna under kommande mandatperiod. Överenskommelsen ska utgöra en gemensam grund för arbetet med regional utveckling. Under hösten 2024 samt hösten 2025 genomfördes utvärderingar av den nu gällande överenskommelsen inom samverkansorganisationen. Dessa utvärderingar har utgjort ett centralt underlag i arbetet med att ta fram den nya överenskommelsen. Arbetet med att formulera en överenskommelse om samverkan för perioden 2027–2030 påbörjades i slutet av 2025 och har skett i dialog inom samverkansorganisationens strukturer. Den föreslagna överenskommelsen avses ligga till grund för det fortsatta gemensamma arbetet under perioden 2027–2030. Missiv, region Västerbotten, 2026-03-13 Primärkommunala delegationens protokoll 2026-03-13, § 8 Överenskommelse om samverkan för regional utveckling 2027–2030 Samverkansavtal för regional utveckling Vännäs kommun beslutar att anta överenskommelse om samverkan för regional utveckling 2027–2030 med tillhörande samverkansavtal för regional utveckling. 2026-04-14

KSAU § 33 Dnr 2026/000118 1.2.6 Umeåregionens gemensamma överförmyndarnämnd (ÖFUR) - Begäran om ändring i reglemente för att tillåta privata utförare inom nämndens verksamhet Ärende Överförmyndarnämnden är en gemensam nämnd där samtliga deltagande kommuner ska ges möjlighet att ta ställning till principiella frågor. Den gemensamma nämndens ansvar och mandat regleras i ett reglemente och avtal fastställt av kommunfullmäktige i de deltagande kommunerna. Överförmyndarnämnden ansvarar för rekrytering, förordnande av gode män och förvaltare samt tillsyn enligt föräldrabalken. Uppdraget omfattar även att ta tillvara enskildas intressen och att säkerställa rättssäker handläggning. Överförmyndarnämnden i Umeåregionen beslutade 2025-06-18 att ge förvaltningen i uppdrag att utreda möjligheten att använda privata utförare som komplement till ideella och kommunala ställföreträdare. Beslutet gällde Umeå kommun med möjlighet för övriga kommuner att göra detta om behov uppstår. Regeringens proposition Ett ställföreträdarskap att lita på 2025/26:92 föreslår lagändringar från 1 juli 2026 som möjliggör förordnande av anställda ställföreträdare vid särskilda skäl. Propositionen ska enligt planering behandlas av Riksdagen den 22 april. För att nämnden ska ges möjlighet att vid behov anlita externa utförare föreslår överförmyndarnämnden att reglementet ändras så att detta blir tillåtet för nämnden. Protokoll Öfn 2026-02-11, § 24 Protokoll Öfn 2025-06-18 § 118 Reglemente för överförmyndarnämnden i Umeåregionen Umeåregionens gemensamma överförmyndarnämnd ges mandat att anlita externa utförare om behov uppstår. Reglemente för Umeåregionens gemensamma överförmyndarnämnd revideras med tillägg i § 3 om att nämnden ansvarar för att bedöma, och vid behov, genomföra upphandling av de varor och tjänster nämnden behöver för att fullgöra sitt uppdrag. 2026-04-14

KSAU § 34 Dnr 2025/000163 1.2.2.1 Vännäsförslaget - Nya sittplatser i biosalongen i Medborgarhuset Ärende Den 28 mars 2025 inkom ett Vännäsförslag om att byta ut sittplatserna i biosalongen i Medborgarhuset. Förslagsställaren menar att de nuvarande stolarna är obekväma och att benutrymmet är otillräckligt, och föreslår därför att dessa ersätts med bekvämare stolar som ger bättre komfort och större benutrymme. Kommunstyrelseförvaltningen har gjort en inledande utredning av ärendet. Utifrån utredningen ser förvaltningen två möjliga beslutsvägar: Alternativ 1: Vännäsförslaget om nya sittplatser i biosalongen avslås. Alternativ 2: Kommunstyrelseförvaltningen får i uppdrag att fördjupa utredningen kring nya sittplatser i biosalongen i Medborgarhuset. Utredningen ska särskilt fokusera på behovet av tillgänglighetsanpassning. Med hänvisning till de omfattande kostnaderna för nya stolar föreslår förvaltningen att Vännäsförslaget om nya sittplatser avslås. Tjänsteskrivelse 2026-03-27, Anneli Björklund Vännäsförslag 2025-03-28 Vännäsförslaget om nya sittplatser i biosalongen avslås i dagsläget. Kommunstyrelsen ser behovet av att renovera biosalongen inklusive nya sittplatser och att tillgänglighetsanpassa lokalen. Dock är investeringsutrymmet redan intecknat de närmaste åren och renoveringen av biosalongen kommer därför att återkomma till budgetberedningen framöver. 2026-04-14

KSAU § 35 Dnr 2026/000082 4.3.3 Försäljning av fastigheterna Pensionären 22, Vännäs 34:30 samt Statsrådet 12 (fd del av Statsrådet 6) inom Vännäs Fastigheter AB:s bestånd Ärende Vännäs Fastigheter AB har ett uppdrag att trygga bostadsförsörjningen i Vännäs Kommun. Bolaget konstaterar att det råder ett underskott av hyreslägenheter i kommunen och har ambitionen att fortsätta bygga bostäder. Nya bostadsprojekt kräver kapital och för att inte belasta kommunens och bolagets gemensamma belåningsportfölj för mycket i en tid när flera stora kommunala projekt ska genomföras har bolaget tittat på möjligheten att sälja tre fastigheter för att delvis finansiera kommande bostadsprojekt. De aktuella fastigheterna är, Pensionären 22, Vännäs 34:30 och del av Statsrådet 6 samt en mindre mark som har benämningen Statsrådet 12. En fastighetsreglering är påbörjad som syftar till att hyreshuset på Storgatan 5 ska ingå i fastigheten Statsrådet 12, och vara en del av försäljningen. Samtliga tre fastigheter är byggda efter 2014. Enligt den politiska överenskommelsen inom rådande majoritet ska inga allmännyttiga fastigheter som är byggda före 2014 avyttras. Vännäs Fastigheter följer denna överenskommelse genom att föreslå en försäljning av fastigheter byggda efter 2014. Totalt innehåller dessa tre fastigheter 75 lägenheter. Bolagets ambition är att nyttja kapitalet till att bygga 61 nya lägenheter med projektstart under 2026. Vännäs Fastigheter AB har bildat ett dotterbolag, Bo i Vännäs AB, vid utgången av föregående räkenskapsår i syfte att sälja in de tre aktuella fastigheterna och avyttra bolaget Bo i Vännäs AB. Vännäs Fastigheter AB har kommit överens med en köpare, Norrländska Grannstaden AB, om försäljningen. Parterna är överens om en värdering om 83,3 mkr. För att kunna genomföra en försäljning krävs ett godkännande av kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 17 mars 2026 och beslutade att återremittera det för att styrelsen i bolaget ska behandla ärendet och ange sin viljeinriktning. Underlaget till ärendet ska även kompletteras med produktionskostnaden för byggnaderna samt hur försäljningsprocessen har skett. Vännäs Fastigheter AB har behandlat ärendet i sin bolagsstyrelse den 30 mars 2026. Bolaget har även kompletterat ärendet med de efterfrågade handlingarna. forts 2026-04-14 Forts KSAU § 35 Bolagsstyrelsen anger att deras viljeinriktning är att slutföra en försäljning av fastigheterna genom aktieöverlåtelse av dotterbolaget Bo i Vännäs AB till Norrländska Grannstaden AB och att ärendet tas vidare till kommunfullmäktige för godkännande. Tjänsteskrivelse, komplettering, Mattias Forsström, 2026-03-31 Protokoll Vännäs Fastigheter AB, 2026-03-30, punkt 4 Protokoll kommunstyrelsen 2026-03-17, § 28 Tjänsteskrivelse Mattias Forsström, 2026-02-24 Aktieöverlåtelseavtal Bo i Vännäs AB Försäljning av fastigheterna Pensionären 22, Vännäs 34:30 samt Statsrådet 12 (f.d. del av Statsrådet 6) genom aktieförsäljning av samtliga aktier i Bo i Vännäs AB till Norrländska Grannstaden AB, enligt undertecknat aktieöverlåtelseavtal mellan parterna, godkänns. 2026-04-14

KSAU § 36 Dnr 2026/000119 3.4.2 Gratis busskort för barn och unga sommaren 2026 Ärende Under 2024 och 2025 biföll kommunstyrelsen delvis ett medborgarförslag om gratis bussresor för skolelever i åk 6-9 under sommarlovet. Erbjudandet gäller för 6 enkelresor per skolelev. Nyttjandegraden av gratis bussresor har hittills varit mycket låg och totalt har 23 skolelever använt sig av erbjudandet under två somrar. Rutiner och e-tjänst för att erbjuda gratis sommarlovsbuss finns inom kommunstyrelseförvaltningen och det är möjligt att genomföra det igen. Förvaltningen föreslår att bidraget betalas ut ytterligare ett år men att det utvärderas och omprövas inför 2027, för att se om det finns mer resurseffektiva och smarta lösningar inom ramen för Länstrafikens nya betalsystem. En smartare lösning skulle kunna öka den i nuläget mycket låga nyttjandegraden hos skoleleverna och samtidigt minska administrationen av resorna. Tjänsteskrivelse busskort, Annika Nordenstam 2026-03-27 Elever i åk 6-9 läsåret 2025/26, folkbokförda i Vännäs kommun, ges möjlighet till 6 gratis sommarresor, med maximalt 50 km/enkelresa, med Länstrafiken under sommarlovet 2026. Den enskilda ansvarar för att köpa rabattkort och vårdnadshavare rekvirerar summan från Vännäs kommun via e-tjänst i likhet med tidigare år. Ersättning utbetalas efter sommaren. Möjligheten gäller enbart buss. 2026-04-14

KSAU § 37 Dnr 2025/000266 10.10.2 Vännäs Ryttarförening ansöker om tillfälligt stöd av kommunen Ärende Vännäs Ryttarförening har skickat in en skrivelse till kommunen om föreningens ekonomiska situation. Kommunchef Karolina Johansson och föregående föreningsutvecklare Peter Lundström har träffat representanter från föreningen under november. Skrivelsen inkom därefter. Skrivelsen har tagits upp vid en ordförandeberedning då det inte finns något bidragsform som passar för föreningen och inte heller övriga medel. Därför blir ärendet politisk. Vid ordförandeberedningen så önskade ordförande Anna Frej och oppositionsråd Anders Nilsson mer information från föreningen om hur föreningen tänker arbeta för att långsiktigt ha en ekonomi i balans. Förvaltningen har ännu inte mottagit svar på detta från ryttarföreningen. Kommunchef och föreningsutvecklaren har tillsammans med representant för SISU (idrottsrörelsens studieförbund) träffat föreningen den 23 mars. På kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 14 april 2026 redogörs för detta möte samt hur föreningen arbetar för att lösa sin ekonomiska situation. Skrivelse från Vännäs ryttarförening Arbetsutskottet noterar att det har fått information om kommunens dialog med föreningen kopplat till ekonomiskt läge och skötselavtal. Kommunchef ges i uppdrag att fortsätta arbetet med ryttarföreningen. 2026-04-14

KSAU § 38 Dnr 2026/000121 1.8.1 Revisionens grundläggande granskning av kommunstyrelsen 2025 Ärende Ernst & Young AB har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna genomfört en grundläggande granskning av kommunstyrelsens verksamhet 2025. Syftet med revisionsgranskningen är att översiktligt bedöma om verksamheten bedrivs ändamålsenligt och ekonomisk tillfredsställande samt att den interna kontrollen är tillräcklig. Kommunstyrelsen har tagit del av rapporten och instämmer i de iakttagelser och bedömningar som beskrivs. Rapportens sammanfattande bedömning är att det inte förekommit några väsentliga avvikelser och att kommunstyrelsen i allt väsentligt har en tillräcklig styrning och kontroll av verksamhet och ekonomi. Styrelsen uppnår god måluppfyllelse gällande verksamhetsmålen. Kommunstyrelsen kommer inte vidta några ytterligare åtgärder med anledning av granskningen. Tjänsteskrivelse 2026-04-08, Henrik Olofsson Grundläggande granskning av kommunstyrelsen 2025 Kommunstyrelsen noterar att de tagit del av revisionens grundläggande granskning av kommunstyrelsen 2025. Kommunstyrelsen lämnar inget särskilt yttrande utifrån granskningen. 2026-04-14

KSAU § 39 Dnr 2026/000122 1.4.1 Ägarpolicy för kommunala bolag Ärende Kommunstyrelsen har tidigare beslutat att kommunen bör ha en ägarpolicy för de kommunala bolagen. Ägarpolicyn ska vara ett övergripande styrdokument som beskriver hur en ägare, i detta fall kommunfullmäktige, vill styra och följa upp sina bolag. Den klargör syftet med ägandet, ägarens mål samt principer för styrning, ekonomi och ansvarsfördelning mellan ägare, styrelse och ledning. Ägarpolicyn ger en gemensam ram för ägarrollen och säkerställer att verksamheten drivs i linje med ägarens intentioner. Kommunstyrelseförvaltningen har tagit fram ett första utkast till ägarpolicy för kommunens bolag. Förslaget bör diskuteras politiskt och lyfts i kommunstyrelsens arbetsutskott den 14 april 2026 för en första diskussion. Tjänsteskrivelse Karolina Johansson, 2026-04-08 Utkast till ägarpolicy för kommunala bolag Arbetsutskottet har diskuterat utkastet till ägarpolicy och viljeinriktning för den. Förvaltningen fortsätter arbetet med att ta fram förslag till policy utifrån diskussionen. Ägarpolicyn ska beslutas av kommunfullmäktige. 2026-04-14

KSAU § 40 Dnr 2026/000123 1.5.1 Reviderad riktlinje för fullgörande av kommunstyrelsens uppsiktsplikt Ärende Kommunstyrelsen har enligt kommunallagen uppsiktsplikt över bland annat nämnder och bolagens verksamheter. Kommunstyrelsen har en gällande riktlinje, beslutad i kommunstyrelsen 2020, men har tagit fram ett nytt förslag till utvecklad riktlinje för att på ett bättre sätt utveckla arbetet med uppsiktsplikten. Syftet med riktlinjerna för kommunstyrelsens uppsiktsplikt är att tydliggöra hur uppsikten ska planeras, genomföras och följas upp i praktiken. Riktlinjerna ska bidra till en systematisk, transparent och rättssäker hantering av uppsiktsarbetet samt förtydliga roller, ansvar och förväntningar på kommunstyrelsen och förvaltningen. Tjänsteskrivelse, Karolina Johansson, 2026-04-09 Presentation uppsiktsplikt, kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-14 Förslag till riktlinje för kommunstyrelsens uppsiktsplikt. Nuvarande riktlinje, antaget 2020-11-16 Kommunallagen Riktlinje för kommunstyrelsens uppsiktsplikt fastställs att gälla från och med den 1 juni 2026. De tidigare gällande riktlinjerna från 2020-11-16 upphör i samband med detta. 2026-04-14

KSAU § 41 Dnr 2026/000005 2.2.3 Representation från Vännäs kommun Ukraina-kväll Ärende Vännäs Rotaryklubb genomför en "Ukraina-kväll" fredagen den 17 april, med temat "mersmak på Ukraina". Syftet med kvällen är att stödja Ukraina. Vännäs kommun har ingått ett partnerskap med kommunen Slobozhanske i Ukraina. Vännäs Rotaryklubb har tillfrågat kommunen om kommunen kan delta med representant på detta event. Jan Nilsson, M, deltar som representant för Vännäs kommun på eventet "mersmak på Ukraina" den 17 april. Han kommer att informera deltagarna på eventet om kommunens samarbete med Slobozhanske och de projekt som Vännäs kommun har beviljats finansiering för tillsammans med Slobozhanske. SIGNATURES ALLEKIRJOITUKSET UNDERSKRIFTER SIGNATURER UNDERSKRIFTER This document contains 14 pages before this page Tämä asiakirja sisältää 14 sivua ennen tätä sivua Detta dokument innehåller 14 sidor före denna sida Dokumentet inneholder 14 sider før denne siden Dette dokument indeholder 14 sider før denne side authority to sign asemavaltuutus ställningsfullmakt autoritet til å signere myndighed til at underskrive representative nimenkirjoitusoikeus firmateckningsrätt representant repræsentant custodial huoltaja/edunvalvoja förvaltare foresatte/verge frihedsberøvende